Nieuwe contributies vanaf 2014 De Jaarvergadering heeft op 22 juni 2013 een besluit genomen over de nieuwe contributies die vanaf 1 januari 2014 gaan gelden. In deze notitie wordt beschreven wat de aanleiding en onderbouwing is voor het aanpassen van de bedragen.
1.
Legitimering
Het bestuur heeft in 2012 met de Bondsvergadering afgesproken dat er een nieuwe stap wordt gezet op weg naar een nieuw contributiestelsel. Doel van een nieuw contributiestelsel is een rechtvaardig model te ontwikkelen voor leden, hetgeen inhoudt dat een lid bijdraagt in verhouding tot zijn of haar gebruik van producten en diensten van Badminton Nederland. Verenigingen geven al enkele jaren aan behoefte te hebben aan een rechtvaardiger model, waarbij het lid dat meer producten afneemt – zoals de competitiespeler – een hogere contributie betaalt dan het lid dat nauwelijks producten afneemt, zoals een recreatieve badmintonner. Met het ontworpen nieuwe model wordt aan dit door de verenigingen gevraagde rechtvaardigheidsbeginsel tegemoet gekomen. Een positief bijeffect van het nieuwe model kan zijn dat hiermee, met name in het recreantenbadminton, nieuwe leden worden geworven, omdat het instaptarief blijvend wordt verlaagd. Het huidige bestuur baseert zijn voorstel op de discussie die het voorgaande bestuur in het voorjaar van 2011 met Bondsvergadering en Regiovergaderingen heeft gevoerd over een nieuw contributiemodel. In de aanloop van deze discussie is er een analyse gemaakt van door verenigingen ervaren knelpunten en van de stijging van contributietarieven vanaf 2000. Ook is een enquête gehouden onder lidverenigingen om hun gedachten over verschillende aspecten van contributie te peilen. Tegelijkertijd heeft er een benchmark-prijsonderzoek plaatsgevonden met vergelijkbare sportbonden. Op basis hiervan zijn er vijf uitgangspunten bepaald, die door de Bondsvergadering van 5 februari 2011 zijn goedgekeurd (deze uitgangspunten zijn door het huidige bestuur opnieuw bekeken en enigszins geherformuleerd.) Het uiteindelijke voorstel dat indertijd aan de Jaarvergadering 2011 is voorgelegd is niet behandeld, omdat het toenmalige bestuur collectief opstapte.
2.
Analyse huidige contributiesystematiek
Het opvolgende bestuur heeft aan de Bondvergadering van oktober 2011 een nieuw voorstel gedaan om leden die vanaf 1 januari 2012 worden aangemeld een bedrag van € 7,50 in rekening te brengen. Deze systematiek is ingevoerd en geldt ook nog in 2013. Voor leden die vóór 1 januari 2012 lid waren werden de ‘oude’ contributiebedragen in rekening gebracht (2013: senioren € 26,35 en junioren € 19,20). De idee was om langs de geleidelijke weg de contributie terug te brengen voor alle leden. Begin 2013 is door het bestuur geconstateerd dat nog afgezien van een ledendaling of – stijging vanwege het ledenverloop (circa 20% per jaar) het aantal leden met de ‘oude’ contributiebijdragen snel zal afnemen. Hiervoor in de plaats komen leden waarvoor slechts € 7,50 in rekening gebracht wordt. Indien deze methodiek niet aangepast wordt leidt dit per definitie tot een forse daling van de totale contributie-inkomsten. 1
In de begroting 2013 is deze daling opgevangen door aanvullende maatregelen (waaronder verhoging van de teambijdrage competitie, verhoging van de verenigingsbijdrage en heffing van een deelname aan toernooien). Om te voorkomen dat er elk jaar ‘nieuwe’ maatregelen moeten worden getroffen heeft het bestuur een nieuwe contributiesystematiek aan de Jaarvergadering voorgesteld.
3.
Uitgangspunten nieuwe contributiesystematiek vanaf 2014
Principiële uitgangspunten Het bestuur hanteert voor de nieuwe contributiesystematiek de volgende principiële uitgangspunten: Uitgangspunt 1: Een gedifferentieerd model van contributieheffingen Daar waar het oude model uitging van een gelijk contributiebedrag voor iedereen (met uitzondering van het onderscheid tussen junior en senior), ongeacht zijn afname van het aanbod van Badminton Nederland, stelt het bestuur een model voor met: - een basisbijdrage voor ieder lid (o.a. bondsnummer, recht op deelname toernooien) met daarbovenop - een opslag voor de categorie Competitiespeler bondscompetitie en regiocompetitie (ongeacht leeftijd) - een opslag voor de Categorie Competitiespeler regiojeugdcompetitie. Een dergelijk model heeft als voordelen dat herkenbaar is waar contributie voor wordt betaald en dat een lid dat geen competitie speelt, minder geneigd zal zijn lid-af te worden. De Jaarvergadering heeft op 22 juni 2013 besloten de opslag voor de Competitiespelers niet als zodanig in te voeren, maar om de teambijdragen te verhogen. Uitgangspunt 2: Een verenigingslidmaatschap voor vaste dienstverlening Van bepaalde dienstverlening profiteert elke vereniging in gelijke mate. Het ligt daarom in de rede iedere vereniging een vaste bijdrage te vragen. Differentiëren naar grootte van verenigingen is minder voor de handliggend. Immers, er bestaat al een basisbijdrage per lid. Uitgangspunt 3: Handhaven stelsel van competitiebijdragen Voor de verschillende teambijdragen (Eredivisie, Eerste Divisie, Tweede t/m Vierde Divisie, Regiocompetitie, Recreatiecompetitie) bestaat voldoende draagvlak. Dit stelsel blijft gehandhaafd. Uitgangspunt 4: Budgettair neutrale invoering Het is niet de bedoeling om door invoering van een nieuw stelsel voor Badminton Nederland meer contributie-inkomsten te genereren maar ook niet minder. Strategische doelen en bestaande (financiële) afspraken worden niet aangetast door het veranderen van het contributiestelsel. Uitgangspunt 5: Hogere en lagere heffingen worden doorbelast naar de afnemers van het aanbod Ieder nieuw stelsel betekent herverdelingseffecten. Consequentie van de contributiedifferentiatie is dat contributie voor de wedstrijdspelers zal worden verhoogd, terwijl de basisbijdrage per lid op een laag niveau zal liggen. Hoewel Badminton Nederland 2
factureert aan verenigingen zijn het hun leden die de producten en diensten afnemen. Verenigingen kunnen dus zowel de hogere als lagere contributies, die het gevolg zijn van deze stelselwijziging, naar eigen inzicht doorbelasten aan hun leden. Inhoudelijke uitgangspunten Het bestuur hanteert de volgende inhoudelijke uitgangspunten voor de nieuwe systematiek: a. De basiscontributie dient substantieel lager te zijn dan de bestaande contributiebijdrage1. b. Er behoeft voor de substantieel lagere basiscontributie geen onderscheid te worden gemaakt in tarieven van jeugd en senioren. c. De totale bijdrage voor deelname aan de bondscompetitie dient hoger te zijn dan de bijdrage voor deelname aan de regiocompetitie. d. De bijdrage voor deelname aan de regiojeugdcompetitie dient lager te zijn dan voor deelname aan de regiocompetitie (gemengd, mannen en vrouwen). e. De uitvoering en administratie van het nieuwe model moeten eenvoudig zijn. Op basis van de principiële en inhoudelijke uitgangspunten heeft de Jaarvergadering de nieuwe contributiebijdragen 1 januari 2014 goedgekeurd. Hieronder worden de gevolgen per soort lid beschreven.
4.
Contributiebedragen
De contributie voor iedere verenigingslid van Badminton Nederland bedraagt vanaf 1 januari 2014 € 10. Persoonlijke leden gaan € 30,- betalen. De teambijdragen worden verhoogd. Berekening per soort lid Bovenstaande leidt tot de volgende totale toegerekende contributiekosten per soort lid: Basis (€)
Categorie Recreant Competitiespelende recreant Regiojeugdcompetitiespeler Regiocompetitiespeler Bondscompetitiespeler3 Persoonlijk lid
10 10 10 10 10 30
Toegerekende teambijdrage 2 (€) 0 8 36 52 74 0
Totaal (€)
10 18 46 62 84 30
NB: De vereniging bepaalt, net als in het huidige systeem, zelf hoe zij intern de contributieen teamheffing van Badminton Nederland doorbelast aan de eigen leden!
1
Hiermee wordt bedoeld de bijdrage die geldt voor leden die voor 2012 lid werden. Uitgangspunt is de rekenregel dat een competitieteam uit gemiddeld 5 spelers bestaat. 3 Hier wordt bedoeld spelers in de Tweede tot en met de Vierde Divisie. 2
3
Vergelijking nieuwe contributie met huidige model Om de gevolgen van de nieuwe contributiebedragen inzichtelijk te maken wordt in onderstaande tabel de vergelijking gemaakt tussen de kosten in het huidige contributiemodel en de kosten in het nieuwe model. Totale toegerekende kosten in huidig model (€)c
Verhoging/ verlaging kosten per soort lid vanaf 1 januari 2014 (+/- in €)
Verhoging/ verlaging kosten per soort lid vanaf 1 januari 2014 (+/- in %)
46,62,-
-16,35 (s) -9,20 (j) -16,35 (s) -9,20 (j) +13,80 +16,65
-62% (s) -48% (j) -48% (s) -34% (j) +43% +37%
67,35
84,-
+16,65
+25%
28,30
30,-
+1,70
+6%
Categorie Recreant Competitiespelende recreant Regiojeugdcompetitiespelera Regiocompetitiespeler a Bondscompetitiespeler (Tweede t/m Vierde Divisie)a,
26,35 (senior) 19,20 (junior) 34,35 (senior) 27,20 (junior) 32,20 45,35
Totale toegerekende kosten in nieuw model vanaf 1 januari 2014 (€) 10,18,-
b
Persoonlijk lidmaatschap a
Voor het berekenen van de kosten per lid wordt de rekenregel gehanteerd van 5 spelers per team. b De kosten voor een competitiespeler in de Eredivisie of Eerste Divisie zijn niet in deze tabel opgenomen. C Hier wordt uitgegaan van het contributiebedrag dat gehanteerd wordt voor leden die voor 2012 lid zijn geworden.
Verenigingscontributie Naast de contributie per persoon zal de zogenaamde verenigingsbijdrage gehandhaafd blijven. Badminton Nederland verricht veel taken die niet toegerekend kunnen worden aan individuele lidmaatschapsvormen. Dit zijn veelal regietaken en belangenbehartiging (bijvoorbeeld beleidsmatige contacten met NOC*NSF, juridische en andere verenigingsondersteuning, bestuursverzekeringen, PR en communicatie). Om transparant te maken dat dit nuttige taken zijn voor met name het verenigingsniveau wordt hiervoor een bijdrage ingesteld. Er is gekozen voor een vaste bijdrage, onafhankelijk van verenigingsgrootte, omdat iedere vereniging – groot en klein – dezelfde algemene producten en diensten ontvangt van Badminton Nederland. De verenigingsbijdrage zal in 2014 € 100,- bedragen. Deze bijdrage wordt laag gehouden om geen drempel voor aansluiting bij Badminton Nederland op te werpen voor nieuw aan te sluiten badmintonverenigingen.
5.
Compensatieregeling 2014
Het bestuur realiseert zich terdege dat het invoeren van contributiedifferentiatie in financiële termen zal inhouden dat er een groep is (recreanten) die minder en er een groep is (competitiespelers) die meer gaat betalen. Om de verenigingen in staat te stellen om deze 4
verandering in de door hen af te dragen contributie te verwerken wordt alleen voor het jaar 2014 de volgende compensatieregeling toegepast: Uitgaande van de nieuwe contributiesystematiek voor 2014 zullen de verenigingen in 2014 niet meer dan € 750 en niet minder dan € 750 betalen ten opzichte van de totale contributiebijdrage (leden- en verenigingsbijdrage) in 2013 (aangepast aan CPI index 2012).
6.
Evaluatie
Het is de bedoeling dat het nieuwe model in 2015 zal worden geëvalueerd.
5
