’s-Hertogenbosch, 20 december 2013
Aan de voorzitter van de gemeenteraad,
Namens de CDA fractie wil ik u graag het herziene initiatiefvoorstel ‘Jeugdlintjes’ aanbieden.
Marianne van der Sloot
1
Jeugdlintjes Onderscheiding voor maatschappelijke verdienstelijkheid 1. Inleiding Gedurende het jaar worden in ’s-Hertogenbosch mensen die zich voor de samenleving bijzonder verdienstelijk hebben gemaakt met een koninklijke of stedelijke onderscheiding gedecoreerd. In onze stad bestaan enkele verschillende decoraties met eigen aandachtsgebieden en daardoor een eigen doelgroep. Voor de meeste decoraties zoals de koninklijke onderscheiding en de verschillende stedelijke penningen wordt een lange periode van maatschappelijke verdienstelijkheid als criterium gehanteerd. Een unieke prestatie, zoals een Olympische medaille of een wereldkampioenschap, kan tevens de aanleiding vormen voor het uitreiken van een decoratie. In de praktijk blijkt dat door deze criteria kinderen en jongeren nauwelijks in aanmerking komen voor een decoratie. Het CDA wil hier verandering in brengen. Jongeren die zich verdienstelijk maken voor de maatschappij zouden in het zonnetje gezet moeten kunnen worden. Want jong geleerd, is oud gedaan. In het coalitieakkoord wordt prioriteit gegeven aan jongeren, vrijwilligerswerk en het stimuleren van talenten. De jeugd is de toekomst en verdient onze aandacht. Vele jongeren zetten zich actief in voor de samenleving. Daar hoort de waardering bij die ze verdienen. Er zijn veel jongeren waar we in ’sHertogenbosch trots op kunnen zijn. In verschillende gemeenten in Nederland worden al jarenlang met succes jeugdlintjes uitgereikt aan kinderen en jongeren die wat hebben bijgedragen aan de samenleving. In dit initiatiefvoorstel wordt voorgesteld om ook jeugdlintjes in te voeren voor ’s-Hertogenbosch. Het voorliggend voorstel is herzien naar aanleiding van de opmerkingen van de commissie BZ, zoals de inpassing in het bestaand decoratiestelsel, de beperkte termijn van invoering, concretisering van de uitvoeringskosten en versimpeling van de procedure tot het toekennen van de jeugdlintjes.
2
1. Het decoratiestelsel in ‘s-Hertogenbosch In onze gemeente wordt een aantal landelijke en gemeentelijke decoraties uitgereikt. Tevens worden prijzen uitgereikt voor goede ideeën of activiteiten. Enkele onderscheidingen en prijzen zijn gericht op een specifiek thema of doelgroep, de meeste onderscheidingen zoals de koninklijke onderscheidingen zijn meer algemeen van aard. In het onderstaande schema wordt een overzicht gegeven van de onderscheidingen en prijzen die per oktober 2013 door of in samenwerking met de gemeente ’sHertogenbosch worden uitgereikt.
Doel van de onderscheiding/prijs
Criteria voor onderscheiding/prijs
Wat wordt uitgereikt
Evt specifieke doelgroep
1.
Koninklijk decoratiestelsel
Nationale – koninklijke waardering
Iemand heeft zich tenminste 15 jaar met een behoorlijke intentie ten bate van de samenleving ingespannen of anderen gestimuleerd of iemand heeft één of meer opvallende prestaties geleverd of werkzaamheden verricht die voor de samenleving een bijzondere waarde hebben.
Koninklijke onderscheiding
Inwoners van ‘sHertogenbosch
2.
Stadspenning
Stedelijke waardering
Iemand heeft zich tenminste 15 jaar ten bate van het sociale, sportieve , culturele of stedelijk leven van ’s-Hertogenbosch ingespannen of anderen gestimuleerd. Een vereniging of stichting of een persoon kan ook één of meer opvallende prestaties geleverd hebben of werkzaamheden hebben verricht die voor de Bossche samenleving een bijzondere waarde hebben.
Stedelijke onderscheiding
Inwoners, stichtingen en verenigingen van ‘s-Hertogenbosch
3.
Doe geld prijsvraag
Jongeren kunnen ideeën indienen om een activiteit uit te voeren voor jongeren door jongeren uit de stad.
Geldprijs bestaat uit een bedrag van 10.000 euro
Jongeren
4.
Het beste vrijwilligersidee (voorheen vrijwilligersprijs voor actief burgerschap)
Actieve burgers en vrijwilligers stimuleren tot het ontwikkelen van nieuwe ideeën die bijdrage aan een prettige samenleving en ervoor zorgen dat meer (kwetsbare) mensen kunnen meedoen in de samenleving.
Geldprijs. Op dit evenement (een avond) krijgen actieve burgers en vrijwilligers 5 minuten de tijd krijgen om hun idee te presenteren voor een panel van wijze Bosschenaren.
Deelnemers zijn actieve burgers of vrijwilligers van een vrijwilligersinitiatief/organisatie.
5.
Brede Bossche School succesprijs
Prijs voor het meest succesvolle
Dit panel selecteert op dezelfde bijeenkomst de 5 beste ideeën (bij minder dan 25 deelnemers- minder prijzen) en deze initiatieven ontvangen een prijs, een financiële bijdrage, met een maximum van € 5000,-. Brede Bossche Scholen
3
samenwerkingsproject 6.
Ondernemersprijs
Incidenteel in samenwerking met BZW
7.
Beste Gevelprijs:
door het centrummanagement
8.
Groene handdruk
Iemand die betekenis heeft voor het milieu
Onderscheiding door middel van een beeldje
Ondernemers Ondernemers
Geldprijs
Burgers betrokken bij het milieu
2. Waarom invoering van een jeugdlintje? In het overzicht van de decoratiestelsel blijkt dat de onderscheidingen en prijzen die in ’s-Hertogenbosch worden uitgereikt, onderscheiden kunnen worden in onderscheidingen en (geld)prijzen en in algemeen en specifieke thematiek. Daarnaast wordt duidelijk dat enkel het DOE-geld specifiek op de jongere doelgroep is gericht. In de praktijk blijkt dat het aantal onderscheidingen en prijzen dat aan jongeren tot 21 jaar wordt uitgereikt zeer beperkt is. In de afgelopen 3 jaar zijn wel waarderingsmomenten voor jongeren geweest – zoals de Doegeld-prijsvraag – maar geen onderscheidingen uitgereikt aan jongeren tot 21 jaar. Hieruit kan worden geconcludeerd dat het niet gebruikelijk is om jongeren te onderscheiden, dan wel dat jongeren niet aan de gestelde criteria voldoen. Dit leidt ertoe dat jongeren, op wie we in ‘s-Hertogenbosch trots zijn en die zich belangeloos inzetten voor de maatschappij, vanwege hun gebrek aan ervaring niet in het zonnetje gezet kunnen worden door middel van een onderscheiding. Door het uitreiken van jeugdlintjes laten we als stad juist zien dat we veel belang hechten aan inzet voor de samenleving en het investeren in talent. Jongeren worden op deze manier nogmaals gestimuleerd om zich actief in te zetten voor de maatschappij en hun medemens in welke vorm dan ook. 3. Voor wie is het jeugdlintje? Het jeugdlintje is er voor alle kinderen en jongeren in ‘s-Hertogenbosch tot 21 jaar die gedurende enkele jaren of voor een concrete activiteit inzet hebben geleverd voor de gemeenschap. Gekozen wordt voor de leeftijdsgroep tot 21 jaar omdat jongeren in deze leeftijdsgroep weinig kans maken op een onderscheiding . 4. Transparante procedure: voordracht, beoordeling en uitreiking Het uitreiken van jeugdlintjes vraagt om een transparante procedure met duidelijke criteria voor het toekennen van de lintjes. Ook moet goed geregeld worden wie het besluit neemt om een jeugdlintje toe te kennen. Voordracht Iedereen kan een jongere die woonachtig is in onze gemeente voordragen. De aanmelding kan het hele jaar bij Kabinetszaken de gemeente, net zoals bij koninklijke en stedelijke onderscheidingen. De communicatie hierover wordt verzorgd door de gemeente, bijvoorbeeld via de website, via scholen en social media. Criteria 4
Om zeker te zijn van een transparante procedure, moeten de criteria voor het jeugdlintje duidelijk zijn en goed gecommuniceerd worden via de communicatiekanalen van de gemeente. Een Jeugdlintje is er voor kinderen, jongeren of jeugd die1 •
zich vrijwillig inzetten voor een ander, een vereniging of instantie of voor (delen van de) de gemeente ‘s-Hertogenbosch een bijzondere prestatie of daad hebben geleverd een goed initiatief hebben genomen de inzet of de daad is niet eerder via een ander project of prijs beloond de inzet moet minimaal een half jaar hebben geduurd in het afgelopen jaar een eenmalige daad kan alleen worden aangemeld als het gaat om een heldendaad
• • • • • Procedure
Een nog samen te stellen panel besluit tot uitreiking van de jeugdlintjes. Het panel staat onder leiding van de burgemeester en in de commissie zit een (jong) lid van de gemeenteraad. Ondersteuning en coördinatie van beide commissies vindt plaats door Kabinetszaken van de gemeente. Navraag bij Kabinetszaken leert dat het opzetten en uitreiken van de Jeugdlintjes rond de € 2500,- zal gaan kosten. Uitreiking Op één vaste dag per jaar, worden de jeugdlintjes officieel uitgereikt. Voorgesteld wordt rond de ‘Dag van Respect‘ in november de uitreiking plaats te laten vinden, te beginnen in november 2014. Per jaar worden 10 bijzondere verdiensten centraal gesteld, dat leidt tot de uitreiking van maximaal 10 jeugdlintjes. Termijn Voorgesteld wordt om voor 3 jaar te starten met de jeugdlintjes. Gedurende deze jaren kan het jeugdlintje de tijd krijgen om bekendheid en draagvlak te verwerven. 5. Kosten / Dekking De kosten voor de jeugdlintjes en communicatie, worden geschat op € 2.500,-, naast de inzet van ambtelijk medewerkers. De feitelijke kosten worden gedekt uit de bestuurlijke representatiekosten .
1
Voorbeeld van criteria die de gemeente Den Haag gebruikt bij de Jeugdlintjes
5
De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, Gezien het bepaalde in artikel 37 Reglement van Orde;
Besluit: 1. De jeugdlintjes in ’s-Hertogenbosch te introduceren voor een periode van 3 jaar. 2. Het college te verzoeken om de procedure en criteria voor het toekennen van de jeugdlintjes nader uit te werken en in te richten. 3. De kosten hiervan te dekken uit de post bestuurlijke representatie.
’s-Hertogenbosch,
De griffier,
De voorzitter,
6
