Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal

Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal

Beszámoló jelentés a Hivatal 2011 évi szakmai munkájáról

Budapest, 2012

-1-

-2-

NEMZETI REHABILITÁCIÓS és SZOCIÁLIS HIVATAL Főigazgató Dr. Pósfai Gábor

Összeállította Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Koordinációs Főosztálya

a 2012. évi Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program keretében megjelenteti a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 1071 Budapest, Damjanich u. 48. Tel: 462-64-00 Fax: 462-64-01 E-mail: [email protected]

-3-

-4-

Tartalomjegyzék Előszó .............................................................................................................................................................................. 9 Bevezető ........................................................................................................................................................................ 11 NEMZETI REHABILITÁCIÓS és SZOCIÁLIS HIVATAL vezetői ...................................................................... 13 Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal regionális szervezete ................................................................... 14 A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Feladat és hatáskörét érintő jogszabályok .................................... 15 Külső jog .................................................................................................................................................................. 15 Nemzetközi jog ....................................................................................................................................................... 15 Közösségi jog ......................................................................................................................................................... 15 Hazai jog .................................................................................................................................................................. 16 Törvények:.............................................................................................................................................................. 16 Kormányrendeletek: ............................................................................................................................................... 17 Miniszteri rendeletek:............................................................................................................................................. 18 Az állami irányítás egyéb jogi eszközei ................................................................................................................. 18 Fontosabb adatok és fogalmak ..................................................................................................................................... 19 Morbiditási adatok ........................................................................................................................................................ 24 Összesített vizsgálati adatok ...................................................................................................................................... 25 I-II. fokú szakértői bizottságai által végzett véleményezések .................................................................................... 27 Adminisztrációs többlet a szakértői bizottságoknál .................................................................................................. 30 A megváltozott munkaképesség véleményezése „TB. jogszabályok” alapján végzett vizsgálatoknál ...................... 31 A megváltozott munkaképesség véleményezésének adatai........................................................................................ 34 I-II. fokú szakértői bizottságok által végzett véleményezések forgalmi adatai ......................................................... 35 Az NRSZH és jogelődei által végzett véleményezések .............................................................................................. 36 Az NRSZH és jogelődei által végzett véleményezések grafikai ábrája 1982 – 2011 ................................................ 37 A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében .................................................................................................................................................................... 38 A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében .................................................................................................................................................................... 39 A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében ..................................................................................................................................... 40 Az „összes igénylő” „TB. jogszabályok” szerinti vizsgálatainak összevont eredménye .......................................... 41 Az „összes igénylő” „TB. jogszabályok” szerinti vizsgálatainak összesített eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével .......................................................................................................................................... 42 „Új és esedékes vizsgálatok” alapján a rokkantak és a rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak számának grafikai ábrázolása................................................................................................................................................... 43 Az NRSZH és jogelődeinek szakértői bizottságai által rokkantnak véleményezettek száma megyénkénti megoszlásban ........................................................................................................................................................... 44 Az NRSZH és jogelődeinek szakértői bizottságai által rokkantnak véleményezettek számának grafikai ábrája ...... 45 A szakértői bizottságok által véleményezett „összes igénylő” száma, megoszlása és gyakorisága az egészségkárosodás tükrében ..................................................................................................................................... 46 A vizsgálatok megoszlásának grafikus ábrázolása az eredmények alapján ............................................................. 47 A vizsgálatok alapján rehabilitációs járadékra javasoltak számának grafikai ábrája ............................................ 48 A „TB. jogszabályok” alapján megvizsgált összes igénylő közül a rokkantak és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája ........................................................................................................................................... 49 Elfogadási arány (%) „új és esedékes” vizsgálatok esetében régiónként és eljárási fokok szerint ............... 50 Elfogadási arány az I. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „új vizsgálatok” esetében (%) ............................................................................................................................................................................ 51 Elfogadási arány a II. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „új vizsgálatok” esetében (%) ............................................................................................................................................................................ 52 Elfogadási arány az I. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „esedékes (soros) vizsgálatok” esetében (%) ........................................................................................................................................ 53 Elfogadási arány a II. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „esedékes (soros) vizsgálatok” esetében (%) ........................................................................................................................................ 54 Az elfogadási arány grafikus ábrája „új és esedékes I. fokú vizsgálatok” esetében ................................................ 55 Az elfogadási arány grafikus ábrája „új és esedékes II. fokú vizsgálatok” esetében ............................................... 56 Új vizsgálatok statisztikai kimutatásai .................................................................................................................... 57 Az NRSZH és jogelődei által véleményezett „új igénylők” vizsgálatainak eredménye a minősítés szerint .............. 59 „Új igénylők” vizsgálatainak összevont eredményei................................................................................................ 60 „Új igénylők” összesített vizsgálati eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével ...................................... 61 „Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” száma megyénként ............................................................... 62 „Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” számának grafikai ábrája .................................................... 63 -5-

A „TB. jogszabályok” alapján megvizsgált „új igénylők” közül a rokkantak* és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája ........................................................................................................................................... 64 „Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” száma, változása és megoszlása megyénként ...................... 65 „Új rokkantak” megyei megoszlásának grafikai ábrája .......................................................................................... 66 10 000 munkavállalási korúra jutó „új rokkantak” gyakorisága ............................................................................ 67 10 000 munkavállalási korúra jutó „új rokkantak” gyakoriságának grafikai ábrája megyénként ......................... 68 „Új igénylők” száma, megoszlása és gyakorisága a megváltozott munkaképesség vizsgálata alapján az egészségkárosodás tükrében ..................................................................................................................................... 69 Az „új igénylők” megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében ....................................................... 70 ”Új igénylők” vizsgálata során rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak száma megyénként............................ 71 Az „új igénylők” régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében ......................................................... 72 Az „új igénylők” betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében .................................. 73 „Új rokkantak” száma és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága megyénként és betegség főcsoportonként ........................................................................................................................................................ 74 Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében ................................................................................................................................................ 75 Új rokkantak száma a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében ......................................... 75 Új rokkantak száma a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében ......................................................... 76 Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében .................................................................................................................................................................... 76 Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében................................................................................................................... 77 Új rokkantak száma a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében ........................... 77 Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében .............................................................................................................................. 78 Új rokkantak száma a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében ............... 78 „Új rokkantak” száma, megoszlása és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága betegség főcsoportonként ........................................................................................................................................................ 79 „Új igénylők „ és „új rokkantak” száma nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként .................... 80 „Új igénylők „ és „új rokkantak” megoszlása (%) nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként..... 81 „Új igénylők „ és „új rokkantak” számának a munkanélküliségi rátával való összehasonlítási diagramja ........... 82 Esedékes (időszakos, soros) felülvizsgálatok statisztikai kimutatásai ................................................................. 83 Az NRSZH és jogelődei által véleményezett „esedékes” vizsgálatok eredménye a minősítés szerint....................... 85 „Esedékes” vizsgálatok összevont eredményei......................................................................................................... 86 „Esedékes” vizsgálatok összesített vizsgálati eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével ....................... 87 „Esedékes” vizsgálatok alapján továbbra is rokkantnak véleményezettek száma megyénként ................................ 88 „Esedékes” vizsgálatok alapján továbbra is rokkantnak véleményezettek grafikai ábrája ..................................... 89 A „TB. jogszabályok” alapján „esedékes” felülvizsgálaton megjelentek közül a folytatólagosan rokkantak és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája ................................................................................................ 90 „Esedékes” vizsgálatok eredményeként folytatólagosan rokkantak száma, aránya, megoszlási %-a megyénként ............................................................................................................................................................... 91 „Folytatólagosan rokkantak” megyei megoszlásának grafikai ábrája .................................................................... 92 10 000 munkavállalási korúra jutó „soros rokkantak” gyakorisága ....................................................................... 93 10 000 munkavállalási korúra jutó „soros rokkantak” gyakoriságának grafikai ábrája megyénként .................... 94 Az „esedékes” vizsgálatok száma, megoszlása és gyakorisága a megváltozott munkaképesség vizsgálata alapján az egészségkárosodás tükrében ................................................................................................................... 95 Az „esedékes” vizsgálatok megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében ........................................ 96 ”Esedékes” vizsgálatok során rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak száma megyénként ............................... 97 Az „esedékes” vizsgálatok régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében .......................................... 98 I. fokú szakértői bizottságok véleményezése során az ellátási jogosultságot el nem érők száma az ”esedékes” vizsgálatoknál rokkantsági igény alapján ................................................................................................................ 99 Az „esedékes” vizsgálatok betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében................. 100 „Folytatólagosan rokkantak” száma és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága megyénként és betegség főcsoportonként ....................................................................................................................................... 101 Folytatólagosan rokkantak száma a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében ................. 102 Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében................................................................................................................................ 102 Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében ................................................................................................................................................ 103 Folytatólagosan rokkantak száma a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében ................................. 103 Folytatólagosan rokkantak száma a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében ... 104 Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében................................................................................................................. 104 -6-

Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO XIII. főcsoport „A csontizomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében ................................................................................................. 105 Folytatólagosan rokkantak száma a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében .................................................................................................................................................................. 105 „Esedékes vizsgálatok” eredményeként folytatólagosan rokkantak száma és megoszlása betegség főcsoportonként ...................................................................................................................................................... 106 „Esedékes felülvizsgálaton” véleményezettek és folytatólagosan rokkantak száma nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként ...................................................................................................... 107 „Esedékes felülvizsgálaton” véleményezettek és folytatólagosan rokkantak megoszlása (%) nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként ...................................................................................................... 108 Súlyos fogyatékosság minősítéséhez végzett vizsgálatok statisztikája .............................................................. 109 Súlyos fogyatékosság minősítése az I. fokú szakértői bizottságok vizsgálatai alapján ........................................... 111 Súlyos fogyatékosság minősítése az I-II. fokú szakértői bizottságok vizsgálatai alapján ....................................... 112 Súlyos fogyatékosság minősítése az I-II. fokú szakértői bizottságoknál havonta ................................................... 113 Súlyos fogyatékossági minősítések arányai az igénylők számához viszonyítva ...................................................... 114 Súlyos fogyatékkal élők gyakorisága (o/ooo) a lakónépesség számához viszonyítva ................................................ 115 Az NRSZH és jogelődei által a súlyos fogyatékosság minősítésének vizsgálati eredményei .................................. 116 Az NRSZH és jogelődei által végzett súlyos fogyatékosság véleményezése alapján a minősítés megoszlása ........ 117 Súlyos fogyatékkal élők csoportjai, arányuk az igénylők számához viszonyítva .................................................... 118 Éves vizsgálati statisztikákhoz tartozó táblázatok, kimutatások ....................................................................... 119 A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal és jogelődeinek adatai ................................................................... 121 BNO szerinti betegség főcsoportok......................................................................................................................... 122 Munkavállalási korú* népesség 2011. január 01. .................................................................................................. 123 Az NRSZH feladat- és hatáskörébe utalt szakmai tevékenységek statisztikai mutatói, a Hivatal szervezeti egységei szerinti bontásban ................................................................................................................... 125 Orvosi, Módszertani és Ellenőrzési Igazgatóság ................................................................................................. 127 Orvosszakmai ellenőrzések megoszlása ................................................................................................................. 131 Orvosszakmai ellenőrzés keretében végzett rendkívüli felülvizsgálatok százalékos megoszlása régiónként .......... 132 Szociális – Rehabilitációs Főosztály ......................................................................................................................... 133 Fogyatékos személyek alapvizsgálata, rehabilitációs alkalmassági vizsgálata és a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálata........................................................................................................ 137 Demencia vizsgálatok száma 2011 ......................................................................................................................... 138 Fogyatékos személyek alapvizsgálata, rehabilitációs alkalmassági vizsgálata és a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálata 2011............................................................................................... 138 Szociális Főosztály ..................................................................................................................................................... 139 Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások finanszírozási és támogatási szerződéseinek adattáblája .......... 145 Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások támogatási és finanszírozási szerződéseinek száma ellátási típusonként ............................................................................................................................................................. 146 Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások foglalkoztatási/működési támogatás összehasonlító kimutatása .............................................................................................................................................................. 147 Általános pályázat NRSZH Főigazgatói döntése ................................................................................................... 148 Általános pályázat MINISZTERI döntés elutasított pályázatok ellátási típusomként ............................................. 148 Általános pályázat MINISZTERI döntés befogadott pályázatok ellátási típusonként ............................................ 148 Ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos intézmények tárgyi feltételeinek javítására kiírt pályázat ......................... 149 A szolgáltatás ellenőrzés tervezett és megvalósult számai ..................................................................................... 150 A szolgáltatás ellenőrzés megoszlása ..................................................................................................................... 151 Az ellenőrzések megyék közötti megoszlása ........................................................................................................... 152 Az ellenőrzött szolgáltatások és intézmények fenntartói típusának megoszlása ..................................................... 153 Az ellenőrzött utcai szociális munka szolgáltatások megyék közötti eloszlásam .................................................... 153 Az ellenőrzésekben közreműködő hatóságok megoszlása ....................................................................................... 153 Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzék adatai ....................................................................................... 154 Hivatásos gondnokok nyilvántartása ..................................................................................................................... 154 Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzék adatai ......................................................................................... 155 Országos Esélyegyenlőségi szakértői Névjegyzék adatai ....................................................................................... 155 Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs Főosztály ..................................................................................... 157 A rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak és az ellátásban részesülők számának, valamint foglalkoztatási rehabilitációs eredményeinek összesített adatai ..................................................................................................... 164 Komplex minősítés során meghatározott rehabilitációs szükségletek megoszlása ................................................. 165 Rehabilitációs járadékra javasolt és a Munkaügyi Központok kirendeltségein jelentkező, valamint megállapodást kötő ügyfelek száma ....................................................................................................................... 166 A TÁMOP 1.1.1. Uniós Projekt programjába bevontak száma és a támogatásban részesülők megoszlása .......... 167 Tanúsítványok megoszlása akkreditált helyszínek és régiók szerint ...................................................................... 168 Tanúsítványok megoszlása a munkáltatók gazdasági formája szerint ................................................................... 168 -7-

Akkreditált munkaáltatóknál foglalkoztatottak megoszlása és aránya ................................................................... 169 Munkáltatók akkreditációinak megoszlása ............................................................................................................. 169 Munkáltatók akkreditációinak megoszlása ............................................................................................................. 170 Akkreditált munkáltatók ellenőrzése során feltárt hiányosságok ........................................................................... 171 Akkreditált munkáltatók ellenőrzésének statisztikája ............................................................................................. 171 Jogvédő Főosztály ..................................................................................................................................................... 173 Jogvédők száma jogterületenként ........................................................................................................................... 179 Jogvédők foglalkoztatásának óraszámai jogterületenként ..................................................................................... 179 Megkeresés módja szerint érintett ellátási forma ................................................................................................... 180 Bejelentés, észrevételek során sérült betegjogok .................................................................................................... 180 Ellátottjogi feladatok megoszlása ........................................................................................................................... 181 Gyermekjogvédők feladatainak megoszlása ........................................................................................................... 182 Gyermekjog sérelmek típusai.................................................................................................................................. 182

-8-

Előszó 2011. január 1-jén, az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézetből létrejött a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal. A névváltoztatásra a tevékenységi körök jelentős bővülése miatt került sor; a megújult Hivatal az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet feladatain túl átvette a Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Közalapítványban dolgozó jogvédőket és a korábbi Foglalkoztatási és Szociális Hivatal szociális, rehabilitációs, és akkreditációs főosztályait is. Az elmúlt év a hazai szociális ellátórendszer átfogó megújításának megalapozásával és az évek óta halogatott, de mindenki által szükségesnek tartott átalakítás szakmai előkészítésével telt. Ebben a munkában a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakembereinek jelentős szerep jutott. A Kormány a 2011. március 1-jén nyilvánosságra hozott Széll Kálmán Tervben „Összefogás az adósság ellen” címmel hirdette meg Magyarország újjáépítését, strukturális átalakítását. A programban szereplő államadósság-csökkentési akcióterv egyik legfontosabb eleme a rokkanttá nyilvánítás rendszerének átalakítása volt egy átlátható, megfelelően szabályozott, a tárgyszerű szakértői minősítést biztosító rendszer életre hívásával, valamint a fogyatékkal élő és megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatás-központú komplex rehabilitációjának hatékonyabbá tételével. A tavalyi év folyamán kidolgozott, számos szakmai fórumon leegyeztetet új rendszer bevezetésének jogszabályi feltételeit a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 327/2011. Kormányrendelet, valamint az ugyancsak 2011-ben előkészített, de már 2012-ben megjelenő, a komplex minősítésre vonatkozó részletes szabályokról szóló 7/2012. NEFMI rendelet és a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint a szakmai irányítása alá tartozó rehabilitációs szakigazgatási szervek feladat- és hatásköréről szóló 95/2012. Kormányrendelet teremtette meg. Az természetes, hogy minden változtatás átmenetileg több-kevesebb ellenállásba ütközhet, és a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal sokszor méltatlan és alaptalan támadások kereszttüzébe került, azonban a rengeteg támogató visszajelzés azt bizonyítja, hogy a magyar társadalom többsége egyetért az igazságos és fenntartható rokkantsági ellátórendszer megteremtésére tett erőfeszítésekkel, melyek során mindig törekedtünk a méltányossági szempontok szem előtt tartására is. 2011-ben született döntés a Központi Elektronikus Nyilvántartás a Szolgáltatást Igénybevevőkről (KENYSZI) nevű, a legmodernebb internetes technológiákra alapuló informatikai rendszer kiépítéséről is. A KENYSZI révén átláthatóvá válik a szociális szolgáltatási rendszer, naprakész és pontos információk állnak majd rendelkezésre a minden igénybe vett szociális szolgáltatás helyéről, idejéről és mértékéről. Az informatikai rendszer használata, a szolgáltatások napi rögzítése 2012. március 1-jétől minden szociális szolgáltató számára kötelező. A fejlesztés eredményeként a szociális szolgáltatások jobban illeszkednek majd a rászorultak valós igényeihez, és ezáltal a finanszírozásuk is hatékonyabbá válik. Mindezen fejlesztések nem valósulhattak volna meg az európai uniós támogatások nélkül, melyekről az egyes szakmai beszámoló jelentésekben külön is említést teszünk. Természetesen a Hivatal a tervezési és szakmai háttérmunka mellett az alapfeladatába tartozó szakhatósági, szakértői és egyéb feladatait is folyamatosan ellátta. A jelen beszámoló jelentés a nagy szerkezeti átalakítások hatályba lépését megelőző év adatait tartalmazza, ezért biztos vagyok abban, hogy mind a döntéshozók, mind a szakemberek és minden érdeklődő számára értékes információkat szolgáltat.

-9-

-10-

Bevezető A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 2011. január 1-jétől a Nemzeti Erőforrás Minisztérium irányítása alatt, központi hivatalként működik. A Hivatal az átalakítást megelőzően Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet néven, korábban pedig Orvosszakértői Intézetként végezte tevékenységét. Központi hivatalként az NRSZH tevékenységi köre jelentősen bővült, hiszen az átalakulás előtt is ellátott orvosszakértői feladatokon kívül a foglalkozási rehabilitáció egyes szakterületei szintén az irányítása alá kerültek. A 2008 óta végzett komplex szakértői minősítéseken túl, most már a Hivatal felügyelete alá tartozik a megváltozott munkaképességűeket rehabilitációs céllal foglalkoztató munkáltatók akkreditációja, az akkreditációs tanúsítvánnyal rendelkezők ellenőrzése és a foglalkozási rehabilitációs támogatások szakmai kontrollja is. A Hivatal hatáskörébe tartoznak a megváltozott munkaképességű személyek bértámogatásával, valamint a költségkompenzációra és a rehabilitációs költségtámogatásra kiírt pályázatokkal összefüggő feladatok. A Hivatal foglalkozik az éves támogatásokra beadott kérelmek döntés-előkészítésével, és gondoskodik az elnyert összegek havi számfejtéséről, folyósításáról is. A Hivatal hatáskörébe került egyes szociális hatósági feladatok ellátása; a Szociális Szolgáltatást Nyújtó Alap, a bentlakásos intézmények, valamint a támogató szolgálatok szakmai ellenőrzése. Az ellátatlan vagy részben ellátatlan területeken 2011-ben a közösségi ellátások három típusára, valamint jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra írtunk ki általános pályázatot. A január 1-jétől hatályos jogszabályok alapján a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi feladatokat szintén a Hivatal látja el. A fogyatékos személyek alapvizsgálata és gondozási felülvizsgálata, valamint az átfogó rehabilitációs és szociális alkalmassági és felülvizsgálat továbbra is a Hivatal feladatkörébe tartozik. Jogszabályban nevesített szakértőként, a Demencia Centrumok mellett a Hivatal végzi a súlyos fokozatú demencia megállapítását és szakvéleményezését. A Hivatal szociális ágazati regisztert működtet internetes kapcsolattal rendelkező érdeklődők számára. A rendszer információt nyújt több mint 4200 fenntartóról, a hozzájuk tartozó intézményekről, a működésüket engedélyező és felügyelő hatóságokról, továbbá több mint 20 ezer igénybe vehető szolgáltatásról. A Hivatal kötelezett a szociálpolitikai, a gyermekvédelmi, az esélyegyenlőségi, a jelnyelvi tolmácsok országos szakértői névjegyzékeinek és a Hivatásos Gondnokok Nyilvántartásának vezetésére. A feladatkörök jelenős bővülése ellenére a Hivatal alaptevékenysége 2011-ben változatlanul az orvosszakmai feladatok ellátása volt. A terület fontosságát jól mutatja, hogy a Hivatal átlagos statisztikai állományi létszámán belül jelenleg az orvosszakértők aránya 36 százalék, a munkájukat közvetlenül segítő kormánytisztviselőké pedig közel 50 százalék.

-11-

A Hivatal az orvosszakértői és szakhatósági alaptevékenységét a rehabilitációs szakigazgatási szervek létrehozásáról szóló kormányhatározat értelmében, 2012. június 30-ig 7 regionális igazgatóság és 22 kirendeltség útján látja el. A kirendeltségeken működő I. fokú szakértői bizottságokat a kirendeltségvezetők irányítják, a II. fokon eljáró szakértőket a regionális igazgatók felügyelik. Az orvosszakértői és szakhatósági tevékenység pontos meghatározását, így a komplex minősítést végző szakértői bizottságok jogállását, illetékességét, feladatait és hatáskörét, valamint az eljárás szabályait a 2011. január 1-jétől hatályos 331/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet részletesen tartalmazza. A szakértői és szakhatósági alapfeladatok végzése során a Hivatal a szakvéleményben megállapítja, minősíti és szakhatósági állásfoglalásban rögzíti az igénylő (vagy hozzátartozója) egészségkárosodását, fogyatékosságát, egyes esetekben a munkaképességének megváltozását, szakmai munkaképességét, rehabilitálhatóságát, illetve rokkantságát vagy speciális eredetű egészségkárosodását. A szakértők döntést hoznak a baleseti táppénz meghosszabbíthatóságáról és a keresőképtelenség vitatott eseteiről, igazolják a munkaképtelenség időbeni visszamenőlegességét, továbbá elbírálják vagy aggályosítják a gépjárművezetői egészségi alkalmasságot. A szakértői bizottságok túlterheltsége 2011-ben is az átlagot jóval meghaladó mértékű volt. A rövid vagy tartós hiányzások miatt kialakult vizsgálati hátralékot csak a rendelkezésre álló erőforrások átcsoportosításával, valamint jelentős többletmunkával lehetett kompenzálni. A Hivatal számos, a hazai szociális ágazat működését modernizáló európai uniós programban vesz részt. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a Hivatal infrastrukturális fejlesztésekkel és képzésekkel erősíti a komplex rehabilitáció szakmai hátterét, informatikai fejlesztésekkel segíti a szociális ágazat átlátható, valódi igényekre és lehetőségekre szabott működésének kialakítását. Ez a program adott lehetőséget a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képviselői országos hálózat és a civil jogvédő munka továbbfejlesztésére. Számos európai uniós projekt zárult sikerrel 2011-ben. Többek között elkészült a Középmagyarországi Regionális Igazgatóság új épülete, és a bizonyítványok átadásával lezárult a háromszemeszteres, „Komplex bizottsági szakértők képzése” című program is. Folytatódott azonban a szakértők egynapos továbbképzése, melynek elvégzésével a résztvevők 70 elméleti kreditpontot szerezhetnek. Európai uniós támogatás biztosítja az egészségbiztosítási szakorvosok elméleti és gyakorlati szakvizsga előkészítő képzését és vizsgáztatását is. A Hivatal akkreditált gyakorlóhelyként is funkcionál, így az orvosszakértői képzésben részt vevő hallgatók a kötelező gyakorlati időt a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal különböző igazgatóságain töltik. A Hivatal 2011-ben is folytatta a „Szocio-galéria” néven ismertté vált, immár hagyományosnak mondható kiállítássorozatát. A rendezvényeken bemutatott alkotásokat szociális intézményekben élő gondozottak készítették. A kiállított műveket a szociális ágazatban dolgozók mellett minisztériumi vezetők, civil szervezetek aktivistái, gondozottak és társszervezetek munkatársai tekintették meg. A Hivatal munkatársai a feladataikat lelkiismeretesen, rutinosan, ugyanakkor szakmailag innovatívan, sokszor még az elvárhatónál is nagyobb lendülettel végezték el. Munkájukat a Hivatallal kapcsolatba kerülő, gyakran segítségre szoruló emberekkel szemben tanúsított türelem és empátia, az alapvető emberi jogok tiszteletben tartása jellemezte 2011-ben is. -12-

NEMZETI REHABILITÁCIÓS és SZOCIÁLIS HIVATAL vezetői 2011. évben Főigazgatóság Főigazgató Dr. Pósfai Gábor

Főigazgató-helyettes

Gazdasági-fejlesztési igazgató

Szabóné Varga Valéria

Kammermann Csaba

Orvosi, Módszertani és Ellenőrzési igazgató

Project-koordinációs igazgató

Dr. Székely Ildikó

Humánpolitikai főosztályvezető

Tóth Sándor

Jogi és Igazgatási főosztályvezető

Informatikai főosztályvezető

Madarász Viktor

Szociális

Nagy Zoltán

Dr. Balogh Edit

Foglalkozási Rehabilitációs

főosztályvezető

Jogvédelmi

és Akkreditációs főosztályvezető

Farkasné Farkas Gyöngyi

Tatosné Takács Andrea

főosztályvezető

Tímárné Pencz Ildikó

Pénzügyi és Gazdasági főosztályvezető

Szociális-Rehabilitációs főosztályvezető

Koordinációs főosztályvezető

Szondra Beáta

Kiss Györgyi

Széll Imre

Regionális

Igazgatóságok

Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság Budapest Dr. Eperjessy István igazgató Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság Székesfehérvár Dr. Takács Sándor igazgató Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Debrecen Dr. Szegedi András igazgató Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság Győr Dr. Virágos Iván igazgató Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság Miskolc Dr. Tóth István igazgató Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság Pécs Dr. Benkovics László igazgató Dél-alföldi Regionális Igazgatóság Szeged Dr. Zsubori Zoltán igazgató

-13-

-14-

1. számú ábra

Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal regionális szervezete

NRSZH

A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Feladat és hatáskörét érintő jogszabályok Külső jog Nemzetközi jog (csak a rendszer komplex ismertetéséhez szükséges mélységben és tartalommal) - A fogyatékosok jogai az emberi jogok és alapvető szabadságjogok nemzetközi jogi szabályozásában (az Európa Tanácsmunkája eredményeként 1961. október 8-án Torinóban aláírt Európai Szociális Karta, mely hazánkban az 1999. évi C. törvénnyel került kihirdetésre; az Egyesült Nemzetek keretében 2006. december 13-án New Yorkban elfogadott, a Fogyatékossággal élő személyek jogairól, szóló egyezményről, mely a 2007. évi XCII. Törvénnyel (MK. 90. szám) lett a magyar jog részévé.) - A megváltozott munkaképességű személyek jogosítványai munkaügyi, szociális jogi témájú egyezmények tárgyaiként. (Nemzetközi Munkaügyi Szervezet ILO - Genfben, az 1983. évi június hó 20. napján kelt, a szakmai rehabilitációról és a foglalkoztatásról (rokkant személyek) szóló 159. számú egyezmény az 1985. évi 9. törvényerejű rendelet által lett a magyar jog részévé; a foglalkoztatásból és a foglalkozásból eredő hátrányos megkülönböztetésről szóló, a Nemzetközi Munkaügyi Konferencia 1958. évi 42. ülésszakán elfogadott 111. számú Egyezmény szabályai a 2000. évi LX. törvényben köszönnek vissza.) - Az egészségügy területén, az egészségkárosodás, fogyatékosság, megváltozott munkaképesség minősítési szabályainak egységesítésére az Egészségügyi Világszervezet, a WHO dolgozott ki rendszert, melyet a „Funkcióképesség, fogyatékosság és egészség nemzetközi osztályozása” című dokumentumban, 2001ben tett közzé. Közösségi jog (csak a rendszer komplex ismertetéséhez szükséges mélységben és tartalommal) Római Szerződés releváns rendelkezései - a szociális biztonsági rendelkezéseknek a közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozásokra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK rendelet, valamint az 1408/71/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 574/72/EGK rendelet - a Tanács 1998. május 7-i 994/98/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról - a Tanács 659/1999/EK Rendelete (1999. március 22.) az EK-szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról - a Tanács 2000. november 27-i 2000/78/EK irányelve általános keret létrehozásáról az egyenlő bánásmód biztosítására a foglalkoztatás és a munkavállalás területén - a Bizottság 2001. január 12-i 68/2001/EK rendelete az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról - a Bizottság 2002. december 5-i 2204/2002/EK rendelete az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a foglalkoztatásra nyújtott állami támogatásra történő alkalmazásáról - a Bizottság 2006. december 15-i a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK rendelete.

-15-

Hazai jog Törvények:  1949. évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról  1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (polgári törvénykönyv)  1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról (foglalkoztatási törvény, Flt.)  1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről (munka törvénykönyve)  1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról (Áht.).  1992. évi LXVI. törvény a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról  1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (szociális törvény)  1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről (munkavédelmi törvény)  1996. évi LXXV. törvény a munkaügyi ellenőrzésről (Met.)  1997. évi XLVII. törvény az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről  1997. évi LXXXI. törvény a társadalombiztosítási nyugellátásról (nyugdíjtörvény)  1997. évi LXXXII. törvény a magánnyugdíjról és a magánnyugdíj-pénztárakról  1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól (egészségbiztosítási törvény)  1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről (egészségügyi törvény)  1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról  1998. LXXXIV. törvény a családok támogatásáról  1999. évi C. törvény az Európai szociális charta kihirdetéséről  2003. évi LXXX. törvény a jogi segítségnyújtásról  2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról (esélyegyenlőségi törvény)  2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól  2004. évi CXXIII. törvény a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglakoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról  2007. évi LXXXIV. törvény a rehabilitációs járadékról  2007. évi XCII. törvény a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény és az ahhoz kapcsolódó Fakultatív Jegyzőkönyv kihirdetéséről  2009. évi CXX. Törvény a Polgári Törvénykönyvről.  2011. évi CXCI. törvény a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról  2011. évi CXCIV. törvény Magyarország gazdasági stabilitásáról

-16-

Kormányrendeletek:  83/1987. (XII. 27.) MT rendelet a rokkantsági járadékról  24/1994. (II. 25.) Korm. rendelet a bedolgozók foglalkoztatásáról  89/1995. (VII. 14.) Korm. rendelet a foglalkozás-egészségügyi szolgálatról  168/1997. (X. 6.) Korm. rendelet a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény végrehajtásáról  217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról  39/1998. (III. 4.) Korm. rendelet a munkába járással összefüggő terhek csökkentését célzó támogatásokról, valamint a munkaerő-toborzás támogatásáról  39/2010. (XII. 26.) Korm. rendelet a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről  223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról  67/2001. (IV. 20.) Korm. rendelet az Országos Fogyatékosügyi Tanács szervezetének és működésének részletes szabályairól  141/2000. (VIII. 9.) Korm. rendelet a súlyos fogyatékosság minősítésének és felülvizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól (2009)  362/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet az Egyenlő Bánásmód Hatóságról és eljárásának részletes szabályairól  176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól  177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásáról  63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól  112/2006. (V. 12.) Korm. rendelet a szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról  331/2010. (XII.27.) Korm. rendelet a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint eljárásának részletes szabályairól  321/2007. (XII. 5.) Korm. rendelet a komplex rehabilitációról  387/2007.(XII. 23.) Korm. rendelet az egészségkárosodott személyek szociális járadékairól  315/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálatról  31/2005. (IX.29.) PM rendelet a START- kártya felhasználásának, a járulékkedvezmény érvényesítésének, továbbá elszámolásának részletes szabályairól  132/2009 (VI. 19.) Kormányrendelet a Társadalmi Megújulás Operatív Program 1. prioritás 1.1.2. konstrukció: „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért”, valamint a Társadalmi Megújulás Operatív Program 1. prioritás 1.1.1. konstrukció: „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” keretében nyújtható támogatásokról.  327/2011 (XII.29.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról

-17-

Miniszteri rendeletek:  5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény végrehajtásáról  14/1995. (III. 31.) NM rendelet a szociális foglalkoztatóban alkalmazott bedolgozók foglalkoztatásáról  27/1995. (VII. 25.) NM rendelet a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatásról  6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerő-piaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról  33/1998. (VI. 24.) NM rendelet a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről  1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről  30/2000. (IX. 15.) GM rendelet a munkaerő-piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról  3/2002. (II. 8.) SZCSM-EüM együttes rendelet a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről  14/2005. (IX. 2.) FMM rendelet a rehabilitációs akkreditációs eljárás és követelményrendszer szabályairól  15/2005. (IX. 2.) FMM rendelet a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatás megállapításának részletes szabályairól  18/2005. (X. 18.) FMM rendelet az álláskeresőként való nyilvántartásba vételről, a nyilvántartásból való törlésről, valamint az álláskeresési megállapodásról  16/2011. (IV. 15.) NGM rendelet a megyei munkaügyi központok illetékességéről, valamint az álláskeresési járadék és álláskeresési segély megállapításához szükséges igazolólapról szóló 34/2009. (XII. 30.) SZMM rendelet módosításáról. Az állami irányítás egyéb jogi eszközei  10/2006. (II. 16.) OGY határozat az új Országos Fogyatékosügyi Programról  1062/2007. (VIII. 7.) Korm. határozat Az új Országos Fogyatékosügyi Program végrehajtásának 2007–2010. évekre vonatkozó középtávú intézkedési tervéről  1/2008. (SZK. 1.) SZMM utasítás az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (ORSZI) Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról, valamint a funkcióképesség, a fogyatékosság és a megváltozott munkaképesség véleményezéséről szóló szakmai irányelvek alkalmazásáról.  1502/2011. (XII.29.) Korm. határozat a rehabilitációs hatóság létrehozásáról

-18-

Fontosabb adatok és fogalmak A statisztikai kimutatásokban „TB. jogszabályok alapján végzett vizsgálat”-ként, elsősorban a megváltozott munkaképességű személyek vizsgálatát tüntettük fel. Ezen belül egyrészről a társadalombiztosítási rokkantsági, baleseti rokkantsági vagy egészségkárosodáson alapuló hozzátartozói nyugellátások, másrészről a rehabilitációs, a rokkantsági illetve a rendszeres szociális és átmeneti járadék ellátások, harmadrészről az egészségbiztosítási ellátás keretébe tartozó baleseti ellátások megállapításához vagy továbbfolyósításához szükséges szakértői vizsgálatok kerültek feltüntetésre. Adminisztrációs többletként a vizsgálaton nem megjelent, a személyazonosságukat igazolni nem tudó, valamint a leletek hiányában nem véleményezhető igénylők, illetve a téves behívások számát szerepeltettük. A nyugdíjbiztosítási igazgatóságokhoz benyújtott igénybejelentések alapján történő szakértői vagy szakhatósági megkeresésre az egészségkárosodás (össz-szervezeti egészségkárosodás: ÖEK) mértékét, fennállásának idejét, illetve a jogszabályokban meghatározott esetekben a rehabilitálhatóságot 57 879 esetben véleményezte a Hivatal. Ez az un. „új igények” száma, amelyen a rokkantsági, baleseti rokkantsági illetve a jogszabályban nevesített hozzátartozói nyugellátások, a rehabilitációs járadék ellátás, a rokkantsági járadék, rendszeres szociális járadék ellátás iránti új (első) igénybejelentést kell érteni (jogorvoslati eljárás nélkül). Az „új igények” alapján végzett vizsgálatok a Hivatal éves összes vizsgálatának 24,7 %-át teszik ki. A rokkantsági nyugellátásban, baleseti rokkantsági nyugellátásban, rendszeres szociális járadék vagy átmeneti járadék ellátásban részesülő személy időszakos (soros) felülvizsgálatát nevezzük „esedékes vizsgálat”-nak. 2011. évben a 75 924 esetben végzett I. fokú esedékes felülvizsgálatot a Hivatal, ami az összes vizsgálathoz viszonyítva 32,4%. Egyéb vizsgálat-nak illetve véleményezésnek számít az évkönyvben minden olyan szakértői vizsgálat, ami nem tartozik az új vagy az esedékes vizsgálatok közé, de jogszabály által a Hivatal hatás- és feladatkörébe tartozik. A 2011. évben végzett 81 772 vizsgálat, a Hivatal éves vizsgálati teljesítményének 34,9 %-a. Igényelt ellátásra nem jogosultnak véleményezett fogalom alatt azokat a szakértői döntéseket értjük, ahol az egészségkárosodás – az igényelt vagy folyósított pénzellátások megállapításához vagy továbbfolyósításához – a jogszabályokban előírtnál alacsonyabb mértékben került megállapításra. (az igényelt ellátás szempontjából alacsonyabb mértékben megállapított egészségkárosodás nem zárja ki automatikusan más ellátásra való jogosultság megállapíthatóságát). A szakértői bizottságok az igényelt ellátáshoz szükségesnél alacsonyabb mértékű egészségkárosodást véleményeztek 40 574 főnél.

-19-

„Rokkant”-ként, illetve „Rokkantság”-ként tüntettük fel azokat az eseteket, amikor a szakértői bizottság a vizsgált személy egészségkárosodásának mértékét  80-99 % közötti mértékben állapította meg (I. csoportba tartozó önellátásra képtelen, mások gondozására szoruló, vagy II. csoportba tartozó önellátásra képes személyek),  50-79 % közötti mértékben véleményezte, de az egészségkárosodással összefüggésben a vizsgált személy komplex (szervezett és támogatott foglalkoztatási, szociális és orvosi) rehabilitációját már nem javasolta, és/vagy a tanult szakmájában vagy a képzettségének megfelelő illetve a betöltött munkakörében a szakmai munkaképességét is megváltozottnak minősítette. (III.csoportba tartozó rokkant személy). (Megjegyzés: az évek közötti összehasonlítás szempontjából lényeges, hogy 2007. december 31-ig a korábbi szakértői értékelő rendszerben I. vagy II. csop. rokkantnak az a személy tekinthető, akinek a munkaképesség-csökkenése 100 %-ban került megállapításra, illetve III. csoportú rokkantnak az a személy volt tekinthető, akinek munkaképesség-csökkenését 67 % mértékben véleményezték a Hivatal jogelődeinek orvosszakértői bizottságai). Rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak csoportjába tartozik az a személy, akinek a szakértői bizottság 50-79 %-ban véleményezte az egészség károsodásának mértékét, és ezzel összefüggésben komplex rehabilitációját is javasolta. 2010. évtől kezdődően jelenik meg a statisztikai kimutatásokban a rehabilitációs járadék ellátás korábban megállapított idejének meghosszabbítása céljából végzett vizsgálatok számszaki adatai is. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakértői bizottságainak 2011. január 1. – 2011. december 31. közötti vizsgálatai: I. fokon II. fokon Összesen:

209 095 25 212 234 307

A vizsgálatok alapján rokkantnak véleményezettek száma: I. csoport 2 474 II. csoport 20 121 III. csoport 54 687 Összesen: 77 282 * *(baleseti rokkantak nélkül) A 142 baleseti rokkantság véleményezése mellett a szakértői bizottságok baleseti járadék ellátásra jogosultnak véleményeztek további 1 361 főt. (Baleseti járadék ellátáshoz a balesetből, foglalkoztatási megbetegedésből eredő egészségkárosodás mértéke 14 % - 49 % közötti.) -20-

2008. január 1-től ad lehetőséget a jogszabály a rehabilitációs járadék ellátás megállapítására, melynek egyik feltétele a Hivatal szakhatósági állásfoglalása. A Hivatal rehabilitációs járadék ellátásra tett javaslatainak száma az alap-eljárásban végzett szakértői tevékenység vizsgálatai szerint: 2008. évben: 5 398 (új igény alapján 3 956, időszakos felülvizsgálat esetében 1 442), 2009. évben: 18 391 (új igény alapján 5 040, időszakos felülvizsgálat esetében 13 351), 2010. évben: 12 293 (új igény alapján 3 128, időszakos felülvizsgálat esetében 9 165). 2011. évben: 7 697 (új igény alapján 2 419, időszakos felülvizsgálat esetében 5 278). Az elmúlt évtizedben jelentős csökkenés tapasztalható az egészségkárosodáson alapuló nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátások megállapítására irányuló új igénybejelentések esetében, ami alól a 2011. év sem jelentett kivételt. 2001-ben még 122 182 új igénybejelentésen alapuló vizsgálatot végzett a Hivatal jogelődje, míg 2011-ben már csak 57 879 vizsgálatot. A 2010-ben végzett vizsgálatokhoz képest is 16,9%-os csökkenés tapasztalható 2011. évben. Rokkantnak véleményezettek abszolút száma „új igénylők” esetében I. csoportú II. csoportú III. csoportú Összesen *(baleseti rokkantak nélkül)

1 080 7 775 14 764 23 619

A 10 000 munkavállalási korúra jutó új rokkantak gyakoriságát elemezve megállapítható, hogy az Magyarországon fokozatosan csökkenő tendenciát mutat. Amíg 2001. évben még 81 „új rokkant” jutott 10 000 munkavállalási korú személyre, addig 2011. évben már csak 35 fő.

Új igények alapján a Hivatal szakértői bizottságai által véleményezett nők 36%-a vált rokkanttá, míg a férfiak esetében ez az arány 45,7 %.

-21-

Az „esedékes vizsgálatok” alkalmával adott szakvélemények és szakhatósági állásfoglalások alapján a szakértői bizottságok által továbbra is rokkantnak minősítettek száma I. csoport II. csoport III. csoport Összesen : *(baleseti rokkantak nélkül)

1 394 12 346 39 923 53 663

Továbbra is baleseti rokkantnak véleményezettek száma 105 fő. A szakértői bizottságok az „esedékes felülvizsgálatok” során 9 206 esetben hoztak olyan döntést, ami az ellátásban részesülő személyek egészségkárosodását a továbbfolyósításhoz szükséges jogosultsági határnál kisebb mértékben állapította meg. A „folytatólagosan rokkant”-nak véleményezettek aránya tekintetében jelentős csökkenés tapasztalható – melynek magyarázatát a rehabilitációs járadék ellátási javaslatok adják -, így a 2008. évet megelőző évek közel 90 %-os elfogadási aránya 2011. évre már 70,6%-ra csökkent. A 10 000 munkavállalási korúra jutó „folytatólagos rokkantnak” véleményezettek gyakoriságát tekintve 2011. évben 10 000 munkavállalási korú személyre 79 fő jutott, míg 2010. évben 100 fő. 2011. évben 25 212 fellebbezési ügyben jártak el a Hivatal regionális igazgatóságainak másodfokú szakértői bizottságai. A II. fokú szakhatósági állásfoglalás kiadásra 18 732 esetben „Társadalombiztosítási ellátással” kapcsolatos ügyben került sor, ebből 14 936 esetben „új igény”-ek alapján. A II. fokú eljárásban az I. fokú szakhatósági állásfoglalásokban foglaltakat a szakértői bizottságok 2011. évben „új igénylők” esetében átlagban 21,6 %, esedékes vizsgálatok esetében átlagban 37,6 % arányban változtatták meg. A megváltozott munkaképességű személyek vizsgálatán és minősítésén kívül végzett vizsgálatok az un. „egyéb vizsgálatok” . A társadalombiztosítási ellátásoktól független „egyéb vizsgálat” a súlyos fogyatékosság minősítése, amely 2011. évben összesen 26 555 vizsgálatot jelentett a Hivatal területileg illetékes első- és másodfokú szakértői bizottságainak. 2011. évben 13 193 fő esetében állapítottak meg a szakértői bizottságok súlyos vagy halmozottan súlyos jellegű fogyatékosságot.

-22-

A szociális területén jelentős mértékben végzett szakértői tevékenységet a Hivatal. A fogyatékos személyek alapvizsgálatáról, a rehabilitációs alkalmassági vizsgálatról, továbbá a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálatáról szóló 92/2008 (IV.23.) Korm. rendelet szerinti vizsgálatok tekintetében a Hivatal szakértői bizottságaihoz a nagykorú fogyatékos személyek fogyatékos otthoni vagy lakóotthoni elhelyezéséhez történő alapvizsgálat elvégzésére 1 218 vizsgálati megkeresés érkezett. A megkeresések alapján 1 020 szakvélemény kiadására került sor. Szociális foglalkoztatási alkalmassági vizsgálat illetve felülvizsgálat jogcímén 1 878 kérelem érkezett, amelyből 1 547 szakvélemény kiadásával zárult. Átfogó rehabilitációs alkalmassági vizsgálat, illetve felülvizsgálat esetében az 511 vizsgálati kérelem alapján indított eljárásban a Hivatal szakértői bizottságai 449 szakvéleményt adtak ki. A fentieken kívül az alábbi jelentősebb számú egyéb jogcímű vizsgálatokat végezte el a Hivatal 2011. évben: – magasabb összegű családi pótlék elbírálásához: 7 456 vizsgálat, – keresőképesség-keresőképtelenség elbírálása: 4 295 vizsgálat, – aktív korúak szociális ellátásainak megállapításához: 2 854 vizsgálat, – gépjárművezetői egészségi alkalmasság: 1 789 vizsgálat, – demencia minősítés: 949 vizsgálat, – táppénz ellátás alatt történő előzetes vizsgálat: 947 vizsgálat. A hatályos jogszabályok adta lehetőség alapján a Hivatal 2011. évben is végzett rendkívüli (soron kívüli) felülvizsgálatokat, illetve folytatott belső szakmai ellenőrzést. Ennek keretében 2011. évben országos szinten 5991 szakvélemény ellenőrzése történt meg. Közérdekű bejelentések, panaszok, illetve nyomozóhatósági megkeresés alapján 239 fő soron kívüli felülvizsgálatra került sor I. fokon, és 6 fő esetében II. fokon.

-23-

Morbiditási adatok Az évkönyvben a Betegségek Nemzetközi Osztályozása (BNO) tizedik revíziójában meghatározott főcsoportok szerint kerültek feltüntetésre a szakértői bizottságok szakvéleményeiben szereplő vezető diagnózisok és azok alapján megállapított egészségkárosodási mértékek „új és esedékes vizsgálatok” vonatkozásában. „Új rokkantság” megállapítása esetén a BNO 21 főcsoportja közül évek óta az alábbi főcsoportokhoz tartozó betegségtípusok szerepelnek vezető diagnózisként leggyakrabban a szakvéleményekben (10 000 munkavállalási korúra jutó gyakoriság szerint): II. főcsoport: daganatos megbetegedések (9,6), IX. főcsoport: keringési rendszer betegségei (8,0), V. főcsoport: mentális és viselkedészavarok (6,4), valamint XIII. főcsoport: csont- izomrendszer és kötőszövet betegségei (1,9). Soros felülvizsgálat esetében továbbra is rokkantnak minősítettek esetében a BNO alábbi főcsoportjai szerinti betegségtípusok szerepeltek vezető diagnózisként a leggyakrabban 2011. évben: (10 000 munkavállalási korúra jutó gyakoriság szerint): V. főcsoport: mentális és viselkedészavarok (20,5), IX. főcsoport: keringési rendszer betegségei (20,2), II. főcsoport: daganatos megbetegedések (9,2), XIII. főcsoport: csont- izomrendszer és kötőszövet betegségei (6,5).

-24-

Összesített vizsgálati adatok

-25-

-26-

-27-

Észak-Alföld

Debrecen Hajdú-Bihar Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Nyíregyháza Szabolcs-Szatmár-Bereg

21864

6660 6660 5768 5768 9436 9436

11781

3157 3157 2334 2845 5179 3445 3445

Székesfehérvár Fejér Esztergom Tatabánya Komárom-Esztergom Veszprém Veszprém

Közép-Dunántúl

28511

13500 15011

18371

5718 5718 4470 4470 8183 8183

6021

2020 2020 1426 1465 2891 1110 1110

15834

7595 8239

40235

12378 12378 10238 10238 17619 17619

17802

5177 5177 3760 4310 8070 4555 4555

44345

21095 23250

I. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

2898

1108 1108 565 565 1225 1225

1967

607 607 449 340 789 571 571

3338

1623 1715

2048

686 686 381 381 981 981

602

192 192 150 91 241 169 169

1171

566 605

4946

1794 1794 946 946 2206 2206

2569

799 799 599 431 1030 740 740

4509

2189 2320

II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

2011

NRSZH

24762

7768 7768 6333 6333 10661 10661

13748

3764 3764 2783 3185 5968 4016 4016

31849

15123 16726

20419

6404 6404 4851 4851 9164 9164

6623

2212 2212 1576 1556 3132 1279 1279

17005

8161 8844

45181

14172 14172 11184 11184 19825 19825

20371

5976 5976 4359 4741 9100 5295 5295

48854

23284 25570

I-II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

Forgalmi adatok összesítése A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hívatal I-II. fokú szakértői bizottságai által végzett véleményezések

Közép-Magyarország

Budapest Pest

Város Megye Régió

1. számú tábla/1

-287786 7786 3360 2487 5847 5794 5794

19427

Dél-Dunántúl

16416

9037 9037 4028 4028 3351 3351

10912

5029 5029 2944 2944 2939 2939

4640

1694 1694 973 820 1793 1153 1153

11372

2262 2262

2345

2345

6765

6765

4366

1993 1993 1126 1126 1247 1247

24067

9480 9480 4333 3307 7640 6947 6947

27788

15802 15802 6373 6373 5613 5613

15278

7022 7022 4070 4070 4186 4186

I. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

2365

1396 1396 400 400 569 569

2982

1616 1616 797 797 569 569

1505

633 633 337 337 535 535

212

99 99 57 57 56 56

1358

782 782 289 289 287 287

267

103 103 60 60 104 104

2577

1495 1495 457 457 625 625

4340

2398 2398 1086 1086 856 856

1772

736 736 397 397 639 639

II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

2011

NRSZH

21792

9182 9182 3760 2487 6247 6363 6363

19398

10653 10653 4825 4825 3920 3920

12417

5662 5662 3281 3281 3474 3474

4852

1793 1793 1030 820 1850 1209 1209

12730

7547 7547 2634 2634 2549 2549

4633

2096 2096 1186 1186 1351 1351

26644

10975 10975 4790 3307 8097 7572 7572

32128

18200 18200 7459 7459 6469 6469

17050

7758 7758 4467 4467 4825 4825

I-II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

Forgalmi adatok összesítése A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hívatal I-II. fokú szakértői bizottságai által végzett véleményezések

Pécs Baranya Kaposvár Siófok Somogy Szekszárd Tolna

Észak-Magyarország

Miskolc Borsod-Abaúj-Zemplén Eger Heves Salgótarján Nógrád

Nyugat-Dunántúl

Győr Győr-Moson-Sopron Szombathely Vas Zalaegerszeg Zala

Város Megye Régió

1. számú tábla/2

-29-

Országos összesen

Dél-Alföld

Kecskemét Kiskunhalas Bács-Kiskun Békéscsaba Békés Szeged Csongrád

Város Megye Régió

1. számú tábla/3

133803

24892

4045 5191 9236 7793 7793 7863 7863

75292

14688

2017 2878 4895 5237 5237 4556 4556

209095

39580

6062 8069 14131 13030 13030 12419 12419

I. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

18732

3677

427 479 906 1310 1310 1461 1461

6480

822

84 103 187 315 315 320 320

25212

4499

511 582 1093 1625 1625 1781 1781

II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

2011

152535

28569

4472 5670 10142 9103 9103 9324 9324

81772

15510

2101 2981 5082 5552 5552 4876 4876

234307

44079

6573 8651 15224 14655 14655 14200 14200

I-II. fokú Véleményezések száma TB. jogsz. Egyéb Összesen

Forgalmi adatok összesítése A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hívatal I-II. fokú szakértői bizottságai által végzett véleményezések

NRSZH

NRSZH

2. számú tábla

Adminisztrációs többlet a szakértői bizottságoknál 2011

Adminisztrációs Megye Régió

Leletek Vizsgálaton nem hiányában nem jelent meg véleményezhető

többlet

Személyazonosság Összesen Téves igazolásának behívások hiánya

Budapest

1990

378

17

85

2470

Pest megye

2106

405

16

142

2669

4096

783

33

227

5139

Fejér

580

87

12

14

693

Komárom-Esztergom

803

53

12

16

884

Veszprém

399

7

3

6

415

1782

147

27

36

1992

Hajdú-Bihar

1580

86

48

133

1847

Jász-Nagykun-Szolnok

1051

15

32

128

1226

Szabolcs-Szatmár-Bereg

1748

73

140

235

2196

Közép-Magyarország

Közép-Dunántúl

4379

174

220

496

5269

Győr-Moson-Sopron

828

64

22

18

932

Vas

400

25

11

7

443

Zala

306

2

4

5

317

1534

91

37

30

1692

1555

41

8

50

1654

Heves

651

36

2

6

695

Nógrád

474

70

7

15

566

Észak-Alföld

Nyugat-Dunántúl Borsod-Abaúj-Zemplén

2680

147

17

71

2915

Baranya

812

9

11

11

843

Somogy

612

48

12

11

683

Tolna

633

22

13

4

672

Dél-Dunántúl

2057

79

36

26

2198

Csongrád

1307

68

15

14

1404

Bács-Kiskun

1327

2

12

5

1346

Békés

1805

34

5

29

1873

Dél-Alföld

4439

104

32

48

4623

20967

1525

402

934

23828

Észak-Magyarország

Országos összesen

-30-

-31-

NRSZH

2845

Tatabánya

* rehab. és baleseti járadék nélkül

Észak-Alföld

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nyíregyháza

Jász-Nagykun-Szolnok m.

Szolnok

21864

9436

9436

5768

5768

6660

6660

Debrecen

Hajdú-Bihar megye

11781

3445

3445

Közép-Dunántúl

Veszprém megye

Veszprém

5179

2334

Komárom-Esztergom m.

3157

Esztergom

3157

Székesfehérvár

Fejér megye

28511

15011

15011

13500

2898

1225

1225

565

565

1108

1108

1967

571

571

789

340

449

607

607

3338

1715

1715

1623

10290

4728

4728

2576

2576

2986

2986

5336

1976

1976

1579

914

665

1781

1781

12840

7146

7146

5694

új

11574

4710

4710

3190

3190

3674

3674

6446

1469

1469

3600

1931

1669

1377

1377

15671

7865

7865

7806

esedékes

nélkül

II. fok

nélkül

I. fok

forgalmi többlet

egyéb vizsgálat

száma

száma

Közép-Magyarország

Pest megye

Budapest (Pest - m.)

Budapest

Város Megye Régió

Véleményezések

Véleményezések

4159

1663

1663

1323

1323

1173

1173

2488

954

954

641

394

247

893

893

6059

2956

2956

3103

új

7892

2975

2975

2506

2506

2411

2411

4365

1042

1042

2191

1078

1113

1132

1132

12346

6031

6031

6315

esedékes

száma

a rokkantak

alapján

I. fokú Véleményezések

40,4

35,2

35,2

51,4

51,4

39,3

39,3

46,6

48,3

48,3

40,6

43,1

37,1

50,1

50,1

47,2

41,4

41,4

54,5

új

68,2

63,2

63,2

78,6

78,6

65,6

65,6

67,7

70,9

70,9

60,9

55,8

66,7

82,2

82,2

78,8

76,7

76,7

80,9

esedékes

aránya %

a rokkantak

alapján

I. fokú Véleményezések

5731

2814

2814

1212

1212

1705

1705

2651

986

986

844

469

375

821

821

6237

3938

3938

2299

új

2221

1077

1077

456

456

688

688

1271

200

200

941

610

331

130

130

1551

904

904

647

esedékes

száma *

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

2011

55,7

59,5

59,5

47,0

47,0

57,1

57,1

49,7

49,9

49,9

53,5

51,3

56,4

46,1

46,1

48,6

55,1

55,1

40,4

8,3

19,2

22,9

22,9

14,3

14,3

18,7

18,7

19,7

13,6

13,6

26,1

31,6

19,8

9,4

9,4

9,9

11,5

11,5

41,1

44,0

-

51,0

-

31,5

-

32,8

38,5

-

29,5

-

-

30,1

-

29,6

34,7

-

26,1

új

78,1

78,4

-

96,2

-

65,0

-

57,5

42,1

-

101,4

-

-

38,0

-

60,4

70,7

-

52,9

esedékes

rokkantak

esedékes

aránya % * új

népességre jutó

vállalási korú

10000 munka-

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

/Illetékességi terület szerint/

2844

1206

1206

558

558

1080

1080

1109

388

388

387

170

217

334

334

2080

1064

1064

1016

új

25

5

5

5

5

15

15

835

174

174

391

167

224

270

270

1233

638

638

595

esedékes

száma

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

27,6

25,5

25,5

21,7

21,7

36,2

36,2

20,8

19,6

19,6

24,5

18,6

32,6

18,8

18,8

16,2

14,9

14,9

17,8

új

0,2

0,1

0,1

0,2

0,2

0,4

0,4

13,0

11,8

11,8

10,9

8,6

13,4

19,6

19,6

7,9

8,1

8,1

7,6

esedékes

aránya %

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

740

276

276

95

95

369

369

436

158

158

160

61

99

118

118

473

230

230

243

új

8

2

2

2

2

4

4

412

88

88

203

84

119

121

121

538

267

267

271

esedékes

száma

megváltoztatási

vélemény II. fokú

Az I. fokú

26,0

22,9

22,9

17,0

17,0

34,2

34,2

39,3

40,7

40,7

41,3

35,9

45,6

35,3

35,3

22,7

21,6

21,6

23,9

új

32,0

40,0

40,0

40,0

40,0

26,7

26,7

49,3

50,6

50,6

51,9

50,3

53,1

44,8

44,8

43,6

41,8

41,8

45,5

esedékes

sek % - ánál

tatta a fellebbezé-

a II. fok megváltoz-

Az I. fokú véleményt

A megváltozott munkaképesség véleményezése „TB. jogszabályok” alapján végzett vizsgálatoknál

3. számú tábla/1

-32-

NRSZH

3351

Nógrád megye

* rehab. és baleseti járadék nélkül

19427

5794

Dél-Dunántúl

569

5794

Szekszárd

Tolna megye

2365

569

400

-

400

1396

1396

2982

569

569

797

797

1616

1616

1505

535

535

337

337

633

633

5847

2487

Siófok

Somogy megye

3360

7786

7786

Kaposvár

Baranya megye

Pécs

16416

3351

Salgótarján

Észak-Magyarország

4028

4028

9037

Heves megye

Eger

Borsod-Abaúj-Zemplén

9037

10912

Nyugat-Dunántúl

Miskolc

2939

2939

2944

2944

5029

5029

9385

2678

2678

2800

927

1873

3907

3907

8057

1540

1540

1904

1904

4613

4613

4616

1313

1313

1483

1483

1820

1820

új

10041

3115

3115

3047

1560

1487

3879

3879

8359

1811

1811

2122

2122

4426

4426

6296

1626

1626

1461

1461

3209

3209

esedékes

nélkül

II. fok

nélkül

I. fok

forgalmi többlet

egyéb vizsgálat

száma

száma

Zala megye

Zalaegerszeg

Vas megye

Szombathely

Győr-Moson-Sopron m.

Győr

Város Megye Régió

Véleményezések

Véleményezések

2758

820

820

1130

502

628

808

808

3117

672

672

655

655

1790

1790

2062

672

672

648

648

742

742

új

6782

2492

2492

2453

1219

1234

1837

1837

5451

1130

1130

1261

1261

3060

3060

4251

1112

1112

998

998

2141

2141

esedékes

száma

a rokkantak

alapján

Véleményezések

29,4

30,6

30,6

40,4

54,2

33,5

20,7

20,7

38,7

43,6

43,6

34,4

34,4

38,8

38,8

44,7

51,2

51,2

43,7

43,7

40,8

40,8

új

67,5

80,0

80,0

80,5

78,1

83,0

47,4

47,4

65,2

62,4

62,4

59,4

59,4

69,1

69,1

67,5

68,4

68,4

68,3

68,3

66,7

66,7

esedékes

aránya %

a rokkantak

alapján

Véleményezések

6078

1779

1779

1558

359

1199

2741

2741

4500

816

816

1123

1123

2561

2561

2166

583

583

725

725

858

858

új

633

182

182

74

57

17

377

377

1036

419

419

338

338

279

279

453

210

210

116

116

127

127

esedékes

száma *

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

2011

64,8

66,4

66,4

55,6

38,7

64,0

70,2

70,2

55,9

53,0

53,0

59,0

59,0

55,5

55,5

46,9

44,4

44,4

48,9

48,9

47,1

47,1

6,3

5,8

5,8

2,4

3,7

1,1

9,7

9,7

12,4

23,1

23,1

15,9

15,9

6,3

6,3

7,2

12,9

12,9

7,9

7,9

4,0

4,0

-

42,7

51,8

-

51,8

-

-

29,8

-

38,9

49,5

-

31,7

-

39,0

-

29,9

34,2

-

36,3

-

23,6

új

105,0

157,5

-

112,7

-

-

68,0

-

68,0

83,2

-

60,8

-

66,8

-

61,5

56,2

-

55,9

-

68,1

-

esedékes

rokkantak

esedékes

aránya % * új

népességre jutó

vállalási korú

10000 munka-

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

1482

368

368

306

-

306

808

808

2722

500

500

697

697

1525

1525

1058

340

340

233

233

485

485

új

873

200

200

89

-

89

584

584

251

69

69

93

93

89

89

445

193

193

104

104

148

148

esedékes

száma

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

15,8

13,7

13,7

10,9

-

16,3

20,7

20,7

33,8

32,5

32,5

36,6

36,6

33,1

33,1

22,9

25,9

25,9

15,7

15,7

26,6

26,6

új

8,7

6,4

6,4

2,9

-

6,0

15,1

15,1

3,0

3,8

3,8

4,4

4,4

2,0

2,0

7,1

11,9

11,9

7,1

7,1

4,6

4,6

esedékes

aránya %

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

168

34

34

41

-

41

93

93

1054

203

203

304

304

547

547

349

140

140

67

67

142

142

új

158

15

15

10

-

10

133

133

123

40

40

44

44

39

39

124

68

68

20

20

36

36

esedékes

száma

megváltoztatási

vélemény II. fokú

Az I. fokú

11,3

9,2

9,2

13,4

-

13,4

11,5

11,5

38,7

40,6

40,6

43,6

43,6

35,9

35,9

33,0

41,2

41,2

28,8

28,8

29,3

29,3

új

18,1

7,5

7,5

11,2

-

11,2

22,8

22,8

49,0

58,0

58,0

47,3

47,3

43,8

43,8

27,9

35,2

35,2

19,2

19,2

24,3

24,3

esedékes

sek % - ánál

tatta a fellebbezé-

a II. fok megváltoz-

Az I. fokú véleményt

A megváltozott munkaképesség véleményezése „TB. jogszabályok” alapján végzett vizsgálatoknál /Illetékességi terület szerint/

3. számú tábla/2

-33-

NRSZH

* rehab. és baleseti járadék nélkül

Országos összesen

Dél-Alföld

Csongrád megye

133803

24892

7863

7863

7793

Békés megye

Szeged

7793

9236

5191

4045

18732

3677

1461

1461

1310

1310

906

479

427

57879

7355

2252

2252

2279

2279

2824

1501

1323

új

75924

17537

5611

5611

5514

5514

6412

3690

2722

esedékes

nélkül

II. fok

nélkül

I. fok

forgalmi többlet

egyéb vizsgálat

száma

száma

Békéscsaba

Bács-Kiskun megye

Kiskunhalas

Kecskemét

Város Megye Régió

Véleményezések

Véleményezések

23656

3013

813

813

961

961

1239

633

606

új

53768

12681

3869

3869

3856

3856

4956

2695

2261

esedékes

száma

a rokkantak

alapján

Véleményezések

40,8

41,0

36,1

36,1

42,2

42,2

43,9

42,2

45,8

új

70,8

72,3

69,0

69,0

69,9

69,9

77,3

73,0

83,1

esedékes

aránya %

a rokkantak

alapján

Véleményezések

31368

4005

1316

1316

1218

1218

1471

774

697

új

9206

2041

827

827

862

862

352

224

128

esedékes

száma *

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

2011

54,2

54,5

58,4

58,4

53,4

53,4

52,1

51,6

52,7

12,1

11,6

14,7

14,7

15,6

15,6

5,5

6,1

4,7 -

-

34,6

33,8

28,1

-

39,4

-

34,5

új

78,5

142,1

133,1

-

157,8

-

138,5

-

-

esedékes

rokkantak

esedékes

aránya % * új

népességre jutó

vállalási korú

10000 munka-

a nem rokkantak

alapján

Véleményezések

14936

3641

1450

1450

1299

1299

892

470

422

új

3683

21

4

4

10

10

7

2

5

esedékes

száma

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

25,8

49,5

64,4

64,4

57,0

57,0

31,6

31,3

31,9

új

4,9

0,1

0,1

0,1

0,2

0,2

0,1

0,1

0,2

esedékes

aránya %

megfellebbezők

véleményt

Az I. fokú

4910

1690

752

752

633

633

305

175

130

új

1377

14

2

2

7

7

5

1

4

esedékes

száma

megváltoztatási

vélemény II. fokú

Az I. fokú

32,9

46,4

51,9

51,9

48,7

48,7

34,2

37,2

30,8

új

37,4

66,7

50,0

50,0

70,0

70,0

71,4

50,0

80,0

esedékes

sek % - ánál

tatta a fellebbezé-

a II. fok megváltoz-

Az I. fokú véleményt

A megváltozott munkaképesség véleményezése „TB. jogszabályok” alapján végzett vizsgálatoknál /Illetékességi terület szerint/

3 .számú tábla/3

-34-

9436

Szabolcs-Szatmár-Bereg m.

4028

3351 16416

Heves megye

Nógrád megye

Országos összesen

Dél-Alföld

133803

7863 24892

7793

Békés megye

Csongrád megye

9236

Bács-Kiskun megye

Dél-Dunántúl

5794 19427

5847

Somogy megye

Tolna megye

7786

Baranya megye

Észak-Magyarország

9037

Borsod-Abaúj-Zemplén m.

Nyugat-Dunántúl

Győr-Moson-Sopron m. Vas megye Zala megye

21864 5029 2944 2939 10912

5768

Észak-Alföld

6660

Jász-Nagykun-Szolnok m.

5179 3445 11781

Hajdú-Bihar megye

Közép-Dunántúl

Komárom-Esztergom m. Veszprém megye

Fejér megye

3157

15011 28511

Közép-Magyarország

13500

Pest megye

1

szerint

TB. jogsz.

Budapest

Megye Régió

4. számú tábla

10633 34547

11401

12513

6123 20926

6599

8204

4431 22145

5149

12565

33219 6129 3419 3488 13036

14702

8208

10309

6809 4282 15271

4180

20282 37955

17673

43296 177099

2770 9655

3608

3277

329 1499

752

418

1080 5729

1121

3528

11355 1100 475 549 2124

5266

2440

3649

1630 837 3490

1023

5271 9444

4173

(1+2)

31996

1786 5033

1629

1618

824 3141

1041

1276

1182 5643

1224

3237

7016 893 651 698 2242

2917

2030

2069

1261 273 2531

997

2968 6390

3422

4

vizsgálat

vizsgálat

2

len egyéb

TB-től függet-

egyéb

3

Összesen

75292

4556 14688

5237

4895

1153 4640

1793

1694

2262 11372

2345

6765

18371 1993 1126 1247 4366

8183

4470

5718

2891 1110 6021

2020

8239 15834

7595

(2+4)

5

összesen

vizsgálat

Egyéb

I. fokú véleményezések

TB-vel kapcs.

209095

12419 39580

13030

14131

6947 24067

7640

9480

5613 27788

6373

15802

40235 7022 4070 4186 15278

17619

10238

12378

8070 4555 17802

5177

23250 44345

21095

(3+4)

6

összesen

Mind-

18732

1461 3677

1310

906

569 2365

400

1396

569 2982

797

1616

2898 633 337 535 1505

1225

565

1108

789 571 1967

607

1715 3338

1623

7

szerint

TB. jogsz.

650

255

494

155 99 351

97

279 541

262

3608

138 347

150

59

14 39

6

19

171 844

170

503

1399 35 14 38 87

8

vizsgálat

egyéb

22340

1599 4024

1460

965

583 2404

406

1415

740 3826

967

2119

4297 668 351 573 1592

1875

820

1602

944 670 2318

704

1994 3879

1885

(7+8)

9

Összesen

2872

182 475

165

128

42 173

51

80

116 514

119

279

649 68 46 66 180

331

126

192

86 70 251

95

326 630

304

10

vizsgálat

len egyéb

TB-től függet-

Egyéb

6480

320 822

315

187

56 212

57

99

287 1358

289

782

2048 103 60 104 267

981

381

686

241 169 602

192

605 1171

566

( 8 + 10 )

11

összesen

vizsgálat

II. fokú véleményezések TB-vel kapcs.

2011

25212

1781 4499

1625

1093

625 2577

457

1495

856 4340

1086

2398

4946 736 397 639 1772

2206

946

1794

1030 740 2569

799

2320 4509

2189

( 9 +10 )

12

összesen

Mind-

152535

9324 28569

9103

10142

6363 21792

6247

9182

3920 19398

4825

10653

24762 5662 3281 3474 12417

10661

6333

7768

5968 4016 13748

3764

16726 31849

15123

(1+7)

13

szerint

TB. jogsz.

A megváltozott munkaképesség véleményezésének adatai

46904

2908 10002

3758

3336

343 1538

758

437

1251 6573

1291

4031

12754 1135 489 587 2211

5916

2695

4143

1785 936 3841

1120

5550 9985

4435

(2+8)

14

vizsgálat

egyéb

TB-vel kapcs.

199439

12232 38571

12861

13478

6706 23330

7005

9619

5171 25971

6116

14684

37516 6797 3770 4061 14628

16577

9028

11911

7753 4952 17589

4884

22276 41834

19558

( 13 +14 )

15

Összesen

34868

1968 5508

1794

1746

866 3314

1092

1356

1298 6157

1343

3516

7665 961 697 764 2422

3248

2156

2261

1347 343 2782

1092

3294 7020

3726

( 4 + 10 )

16

vizsgálat

len egyéb

TB-től függet-

81772

4876 15510

5552

5082

1209 4852

1850

1793

2549 12730

2634

7547

20419 2096 1186 1351 4633

9164

4851

6404

3132 1279 6623

2212

8844 17005

8161

( 14 + 16 )

17

összesen

vizsgálat

Egyéb

I- II. fokú véleményezések

234307

14200 44079

14655

15224

7572 26644

8097

10975

6469 32128

7459

18200

45181 7758 4467 4825 17050

19825

11184

14172

9100 5295 20371

5976

25570 48854

23284

( 15+ 16 )

18

összesen

Mind-

NRSZH

5. számú. tábla

NRSZH

I-II. fokú szakértői bizottságok által végzett véleményezések forgalmi adatai 2010 - 2011

Vizsgálatok száma 2010 2011 Új igénylők egészségkárosodásának vizsgálata / TB. jogszabályok alapján /

Változás +/száma

%-a

Megoszlás % 2010 2011

69682

57879

-11803

-16,9

25,6

26,9

92232

75924

-16308

-17,7

33,9

35,2

Egyéb jogcímen történt vizsgálat

110016

81772

-28244

-25,7

40,5

37,9

Összes vizsgálat

271930 215575

-56355

-20,7

100,0

100,0

18732

-7449

-28,5

298111 234307

-63804

-21,4

Esedékes (soros) vizsgálat / TB. jogszabályok alapján /

"Többször vizsgáltak" száma / TB. jogszabályok alapján / Mindösszesen

26181

-35-

6. számú tábla

NRSZH

FORGALMI ADATOK ÖSSZESÍTÉSE Az NRSZH és jogelődei által végzett véleményezések 1982 – 2011

1982 1983 1984 1985 1986 1987* 1988* 1989* 1990* 1991* 1992* 1993* 1994* 1995* 1996* 1997* 1998* 1999* 2000* 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Új

Esedékes

Egyéb

Összesen

"Többször

Mindösszesen

igény

vizsgálat

vizsgálat

/ 1+2+3 /

vizsgáltak"

/ 4+5 /

/1/

/2/

/3/

/4/

/5/

/ 6/

63560

29228

40593

133381

24398

157779

67240

36027

38576

141843

15827

157670

71244

36617

36470

144331

15943

160274

69096

38234

36999

144329

16053

160382

66914

37820

40700

145434

17599

163033

78659

38334

38025

155018

10311

165329

92850

42653

42766

178269

12700

190969

101310

42546

47666

191522

19081

210603

118472

41234

60722

220428

24862

245290

144809

47176

62940

254925

22834

277759

139240

48002

160181

347423

20505

367928

117058

63449

185860

366367

29412

395779

119069

58491

96934

274494

28768

303262

123479

60586

83211

267276

27598

294874

127216

67423

95390

290029

28947

318976

108264

77376

84790

270430

28619

299049

96372

94478

90429

281279

26286

307565

107152

113155

101611

321918

25889

347807

115851

97575

86289

299715

30797

330512

122182

92035

164266

378483

28621

407104

118778

92145

97115

308038

28254

336292

110031

97979

99366

307376

32509

339885

102131

97670

92002

291803

29039

320842

95511

103531

96164

295206

28646

323852

86892

96581

92859

276332

27002

303334

78377

89348

83821

251546

20607

272153

71543

88143

101980

261666

19803

281469

71504

89043

103036

263583

23321

286904

69682

92232

110016

271930

26181

298111

57879

75924

81772

215575

18732

234307

* 1987-2000-ig MÁV OSZI adatai nélkül

-36-

-37-

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

1983

1982

vizsgálatok száma

1992

1991

Új igénylők

1996

1995

Esedékes vizsgálat

1994

1993

1990

1989

1988

1982 – 2011 (1987-2000 között MÁV OSZI nélkül)

1999

1998

1997

Egyéb vizsgálat

2004

2003

2002

2001

2000

T öbbször vizsgáltak száma

2008

2007

2006

2005

Az NRSZH és jogelődei által végzett véleményezések grafikai ábrája

2009

2. számú ábra

2011

2010

1987

1986

1985

1984

NRSZH

/1/

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-38-

87

I-II. csoport

37

5

III. csoport

13

77424

9418 2645 6195 4817 4850 4682 2025 2883 3584 1916 3829 2832 1802 8987 3583 4638 3312 1646 1996 1784

Rokkantak összesen / 2- 8 /

2474 20121 54687

1 5 2 1 1 1 1 1

Rehabilitációs járadékra javasoltak

Országos összesen

4 1 7697

550 983 431 589 509 398 84 515 406 428 160 210 114 593 243 752 362 163 69 138

Rehabilitációs járadék hosszabítása

9 5 7 1 2 10 9 1 9 3 2 18 2 1 1 3 4 6747

474 818 769 210 764 606 65 550 211 208 72 220 160 428 337 132 119 242 158 204

14-20 %

6 2 2 3 1 1 1 2 1 11 3 2 1 1

21-28 %

6328 1898 4537 3680 3329 3372 1320 2012 2388 1343 2568 2355 1196 6197 2764 3174 2438 1058 1459 1271

29-39 %

2801 630 1436 1024 1357 1202 627 749 1032 534 1107 381 559 2526 696 1254 740 491 501 474

40-49 %

273 101 222 113 153 107 72 111 154 37 145 90 44 233 118 209 132 92 31 37

14-20 %

308

32 28 3 16 22 3 9 13 15 4 5 30 16 52 16 8 5 17 10 4 509

24 53 10 61 29 24 15 43 26 6 15 55 14 54 18 14 13 15 15 5 266

34 36 2 14 9 5 3 29 15 4 14 28 8 28 6 1 9 11 6 4 147

17 18 3 6 4 2 3 10 10 1 5 12 2 24 9 4 8 3 6 44

2 28 1 5 3 1 2 1 1 41

2 27 8 1 2 1 34

1 24 1 2 1 4 1 -

12

8 1 2 1 -

/ 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

21-28 %

/ 11 /

29-39 %

/ 10 /

40-49 %

/9/

882 127 535 312 507 503 241 557 831 805 943 835 357 2256 778 654 321 314 386 274

/ 21/

2026 2964 1288 1766 2321 1639 702 425 1540 645 719 921 872 2540 844 3233 1635 527 796 516

/ 22/

1361 12418 27919

112 222 18 97 74 34 32 96 66 15 39 132 40 161 52 23 40 52 36 20

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/8/

0-39 %

/7/

Foglalkozási bet. miatt

40-49 %

/6 /

Üzemi baleset miatt

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet.

39

6 2 1 5 1 11 1 7 2 3 -

/ 23/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/ /5/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

179

35 10 2 11 1 8 2 17 7 4 17 5 45 3 4 1 4 3

/ 24 /

0-13 %

/3/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

19

3 11 1 1 1 1 1 -

/ 25 /

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

40574

2946 3118 1823 2080 2842 2143 952 985 2393 1459 1666 1785 1235 4842 1632 3893 1960 841 1186 793

/ 26 /

összesen / 21-25 /

Budapest Baranya Bács-Kiskun Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatm.-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala

Megye

7. számú tábla

Mindösszesen

NRSZH

133803

13500 7786 9236 7793 9039 7863 3158 5029 6660 4026 5766 5179 3351 15011 5847 9438 5793 2944 3445 2939

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-3937

87

I-II. csoport

2474 20121 54687

5

III. csoport

Országos összesen

1 1 0 0 0 0 4 4 0 13

1 1 2 1 1 2 0 1 1 2 2 5 1 6 0

Rokkantak összesen / 2- 8 /

9 18 27 2 3 4 9 9 9 1 19 10 3 13 7 1 2 10 5 2 1 8 1 1 77424

9418 8987 18405 2025 2832 1996 6853 3584 3829 4638 12051 2883 1646 1784 6313 4850 1916 1802 8568 2645 3583 3312 9540 4682 6195 4817 15694

Rehabilitációs járadékra javasoltak

6 11 17 3 2 1 6 1 1 1 2 1 4 2 1 1 4 2 3 5 0 7697

550 593 1143 84 210 69 363 406 160 752 1318 515 163 138 816 509 428 114 1051 983 243 362 1588 398 431 589 1418

Rehabilitációs járadék hosszabítása

2801 6328 2526 6197 5327 12525 627 1320 381 2355 501 1459 1509 5134 1032 2388 1107 2568 1254 3174 3393 8130 749 2012 491 1058 474 1271 1714 4341 1357 3329 534 1343 559 1196 2450 5868 630 1898 696 2764 740 2438 2066 7100 1202 3372 1436 4537 1024 3680 3662 11589 6747

474 428 902 65 220 158 443 211 72 132 415 550 242 204 996 764 208 160 1132 818 337 119 1274 606 769 210 1585

14-20 %

273 233 506 72 90 31 193 154 145 209 508 111 92 37 240 153 37 44 234 101 118 132 351 107 222 113 442

21-28 %

Budapest Pest Közép-Magyarország Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Közép-Dunántúl Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg Észak-Alföld Győr-Moson-Sopron Vas Zala Nyugat-Dunántúl Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Észak-Magyarország Baranya Somogy Tolna Dél-Dunántúl Csongrád Bács-Kiskun Békés Dél-Alföld

29-39 %

308

32 52 84 9 30 10 49 15 5 8 28 13 17 4 34 22 4 16 42 28 16 5 49 3 3 16 22 509

24 54 78 15 55 15 85 26 15 14 55 43 15 5 63 29 6 14 49 53 18 13 84 24 10 61 95 266

34 28 62 3 28 6 37 15 14 1 30 29 11 4 44 9 4 8 21 36 6 9 51 5 2 14 21 147

17 24 41 3 12 3 18 10 5 15 10 8 6 24 4 1 2 7 18 9 4 31 2 3 6 11 41

2 2 2 0 1 1 8 8 27 1 28 0

3 5 5 1 6 0 1 1 1 1 28 1 2 31 0 44

2

2

34

1 2 2 0 1 1 1 1 24 1 4 29 0

1

12

0 1 1 0 0 0 8 1 2 11 0

/ 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

14-20 %

/ 11 /

21-28 %

/ 10 /

40-49 %

29-39 %

/9/ 882 2256 3138 241 835 386 1462 831 943 654 2428 557 314 274 1145 507 805 357 1669 127 778 321 1226 503 535 312 1350

/ 21/

2026 2540 4566 702 921 796 2419 1540 719 3233 5492 425 527 516 1468 2321 645 872 3838 2964 844 1635 5443 1639 1288 1766 4693

/ 22/

1361 12418 27919

112 161 273 32 132 36 200 66 39 23 128 96 52 20 168 74 15 40 129 222 52 40 314 34 18 97 149

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/8/

0-39 %

/7/

40-49 %

/6 /

179

29 17 4 4 25 2 3 5 11 7 5 23 10 3 1 14 1 2 3

12 5 2 7 0 2 1 1 4 6 7 3 16 0 39

35 45 80 8 17 4

/ 24 / 0 1 11 -

/ 23/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/ /5/

Foglalkozási bet. miatt 40-49 %

Üzemi baleset miatt

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet.

0-13 %

/3/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

19

1 0 1 1 1 1 2 11 11 0

3 1 4 1 -

/ 25 /

0-13 %

/2/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

40574

2946 4842 7788 952 1785 1186 3923 2393 1666 3893 7952 985 841 793 2619 2842 1459 1235 5536 3118 1632 1960 6710 2143 1823 2080 6046

/ 26 /

összesen / 21-25 /

/1/

Megye Régió

Rokkantak száma

2011

A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

8. számú tábla

Mindösszesen

NRSZH

133803

13500 15011 28511 3158 5179 3445 11782 6660 5766 9438 21864 5029 2944 2939 10912 9039 4026 3351 16416 7786 5847 5793 19426 7863 9236 7793 24892

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

I-II. csoport

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-4087

5

III. csoport

37

13

Rokkantak összesen / 2-8 /

2474 20121 54687

77424

Rehabilitációs járadékra javasoltak

978 12826 243 3897 18386 4152 1879 491 19321 2654 2209 306 5778 1316 11 955 46 1976 7697

136 2 197

366 36 936 103 -

168 73 2172 313

55 530 1464 388

60 698

Rehabilitációs járadék hosszabítása

Országos összesen

4 6 2 1 -

14-20 %

3 46 39 1 47 2 171

5 -

21-28 %

3 6 3 1 74

29-39 %

4 33

40-49 %

311 642 7314 4939 51 190 590 3256 3661 14374 1266 2408 932 874 56 433 2834 15887 408 2227 586 1599 43 260 517 5213 802 475 8 2 342 566 10 34 396 1302

14-20 %

18 562 2 51 345 471 73 2 600 17 24

21-28 %

6747

45 501 31 509 1461 310 118 63 1785 260 280 54 983 71 1 98 6 171 308

2 8 10 2 3 2 19 1 3 29 229 509

4 3 9 3 10 3 29 3 2 2 46 1 1 393 266

2 7 2 5 2 18 2 1 2 22 2 201 147

1 1 4 1 3 5 2 2 8 120 44

1 4 6 3 27 3 41

1 1 3 10 4 21 1 -

34

1 4 2 22 5 -

12

1 9 2 -

/ 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

29-39 %

/ 10 /

40-49 %

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

/9/

249 785 106 1657 6889 949 480 348 7490 1630 848 121 4840 140 290 17 1080

107 24 1683

/ 22/ 64 213 35 568 2735 343 241 223 2288 600 291 54 2878 71

/ 21/

1361 12418 27919

3 11 12 37 8 21 27 80 87 8 4 116 1 3 943

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/8/

0-39 %

/7/

40-49 %

/6 /

Foglalkozási bet. miatt

39

1 3 5 1 1 10 1 2 11 4 -

/ 23/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/ /5/

Üzemi baleset miatt

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet.

179

4 12 4 1 4 16 3 1 2 22 110

/ 24 /

0-13 %

/3/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

19

1 1 1 3 11 1 1

/ 25 /

0-13 %

/2/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

40574

401 41 2874

313 1000 141 2233 9641 1296 723 577 9807 2245 1142 177 7752 211 -

/ 26 /

Mindösszesen

NRSZH

összesen / 21-25 /

/1/

BNO Betegség főcsoportok

Rokkantak száma

2011

A szakértői bizottságok által megvizsgált „összes igénylő” betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

9. számú tábla

133803

1399 15036 470 7181 30989 6154 2909 1231 33165 5559 4005 577 15565 1702 12 1593 95 6161

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

10. számú tábla

NRSZH

Az „összes igénylő” „TB. jogszabályok” szerinti vizsgálatainak összevont eredménye 2010 - 2011

Száma

Változás +/-

Megnevezés

2010

2011

száma

Rokkantak

96484

77424

-19060

Rehabilitációs járadékra javasoltak

12293

7697

Rehabilitációs járadék hosszabítása

1541

Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak Igényelt ellátásra nem jogosultak

Mindösszesen

2010

2011

-19,8

59,6

57,9

-4596

-37,4

7,6

5,8

6747

5206

337,8

1,0

5,0

1804

1361

-443

-24,6

1,1

1,0

49792

40574

-9218

-18,5

30,7

30,3

161914

133803

-28111

-17,4

100,0

100,0

-41-

%-a

Megoszlási %

NRSZH

11. számú tábla

Az „összes igénylő” „TB. jogszabályok” szerinti vizsgálatainak összesített eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével 2010 - 2011

I. csop. rokkant

2763

2474

-289

-10,5

1,7

1,8

II. csop. rokkant

23052

20121

-2931

-12,7

14,3

15,1

III. csop. rokkant

70466

54687

-15779

-22,4

43,5

40,9

77282 -18999

-19,7

59,5

57,8

Rokkantak száma össz.

96281

Rehabilitációs járadékra javasoltak

12293

7697

-4596

-37,4

7,6

5,8

Rehabilitációs járadék hosszabítása

1541

6747

5206

337,8

1,0

5,0

165

124

-41

-24,8

0,1

0,1

Járadékra jogosultak

1529

1230

-299

-19,6

0,9

0,9

Üzemi baleset össz.

1694

1354

-340

-20,1

1,0

1,0

38

18

-20

-52,6

0,0

0,0

275

131

-144

-52,4

0,2

0,1

313

149

-164

-52,4

0,2

0,1

259

198

-61

-23,6

0,1

0,1

49496

40337

-9159

-18,5

30,6

30,1

37

39

2

5,4

0,0

0,0

49792

40574

-9218

-18,5

30,7

30,3

160373 133803 -28111

-17,5

100,0

100,0

Üzemi baleset miatt: Rokkantak: I-II-III. csop.

Foglalkozási bet. miatt: Rokkantak: I-II-III. csop. Járadékra jogosultak

Foglalkozási bet. össz.

"Igényelt" ellátásra nem jogosultak: Üzemi bal. és Fogl. bet. ÖEK. értékelésnél Rehab nélkül is foglalkoztathatók

Igényelt ell. nem jog. össz.

Mindösszesen

-42-

-43-

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

3. számú ábra

1992

1993

1994

1995

1996

1997

új

1998

1999

2001

esedékes

2000

2002

2003

2004

2005

rehab. járadékos

1992 - 2011

2006

2007

2008

2009

2010

„Új és esedékes vizsgálatok” alapján a rokkantak és a rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak számának grafikai ábrázolása

2011

NRSZH

-44-

4439

5053

4218

7647

5114

2889

4207

5592

3890

4407

3956

2443

Baranya

Bács-Kiskun

Békés

Borsod-Abaúj-Zemplén

Csongrád

Fejér

Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Heves

Jász-Nagykun-Szolnok

Komárom-Esztergom

Nógrád

2315

1719

2732

1961

Tolna

Vas

Veszprém

Zala

1981

2793

1764

2432

7911

2429

12219

2227

3258

6885

3776

7672

3877

2102

6965

7565

4591

5657

3948

19408

1993

1883

3039

1679

2103

9088

3049

14103

2294

3316

4223

3375

6034

3641

1827

6199

7902

4959

6052

4165

19008

1994

2049

3164

2010

2396

7250

3350

13739

2868

3691

4359

3655

5277

4009

2343

6458

8993

5200

7558

4121

19614

1995

2137

3206

1993

2488

6674

3202

14782

2605

3812

5291

3737

5124

3869

2449

7057

7656

5886

7958

4925

20488

1996

1925

3014

2101

2489

7963

2467

14267

1978

3278

5428

3675

5687

4007

2435

6953

8649

7023

6731

4341

17933

1997

2015

4054

2805

3377

7935

2701

15877

2117

4138

3968

3446

6722

4253

2887

8260

8414

6586

8093

4832

19753

1998

2598

5034

2922

3642

10080

3187

17479

2046

3751

7739

5531

8980

5609

3307

9027

10475

8616

8987

5910

20280

1999

*

1913

3969

2381

3944

8045

3815

14555

2367

4295

6154

4834

7785

4455

3236

10216

9333

9525

9392

5287

18355

2000

2191

3957

2222

4040

8608

3153

14521

2220

4140

7930

4802

8895

4566

3628

8372

11631

7734

9093

5582

16518

2001

2005

4127

2690

4097

10619

3423

13737

2245

4579

5967

5093

7085

4992

3969

8830

10887

6810

8351

5040

15390

2002

1901

4520

2496

3921

8038

3597

14277

2362

3872

7310

5976

5916

5033

3708

10445

9547

6687

8714

5190

16052

2003

1992 - 2011

2100

3605

2670

4393

5963

3286

14512

2064

4241

7308

4933

5810

4536

3867

9483

8708

8182

8843

5687

15263

2004

2164

4311

3157

4785

7567

3445

13671

2457

4570

6221

4687

5708

4956

3733

8929

7981

8655

9885

5543

15284

2005

2092

3729

2582

4223

8019

3449

13625

2278

4107

5598

4968

5478

4417

3068

9023

7653

7127

8480

5394

14928

2006

1965

3948

2779

4124

6995

3187

12069

1870

4087

5386

4958

5343

4085

2517

8594

7569

6693

8148

6034

13226

2007

1956

2158

2614

3806

7220

3281

11806

1682

3599

4259

4201

5027

3988

4382

7475

7369

5805

7807

4552

11705

2008

*2000-ig MÁV OSZI adatai nélkül

88680

1950

2252

2285

3630

4681

2591

9663

1620

2559

5461

3493

4112

3556

2984

5722

6115

5158

6619

3847

10382

2009

Az NRSZH és jogelődeinek szakértői bizottságai által rokkantnak véleményezettek száma megyénkénti megoszlásban

108204 109460 107939 112104 115339 112344 122233 145200 133856 133803 129936 129562 125454 127709 120238 113577 104692

9965

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Összesen

3118

Somogy

13896

18643

Budapest

Pest

1992

Megye

12. számú tábla

96484

2418

1718

2956

3883

5348

3045

10113

2126

3206

4190

3855

3054

3840

2949

8061

5169

6323

7705

5484

11041

2010

77424

1784

1996

1646

3312

4638

3583

8987

1802

2832

3829

1916

3584

2883

2025

4682

4850

4817

6195

2645

9418

2011

NRSZH

-45-

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

4. számú ábra

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1992 - 2011

Az NRSZH és jogelődeinek szakértői bizottságai által rokkantnak véleményezettek számának grafikai ábrája

NRSZH

I.csoport

-461,8 3,6

Összes megoszlási %

Gyakoriság 10 000 munkavállalási korúra

* I-II. csoport együtt

3,2

Rokkantak megoszlási %

2474

II.csoport

29,4

15,1

26,0

80,0

50,0

70,8

54787

13

5*

20163

87

113,1

57,9

100,0

77424

18

124

11,2

5,8

9,9

5,0

-

-

-

-

6747

-

-

7697

6747

0,5

0,3

-

352

44

1,5

0,7

-

1009

87

922

308

-

14-20 %

Összesen

III.csoport

7697

21-49 %

37 *

Összesen

77282

Rehabilitációs járadékra javasoltak

54687

Rehabilitációs járadék hosszabítás

20121

nem jogosultak

Igényelt ellátásra

18,4

9,4

-

12616

19

179

12418

0-39 % (bj: 0-13%)

2474

jogosultak

Baleseti járadékra

40,8

20,9

-

27919

-

-

27919

40-49 %

Foglalkozási betegség

R o k k a n t a k

2011

A szakértői bizottságok által véleményezett „összes igénylő” száma, megoszlása és gyakorisága az egészségkárosodás tükrében

0,1

0,0

-

39

-

-

39

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

Üzemi baleset

Rokkantság

Véleményezés jogcíme

13. számú tábla NRSZH

195,4

100,0

-

133803

168

1533

132102

Mindösszesen

-47-

54,2%

5. számú ábra

0,7%

4,2%

40,9%

Rokkantsági nyugellátásra javasoltak (Rokkant) Rehabilitációs járadékra javasoltak Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak Igényelt ellátásra nem jogosultak Összesen

"Új igénylők" vizsgálata

Igényelt ellátásra nem jogosultak

Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak

Rokkantsági nyugellátásra javasoltak (Rokkant) Rehabilitációs járadékra javasoltak

23 656 2 419 436 31 368 57 879

2011

70,8%

12,1%

1,2%

8,9%

7,0%

Rokkantsági nyugellátásra javasoltak (Rokkant) Rehabilitációs járadékra javasoltak Rehabilitációs járadék hosszabítása Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak Folytatólagos ellátásra nem jogosultak Összesen

"Esedékes" vizsgálatok

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak

Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak

Rehabilitációs járadék hosszabítása

Rokkantsági nyugellátásra javasoltak (Rokkant) Rehabilitációs járadékra javasoltak

53 768 5 278 6 747 925 9 206 75 924

A vizsgálatok megoszlásának grafikus ábrázolása az eredmények alapján

NRSZH

-48-

6. számú ábra

15,8%

19,8%

13,3%

Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Észak-Alföld Nyugat-Dunántúl Észak-Magyarország Dél -Dunántúl Dél-Alföld Összesen

15,2%

13,3%

5,7%

16,9%

"Új igénylők" vizsgálata

Dél-Alföld

Dél -Dunántúl

Észak-Magyarország

Nyugat-Dunántúl

Észak-Alföld

Közép-Dunántúl

Közép-Magyarország

410 137 368 322 382 478 322 2 419

9,3%

20,8%

18,0%

4,3%

13,9%

"Esedékes" vizsgálatok Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Észak-Alföld Nyugat-Dunántúl Észak-Magyarország Dél -Dunántúl Dél-Alföld Összesen

12,7%

21,0%

2011

Dél-Alföld

Dél -Dunántúl

Észak-Magyarország

Nyugat-Dunántúl

Észak-Alföld

Közép-Dunántúl

Közép-Magyarország

733 226 950 494 669 1 110 1 096 5 278

A vizsgálatok alapján rehabilitációs járadékra javasoltak számának grafikai ábrája

NRSZH

-49-

7. számú ábra

*

3500

2500

rokkantsági járadékkal együtt

4500

1500

Nők

500

500

2011

1500

2500

Férfiak

3500

4500

62 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15

év felett év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év

A „TB. jogszabályok” alapján megvizsgált összes igénylő közül a rokkantak és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája

Nők 50-79% III.cs.

Nők 80-99% I.és II.cs.

Nők rehab

Férfiak 50-79% III.cs.

Férfiak 80-99% I.és II.cs.

Férfiak rehab

NRSZH

Régió

NRSZH

Dél-Alföld

Dél-Dunántúl

Észak-Magyarország

Nyugat-Dunántúl

Észak-Alföld

Közép-Dunántúl

Közép-Magyarország

Régió

NRSZH

Dél-Alföld

Dél-Dunántúl

Észak-Magyarország

Nyugat-Dunántúl

Észak-Alföld

Közép-Dunántúl

aránya

rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma

aránya

rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma aránya rokkantak száma

28 20,0

32 26,2

29 19,0

9 13,2

32 19,8

7 10,1

103 33,1

240

23,4

159 46,2

326 39,2

157 45,0

226 37,7

164 28,1

229 42,4

1701

40,4

II.fok

440 45,5

I.fok

42,4

145

1 33,3

45 34,9

1 33,3

9 27,3

1 50,0

23 50,0

65 51,6

75,1

3116

811 79,6

375 75,3

267 65,6

248 71,5

470 71,6

233 68,3

712 80,8

I.fok

41,0

118

0 -

22 40,0

8 28,6

6 17,6

0 -

36 42,4

46 54,1

II.fok

esedékes

81,6

5918

1534 80,0

683 86,6

592 83,4

583 89,6

850 71,2

476 78,8

1200 86,6

II.fok

esedékes I.fok

Július

42,9

új

296

23,1

2402

40 20,9

304 39,4

118 40,1

17 16,3

240 47,4

309 42,0

66 23,2

373 40,4

16 9,2

6 15,8

228 46,8

320 35,3

33 16,8

II.fok

Január

628 49,5

I.fok

új

41,4

1989

249 42,9

279 36,1

269 38,1

158 42,2

335 42,1

165 42,2

534 45,1

I.fok

új

40,6

1813

214 41,6

214 25,1

249 39,8

218 53,2

290 38,8

185 49,6

443 47,1

I.fok

új

21,1

304

108 32,6

19 11,2

57 20,1

9 11,5

69 20,4

2 6,7

40 19,0

II.fok

20 32,3

3 37,5

7 29,2

0 -

44 63,8

53 53,5

II.fok

80,4

5497

3 20,0

58 46,8

II.fok

77,8

3114

800 82,2

422 77,6

347 69,1

355 80,9

36,3

103

0 -

28 34,6

5 15,2

7 24,1

314 2 72,2 100,0

172 63

704 84,1

I.fok

esedékes

48,9

130

1469 3 81,1 100,0

792 83,5

490 79,0

424 88,0

802 69,6

598 84,2

922 82,8

I.fok

Augusztus

24,5

314

116 38,5

8 8,7

36 14,8

12 12,0

69 21,2

36 38,7

37 28,7

II.fok

esedékes

Február

41,0

2019

242 42,8

244 29,2

270 37,3

137 41,1

402 44,1

206 44,1

518 47,5

I.fok

új

38,7

1914

300 40,5

194 24,7

231 35,8

201 42,7

321 40,1

150 37,8

517 46,9

I.fok

új

2011

19,7

274

120 34,4

6 4,7

36 17,0

11 9,2

54 20,2

18 16,4

29 13,9

II.fok

40 56,3

38 43,7

II.fok

19 29,2

1 14,3

3 8,6

76,0

5117

76,7

4624

844 80,8

612 74,1

676 78,0

339 76,9

515 69,9

395 64,1

1243 82,9

I.fok

35,2

111

0 -

19 33,9

7 28,0

15 22,1

0 -

28 36,8

42 47,7

II.fok

esedékes

38,8

104

1252 2 78,2 100,0

584 75,8

456 74,9

313 80,9

967 1 67,4 100,0

435 74,4

1110 82,2

I.fok

Szeptember

22,7

300

99 34,9

7 8,0

46 16,7

9 10,6

70 25,6

34 28,3

35 18,1

II.fok

esedékes

Március

42,0

1861

236 41,3

193 28,3

241 42,9

145 47,2

354 43,9

231 48,2

461 45,3

I.fok

új

40,3

1911

255 42,0

226 28,1

229 37,2

174 44,1

330 37,6

209 49,5

488 47,7

I.fok

új

76,9

4715

1144 76,9

508 75,7

558 78,4

326 80,1

627 70,8

412 75,3

1140 80,3

I.fok

20,3

255

68 24,7

11 9,2

44 15,3

24 25,8

42 20,2

23 21,1

43 26,2

II.fok

79,0

4038

877 82,1

580 77,9

257 74,5

343 84,7

532 72,9

273 61,8

1176 85,5

I.fok

27,3

90

0 -

14 23,3

3 8,6

12 24,0

1 25,0

25 26,0

35 41,7

II.fok

esedékes

41,1

111

5 83,3

22 27,2

9 52,9

2 8,7

0 -

40 54,8

33 47,1

II.fok

esedékes

Október

21,8

272

93 32,0

9 8,2

35 17,5

9 11,0

57 25,6

42 33,6

27 12,4

II.fok

Április

42,0

2047

242 41,0

223 27,0

314 42,8

145 42,2

343 40,1

237 49,3

543 52,1

I.fok

új

39,1

2111

244 36,9

227 26,8

289 35,9

182 48,4

387 39,1

268 48,4

514 44,1

I.fok

új

76,5

5172

1218 78,3

535 74,5

649 76,2

318 75,7

847 71,0

362 72,1

1243 81,9

I.fok

23,2

287

101 32,1

15 12,9

48 20,0

9 10,7

43 20,8

20 19,6

51 29,5

II.fok

77,6

4645

967 80,7

696 73,6

408 73,6

381 76,4

678 71,4

365 73,9

1150 85,4

I.fok

37,9

119

0 -

25 40,3

5 13,2

3 7,9

0 -

27 45,8

59 52,2

II.fok

esedékes

40,4

158

1 50,0

25 30,5

2 18,2

10 27,0

0 -

44 47,3

76 46,1

II.fok

esedékes

November

18,9

259

90 25,4

10 6,1

24 9,9

12 10,9

62 26,3

21 23,6

40 23,3

II.fok

Május

Elfogadási arány (%) „új és esedékes” vizsgálatok esetében régiónként és eljárási fokok szerint

Közép-Magyarország

14. számú tábla

-50-

42,9

1794

256 41,8

219 35,5

241 40,0

144 45,7

246 35,6

244 53,9

444 50,0

I.fok

új

39,5

2094

237 37,3

255 29,3

254 38,0

161 36,9

452 42,6

206 42,3

529 46,1

I.fok

új

22,0

165

62 32,8

5 6,0

23 16,1

7 17,1

22 19,6

17 23,9

29 26,4

II.fok

15 20,0

1 5,0

9 20,0

1 33,3

37 41,6

46 35,4

76,2

4515

77,4

3297

724 75,9

381 75,0

362 76,9

324 78,5

504 72,2

348 74,7

654 87,6

I.fok

33,1

83

0 -

16 24,6

4 15,4

4 13,8

1 20,0

31 49,2

27 43,5

II.fok

esedékes

30,5

111

1041 2 78,8 100,0

614 76,4

389 67,3

297 72,6

786 71,8

296 70,0

1092 84,3

II.fok

esedékes I.fok

December

19,5

259

100 28,9

22 13,2

29 12,0

10 10,6

41 19,0

25 25,0

32 19,2

II.fok

Június

NRSZH

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

40,9

NRSZH

47,2

46,6 Közép-dunántúli

40,4 Észak-alföldi

Nyugat-dunántúli

Észak-magyarországi

29,4 Dél-dunántúli

Dél-alföldi

41,0

Elfogadási arány

Országos elfogadási arány

Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság Regionális Igazgatóság

Közép-magyarországi

2011

44,7

Elfogadási arány az I. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „új vizsgálatok” esetében (%)

38,7

8. számú ábra

-51-

NRSZH

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

21,6

NRSZH

2011

Elfogadási arány

Országos elfogadási arány

Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság

24,9 Közép-dunántúli

21,9

Regionális Igazgatóság

13,0

20,4

Dél-dunántúli

9,1 Regionális Igazgatóság

Elfogadási arány a II. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „új vizsgálatok” esetében (%)

16,5

9. számú ábra

-52-

32,4

NRSZH

-53-

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

77,7

NRSZH

2011

Elfogadási arány

Országos elfogadási arány

Nyugat-dunántúli

72,7

Regionális Igazgatóság

70,7

Közép-dunántúli

80,2

Regionális Igazgatóság

75,4

83,5

Elfogadási arány az I. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „esedékes (soros) vizsgálatok” esetében (%)

Regionális Igazgatóság

Dél-dunántúli

77,4

10. számú ábra

79,5

NRSZH

-54-

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

37,6

NRSZH

2011

Elfogadási arány

Országos elfogadási arány

Nyugat-dunántúli

45,3

Regionális Igazgatóság

28,0

Közép-dunántúli

19,6

Regionális Igazgatóság

19,5

46,9

Elfogadási arány a II. fokú szakértői bizottságoknál regionális igazgatóságonként, „esedékes (soros) vizsgálatok” esetében (%)

Regionális Igazgatóság

Dél-dunántúli

30,9

11. számú ábra

66,7

NRSZH

%

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

12. számú ábra

-55-

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2002- 2011

2008

2009

2010

2011

Az elfogadási arány grafikus ábrája „új és esedékes I. fokú vizsgálatok” esetében

esedékes

új

NRSZH

-56-

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

13. számú ábra

%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2002 - 2011

2008

2009

2010

2011

Az elfogadási arány grafikus ábrája „új és esedékes II. fokú vizsgálatok” esetében

esedékes

új

NRSZH

Új vizsgálatok statisztikai kimutatásai

-57-

-58-

15. számú tábla

NRSZH

Az NRSZH és jogelődei által véleményezett „új igénylők” vizsgálatainak eredménye a minősítés szerint 1982–2011

Országos adatok

Vizsgálatok

I-II-III. csoportú rokkant

Rehab. járadékra javasoltak s

z

á

m

Baleseti járadékra jogosultak

Igényelt ellátásra nem jogosultak

I-II-III. csoportú rokkant

a

rehab. járadékra javasoltak

Baleseti járadékra jogosultak

Igényelt ellátásra nem jogosultak

m e g o s z l á s i %-a

1982

66001

41262

5468

19271

62,5

8,3

29,2

1983

69478

42545

5344

21589

61,2

7,7

31,1

1984

73787

45435

5469

22883

61,6

7,4

31,0

1985

71335

43141

6133

22061

60,5

8,6

30,9

1986

69245

41973

5549

21723

60,6

8,0

31,4

1987*

78659

44511

5480

28668

56,6

7,0

36,4

1988*

92850

52199

5011

35640

56,2

5,4

38,4

1989*

101310

56618

4864

39828

55,9

4,8

39,3

1990*

118472

64766

4688

49018

54,7

4,0

41,4

1991*

144809

71871

4659

68279

49,6

3,2

47,2

1992*

139240

68030

3987

67223

48,9

2,9

48,3

1993*

117058

53722

2862

60474

45,9

2,4

51,7

1994*

119069

55935

2338

60796

47,0

2,0

51,1

1995*

123479

58305

2101

63073

47,2

1,7

51,1

1996*

127216

56298

2004

68914

44,3

1,6

54,2

1997*

108264

45766

1983

60515

42,3

1,8

55,9

1998*

96372

39338

1975

55059

40,8

2,0

57,1

1999*

107152

42906

2276

61970

40,0

2,1

57,8

2000*

115851

47755

2385

65711

41,2

2,1

56,7

2001

122182

51210

2131

68841

41,9

1,7

56,3

2002

118778

47482

1771

69525

40,0

1,5

58,5

2003

110031

42630

1673

65728

38,7

1,5

59,7

2004

102131

39191

1388

61552

38,4

1,4

60,3

2005

95511

36930

1147

57434

38,7

1,2

60,1

2006

86892

34319

1165

51408

39,5

1,3

59,2

78377

33886

1099

43392

43,2

1,4

55,4

71543

27043

3956

1107

39437

37,8

5,6

1,5

55,1

2009

71504

25590

5040

883

39991

35,8

7,1

1,2

55,9

2010

69682

27706

3128

595

38253

39,8

4,5

0,8

54,9

2010

57879

23656

2419

436

31368

40,8

4,2

0,8

54,2

2007 2008

+

* 1987-2000-ig MÁV OSZI adatai nélkül

-59-

16. számú tábla

NRSZH

„Új igénylők” vizsgálatainak összevont eredményei 2010–2011

Száma

Változás +/-

Megnevezés

2010

2011

2010

2011

Rokkantak

27706

23656

-4050

-14,6

39,8

40,8

Rehabilitációs járadékra javasoltak

3128

2419

-709

-22,7

4,5

4,2

Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak

595

436

-159

-26,7

0,8

0,8

Igényelt ellátásra nem jogosultak

38253

31368

-6885

-18,0

54,9

54,2

Mindösszesen

69682

57879

-11803

-16,9

100,0

100,0

-60-

száma

%-a

Megoszlási %

17. számú tábla

NRSZH

„Új igénylők” összesített vizsgálati eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével 2010–2011

Megnevezés

Száma Változás +/2010 2011 száma %-a

Megoszlási % 2010 2011

I. csop. rokkant

1175

1080

-95

-8,1

1,7

1,9

II. csop. rokkant

8819

7775

-1044

-11,8

12,6

13,4

III. csop. rokkant

17671

14764

-2907

-16,5

25,4

25,5

27665

23619

-4046

-14,6

39,7

40,8

3128

2419

-709

-22,7

4,5

4,2

26

27

1

3,8

0,1

0,0

502

392

-110

-21,9

0,7

0,7

528

419

-109

-20,6

0,8

0,7

Rokkantak: I-II-III. csop.

15

10

-5

-33,3

0,0

0,0

Járadékra jogosultak: 14-49 %

93

44

-49

-52,7

0,1

0,1

108

54

-54

-50,0

0,1

0,1

208

156

-52

-25,0

0,3

0,3

38029

31188

-6841

-18,0

54,6

53,9

16

24

8

50,0

0,0

0,0

Igényelt ell. nem jog. össz. 38253

31368

-6893

-18,0

54,9

54,2

Mindösszesen

57879 -11811

-16,9

100,0

100,0

Rokkantak száma össz. Rehabilitációs járadékra javasoltak Üzemi baleset miatt: Rokkantak: I-II-III. csop. Járadékra jogosultak: 14-49 %

Üzemi baleset össz. Foglalkozási betegség miatt:

Foglalkozási bet. össz.

Igényelt ellátásra nem jogosultak: Üzemi bal. és Fogl. bet. 0-13 % ÖEK értékelésnél Rehab nélkül is foglalkoztathatók

69682

-61-

-62-

1798

7473

2380

7178

1427

820

Nógrád

Pest

Somogy

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Tolna

Vas

*2000-ig MÁV OSZI adatai nélkül

Összesen

Zala

68030

957

1714

2405

Komárom-Esztergom

Veszprém

3193

2420

Fejér

Jász-Nagykun-Szolnok

3085

Csongrád

2028

5091

Borsod-Abaúj-Zemplén

3591

3173

Békés

Heves

3423

Bács-Kiskun

Hajdú-Bihar

3061

Baranya

2330

10483

Budapest

Győr-Moson-Sopron

1992

Megye

18. számú tábla

53722

848

1102

808

988

4352

1533

5786

1258

1545

2519

1940

4013

1655

1211

2834

4344

2182

2652

2721

9431

1993

55935

891

1285

759

965

4986

1910

6935

1279

1617

2243

1689

3355

1525

1070

3108

4977

2308

3095

2048

9890

1994

58305

927

1385

912

965

4104

1955

6813

1626

1766

2389

2135

3077

1604

1205

3264

5404

2860

3431

2328

10155

1995

56298

967

1346

941

1006

3680

1942

6236

1386

1809

2649

2064

3120

1560

1335

3096

4933

2790

3468

2471

9499

1996

45766

834

1144

872

974

3447

1336

5254

824

1331

2146

1519

2360

1382

1361

2597

3653

2634

2300

2268

7530

1997

39338

700

1235

725

1123

3034

1285

4235

653

1266

1895

1197

2206

1165

1184

2346

2741

2099

2242

2007

6000

1998

42906

787

1365

854

1542

3301

1304

4281

711

1297

2079

1620

2493

1302

1233

2689

3194

2520

2393

2241

5700

1999

47755

828

1441

881

1671

3528

1517

4197

899

1568

2450

1958

3026

1393

1335

3161

3776

3189

3016

2525

5396

2000

*

51210

854

1634

897

1732

3999

1445

4479

873

1599

2576

2342

3349

1534

1514

3333

4714

3133

3305

2424

5474

2001

47482

839

1664

943

1559

3235

1392

4157

932

1415

2448

2261

2636

1969

1390

3433

4587

2540

2772

2149

5161

2002

1992 – 2011

42630

807

1456

853

1471

2813

1318

4078

1038

1203

2396

1960

2082

1779

1354

2966

2908

2253

2806

2210

4879

2003

39191

781

1251

856

1499

2759

1122

4101

867

1201

2259

1489

1817

1497

1404

2562

2258

2200

2416

2100

4752

2004

36930

806

1315

1017

1443

2579

1194

3757

865

1233

1808

1302

1580

1583

1127

2333

2110

1959

2435

2026

4458

2005

34319

803

1221

802

1375

2576

1076

3705

864

1047

1601

1478

1497

1291

1139

1902

2206

1751

1852

1845

4288

2006

33886

777

1128

745

1297

2199

1098

4029

743

1130

1435

1602

1373

1197

1200

1690

2239

1667

1877

1816

4644

2007

27043

644

852

610

1076

2344

1006

3302

623

822

1461

994

1224

778

1235

976

1918

1043

1324

1383

3428

2008

„Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” száma megyénként

25590

694

664

658

1056

1733

955

3157

637

681

1318

907

1217

795

1018

923

1869

1143

1489

1241

3435

2009

27706

914

805

797

1159

1976

992

3328

771

808

1296

1042

1214

982

1023

1017

2135

1091

1281

1436

3639

2010

NRSZH

23656

672

954

648

820

1663

1130

2956

672

641

1323

655

1173

742

893

813

1790

961

1239

808

3103

2011

-63-

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

1992

14. számú ábra

1993 1994

1995 1996 1997

1998

1999

2000

2001 2002

1992 – 2011

2003

2004 2005

2006 2007 2008

2009 2010

„Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” számának grafikai ábrája

2011

NRSZH

*

1000

500

Nők

0

2011

500

Férfiak

1000

1500

62 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15

év felett év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év

NRSZH

Nők 50-79% III.cs.

Nők 80-99% I.és II.cs.

Nők rehab

Férfiak 50-79% III.cs.

Férfiak 80-99% I.és II.cs.

Férfiak rehab

A „TB. jogszabályok” alapján megvizsgált „új igénylők” közül a rokkantak* és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája

rokkantsági járadékkal együtt

1500

15. számú ábra

-64-

19. számú tábla

NRSZH

„Új igénylők” vizsgálatai alapján az „új rokkantak” száma, változása és megoszlása megyénként 2010–2011

Lakónépesség Megye

2011 január 1.

Új rokkant 2010

Változás +/- Megoszlási %

2011 száma

%-a

2010

2011

(KSH)

Budapest

1733685

3639

3103

-536

-14,7

13,1

13,1

Baranya

391455

1436

808

-628

-43,7

5,2

3,4

Bács-Kiskun

524841

1281

1239

-42

-3,3

4,6

5,2

Békés

361802

1091

961

-130

-11,9

3,9

4,1

Borsod-Abaúj-Zemplén

684793

2135

1790

-345

-16,2

7,7

7,6

Csongrád

421827

1017

813

-204

-20,1

3,7

3,4

Fejér

426120

1023

893

-130

-12,7

3,7

3,8

Győr-Moson-Sopron

449967

982

742

-240

-24,4

3,5

3,1

Hajdú-Bihar

539674

1214

1173

-41

-3,4

4,4

5,0

Heves

307985

1042

655

-387

-37,1

3,8

2,8

Jász-Nagykun-Szolnok

386752

1296

1323

27

2,1

4,7

5,6

Komárom-Esztergom

311411

808

641

-167

-20,7

2,9

2,7

Nógrád

201919

771

672

-99

-12,8

2,8

2,8

Pest

1237561

3328

2956

-372

-11,2

12,0

12,5

Somogy

317947

992

1130

138

13,9

3,6

4,8

Szabolcs-Szatmár-Bereg

555496

1976

1663

-313

-15,8

7,1

7,0

Tolna

231183

1159

820

-339

-29,2

4,2

3,5

Vas

257688

797

648

-149

-18,7

2,9

2,8

Veszprém

356573

805

954

149

18,5

2,9

4,0

Zala

287043

914

672

-242

-26,5

3,3

2,8

27706

23656

-4050

-14,6

100,0

100,0

Országos összesen

9985722

-65-

-66-

16. számú ábra

12,5%

4,8%

7,0%

2,8%

3,5%

2,7%

2,8%

4,0%

5,6%

2,8%

2,8%

5,0%

2011

3,1%

13,1%

3,8%

3,4%

3,4%

7,6%

4,1%

5,2%

„Új rokkantak” megyei megoszlásának grafikai ábrája

Zala

Veszprém

Vas

Tolna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

NRSZH

20. számú tábla

NRSZH

10 000 munkavállalási korúra jutó „új rokkantak” gyakorisága 2002–2011

Megye

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Budapest

46,2

43,5

42,8

40,0

38,2

41,6

30,7

30,6

30,6

26,1

Baranya

82,8

83,9

80,2

77,0

70,6

69,3

53,0

47,7

52,7

29,8

Bács-Kiskun

81,1

80,8

69,8

69,6

53,2

53,9

38,3

43,3

35,5

34,5

103,1

90,3

88,8

78,8

71,0

68,2

43,3

48,0

44,1

39,4

99,2

62,0

48,6

45,1

47,7

48,8

42,3

41,7

46,0

39,0

126,2

107,3

93,0

83,9

68,5

60,8

35,1

33,2

34,8

28,1

Fejér

50,3

48,1

49,9

39,7

40,2

42,2

43,4

35,7

34,4

30,1

Győr-Moson-Sopron

69,5

61,2

51,4

53,9

43,8

40,6

26,3

26,7

31,4

23,6

Hajdú-Bihar

75,3

58,5

51,1

44,0

41,9

38,5

34,4

34,1

32,6

31,5

111,5

95,4

72,7

63,1

72,0

78,4

49,1

45,1

49,7

31,7

Jász-Nagykun-Szolnok

94,5

91,3

86,6

68,8

61,5

55,6

57,2

52,1

49,3

51,0

Komárom-Esztergom

69,3

58,2

58,0

59,0

50,2

54,0

39,4

32,6

37,2

29,5

Nógrád

68,0

74,7

63,0

62,6

62,9

54,6

46,4

48,1

55,9

49,5

Pest

59,1

56,2

55,6

49,6

48,4

51,9

41,9

39,5

39,2

34,7

Somogy

65,8

61,4

52,4

55,5

50,4

51,5

47,7

45,6

45,3

51,8

Szabolcs-Szatmár-Bereg

87,6

75,1

73,7

68,2

68,7

58,7

63,0

46,9

51,7

44,0

Tolna

98,7

91,9

94,1

90,2

86,9

82,3

69,2

68,6

72,3

51,8

Vas

54,9

48,9

49,2

58,0

45,9

42,8

35,2

38,1

44,3

36,3

Veszprém

69,1

60,1

51,8

54,2

50,5

46,8

35,6

27,8

32,3

38,5

Zala

44,1

41,7

40,4

41,4

41,4

40,1

33,5

36,3

45,8

34,2

Összesen

73,5

65,1

59,9

56,0

52,1

51,5

41,2

39,0

40,3

34,6

Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád

Heves

-67-

-68-

17. számú ábra

2011

10 000 munkavállalási korúra jutó „új rokkantak” gyakoriságának grafikai ábrája megyénként

NRSZH

NRSZH

I. csoport

-691,9 1,6

Összes megoszlási %

Gyakoriság 10 000 munkavállalási korúra

* I-II. csoport együtt

4,6

Rokkantak megoszlási %

11,4

13,4

32,9

21,6

25,5

62,5

14785

5

5*

7791

16

11 *

34,6

40,8

100,0

23656

10

27

3,5

0,3

0,4

-

4,2

204

22

182

0,3

0,4

-

232

22

210

-

2419

-

-

-

14-20 %

1080

II. csoport 2419

21-49 %

Összesen

III. csoport 23619

Összesen

14764

Rehabilitációs járadékra javasoltak

7775

nem jogosultak

Igényelt ellátásra

16,2

19,2

-

11102

17

139

10946

0-39 % (bj: 0-13%)

1080

járadékra jogosultak

Baleseti

29,6

35,0

-

20242

-

-

20242

40-49 %

Foglalkozási betegség

R o k k a n t a k

0,0

0,0

-

24

-

-

24

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

Üzemi baleset

Rokkantság

Véleményezés jogcíme

2011

84,5

100,0

-

57879

71

558

57250

„Új igénylők” száma, megoszlása és gyakorisága a megváltozott munkaképesség vizsgálata alapján az egészségkárosodás tükrében

21. számú tábla

Mindösszesen

/1/

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-70-

7775 14764

11

III. csoport

1080

16

I-II. csoport

Országos összesen 5

III. csoport

5

1 2 1 1 -

Rokkantak összesen / 2- 8/

4 1 23656

3103 808 1239 961 1790 813 893 742 1173 655 1323 641 672 2956 1130 1663 820 648 954 672 2419

182

21 18 2 18 8 10 7 3 1 14 9 34 8 2 3 16 5 3 122

10 5 1 6 9 4 8 7 9 4 3 9 4 25 2 6 9 1 59

15 5 1 2 1 6 1 1 3 12 1 1 1 6 2 1 29

5 3 1 2 2 1 1 1 2 6 1 4 22

1 11 1 3 3 1 1 1 10

1 5 4 11

1 5 1 1 1 1 1 1

1 -

436

54 52 2 9 37 4 20 24 18 8 5 31 13 80 14 9 6 36 8 6

238 306 112 91 223 119 46 196 90 120 38 63 39 172 98 240 74 74 28 52

-

Rehabilitációs járadékra javasoltak

1 2 2 1 1 1 6 1 1 -

14-20 %

1 2 5 1 2 -

21-28 %

1795 498 746 615 1196 464 591 478 704 392 760 486 389 1714 835 995 532 393 725 456

29-39 %

1192 263 421 314 532 321 259 223 383 245 486 110 259 1096 235 570 235 220 213 198

40-49 %

113 41 72 32 59 28 41 39 85 17 77 45 23 134 59 98 52 32 15 18

14-20 %

/ 19 /

21-28 %

/ 10 / / 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 /

29-39 %

/9/

40-49 %

/8/

összesen / 11-18 /

/7/

10946

805 86 511 179 456 383 206 472 672 784 811 573 295 2169 755 594 305 300 350 240

/ 20 /

0-39 %

/6/

Foglalkozási bet. miatt

20242

1459 2634 960 1039 2095 932 608 384 1020 331 398 257 517 1726 794 2219 1471 425 632 341

/ 21/

40-49 %

/5/

Üzemi baleset miatt

24

2 2 1 2 5 1 7 2 2 -

/ 22/

139

32 10 9 1 7 1 11 5 1 8 3 42 2 1 4 2

/ 23/

17

3 9 1 1 1 1 1 -

/ 24 /

31368

2299 2741 1471 1218 2563 1316 822 858 1705 1121 1210 844 816 3938 1558 2816 1778 725 986 583

/ 25 /

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet. Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

0-13 %

/3/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

Az „új igénylők” megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

Mindösszesen

NRSZH

összesen / 20-24 /

Budapest Baranya Bács-Kiskun Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala

Megye

22. számú tábla

57879

5694 3907 2824 2279 4613 2252 1781 1820 2986 1904 2576 1579 1540 7146 2800 4728 2678 1483 1976 1313

/ 26/

(9+10+19+25)

172

98

39

63

38

240

120

74

90

74

28

196

52

2011

46

238

119

223

306

91

112

Zala

Veszprém

Vas

Tolna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

”Új igénylők” vizsgálata során rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak száma megyénként

18. számú ábra

-71-

NRSZH

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-72-

7775 14764

11

III. csoport

1080

16

I-II. csoport

Országos összesen 5

III. csoport

1 1 0 0 0 0 4 4 0 5

1 1 0 0 0 1 1 2 1 3 0

Rokkantak összesen / 2- 8/

1 6 7 1 1 1 1 2 1 3 2 1 1 4 0 0 23656

3103 2956 6059 893 641 954 2488 1173 1323 1663 4159 742 648 672 2062 1790 655 672 3117 808 1130 820 2758 813 1239 961 3013 2419

182

21 34 55 8 14 5 27 7 1 2 10 10 16 3 29 18 3 9 30 18 8 3 29 2 2 122

10 25 35 8 9 17 9 3 6 18 7 9 1 17 9 4 4 17 5 2 7 4 1 6 11 59

15 12 27 1 3 2 6 1 1 1 3 6 6 1 13 2 2 5 1 1 7 1 1 29

5 6 11 2 2 4 1 1 1 4 5 2 1 3 3 1 4 1 1 22

1 3 4 3 1 4 0 1 1 1 1 11 1 12 0 10

1 1 0 0 0 4 4 5 5 0 11

1 1 1 1 0 1 1 1 1 5 1 1 7 0 1

0 0 0 0 0 1 1 0 436

54 80 134 20 31 8 59 18 5 9 32 24 36 6 66 37 8 13 58 52 14 6 72 4 2 9 15

238 172 410 46 63 28 137 90 38 240 368 196 74 52 322 223 120 39 382 306 98 74 478 119 112 91 322

-

Rehabilitációs járadékra javasoltak

1 5 6 2 2 0 2 2 0 1 1 0

14-20 %

1795 1714 3509 591 486 725 1802 704 760 995 2459 478 393 456 1327 1196 392 389 1977 498 835 532 1865 464 746 615 1825

21-28 %

1192 1096 2288 259 110 213 582 383 486 570 1439 223 220 198 641 532 245 259 1036 263 235 235 733 321 421 314 1056

29-39 %

113 134 247 41 45 15 101 85 77 98 260 39 32 18 89 59 17 23 99 41 59 52 152 28 72 32 132

40-49 %

Budapest Pest Közép-Magyarország Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Közép-Dunántúl Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg Észak-Alföld Győr-Moson-Sopron Vas Zala Nyugat-Dunántúl Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Észak-Magyarország Baranya Somogy Tolna Dél-Dunántúl Csongrád Bács-Kiskun Békés Dél-Alföld

14-20 %

/ 19 /

21-28 %

/ 10 / / 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 /

29-39 %

/9/

40-49 %

/8/

összesen / 11-18 /

/7/

10946

805 2169 2974 206 573 350 1129 672 811 594 2077 472 300 240 1012 456 784 295 1535 86 755 305 1146 383 511 179 1073

/ 20 /

0-39 %

/6/

Foglalkozási bet. miatt

20242

1459 1726 3185 608 257 632 1497 1020 398 2219 3637 384 425 341 1150 2095 331 517 2943 2634 794 1471 4899 932 960 1039 2931

/ 21/

40-49 %

/5/

Üzemi baleset miatt

24

0 1 5 6 2 2 4 0 2 1 3 2 7 2 11 0

/ 22/

139

32 42 74 7 8 4 19 11 1 1 13 1 2 3 9 5 3 17 10 2 12 1 1

/ 23/

17

1 0 1 1 1 1 2 9 9 0

4 1 -

3 1

/ 24 /

31368

2299 3938 6237 822 844 986 2652 1705 1210 2816 5731 858 725 583 2166 2563 1121 816 4500 2741 1558 1778 6077 1316 1471 1218 4005

/ 25 /

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet. Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

0-13 %

/3/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

Az „új igénylők” régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

összesen / 20-24 /

/1/

Megye Régió

23. számú tábla

Mindösszesen

NRSZH

57879

5694 7146 12840 1781 1579 1976 5336 2986 2576 4728 10290 1820 1483 1313 4616 4613 1904 1540 8057 3907 2800 2678 9385 2252 2824 2279 7355

/ 26/

(9+10+19+25)

I-II. csoport

III.csoport

II.csoport

I. csoport

-73-

11

III. csoport

7775 14764

16

I-II. csoport

1080

5

III. csoport

Országos összesen

5 5

2 2 1 23656

342 6554 80 785 4359 1169 596 165 5497 758 633 68 1297 332 2 343 14 662

Rokkantak összesen / 2- 8 /

1 15

Rehabilitációs járadékra javasoltak

11 2419

19 185 26 131 427 131 58 34 764 128 102 14 291 23 38 1 47

14-20 %

183 2018 61 659 3102 655 297 148 4503 669 440 60 1224 133 1 162 9 440

21-28 %

146 4242 18 113 1068 336 270 16 762 82 183 7 61 193 1 150 3 124

29-39 %

11 287 1 13 189 177 29 1 232 6 10 1 12 6 31 2 72

40-49 %

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

14-20 %

182

5 7 1 3 1 13 1 2 18 131 122

2 2 4 2 2 1 1 8 100 59

2 1 1 1 2 3 1 48 29

1 2 1 25 22

1 3 3 2 10 3 10

3 2 5 11

1 3 4 3 -

1

1 -

/ 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 /

21-28 %

/ 10 /

29-39 %

/9/

40-49 %

/8/

436

1 4 5 19 2 9 10 19 23 3 1 35 1 304

/ 19 /

összesen / 11-18 /

/7/

10946

43 123 25 501 2533 312 220 203 2106 555 260 46 2647 62 94 19 1197

/ 20 /

0-39 %

/6 /

20242

138 345 69 1139 5032 703 374 285 5644 1252 564 84 3580 95 218 14 706

/ 21/

40-49 %

/5/

Foglalkozási bet. miatt

24

1 2 1 1 6 1 8 4 -

/ 22/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/

Üzemi baleset miatt

139

3 11 4 2 11 3 1 1 16 87

/ 23/

17

1 1 1 3 9 1 1

/ 24 /

31368

181 470 94 1646 7577 1019 594 492 7770 1819 826 131 6252 157 316 33 1991

/ 25 /

Igényelt ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet.

0-13 %

/3/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

0-13 %

/2/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

Mindösszesen

NRSZH

összesen / 20-24 /

/1/

BNO Betegség főcsoportok

Rokkantak száma

2011

Az „új igénylők” betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

24. számú tábla

57879

543 7213 200 2567 12382 2321 1257 701 14050 2728 1564 214 7875 512 2 698 48 3004

/ 26 /

(9+10+19+25)

-74-

Országos összesen

Zala

Veszprém

Vas

Tolna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

Megye / BNO

25. számú tábla

száma: gyakor.:

száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.:

342 0,5

78 0,7 5 0,2 18 0,5 11 0,5 38 0,8 11 0,4 13 0,4 10 0,3 12 0,3 5 0,2 17 0,7 9 0,4 10 0,7 40 0,5 6 0,3 23 0,6 13 0,8 5 0,3 13 0,5 5 0,3

I.

6554 9,6

755 6,3 271 10,0 347 9,7 267 10,9 546 11,9 231 7,9 220 7,4 195 6,2 365 9,8 256 12,4 346 13,3 193 8,9 215 15,8 740 8,7 249 11,4 505 13,3 203 12,8 159 8,9 292 11,8 199 10,0

II.

80 0,1

12 0,1 1 0,0 2 0,1 2 0,1 8 0,2 5 0,2 4 0,1 4 0,1 8 0,2 2 0,1 3 0,1 0,0 2 0,1 11 0,1 1 0,0 4 0,1 3 0,2 3 0,2 3 0,1 2 0,1

III.

785 1,2

137 1,2 22 0,8 30 0,8 20 0,8 48 1,0 32 1,1 25 0,8 18 0,6 37 1,0 15 0,7 52 2,0 20 0,9 21 1,6 127 1,5 57 2,6 39 1,0 29 1,8 20 1,1 20 0,8 16 0,8

IV.

4359 6,4

739 6,2 112 4,1 226 6,3 212 8,7 240 5,2 166 5,7 167 5,6 148 4,7 178 4,8 84 4,1 200 7,7 124 5,7 85 6,3 599 7,0 230 10,6 276 7,3 112 7,1 146 8,2 205 8,3 110 5,6

V.

1169 1,7

201 1,7 37 1,4 51 1,4 30 1,2 82 1,8 39 1,3 58 2,0 33 1,1 53 1,4 23 1,1 50 1,9 34 1,6 30 2,2 179 2,1 54 2,5 59 1,6 26 1,6 34 1,9 66 2,7 30 1,5

VI.

596 0,9

91 0,8 21 0,8 31 0,9 22 0,9 38 0,8 17 0,6 35 1,2 21 0,7 64 1,7 20 1,0 13 0,5 8 0,4 13 1,0 43 0,5 39 1,8 58 1,5 18 1,1 13 0,7 22 0,9 9 0,5

VII.

165 0,2

32 0,3 8 0,3 7 0,2 5 0,2 13 0,3 5 0,2 11 0,4 3 0,1 4 0,1 4 0,2 4 0,2 3 0,1 7 0,5 19 0,2 7 0,3 3 0,1 7 0,4 7 0,4 13 0,5 3 0,2

VIII.

2011

5497 8,0

612 5,1 145 5,4 330 9,2 244 10,0 488 10,6 195 6,7 160 5,4 171 5,5 301 8,1 124 6,0 353 13,6 150 6,9 169 12,5 672 7,9 261 12,0 458 12,1 255 16,1 131 7,3 158 6,4 120 6,1

IX.

758 1,1

87 0,7 55 2,0 42 1,2 27 1,1 49 1,1 16 0,6 49 1,7 20 0,6 32 0,9 15 0,7 51 2,0 9 0,4 23 1,7 89 1,0 50 2,3 48 1,3 34 2,2 11 0,6 24 1,0 27 1,4

X.

633 0,9

88 0,7 24 0,9 37 1,0 19 0,8 40 0,9 10 0,3 26 0,9 26 0,8 12 0,3 20 1,0 28 1,1 20 0,9 16 1,2 77 0,9 31 1,4 34 0,9 20 1,3 32 1,8 27 1,1 46 2,3

XI.

68 0,1

6 0,1 0,0 4 0,1 3 0,1 2 0,0 5 0,2 4 0,1 1 0,0 2 0,1 0,0 8 0,3 2 0,1 1 0,1 9 0,1 4 0,2 6 0,2 1 0,1 3 0,2 3 0,1 4 0,2

XII.

1297 1,9

96 0,8 44 1,6 62 1,7 57 2,3 100 2,2 40 1,4 52 1,8 36 1,1 57 1,5 41 2,0 118 4,5 36 1,7 42 3,1 145 1,7 75 3,4 71 1,9 56 3,5 44 2,5 65 2,6 60 3,0

XIII.

332 0,5

39 0,3 17 0,6 15 0,4 4 0,2 17 0,4 11 0,4 23 0,8 16 0,5 14 0,4 9 0,4 14 0,5 10 0,5 15 1,0 56 0,7 14 0,6 25 0,7 11 0,7 7 0,4 8 0,3 7 0,4

XIV.

2 0,0

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 343 0,5

48 0,4 10 0,4 16 0,4 12 0,5 38 0,8 11 0,4 17 0,6 13 0,4 16 0,4 10 0,5 20 0,8 7 0,3 6 0,4 55 0,7 13 0,6 13 0,3 12 0,8 13 0,7 10 0,4 3 0,2

14 0,0

4 0,0 0,0 0,0 0,0 3 0,1 0,0 3 0,1 0,0 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0

XVI. XVII. XVIII.

„Új rokkantak” száma és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága megyénként és betegség főcsoportonként

662 1,0

78 0,7 36 1,3 21 0,6 26 1,1 40 0,9 19 0,7 25 0,8 27 0,9 17 0,5 27 1,3 46 1,8 16 0,7 17 1,3 93 1,1 39 1,8 40 1,1 20 1,3 20 1,1 24 1,0 31 1,6

23656 34,6

3103 26,1 808 29,8 1239 34,5 961 39,4 1790 39,0 813 28,1 893 30,1 742 23,6 1173 31,5 655 31,7 1323 51,0 641 29,5 672 49,5 2956 34,7 1130 51,8 1663 44,0 820 51,8 648 36,3 954 38,5 672 34,2

XIX. Összesen

NRSZH

19. számú ábra

NRSZH

Új rokkantak száma a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

488

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

458

169

Heves

124 Komárom-Esztergom

171

Hajdú-Bihar

Budapest

150

Győr-Moson-Sopron

301 612

Vas

Fejér

Veszprém

131

Jász-Nagykun-Szolnok

672

Pest

353

158

160 Békés

Bács-Kiskun

Zala

244

120 Somogy

261

Csongrád

330

Tolna

195

255

Baranya

145

20. számú ábra

Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében 2011

Borsod-Abaúj-Zemplén

10,6

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

12,1

12,5

Heves

6,0 Komárom-Esztergom

5,5 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

6,9

8,1 5,1

Vas

Fejér

Veszprém

7,3

Pest

7,9

Jász-Nagykun-Szolnok

13,6

6,4

5,4 Békés

Bács-Kiskun

Zala

10,0

6,1 Somogy

Tolna

12,0

Csongrád

9,2

6,7

16,1

Baranya

5,4

-75-

21. számú ábra

NRSZH

Új rokkantak száma a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

546

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

505

215

Heves

256 Komárom-Esztergom

195

Hajdú-Bihar

Budapest

193

Győr-Moson-Sopron

365 755

Vas

Fejér

Veszprém

159

Jász-Nagykun-Szolnok

740

Pest

346

292

220 Békés

Bács-Kiskun

Zala

267

199 Somogy

249

Csongrád

347

Tolna

231

203

Baranya

271

22. számú ábra

Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében 2011

Borsod-Abaúj-Zemplén

11,9

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

13,3

15,8

Heves

12,4 Komárom-Esztergom

6,2 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

8,9

9,8 6,3

Vas

Fejér

Veszprém

8,9

Pest

8,7

Jász-Nagykun-Szolnok

13,3

11,8

7,4 Békés

Bács-Kiskun

Zala

10,9

10,0 Somogy

Tolna

11,4

Csongrád

9,7

7,9

12,8

Baranya

10,0

-76-

NRSZH

23. számú ábra

Új rokkantak száma a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

240

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

276

85

Heves

84 Komárom-Esztergom

148

Hajdú-Bihar

Budapest

124

Győr-Moson-Sopron

178 739

Vas

Fejér

Veszprém

146

Jász-Nagykun-Szolnok

599

Pest

200

205

167 Békés

Bács-Kiskun

Zala

212

110 Somogy

230

Csongrád

226

Tolna

166

112

Baranya

112

24. számú ábra

Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

5,2

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

7,3

6,3

Heves

4,1 Komárom-Esztergom

4,7

Hajdú-Bihar

Budapest

5,7

Győr-Moson-Sopron

4,8 6,2

Vas

Fejér

Veszprém

8,2

Pest

7,0

Jász-Nagykun-Szolnok

7,7

8,3

5,6 Békés

Bács-Kiskun

Zala

8,7

5,6 Somogy

Tolna

10,6

Csongrád

6,3

5,7

7,1

Baranya

4,1

-77-

NRSZH

25. számú ábra

Új rokkantak száma a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

100

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

71

42

Heves

41 Komárom-Esztergom

36

Hajdú-Bihar

Budapest

36

Győr-Moson-Sopron

57 96

Vas

Fejér

Veszprém

44

Pest

Jász-Nagykun-Szolnok

145

118

65

52 Békés

Bács-Kiskun

Zala

57

60 Somogy

75

Csongrád

62

Tolna

40

56

Baranya

44

26. számú ábra

Új rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

2,2

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

1,9

3,1

Heves

2,0 Komárom-Esztergom

1,1

Hajdú-Bihar

Budapest

1,7

Győr-Moson-Sopron

1,5 0,8

Vas

Fejér

Veszprém

2,5

Pest

1,7

Jász-Nagykun-Szolnok

4,5

2,6

1,8 Békés

Bács-Kiskun

Zala

2,3

3,0 Somogy

Tolna

3,4

Csongrád

1,7

1,4

3,5

Baranya

1,6

-78-

26. számú tábla

NRSZH

„Új rokkantak” száma, megoszlása és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága betegség főcsoportonként 2010-2011

BNO Betegség főcsoportok

Új rokkant

Megoszlási %

Gyakoriság

2010

2011

2010

2011

2010

2011

I.

416

342

1,5

1,5

0,6

0,5

II.

7026

6554

25,4

27,7

10,2

9,6

III.

70

80

0,3

0,3

0,1

0,1

IV.

934

785

3,4

3,3

1,4

1,1

V.

5408

4359

19,5

18,4

7,9

6,4

VI.

1259

1169

4,5

4,9

1,8

1,7

VII.

561

596

2,0

2,5

0,8

0,9

VIII.

232

165

0,8

0,7

0,3

0,2

IX.

6724

5497

24,3

23,2

9,8

8,0

X.

964

758

3,5

3,2

1,4

1,1

XI.

876

633

3,2

2,7

1,3

0,9

XII.

88

68

0,3

0,3

0,1

0,1

XIII.

1630

1297

5,9

5,5

2,4

1,9

XIV

384

332

1,4

1,4

0,6

0,5

XVI.

5

2

0,0

0,0

0,0

0,0

XVII.

378

343

1,4

1,5

0,5

0,5

XVIII.

14

14

0,0

0,1

0,0

0,0

XIX.

737

662

2,7

2,8

1,1

1,0

27706

23656

100,0

100,0

40,3

34,6

Országos összesen

-79-

26

III.

119

32

515

74

1

193

XII.

XIII.

XIV.

XVI.

XVII.

4349

109

X.

XI.

Országos összesen

258

IX.

4

122

VIII.

159

22

145

VII.

XIX.

74

480

XVIII.

823

1568

V.

VI.

2008

41

1

115

1

42

75

9

40

45

87

273

47

159

5

295

13

23

362

I.

Rokkant

0 - 39

Vizsgált

II.

BNO Betegség főcsoportok

IV.

NRSZH

122

16127

428

16

165

-

146

2523

69

357

920

3422

158

290

518

3896

793

65

2239

5262

62

6

42

-

80

380

23

109

193

950

22

105

212

845

189

23

1951

70

Rokkant

40 - 55

Vizsgált

8304

255

6

33

-

35

1360

25

124

464

2446

94

163

158

1623

390

15

1049

64

Vizsgált

3077

48

1

17

-

20

250

8

43

153

820

13

89

72

402

112

7

981

41

Rokkant

55 felett

N Ő K

209

28780

842

26

391

1

255

4398

126

600

1493

6126

374

598

1156

7087

1342

106

3650

10347

151

8

174

1

142

705

40

192

368

1844

80

281

557

2070

348

35

3227

124

Rokkant

Összesen Vizsgált

5730

610

3

209

-

86

484

17

171

132

463

101

203

478

2224

164

38

304

43

Vizsgált

2766

156

2

135

-

69

56

3

66

23

154

46

119

277

1303

52

20

256

29

Rokkant

0 - 39

2011

14618

1084

12

75

1

121

1917

52

547

632

4267

145

320

486

2239

705

43

1765

207

Vizsgált

5903

245

2

28

1

83

308

17

249

171

1753

22

135

217

675

220

19

1621

137

Rokkant

40 - 55

8751

468

7

23

-

50

1076

19

246

471

3194

81

136

201

832

356

13

1494

84

Vizsgált

4640

110

2

6

-

38

228

8

126

196

1746

17

61

118

311

165

6

1450

52

Rokkant

55 felett

FÉRFIAK

334

29099

2162

22

307

1

257

3477

88

964

1235

7924

327

659

1165

5295

1225

94

3563

13309

511

6

169

1

190

592

28

441

390

3653

85

315

612

2289

437

45

3327

218

Rokkant

Összesen Vizsgált

57879

3004

48

698

2

512

7875

214

1564

2728

14050

701

1257

2321

12382

2567

200

7213

543

Vizsgált

23656

662

14

343

2

332

1297

68

633

758

5497

165

596

1169

4359

785

80

6554

342

Rokkant

együtt

NŐ + FÉRFI

„Új igénylők „ és „új rokkantak” száma nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként

27. számú tábla

-80-

-81-

NRSZH

10,5

6,0

20,8

11,0

9,9

24,5

11,8

22,1

41,5

24,2

32,6

4,2

7,3

19,8

25,4

11,7

29,0

100,0

49,4

15,4

18,9

15,1

I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

Országos összesen

19,4

27,1

12,5

66,1

100,0

29,6

10,6

22,5

4,0

56,3

31,0

49,0

39,8

13,5

14,3

9,1

Rokkant

0 - 39

Vizsgált

BNO Betegség főcsoportok

56,0

50,8

61,5

42,2

-

57,3

57,4

54,8

59,5

61,6

55,9

42,3

48,5

44,8

55,0

59,1

61,3

61,4

58,4

50,9

41,1

75,0

24,1

-

56,3

53,9

57,5

56,8

52,4

51,5

27,5

37,4

38,1

40,8

54,3

65,7

60,5

56,4

Rokkant

40 - 55

Vizsgált

28,9

30,3

23,1

8,4

-

13,7

30,9

19,8

20,7

31,1

39,9

25,1

27,3

13,7

22,9

29,1

14,2

28,7

30,6

Vizsgált

29,7

31,8

12,5

9,8

-

14,1

35,5

20,0

22,4

41,6

44,5

16,2

31,6

12,9

19,4

32,2

20,0

30,4

33,1

Rokkant

55 felett

N Ő K

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

Összesen Vizsgált

19,7

28,2

13,6

68,1

-

33,4

13,9

19,3

17,7

10,7

5,8

30,9

30,8

41,0

42,0

13,4

40,4

8,5

12,9

20,8

30,5

33,3

79,9

-

36,3

9,5

10,7

15,0

5,9

4,2

54,1

37,8

45,3

56,9

11,9

44,5

7,7

13,3

Rokkant

0 - 39 Vizsgált

2011

50,2

50,1

54,6

24,4

100,0

47,1

55,1

59,1

56,8

51,2

53,9

44,3

48,6

41,7

42,3

57,5

45,8

49,6

62,0

Vizsgált

44,3

48,0

33,4

16,6

100,0

43,7

52,0

60,7

56,4

43,8

48,0

25,9

42,8

35,4

29,5

50,3

42,2

48,7

62,8

Rokkant

40 - 55

30,1

21,7

31,8

7,5

-

19,5

31,0

21,6

25,5

38,1

40,3

24,8

20,6

17,3

15,7

29,1

13,8

41,9

25,1

Vizsgált

34,9

21,5

33,3

3,5

-

20,0

38,5

28,6

28,6

50,3

47,8

20,0

19,4

19,3

13,6

37,8

13,3

43,6

23,9

Rokkant

55 felett

FÉRFIAK

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

Összesen Vizsgált

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Vizsgált

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

együtt

NŐ + FÉRFI

„Új igénylők „ és „új rokkantak” megoszlása (%) nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként

28. számú tábla

-82-

0

50

100

150

200

250

300

1982

1981

1980

1991

1990

1989 új igénylők

1997

1996

1995

1994

új rokkantak

2004

2003

2002

2001

2000

munkanélküliségi ráta

0

2

4

6

8

10

12

14

év

munkanélküliségi ráta (% )

2010

10 000 munkavállalási korúra

2009

2008

2007

2006

2005

1999

1998

1993

1992

1988

1987

1986

1985

1984

1983

NRSZH

„Új igénylők „ és „új rokkantak” számának a munkanélküliségi rátával való összehasonlítási diagramja

27. számú ábra

2011

Esedékes (időszakos, soros) felülvizsgálatok statisztikai kimutatásai

-83-

-84-

29. számú tábla

NRSZH

Az NRSZH és jogelődei által véleményezett „esedékes” vizsgálatok eredménye a minősítés szerint 1982–2011 Országos adatok

Vizsgálatok

Folytatólag rokkantak

Rehab. járadékra javasoltak s

z

á

Rehab. járadék hossz. m

Folytatólag járadékra jogosultak

Folytatólagos ellátásra nem Folytatólag jogosultak rokkantak

a

Rehab. járadékra javasoltak

Rehab. járadék hossz.

Folytatólag járadékra jogosultak

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak

m e g o s z l á s i %-a

1982

30326

23384

3563

3379

77,1

11,8

11,1

1983

37117

30496

3625

2996

82,2

9,7

8,1

1984

37668

30820

3765

3103

81,8

10,0

8,2

1985

39095

32424

3350

3321

82,9

8,6

8,5

1986

39377

32790

3336

3251

83,3

8,5

8,2

1987

38334

30663

3098

4573

80,0

8,1

11,9

1988

42653

35000

3137

4516

82,0

7,4

10,6

1989

42546

35049

3250

4247

82,4

7,6

10,0

1990

41234

34492

2471

4271

83,6

6,0

10,4

1991

47176

39485

2440

5251

83,7

5,2

11,1

1992

48002

40174

2012

5816

83,7

4,2

12,1

1993

63449

55738

2516

5195

87,8

4,0

8,2

1994

58491

52004

1937

4550

88,9

3,3

7,8

1995

60586

53799

1742

5045

88,8

2,9

8,3

1996

67423

59041

1792

6590

87,6

2,6

9,8

1997

77376

66578

1870

8928

86,1

2,4

11,5

1998

94478

82895

2185

9398

87,7

2,3

10,0

1999

113155

102294

2443

8418

90,4

2,2

7,4

2000

97575

86101

2402

9072

88,2

2,5

9,3

2001

92035

82593

1943

7499

89,8

2,1

8,1

2002

92145

82454

1654

8037

89,5

1,8

8,7

2003

97979

86932

1559

9488

88,7

1,6

9,7

2004

97670

86263

1419

9988

88,3

1,5

10,2

2005

103531

90779

1567

11185

87,7

1,5

10,8

2006

96581

85919

1304

9358

89,0

1,4

9,7

2007

89348

79691

1188

8469

89,2

1,3

9,5

2008*

88143

77649

1038

8014

88,1

1,6

1,2

9,1

973

11629

70,9

15,0

1,1

13,1

1209 925

11539 9206

74,6

9,9

1,7

1,3

12,5

70,8

7,0

8,9

1,2

12,1

1442

2009

89043

63090

13351

2010 2011

92232 75924

68778 53768

9165 5278

1541 6747

-85-

30. számú tábla

NRSZH

„Esedékes” vizsgálatok összevont eredményei 2010–2011

Száma

Változás +/-

Megnevezés

2010

2011

száma

Rokkantak

68778

53768

-15010

Rehabilitációs járadékra javasoltak

9165

5278

Rehabilitációs járadék hosszabítása

1541

Baleseti, foglalkozási járadékra jogosultak

2010

2011

-21,8

74,6

70,8

-3887

-42,4

9,9

7,0

6747

5206

337,8

1,7

8,9

1209

925

-284

-23,5

1,3

1,2

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak

11539

9206

-2333

-20,2

12,5

12,1

Mindösszesen

92232

75924

-16308

-17,7

100,0

100,0

-86-

%-a

Megoszlási %

NRSZH

31. számú tábla

„Esedékes” vizsgálatok összesített vizsgálati eredménye a változás és a megoszlás feltüntetésével 2010–2011

Megnevezés

Száma 2010 2011

Változás +/száma %-a

Megoszlási % 2010 2011

I. csop. rokkant

1588

1394

-194

-12,2

1,7

1,84

II. csop. rokkant

14233

12346

-1887

-13,3

15,4

16,26

III. csop. rokkant

52795

39923

-12872

-24,4

57,3

52,58

53663 -14953

-21,8

74,4

70,7

Rokkantak száma össz.

68616

Rehabilitációs járadékra javasoltak

9165

5278

-3887

-42,4

9,9

7,0

Rehabilitációs járadék hosszabítása

1541

6747

5206

337,8

1,7

8,9

139

97

-42

-30,2

0,2

0,1

1027

838

-189

-18,4

1,1

1,1

1166

935

-231

-19,8

1,3

1,2

23

8

-15

-65,2

0,0

0,0

182

87

-95

-52,2

0,2

0,1

205

95

-110

-53,7

0,2

0,1

51

42

-9

-17,6

0,1

0,1

11467

9149

-2318

-20,2

12,4

12,0

21

15

-6

-28,6

0,0

0,0

Folyt. ell. nem jog. össz.

11539

9206

-2333

-20,2

12,5

12,1

Mindösszesen

92232

75924 -16308

-17,7

100,0

100,0

Üzemi baleset miatt: Rokkantak: I-II-III. cs. Járadékra jogosultak: 14-49 %

Üzemi baleset össz. Foglalkozási bet. miatt: Rokkantak: I-II-III. cs. Járadékra jogosultak: 14-49 %

Foglalkozási bet. össz.

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak: Üzemi bal. és Fogl. bet. 0-13 % ÖEK. értékelésnél Rehab nélkül is foglalkoztathatók

-87-

-88-

1378

1630

1045

2556

2029

Baranya

Bács-Kiskun

Békés

Borsod-Abaúj-Zemplén

Csongrád

1862

1214

1551

Heves

Jász-Nagykun-Szolnok

Komárom-Esztergom

*2000-ig MÁV OSZI adatai nélkül

40174

1004

Összesen

1018

Zala

899

Vas

Veszprém

888

2787

738

6423

Tolna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

645

2001

Hajdú-Bihar

Nógrád

1877

Győr-Moson-Sopron

469

8160

Budapest

Fejér

1992

55738

1133

1691

956

1444

3559

896

6433

969

1713

4366

1836

3659

2222

891

4131

3221

2409

3005

1227

9977

1993

52004

992

1754

920

1138

4102

1139

7168

1015

1699

1980

1686

2679

2116

757

3091

2925

2651

2957

2117

9118

1994

53799

1122

1779

1098

1431

3146

1395

6926

1242

1925

1970

1520

2200

2405

1138

3194

3589

2340

4127

1793

9459

1995

59041

1170

1860

1052

1482

2994

1260

8546

1219

2003

2642

1673

2004

2309

1114

3961

2723

3096

4490

2454

10989

1996

66578

1091

1870

1229

1515

4516

1131

9013

1154

1947

3282

2156

3327

2625

1074

4356

4996

4389

4431

2073

10403

1997

1811

3669

2068

2100

6779

1883

13198

1335

2454

5660

3911

6487

4307

2074

6338

7281

6096

6594

3669

14580

1999

82895 102294

1315

2819

2080

2254

4901

1416

11642

1464

2872

2073

2249

4516

3088

1703

5914

5673

4487

5851

2825

13753

1998

86101

1085

2528

1500

2273

4517

2298

10358

1468

2727

3704

2876

4759

3062

1901

7055

5557

6336

6376

2762

12959

2000

*

82593

1337

2323

1325

2308

4609

1708

10042

1347

2541

5354

2460

5546

3032

2114

5039

6917

4601

5788

3158

11044

2001

1992–2011

82454

1166

2463

1747

2538

7384

2031

9580

1313

3164

3519

2832

4449

3023

2579

5397

6300

4270

5579

2891

10229

2002

86932

1094

3064

1643

2450

5225

2279

10199

1324

2669

4914

4016

3834

3254

2354

7479

6639

4434

5908

2980

11173

2003

86263

1319

2354

1814

2894

3204

2164

10411

1197

3040

5049

3444

3993

3039

2463

6921

6450

5982

6427

3587

10511

2004

90779

1358

2996

2140

3342

4988

2251

9914

1592

3337

4413

3385

4128

3373

2606

6596

5871

6696

7450

3517

10826

2005

85919

1289

2508

1780

2848

5443

2373

9920

1414

3060

3997

3490

3981

3126

1929

7121

5447

5376

6628

3549

10640

2006

79691

1188

2820

2034

2827

4796

2089

8040

1127

2957

3951

3356

3970

2888

1317

6904

5330

5026

6271

4218

8582

2007

77649

1312

1306

2004

2730

4876

2275

8504

1059

2777

2798

3207

3803

3210

3147

6499

5451

4762

6483

3169

8277

2008

63090

1256

1588

1627

2574

2948

1636

6506

983

1878

4143

2586

2895

2761

1966

4799

4246

4015

5130

2606

6947

2009

68778

1504

913

2159

2724

3372

2053

6785

1355

2398

2894

2813

1840

2858

1926

7044

3034

5232

6424

4048

7402

2010

NRSZH

„Esedékes” vizsgálatok alapján továbbra is rokkantnak véleményezettek száma megyénként

MEGYÉK

32. számú tábla

53768

1112

1042

998

2492

2975

2453

6031

1130

2191

2506

1261

2411

2141

1132

3869

3060

3856

4956

1837

6315

2011

-89-

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

NRSZH

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1992 – 2011

„Esedékes” vizsgálatok alapján továbbra is rokkantnak véleményezettek grafikai ábrája

28. számú ábra

-90-

NRSZH

*

2500

rokkantsági járadékkal együtt

3500

1500

Nők

500

500

1500

Férfiak

2011

2500

3500

62 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15

év felett év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év év

Nők 50-79% III.cs.

Nők 80-99% I.és II.cs.

Nők rehab

Férfiak 50-79% III.cs.

Férfiak 80-99% I.és II.cs.

Férfiak rehab

A „TB. jogszabályok” alapján „esedékes” felülvizsgálaton megjelentek közül a folytatólagosan rokkantak és a rehabilitációs járadékra javasoltak korfás ábrája

29. számú ábra

33. számú tábla

NRSZH

„Esedékes” vizsgálatok eredményeként folytatólagosan rokkantak száma, aránya, megoszlási %-a megyénként 2010–2011

Fo l y t a t ó l a g o s a n Megye

száma

rokkantak

aránya (%)*

megoszlási %-a

2010

2011

2010

2011

2010

2011

Budapest

7402

6315

83,6

80,9

10,7

11,7

Baranya

4048

1837

68,3

47,4

5,9

3,4

Bács-Kiskun

6424

4956

75,2

77,3

9,3

9,2

Békés

5232

3856

72,2

69,9

7,6

7,2

Borsod-Abaúj-Zemplén

3034

3060

75,1

69,1

4,4

5,7

Csongrád

7044

3869

76,1

69,0

10,2

7,2

Fejér

1926

1132

85,0

82,2

2,8

2,1

Győr-Moson-Sopron

2858

2141

81,9

66,7

4,2

4,0

Hajdú-Bihar

1840

2411

56,4

65,6

2,7

4,5

Heves

2813

1261

65,3

59,4

4,1

2,3

Jász-Nagykun-Szolnok

2894

2506

73,2

78,6

4,2

4,7

Komárom-Esztergom

2398

2191

65,1

60,9

3,5

4,1

Nógrád

1355

1130

66,5

62,4

2,0

2,1

Pest

6785

6031

80,8

76,7

9,9

11,2

Somogy

2053

2453

86,8

80,5

3,0

4,6

Szabolcs-Szatmár-Bereg

3372

2975

59,3

63,2

4,9

5,5

Tolna

2724

2492

86,3

80,0

4,0

4,6

Vas

2159

998

88,6

68,3

3,1

1,9

913

1042

61,4

70,9

1,3

1,9

1504

1112

81,8

68,4

2,2

2,1

68778

53768

74,6

70,8

100,0

100,0

Veszprém Zala

Országos összesen * A megvizsgáltakhoz viszonyítva

-91-

-92-

30. számú ábra

11,2%

2,1%

4,6%

4,1%

5,5%

4,7%

4,6%

2,3%

1,9%

4,5%

1,9%

2,1%

4,0%

2,1%

11,7%

2011

7,2%

3,4%

5,7%

7,2%

9,2%

„Folytatólagosan rokkantak” megyei megoszlásának grafikai ábrája

Zala

Veszprém

Vas

T olna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

NRSZH

NRSZH 34. számú tábla

10 000 munkavállalási korúra jutó „soros rokkantak” gyakorisága 2002–2011

Megye

Budapest

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

91,6

99,6

94,8

97,2

94,9

76,9

74,1

61,9

62,2

52,9

Baranya

111,4

113,3

137,0

133,9

135,8

161,1

121,4

100,1

148,7

68,0

Bács-Kiskun

163,3

170,3

185,6

213,0

190,2

180,2

187,3

149,1

178,2

138,5

Békés

173,3

177,8

241,6

269,4

218,0

205,6

197,5

168,5

211,6

157,8

Borsod-Abaúj-Zemplén

136,2

141,8

138,7

125,9

117,8

116,2

120,4

94,7

65,4

66,8

Csongrád

198,4

270,8

251,3

237,3

256,3

248,5

233,9

172,6

241,1

133,1

93,3

83,8

87,6

91,7

68,0

46,3

110,6

69,0

64,8

38,0

Győr-Moson-Sopron

106,8

112,1

104,4

114,9

106,1

97,9

108,5

92,7

91,3

68,1

Hajdú-Bihar

127,1

107,7

112,3

115,0

111,5

111,2

106,8

81,2

49,4

65,0

Heves

139,7

195,6

168,2

164,1

169,9

164,2

158,4

128,5

134,0

60,8

Jász-Nagykun-Szolnok

135,9

187,3

193,5

168,2

153,6

153,0

109,6

163,9

110,1

96,2

Komárom-Esztergom

155,0

129,2

146,8

159,7

146,7

141,3

133,0

89,8

110,3

101,4

95,8

95,4

87,0

115,3

102,9

82,7

78,9

74,2

98,3

83,2

136,2

140,7

141,2

130,9

129,7

103,5

108,0

81,5

79,9

70,7

95,9

106,1

101,0

104,7

111,1

97,9

107,8

78,2

93,7

112,7

Szabolcs-Szatmár-Bereg

200,0

139,4

85,5

132,1

145,3

128,0

131,0

79,8

88,3

78,4

Tolna

160,7

153,2

181,7

209,1

180,1

179,5

175,5

167,1

170,0

157,5

Vas

101,6

94,2

104,3

122,2

101,9

116,8

115,8

94,2

119,9

55,9

Veszprém

102,3

126,5

97,5

123,5

103,8

117,1

54,6

66,5

36,7

42,1

61,3

56,6

68,2

69,8

66,5

61,4

68,3

65,7

75,3

56,2

96,2 100,0

78,5

Fejér

Nógrád Pest Somogy

Zala

Összesen

127,7 132,7 131,9 137,7 130,4 121,1 118,3

-93-

-94-

31. számú ábra

2011

10 000 munkavállalási korúra jutó „soros rokkantak” gyakoriságának grafikai ábrája megyénként

NRSZH

I. csoport

-951,8 2,0

Összes megoszlási %

Gyakoriság 10 000 munkavállalási korúra

* I-II. csoport együtt

2,6

1394

Rokkantak megoszlási %

Összesen

II. csoport 18,1

16,3

23,0

12372

-

III. csoport

26 *

58,4

52,7

74,4

40002

8

71

Összesen 78,5

70,8

100,0

53768

8

97

7,7

9,9

8,9

-

7,0

6747

5278

-

-

-

6747

Rehabilitációs járadékra javasoltak 5278

Rehabilitációs járadék hosszabítás

53663

0,2

0,2

-

148

22

126

-

14-20 %

39923

1,2

1,0

-

777

65

712

-

21-49 %

12346

nem jogosultak

Folytatólagos ellátásra

2,2

2,0

-

1514

2

40

1472

0-39 % (bj: 0-13%)

1394

jogosultak

Baleseti járadékra

11,2

10,1

-

7677

-

-

7677

40-49 %

Foglalkozási betegség

R o k k a n t a k

2011

Az „esedékes” vizsgálatok száma, megoszlása és gyakorisága a megváltozott munkaképesség vizsgálata alapján az egészségkárosodás tükrében

NRSZH

0,0

0,0

-

15

-

-

15

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

Üzemi baleset

Rokkantság

Véleményezés jogcíme

35. számú tábla

110,9

100,0

-

75924

97

975

74852

Mindösszesen

/1/

I-II. csoport

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-960

III. csoport

71

8

Rokkantak összesen / 2- 8 /

26

3 1 1 1 1 1 53768

6315 1837 4956 3856 3060 3869 1132 2141 2411 1261 2506 2191 1130 6031 2453 2975 2492 998 1042 1112

Rehabilitációs járadékra javasoltak

1394 12346 39923

5278

312 677 319 498 286 279 38 319 316 308 122 147 75 421 145 512 288 89 41 86

Rehabilitációs járadék hosszabítása

8 5 5 1 2 8 8 9 3 1 12 2 1 1 2 3 -

14-20 %

Országos összesen

5 2 2 1 1 1 1 2 1 6 2 1 1

21-28 %

4533 1400 3791 3065 2133 2908 729 1534 1684 951 1808 1869 807 4483 1929 2179 1906 665 734 815

29-39 %

1609 367 1015 710 825 881 368 526 649 289 621 271 300 1430 461 684 505 271 288 276

40-49 %

160 60 150 81 94 79 31 72 69 20 68 45 21 99 59 111 80 60 16 19

14-20 %

6747

474 818 769 210 764 606 65 550 211 208 72 220 160 428 337 132 119 242 158 204 126

11 10 3 14 4 3 1 3 8 1 4 16 7 18 8 6 2 1 5 1 387

14 48 9 55 20 20 7 36 17 2 12 46 10 29 16 8 13 6 15 4 207

19 31 2 13 7 5 2 23 14 4 13 25 8 16 5 8 5 4 3 118

12 15 2 6 2 2 1 9 9 5 10 2 18 8 4 4 3 6 22

1 17 2 2 31

1 22 4 1 2 1 23

19 1 3 -

11

8 1 1 1 -

/ 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

21-28 %

/ 10 /

29-39 %

/9/

40-49 %

/8/

925

58 170 16 88 37 30 12 72 48 7 34 101 27 81 38 14 34 16 28 14

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/7/

1472

77 41 24 133 51 120 35 85 159 21 132 262 62 87 23 60 16 14 36 34

/ 21/

0-39 %

/6 /

Foglalkozási bet. miatt

7677

567 330 328 727 226 707 94 41 520 314 321 664 355 814 50 1014 164 102 164 175

/ 22/

40-49 %

/5/

Üzemi baleset miatt

MindFolytatólagos ellátásra nem jogosultak száma összesen Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet.

15

4 3 1 6 1 -

/ 23/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

40

3 2 2 1 1 6 2 3 9 2 3 1 3 1 1

/ 24 /

0-13 %

/3/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

2

2 -

/ 25 /

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

Az „esedékes” vizsgálatok megyék szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

NRSZH

9206

647 377 352 862 279 827 130 127 688 338 456 941 419 904 74 1077 182 116 200 210

/ 26 /

összesen / 21-25 /

Budapest Baranya Bács-Kiskun Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala

Megye

36. számú tábla

75924

7806 3879 6412 5514 4426 5611 1377 3209 3674 2122 3190 3600 1811 7865 3047 4710 3115 1461 1469 1626

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

-97-

NRSZH

421

75

145

147

122

512

308

288

316

89

41

86

319

312

2011

38

279

677

286

498

319

Zala

Veszprém

Vas

T olna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

”Esedékes” vizsgálatok során rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak száma megyénként

32. számú ábra

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-98-

1394 12346 39923 26

71

I-II. csoport

Országos összesen

III. csoport

0

0 0 0 0 0 0 0

6315 6031 12346 1132 2191 1042 4365 2411 2506 2975 7892 2141 998 1112 4251 3060 1261 1130 5451 1837 2453 2492 6782 3869 4956 3856 12681

8 53768

1 1 1 1 2 0 1 1 1 1 3 3 0

Rokkantak összesen / 2- 8 /

8 12 20 2 3 3 8 8 9 1 18 8 2 10 5 1 6 5 2 1 8 1 1

Rehabilitációs járadékra javasoltak

5 6 11 1 2 1 4 1 1 1 1 2 2 1 1 4 2 2 4 0

474 428 902 65 220 158 443 211 72 132 415 550 242 204 996 764 208 160 1132 818 337 119 1274 606 769 210 1585

11 18 29 1 16 5 22 8 4 6 18 3 1 1 5 4 1 7 12 10 8 2 20 3 3 14 20

5278 6747 126

312 421 733 38 147 41 226 316 122 512 950 319 89 86 494 286 308 75 669 677 145 288 1110 279 319 498 1096

Rehabilitációs járadék hosszabítása

4533 4483 9016 729 1869 734 3332 1684 1808 2179 5671 1534 665 815 3014 2133 951 807 3891 1400 1929 1906 5235 2908 3791 3065 9764

14-20 %

1609 1430 3039 368 271 288 927 649 621 684 1954 526 271 276 1073 825 289 300 1414 367 461 505 1333 881 1015 710 2606

21-28 %

160 99 259 31 45 16 92 69 68 111 248 72 60 19 151 94 20 21 135 60 59 80 199 79 150 81 310

29-39 %

19 16 35 2 25 4 31 14 13 27 23 5 3 31 7 4 8 19 31 5 8 44 5 2 13 20

12 18 30 1 10 3 14 9 5 14 9 4 6 19 2 2 4 15 8 4 27 2 2 6 10

387 207 118

14 29 43 7 46 15 68 17 12 8 37 36 6 4 46 20 2 10 32 48 16 13 77 20 9 55 84

22

1 1 2 2 0 0 0 17 2 19 0

23

0 1 1 0 0 0 19 3 22 0

1 2 2 0 1 1 4 4 22 1 23 0

31

-

1

11

0 1 1 0 0 0 8 1 1 10 0

-

/ 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

14-20 %

/ 13 / / 14 / / 15 /

21-28 %

Budapest Pest Közép-Magyarország Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Közép-Dunántúl Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg Észak-Alföld Győr-Moson-Sopron Vas Zala Nyugat-Dunántúl Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Észak-Magyarország Baranya Somogy Tolna Dél-Dunántúl Csongrád Bács-Kiskun Békés Dél-Alföld

40-49 %

29-39 %

/ 11 / / 12 /

23 16 80 120 24 133 277

77 87 164 35 262 36 333 159 132 60 351 85 14 34 133 51 21 62 134 41

/ 21/

567 814 1381 94 664 164 922 520 321 1014 1855 41 102 175 318 226 314 355 895 330 50 164 544 707 328 727 1762

/ 22/

925 1472 7677

58 81 139 12 101 28 141 48 34 14 96 72 16 14 102 37 7 27 71 170 38 34 242 30 16 88 134

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/ 10 /

0-39 %

/9/

40-49 %

/7/ /8/

NRSZH

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak száma MindRokkantsági Üzemi Fogl. összesen igény baleset bet.

10 6 3 3 12 1

6 3 3 0 1 1 4 1 5 0

15

6 1 9 -

0 6 -

40

1 2 2 2 2 6 1 1 2 2 2

3 3

/ 24 / -

/ 23/

Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/ 4 / / 5 / /6 /

Foglalkozási bet. miatt

40-49 %

Üzemi baleset miatt

Járadékra jogosultak száma

0-13 %

/3/

Üzemi bal. Fogl. bet.

Baleseti rokkantak

2

0 0 0 0 2 2 0

0 -

-

/ 25 /

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

Az „esedékes” vizsgálatok régiók szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

9206

647 904 1551 130 941 200 1271 688 456 1077 2221 127 116 210 453 279 338 419 1036 377 74 182 633 827 352 862 2041

/ 26 /

összesen / 21-25 /

/1/

Megye Régió

37. számú tábla

75924

7806 7865 15671 1377 3600 1469 6446 3674 3190 4710 11574 3209 1461 1626 6296 4426 2122 1811 8359 3879 3047 3115 10041 5611 6412 5514 17537

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

-99-

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

NRSZH

2002

2003

523

7455

690

9123

824

2004

8761

2005

863

10281

2006

417

8929

2007

299

8149

2008

462

7513

2009

1131

10468

2002-2011

2011

15

rehabilitáció nélkül is foglalkoztathatók

0 -39 % (ÖEK)

1472 40 - 49 % (ÖEK)

7677

2010

21

1545

9922

I. fokú szakértői bizottságok véleményezése során az ellátási jogosultságot el nem érők száma az ”esedékes” vizsgálatoknál rokkantsági igény alapján

33. számú. ábra

BNO Betegség főcsoportok I-II. csoport

III. csoport

I-II. csoport

III. csoport

II. csoport

I. csoport

-100-

71

0

III. csoport

26

Rokkantak összesen / 2-8 /

8 53768

2 636 4 6272 163 3112 - 14027 2983 1283 326 - 13824 1 1896 1576 238 1 4481 984 9 612 32 1314

Rehabilitációs járadékra javasoltak

Országos összesen 1394 12346 39923

5278

41 513 29 399 1037 257 110 39 1408 185 264 22 645 80 98 1 150

Rehabilitációs járadék hosszabítása

3 6 2 1 59

14-20 %

4 22

21-28 %

165 459 3072 2921 33 129 477 2597 2593 11272 930 1753 662 577 40 285 2072 11384 326 1558 403 1159 36 200 456 3989 609 342 1 7 192 404 7 25 272 862

29-39 %

7 275 1 38 156 294 44 1 368 11 14 2 34 33 1 16 99

40-49 %

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

14-20 %

6747

45 501 31 509 1461 310 118 63 1785 260 280 54 983 71 1 98 6 171 126

2 3 3 1 1 6 1 11 98 387

2 3 7 3 6 3 27 1 1 1 38 1 1 293 207

2 5 1 4 1 16 2 1 2 19 1 153 118

1 2 1 2 5 2 2 8 95 22

1 3 1 17 31

1 1 8 4 16 1 23

1 2 18 2 11

1 8 2 -

/ 11 / / 12 / / 13 / / 14 / / 15 / / 16 / / 17 / / 18 / / 19 /

21-28 %

/ 10 /

29-39 %

/9/

40-49 %

/8/

925

2 7 7 18 6 12 17 61 64 5 3 81 1 2 639

/ 20 /

összesen / 12-19 /

/7/

1472

21 90 10 67 202 31 21 20 182 45 31 8 231 9 13 5 486

/ 21/

0-39 %

/6 /

Foglalkozási bet. miatt

7677

111 440 37 518 1857 246 106 63 1846 378 284 37 1260 45 72 3 374

/ 22/

40-49 %

/5/

Üzemi baleset miatt

15

1 4 1 4 1 1 3 -

/ 23/

40

1 1 1 2 5 1 6 23

/ 24 /

2

2 -

/ 25 /

9206

132 530 47 587 2064 277 129 85 2037 426 316 46 1500 54 85 8 883

/ 26 /

Folytatólagos ellátásra nem jogosultak száma Rokkantsági Üzemi Fogl. igény baleset bet. Rehab nélkül is foglalkoztathatók

/4/

Fogl. bet.

Járadékra jogosultak száma

0-13 %

/3/

Üzemi bal.

Baleseti rokkantak

0-13 %

/2/

Rokkantak száma

2011

összesen / 21-25 /

/1/

NRSZH

Mindösszesen

Az „esedékes” vizsgálatok betegség főcsoportok szerinti megoszlása az egészségkárosodás tükrében

38. számú tábla

75924

856 7823 270 4614 18607 3833 1652 530 19115 2831 2441 363 7690 1190 10 895 47 3157

/ 27 /

(9+10+11+20+26)

-101-

Országos összesen

Zala

Veszprém

Vas

Tolna

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Somogy

Pest

Nógrád

Komárom-Esztergom

Jász-Nagykun-Szolnok

Heves

Hajdú-Bihar

Győr-Moson-Sopron

Fejér

Csongrád

Borsod-Abaúj-Zemplén

Békés

Bács-Kiskun

Baranya

Budapest

Megye / BNO

száma: gyakor.:

száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.: száma: gyakor.:

636 0,9

140 1,2 10 0,4 41 1,1 29 1,2 44 1,0 32 1,1 16 0,5 17 0,5 31 0,8 18 0,9 35 1,3 20 0,9 10 0,7 103 1,2 13 0,6 35 0,9 18 1,1 4 0,2 5 0,2 15 0,8

I.

6272 9,2

660 5,5 177 6,5 551 15,4 363 14,9 430 9,4 288 9,9 198 6,7 189 6,0 301 8,1 201 9,7 292 11,2 244 11,3 167 12,3 665 7,8 299 13,7 471 12,4 239 15,1 155 8,7 201 8,1 181 9,1

II.

163 0,2

16 0,1 5 0,2 9 0,3 9 0,4 11 0,2 14 0,5 2 0,1 3 0,1 5 0,1 8 0,4 5 0,2 10 0,5 4 0,3 25 0,3 10 0,5 8 0,2 10 0,6 6 0,3 2 0,1 1 0,1

III.

3112 4,6

429 3,6 96 3,6 198 5,5 206 8,4 132 2,9 300 10,3 34 1,1 71 2,3 145 3,9 60 2,9 151 5,8 137 6,3 79 5,8 523 6,1 154 7,1 114 3,0 162 10,2 41 2,3 44 1,8 36 1,8

IV.

14027 20,5

1809 15,1 515 19,0 1285 35,9 1132 46,4 624 13,6 1261 43,4 305 10,3 713 22,7 669 18,0 231 11,1 613 23,6 553 25,6 290 21,4 1348 15,8 629 28,9 710 18,7 415 26,2 325 18,2 300 12,1 300 15,1

V.

2983 4,4

493 4,1 125 4,6 235 6,6 179 7,3 186 4,1 188 6,5 63 2,1 135 4,3 114 3,1 60 2,9 102 3,9 103 4,8 53 3,9 402 4,7 120 5,5 116 3,1 114 7,2 53 3,0 86 3,5 56 2,8

VI.

1283 1,9

79 0,7 41 1,5 119 3,3 113 4,6 94 2,0 84 2,9 28 0,9 66 2,1 122 3,3 37 1,8 48 1,8 39 1,8 29 2,1 79 0,9 72 3,3 99 2,6 65 4,1 21 1,2 32 1,3 16 0,8

VII.

2011

326 0,5

38 0,3 18 0,7 29 0,8 26 1,1 17 0,4 41 1,4 6 0,2 15 0,5 6 0,2 4 0,2 22 0,8 6 0,3 5 0,4 23 0,3 22 1,0 9 0,2 19 1,2 13 0,7 5 0,2 2 0,1

VIII.

13824 20,2

1421 11,9 367 13,6 1445 40,4 1021 41,8 923 20,1 1011 34,8 204 6,9 521 16,6 567 15,3 297 14,3 661 25,4 579 26,8 254 18,7 1610 18,9 626 28,8 881 23,2 867 54,8 179 10,0 164 6,6 226 11,4

IX.

1896 2,8

239 2,0 120 4,4 177 4,9 120 4,9 92 2,0 120 4,1 47 1,6 54 1,7 101 2,7 37 1,8 85 3,3 64 3,0 56 4,1 226 2,7 59 2,7 133 3,5 104 6,6 13 0,7 13 0,5 36 1,8

X.

1576 2,3

237 2,0 75 2,8 129 3,6 64 2,6 72 1,6 97 3,3 34 1,1 51 1,6 43 1,2 52 2,5 57 2,2 83 3,8 33 2,4 181 2,1 80 3,7 88 2,3 97 6,1 34 1,9 28 1,1 41 2,1

XI.

238 0,3

30 0,3 7 0,3 17 0,5 19 0,8 9 0,2 14 0,5 3 0,1 3 0,1 11 0,3 4 0,2 11 0,4 19 0,9 6 0,4 35 0,4 6 0,3 14 0,4 14 0,9 7 0,4 6 0,2 3 0,2

XII.

4481 6,5

412 3,5 151 5,6 479 13,4 388 15,9 238 5,2 248 8,5 98 3,3 166 5,3 139 3,7 185 8,9 267 10,3 242 11,2 71 5,2 503 5,9 220 10,1 135 3,6 259 16,4 73 4,1 77 3,1 130 6,6

XIII.

984 1,4

118 1,0 60 2,2 76 2,1 42 1,7 41 0,9 55 1,9 37 1,2 44 1,4 54 1,5 31 1,5 32 1,2 31 1,4 24 1,8 113 1,3 50 2,3 73 1,9 31 2,0 17 1,0 29 1,2 26 1,3

XIV.

9 0,0

1 0,0 0,0 3 0,1 3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,1

XVI.

612 0,9

47 0,4 6 0,2 46 1,3 40 1,6 68 1,5 50 1,7 20 0,7 32 1,0 36 1,0 17 0,8 39 1,5 24 1,1 17 1,3 52 0,6 28 1,3 19 0,5 23 1,5 17 1,0 21 0,9 10 0,5 32 0,0

4 0,0 0,0 3 0,1 1 0,0 5 0,1 0,0 6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0,0 0,0 2 0,0 7 0,3 3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0

XVII. XVIII.

NRSZH

1314 1,9

142 1,2 64 2,4 114 3,2 101 4,1 74 1,6 66 2,3 31 1,0 61 1,9 67 1,8 19 0,9 86 3,3 36 1,7 32 2,4 141 1,7 57 2,6 67 1,8 55 3,5 40 2,2 29 1,2 32 1,6

53768 78,5

6315 52,9 1837 68,0 4956 138,5 3856 157,8 3060 66,8 3869 133,1 1132 38,0 2141 68,1 2411 65,0 1261 60,8 2506 96,2 2191 101,4 1130 83,2 6031 70,7 2453 112,7 2975 78,4 2492 157,5 998 55,9 1042 42,1 1112 56,2

XIX. Összesen

„Folytatólagosan rokkantak” száma és 10 000 munkavállalási korúra jutó gyakorisága megyénként és betegség főcsoportonként

39. számú tábla

34. számú ábra

NRSZH

Folytatólagosan rokkantak száma a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében 2011

Borsod-Abaúj-Zemplén

923

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

881

254

Heves

297 Komárom-Esztergom

521

Hajdú-Bihar

Budapest

579

Győr-Moson-Sopron

567 1421

Vas

Fejér

Veszprém

179

Jász-Nagykun-Szolnok

1610

Pest

661

164

204 Békés

Bács-Kiskun

Zala

1021

226 Somogy

626

Csongrád

1445

Tolna

1011

867

Baranya

367

35. számú ábra

Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO IX. főcsoport „A keringési rendszer betegségei” esetében 2011

Borsod-Abaúj-Zemplén

20,1

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

23,2

18,7

Heves

14,3 Komárom-Esztergom

16,6 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

26,8

15,3 11,9

Vas

Fejér

Veszprém

10,0

Pest

18,9

Jász-Nagykun-Szolnok

25,4

6,6

6,9 Békés

Bács-Kiskun

Zala

41,8

11,4 Somogy

Tolna

28,8 0

54,8

40,4

Csongrád

34,8

Baranya

13,6

-102-

36. számú ábra

NRSZH

Folytatólagosan rokkantak száma a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

430

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

471

167

Heves

201 Komárom-Esztergom

189

Hajdú-Bihar

Budapest

244

Győr-Moson-Sopron

301 660

Vas

Fejér

Veszprém

155

Jász-Nagykun-Szolnok

665

Pest

292

201

198 Békés

Bács-Kiskun

Zala

363

181 Somogy

299

Csongrád

551

Tolna

288

239

Baranya

177

37. számú ábra

Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO II. főcsoport „Daganatok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

9,4

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

12,4

12,3

Heves

9,7 Komárom-Esztergom

6,0 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

11,3

8,1 5,5

Vas

Fejér

Veszprém

8,7

Pest

7,8

Jász-Nagykun-Szolnok

11,2

8,1

6,7 Békés

Bács-Kiskun

Zala

14,9

9,1 Somogy

Tolna

13,7

Csongrád

15,4

9,9

15,1 4 Baranya

6,5

-103-

NRSZH

38. számú ábra

Folytatólagosan rokkantak száma a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

624

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

710

290

Heves

231 Komárom-Esztergom

713

Hajdú-Bihar

Budapest

553

Győr-Moson-Sopron

669 1809

Vas

Fejér

Veszprém

325

Pest

1348

Jász-Nagykun-Szolnok

613

300

305 Békés

Bács-Kiskun

Zala

1132

300 Somogy

629

Csongrád

1285

Tolna

1261

415

Baranya

515

39. számú ábra

Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO V. főcsoport „Mentális és viselkedészavarok” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

13,6

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

18,7

21,4

Heves

11,1 Komárom-Esztergom

22,7 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

25,6

18,0 15,1

Vas

Fejér

Veszprém

18,2

15,8

Pest

Jász-Nagykun-Szolnok

23,6

12,1

10,3 Békés

Bács-Kiskun

Zala

46,4

15,1 Somogy

Tolna

28,9

35,9

Csongrád

43,4

26,2

Baranya

19,0

-104-

40. számú ábra

NRSZH

Folytatólagosan rokkantak száma a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

238

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

135

71

Heves

185 Komárom-Esztergom

166 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

242

139 412

Vas

Fejér

Veszprém

73

Pest

Jász-Nagykun-Szolnok

503

267

77

98 Békés

Bács-Kiskun

Zala

388

130 Somogy

220

Csongrád

479

Tolna

248

259

Baranya

151

41. számú ábra

Folytatólagosan rokkantak gyakorisága 10 000 munkavállalási korúra a BNO XIII. főcsoport „A csont-izomrendszer és kötőszövet” betegségei esetében 2011 Borsod-Abaúj-Zemplén

5,2

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Nógrád

3,6

5,2

Heves

8,9 Komárom-Esztergom

5,3 Győr-Moson-Sopron

Hajdú-Bihar

Budapest

11,2

3,7 3,5

Vas

Fejér

Veszprém

4,1

Pest

5,9

Jász-Nagykun-Szolnok

10,3

3,1

3,3 Békés

Bács-Kiskun

Zala

15,9

6,6 Somogy

Tolna

10,1

Csongrád

13,4

8,5

16,4

Baranya

5,6

-105-

40. számú tábla

NRSZH

„Esedékes vizsgálatok” eredményeként folytatólagosan rokkantak száma és megoszlása betegség főcsoportonként 2010-2011

BNO Betegség főcsoportok

Rokkantak száma

Megoszlási %-a

2010

2011

2010

2011

I.

788

636

1,1

1,2

II.

6866

6272

10,0

11,7

III.

211

163

0,3

0,3

IV.

4220

3112

6,1

5,8

V.

18292

14027

26,6

26,1

VI.

3676

2983

5,3

5,6

VII.

1335

1283

1,9

2,4

VIII.

409

326

0,6

0,6

IX.

18231

13824

26,5

25,7

X.

2722

1896

4,0

3,5

XI.

2143

1576

3,1

2,9

XII.

355

238

0,5

0,4

XIII.

5819

4481

8,5

8,3

XIV.

1208

984

1,8

1,8

XVI.

2

9

0,0

0,0

XVII.

727

612

1,1

1,1

XVIII.

32

32

0,1

0,1

XIX.

1742

1314

2,5

2,5

68778

53768

100,0

100,0

Országos összesen

-106-

-107-

NRSZH

4175

Országos összesen

159

XVII.

3

-

XVI.

168

90

XIV.

XIX.

372

XIII.

XVIII.

16

XII.

22

226

IX.

59

60

VIII.

201

122

121

X.

349

496

VI.

VII.

XI.

1219

1580

V.

2724

73

3

116

-

66

155

8

100

40

100

69

12

25

165

III.

IV.

263

7

14

420

I.

Rokkant

0 - 39

Vizsgált

214

23691

444

22

326

3

364

2796

127

705

965

4682

138

582

1213

6886

1416

97

2711

15010

160

15

196

2

282

1441

80

415

572

2900

84

437

935

4519

828

50

1946

148

Rokkant

40 - 55

Vizsgált

9960

151

7

63

-

95

1214

36

195

417

2888

43

187

298

2337

641

31

1257

100

Vizsgált

8699

72

6

57

-

89

981

33

177

346

2533

34

170

283

2047

567

29

1180

95

Rokkant

55 felett

N Ő K

328

37826

763

32

548

3

549

4382

179

1101

1441

7796

241

890

2007

10803

2222

153

4388

26433

305

24

369

2

437

2577

121

692

940

5555

158

707

1567

7785

1464

91

3389

250

Rokkant

Összesen Vizsgált

4915

628

3

165

3

134

265

20

160

69

309

86

149

397

1972

157

32

335

31

Vizsgált

3235

247

1

120

3

108

104

7

74

33

137

45

107

286

1659

71

15

196

22

Rokkant

0 - 39

2011

22925

1404

10

148

3

372

2135

124

860

824

6894

148

458

1116

4565

1552

68

1867

377

Vizsgált

14964

558

5

90

3

310

1068

77

527

528

4376

84

334

835

3446

934

41

1490

258

Rokkant

40 - 55

10258

362

2

34

1

135

908

40

320

497

4116

55

155

313

1267

683

17

1233

120

Vizsgált

9136

204

2

33

1

129

732

33

283

395

3756

39

135

295

1137

643

16

1197

106

Rokkant

55 felett

FÉRFIAK

528

38098

2394

15

347

7

641

3308

184

1340

1390

11319

289

762

1826

7804

2392

117

3435

27335

1009

8

243

7

547

1904

117

884

956

8269

168

576

1416

6242

1648

72

2883

386

Rokkant

Összesen Vizsgált

75924

3157

47

895

10

1190

7690

363

2441

2831

19115

530

1652

3833

18607

4614

270

7823

856

Vizsgált

53768

1314

32

612

9

984

4481

238

1576

1896

13824

326

1283

2983

14027

3112

163

6272

636

Rokkant

együtt

NŐ + FÉRFI

„Esedékes felülvizsgálaton” véleményezettek és folytatólagosan rokkantak száma nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként

II.

BNO Betegség főcsoportok

41. számú tábla

NRSZH

16,4

-

29,0

9,4

22,0

11,1

XIV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

Országos összesen

2,9

IX.

8,5

24,9

VIII.

XIII.

13,6

VII.

8,9

24,7

VI.

XII.

2,3

14,6

V.

4,1

7,4

IV.

18,3

16,3

III.

X.

2,2

9,6

XI.

2,8

4,3

I.

II.

10,3

23,9

12,5

31,4

-

15,1

6,0

6,6

14,4

25,3

14,1

22,3

15,7

4,7

13,2

7,8

Rokkant

0 - 39

62,6

58,2

68,7

59,5

100,0

66,3

63,8

71,0

64,0

67,0

60,1

57,3

65,4

60,4

63,8

63,7

63,4

61,8

65,2

56,8

52,5

62,5

53,1

100,0

64,5

55,9

66,1

60,0

60,9

52,2

53,2

61,8

59,6

58,0

56,6

54,9

57,4

59,2

Rokkant

40 - 55

Vizsgált

26,3

19,8

21,9

11,5

-

17,3

27,7

20,1

17,7

28,9

37,0

17,8

21,0

14,9

21,6

28,9

20,3

28,6

30,5

Vizsgált

32,9

23,6

25,0

15,5

-

20,4

38,1

27,3

25,6

36,8

45,6

21,5

24,1

18,1

26,3

38,7

31,9

34,8

38,0

Rokkant

55 felett

N Ő K

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

Összesen Vizsgált

11,7

26,2

20,0

47,5

42,8

20,9

8,0

10,9

11,9

5,0

2,7

29,8

19,6

21,8

25,3

6,6

27,4

9,7

5,9

11,0

24,5

12,5

49,4

42,8

19,7

5,5

6,0

8,4

3,5

1,7

26,8

18,6

20,2

26,6

4,3

20,8

6,8

5,7

Rokkant

0 - 39 Vizsgált

2011

60,4

58,7

66,7

42,7

42,9

58,0

64,5

67,4

64,2

59,3

60,9

51,2

60,1

61,1

58,5

64,9

58,1

54,4

71,4

Vizsgált

56,1

55,3

62,5

37,0

42,9

56,7

56,1

65,8

59,6

55,2

52,9

50,0

58,0

59,0

55,2

56,7

57,0

51,7

66,8

Rokkant

40 - 55

27,9

15,1

13,3

9,8

14,3

21,1

27,5

21,7

23,9

35,7

36,4

19,0

20,3

17,1

16,2

28,5

14,5

35,9

22,7

Vizsgált

32,9

20,2

25,0

13,6

14,3

23,6

38,4

28,2

32,0

41,3

45,4

23,2

23,4

20,8

18,2

39,0

22,2

41,5

27,5

Rokkant

55 felett

FÉRFIAK

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

Összesen Vizsgált

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Vizsgált

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Rokkant

együtt

NŐ + FÉRFI

„Esedékes felülvizsgálaton” véleményezettek és folytatólagosan rokkantak megoszlása (%) nemenként, korcsoportonként és betegség főcsoportonként

Vizsgált

BNO Betegség főcsoportok

42. számú. tábla

-108-

Súlyos fogyatékosság minősítéséhez végzett vizsgálatok statisztikája

-109-

-110-

-111-

* vak személyi járadék folyósítása esetén

Összesen

Békés

Bács-Kiskun

Csongrád

Dél-Alföld

Tolna

Somogy

Baranya

Dél-Dunántúl

Nógrád

Heves

Borsod-Abaúj-Zemplén

Zala

11959

2227 1204 515 508 964 427 283 254 2241 886 642 713

Észak-Magyarország

Vas

200 219 283

702

737 933 1412

3082

478 675 67

Győr-Moson-Sopron

Nyugat-Dunántúl

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Jász-Nagykun-Szolnok

Hajdú-Bihar

Észak-Alföld

Veszprém

Komárom-Esztergom

Fejér

Közép-Dunántúl

1523 1220

nem minősíthető súlyosan fogyatékosnak

143 170 146

102 121 90

256 134 111

103 59 55

282 136 202

3039

459

313

501

217

620

105 133 17

85

44

74

9

25

8 9 1

384

53 9 23

11 16 17

29 30 15

4 2 3

11 7 7

b

129 18

a

674 255

hallási fogyatékos

látási fogyatékos

55

69

104

20

112

142 60

c

562

15 29 11

33 21 15

59 21 24

7 6 7

50 26 36

18 36 6

értelmi fogyatékos

2

3

3

2

7

10 4

d

autista

2011

31

0 1 1

1 2 0

1 2 0

0 2 0

1 4 2

2 1 1

405 393 377

258 303 243

690 252 347

197 141 186

478 752 572

173 271 39

7676

1175

804

1289

524

1802

1599 483

e

mozgásszervi fogyatékos

41

29

62

4

20

173 6

f

335

13 19 9

12 11 6

24 15 23

0 4 0

4 5 11

2 3 1

halmozottan fogyatékos

629 621 567

417 474 371

1059 454 520

311 214 251

826 930 830

308 453 65

12027

1817

1262

2033

776

2586

2727 826

súlyos és halmozottan fogyatékos (a+b+c+d+e+f) összesen

23986

786 1128 132 5668 1563 1863 2242 1478 511 433 534 4260 2263 969 1028 2226 844 757 625 4058 1515 1263 1280

4250 2046

fogyatékossági vizsgálatot igénylők száma

Súlyos fogyatékosság minősítése az I. fokú szakértői bizottságok vizsgálatai alapján

Közép-Magyarország

Régió Megye

43. számú tábla

0

0

0

0

1

0 0

önkiszolgáló képesség minősítése*

1

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

1 0 0

0 0 0

NRSZH

-112-

Országos összesen

Országos összesen

Országos összesen

10793

b

422

3189

hallási fogyatékos

a

látási fogyatékos

nem minősíthető súlyosan fogyatékosnak

38

b

a

150

hallási fogyatékos

látási fogyatékos

384

b

a

3039

hallási fogyatékos

látási fogyatékos

1403

nem minősíthető súlyosan fogyatékosnak

11959

nem minősíthető súlyosan fogyatékosnak

596

c

3

d

autista

II. fok

31

d

autista

34

d

autista

összesen értelmi fogyatékos

34

c

értelmi fogyatékos

562

c

értelmi fogyatékos

I. fok

2011

8594

e

mozgásszervi fogyatékos

918

e

mozgásszervi fogyatékos

7676

e

mozgásszervi fogyatékos

358

f

fogyatékos

halmozottan

23

f

fogyatékos

halmozottan

335

f

fogyatékos

halmozottan

13193

súlyos és halmozottan fogyatékos (a+b+c+d+e+f) összesen

1166

súlyos és halmozottan fogyatékos (a+b+c+d+e+f) összesen

12027

súlyos és halmozottan fogyatékos (a+b+c+d+e+f) összesen

26555

fogyatékossági vizsgálatok száma

2569

fogyatékossági vizsgálatok száma

23986

fogyatékossági vizsgálatok száma

Súlyos fogyatékosság minősítése az I-II. fokú szakértői bizottságok vizsgálatai alapján

44. számú tábla

5

önkiszolgáló képesség minősítése

4

önkiszolgáló képesség minősítése

1

önkiszolgáló képesség minősítése

NRSZH

-113-

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2011

október szeptember augusztus

július

június

május

április

március

február

NRSZH

II. fokú vizsgálat

I. fokú vizsgálat

Súlyos fogyatékosság minősítése az I-II. fokú szakértői bizottságoknál havonta

november

42. számú ábra

december

január

-114-

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

43 számú ábra

látási

3189

hallási

422 értelmi

596 autista

34 mozgásszervi

8594

2011

halmozottan fogyatékos

358 összesen

13193

nem minősült súlyosan fogyatékosnak

10793

Súlyos fogyatékossági minősítések arányai az igénylők számához viszonyítva

igénylők száma

23986

NRSZH

-115-

44. számú ábra

9,5

Zala

9,0

Vas

7,3

15,6

Somogy

2,8

Veszprém

Győr-Moson-Sopron

11,5

Baranya

16,2

16,6

Tolna

8,7

Fejér

Komárom-Esztergom

10,9

Pest

13,0

Bács-Kiskun

9,4

Budapest

27,5

Nógrád

16,8

17,0

Csongrád

24,9

18,3

Békés

16,7

16,6

Szabolcs-Szatmár-Bereg

Hajdú-Bihar

Borsod-Abaúj-Zemplén

Jász-Nagykun-Szolnok

16,6

Heves

2011

Súlyos fogyatékkal élők gyakorisága ( /ooo) a lakónépesség számához viszonyítva o

NRSZH

-116-

20840 12135

Nem minősült súlyosan fogytékosnak

753

Halmozottan fogyatékos

Súlyos és halmozottan fogytékos

9521

Mozgásszervi fogyatékos

-

2698

Értelmi fogyatékos

Autista

655

Hallási fogyatékos

7213

32975

2002

12598

21650

717

9807

-

1391

782

8953

34248

2003

12225

17583

527

10272

-

1299

717

4768

29808

2004

11940

15684

375

9521

22

1032

623

4111

27624

2005

2002-2011

12575

14939

334

9267

18

797

549

3974

27514

2006

10250

12984

303

8355

34

646

431

3215

23234

2007

10144

12677

249

8211

30

648

372

3167

22821

2008

10483

12556

257

8112

36

675

353

3123

23039

2009

11455

13010

249

8459

55

659

387

3201

24465

2010

10793

13193

358

8594

34

596

422

3189

23986

2011

NRSZH

Az NRSZH és jogelődei által a súlyos fogyatékosság minősítésének vizsgálati eredményei

Látási fogyatékos

Összes igény

45. számú tábla

-117-

NRSZH

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2002-2011

2009

2010

2011

látási

hallási

értelmi

autista

mozgásszervi

halmozottan fogyatékos

nem minősült súlyosan fogyatékosnak

Az NRSZH és jogelődei által végzett súlyos fogyatékosság véleményezése alapján a minősítés megoszlása

45. számú ábra

-118-

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

46. számú ábra

2002

2003

2004

2005

2006

2002-2011

2007

2008

2009

2010

2011

látási hallási értelmi autista mozgásszervi halmozottan fogyatékos összes fogyatékos nem minősült súlyosan fogyatékosnak igénylők száma

Súlyos fogyatékkal élők csoportjai, arányuk az igénylők számához viszonyítva

NRSZH

Éves vizsgálati statisztikákhoz tartozó táblázatok, kimutatások

-119-

-120-

46. számú tábla

NRSZH

A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal és jogelődeinek adatai 1982-2011 Év

vizsgálati szám

%

orvosok száma

%

1982

157779

100,0

154

100,0

1983

157670

99,9

156

101,3

1984

160274

101,6

159

103,2

1985

160382

101,6

155

100,6

1986

163033

103,3

155

100,6

1987

165329

104,8

150

97,4

1988

190969

121,0

150

97,4

1989

210603

133,5

173

112,3

1990

245290

155,5

179

116,2

1991

277759

176,0

163

105,8

1992

367928

100,0

197

100,0

1993

395779

107,6

205

104,1

1994

303262

82,4

182

92,4

1995

294874

80,1

177

89,8

1996

318976

86,7

178

90,4

1997

299049

81,3

172

87,3

1998

307565

83,6

161

81,7

1999

347807

94,5

169

85,8

2000

330512

89,8

170

86,3

2001

407104

110,6

183

92,9

2002

336292

100,0

173

100,0

2003

339885

101,1

162

93,6

2004

320842

95,4

157

90,8

2005

323852

96,3

142

82,1

2006

303334

90,2

142

82,1

2007*

272153

80,9

146

84,4

2008

281469

83,7

160

92,5

2009

286904

85,3

163

94,2

2010

298111

88,6

158

91,3

2011

234307

69,7

142

82,1

-121-

NRSZH

BNO BETEGSÉG FŐCSOPORTOK

BNO szerinti betegség főcsoportok I.

Fertőző és parazitás betegségek

II.

Daganatok

III.

A vér és vérképző szervek betegségei és az immunredszert érintő bizonyos rendellenességek

IV.

Endocrin, táplálkozási és anyagcsere betegségek

V.

Mentális és viselkedészavarok

VI.

Az idegrendszer betegségei

VII.

A szem és függelékeinek betegségei

VIII.

A fül és csecsnyúlvány megbetegedései

IX.

A keringési rendszer betegségei

X.

A légzőrendszer betegségei

XI.

Az emésztőrendszer betegségei

XII.

A bőr és bőr alatti szövet betegségei

XIII.

A csont-izomrendszer és kötőszövet betegségei

XIV. Az urogenitális rendszer megbetegedései XV.

Terhesség, szülés és gyermekágy

XVI. A perinatális szakban keletkező bizonyos állapotok XVII. Veleszületett rendellenességek, deformitások és chromosoma abnormitások XVIII. Máshova nem osztályozott panaszok, tünetek és kóros klinikai és laboratóriumi leletek XIX. Sérülés, mérgezés és a külső okok bizonyos egyéb következményei XX.

A morbiditás és mortalitás külső okai

XXI. Az egészségi állapotot és az eü. szolgálatokkal való kapcsolatot befolyásoló tényezők

-122-

NRSZH

Munkavállalási korú* népesség 2011. január 01. (KSH adat)

Megyék

Férfi

Nő

Együtt

Budapest

562 946

631 251

1 194 197

Baranya

132 612

137 737

270 349

Bács-Kiskun

177 488

180 134

357 622

Békés

121 353

122 750

244 103

Borsod-Abaúj-Zemplén

227 334

231 418

458 752

Csongrád

142 249

148 496

290 745

Fejér

148 869

147 361

296 230

Győr-Moson-Sopron

156 865

156 710

313 575

Hajdú-Bihar

183 384

188 191

371 575

Heves

101 829

105 354

207 183

Jász-Nagykun-Szolnok

129 787

129 950

259 737

Komárom-Esztergom

108 478

107 719

216 197

68 143

67 580

135 723

Pest

422 439

429 063

851 502

Somogy

108 020

109 492

217 512

Szabolcs-Szatmár-Bereg

188 225

191 414

379 639

Tolna

78 770

79 345

158 115

Vas

89 434

89 585

179 019

124 167

122 782

246 949

98 504

99 648

198 152

3 370 896

3 475 980

6 846 876

Nógrád

Veszprém Zala Összesen * 16 - 65 év

-123-

-124-

Az NRSZH feladat- és hatáskörébe utalt szakmai tevékenységek statisztikai mutatói, a Hivatal szervezeti egységei szerinti bontásban

-125-

-126-

Orvosi, Módszertani és Ellenőrzési Igazgatóság

-127-

-128-

Orvosi, Módszertani és Ellenőrzési Igazgatóság A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 2011 októberében kiadott új Szervezeti és Működési Szabályzata alapján a Módszertani-Oktatási-Minőségbiztosítási Igazgatóság elnevezése Orvosi, Módszertani és Ellenőrzési Igazgatóságra változott. Az igazgatóság új feladatai között helyet kapott a komplex bizottsági rendszer országos hálózatának kialakítása, a szükséges személyi és tárgyi feltételek megteremtésének koordinálása, a munka ellátásához szükséges orvosi képzések és továbbképzések szervezése, és lebonyolítása, valamint a Hivatal munkatársainak felkészítése a komplex bizottsági feladatok elvégzésére. 2011-ben is folytatódott az egészségbiztosítási szakorvosképzés, amelyben az NRSZH akkreditált gyakorlóhelyi szerepkört vállalt, ezért az oktatásban részt vevő külsős hallgatók a kötelező orvosszakértői gyakorlatot a Hivatalnál teljesítik. Az igazgatóság közreműködött az orvosszakértői területet érintő panaszügyek, közérdekű bejelentések vizsgálatában, és kialakította a szakmai állásfoglalásokat a Jogi és Igazgatási Főosztály részére. Ellenőrzési feladatkörében elvégezte a jogszabály által főigazgatói hatáskörbe utalt ellenőrzéseket és a rendkívüli felülvizsgálatokat. A Nemzeti Erőforrás Minisztérium által elrendelt rendkívüli országos ellenőrzésre a 2010. év végén és a 2011. év elején került sor. A Minisztériummal egyeztetett kritériumok alapján leválogatott, közel 15 ezer szakvélemény 10 százaléka került átvizsgálásra, illetve ellenőrzésre. A megállapítások alapján kirendeltségenként átlagosan 10 fő esetében rendkívüli felülvizsgálat is történt. A 2011. évben folyamatosan végzett iratellenőrzés célja a szakvélemények szakmai tartalmi megfelelőségének vizsgálata volt. Az ellenőrző főorvosok az előadó szakértők által készített szakvéleményeket havonta ellenőrizték, a tapasztalatokat vezetői, illetve munkatársi értekezleteken ismertették. 2011-ben országosan 1649 szakvélemény iratellenőrzése történt meg. Közérdekű bejelentések, panaszügyek, rendőrségi megkeresések alapján 239 fő soron kívüli felülvizsgálatára került sor I. fokon és 6 fő vizsgálatára II. fokon. A felülvizsgálatok eredménye szerint I. fokon 74 fő, II. fokon 3 fő esetében változtatta meg a Rendkívüli Szakértői Bizottság a korábbi döntést. Peres eljárások, panaszos ügyek, közérdekű bejelentések nyomán 2842 szakmai állásfoglalást készített az igazgatóság – októbertől a regionális igazgatók bevonásával. Idén indult el a komplex minősítésre vonatkozó részletes szabályokról szóló miniszteri rendelet mellékletét képező, új orvosszakértői értékelő táblázatok kialakítása. Az értékelő táblázatok elkészítésében az igazgatóság orvos munkatársain kívül, a Semmelweis Egyetem Igazságügyi és Biztosítás-orvostani Intézet igazgatójának vezetésével egy független, nemzetközi hírű orvoscsoport is részt vett Az év folyamán számos egyeztetés történt a szakmai és a fogyatékkal élők érdekvédelmi szervezeteivel annak érdekében, hogy az új szabályozás megkapja a lehető legszélesebb társadalmi és szakmai támogatást.

-129-

A szakértői bizottságok tevékenységét segítő OEP „Béver” adatbázishoz 2011-ben 100 közszolgálati tisztviselőként foglalkoztatott orvosszakértő hozzáférését biztosította az Országos Egészségbiztosítási Pénztár. Az adatbázisból nyerhető információkat a szakértői bizottságok orvosszakértőin kívül az ellenőrző főorvosok is felhasználják a szakvélemények szakmai ellenőrzéséhez. Az igazgatóság munkatársai számos szakmai előadást tartottak, többek között az ELTE Bárczi Gusztáv Gyógypedagógia Főiskolai Karán, a Szegedi Tudományegyetem foglalkozás-orvostani szinten tartó képzésein, az Egészségbiztosítási Orvosok Egyesületének konferenciáján, a Crohn Betegek Egyesülete által szervezett megbeszélésen, a SLE-s (Autoimmun) Betegek Egyesületének összejövetelén, a Dél-budai Háziorvosok Klubjának szakmai napján, a Fül-orr-gégész szakorvosok kongresszusán, a Kardiológiai-rehabilitációs orvosok közgyűlésén. Szintén oktatóként vettek részt a kollégák a háziorvosok részére szervezett akkreditált továbbképzéseken, az egészségbiztosítási szakorvosképzés tanfolyamain, a Semmelweis Egyetem felkérése alapján az 5. éves orvostanhallgatók, valamint a rezidensek képzésében. Az igazgatóság tevékenységeinek egy része 2011-ben a TÁMOP 5.4.8 jelű, „A komplex rehabilitáció szakmai hátterének megerősítése” című kiemelt projekt finanszírozásában valósult meg. 2011 első és második félévében a korábban akkreditált „Komplex bizottsági szakértők képzése” című program három féléves képzésének második és harmadik üteme is lezárult. Az összes régióban az igazgatóság munkatársai végezték a két- és háromnapos oktatások szakmai koordinációját, valamint előadóként is közreműködtek a képzéseken. A kurzus tesztvizsgával zárult, összesen 209 sikeres vizsgázó kapott „Tanúsítványt” 2011 decemberében. Az orvos munkatársaink számára kötelező, OFTEX pontszerző, akkreditált továbbképzések 2011-ben 9 alkalommal, összesen 1687 fő részvételével valósultak meg. A képzéseken az Igazgatóság munkatársai számos esetben előadóként is tevékenyen részt vettek. 2011 szeptemberében, a Semmelweis Egyetem szervezésében folytatódott az egészségbiztosítási szakorvosképzés, amelyben az NRSZH akkreditált gyakorlóhelyi szerepkört is betölt, így számos, a képzésben részt vevő külsős hallgató a kötelező orvosszakértői gyakorlatot a Hivatalnál tölti le. 2011. december 31-ével zárult a Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem „rehabilitációs szakmérnök szakirányú továbbképzése”, amelyet 75 fő végzett el sikeresen. A komplex minősítés szakmai irányelveinek korszerűsítéséhez elkészült a kompetenciák meghatározási segédleteként létrehozott, Az egészségkárosodás értékelő táblázatai 2011 című Útmutató, illetve megtörtént a hazai munkatükrök 432 db idegen nyelvű anyagának lefordítása is.

-130-

-131-

47. számú ábra

2842

2011

1649

1500

Orvosszakmai ellenőrzések megoszlása

Peres eljárás kapcsán végzett ellenőrzés

Ellenőrzési terv alapján végzett ellenőrzés

NEFMI által elrendelt ellenőrzés

NRSZH

-132-

NRSZH

2011

Orvosszakmai ellenőrzés keretében végzett rendkívüli felülvizsgálatok százalékos megoszlása régiónként

48. számú ábra

Szociális – Rehabilitációs Főosztály

-133-

-134-

Szociális-Rehabilitációs Főosztály A Szociális-Rehabilitációs Főosztály feladatköreit a szociális szakértői, illetve kutatási-elemzési szakterületek alkotják. A főosztály irányítja, segíti és ellenőrzi az NRSZH bizottságaiban működő szociális szakértők munkáját, és eljárási protokollokat dolgoz ki számukra. A főosztály kutatási-elemzési feladatai közé tartozik a módszertani anyagok elkészítése, a szociális témájú képzések, továbbképzések megszervezése, lebonyolítása, egyes képzési programok akkreditáltatása, a szakértői munkát érintő kutatások, elemzések tervezése, elvégzése és irányítása. A regionális igazgatóságok szakértői bizottságaiban egy-egy vezető szociális szakértő dolgozik, a kirendeltségeken pedig általában egy szociális szakértőt foglalkoztat az NRSZH. A vezető szakértők a II. fokú vizsgálatok elvégzése mellett, a kirendeltségi szakértők munkáját is koordinálják. 2011-ben az NRSZH szociális szakértői tevékenységi körébe a komplex rehabilitációs és a demencia vizsgálatokon kívül, a fogyatékos személyek alap- és gondozási felülvizsgálatai, a szociális foglalkoztatási alkalmassági és felülvizsgálatok, valamint az átfogó, komplex rehabilitációs vizsgálatok és felülvizsgálatok tartoztak. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint eljárásának részletes szabályairól szóló 331/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 7.§ (2) d) pontja értelmében a súlyos fokozatú demencia véleményezése a Hivatal alapfeladatai közé tartozik. A korábbi években jelentkező vizsgálati igényeket jelentősen csökkentette a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény, amely a demencia súlyossági fokának igazolására jogosultak körét tovább bővítette. A rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény és a végrehajtására kiadott kormányrendeletek értelmében a komplex minősítést végző szakértői bizottság egy állandó tagja szociális szakértőként végzi a munkáját. A szociális szakértők négyszemközti beszélgetés alapján készítik el a szociális szükségletek felmérését. A főosztály „A komplex rehabilitációs vizsgálatban résztvevők szociális szükségletei, motivációi és az igénybe vehető szociális ellátások” címmel felmérést végzett a komplex minősítést igénylők körében. A felmérés kitért a megváltozott munkaképességű személyek szociális szükségleteinek gyakoriságára, a szolgáltatások elérhetőségére, jellemző formáira és a rászorultak igénybevételi hajlandóságára. A kutatás különböző dimenziók mentén vizsgálta a megváltozott munkaképességű személyek társadalmi helyzetét, családi, közösségi kapcsolataikat és szociális szükségleteiket. A vizsgálat során a szakemberek feltárták a megváltozott munkaképességű személyek egyéni motivációit, a motiváltság, illetve motiválatlanság okait, valamint a motiváció hiányának összefüggéseit az egyén társadalmi státuszával és a munka világából való kiszakadásának időtartamával. 2009. július 1-jétől az NRSZH feladat- és hatáskörébe tartozik a fogyatékos személyek alap- és gondozási felülvizsgálata, az átfogó rehabilitációs és szociális foglalkoztatási alkalmassági és felülvizsgálatok. Az ilyen típusú vizsgálatok száma a jogszabályok módosítását követően az előző évhez képest csökkent. Az új szabályozás szerint a szenvedélybetegek és a hajléktalanok esetében nem szükséges átfogó, rehabilitációs alkalmassági vizsgálatot végezni, továbbá az újabb felülvizsgálatok 2012 helyett, csak az előző vizsgálatot követő tízedik évben lesznek esedékesek, illetve a gondozási felülvizsgálat ezentúl kérhető, nem pedig kötelezően előírt vizsgálat lesz. -135-

A szociális szakterület részt vett a NEFMI Szociális Foglalkoztatási Munkacsoportjának tevékenységében is. Az aktuális ágazati információk hatékony átadása érdekében szakmai műhelyeket és előadásokat szervezett a szociális intézmények dolgozóinak. „Rehabilitációs műhely” címmel szakmai továbbképző programot akkreditáltatott a főosztály a szociális foglalkoztatásban dolgozó szakemberek számára. A képzés célja a szociális foglalkoztatást és az átfogó rehabilitációt végző szervezetek működése során felmerült problémák megbeszélése, a jó gyakorlatok bemutatása, a szociális foglalkoztatás és a komplex minősítés jövőjének elemzése volt. A 2010-ben indított esetmegbeszélő szakmai napok 2011-ben is megrendezésre kerültek. Sikeres képzést tartottunk továbbá FNO1 – paradigmaváltás a fogyatékosság megközelítésében címen, ezen a rendezvényünkön a Vakok Állami Intézetének szakemberei is részt vettek. A főosztály munkatársai és szociális szakértői az európai uniós forrásból működtetett TÁMOP program támogatásában a szakmaközi együttműködések javítását célzó képzéseken vehettek részt. A kétéves képzést követő írásbeli vizsgát minden munkatársunk eredményesen teljesítette. Azokat a szociális szakértőinket, akik nem rendelkeztek szociális szakvizsgával, de a szakvizsgára jelentkezés feltételeinek megfeleltek, a Hivatal beiskolázta a képzésre. A 2011ben beiskolázott 30 szociális szakértő közül 24-en már megszerezték a szociális szakvizsgát, további 2 szakértő pedig alapvizsgát tett. A Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja Guruló Projekt regionális és az FNO elméleti és gyakorlati képzésein, valamint a Szociális Innováció Alapítvány „Rehabilitációs esetmenedzser” című továbbképzésén is aktívan vettek részt a szociális-rehabilitációs terület szakértői. Az immár hagyományosnak mondható „Szocio-Galéria” kiállítássorozat keretében, februárban a Szederfa Otthon és Fészek Otthon lakóinak munkáit, májusban a Vakok Állami Intézetének kiállításanyagát, szeptemberben a Veszprém Megyei Önkormányzat Idősek Otthonainak Egyesített Szociális és Módszertani Intézményei gondozottjainak alkotásait, novemberben pedig a Veszprém Megyei Önkormányzat Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézményei ápoltjainak műveit tekinthette meg az érdeklődő nagyközönség. A kiállításokon számos intézmény munkatársa és ellátottja mellett részt vettek a NEFMI vezetői, valamint képviseltették magukat a civil érdekvédelmi szervezetek vezetői és a társszervezetek is.

1

„A funkcióképesség, fogyatékosság és egészség nemzetközi osztályozása" címmel az Egészségügyi Világszervezet (WHO) által kiadott kódrendszer, amelynek általános célkitűzése, hogy egységes és szabványosított nyelvet és alapot biztosítson az egészség és az egészséghez kapcsolódó állapotok minősítéséhez. -136-

47. számú tábla

NRSZH

Fogyatékos személyek alapvizsgálata, rehabilitációs alkalmassági vizsgálata és a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálata (92/2008. (IV.23.) Korm. rendelet alapján végzett vizsgálatok) 2011

Szociális foglalkoztatási alkalmassági vizsgálat

Alapvizsgálat

Megye Régió Közép-Magyarország

Átfogó rehabilitációs alkalmassági vizsgálat

Beérkezett Kiadott Beérkezett Kiadott Beérkezett Kiadott kérelem szakvélemény kérelem szakvélemény kérelem szakvélemény 158

143

147

125

103

73

Fejér

37

31

59

52

13

13

Komárom-Esztergom

25

24

9

6

36

32

Veszprém

Közép-Dunántúl Hajdú-Bihar

41

40

48

39

5

5

103

95

116

97

54

50

161

134

147

100

74

71

37

35

28

25

20

16

195

124

336

242

20

15

393

293

511

367

114

102

9

8

47

42

31

30

Vas

31

29

108

102

12

12

Zala

30

30

23

21

17

17

70

67

178

165

60

59

Borsod-Abaúj-Zemplén

78

71

182

166

47

43

Heves

29

26

50

43

40

39

Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg

Észak-Alföld Győr-Moson-Sopron

Nyugat-Dunántúl

80

59

35

35

14

14

187

156

267

244

101

96

Baranya

53

40

99

92

36

36

Somogy

77

76

123

118

8

4

Tolna

37

34

147

122

11

8

Nógrád

Észak-Magyarország

Dél-Dunántúl

167

150

369

332

55

48

Csongrád

56

38

93

92

13

12

Bács-Kiskun

47

44

55

49

7

5

Békés

37

34

142

76

4

4

140

116

290

217

24

21

1218

1020

1878

1547

511

449

Dél-Alföld

Összesen

-137-

49. számú ábra

NRSZH

Demencia vizsgálatok száma 2011

320

Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság

537

Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság

21

Észak-alföldi Regionális Igazgatóság 412

Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság

174

Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság 117

Dél-alföldi Regionális Igazgatóság

545

50. számú ábra

Fogyatékos személyek alapvizsgálata, rehabilitációs alkalmassági vizsgálata és a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálata 2011

511

1218

Alap- és felülvizsgálat

Szociális foglalkoztatási alkalmassági és felülvizsgálat Átfogó rehabilitációs alkalmassági és felülvizsgálat 1878

-138-

Szociális Főosztály

-139-

-140-

Szociális Főosztály A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal a jogszabályban meghatározott, egyes szociális szolgáltatásokat érintő felügyeleti, finanszírozási és nyilvántartási kötelezettségét a Szociális Főosztály közreműködésével teljesíti. A főosztály üzemelteti a Szociális Regisztert, amely lehetővé teszi az információáramlást és az adatforgalmat a társintézményekkel, civil szervezetekkel, hatóságokkal, valamint az állampolgárokkal. Idén több változás is történt a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Kormányrendeletben szabályozott Országos Nyilvántartási Rendszerben. 2011. július 1-jétől a Szociális és Gyámhivatalokhoz került át a korábban jegyzői hatáskörbe tartozó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások működési engedélyeinek kiadása. A változás a Szociális Regiszter üzemeltetésében is új feladatokat jelent. A TÁMOP 5.4.2 jelű, „Központi szociális információs fejlesztések" című kiemelt projekt kedvezményezettje 2009. október 29. és 2010. december 31. között a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal volt, ezt követően került át 2011. január 1-jével a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalhoz. A kedvezményezett változása alapvetően nem módosította a projekt feladatkörét és céljait, azonban a jogszabályváltozások következményeként többletfeladatok is keletkeztek. A projekt a szociális ágazat információs fejlesztését tartalmazza, központilag kidolgozott és egységesített eljárásokkal, dokumentációkkal járul hozzá a szociális ágazati irányítás eszközeinek és a hatóságok, önkormányzatok és szociális szolgáltatók tevékenységének korszerűsítéséhez. A szociális ágazati portál kialakításával az információk gyorsan és célzottan jutnak majd el a célcsoportokhoz. A program legfontosabb feladata a szociális ágazat elavult papíralapú nyilvántartásainak kiváltása korszerű elektronikus informatikai rendszerekkel. A projekt keretében 2011 augusztusában elindult a Szociális Ágazati Portál (szocialisportal.hu), amely céljaink szerint a szociális szakmai és lakossági információk kiindulópontja lesz a jövőben. A portál feltöltése tartalommal megkezdődött, az informatikai fejlesztés első fázisa várhatóan 2012 első negyedévében zárul le. Az év folyamán a projektben vállalt szoftverfejlesztésekben jelentős előrehaladás történt. 2011 őszén elkészült a tevékenységadminisztrációs fejlesztések első fázisa az idősbentlakásos, a családsegítő, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi területeken. Az év végén megkezdődött a szociális regiszter továbbfejlesztése, a működésengedélyezési folyamatok elektronizálása, az ellenőrzési és bírságnyilvántartó rendszer fejlesztése, illetve számos rendszerkapcsolat kiépítése. A 2012. január 1-jétől életbe lépő szabályok alapján a fenntartóknak már nemcsak az Országos Jelentési Rendszerbe kell félévente – bizonyos szolgáltatások esetében negyedévente – adatot szolgáltatniuk, hanem a napi teljesítéseket tartalmazó, Igénybevevői Nyilvántartást is vezetniük kell. Az új adatszolgáltatási kötelezettségek miatt 2011 második felétől a Regiszter folyamatos fejlesztés alatt áll. A jövőben a rendszer alapadatokkal látja el a rácsatlakozó szakmai hálózatokat, így számos ágazati program alapjául szolgál majd. A következő időszak jelentős változásaként a Regiszter publikus felülete a szap.nrszh.hu oldalról lesz elérhető, a szolgáltatásokra és ellátásokra a teljesítés helye alapján is rá lehet majd keresni. A jövőben a szakmai és a lakossági keresőfelület szétválik egymástól. -141-

A főosztály kezeli az Országos Esélyegyenlőségi, az Országos Szociálpolitikai, valamint az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékeket A névjegyzékekben szereplők száma évről évre nő: 2011. december 31-én 220 szociálpolitikai, valamint 273 gyermekvédelemi szakembert tartott nyilván a Hivatal. Számukra évente több alkalommal kerül sor szakmai képzésre, a rendezvényeken átlagosan 150-200 fő vesz részt. A 2011. december 31-éig hatályos törvényi szabályozás értelmében minden települési önkormányzatnak és kistérségi társulásnak rendelkeznie kellett hátrányos helyzetű társadalmi csoportok számára kidolgozott esélyegyenlőségi programmal. A rászorultak mindennapjait és társadalmi integrációját segítő projektek lebonyolításának koordinálásához speciális ismeretek szükségesek. A megfelelő képzettséggel rendelkező esélyegyenlőségi szakembereket az NRSZH az Országos Esélyegyenlőségi Szakértők Névjegyzékében tartja nyilván. A névjegyzékben jelenleg 111 esélyegyenlőségi szakértő szerepel. Emellett a főosztály vezeti a Hivatásos Gondnokok Nyilvántartását, melyben 1428 szakember adata került rögzítésre. Az Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal a gyermekvédelmi ágazat működési engedélyezési ügyeiben, valamint a szociális ellátásokhoz kapcsolódó jogorvoslati eljárásokban a megyei szociális és gyámhivatalok felettes hatóságaként szerepel. Ugyanakkor a szabályozás megváltozása miatt a jogorvoslati eljárások többségét jelentő, állami normatív finanszírozást érintő (MÁK) másodfokú hatáskör 2010. október 31-én megszűnt. Az NRSZH kezelésében csak a folyamatban lévő eljárások maradtak meg, 2011ben ez jelentős ügyszámcsökkenést eredményezett, így a tavalyi évben másodfokon intézett ügyek többsége a szociális és gyámhivatalok döntései ellen érkezett fellebbezés volt. A Hivatal szociális tárgyú pereinek száma jelentősen csökkent. Az előző évről mindösszesen 30 peres ügy húzódott át 2011-re, a bíróság hét esetben a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bírósága előtt folyamatban lévő eljárás lezárásáig az eljárást felfüggesztette. A 23 befejeződött peres eljárásban17 ügy zárult ítélettel: a Hivatal 14 esetben pernyertes volt, 3 esetben pedig az eljáró megyei bíróság hatályon kívül helyezte a határozatunkat, és új eljárásra kötelezett bennünket. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése alapján a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal ellenőrizheti a szociális szolgáltatások és intézmények működésének jogszerűségét. Ezen jogszabályi felhatalmazás alapján ellenőrzési kötelezettségét Hivatalunk éves munkaterv alapján teljesíti. A vonatkozó jogszabályok további felügyeleti jogosítványokat is rögzítenek: a pályázati úton finanszírozott ellátásokat a 3 éves finanszírozási ciklus alatt legalább egyszer ellenőrizni kell. A 2011. évi – az ágazati minisztérium jóváhagyásával készült – terv összességében 660 szolgáltatás ellenőrzését irányozta elő. Az ellenőrzések tervezésénél a finanszírozási ciklus lejárata miatt a támogató szolgálatok, közösségi ellátások kerültek előtérbe. Az utcai szociális munka esetében az új finanszírozási rendszerre történő áttérés indokolta valamennyi működő szolgáltatás év eleji ellenőrzését. A szociális foglalkoztatás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás első finanszírozási ciklusa 2012. december 31-én zárul, így a három évenkénti legalább egyszeri ellenőrzés megvalósítása érdekében 2011-ben a szolgáltatások közel felét ellenőriztük. -142-

2011 őszén az ágazati minisztérium felkérésére a Hivatal az egyházi fenntartású intézmények és szolgáltatásaik ellenőrzését végezte. Összesen 43 esetben került sor rendkívüli ellenőrzésre, melyeket panaszos beadvány vagy rendkívüli helyzet indokolt, ilyen volt például a Pest Megyei Önkormányzat fenntartásában működő szociális intézmények étkeztetési rendszerének áttekintése is. Utóellenőrzést azoknál az intézményeknél, szolgáltatóknál végeztünk, akiknél 2010-ben a vizsgálatok súlyos hiányosságokat tártak fel, szociális igazgatási bírságot kaptak, illetve ahol a visszajelzések alapján nem volt kellő garancia arra, hogy a Hivatal által előírt kötelezettségeket megfelelően teljesítették. Utcai szociális munka szolgáltatást elsősorban civil és egyházi szervezetek végeznek, és a támogató szolgáltatások, közösségi ellátások között is jelentős számban képviseltetik magukat a civil szervezetek a fenntartók. Az ellenőrzések megyék közötti megoszlása alapján megállapítható, hogy a keleti megyékben, valamint Pest megyében és a fővárosban lényegesen több ellenőrzés történt, mint más országrészekben. Az utcai szociális munka szolgáltatások ellenőrzési programja a szociális problémák jelentkezésének gyakoriságát tükrözte: a vidéki szolgáltatások száma viszonylag alacsony, mivel a hajléktalanság többnyire a nagyvárosokban jelentkező probléma. A szolgáltatás biztosítása a jogszabályok alapján is az 50 ezer főt meghaladó lélekszámú települési önkormányzatok számára volt kötelező, így hajléktalanellátás döntően megyei jogú városokban található. Az ellenőrzések közel ötödét a Hivatal az engedélyező hatóságok munkatársaival együtt végezte. A szolgáltatóbarát, segítő szándékú eljárások térnyerését bizonyítja, hogy míg 2010-ben gyakorlatilag nem volt olyan ellenőrzés, ahol ne készült volna végzés a hiányosságok felszámolására, addig 2011-ben csak 76 ilyen döntés született, ami a revízió alá vett szolgáltatások számának csupán 11 százalékát jelenti. Ez az arány azt is tükrözi, hogy azok a szolgáltatók, akikkel a Hivatal folyamatos kapcsolatban áll, a korábban feltárt hiányosságokat pótolták, és a jogszerű működés érdekében a szükséges intézkedéseket megtették. Szintén a fenntartók, szolgáltatók működésének javulását, a jogsértések számának jelentős csökkenését mutatja az is, hogy míg a korábbi években igen jelentős számban és összegben szabott ki Hivatalunk szociális igazgatási bírságot, addig 2011-ben erre egyetlen esetben sem került sor. A főosztály 2011-ben összesen 956 pályázati úton finanszírozott, szociális ellátást szervező fenntartóval, szervezettel megkötött finanszírozási és támogatási szerződéssel rendelkezett. Ez tízzel több, mint a 2010-ben nyilvántartott kontraktusok száma. A növekedést az okozta, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtások területéről 2010-ben tizenhárom szolgáltató nyert befogadást, de tíz szervezet a szerződés feltételeit csak később, 2011-ben tudta teljesíteni, így ekkor sikerült velük a finanszírozási megállapodást is megkötni. A fennmaradó három fenntartó jelezte, hogy az addig nyújtott ellátást a továbbiakban nem kívánja folytatni.

-143-

Az állami úton, közvetlenül finanszírozott szociális ellátások működési és foglalkoztatási támogatására fordított pénz éves szinten megközelíti a 12 milliárd forintot. A korábbi évhez képest 2011-ben közel 90 milliárd forinttal magasabb összeg került főigazgatói döntés nyomán támogatásként a szervezetekhez. A növekedés egyik oka az, hogy a szervezetek korábbi években teljesített visszafizetési kötelezettségeiből származó bevételt, valamint a Hivatal működési költségeire fordítható keretének egy jelentős részét a fenntartók működési támogatására forgatták vissza. A szociális foglalkoztatás esetében támogatásként rendelkezésre állt a 2010-ben költségkompenzációként felhasznált- pénzügyi forrás is 2011. december 31-én lejárt a 2009-2011. közötti időszakra vonatkozó hároméves, támogató szolgáltatások és közösségi ellátások befogadási ciklusa. Az új hároméves – 2012-2014 közötti – befogadási időszak finanszírozását a 2011. július 29. napján kiírt általános pályázat biztosítja majd. A szociális, család- és ifjúságügyért felelős államtitkár korábbi pályázati úton finanszírozott ellátások mellé 2012-től bevonta az utcai szociális munka, illetve a családok átmeneti ellátására épülő krízisközpontok közvetlen állami úton történő finanszírozását is. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a szociális foglalkoztatás esetében a befogadási időszak 2012. december 31-én jár le, ezért általános pályázat kiírására most nem került sor. A jogszabályi előírások alapján a beérkezett pályázatokat szolgáltatási típusonként szakmai bizottságok véleményezték. A NEFMI-vel kötött megállapodás alapján az NRSZH 2011-ben pályázatot hirdetett ápolástgondozást nyújtó bentlakásos intézmények eszközfeltételeinek javítása tárgyában, 62 millió forint keretösszegben. A pályázat tárgya korszerű, ápolást könnyítő elektromos betegágyak, illetve kompresszoros decubitus matracok beszerzése volt. A 149. oldalon található diagramból jól látható, hogy a célcsoportok (megyei és települési önkormányzatok, fenntartók intézményei) által benyújtott igények jelentősen meghaladták a megítélhető eszköztámogatás mennyiségét. Az ágyak és matracok kiszállítása a nyertes pályázók részére a megállapodásban foglaltak szerint rendben megtörtént. A 2011-es év kiemelt feladata volt a 2012-2014 közötti befogadási időszakra kiírt általános pályázathoz kapcsolódó országos felkészítők lebonyolítása. Az Egerben, Kecskeméten, Budapesten, Győrött, Pécsett és Debrecenben megtartott képzéseken 664 fő vett részt. A felkészítőkön kívül aktív szakmai közreműködéssel zajlott az új elektronikus pályázatkezelő rendszer informatikai fejlesztése, amely a pkr.nrsz.hu elérhetőségen keresztül vált a fenntartók és pályázók számára elérhetővé. A lebonyolítás során kiemelt fontosságú volt a pályázati bizottságok koordinációs és szakmai feladatainak biztosítása, valamint a finanszírozási szerződések megkötése. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, illetve a szociális foglalkoztatás 2012-es évi feladatmutatóit befolyásoló főigazgatói döntések végrehajtásához szükséges szerződésmódosítások év végéig szintén elkészültek.

-144-

NRSZH

0

50

100

150

200

250

300

350

2010. év

72 53 82

192

340

207

2011. év

53 82 72

338

2010-2011

205 206

Szociális foglalkoztatás

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

Támogató szolgálat

Közösségi ellátás szenvedélybetegek részére

Közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére

Alacsonyküszöbű ellátás szenvedélybetegek részére

Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások finanszírozási és támogatási szerződéseinek adattáblája

51. számú ábra

-145-

-146-

Szociális foglalkoztatás

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

Támogató szolgálat

Közösségi ellátás szenvedélybetegek részére

Közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére

Alacsonyküszöbű ellátás szenvedélybetegek részére

205;21%

206;22%

2011

53;6%

338;34%

82;9% 72;8%

Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások támogatási és finanszírozási szerződéseinek száma ellátási típusonként

52. számú ábra

NRSZH

-147-

52. számú ábra

377 290 413 Ft 399 000 000 Ft

2011 év

887 600 000 Ft

857 884 787 Ft

859 950 000 Ft

814 258 215 Ft

Alacsonyküszöbű Közösségi ellátás Közösségi ellátás ellátás szenvedély- pszichiátriai betegek szenvedélybetegek betegek részére részére részére

2010 év

500 000 000 Ft - Ft

1 000 000 000 Ft

2 000 000 000 Ft 1 500 000 000 Ft

2 500 000 000 Ft

3 500 000 000 Ft 3 000 000 000 Ft

4 000 000 000 Ft

5 000 000 000 Ft 4 500 000 000 Ft

2010-2011

3 992 023 600 Ft

4 207 405 200 Ft

Támogató szolgálat

970 107 395 Ft

895 048 033 Ft

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

4 849 999 887 Ft

4 717 681 308 Ft

Szociális foglalkoztatás

Pályázati úton finanszírozott szociális ellátások foglalkoztatási/működési támogatás összehasonlító kimutatása

NRSZH

NRSZH

53. számú ábra

Általános pályázat MINISZTERI döntés befogadott pályázatok ellátási típusonként 2012-2014

14

83 40

276

78 81

támogató szolgáltatás pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek betegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek betegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás utcai szociális munka krízisközpontok

54. számú ábra

Általános pályázat MINISZTERI döntés elutasított pályázatok ellátási típusomként 2012-2014

45

21

5

111

83 75

támogató szolgáltatás pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás utcai szociális munka krízisközpontok

55. számú ábra

Általános pályázat NRSZH Főigazgatói döntése 2012. évre vonatkozóan Feladatmutató / működési támogatás értéke

Ellátás típus Támogató szolgáltatás

1 472 526 feladatmutató

Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás

3 340 feladatmutató 3 220 feladatmutató 6 000 000 – 18 000 000 Ft közötti differenciált működési támogatás 5 500 000 – 6 850 000 Ft közötti differenciált működési támogatás 4 000 000 – 8 000 000 Ft közötti differenciált működési támogatás

Utcai szociális munka Krízisközpontok

-148-

-149-

Beérkezett fenntartói igények (db)

2737

Ápolást könnyítő elektromos betegágyak (db)

0

1000

2000

3000

2712

2011

305

Kompresszoros decubitus matracok (db)

Miniszteri döntés (db)

310

Ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos intézmények tárgyi feltételeinek javítására kiírt pályázat

56. számú ábra

NRSZH

-150-

57. számú ábra

81 75

120

terv

1,08%

Közösségi ellátás

107

20

tény

Támogató szolgáltatás

0,90%

0

arány

Támogató szolgáltatás

Közösségi ellátás

Szociális foglalkoztatás

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

Utcai szociális munka

Egyházi fenntartású

Soron kívüli és egyéb

Utóellenőrzés

110

95

0,86%

Szociális foglalkoztatás

40

80

100

132

1,32%

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

60

2011

150

106

0,70%

100 Utcai szociális munka

0

95

1%

Egyházi fenntartású

55

58

1,05%

Soron kívüli és egyéb

120

A szolgáltatás ellenőrzés tervezett és megvalósult számai

50

28

0,56%

160 Utóellenőrzés

140

NRSZH

58. számú ábra

-151-

0

20

40

60

80

100

120

140

Közösségi ellátások

81

Támogató szolgálatok

107

Szociáli fogl.

95

Jelzőrendszeres

132

2011

95 58

Utcai Egyházi Soron kívüli szoc. munka fenntartású int. /egyéb

106

A szolgáltatás ellenőrzés megoszlása

Utóellenőrzés

28

NRSZH

59. számú ábra

NRSZH

Az ellenőrzések megyék közötti megoszlása 2011

15

Zala Veszprém

26 9

Vas

14

Tolna

79

Szabolcs-Sz-B 14

Somogy

71

Pest megye Nógrád

11

Komárom

4

Jász-Nagykun

36 21

Heves Hajdú-Bihar

68

Győr-M-S

13

Fejér

18

Csongrád

20

Budapest

105

Békés

65

BAZ

63

Baranya

19

Bács-Kiskun

31 0

20

40

60

-152-

80

100

120

60. számú ábra

NRSZH

Az ellenőrzött szolgáltatások és intézmények fenntartói típusának megoszlása 2011

275

294

állami egyházi nem állami

133

61. számú ábra

Az ellenőrzésekben közreműködő hatóságok megoszlása 9%

2011

SZGYH Városi jegyző

91%

62. számú ábra

Az ellenőrzött utcai szociális munka szolgáltatások megyék közötti eloszlásam 2011

-153-

63. számú ábra

NRSZH

Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzék adatai 2009-2011

300

Névjegyzéken szereplő szakértők (fő)

273

263

254

250

Felvett új szakértők (fő) 200 Szakértői tevékenységet hosszabbító szakértők (fő)

150

Névjegyzékről kikerült, törölt szakértők (fő)

100 0 23

50

Második szakterületre is engedélyezett szakértők (fő)

0

0 0

2009. év

13

17 4 2

2010. év

13 9 3

0

2011. év

64. számú ábra

Hivatásos gondnokok nyilvántartása 2011

1428 Nyilvántartott hivatásos gondnoki létszám

1500 1000

171

257

15

500 0

-154-

Alapképzésen részt vettek (7 alkalom) száma (fő) Továbbképzésen részt vettek (6 alkalom) száma (fő) Megszűnt foglalkoztatás (fő)

NRSZH

65. számú ábra

Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzék adatai 2009-2011

220

211

250

186

200 150 70

57 27

31 0 2 12

2009. év

100 8

15

2010. év

17

6 12

50 0

2011. év

Névjegyzéken szereplő szakértők (fő) Felvett új szakértők (fő) Szakértői tevékenységet hosszabbító szakértők (fő) Névjegyzékről kikerült, törölt szakértők (fő) Második szakterületre is engedélyezett szakértők (fő)

66. számú ábra

Országos Esélyegyenlőségi szakértői Névjegyzék adatai 2010-2011

108

111 Esélyegyenlőségi szakértők száma

150 100

33

Kijelölések száma 10

0

50 0

8 Elkészített esélyegyenlőségi terv

2010. év

2011. év

-155-

-156-

Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs Főosztály

-157-

-158-

Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs Főosztály 2011. október 9-én életbe lépett az NRSZH új Szervezeti és Működési Szabályzata. Tekintettel arra, hogy a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációja, ellenőrzése, illetve a részükre nyújtott állami támogatások (rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő bértámogatás, költségkompenzáció, rehabilitációs költségtámogatás) rendszere szorosan összekapcsolódik, az új szabályozás hatálybalépésétől a korábbi Rehabilitációs Főosztály és az Akkreditációs Főosztály közös szervezeti egységbe került. Az egyesülés eredményeképpen létrejött főosztály az alárendelt osztályok hatékony együttműködését koordinálva, Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs Főosztályként folytatja tevékenységét. A rehabilitációs járadékban részesülő személyek részére tervezett szolgáltatások és támogatások finanszírozására külön projekt (TÁMOP 1.1.1) indult 2008-ban, melynek szakmai felügyeletét is az NRSZH Rehabilitációs (2011. október 9-től Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs) Főosztálya látja el. A Társadalmi Megújulás Operatív Program 1.1.1. jelzésű, „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” című programja a megváltozott munkaképességű emberek foglalkozási rehabilitációját, foglalkoztathatóságának, munkavégző képességének javítását támogatja. A Nemzeti Munkaügyi Hivatal (korábban Foglalkoztatási és Szociális Hivatal) Integrált rendszerének rehabilitációs járadékos modulja nem készült el, így a rehabilitációs járadékban részesülők és a TÁMOP 1.1.1 jelzésű programba bevont személyek adatainak kezelhetősége érdekében, egy. REHAD nyilvántartási rendszer kifejlesztésére és üzemeltetésére került sor a Főosztályon. A rehabilitációs költségtámogatás és a költségkompenzációs támogatások körüli feladatokat a 177/2005. (IX. 2.) Kormányrendelet 12. § (3) bekezdése értelmében 2011 januárjától az NRSZH látja el. A Hivatal a feladat ellátásához szükséges forrást a NEFMI-vel kötött együttműködési megállapodás alapján kapja. A költségkompenzációs és rehabilitációs költségtámogatásra kötött keretszerződések 2011. június 30-ig megújításra kerültek. 2011. január 31-ig, a 15/2005. (IX. 2.) FMM rendelet alapján valamennyi támogatott szervezet 2/12 havi előleget igényelhetett. Minden szervezet, kivétel nélkül élt a lehetőséggel. 2011. február 23-án megtörtént az előlegszerződések megkötése a szervezetekkel, ami lehetővé tette, hogy a márciusban esedékes bérfizetéshez a forrás rendelkezésre álljon. 2011 II. félévében a keretszerződések december 31-ig váltak ismét megújíthatóvá, a kérelmet benyújtó cégek a 2011. I. félévi támogatási összeg 3/6 részének mértékéig kaphattak előleget. Az igényelt támogatási összeg mind 2011 I., mind pedig II. félévben meghaladta a rendelkezésre álló keretösszeget, azonban a NEFMI-vel kötött megállapodás módosítása biztosította a szükséges forrást, és lehetővé tette, hogy a rehabilitációs költségtámogatásban részesülő cégek előzetesen leadott létszámukat is növelhessék. Az éves támogatási szerződések megkötésére minden esetben a társadalmi esélyegyenlőség előmozdításáért felelős miniszter jóváhagyását követően került sor.

-159-

2006. január 1-jétől a megváltozott munkaképességű munkavállalók munkaviszonyban történő foglalkoztatásához nyújtható, rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő bértámogatást csak akkreditált munkáltatók vehetik igénybe. A támogatás a korábbi, hasonló célú dotáció helyett került bevezetésre. Jogi alapját a 177/2005. (IX. 2.) Kormányrendelet és annak végrehajtási szabályait tartalmazó 15/2005. (IX. 2.) FMM rendelet, valamint az akkreditációról szóló 176/2005. (IX. 2.) Kormányrendelet képezi. 2010-ben országosan közel 1300 munkáltatónál, megközelítőleg 21 ezer megváltozott munkaképességű munkavállaló állt foglalkoztatásban. Alkalmazásukat a rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő bér- költségkompenzációs támogatások tették lehetővé. A munkáltatók több mint 13 milliárd Ft támogatást kaptak. A 2011-es pénzügyi keret kezdetben 11,6 milliárd Ft volt, azonban a kifizetések tavalyi évhez viszonyított jelentős csökkenése miatt forráselvonások és átcsoportosítások történtek. A büdzsé átalakítását követően a kormányhivatalok munkaügyi központjainak új előirányzata 9,3 milliárd Ft-ra csökkent. A munkáltatóknak kiutalt támogatás összege az év végéig meghaladta a 6,5 milliárd Ft-ot. A támogatott munkavállalók létszáma 15.322 fő volt, 14.837-en megváltozott munkaképességűként, 485-en segítő személyként részesültek juttatásban, 1132 fő pedig bértámogatást kapott. Hozzájárult a támogatott munkavállalók számának megelőző évhez viszonyított csökkenéséhez az is, hogy 2011-ben lejárt azoknak a hároméves szerződéseknek a többsége, amelyek meghosszabbítását jogszabály tiltja.. A 2011. év jelentős szervezeti változást is hozott, mivel a munkaügyi központok a fővárosi/megyei kormányhivatalok szakigazgatási szerveiként működtek tovább, így a támogatási forrás átadása négyoldalú, a NEFMI, a KIM, az NRSZH és a Kormányhivatalok közötti megállapodás alapján történt. Új kérelmet – a 2009. szeptember 1-jétől fennálló rendelkezés értelmében – 2011-ben sem lehetett beadni, ezért a kötelezettségvállalások jelentősen csökkentek. A foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásokról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet 19/A. §-a értelmében a befogadó munkahely kialakításához, a 19/B. §-a értelmében pedig a rehabilitációs célú foglalkoztatáshoz a rehabilitációs alaprész decentralizált keretéből, pályázatos formában támogatatás nyújtható a munkáltatók részére. 2009 óta ez a támogatási forma azonban pénzügyi források hiányában nem állt rendelkezésre, és ez jelentősen gátolta az új munkahelyek létrehozásának lehetőségét. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal és a Salva Vita Alapítvány 2011. május 30-án a Danubius Hotel Gellértben közösen rendezte meg a Fogyatékosság-barát munkahely elismeréséről szóló konferenciát. A rendezvény résztvevői információkat szerezhettek a „Fogyatékosság-barát munkahely” pályázatról, és megismerhettek néhány kiemelkedő hazai foglalkozási rehabilitációs gyakorlatot. A Salva Vita Alapítvány 2010-ben vezette be a „Fogyatékosság-barát munkahely” elismerést, hogy a kezdeményezéssel az állást kereső fogyatékos emberek és a foglalkoztatásukra nyitott munkáltatók egymásra találását támogassa. Az elismerés megszerzését követően a munkáltató jogosulttá válik a „Fogyatékosság-barát munkahely” logó használatára, amelyet például az álláshirdetésekben, a jelentkezési lapokon, a toborzás során használt anyagokon helyezhet el. A logó a fogyatékos embereknek azt üzeni, hogy az elismerés tulajdonosa elkötelezett a tartós foglalkoztatásuk iránt.

-160-

A Fogyatékosság-barát munkahely elismerést a Nemzeti Erőforrás Minisztérium, az American Chamber of Commerce in Hungary, a Szövetség a Kiválóságért Közhasznú Egyesület és a Salva Vita Alapítvány képviselői közösen adják a pályázati feltételeket sikeresen teljesítő munkáltatóknak. A rehabilitációs költségtámogatásban és költségkompenzációs támogatásban részesülő cégekkel, valamint az érdekeiket képviselő szövetségekkel kialakult kiváló szakmai kapcsolat további építése, az együttműködés értékelése, illetve az aktuális kérdések megvitatása céljából 2011. szeptember 27-én a Védett Szervezetek Országos Szövetségével (VSZOSZ) együttműködve szakmai értekezletre került sor. A rehabilitációs foglalkoztatás tapasztalatait, illetve a Szövetség rehabilitációs költség- és kompenzációs támogatásban részesülő cégeivel kialakított szakmai együttműködés eredményeit Balogh Zoltán, a VSZOSZ elnöke értékelte. A kormányzati Széll Kálmán Terv, Adósság és akcióterv alcímet viselő fejezetének 6. pontja értelmében meg kell teremteni az új rokkanttá nyilvánítási rendszer alapjait jelentő jogszabályokat és intézményeket. A rokkantsági nyugdíjrendszer átalakításához illeszkedő új intézményrendszer megtervezésében az NRSZH a Foglalkozási Rehabilitációs és Akkreditációs Főosztály aktív közreműködésével vett részt. Az új koncepciót a Kormány 2011. november 9-én hagyta jóvá. Az új koncepcióban megváltozott és szélesebb körű lett a minősítési rendszer. 2012. július elsejétől a megyei/fővárosi kormányhivatalokon belül új, rehabilitációs szakigazgatási szervezetet hoznak létre a megváltozott munkaképességű ügyfelek adminisztrációs terheinek csökkentése érdekében, egyszerűsödik továbbá a támogatások rendszere is. Az új koncepció fő célja, hogy a megváltozott munkaképességű, de munkaképes embereket visszavezesse a munkaerő-piacra, ezzel is növelve a foglalkoztatás mértékét a célcsoportban. A koncepció elfogadás után, a NEFMI az NRSZH-val együttműködve megkezdte a szükséges jogszabályok kidolgozását. A közös munka eredményeként 2011. december 31-én hatályba lépett a 2011. évi CXCI. törvény, amely a megváltozott munkaképességű személyek ellátásáráról és egyes törvények módosításáról szól. Az ehhez kapcsolódó 327/2011. Korm. rendeletet december 29-én hirdették ki. A Főosztály által kezelt akkreditációs kérelmek, illetve a kiadott tanúsítványok száma 2005 novemberétől folyamatosan hullámzó tendenciát mutat. A 168/2009. (VIII. 26.) Korm. rendelet hatálybalépésének következtében, amely a rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő bértámogatás befagyasztásáról döntött, a 2009. szeptember 1-jét követően beadott új kérelmek száma minimálisra csökkent. Azok a foglalkoztatók, akik az említett jogszabályi rendelkezés életbe lépésekor már rendelkeztek akkreditációs tanúsítvánnyal, és megkötötték a munkaügyi központtal a hatályos támogatási szerződéseket a rögzített létszámra, továbbra is részesülhettek a támogatásban. Számos esetben tapasztaltuk azonban, hogy vannak olyan szervezetek, amelyek képesek és akarnak is megváltozott munkaképességű embereket foglalkoztatni, állami támogatás nélkül azonban nem tudják vállalni a rehabilitációs célú foglalkoztatás anyagi, személyi és technikai követelményeit. Mindezek ellenére néhány munkáltató – bízva a bértámogatás befagyasztásának feloldásában – akkreditáltatta magát.

-161-

2011-ben 199 akkreditációs kérelem érkezett be a Hivatalhoz, a hatósági ügyintéző munkatársak 620 döntést, ebből 360 végzést és 260 határozatot készítettek elő. A határozatokból 187 alap, rehabilitációs, illetve kiemelt tanúsítvány került kiadásra. Benyújtottak még a munkáltatók 15 db védett műhely nyilvántartásba vétele iránti kérelmet, ezekből 14 igazolás ki is állítottunk. 2011. december 31-én 2133 hatályos akkreditációval rendelkező székhely, telephely és fióktelep szerepelt az akkreditációs nyilvántartásban. Az akkreditációval rendelkezők száma harmadik éve mutat csökkenő tendenciát, évente körülbelül 120-150 helyszínnel van kevesebb. Az ok egyrészt az, hogy sok lejáró tanúsítványnak nem kérik a meghosszabbítását – ez elsősorban az alaptanúsítvánnyal rendelkezőkre jellemző –, másrészt a saját vagy hivatali kérelmezésre történő visszavonások száma is jelentős. A dél-dunántúli és az észak-alföldi régióban található a legtöbb akkreditált szervezet. A dunántúli régióban működik a legkevesebb kiemelt tanúsítvánnyal rendelkező munkáltató, az alföldiben pedig a legtöbb védett foglalkoztató. A két régióban letelepült szervezetek szerkezete és volumene tehát ellentétes irányokat mutat. A keleti országrész másik két régiója, Észak-Magyarország és Dél-Alföld a rehabilitációs foglalkoztatásban közel azonos mértékben frekventált. Nyugat-Dunántúl, illetve általában a nyugati régiók, megyék mindig fejlettebbek, prosperálóbbak voltak, így itt értelemszerűen a foglalkozási rehabilitációra specializálódott, illetve azt valamilyen mértékben megvalósító vállalkozások nem vetették meg tömegesen a lábukat. Ez alól Baranya megye képez kivételt, ahol az egykori bányászvárosokban sok hátrányos helyzetű, munkanélküli ember él. Problémáikra a viszonylag nagy távolság és a szakképzettség hiánya miatt - szemben a nyugat-dunántúliakkal, - az osztrák munkavállalás sem jelenthet reális megoldást. Az akkreditált foglalkoztatók zömében gazdasági társaságok, ezen belül is elsősorban korlátolt felelősségű társaságok. Az akkreditáció a családi vállalkozásokban, önfoglakoztatóként dolgozó egyéni vállalkozók számára is vonzó lehetőség. A társadalmi szervezetek, amelyek nonprofit alapon, közhasznú, sokszor kiemelten közhasznú minősítéssel működnek, szintén fontos szerepet töltenek be a rehabilitációs célú foglalkoztatás megvalósításában. A megváltozott munkaképességűeket alkalmazó munkáltatók akkreditációs rendszerének bevezetését követően az ellenőrzések is elkezdődtek annak érdekében, hogy a foglalkoztatóktól elvárt, jogszabályban meghatározott akkreditációs követelmények ciklikus vizsgálata időben megtörténhessen . Az átmeneti időszakban külsős foglalkozási rehabilitációs szakértők kirendelésével igyekeztünk figyelemmel kísérni az érintett szervezetek jogszabálynak megfelelő működését. 2009. január 1-jével teremtődött meg a lehetősége az akkreditált munkáltatók tervezett, szisztematikus és átfogó ellenőrzésének. 2011-re egy felkészült és egyre tapasztaltabb szakembergárda látja el az ellenőrzési eljárással kapcsolatos teendőket. A helyszíni ellenőrzések jelentősége nemcsak abban mutatkozik meg, hogy pontos képet kapunk a működési, foglalkoztatási körülményekről, hanem abban is, hogy ily módon – az éves beszámolóban feltüntetett adatokon túl – viszonylag friss információval rendelkezünk a munkaerőpiacon megjelenő, megváltozott munkaképességű munkavállalók létszámáról és területi megoszlásáról.

-162-

A helyszíni ellenőrzések hároméves tapasztalata szerint az akkreditált foglalkoztatók egyre inkább eleget tesznek a rehabilitációs foglalkoztatás és az akkreditáció követelményeinek. 2009-ben 205 db, 2011-ben 111 db intézkedést igénylő esettel szemben, 2011-ben összesen 79-szer volt szükség az ellenőrzések megállapításai alapján a hatósági munkatársak intézkedésére. Ez a szám azt bizonyítja, hogy a kezdeti 20%-os arány közel egyharmadára esett vissza. Az egyetlen szankcióra, nevezetesen a tanúsítvány visszavonására is kevesebb esetben került sor, mint az előző években. Lényeges azonban megemlíteni, hogy a 176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet nagyon szűk mozgásteret szab az ellenőrzésnek, az alkalmazható jogkövetkezményeknek. A gyakorlatban az ügyfélközpontúság és a segítő jellegű mindennapi munkavégzés elveit szem előtt tartva igyekszünk a jogalkalmazásba ésszerűséget, rugalmasságot, ugyanakkor következetességet és hatékonyságot is belevinni.

-163-

-164-

összesen

Csongrád megye

Békés megye

43 686

35 952

7 673

29 654

1 982

2353

2205

7 839

Bács-Kiskun megye

912

2 700

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye

Jász-Nagykun-Szolnok megye

1 678

5 758

Hajdú-Bihar megye

7 597

520

1 875

Nógrád megye

Heves megye

2645

5 491

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

6 976

542

1 131

Tolna megye

Somogy megye

3011

5 402

Baranya megye

7 231

133

108

Zala megye

Vas megye

2 680

803

3 428

Győr-Moson-Sopron megye

580

1 374

Veszprém megye

Komárom-Esztergom megye

3 015

730

3 471

1946

Fejér megye

5 933

ONYF

2 426

7 144

NRSZH

Pest megye

Budapest főváros

Munkaügyi Központ

Orvosi rehabilitációs szükséglet van meghatározva (fő)

7 339

10

877

503

921

480

542

166

224

1225

48

162

1386

15

25

18

34

423

140

81

59

Szociális rehabilitáció van meghatározva (fő)

32 356

1980

2387

2298

2822

924

1708

532

1859

2595

908

1124

3076

556

456

1380

1393

817

770

2555

2216

Foglalkoztatási rehabilitáció van meghatározva (fő)

Szakvéleményben meghatározott szükségletek

33 873

2119

2518

2416

2855

920

1795

535

1953

2704

972

1143

3133

594

487

1535

1409

817

783

2752

2433

A munkaügyi kirendeltségeken jelentkező rehabilitációs járadékban részesülők (fő)

33 405

2083

2489

2397

2846

927

1742

541

2000

2701

926

1140

3124

580

465

1483

1402

833

775

2670

2281

Kirendeltség és az ügyfél által megkötött rehabilitációs megállapodások száma (db)

24 996

1705

1263

1189

2278

795

1383

455

1607

1910

645

951

2447

496

390

1231

1341

747

597

2127

1439

Értékelt rehabilitációs megállapodások száma (db)

2011

6 041

386

313

217

955

386

372

164

248

358

131

230

136

97

34

276

689

205

164

450

230

Lezárt rehabilitációs megállapodások száma (db)

3 197

217

204

98

652

251

201

75

124

137

92

102

64

32

13

97

359

91

76

215

97

Sikeres rehabilitációk száma (db)

3 413

275

229

617

45

41

389

144

2

284

217

193

395

2

94

5

12

9

32

138

290

9 719

511

596

650

411

198

211

187

301

633

457

431

616

459

460

597

547

353

373

886

842

Mentori Rehabilitációs szolgáltatást járadékban igénybe vevő részesülő ügyfelek rehabilitációs száma, akiknél járadékban közreműködő részesülő szervezet van személyek száma megjelölve (fő) (fő)

Rehabilitációs folyamat eredmények

4 766

367

250

315

454

68

308

60

297

302

93

102

545

67

93

305

267

121

91

342

319

A nyilvántartást megelőzően, kereső tevékenységet folytató rehabilitációs járadékban részesülők száma (fő)

1 326

62

37

77

204

25

81

24

23

56

29

36

166

19

43

114

111

34

47

59

79

A rehabilitációs intézkedéseket vállaló foglalkoztatókkal kötött együttműködési megállapodások száma (db)

2 935

197

123

205

251

90

88

27

273

163

54

113

287

64

66

259

154

133

90

162

136

Programon belül, támogatás nélkül elhelyezkedettek száma (fő)

5 693

366

454

322

362

195

254

149

246

436

184

284

417

132

110

237

200

139

154

600

452

Programon belül, támogatással elhelyezkedett ügyfelek száma (fő)

NRSZH

A rehabilitációs járadék ellátásra javasoltak és az ellátásban részesülők számának, valamint foglalkoztatási rehabilitációs eredményeinek összesített adatai

48. számú tábla

-16559 2216

Szociális rehabilitáció van meghatározva (fő)

Foglalkoztatási rehabilitáció van meghatározva (fő)

1 1946

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2555

81

2 426

2

770

140

730

3

817

423

580

4

1393

34

1 374

5

1380

18

803

6

456

25

108

7

556

15

133

8

9

3076

1386

3011

2011

1124

162

1 131

10

908

48

542

11

2595

1225

2645

12

1859

224

1 875

13

532

166

520

14

1708

542

1 678

15

924

480

912

16

2822

921

2 700

17

2298

503

2205

18

2387

877

2353

19

1980

10

1 982

20

NRSZH

Komplex minősítés során meghatározott rehabilitációs szükségletek megoszlása

Orvosi rehabilitációs szükséglet van meghatározva (fő)

67. számú ábra

-166-

p da Bu

s ro

2752

783

2670

775

817 833

1409 1402

sm Va

487

ye eg

1535 1483

ye ye ye ye ye eg eg eg eg eg m m m m r ts m jé ém om on Pe pr Fe rg pr sz zte So e s V -E on os om ár -M r m ő Ko Gy

2281

2433

á őv tf es

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Z

eg m ala

465

580

1143

3124

1140 972 926

2704

1953

2701

535 541

2000

920

1795 1742

927

2119 2083

2518 2489 2416 2397

2855 2846

Kirendeltség és az ügyfél által megkötött rehabilitációs megállapodások száma (db)

A munkaügyi kirendeltségeken jelentkező rehabilitációs járadékban részesülők (fő)

NRSZH

ye ye ye ye ye ye ye ye ye ye ye ye eg eg eg eg eg eg eg eg eg eg eg eg m m m m m m m m m m m m r s g a a k y s e o ád un ád ha én ln ké ny ve og er ln gr sk gr pl Bi ra m To Bé He zo m Ki on r-B úNó S e s Ba So á d s j C n c tm j-Z Ha ku Bá za aú gy -S a s Ab c -N ol od sz rs ab Já Sz Bo ye

594

3133

2011

Rehabilitációs járadékra javasolt és a Munkaügyi Központok kirendeltségein jelentkező, valamint megállapodást kötő ügyfelek száma

68. számú ábra

NRSZH

607

679

327

308

915

493

449

1148

577

297

614

424

1318

946

Veszprém megye

Győr-Moson-Sopron megye

Vas megye

Zala megye

Baranya megye

Somogy megye

Tolna megye

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

Heves megye

Nógrád megye

Hajdú-Bihar megye

Jász-Nagykun-Szolnok megye

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye

Bács-Kiskun megye

14 731

2 697

152

261

173

269

62

94

86

101

255

70

84

136

93

93

92

58

94

50

257

217

10 020

538

728

732

366

181

195

230

258

681

441

481

638

308

327

627

587

395

413

985

909

13 561

693

944

849

1228

422

608

297

533

1029

448

490

902

296

299

664

600

414

391

1277

1177

Egyéb humánszolgáltatásban részesült (fő)

5 598

336

391

445

702

247

306

47

128

350

239

193

290

98

127

198

243

149

171

476

462

261

0

62

21

0

0

0

7

35

3

12

1

4

0

0

3

0

0

1

99

13

582

0

66

21

72

32

27

7

12

42

64

32

80

0

0

0

26

22

3

40

36

297

19

54

39

4

3

0

0

0

1

29

3

61

4

1

0

7

2

39

11

20

Képzéshez Támogatáshoz kapcsolódó kapcsolódó Rehabilitációs fogalkozás EÜ Képzési fogalkozás EÜ foglalkoztatást és/vagy támogatásban és/vagy képzési elősegítő képzési részesül alkalmassági bértámogatásban alkalmassági (fő) vizsgálaton vett részesültek vizsgálaton részt (fő) vett részt (fő) (fő)

209

3

27

10

2

5

13

1

3

2

3

27

7

0

2

10

0

3

4

76

11

Foglalkoztatás bővítő bértámogatásban részesült (fő)

149

32

27

10

6

4

3

0

1

0

1

9

11

1

1

3

1

0

3

17

19

Vállalkozóvá válási támogatásban részesültek (fő)

7 434

453

654

425

560

235

338

224

314

610

223

338

464

206

182

298

233

181

169

755

572

Bérköltség támogatásban részesültek (fő)

3 067

207

193

186

303

166

56

172

216

289

23

66

40

22

9

4

58

49

66

481

461

6 138

385

615

323

429

190

298

181

254

488

203

308

436

174

162

205

209

202

159

591

326

Bérköltség Bérköltség támogatás támogatás munkakipróbálás munkagyakorlatcímén szerzés címén (alkalom) (alkalom)

**az az álláskereső, akinek a) a munkaképesség-csökkenése - 2011. január 1-jét megelőzőena az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (a továbbiakban: ORSZI), 2007. augusztus 15-ét megelőzően az *** A munkahelyi adaptáció célja azoknak a munkahelyeknek fizikai adaptációja, amelyeken a TÁMOP-1.1.1-08/1-2008-0001 "Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése" című programba bekerülő megváltozott munkaképe

* 2007. évi LXXXIV. törvény 3. §-a alapján a rehabilitációs járadékra jogosult személy

Megjegyzések

összesen

773

456

Komárom-Esztergom megye

Csongrád megye

416

Fejér megye

961

1570

Pest megye

Békés megye

1453

Budapest főváros

Munkaügyi Központ

TÁMOP 1.1.1 TÁMOP 1.1.1 programba Mentori programba vontak közül, szolgáltatásban bevontak a kibővített részesült száma célcsoportba (fő) (*) tartozik (**)

2011

289

1

0

4

26

3

10

1

4

43

4

7

1

29

19

102

1

0

0

11

23

Bérköltség támogatás munkatapasztalatszerzés címén (alkalom)

4 057

361

380

172

500

267

274

120

165

250

190

138

121

130

78

151

250

93

122

195

100

1 006

99

152

54

52

76

81

16

27

29

76

14

37

57

35

70

45

27

17

35

7

1 116

44

57

69

64

10

40

12

41

52

21

20

65

28

26

85

64

53

61

142

162

TÁMOP 1.1.1 TÁMOP 1.1.1 program sikeres TÁMOP 1.1.1 programot befejezését programba sikeresen követő 180. vonáskor befejezők napon is foglalkoztatott (fő) foglalkoztatott (fő) (fő)

1 196

54

36

96

93

27

16

10

74

75

13

25

72

34

44

120

61

83

62

105

96

Programon belüli, támogatás nélküli elhelyezkedés (fő)

7 753

492

684

457

569

242

340

224

315

611

259

330

492

207

184

309

235

179

232

788

604

Programon belüli, támogatással történő elhelyezkedés (fő)

3

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Programon belüli, munkahelyi adaptáció című program keretén belüli támogatással történő elhelyezkedés (fő) (***)

A TÁMOP 1.1.1. Uniós Projekt programjába bevontak száma és a támogatásban részesülők megoszlása

49. számú tábla

2011

KözépMagyarország

Közép-Dunántúl

Nyugat-Dunántúl

Dél-Dunántúl

Észak-Magyarország

Észak-Alföld

Dél-Alföld

-167-

50. számú tábla

NRSZH

Tanúsítványok megoszlása akkreditált helyszínek és régiók szerint (2011. december 31.-ei állapot) KözépÉszakKözépNyugatDélÉszak- DélMagyarorszá Magyarorszá Dunántúl Dunántúl Dunántúl Alföld Alföld g g

Tanúsítvány

Működési hely

alap

fióktelep

24

6

12

82

29

66

35

székhely

92

39

43

224

117

193

113

telephely

46

16

11

105

56

105

59

Összesen:

162

61

66

411

202

364

207

fióktelep

11

21

9

12

23

47

27

székhely

12

4

4

7

8

15

6

telephely

8

10

4

3

9

28

8

Összesen:

31

35

17

22

40

90

41

fióktelep

8

8

3

96

11

50

15

székhely

15

4

1

17

13

24

25

telephely

18

5

0

31

8

24

8

Összesen:

41

17

4

144

32

98

48

234

113

87

577

274

552

296

rehabilitációs

kiemelt

Mindösszesen

51. számú tábla

Tanúsítványok megoszlása a munkáltatók gazdasági formája szerint (2011. december 31.-ei állapot) Alapítvány

107

Bt.

165

Egyéni vállalkozó / Egyéni Cég

236

Egyesület és szövetség

186

Kft.

811

Nonprofit Kft., Zrt.

72

Zrt.

64

Egyéb szervezet

20 Összesen:

1725

-168-

NRSZH

52. számú tábla

Akkreditált munkaáltatóknál foglalkoztatottak megoszlása és aránya 2011 Régió

Foglalkoztatók száma

Foglalkoztatott mmk. mv.

összes munkavállaló

aránya

Közép-Magyarország

208

2465

5503

44,79%

Közép-Dunántúl

88

1573

8958

17,56%

Nyugat-Dunántúl

81

1376

3008

45,74%

Dél-Dunántúl

451

2136

9255

23,08%

Észak-Magyarország

241

3432

6272

54,72%

Észak-Alföld

421

9541

18555

51,42%

Dél-Alföld

234

3875

10268

37,74%

Összesen:

1725

24398

61819

39,47%

53. számú tábla

Munkáltatók akkreditációinak megoszlása 2011 alap

fióktelep

12

székhely

50

telephely

19

összesen kiemelt

81 fióktelep

70

székhely

16

telephely

28

összesen rehabilitációs

114 fióktelep

50

székhely

27

telephely

33

összesen

110

Mindösszesen

305

-169-

NRSZH

69. számú ábra

Munkáltatók akkreditációinak megoszlása 2011

Alap 19

12

fióktelep székhely telephely 50

Kiemelt 28

kiemelt fióktelep 70

16

kiemelt székhely kiemelt telephely

Rehabilitációs 33 50

27

-170-

rehabilitációs fióktelep rehabilitációs székhely rehabilitációs telephely

NRSZH

54. számú tábla

Akkreditált munkáltatók ellenőrzése során feltárt hiányosságok 2011 Megnevezés

Db

Havi nyilvántartás hiányosságai

37

Bejelentési- beszámolási kötelezettség elmulasztása

193

Cégmegjelölés (cégtábla) hiánya

13

Névváltozás, címváltozás

9

Foglalkoztatás hiányosságai /jelenléti ív, munkarend, munkaidő, rehabilitációs munkavégzés/

16

Munkaszerződés, munkaköri leírás hiányosságai

59

Munkaköri alkalmassági vélemény hiánya

45

Munkabér kifizetésének hiányosságai

20

Tevékenység változása, engedélyek hiánya

1

Székhely/telephely/fióktelep megszűnése

23

A tanúsítványnak meg nem felelő létszámadatok Rehabilitációs terv, foglalkoztatás, szakmai program, esélyegyenlőségi terv, segítő szolgáltatások hiányosságai

1 32

Rehabilitációs bizottság működésének hiányosságai Rehabilitációs megbízott, illetve munkatárs hiánya, képesítési gondok {R1. 6.§ (2) dd), R2. 2. és 3. sz. melléklet}

0

Irányítási, döntési folyamatok szabályozottságának hiányosságai {R1. 7.§ (1) ad),

0

Munkaügyi, munkavédelmi bírság, egyenlő bánásmód megsértése

0

Adó-, adók módjára behajtandó köztartozás

4

Csődeljárás, felszámolási eljárás vagy végelszámolás

6

Cégjegyzékből, bírósági, hatósági nyilvántartásból törölve

4

Nem nyilatkozott vagy az valótlan tartalmú, ellenőrzés akadályozása {R1.11.§ (1) h)}

1

Összesen:

5

469

55. számú tábla

Akkreditált munkáltatók ellenőrzésének statisztikája 2009-2011 Ellenőrzés eredménye

2009

2010

2011

2009

2010

2011

Intézkedést igényel (db)

205

111

79

19,56%

10,78%

7,80%

Intézkedést nem igényel (db)

777

857

886

74,14%

83,20%

87,55%

Visszavonás (db)

66

62

47

6,30%

6,02%

4,65%

1048

1030

1012

100,00%

100,00%

100,00%

Összesen:

-171-

-172-

Jogvédő Főosztály

-173-

-174-

Jogvédő Főosztály A 331/2010. (XII. 29.) Kormányrendeletben foglaltak alapján 2011. január 1-jétől a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi feladatokat a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal látja el. A Hivatalon belül a három jogvédelmi terület irányítását 2011. április 1-jétől egy önálló szervezeti egység, a Jogvédő Főosztály végzi. A Főosztály szervezi, irányítja, koordinálja és ellenőrzi a szakterületenként foglalkoztatott jogvédelmi képviselőket. Gondoskodik munkájuk szakmai támogatásáról, képzések, továbbképzések szervezéséről, önkéntesek alkalmazásáról. Éves szakmai jelentést készít a jogvédelmi munka eredményeiről és elégedettségi vizsgálatokat végez a munka hatékonyságának mérésére. Szakirányú tájékoztatást a jogvédelmi zöldszámán, valamint az internetes felületén nyújt a Hivatal. A Jogvédő Főosztály legfőbb feladata a betegek, ellátottak és gyermekek jogvédelmében közvetlenül résztvevők munkájának segítése, az ahhoz szükséges feltételek megteremtése. A feladatot az NRSZH Főigazgatóságán közszolgálati tisztviselőként foglalkoztatott munkatársak és a regionális jogvédelmi koordinátorok végzik. A képviselők száma 2011. december 31-én 114 hivatásos és 7 önkéntes jogvédő volt. A jogterületenkénti megoszlás alapján 48 betegjogi, 23 gyermekjogi és 43 ellátottjogi szakember állt alkalmazásban. A képviselők 2011. évben átlagosan havi 11 641 órában láttak el jogvédelmi tevékenységet, melyből átlagosan 390 óra helyettesítés, 545 óra pedig önkéntesekkel végzett munka volt. A betegjogi képviselők feladatait az egészségügyről szóló 1997. CLIV. törvény szabályozza. A betegjogi képviselőket 2011-ben 8880 esetben keresték meg a ügyfelek, a panaszok kivizsgálására 1129 írásos meghatalmazás született. Az ügyek 47,9 százalékában a bejelentők a fekvőbetegeket ellátó intézmények szolgáltatásait kifogásolták. Az egészségügyi szolgáltatásokat igénybevevők bejelentései, észrevételei, panaszai alapján a leggyakoribb az egészségügyi ellátáshoz való jog sérelme volt, de sok kifogás érkezett az emberi méltósággal és a tájékoztatással összefüggésben is. A fekvőbetegeket ellátó intézményekben a betegjogi képviselők heti rendszerességgel tartanak fogadóórát, a regionális irodákban pedig a jogvédelmi képviselők minden munkanapon elérhetők. Az ellátottjogi képviselők feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szabályozza. Az ellátottjogi képviselőket 2011-ben 15 291 esetben keresték meg. Tájékoztatást összesen 8079, segítségnyújtást pedig 5110 esetben adtak a kollégák. Az ellátottjogi képviselők 862 alkalommal kezdeményeztek eljárást, tényleges, hivatalos lépésre azonban 291 alkalommal került sor, korlátozó intézkedésekről pedig 689 esetben kaptak dokumentációt az intézményektől. A jogvédők a jogszabályban meghatározottak szerint a 100 fő feletti bentlakásos intézményekben havonta, a többi intézményben, szolgáltatónál esetenként tartanak fogadóórát. A tavalyi évben jellemzőek voltak a fenntartóváltáshoz kapcsolható panaszok, többségük szintén a tájékoztatás hiányára vezethető vissza. Előfordult panasz az önrendelkezési jog, a kapcsolattartási jog, a testi-lelki egészséghez való jogokkal összefüggésben, és jelentkeznek személyes tulajdon használatát érintő panaszokkal is. Fokozott figyelmet követelnek a képviselőktől az ellátottak adatainak jogszerű kezelését érintő panaszok. -175-

A gyermekjogi képviselők feladatait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény szabályozza. A gyermekjogi képviselőket a 2011. évben 11 764 esetben keresték meg. A gyermekjogi képviselők megyei területi felosztásban dolgoznak, megyénként általában egy gyermekjogi képviselő látja el a jogvédelmi feladatokat, ettől csak a közép-magyarországi régióban és az észak-magyarországi régióban van eltérés. A gyermekjogi képviselők folyamatosan jelen vannak az intézményekben, fogadóórákon, illetve rendszeresen felkeresik a gyermekotthonokat, lakásotthonokat, és kötetlen beszélgetéseket folytatnak az ott élőkkel. Felmérik a gyerekek és fiatalok körülményeit, megvizsgálják, milyen légkörben élnek, hogyan telnek a mindennapjaik. Az év során a jogvédőkhöz 1629 panasz érkezett, melyek 31,2 százalékában a gyermekek tájékoztatáshoz és meghallgatáshoz fűződő joga sérült, ezt az emberi méltósághoz való jog sérelme követi 19,9 százalékkal. A panaszügyek vizsgálatánál a szakemberek azt tapasztalják, hogy egyre több a magatartászavarral küzdő, deviáns viselkedésű gyermek. Velük a lakásotthonok sok esetben nem boldogulnak, mégsem minősíttetik át őket speciális szükségletűvé, vagy ha igen, a férőhely hiánya miatt még hosszú ideig a régi intézményben maradnak. Ilyen esetekben vagy a szakemberek fordulnak segítségért a képviselőhöz vagy a gyermekek, akik úgy érzik, az ő jogaikat sérti társuk agresszív viselkedése. 2011-ben kiemelt problémaként jelentkezett az intézményi finanszírozás nehézségeiből származó jogsértések növekedése. Az ellátást, a szolgáltatások színvonalát bíráló, gyermekektől érkező panaszok száma jelentősen gyarapodott az elmúlt évben, azonban a szolgáltatók is gyakran kértek jogvédői segítséget. A Jogvédő Főosztály közreműködik a TÁMOP 5.5.7 jelű, „Betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képviselői hálózat és civil jogvédő munka fejlesztése” című kiemelt projekt szakmai megvalósításában. Feladata, hogy széleskörű tájékoztatással bővítse a lakosság jogi ismeretit, bemutassa a panaszok és sérelmek kivizsgálásának, orvoslásának hivatalos lehetőségeit. A projekt kedvezményezettjeként a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal összesen hét jogvédő irodát működtet. A budapesti központi iroda mellett kirendeltségei vannak Győrött, Székesfehérvárott, Pécsett, Miskolcon, Nyíregyházán és Békéscsabán. A regionális jogvédő irodákban a beteg-, gyermek- és ellátottjogokra specializálódott, multidiszciplináris teamek működnek. A projekt szolgáltatásait igénylő célcsoport számára szervezett képzések az önkéntesek bevonását segítik a projektmegvalósításba. A projektidőszak alatt eddig összesen 1369 célcsoporti személy képzése valósult meg. A régiós irodákon kívül, összesen nyolcvan helyszínen szervezünk fogadóórákat, melyeken lehetőséget biztosítunk a jogvédő szolgáltatások megismerésére és igénybevételére. A megvalósításban önkéntes jogvédő és jogsegítő munkatársak is közreműködnek; 2011-ben 16-an segítették a szakmai munkát, és vállaltak főként technikai jellegű részvételt a projektben. A jogvédő tevékenység széles körű társadalmi megismertetése érdekében 2011-ben összesen 176 alkalommal tartottunk lakossági tájékoztató fórumot. A projekt megvalósítása során szerzett tapasztalatok lehetővé teszik a jogvédő munka komplex fejlesztését is. A projekt megvalósításában részt vevő kollégák különféle szakmai műhelyekben tavaly 50 alkalommal cserélték ki tapasztalataikat. A szervezett véleménycserék összegzéseként 2012-ben elkészül a jogvédelmi tevékenység protokollja és eljárásrendje, valamint kidolgozzák a szakmát szabályozó dokumentumokat, és irányelveket is.

-176-

A fejlesztés során a szakmai füzetek nyolc témakörét is meghatároztuk, ezek tartalmi kidolgozása jelenleg folyamatban van. A jogvédő szolgáltatáshoz kapcsolódó projektek támogatásával tájékoztató anyagokat készítettünk, melyek az ország egész területén naprakész információt nyújtanak a szolgáltatást igénybe venni kívánó célcsoporti személyek számára. 2011-ben készült egy angol-német kétnyelvű tájékoztató anyag is, így a külföldi állampolgárok is tájékozódhatnak a magyar jogvédő tevékenységekről, az igénybevétel módjáról, helyszíneiről. Az októberben Győrött, valamint a decemberben Budapesten megrendezett konferenciákon tájékoztattuk a szakma iránt érdeklődőket az eredményeinkről, és az Európai Unió jogvédői gyakorlat kontextusába helyezve bemutattuk nekik a tevékenység hazai szakterületeit. A regionális jogvédő irodák hazai és nemzetközi kapcsolatainak építése kiemelt jelentőségű, hiszen a szakmai tapasztalatcsere révén modellértékű esetkezelések, illetve módszertani technikák is beépíthetők a hazai projektmegvalósításba, elősegítve a jogvédő szolgáltatás hatékony fejlesztését. Jelenleg 10 aktív nemzetközi és 21 hazai kapcsolattal rendelkezünk, ennek további bővítését a jövőben is tervezzük.

-177-

-178-

70. számú ábra

NRSZH

Jogvédők száma jogterületenként 2011

43

48 betegjogi képviselő gyermekjogi képviselő ellátottjogi képviselő 23

71. számú ábra

Jogvédők foglalkoztatásának óraszámai jogterületenként 2011

6000 5040 5000 4000

3409

3192

3000

betegjogi havi óraszám gyermekjogi havi óraszám ellátottjogi havi óraszám

2000 1000 0 betegjogi havi óraszám

gyermekjogi havi óraszám

ellátottjogi havi óraszám

-179-

NRSZH

72. számú ábra

Megkeresés módja szerint érintett ellátási forma 2011

4253

4500 4000 3500 3000 2500

2083

2000 1352

1500

1192

1000 500 0 Fekvőbeteg ellátás

Járóbeteg szakellátás

Alapellátás

Egyéb

73. számú ábra

Bejelentés, észrevételek során sérült betegjogok 2011 7000 6158 6000 5000 4000 3000 2306 2000 1135 1000

493 79

144

433 100

44

Em be ri

Eü .e

llá

tás ho zv

aló m élt jo ós g ág sé ho re zv lm e aló jo g sé Ka re pc lm In so e téz lat tar m én tás y jo elh ga ag yá sá Tá na jék kj oz og tat a ás Ön ho zv re nd al ój elk El og e zé lát sh ás e zv vi ss aló za ut jo as g ítá sá na k Eü jo ga .d Or o vo ku si m en tit Pa tá ok na ció tar sz ... t ás or ho vo z slá va sá ló va jo lk g ap cs ol at os …

0

-180-

57

-181-

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

74. számú tábla

jé Tá

t zta o k

ás

8079

g Se

jtá yú n ég íts

s

5110

El

á jár

e sk

zd

z ye én em

e és

téz In

291

ke

e sk é d

y én m e zd

ét ev r z És

e és ez

862

ele

2011

e sk é z

Ké

ise pv

y én m e zd

le

e és ez

h eg tm

610

lm ata

Ellátottjogi feladatok megoszlása

az

sa ás

en es z ss lö

95

yé Eg

bf

t da a l e

244

NRSZH

db a

nv

lk ed é

-182-

jék

oz ta

tá

sj

og a

sh oz ,…

att ar tá

Ta

elé

vá b

gy e

let

és

let

ke z

bk ép z

si fe lü nf ol ya m /to

Ne v

rte

lés

1000

Tá

cs ol

jo g

67

Ka p

ez és ié

eg be sz é

és

2193

aló

ás

El he ly

tm

téz

óó ra

3000

m élt ós ág ho zv

200

alm az

Es e

Üg yi n

Fo ga d

2000

Bá nt

i…

…

de lm

sh ez

og

100

rm ek vé

ne ve

as zj

300

Gy e

aló

Pa n

7000

Em be ri

Cs alá

75. számú ábra NRSZH

Gyermekjogvédők feladatainak megoszlása 2011

6000 6097

5000

4000

2097

1234

0 143 0

76. számú ábra

Gyermekjog sérelmek típusai

2011

600

500 509

400

287 325

240

151

50

0