Netwerkboek sociaal aanbod jeugdoverlast Gemeente Veenendaal
Versie 1.0 05-02-‘13
Geschreven door: Kenneth van den Berg
Inleiding Jeugdoverlast is een probleem dat veel voorkomt in Nederland, het is een complex vraagstuk dat multidisciplinaire inspanning vereist voor een effectieve aanpak. Er zijn in Veenendaal veel organisaties die bijdragen aan de preventieve en repressieve aanpak van jeugdoverlast. In Veenendaal heeft de gemeente de regie over deze keten, waarin veelal overheids- en hulpverleningsinstanties actief zijn. Voorwaarde voor een sluitende aanpak is dat de verschillende betrokkenen de samenwerking op een effectieve wijze op elkaar af stemmen. Er wordt één visie geformuleerd waarin alle partijen zich kunnen vinden en welke aanmoedigt tot samenwerking. Om deze samenwerking te ondersteunen en stimuleren is dit netwerkboek opgesteld. Dit netwerkboek bevat een opsomming van diverse partijen die betrokken zijn bij projecten jeugd en veiligheid en andere partijen die te maken hebben met de signalering en aanpak van overlastgevers in Veenendaal.. In overeenstemming met elkaar, worden de activiteiten uitgevoerd. De bedoeling is dat professionals elkaar in dit boek kunnen ‘vinden’. Per instantie is er een beschrijving opgenomen van het aanbod dat deze instantie aanbiedt ten aanzien van jeugdoverlast. Daarnaast is op hoofdlijnen te zien welke cliënten in aanmerking komen om bij deze instantie zorg aangeboden te gaan krijgen. Doorverwijzen is één van de hoofdfactoren die effectiever wordt met het gebruik van dit netwerkboek. Dit ondersteunt het geheel, namelijk de individuele aanpak overlastjongeren Veenendaal. Deze aanpak is in het leven geroepen naar aanleiding van de bestuurlijke prioriteit die gezet is op het maatschappelijk probleem overlast jongeren. De individuele aanpak zal ook in dit document op hoofdlijnen geschetst worden. Het document is een dynamisch geheel dat in de loop der tijd aangevuld en bijgesteld kan worden door betrokken professionals.
2
Inhoudsopgave
Blz.
Beschrijving Individuele aanpak overlastjongeren op hoofdlijnen
4
Snelwijzer tabellen
8
Netwerkboek
11 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 28
Politie Halt OM Woningbouwcorporaties GGD Centrum voor Jeugd en Gezin Gemeente Stichting MEE Interhulp Vitras Veiligheidshuis Bureau Jeugdzorg Stichting Welzijn Jongerenwerk Kwintes Centrum Maliebaan De Waag Humanitas Family Factory Bijlagen 1. Leefgebieden 2. Aanbod Leerplicht 3. Aanbod Nieuwe Perspectieven
29 29 30 33
Aanbevelingen
35
3
De individuele aanpak overlastjongeren op hoofdlijnen Hieronder wordt de individuele aanpak overlastgevende jongeren Veenendaal beschreven. Het woord aanpak zegt het eigenlijk al, het is het preventieve stadium voorbij en probeert het hinderlijke gedrag ‘aan te pakken’ met hulpverlening en bijbehorende maatregelen. De geselecteerde jongeren zijn de ‘zwaardere gevallen’ in de maatschappij, jongeren die (veel) overlast veroorzaken en/of crimineel gedrag vertonen. De selectiecriteria voor jongeren om in aanmerking te komen voor de individuele aanpak zijn: 1. Selectiecriteria: Jongeren vanuit de groepsaanpak - Jongeren uit geprioriteerde groep én - In het werkplan voor deze geprioriteerde groep is opgenomen dat de individuele aanpak onderdeel uitmaakt van de integrale groepsaanpak. 2. Selectiecriteria: Jongeren die besproken worden in het Veiligheidshuis (Potentiële) woninginbrekers, zie persoongerichte aanpak woninginbrekers Risicojongeren 3. Selectiecriteria: Individuele overlastplegers Jongere waar minimaal 2 overlastmeldingen van bekend zijn én Waarvan een professional aangeeft dat de jongere zich niet laat corrigeren als hij wordt aangesproken op zijn gedrag én Jongere blijft overlast veroorzaken. Na het selecteren van de jongeren op basis van bovenstaande criteria, worden de jongeren op een lijst geplaatst en de jongeren worden vervolgens nader ‘geprioriteerd’. De jongere waar Veenendaal de meeste hinder van ondervind (voornamelijk woninginbraak en overlast) komt op nummer 1 op de lijst. Dit doet de ketenregisseur samen met politie. Er wordt zo veel mogelijk informatie over de jongere uitgewisseld conform de gemaakte afspraken en wetten rondom het uitwisselen van gegevens en informatie. De ketenregisseur verzamelt alle verkregen informatie in het kader van monitoren en bewaken van het complete proces in een persoonlijk dossier. In het Veiligheidshuis is sinds dit jaar (18-6-2012) een veldtafel georganiseerd waar alle betrokken partijen bij elkaar komen om de lijst met jongeren waarbij een of meerdere strafbare zaken open staan, input door ketenregisseur, te bespreken. Er wordt een passend aanbod geformuleerd om de jongere op het rechte pad te krijgen of als er openstaande strafzaken zijn, dan wordt zoveel mogelijk informatie over die jongere verzameld. Dit om te komen tot een passende strafmaat en maatregel. Het veiligheidshuis zit de veldtafels voor. De veldtafels zijn alleen bedoeld voor woninginbrekers. Om deze verschillende soorten en maten van problematiek effectief aan te kunnen pakken is er een viertal trajecten geschetst. De structuur van de individuele aanpak Veenendaal ziet er als volgt uit:
4
Structuur individuele aanpak schematisch weergegeven Jongeren vanuit de groepsaanpak
Jongeren vanuit het veiligheidshuis
Individuele overlastpleger/ woninginbrekers
Start individuele aanpak na ontvangst van namen.
Feitelijk informatie verzamelen door gemeentelijke ketenregisseur, politie en kernpartners CJG.
Huisbezoek gemeentelijke ketenregisseur en de wijkagent. Overhandigen brief aan jeugdige en ouders.
Vaststellen toewijzing casus per individu in bestaande netwerkoverleg(gen) onder leiding van de gemeentelijke ketenregisseur
Traject 1
Traject 2
Traject 3
Traject 4
Zorgcoördinatie
Casusregisseur
Casusregisseur / coach
Handhavingsteam
Zorgcoördinator en casusregisseurs leggen verantwoording af aan de gemeentelijke ketenregisseur
Bij het screenen van jongeren wordt in gezamenlijk overleg met de partners duidelijk welk traject aansluit bij de problematiek van de jongere. Dit hangt af van de problematiek die zich voordoet op verschillende leefgebieden en de ernst hiervan. Het is van belang dat de gehele aanpak op elkaar aan sluit.
Trajectbeschrijving Uitgangspunt in deze aanpak is dat er voor de jongere altijd een uitweg is, de weg naar het verbeteren van zichzelf en zijn/haar gedrag. Naast hulpverlening worden er ook drang en dwang maatregelen ingezet. Alleen straffen helpt niet. Dit is maatwerk en daarom is een vlekkenloze afstemming tussen alle betrokken partijen een cruciale factor. De ketenregisseur, welke gehuisvest is op het gemeentehuis Veenendaal, ziet erop toe dat er een coördinator van zorg/casusregisseur en een integraal plan voor en met de jongere komt. Traject 1 Zorgcoördinatie Coördinatie van zorg is het regelen van samenwerking en afstemming tussen een jeugdige/ het gezin (en zijn netwerk) en professionals en tussen de professionals onderling.
5
Zorgcoördinatoren kunnen zijn medewerkers van MEE, Bureau Jeugdzorg, maatschappelijk werkers of artsen/verpleegkundigen van jeugdgezondheidszorg 0-19 jaar. Traject 1 is de reguliere werkwijze, gericht op hulpverlening. Traject 2 Casusregisseur De regie is gericht op afstemming van actoren en hun doelen en handelingen, met het oog op resultaat. De casusregisseur heeft bij voorkeur inhoudelijk geen bemoeienis met de jongere, zodat de objectiviteit gewaarborgd blijft. Bij de regievoering is sprake van vijf componenten: 1) overzicht over de gehele situatie van de casus; 2) verantwoording afleggen voor het geheel; 3) uitzetten van interventies ten aanzien van het geheel; 4) organiseren van samenwerking met het oog op het geheel; 5) aansturen op het behalen van afgesproken resultaten met als beoogd effect het voorkomen van verdere overlast cq. criminaliteit. Naast hulpverlening worden er ook drang en dwang maatregelen ingezet. Traject 3 Coach/casusregisseur Intensief resocialisatietraject. Tijdens dit traject is er aandacht voor alle leefgebieden. Het gaat daarbij om risicojongeren, waarbij vaak eerdere hulpverleningstrajecten zijn gestagneerd. Het doel van het traject is ervoor te zorgen dat de jongere door intensieve begeleiding weer maatschappelijk gaat participeren (weer naar werk en of onderwijs of een andere passende vorm van dagbesteding). De jongere heeft een eigen coach die de jongere begeleidt. De coach is verantwoordelijk voor de intensieve begeleiding van de jongere en voor de regievoering over het plan van aanpak.
Voor de trajecten 1 – 3 geldt het principe; ‘vrijwillig maar niet vrijblijvend’. Dit wil zeggen dat de jongere ervoor kan kiezen mee te werken, maar dat wanneer hij/zij niet wil mee werken, dat dit consequenties heeft.
Traject 4 Handhavingsteam Alvorens een handhavingstraject ingezet wordt, wordt dit voorafgegaan aan een hulpverleningstraject of sociaal aanbod (traject 1-3). Mocht de jongere het sociaal aanbod weigeren en overlast blijven veroorzaken, wordt de jongeren gelabeld als ‘zorgmijder/niet willer’ en kan de ketenregisseur de jongeren voordragen naar traject 4. Hierbij wordt een handhavingsteam ingezet bestaande uit: belastingdienst, politie, woningbouwcorporaties en gemeente (GBA, Werk & Inkomen). Er wordt in dit traject naar bestuursrechtelijke en vooral naar strafrechtelijke maatregelen gekeken om de jongeren aan te pakken. Het handhavingsteam komt als team langs bij de jongere, maar ook bij zijn omgeving (familie, vrienden). Hiermee wordt de sociale druk op de jongere uit eigen omgeving opgevoerd. Dit zal impact hebben op de jongere. Voor de jongere bij wie ook het handhavingsteam onvoldoende resultaat oplevert, resteert het gezamenlijk inzetten op het strafrechtelijk traject. De geleverde inspanningen in het gemeentelijke traject zullen dan als belastende informatie dienen in het strafrechtelijk traject.
Trajectcriteria Om een jongere in het juiste traject te plaatsen, zijn er trajectcriteria opgesteld. Een viertal trajecten om hulpverlening in combinatie met drang en dwang voor overlast jongeren in te zetten. De keuze voor een traject is afhankelijk van de ernst van de problematiek van deze jongere en de mate van motivatie die de jongere laten zien Traject 1 Zorgcoördinatie Jongere heeft gedragsproblemen welke met hulpverlening opgelost kunnen worden. Ook door inzet van preventieve maatregelen kan er nog winst behaald worden. Jongeren is in enige mate
6
gemotiveerd om problemen op te lossen. Problematiek is enkelvoudig. Jongere beschikt over dagbesteding. Traject 2 Casusregisseur 1 Hij/zij heeft op meerdere leefgebieden (zware) problemen. Beschikt niet over dagbesteding of verzuimt op school. Traject 3 Coach/casusregisseur De jongere heeft op meerdere leefgebieden (zware) problemen en is moeilijk te corrigeren vanwege zijn agressieve en/of ongeïnteresseerde houding. Jongere heeft geen dagbesteding, is niet in staat afspraken na te komen en het lukt niet om normaal dagritme op te pakken. Jongere is niet in staat zijn/haar problemen op te lossen. Intensieve begeleiding zoekt waar de motivatie zit bij de jongere om zijn leven te beteren. Traject 4 Handhavingsteam Wanneer traject 1,2 & 3 geen effect gehad hebben omdat de jongere blijft overlast veroorzaken, en de jongere weigert mee te werken aan alle soorten van maatregelen en hulpverlening die ingezet zijn, wordt hij/zij gelabeld als ‘niet-willer’. Aangezien deze jongeren vaak geen dagbesteding hebben is het risico op crimineel gedrag groot en de jongere blijft overlast veroorzaken. Hij/zij komt in aanmerking voor traject 4: het handhavingstraject.
1
Zie bijlage 1. Leefgebieden
7
Snelwijzer De tabellen geven per instantie een overzicht van het karakter van de maatregelen en de elementen waar deze betrekking op hebben. De tabellen zijn een hulpmiddel snel te vinden waar een hulpverlener naar zoekt. Bij elke tabel is een beschrijving toegevoegd hoe de tabel te lezen. Deze tabellen hebben alleen betrekking op de instanties die ook opgenomen zijn in deze sociale kaart, het kan zijn dat er daarbuiten nog instanties zijn die op een specifiek onderwerp ingezet kan worden.
Tabel 1. Preventie/Repressie Partij Politie Halt OM Woningbouw GGD CJG Gemeente MEE Interhulp Vitras CMD Veiligheidshuis B. Jeugdzorg St. Welzijn Jongerenwerk Kwintes C. Maliebaan de Waag Humanitas Family Factory
Preventie
Repressie
Deze tabel heeft betrekking op de maatregelen die de partijen inzetten. De aard van de maatregelen is preventief/repressief. De maatregelen zijn gespecificeerd op de doelgroep van de partij. Bijvoorbeeld: het jongerenwerk is gericht op groepen jongeren, en minder op individuele gevallen. De doelgroep Centrum Maliebaan is verslaafden.
Tabel 2. Aanbod per traject Partij Politie* Halt** OM*** Woningbouw*(*) GGD** CJG*** Gemeente*(*) MEE** Interhulp** Vitras CMD** Veiligheidshuis*** B. Jeugdzorg** St. Welzijn**
Traject 1 Traject 2 Traject 3
Traject 4*
8
Jongerenwerk** Kwintes** C. Maliebaan** de Waag** Humanitas** Family Factory** Belastingdienst* Aanbod dat de partijen doen in de trajecten 1 t/m 4. Voor trajectbeschrijving zie: De individuele aanpak overlastjongeren op hoofdlijnen -> trajectbeschrijving. * Dit zijn de partners die deelnemen aan het handhavingsteam ** Dit zijn de partijen die deelnemen aan traject 3, dit zijn de zelfde partijen als traject 2 plus intensieve persoonscoaching. De gemeente is de enige partij die hierin een aanbod kan doen. *** Deze partijen bieden zelf geen aanbod aan.
Tabel 3. Aanbod van de partijen in leefgebieden Partij
Psychisch funct.
Fysiek & zelfzorg
Zingeving
Praktisch Huisvesting Financiën funct.
Sociaal funct.
Dagbesteding
Politie Halt OM Woningbouw GGD CJG Gemeente MEE Interhulp Vitras CMD Veiligheidshuis B. Jeugdzorg St. Welzijn Jongerenwerk Kwintes C. Maliebaan de Waag Humanitas Family Factory Scholen
Let op: het aanbod dat partijen doen met betrekking op de verschillende leefgebieden is enkel van toepassing op de doelgroep van de partij. In de bijlage vindt u een beschrijving van de verschillende leefgebieden.
9
Tabel 4. Coaching Partij Politie Halt OM Woningbouw GGD CJG Gemeente MEE Interhulp Vitras CMD Veiligheidshuis B. Jeugdzorg St. Welzijn Jongerenwerk Kwintes C. Maliebaan de Waag Humanitas Family Factory
Intensieve persoonscoaching (traject 3) Gezinscoaching
Persoonscoaching
Onder intensieve persoonscoaching verstaan we coaching op elk moment van de dag met grote betrokkenheid van de coach. Het uit bed bellen van de cliënt, het controleren of afspraken nageleefd worden en op welke manier dit gebeurd, het zorgen dat hij/zij naar werk of school gaat elke dag etc. Onder persoonscoaching verstaan we aanbod met een coachende factor. Bijvoorbeeld: het coachen van een verslaafde om van zijn verslaving af te komen door Centrum Maliebaan.
10
Netwerkboek Partner / organisatie
Politie
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast & Verantwoordelijkheden & Taken
De kerntaken van de politie zijn: Verlenen van noodhulp, toezicht houden in publieke ruimte, daadwerkelijke handhaving van de openbare orde en het opsporen van strafbare feiten. De politie heeft ook een specifieke jeugdtaak (politiële jeugdtaak), bestaande uit preventie, vroegsignalering & doorverwijzing, en repressie. De politie kan jongeren die zij aanhoudt, doorverwijzen naar HALT voor een HALT-afdoening (leeftijd 12-18). Ook kan de politie doorverwijzen naar het OM. De politie is 24 uur per dag actief in de wijk en heeft daardoor een belangrijke rol in het signaleren van actuele jeugdproblematiek. Daarnaast heeft de politie de mogelijkheid om toezicht aan te scherpen op aandachtslocaties, aangegeven door bijvoorbeeld een wijkagent. Wijkagenten hebben veel informatie over jongeren en de wijk. Andere instanties kunnen de politie hierover benaderen. Bij minderjarige daders kan de politie dus doorverwijzen, maar ook eerst contact zoeken met de ouders van het kind zodat op deze manier de ouders op de hoogte zijn en betrokken kunnen worden bij de aanpak van de veroorzaakte overlast. Daarnaast is het zo dat de politie een zorgmelding kan maken bij Bureau Jeugdzorg.
Leeftijd doelgroep Registratie
Aangifte doen is belangrijk om daders gepaste straffen te geven en kosten te kunnen verhalen. Heb je vragen over het doen van aangifte, neem dan contact op met de wijkagent. Iedereen Registratie middels proces verbaal, dossier, strafblad, Cliëntvolgsysteem jeugdcriminaliteit, shortlistmethodiek
Wetgeving
De taken van de politie zijn beschreven in de Politiewet.
Adressen
Boompjesgoed 12 3901MJ Veenendaal 0900-8844 Contactpersoon Willem van Eden
[email protected] 06 - 53436478
11
Partner / organisatie
HALT
Verantwoordelijkheden / Taken Halt (Het Alternatief) levert op het snijvlak van repressie én preventie een bijdrage aan het voorkomen en bestrijden van jeugdcriminaliteit met de Haltafdoening, advies op maat en een breed scala aan projecten. Een jongere die door de politie is opgepakt voor een strafbaar feit wordt met een doorverwijzing naar Halt in de gelegenheid gesteld een strafblad te ontlopen. Door middel van de Halt-afdoening wordt de jongere bewust gemaakt van zijn of haar gedrag en krijgt hij of zij de kans eventuele schade te herstellen. Dit wordt bereikt door gesprekken, werk- of leeropdrachten uitvoeren, en – indien relevant – excuses aan het slachtoffer aanbieden en de schade te herstellen. De achterliggende gedachte daarbij is dat door de jongere te confronteren met de gevolgen van zijn of haar gedrag en door de jongere gedragsalternatieven aan te bieden, voorkomen wordt dat de jongere zich opnieuw schuldig zal maken aan crimineel gedrag. Ouderbetrokkenheid staat bij Halt hoog in het vaandel en wordt als onderdeel van de Halt-afdoening als voorwaarde gesteld. Daarnaast verzorgt Halt voorlichtingslessen op basisscholen, scholen voor voortgezet onderwijs en in buurthuizen (ook voor ouders). Naast de Halt-/jeugdstrafrechtles zijn onderwerpen onder andere groepsdruk, digipesten en vuurwerk. Halt is -vaak samen met politie- inzetbaar in actievormen (openbaar vervoer, rood-licht acties, snoeproutes, alcoholmatiging) en biedt specifiek diensten aan zoals Halt-OpMaat lessen (op het voortgezet onderwijs), inloopmiddagen voor (Marokkaanse) moeders en de cursus Ouders Voorop! (opvoedcursus voor ouders). Activiteiten t.a.v. bestrijding Halt afdoening. Via een Halt-Afdoening kan een jongere misdraging(en) overlast rechtzetten zonder in aanraking te komen met Justitie. Dat gebeurt zo lokaal mogelijk, zodat jongeren in de gelegenheid worden gesteld in hun eigen (leef)omgeving zaken recht te zetten. Leeftijd doelgroep 12 tot 18 jaar (incidenteel ook 19 of 20 jaar). Adressen
Halt Regio Utrecht (www.haltutrecht.nl) Amsterdamsestraatweg 285 3551 CE Utrecht 030-2866300 Medewerker politiedistrict Utrechtse Heuvelrug: Refke de Groot
[email protected]
12
Partner / organisatie
Openbaar Ministerie (OM)
Verantwoordelijkheden / Taken
Het OM is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en met andere bij wet vastgestelde taken.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlastgevende en criminele jeugd
Justitie is de laatste, sluitende schakel in de aanpak van jeugd- en jongerenproblematiek. Enkel het plegen van strafbare feiten brengt een persoon bij het OM. In de Regionale Veiligheidsstrategie is de aanpak van overlastgevende en criminele jeugdgroepen één van de vier prioriteiten, die 41 gemeenten, politie en het OM met elkaar hebben afgesproken. De aanpak van jeugdige wetsovertreders is dus ook voor het openbaar ministerie een belangrijke prioriteit . Kopstukkenaanpak Het OM zet in op kopstukkenaanpak overlastgevende en criminele jongerengroepen. Het OM zet hier in op het strafrechtelijk traject. Uitgangspunt is dat er drie kopstukken uit een overlastgevende of criminele groep aangepakt worden, met als verwacht effect dat de rest van de groep uiteenvalt. Deze jongeren (kopstukken) worden besproken in het Veiligheidshuis. Het voorzitterschap van dit overleg wordt is in handen van het Veiligheidshuis.
Leeftijd/Criteria doelgroep Adres
ZSM ZSM is een samenwerkingsverband tussen OM, politie, Raad van de Kinderbescherming, advocatuur, Slachtofferhulp Nederland en de reclassering en is gericht op snelle afdoening van zaken. De kracht van ZSM zit in het feit dat alle relevante informatie die nodig is voor een afdoeningsbeslissing zo spoedig mogelijk door de betreffende ketenpartners beschikbaar wordt gesteld en dat op basis daarvan snel en zichtbaar een effectieve sanctie wordt opgelegd. Alleen casussen die om een multidisciplinaire aanpak (zorg en straf) vragen, worden vanuit ZSM doorgezet naar het veiligheidshuis. 12- 18 (minderjarig) en 18+ (meerderjarig) Regio Utrecht-Lelystad Vrouwe Justitiaplein 1 3511 EX Utrecht
13
Partner / organisatie
Woningbouwcorporatie
Verantwoordelijkheden / Taken
De woningbouwcorporaties zijn organisaties die zich richten op het bouwen, beheren en verhuren van woonruimtes. In het kader van overlast is de woningbouw een belangrijke partner omdat zij over veel kennis van en in de wijk beschikt, en omdat zij (maatschappelijk gezien) mede verantwoordelijk is voor de omgeving en het leefklimaat rondom de beschikbaar gestelde huurwoningen (schoon, heel, veilig en prettig samenwonen). De woningbouwcorporaties kunnen zowel sociaal als fysiek (bv. afsluiten portieken, camera toezicht, wijkbeheerders, overlastaanpak) ingrijpen.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
De woningbouw kan om de volgende redenen betrokken worden bij de aanpak van overlastgevers: • Overlast in portieken, flatgebouwen, woonomgeving • Huurders geven aan problemen te hebben met jongeren • Individuele problematiek c.q. overlast huurder(s) • inzet wijkbeheerders en gebiedsteam (oren en ogen c.q. aanspreekpunt in de wijk, in kaart brengen problematiek) • overlastprocedure: Bij overlast melding, gaat woningbouw in gesprek met klager en veroorzaker en probeert tot een oplossing te komen. Bij aanhoudende overlast wordt in sommige gevallen ook politie ingeschakeld. Bij ernstige aanhoudende overlast wordt procedure tot ontruiming gestart • gesprekken met overlastgevende jongeren en eventueel ouders en eventuele inschakeling c.q. verwijzing hulpverlening, leerwerktraject, overige dagbesteding, Kamers met Kansen • medefinanciering Buurtbemiddeling en Buurtvaders en Buurtpreventie • Cameratoezicht • Deelname aan integrale aanpak overlast (criminele activiteiten, hennep) • Bemiddeling gesprekken bewoners en jongeren • Bewoners en jongeren betrekken bij inrichting woonomgeving • Wonen onder voorwaardenproject • Leefbaarheids en veiligheidsprojecten • Deelname Halt Overlastgevers in of rondom huurwoningen. Doelgroep is niet leeftijdsgebonden. Patrimonium Veenendaal Boompjesgoed 20 3901 MJ Veenendaal Contactpersoon Cora van der Poel Telefoon: 06-511 356 27 SIB Woonservice De Sterke Arm 3a 3901 EK Veenendaal Wilma van Doorn, tel. 0318 - 549911 Veenendaalse Woningstichting Kerkewijk 59 3900 AD Veenendaal Dick van Doorn, tel.0318 - 523565
14
Partner / organisatie GGD Verantwoordelijkheden / Taken De gemeentelijke gezondheidsdienst heeft als taak het beschermen, bewaken en bevorderen van de volksgezondheid. De aandachtsgebieden van de GGD zijn: jeugd, infectieziektebestrijding, publieke gezondheid en kwaliteit en zijn vooral gericht op preventie. Nederlandse gemeenten zijn verantwoordelijk voor de bevordering en bescherming van de gezondheid van de burgers. Deze taak is neergelegd bij de GGD. De jeugdgezondheidszorg is hier een onderdeel van. GGD’s onderzoeken kinderen en geven voorlichting over gezondheid, opvoeding en ontwikkeling. De GGD maakt onderdeel uit van het lokale centrum voor Jeugd en Gezin en ondersteund en adviseert de lokale en landelijke overheid in het beleid voor een goede zorg voor de jeugd. De JGZ (Jeugdgezondheidszorg) wordt uitgevoerd door de GGD zelf of door (thuis)zorgorganisaties. JGZ bestaat o.a. uit opsporing en preventie specifieke gedragsstoornissen, voorlichting, advies, instructie en begeleiding, formuleren van maatregelen en interventies om gezondheidsbedreigingen te beïnvloeden en coördineren van zorg. Aanbod Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast Informatievoorziening, signalering en licht pedagogische hulp ten behoeve van gezinnen uit risicogroepen. Doorverwijzing naar lokale hulp en jeugdzorg: • Bundelen van signalen van zorginstellingen (consultatiebureaus, GGD, kinderopvang en onderwijs) ontwikkelingen jeugdige vastleggen in JGZ-dossier. • Bemoeizorg risicogezinnen dit houdt in sociaal-psychiatrische hulpverlening voor zorgwekkende zorgmijders (die in behoeftige of anderszins verkommerde omstandigheden leven maar de stap naar de reguliere hulpverlening nog niet kunnen, of niet meer willen maken) • Opstellen zorgplannen en coördineren zorg. • Preventieprogramma tegen agressie, pesten en spijbelen. Zowel gericht op kind als ouder (oudercursussen). • Deelname aan relevante overleggen (overlastgerelateerde overleggen waarin GGD iets kan betekenen) binnen (overlastgerelateerde)netwerken. • Beleidsadvisering en betrokkenheid bij (lokale) gemeentelijke ontwikkelingen in het kader van CJG, verwijsindex, Brede school, zorgcoördinatie, Raak (kindermishandeling) en opvoedingsondersteuning. Op preventief gebied wordt o.a. gewerkt aan de preventie van alcoholgebruik en alcoholmisbruik door jeugdigen vanuit het doel de gezondheidsschade te doen afnemen. Daarin wordt samengewerkt met het onderwijs, verslavingszorg en de gemeente. De preventieprogramma’s zijn gericht op de doelgroep (de jongeren), maar ook op ouders en docenten. JGZ kan in het bijzonder een rol spelen bij het inzichtelijk maken van de (verwijs/interventie) historie rondom een jongere en diens gezinssituatie.
Leeftijd/Criteria doelgroep
JGZ JGZ is een kernpartner in de zorgroute, met zowel een signalerende functie als een beoordelende en interveniërende functie. Doordat de JGZ de kinderen in hun ontwikkeling blijft volgen, kan de JGZ in de nazorg helpen voorkomen dat jeugdigen opnieuw risico’s lopen. Er is bij de doelgroep sprake van multiproblematiek en zorgmijdend gedrag, het niet (h)erkennen van problemen, daarnaast komt het voor dat de hulpverlening die geboden wordt door reguliere hulpverlenende instanties niet aansluit op de specifieke zorgbehoefte van deze groep. Daarnaast heeft JGZ in het kader van overlastgevende jeugd ook contacten met het Veiligheidshuis en gemeente. Jongeren 0 tot 19 jaar.
Financiering
De JGZ wordt volledig vanuit de gemeente gefinancierd.
Adressen
GGD Midden-Nederland Locatie 'Gouverneurspark' De Dreef 5 3706 BR Zeist Postadres Postbus 51 3700 AB Zeist T 030 - 608 60 86 F 030 - 608 60 00 Contactpersoon M. Kolsteren GGD Midden-Nederland Rayonmanager JGZ
[email protected]
15
Partner / organisatie
CJG (Centrum voor Jeugd en Gezin)
Verantwoordelijkheden / Taken
Het CJG is een netwerkorganisatie voor het lokaal preventief jeugdbeleid, de verbindende regievoerende schakel in de zorgstructuur rondom jeugd. Naast preventie is ook signalering een belangrijke taak, het CJG streeft hierbij naar uniformiteit (eenduidige signalering binnen netwerk). Het CJG coördineert de samenwerking met alle voorzieningen voor jeugdbeleid, gezondheidszorg en jeugdzorg. Tot het basismodel van het CJG behoren de jeugdgezondheidszorg en de WMO-functies van het preventieve jeugdbeleid: informatie en advies, signalering, beoordeling en verwijzing naar zorg, licht pedagogische hulp en zorgcoördinatie. Daarnaast heeft het CJG aansluiting met Bureau Jeugdzorg en met het onderwijs. Het CJG biedt dus weinig tot geen zorg aan. Dit bieden de kernpartners van het netwerk wel aan, het CJG kan hiernaar doorverwijzen. Kernpartners in de zorg zijn: Gemeente Veenendaal, stichting MEE, Vitras CMD, Welzijn Veenendaal, GGD Midden-Nederland en Bureau Jeugdzorg Utrecht. Het CJG heeft ten aanzien van overlast vooral een signalerende en doorverwijzende functie, zoals hierboven beschreven. Daarnaast kunnen ouders en jongeren bij het CJG inlopen voor vragen/advies over opvoeden en opgroeien en voor lichte hulp. Ook professionals kunnen met vragen terecht. Het CJG kan ook, indien nodig, bemoeizorg arrangeren en binnen het CJG is doorzettingsmacht belegd bij het organiseren van hulp in complexe gezinssituaties. Kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar. En voor (aanstaande) ouders.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Leeftijd/Criteria doelgroep Registratie
Adressen
De Verwijsindex is onderdeel van het beleidsprogramma voor Jeugd en Gezin. De verwijsindex ondersteunt de samenwerking tussen hulpverleners door risicosignalen van hulpverleners over jeugdigen uit heel Nederland bij elkaar te brengen. De verwijsindex risicojongeren (VIR) is een digitaal systeem dat risicosignalen van hulpverleners over jongeren (tot 23 jaar) bij elkaar brengt. Bij het CJG is de procescoördinatie VIR belegd. Hulpverleners melden aan de VIR als zij een probleem van een jongere signaleren. Zijn er over een jongere twee of meer meldingen, dan is er sprake van een 'match'. In dat geval krijgen de betrokken hulpverleners een e-mail dat er een melding voor ze klaarstaat in de VIR. In die melding staat alleen door wie (inclusief contactgegevens) en over welke jongere een risico is gemeld. De e-mail bevat geen inhoudelijke informatie over de gesignaleerde risico's of problemen Door de meldingen in de VIR weten hulpverleners sneller of een kind ook bekend is bij een collega, zodat zij kunnen overleggen over de beste aanpak. De Twyn E Verlaat 20 3901 RG Veenendaal 0318 – 19 51 00 Aafke Vlaardingerbroek
[email protected] 06 – 83235547
16
Partner / organisatie
Gemeente
Verantwoordelijkheden / Taken
Bestuurlijke en ambtelijke verantwoordelijkheden op gebied van jeugdbeleid, veiligheid en welzijn / gezondheidsbeleid: • verkeersveiligheid • leerplicht / onderwijs • welzijn / lokaal sociaal beleid • beheer openbare ruimte • openbare orde en veiligheid Bestuurlijk Elke gemeente formuleert jeugdbeleid met als doel overlast door jeugd te voorkomen of terug te dringen. De gemeente heeft een regierol in het initiëren van preventieprojecten, zoals buurtpreventieprojecten, wijkpanels, jongerenopvang, sociale voorzieningen waaronder buurthuizen, speelplaatsen en hangplekken. Als regisseur zorgt de gemeente voor afstemming van werkzaamheden en activiteiten van de diverse organisaties en netwerken, zodat de afzonderlijke onderdelen een compact geheel worden. Deze regie richt zich niet enkel op het proces, maar ook op inhoudelijke aspecten en faciliteiten. De bestuurlijke regie ligt in handen van de burgemeester en de wethouder Veiligheid. De burgemeester is gezien zijn portefeuille eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Individuele aanpak Gemeente Veenendaal heeft een individuele aanpak overlastgevers welke onder verantwoordelijkheid valt van de ketenregisseur. Deze individuele aanpak bestaat uit 4 trajecten en is de laatste kans op sociaal aanbod voor jongeren. Hierin geldt de regel; vrijwillig, maar niet vrijblijvend. Jongeren kunnen vanuit de groepsaanpak, het veiligheidshuis in de individuele aanpak terecht komen. Ook individuele overlastplegers over wie ten minste 2 overlastmeldingen gedaan zijn kunnen in de individuele aanpak komen. Er is een menukaart ontwikkeld welke maatregelen bevat die in heel Veenendaal beschikbaar zijn om jongeren te weerhouden en te corrigeren van het veroorzaken van overlast. Groepsaanpak De gemeente heeft een groepsaanpak overlastgevende jongerengroepen. Één keer per jaar worden de groepen volgens de shortlist methodiek onder regie van de politie in kaart gebracht en gelabeld als hinderlijke, overlastgevende of criminele jeugdgroep. Hieropvolgend worden groepen geprioriteerd. Voor de geprioriteerde groepen wordt een integraal werkplan opgesteld dat kan bestaan uit domeingerichte, persoongerichte en groepsgerichte maatregelen. Dit werkplan wordt door de burgemeester, wethouder veiligheid en politie vastgesteld. Werk en inkomen Ook heeft de gemeente de bevoegdheid om uitkeringen en subsidies stop te zetten aan de hand van de wet werk & inkomen. Er geldt een scholingsplicht voor jongeren tot 27 jaar die geen startkwalificatie bezitten. Deze worden voor 4 weken weggestuurd om op zoek te gaan naar scholing/werk. Alleen als de jongere kan aantonen dat hij/zij niet in staat is onderwijs te volgen (dit moet verklaard worden door een school) zijn er mogelijkheden de jongere in een re-integratie traject te plaatsen. Toezicht De gemeente heeft leerplichtambtenaren die zich bezighouden met het toezicht en de controle op de naleving van de leerplicht. Een persoon is leerplichtig vanaf het 5e tot en met het 16e levensjaar. Hierna volgt, wanneer er geen startkwalificatie is behaald, de kwalificatieplicht tot 18 jaar. Schoolverzuim is een belangrijke indicator dat er zorg is over de ontwikkeling van een jongere. Deze jongere zijn ook meer vatbaar dat ze overlast gaan veroorzaken door het ontbreken van een dagbesteding. Leerplichtambtenaren zorgen dat het verzuim bij school, kind en ouder wordt bekendgemaakt. De leerplichtambtenaren ontvangen graag signalen van schoolverzuim. De ambtenaar heeft de mogelijkheid een oplossing te zoeken met ouder en kind, een procesverbaal op te maken en indien nodig de raad van de kinderbescherming inschakelen. (Zie bijlage 3 voor productbeschrijving leerplicht).
Leeftijd/Criteria doelgroep Wetgeving Adressen
Daarnaast heeft de gemeente BOA’s (Buitengewoon opsporingsambtenaar) in dienst. Deze toezichthouders houden toezicht in de wijken en kunnen op deze manier o.a. signalen van overlast registreren en doorgeven aan bijvoorbeeld een wijkagent. Ook kunnen BOA’s informatie verzamelen over jongeren/hangplekken en erop toezien of gemaakte afspraken nageleefd worden. Tevens kan er een gebiedsverbod opgelegd worden aan overlastplegers. In Veenendaal is een jeugdBOA werkzaam welke zich hoofdzakelijk bezighoudt met de hierboven beschreven taken. Gemeente: Alle jeugd Leerplicht: 12 – 18 jaar Gemeentewet, Algemeen Plaatselijk Verordening, leerplichtwet etc. Gemeente Veenendaal Raadhuisplein 1 3901GA Veenendaal Ineke Burger (Groepsaanpak)
[email protected] 0318 – 538 724 Nejla Yasar (Individuele aanpak)
[email protected] 06 - 10081174
17
Partner / organisatie Verantwoordelijkheden / Taken
MEE Utrecht, Gooi & Vecht MEE is een organisatie (onafhankelijk van andere zorgaanbieders) voor iedereen met een beperking of chronische ziekte of voor direct betrokkenen (familieleden, huisartsen, leerkrachten, begeleiders). MEE biedt informatie, advies en ondersteuning aan mensen met een (lichamelijke/verstandelijke/ zintuiglijke) handicap, chronische ziekte, niet aangeboren hersenletsel, ontwikkelingsachterstand en autisme spectrum stoornis. Het gaat om die mensen die belemmeringen ondervinden in de participatie en dit niet zelf kunnen oplossen en om cliënten waarbij sprake is van complexe problematiek. (Sociaal) kwetsbare gezinnen/jongeren hebben diverse problemen op verschillende gebieden. In combinatie met gebrek aan perspectief beperkt dit de mogelijkheden van het sociaal deelnemen en kan leiden tot sociale uitsluiting en complexe problematiek, waaronder overlast. Bekend is dat onder de groep overlastgevende jongeren een behoorlijk percentage een licht verstandelijke beperking heeft. MEE heeft de expertise om deze groep te (helpen) herkennen, en te ondersteunen zodat zij zo zelfstandig mogelijk kunnen functioneren en participeren. MEE biedt coördinatie van zorg voor de cliënten van haar doelgroep.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
MEE biedt informatie en voorlichting voor en over de doelgroepen met een beperking. Ook bij overlastproblematiek wordt nog vaak onvoldoende of te laat onderkend dat er sprake is van beperkingen. MEE zet haar expertise in om beperkingen tijdig te herkennen en een passende aanpak voor overlastgevende jongeren met een beperking te realiseren. MEE biedt individuele ondersteuning en coördinatie van zorg voor overlastgevende jongeren met een beperking. Zo nodig kan er ook outreachend contact gelegd worden. MEE signaleert lacunes en knelpunten in de zorg voor mensen met een beperking en levert hierover jaarlijks een rapportage aan. Desgewenst kan MEE cursus en themabijeenkomsten op het gebied van herkennen van en omgaan met beperkingen geven.(LVB cursus). Op de site van MEE is een document te vinden
Leeftijd/Criteria doelgroep
voor ‘verwijzers’ onder de naam: Omgaan met mensen met een licht verstandelijke beperking. De link is: http://www.mee-ugv.nl/viewpage.asp?ac=view&pag_id=2578 Hierin staat beschreven hoe om te gaan met mensen verstandelijke beperkingen en waaraan je deze kunt herkennen. Mensen met een beperking, alle leeftijden
Adressen
Regio Zuidoost Utrecht MEE-locatie Amersfoort Berkenweg 7 3818 LA Amersfoort Postbus 2073 3800 CB Amersfoort T 0900 633 63 63 / 033 460 65 00 F 033 460 65 01
[email protected] MEE-locatie Veenendaal (geen postadres, bezoek op afspraak) Gebouw Rozenbottel Laan der Techniek 22 J 3903 AT Veenendaal 0900-633 63 63 Gerdy van Leijenhorst
[email protected] 0900 6336363 Of: WMO-loket (spreekuur donderdagmiddag 14:00-16:00) Gemeentehuis Veenendaal Raadhuisplein 1 3901 GA Veenendaal
18
Partner / organisatie
Interhulp
Activiteiten t.a.v. bestrijding Stichting Interhulp is een regionale organisatie welke allochtonen en overlast & Verantwoordelijkheden hun ouders helpt en ondersteunt met maatschappelijke problemen. / Taken Interhulp biedt ondersteuning zodat deze mensen volwaardig mee kunnen draaien in de maatschappij. Interhulp houdt zich bezig met de volgende zaken: • • • •
• • • • •
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
Ondersteunen van de verbetering van de woon- en leefomgeving Bevorderen multicultureel samenleven Organiseren van activiteiten in de buurt; van festiviteiten, sporten spelletjesmiddagen tot cursussen in de buurtcentra Adviseren en ondersteunen van mensen die zich in bewonersgroepen, wijkorganisaties en buurtverenigingen willen verenigen om zo invloed uit te kunnen oefenen op beleid, activiteiten en ontwikkelingen in hun buurt Ondersteunen van initiatieven die inspelen op sociale cohesie Bieden van educatieve cursussen voor jong en oud (gezondheidscursussen, creatieve bijeenkomsten) Gezinscoaching Verzorgen van individuele trajectbegeleiding op het gebied van scholing, arbeidsmarkt en vrijwilligerswerk Bijdrage leveren aan ondersteuning van ouderen en andere kwetsbare groepen.
Interhulp streeft ernaar bij te dragen aan de toegankelijkheid van de (jeugd) hulpverlening voor jeugdigen van allochtone komaf en hun ouders. Interhulp heeft een groot bereik onder deze doelgroep en is in staat die mensen te bereiken die niet of moeilijk door de bestaande hulpverleningsorganisaties bereikt worden. Interhulp heeft veel kennis in huis op het gebied van taal en cultuur van diverse bevolkingsgroepen. Allochtonen Interhulp Veenendaal Vijftien Morgen 27 3901 HA Veenendaal Telefoon: 0318-561770 BGG: 06-40431963
19
Partner / organisatie
Vitras CMD (Centrum Maatschappelijke Dienstverlening)
Verantwoordelijkheden / Taken
Vitras CMD is een organisatie die mensen helpt met persoonlijke- en gezinsproblemen. Vitras biedt een breed palet aan (thuis) zorg, hulpverlening, advies, servicediensten, ondersteuning en hulpmiddelen. Vitras beschikt over een HKZ kwaliteitskeurmerk (Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector) welke de hoge kwaliteit van zorg bewijst. Leidend is de sterke lokale verbinding met cliënten en partners in gezondheid en welzijn. Cliënten krijgen hulp, welke toegankelijk en nabij is, en kunnen gebruik maken van advies en informatie. Deze worden samenhangend aangeboden in een netwerk van activiteiten, ook uitgevoerd door partners in gezondheid en welzijn.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
Vitras volgt kinderen van 0-4 jaar op de aspecten ontwikkeling en groei. Vitras heeft hierin veel zicht op fysieke en sociale ontwikkeling en heeft hierin, bij het constateren van complicaties, een signalerende, begeleidende en of doorverwijzende rol. Vitras biedt de volgende activiteiten aan, aan gezin en jongeren zelf, in het kader van gedragsproblemen (waaronder overlast). • Advies en hulp • Gezinscoaching • Outreachend werken • Opvoedondersteuning • Trainingen en cursussen (sociale vaardigheden) • Thuisbegeleiding • Participatie in Zat 12 – en 12+ • Schoolmaatschappelijk werk op VO scholen • Jeugdmaatschappelijk werk Wanneer de problemen de mogelijkheden van Vitras overstijgen verwijst Vitras door naar netwerkpartners. Dit gebeurt ook wanneer de hulpverlening op basis van vrijwilligheid geen doorgang vindt en niet werkt, en de problemen wel zorgelijk zijn voor het verdere (toekomstige) gedrag van de jongere. Ouders en jongeren Eikenlaan 2 3901 XA Veenendaal 0900-82 123 82 Lia Schipper
[email protected] 06-207 010 18
20
Partner / organisatie
Veiligheidshuis
Verantwoordelijkheden / Taken
Het Veiligheidshuis is een samenwerkingsverband van verschillende instellingen die zich richten zich op verdachten en slachtoffers van criminaliteit. Het Veiligheidshuis richt zich op de doelgroepen jeugd en specifieke volwassenen, die worden verdacht van een strafbaar feit. Jeugd (12-18) De eerste belangrijke doelgroep zijn de jeugdigen. De jeugdigen die in het Veiligheidshuis worden besproken zitten in de leeftijd tussen de 12 en de 18 jaar. Een belangrijk uitgangspunt is, dat een jeugdige alleen in het Veiligheidshuis wordt besproken / aangepakt, op het moment dat de jeugdige wordt verdacht van het plegen van een strafbaar feit. Voor jeugdigen die nog niet met het strafrecht in aanraking zijn gekomen, zijn er reeds diverse bestaande structuren en overleggen waar dergelijke jeugdigen worden besproken. Binnen het Veiligheidshuis worden alle jeugdige verdachten besproken. Er zijn drie thema’s binnen de doelgroep jeugd, waar specifieke aandacht voor is: • • •
Jeugdige veelplegers. Risico/zorgjongeren: in het Veiligheidshuis worden jeugdigen behandeld (niet zijnde veelplegers), die als risico/zorg worden aangemerkt. Nazorg jeugdige delinquenten (trajectberaad): alle jongeren die uit detentie komen, worden in het Veiligheidshuis besproken.
Volwassenen (18+) De tweede doelgroep in het Veiligheidshuis zijn de volwassenen (personen van 18 jaar en ouder) die worden verdacht van het plegen van een strafbaar feit. Daarbij gaat het om de volgende specifieke aandachtsgebieden: • •
• Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Leeftijd/Criteria doelgroep Adres
Huiselijk geweld: in het Veiligheidshuis worden de plegers van huiselijk geweld besproken en aangepakt. Volwassen veelplegers; in het Veiligheidshuis worden alle volwassen veelplegers behandeld, die een strafbaar feit plegen (zowel stelselmatige daders en ISD-klanten als minder zware categorie van veelplegers). Nazorg ex-gedetineerden: het Veiligheidshuis richt zich op (de coördinatie van) de nazorg van ex-gedetineerden.
Het Veiligheidshuis biedt één fysiek loket voor diensten op het gebied van overlast en criminaliteit. Kern van de aanpak in het veiligheidshuis is de persoonsgebonden en gebiedsgerichte aanpak. Dat betekent dat er in het Veiligheidshuis gericht aandacht wordt besteed aan personen die in een bepaald gebied criminaliteit veroorzaken. Kenmerkend voor de persoonsgerichte aanpak in het Veiligheidshuis is de combinatie van justitiële -, bestuurlijke en zorgmaatregelen. Veldtafels In 2012 is in een nieuw overleg ontstaan genaamd ‘veldtafels’. In de veldtafel Veenendaal worden o.a. woninginbrekers en (notoire) overlastgevers die nu overlast veroorzaken besproken. Het OM zit hier ook bij aan tafel. 12-18 & 18+, verdacht van plegen criminele activiteiten Vrouwe Justitiaplein 1 3511 EX Utrecht 030-2235201
21
Partner / organisatie
Bureau Jeugdzorg (BJZ)
Verantwoordelijkheden / Taken
Bureau Jeugdzorg vormt de toegangspoort voor de jeugdzorg in de provincie Utrecht. Ouders en kinderen kunnen bij Bureau Jeugdzorg Utrecht (BJZ) terecht met problemen rondom opgroeien en opvoeden. Beroepskrachten (uit onderwijs, politie, welzijn, netwerken etc.) kunnen bellen voor advies, om kindsignalen te bespreken of een zorgmelding te doen. BJZ beoordeelt elk verzoek om hulp. In overleg wordt vastgesteld wat er aan de hand is en wat er moet gebeuren. Indien nodig schakelt Bureau Jeugdzorg passende hulpverlening in, biedt begeleiding en bewaakt de ingezette hulp. Daarnaast voert BJZ de taken van het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK), Jeugdbescherming (voogdij, gezinsvoogdij) en Jeugdreclassering uit. Ook kan BJZ de Raad voor de Kinderbescherming vragen een onderzoek te doen naar de leefomstandigheden van een kind.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
De kerntaak van BJZ is het zo snel mogelijk regelen van de noodzakelijke zorg of bescherming voor de jeugdige in geval van ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen. Deze hulpverlening vindt plaats in een vrijwillig en zo nodig in een gedwongen kader. Op het gebeid van overlastbestrijding biedt BJZ o.a. de volgende ‘producten’: • Centrale Aanmelding: voor advies, bespreken van kindsignalen of het doen van een zorgmelding. • Kindertelefoon; voor advies en informatie aan kinderen en jongeren • Deelname netwerkbijeenkomsten • Gedwongen begeleiding gericht op het terugdringen van langdurig en hardnekkig schoolverzuim • Gedwongen begeleiding van jongeren die met politie en justitie in aanraking gekomen zijn. • Deelname Jeugd Interventie Teams. • Deelname Veiligheidshuis. • Trainingen en cursussen voor beroepskrachten De wettelijke taken van Bureau Jeugdzorg zijn: • Indicatiestelling & doorverwijzen; • Uitvoering van de taken van het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling; • Uitvoering van jeugdbeschermingsmaatregelen (voogdij, gezinsvoogdij); • jeugdreclassering.
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
Jeugdreclassering Als een minderjarige in aanraking komt met de politie krijgt hij of zij te maken met de jeugdreclassering, deze valt onder BJZ. De Jeugdreclassering begeleidt jeugdigen tussen 12 en 18 jaar, die met de politie in aanraking zijn gekomen, bijvoorbeeld bij diefstal, geweldsdelicten of vernielingen. Voor elke jeugdige wordt een op maat gesneden begeleidingsplan gemaakt met als belangrijkste doel te voorkomen dat hij/zij opnieuw strafbare feiten pleegt. Ook begeleidt de jeugdreclassering jeugdigen bij hun terugkeer in de maatschappij na een verblijf in een justitiële jeugdinrichting (JJI). Voor jeugdigen die tijdens het verblijf in de JJI de leeftijd van 18 jaar bereikt hebben, wordt de Reclasseringsbegeleiding niet door de jeugdreclassering uitgevoerd maar door de volwassenen reclassering. Iedereen van 0 – 18, indien noodzakelijk tot 23 jaar. BUREAU JEUGDZORG UTRECHT www.bjzutrecht.nl •
CENTRALE AANMELDING Tel. 0900 – 400 55 (lokaal tarief) Voor informatie, advies, zorgmelding en vermoedens van kindermishandeling.
•
SPOEDEISENDE ZORG Tel. 0900 – 400 55 (lokaal tarief) 24 uur per dag bereikbaar voor spoedeisende hulp.
•
REGIOKANTOOR VEENENDAAL Wiltonstraat 34, 3905 KW Veenendaal Tel. 0318-55 94 00
•
KINDERTELEFOON Tel. 0800 – 04 32 (gratis) www.kindertelefoon.nl Elke dag van 14 - 20 uur bellen en/of chatten (via de website). Ook in de weekenden en op feestdagen.
•
BUREAU JEUGDZORG UTRECHT STUDIECENTRUM Tel. 030 - 231 64 26
[email protected] Deskundigheidsbevordering & training voor beroepskrachten
22
Partner / organisatie
Stichting Welzijn Veenendaal
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Het welzijnswerk in Veenendaal omvat onder anderen de volgende groepen van werk: • sociaal-cultureel werk. Dit zijn meestal sociale en/of culturele activiteiten, vaak voor één bepaalde doelgroep, bijvoorbeeld; cluben buurthuis-, jongeren-, speeltuin- of vrouwenwerk • maatschappelijke dienstverlening. Dit is hulp, informatie en advies voor mensen in probleemsituaties. Voorbeelden hiervan zijn het algemeen maatschappelijk werk, de sociaal raadslieden en de reclassering; • maatschappelijke opvang. Bijvoorbeeld: Blijf van mijn lijf huizen, daklozenprojecten, crisisopvang enzovoort. Het werk binnen al deze groepen is weer gericht op verschillende doelgroepen, zoals jongeren, ouderen, allochtonen, gehandicapten, oorlogsgetroffenen of verslaafden. Het sociaal-cultureel werk gericht op jongeren en verslaafden is het meest relevante werk t.a.v. overlast.
Leeftijd/Criteria doelgroep
Zie verdere toelichting jongerenwerk onder ‘jongerenwerk’. Alle leeftijden Laan der Techniek 22 3903 AT Veenendaal 0318-52 53 39 Yvon van Kinderen T (0318) 49 59 34 of M (06) 30 41 51 92
[email protected]
23
Partner / organisatie
Jongerenwerk
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Jongerenwerkers leggen contact en bouwen een vertrouwensband op met jongeren. Ze spreken de jongeren op aan hun gedrag, leggen contacten met ouders en buurtbewoners en sporen jongeren aan om bij problemen met de buurt in gesprek te gaan met buurtbewoners. Jongerenwerkers activeren en helpen jongeren om hun wensen om te zetten in daden (perspectief bieden). Hierin zijn afspraken erg belangrijk. De jongerenwerkers bepalen samen met de jongeren de regels en tolerantieniveau. Wanneer deze overtreden worden heeft dit consequenties en zijn jongerenwerkers genoodzaakt vervolgstappen te nemen. De taken van de jongerenwerker zijn:
• • • • • • • • • • • • •
Leeftijd/Criteria doelgroep
Halen jongeren van straat af door activiteiten te organiseren in de buurt(huizen). Signaleren jeugdoverlast in het reguliere werk. Geven signalen door aan de voorzitter van het basisnetwerk. Leggen contacten met jongeren (veel en op verschillende dagen/tijdstippen) Motiveren en dagen jongeren uit tot het meedoen en/of opzetten van (sport)activiteiten Spreken jongeren aan op hun gedrag en wat dit betekent voor henzelf en hun omgeving Brengen jongeren in en/of bespreken jongeren in zorg advies teams op scholen of in bovenschoolse zorgnetwerken Begeleiden en ondersteunen jongeren (en ouders) in het organiseren van hulpverlening, opvoedingsondersteuning etc. Organiseren voorlichtingsbijeenkomsten voor jongeren en/of ouders Bieden weerbaarheidstrainingen en agressie-regulatietrainingen aan Behartigen belangen van jongeren, ondersteunen positieve acties Bewaken mede of afgesproken acties van diverse partijen uitgevoerd en nagekomen worden. Doen een zorgmelding als ze zorg hebben over een jongeren, via de verwijsindex.
In Veenendaal zijn meerdere organisaties actief welke zich bezighouden met jongerenwerk. Deze organisaties zoeken afstemming in activiteiten en informatie uitwisseling over jongeren in de wijk. 10-18 jaar Youth for Christ
Stichting 24 actief
Welzijn V’daal
Carlo Steenberg
Riad Agarroud'
Fred Verhoef
[email protected]
[email protected]
[email protected]
06-22467544
06-36115947
06-48254325
24
Partner / organisatie Verantwoordelijkheden / Taken
Kwintes Kwintes ondersteunt mensen met een psychische of psychosociale kwetsbaarheid bij wonen, werken, leren en recreëren. Kwintes biedt zorg op maat aan een brede groep cliënten. Het gaat om mensen met een psychiatrische diagnose, (tijdelijke) psychosociale problemen, een hersenbeschadiging, een forensische maatregel, een dubbele diagnose (combinatie van verslaving én een psychiatrische diagnose), slachtoffers van huiselijk geweld, tienermoeders, jong en oud met autisme, zwerfjongeren en dak- of thuislozen. Kwintes zet binnen hun hulpverleningstraject veel in op zelfstandigheid. Mensen worden ondersteund vanuit hun eigen kracht en mogelijkheden.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
Opvang Kwintes biedt opvang voor mensen die zich zonder deze opvang op straat bevinden. Het kan gaan om mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats vanaf 16 jaar en hun kinderen, slachtoffers van relationeel geweld die hun huis zijn ontvlucht of mensen die op meerdere levensgebieden ondersteuning nodig hebben om dakloosheid of terugval in dakloosheid te voorkomen. De vormen van opvang zijn: crisisopvang, dagopvang, nachtopvang, vrouwenopvang. Woonbegeleiding Begeleid of beschermd wonen voor mensen die ondersteuning nodig hebben bij zelfstandig leven. Begeleid wonen houdt in dat de bewoner zelf zijn huur betaald maar beschikking heeft over aanwezige of beschikbare zorg 24 uur per dag. Bij beschermd wonen betaalt de bewoner zijn huur niet zelf. Cliënt betaalt een inkomensafhankelijke bijdrage en krijgt een zak- en kleedgeldregeling. Activering Kwintes activeert cliënten om te participeren in het sociaalmaatschappelijk leven. Er wordt begeleiding geboden bij het deel nemen aan scholing en het arbeidsproces. Er wordt ingezet op de dagbesteding van cliënten, in de vorm van: dagactiviteiten, hulp naar (vrijwilligers)werk, begeleid werk, cliëntgestuurde initiatieven bv. begeleid reizen, inloop & service. Hierbij wordt er regelmatig samengewerkt met of toegeleid naar andere aanbieders.
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
Bemoeizorg De beschreven zorg bieden aan zorgwekkende zorgmijders (niet-willers). Alle leeftijden, psychische en/of sociale kwetsbaarheid Weverij 1 3905EV Veenendaal Team Bemoeizorg (0318) 552 183 Henriette Borreman 06-51917415
[email protected]
25
Partner / organisatie Verantwoordelijkheden / Taken
Centrum Maliebaan Centrum Maliebaan (CMb) is een instelling voor verslavingspsychiatrie in de provincie Utrecht. De volgende zorg wordt aangeboden door CMb -
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
(Behandeling van) Verslavingspsychiatrie. Dit is een gespecialiseerde vorm van geestelijke gezondheidszorg. Centrum Maliebaan biedt zorg aan mensen die problemen hebben door gebruik van alcohol, drugs, medicijnen of door gokken. Het kan gaan om eigen gebruik/gokken of dat van iemand in de omgeving. Je kunt jezelf en een ander zowel online als fysiek aanmelden bij Centrum Maliebaan. Centrum Maliebaan behandelt ook bijkomende psychische en psychiatrische problemen zoals ADHD en depressie. Hulp & advies bij verslaving Voorlichting over verslaving Forensische zorg
GAVO GAVO staat voor Geïntegreerde Aanpak Verslavingsproblematiek en Overlast. In deze aanpak werken Openbaar Ministerie, politie, justitie en CMb samen in intensieve begeleidings- en zorgtrajecten voor verslaafden die regelmatig in aanraking komen met de politie voor het plegen van strafbare feiten. Verslaving, het plegen van delicten en ‘gepakt worden’ maken deel uit van de manier van leven van deze verslaafden. Om deze redenen komen zij in aanmerking voor een GAVO-traject. Van ‘zitten’ alleen wordt de situatie er niet beter op. Daarom wordt de mogelijkheid geboden om een traject uit te zetten en een plan van aanpak op te stellen. Dit begeleidings- en zorgtraject is een ‘drangtraject’ en een alternatief voor detentie of sluit aan op detentie. Door deze behandelingen wil CMb een maatschappelijke bijdrage leveren aan de vermindering van overlast. De trajectbegeleiding richt zich op:
• • • • • •
het sociaal-maatschappelijk functioneren medische zorg en begeleiding dagopvang en dagbesteding leren omgaan met financiën wonen en werken reclasseringsprogramma’s
Een cliënt wordt aangemeld door de politie of een andere zorginstantie. De casemanagers van het GAVO maken gebruik van de kennis en zorg binnen Maliebaan en andere zorginstellingen. Wanneer er justitiële aanleidingen zijn wordt er gebruik gemaakt van reclasserings-programma’s. Het voorkomen van terugval in criminaliteit en het verbeteren van leefgebieden staat centraal.
Zorgcentra Doelen van deze zorgcentra zijn: verbetering van leefomstandigheden van cliënten en het verminderen van overlast en criminaliteit.
De zorgcentra zijn 24 uur per etmaal, zeven dagen per week geopend voor verslaafde daklozen welke een pasje bezitten voor het centrum. Leeftijd/Criteria doelgroep
12-18 jaar met een vorm van verslaving worden behandeld door de afdeling BOpen van CMb. De GAVO en zorgcentra zijn enkel toegankelijk voor 18+’ers
Adressen
Aanmelding en poliklinische behandeling in Veenendaal Raadhuisstraat 3 3901 GC Veenendaal
0318 - 55 80 85
[email protected] Lonieke Casteleijn Teamleider GAVO Unit Forensisch en Jeugd Tolsteegsingel 2a 3582 AC Utrecht 030-7600111 06-52057749
[email protected]
26
Partner / organisatie
de Waag
Verantwoordelijkheden / Taken
De Waag is de oudste en grootste aanbieder van ambulante forensische expertise. Met behandeling, onderzoek en advies dragen we bij aan een veiliger maatschappij. De forensisch specialisten leveren maatwerk voor iedere individuele cliënt van 12 jaar en ouder. Daarbij werkt de Waag met de nieuwste, effectiefste en ‘evidence based’ (op basis van bewijs) behandelmethoden. Veiligheid staat steeds centraal. Dat start bij de cliënt en zijn directe netwerk en werkt door in de verdere omgeving. De Waag is onderdeel van De Forensische Zorgspecialisten (voorheen Van der Hoeven Stichting). De Waag steekt veel energie in onderzoek en ontwikkeling op gebieden als risicotaxatie, recidive en behandeleffectonderzoek. De meeste jongeren bij de Waag zijn verwezen door Bureau Jeugdzorg, justitie of de huisarts. Ze hebben iets strafbaars gedaan of dreigen in aanraking te komen met justitie. Soms hebben ze ook moeite met luisteren naar anderen, kunnen ze zich slecht concentreren, gebruiken ze drugs of zijn ze snel boos of agressief. Cliënten van de Waag hebben vaker dan de gemiddelde Nederlander last van sommige psychische stoornissen, zoals ADHD, impulscontrolestoornissen of autismespectrumstoornissen.
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
De Waag nodigt de aangemelde (vanuit ouder, politie, justitie of huisarts etc.) jongere uit voor een eerste gesprek (intake) om te kijken wat er precies aan de hand is. Bij zo’n eerste gesprek zijn de ouders of verzorgers ook aanwezig. Vervolgens wordt er besproken met een team deskundigen van psychologen, psychiaters en andere behandelaars of de Waag iets voor de jongere kan betekenen, en zo ja, met welke behandeling. De meeste behandelingen bestaan uit gesprekken. Dat kan met één behandelaar zijn, of in een groep met leeftijdsgenoten. Er wordt niet alleen gepraat over de strafbare feiten, maar vooral ook over hoe het zover kwam. En er wordt gekeken hoe dit gedrag in de toekomst voorkomen kan worden. Welk zorgprogramma een cliënt ook volgt, een behandeling bij de Waag is altijd maatwerk. Modules die deel uit kunnen maken van de behandeling bij geweld en agressie zijn bijvoorbeeld: •
Agressieregulatie op Maat
•
Multi Systeem Therapie (bij jeugdige veelplegers)
•
Behandeling van voortdurend verhoogde waakzaamheid en wantrouwen
•
Een leefstijltraining (bij middelengebruik)
•
Het leren van vaardigheden om emoties beter te hanteren
Leeftijd/Criteria doelgroep
12 + met (risico op) strafbaar feit en/of psychische stoornis
Adressen
De Waag Amersfoort Stationplein 20 3818 LE Amersfoort 033 448 44 88 www.dewaag-nederland.nl
[email protected] De Waag Nederland Oudlaan 9 3515 GA Utrecht 030 - 275 82 97
[email protected] de Waag Utrecht 3515 GA Utrecht 030 – 272 06 85
27
Partner / organisatie Verantwoordelijkheden / Taken
Humanitas Humanitas is een kleinschalige organisatie die landelijk werkt. Humanitas biedt diensten aan op het gebied van: •
Wonen met begeleiding
•
Begeleiding bij zelfstandig wonen
•
Werken, leren en dagbesteding
•
Homerun
•
Observatiehuis
De dienstverlening is gericht op:
Activiteiten t.a.v. bestrijding overlast
•
kinderen en volwassenen met een verstandelijke of meervoudige beperking,
•
normaal of hoogbegaafde mensen met een autisme-spectrum-stoornis,
•
gezinnen, thuislozen en cliënten met complexe vragen op verschillende leefgebieden
• het begeleiden van ouders die als groep een woonvoorziening voor hun kinderen zoeken In het kader van overlast zijn vooral de diensten Homerun en Observatiehuis van toepassing. Deze diensten richten zich op LVG-jongeren (licht verstandelijk gehandicapten) die in de reguliere zorg verstrikt zijn geraakt of dreigen te raken. Homerun Sommige jongeren zijn beter af met het volgen van een intensieve training in een Homerunhuis. Zij krijgen begeleiding en worden getraind om structuur in hun leven te krijgen en te houden. Doel van Homerun is door trajectcoördinatie de ketenzorg en dienstverlening aan lvg-jongeren met multi-problematiek beter op elkaar af te stemmen. Dat de zorg rondom de cliënt binnen een jaar volledig op elkaar is afgestemd en geoptimaliseerd. Na dat jaar regisseert de keten zichzelf opdat de hulpverlening voortdurend vanuit dezelfde visie over de cliënt wordt vormgegeven. Gedurende het jaar probeert de trajectcoördinator de jongere steeds meer de regie over zijn eigen leven terug te geven en uiteindelijk alleen als achterwacht aanwezig te zijn. Homerun is een landelijk werkend concept. Homerun richt zich op lvg-jongeren met een IQ lager dan 85, in de leeftijd van ongeveer 17 tot 35 jaar. De jongeren hebben op tenminste drie leefgebieden forse problematiek. Dit is een richtinggevend kader. De leefgebieden zijn: huisvesting, financiën, sociaal functioneren, psychisch functioneren, zingeving, lichamelijk functioneren, praktisch functioneren en dagbesteding. De jongeren die in aanmerking komen voor Homerun, hebben veelal naast een licht verstandelijke beperking, een psychiatrische stoornis en/of verslavingsproblemen, alsmede (dreigende) huisvestingsproblematiek. Ook tienermoeders die meervoudige problematiek hebben, behoren tot de doelgroep van Homerun. Voor locaties en contactpersonen van Homerunhuizen gaat u naar: http://www.humanitas-dmh.nl/dienstverlening/homerun/contact Observatiehuis Het Observatiehuis in Barendrecht is een kleinschalige woonvoorziening waar plek is voor 8 jongeren met een lichte verstandelijke beperking in de leeftijd van 12 tot en met 18 jaar die – vanwege problemen – (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen. Wanneer de opvoeding en de ontwikkeling van een jongere met een lichte, verstandelijke beperking stagneert, kan het Observatiehuis uitkomst bieden voor jongeren en hun ouders.
Leeftijd/Criteria doelgroep Adressen
Partner / organisatie Verantwoordelijkheden / Taken
Adressen
12-35 jaar met beperkingen op verschillende leefgebieden en hun ouders.
Humanitas Afdeling Rijn-IJssel Postbus 640 6800 AP Arnhem 06 48771043
[email protected] Family Factory De Family Factory is een lokaal netwerk van ouders die elkaar ontmoeten, inspireren en (onder)steunen in het kader van het opvoeden van (hun) kinderen. Ervaringen en opvoedingsaspecten worden dmv workshops en praatgroepen gedeeld. Godfried Bomansstraat 7 4103 WR Culemborg
[email protected] 0345-752176
28
Bijlage 1. Leefgebieden Hoe is het 'welbevinden' van de cliënt? 1. Psychisch functioneren
Heeft deze eventueel een psychiatrisch ziektebeeld? Is er ook sprake van verslavingsgedrag?
2. Fysieke gesteldheid van de cliënt en de
Hoe staat het met het lichamelijk functioneren?
zelfzorg
Zorgt cliënt goed voor zichzelf?
3. Zingeving
4. Huisvesting
5. Financiën
Wat motiveert de cliënt om te leven? (bijvoorbeeld in levens- of geloofsovertuiging)
Hoe is de woonsituatie van de cliënt?
Wat is de financiële situatie van de cliënt en hoe ziet het bestedingspatroon eruit?
Hoe staat het met de huishoudelijke en technische 6. Praktisch functioneren
vaardigheden? En hoe is de taalvaardigheid? (verbale kracht)
Hoe is de relatie tussen de cliënt en zijn omgeving? 7. Sociaal functioneren
(waaronder met het gezin, familie, hulpverleners) Hoe is het maatschappelijk gedrag? (relatie met justitie)
8. Dagbesteding
Wat is de daginvulling van de cliënt? (werk, sociale activering, hobby's, studie, activiteiten
.
29
Bijlage 2. Aanbod Leerplicht Organisatie
Leerplicht (Gemeente)
Methode Doel
Het leerplichtbeleid is erop gericht schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten te voorkomen en het behalen van de startkwalificatie te bevorderen.
Doelgroep Aanpak (op hoofdlijnen)
Scholieren, met name schoolverlaters & verzuimers De leerplichtambtenaar heeft tot taak de leerplichtwet te handhaven en ondersteuning te verlenen aan jongeren, ouders/verzorgers, scholen en onderwijsinstellingen. Deze ondersteuning bestaat uit het zoeken naar oplossingen van problemen rond (dreigend) schoolverzuim, voortijdig schoolverlaten, vervangende leerplicht, vrijstellingen, verlof en dergelijke. Leerplicht heeft een vijftal functies: 1. Controlerende functie 2. Registrerende functie 3. Preventieve functie 4. Curatieve functie 5. Justitiele functie Voorop staat in ieder geval dat ten alle tijden gekeken wordt naar de minst ingrijpende wijze om het doel te bereiken. Als volstaan kan worden met een waarschuwing dan zal er geen proces-verbaal worden opgemaakt. Andersom is dit echter ook het geval. Omdat behalve handhaving, maatschappelijke zorg een belangrijk aspect van de leerplicht is, wordt er ook veel samenwerking gezocht met andere professionals in de jeugdzorgketen.
Doorlooptijd Kosten
t/m 18 jaar is een persoon leerplichtig
Financieringsmogelijkheden (b.v. AWBZ)
Leerplicht wordt gefinancieerd vanuit de gemeente
Status methode (theoretische onderbouwing, bewezen effect)
Bij de behandeling van verzuim kan er sprake zijn van een combinatie van mogelijke afhandelingen. Afhandelingen zijn:
e
-
Inzetbaarheid (direct, wachtlijst) Bijzonderheden Contactgegevens
Waarschuwing Bemiddeling terug naar school Bemiddeling naar andere school Bemiddeling bij conflicten Verwijzing naar hulpverlening Verwijzing naar Rebound/Pactum/Op de rails/Oriëntatietraject Proces-verbaal
Uit de resultaten blijkt dat bemiddeling en verwijzing naar hulpverlening een grote rol spelen bij de afhandeling van (dreigend) verzuim. Direct
Hassan Fateh (Alle schoolverplichte jongeren behalve MBO’ers)
[email protected] 0318 – 538 325 / 06 – 12463602 Joop van de Hoef (MBO’ers)
[email protected] 0318 – 538 301 / 06 – 10130481
30
Organisatie
Stichting Leerlingenzorg Veenendaal
Methode
Rebound
Doel
Rebound is in het leven geroepen om leerplichtige jongeren, die van hun school verwijderd zijn of regelmatig door leerplichtambtenaren betrapt zijn op spijbelen, op te vangen. Ook gebeurt het wel dat leerlingen in financiële problemen zijn geraakt en daardoor bij Rebound terecht komen. De leerling moet aan de volgende voorwaarden voldoen: Bereidheid en mogelijkheid tot leren. Motivatie voor het project. Er moet uitzicht zijn op onderwijs of scholing. Met iedere leerling worden duidelijke afspraken gemaakt die in een contract worden vastgelegd.. bestemd voor leerlingen van het Voortgezet Onderwijs die om diverse redenen vastlopen op hun eigen school: door motivatieproblemen en/of problematisch gedrag.
Doelgroep
Aanpak (op hoofdlijnen)
Doorlooptijd
Rebound vangt dit soort leerlingen voor een periode van ongeveer zes weken in een speciale klas op om te proberen in dat tijdsbestek de leerlingen weer zover te krijgen dat ze terug kunnen in de oude klas waarin ze voordien zaten. Tijdens de Rebound periode worden de leerlingen geobserveerd en kunnen er, indien nodig, ook pedagogische, didactische of psychologische testen worden uitgevoerd. Rebound Veenendaal is een kleinschalige voorziening (maximaal 10 leerlingen). De leerling werkt volgens een individueel rooster aan hetzelfde vakkenpakket als in de ‘eigen’ klas. Naast deze lessen is er ruimte voor andere activiteiten, zoals: projecten, sociale vaardigheidstraining, bewegingsonderwijs, begeleiding (door mentor, orthopedagoog en jeugdhulpverlener) en eventueel stages. 6 weken, Leerlingen worden door de verwijzende school digitaal aangemeld. Vervolgens vindt er een intakegesprek plaats onder de verantwoordelijkheid van de coördinator van de Rebound. Bij het intakegesprek zijn de leerling, een ouder/verzorger, de coördinator en de orthopedagoog van de Rebound aanwezig.
Kosten
?
Financieringsmogelijkheden (b.v. AWBZ)
?
Status methode (theoretische onderbouwing, bewezen effect)
?
Inzetbaarheid (direct, wachtlijst)
Direct
Bijzonderheden Contactgegevens
Geen 't Kofschip 6 3904 RS VEENENDAAL E-mail:
[email protected] 0318-751054 kantoor 0318-751217 lokaal
Organisatie
Dhr. W.J. den Ouden
coördinator
[email protected]
Mevr. drs. P. van Beusekom
docent/ambulant begeleider
[email protected]
Dhr. H. Quast
docent/ambulant begeleider
[email protected]
Mevr. drs. J. van Roosendaal
ontwikkelingspsycholoog
[email protected]
Pactum
31
Methode Doel Doelgroep Aanpak (op hoofdlijnen)
Doorlooptijd Kosten Financieringsmogelijkheden (b.v. AWBZ) Status methode (theoretische onderbouwing, bewezen effect) Inzetbaarheid (direct, wachtlijst) Bijzonderheden
Jeugd- en opvoedhulp Jeugdigen die met zichzelf in de knoop zitten, en hen omgeving helpen dmv hieronder beschreven methoden. Jeugdigen die met zichzelf in de knoop zitten, en hen omgeving Pactum is een organisatie voor jeugd- en opvoedhulp. Pactum helpt kinderen, jongeren en hun ouders bij (complexe) opvoedings-, ontwikkelings- en gedragsproblemen. Leerplicht verwijst door naar pactum, de overheid en zorgverzekering betalen de kosten. ? ?
Soms is er een kleine wachtlijst voor hulp. Maar Pactum doet er alles aan om clienten zo snel mogelijk te helpen.
Contactgegevens
Hoofdkantoor Pactum en aanmelding Apeldoornseweg 35 6814 BH Arnhem Postbus 114, 6800 AC Arnhem telefoon: 026 446 02 00 fax: 026 446 02 32 e-mail:
[email protected]
Organisatie
Rotaryclubs
Methode
Orientatieproject
Doel
Jongeren zich laten oriënteren in wat zij later met hun toekomst willen, welke richting ze op willen. Dit oriënteren gebeurd door meeloop dagen etc.
Doelgroep Aanpak (op hoofdlijnen)
Doorlooptijd
Jongeren zonder ambitie/idee wat ze met hun toekomst willen. Veel personen, bedrijven en instellingen werken hier aan mee. Alle deelnemende instanties hebben opgegeven op welke manier ze de leerlingen behulpzaam kunnen zijn. Er bestaan verschillende mogelijkheden. Een werkbezoek, meestal een morgen of een middag. De leerling krijgt zo een globale indruk van het beroep van de mogelijkheden. Een meeloopdag. Een ideale manier om een goed beeld te krijgen van een beroep. ?
Kosten
?
Financieringsmogelijkheden (b.v. AWBZ)
?
Status methode (theoretische onderbouwing, bewezen effect)
?
Inzetbaarheid (direct, wachtlijst)
Direct
Bijzonderheden Contactgegevens
? ?
32
Bijlage 3. Nieuwe Perspectieven Organisatie
LSG Rentray
Methode Doel
Nieuwe Perspectieven Het meest karakteristieke hoofddoel van Nieuwe Perspectieven is het voorkómen van crimineel - / risicogedrag, c.q. het voorkómen van herhaling (recidive) van crimineel gedrag. Dit wordt bereikt door de betrokken jeugdigen “nieuwe perspectieven” te bieden op de verschillende leefgebieden waar zij problemen hebben. Zo kan bijvoorbeeld ingezet worden op het toe leiden naar school en/of werk en het creëren van voorwaarden dat de jongere daar blijft, het herstel van positieve sociale contacten in gezin en omgeving, het op orde brengen van de financiën, het realiseren van zinvolle vrijetijdsbesteding. De oplossing van problemen op de verschillende leefgebieden geldt als subdoel. Niet altijd zijn alle problemen na de NP-interventie opgelost. Voor de resterende problemen vervult NP een brugfunctie naar andere voorzieningen. Nieuwe Perspectieven is bedoeld voor verschillende groepen jeugdigen (jongens en meisjes) van 12 (soms 10) tot 24 jaar die in maatschappelijk opzicht risicogedrag en /of delinquent gedrag vertonen en die bovendien op meerdere levensgebieden problemen ondervinden, zoals in hun relatie met het gezin, op school, in de vrije tijd. De oudere jongens van de doelgroep hebben in ieder geval contacten met de politie, terwijl de jongere categorie vrijwel altijd bij de politie in hun buurt bekend is. De meisjes uit de doelgroep zijn niet altijd bij de politie bekend. De aanpak bestaat uit drie fasen:
Doelgroep
Aanpak (op hoofdlijnen)
1.
Kennismaking, aanmelding en intake, uitmondend in een ‘sociale omgevingsanalyse’ en een plan van aanpak dat acties op verschillende levensgebieden omvat, waaraan de jeugdige en de interventiewerker zich verbinden.
2.
De fase waarin wordt gewerkt aan de oplossingen. De jeugdigen worden individueel intensief begeleid, waarbij wordt gewerkt aan de realisatie van de doelen op de levensgebieden die in het plan van aanpak zijn genoemd. Tegelijkertijd wordt een sociaal netwerk opgebouwd waarvan de jeugdigen na afloop van de NP-interventie blijvend steun kunnen ontvangen. NP vervult een brugfunctie naar de nodige vervolgtrajecten, die door de reguliere instellingen en voorzieningen op het gebied van o.a. werk, opleiding, training en hulpverlening worden uitgevoerd.
3.
Doorlooptijd
Een fase van nazorg, waarin in een periode van drie maanden nog contacten tussen de jeugdige, de interventiewerker en het ondersteunend netwerk worden gerealiseerd, in frequentie afbouwend. 3 maanden intensieve, actieve fase en 3 maanden nazorg
Kosten Financieringsmogelijkheden (b.v. AWBZ) Status methode (theoretische onderbouwing, bewezen effect)
6.750, - euro -
Inzetbaarheid
Direct
Erkenningscommissie Jeugdinterventies Deelcommissie jeugdzorg en psychosociale/pedagogische preventie d.d. 24/04/2009 Oordeel: Theoretisch goed onderbouwd
33
(direct, wachtlijst) Bijzonderheden
Contactgegevens
1. Naast de reguliere NP trajecten is er ook een NP plustraject, dat 6 maanden intensief en 3 maanden nazorg beslaat. Dit is voor de jongeren met meer complexe problematiek, waarbij nadrukkelijk aandacht is voor cognitieve, gezins- en gedragsinterventies. Prijs: 9.500, - euro 2. Jongeren die behoren tot de harde kern van criminele jongeren zijn van NP uitgesloten. Voor deze categorie is er het programma NPT, Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer, dat erkend is door de Erkenningscommissie gedragsinterventies van het Ministerie van Justitie. 3. De genoemde bedragen zijn de huidige tarieven. Er vindt op dit moment een nieuwe kostprijsberekening plaats. 4. In principe worden de NP trajecten door de gemeente ingekocht. Er wordt onderzocht of in voorkomende gevallen trajecten ook vanuit andere middelen betaald kunnen gaan worden. 5. Traverse, polikliniek voor kinderen jongvolwassenen is een tweedelijns GGZinstelling en evenals Nieuwe Perspectieven een onderdeel van LSG-Rentray. Er kan nauw samengewerkt worden en daarmee zouden zorgtrajecten op maat geboden kunnen worden aan jongeren en hun ouders. Indien betrokken akkoord gaan dan wordt de inzet door Traverse in de meeste gevallen door de zorgverzekering gefinancierd. 6. Traverse kan ook op maat individuele- en groepstrainingen verzorgen. Informatie over Traverse is bijgevoegd. Nieuwe Perspectieven Contactpersoon: M.P. van de Kraats Gebouw: Nieuw Welgelegen Grebbeberglaan 3A 3527 VX Utrecht T 06 22682454
34
Aanbevelingen Het aanbod van werk en inkomen is momenteel niet beschikbaar. Wanneer deze weer opgezet word moet dit aan deze sociale kaart toegevoegd worden. Het is taak van W&I dit te doen volgens het format zoals deze gebruikt is voor leerplicht en nieuwe perspectieven. De sociale kaart omvormen tot een PDF-bestand en aanbieden op de site van de gemeente en het centrum voor jeugd en gezin. Dit kan neergelegd worden bij ICT/afdeling communicatie en het CJG zelf. Zij zullen vervolgens opdracht geven aan hen webbeheer.
35