Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Munkavédelem helyzete hazánkban. Az NMH MMI tevékenysége a szabályozásban és a célellenőrzések megszervezésében, figyelembe véve az e területen bekövetkezendő változásokra.
MUNKAVÉDELMI SZAKEMBEREK III. ORSZÁGOS FÓRUMA 2014.09.24. Kecskemét
Nesztinger Péter
A munkavédelem helyzete hazánkban • Jelentés a Kormány részére a nemzetgazdaság 2013. évi munkavédelmi helyzetéről Ágazati tapasztalatok • Építőipar (4,3-33,3% bales), • Mezőgazdaság (3,7-18,7 bales), • feldolgozóipar, • gépipar, • szolgáltatóipar, • egészségügy, • oktatás, • bányászat
A munkavédelem helyzete hazánkban • Munkabaleseti helyzet
Feldolgozott összes munkabaleset a baleset dátuma szerinti bontást mutatva
25000
aktuális év előző év korábbiak
22217 19948
20000
18454 17295
17025
17222
2011.
2012.
2013.
1
1
15000
10000
A bekövetkezett balesetek időpontja
5000
0
2008.
2004
2009.
2010.
1
2005
9
1
2006
183
13
2
2007
1166
68
12
2
1
1
2008
20859
564
77
3
2
6
17807
765
23
7
3
19092
408
108
7
16859
1356
21
2009 2010 2011 2012 2013
15550
908 16275
Feldolgozott halálos munkabalesetek a baleset dátuma szerinti bontást mutatva
180 160
aktuális év előző év korábbiak
160
140 125
123
120
118
116 99
100
95 80
80
75 62
60 40
A bekövetkezett halálos baleset időpontja
20 0
2004.
2005.
2006.
2007. 1
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
2013.
2002
2
2003
6
2
1
2004
152
7
1
116
11
1
2
110
11
2
105
16
2
96
7
1
88
10
1
82
9
1
69
4
1
57
21
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1 1 2 1
53
A munkavédelem helyzete hazánkban • Foglalkozási megbetegedések, fokozott expozíciós esetek
2014. I. félévi ellenőrzési adatok Ellenőrzött munkáltatók száma 9.410 db Szabálytalansággal érintett munkáltatók száma 7.950 db (84,5 %) Látogatással érintett létszám 192.543 fő Szabálytalansággal érintett ellenőrzött létszám 118.430 fő (61,5 %) Súlyos szabálytalansággal érintett létszám 40.421 fő (34,1%!) Intézkedések száma 47.006 db Azonnali intézkedések száma 17.460 db Munkavédelmi bírság 323 db (97,5 MFt) Átlag felügyelői létszám 2009-ben 154 fő 2010-ben 149 fő 2011-ben 124 fő 2012-ben 100 fő 2013-ban 105 fő 2014-ben 113 fő
Kik tehetnek a munkakörülmények javítása érdekében? Állami szervek Kormány, minisztériumok, hatóságok Oktatási intézmények Munkabiztonsági és munkaegészségügyi szakemberek Munkáltatók Tervező, létesítő, gyártó, forgalmazó, üzemeltető Munkavállalók Dolgozók, érdekképviseleti szervek munkavédelmi képviselők, Országos Munkavédelmi Bizottság Sajtó
Az NMH MMI tevékenysége a szabályozásban Az állam feladata a munkavédelem irányításával, az ágazati és hatósági tevékenység ellátásával - szervei útján – a munkavédelem megszervezése.
Az állam - a munkavállalók és a munkáltatók érdekképviseleti szerveivel egyeztetve - meghatározza az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés alapvető követelményeit, irányítási és ellenőrzési intézményeit, valamint kialakítja az egészség, a munkavégző képesség megóvására, a munkabiztonságra és a munkakörnyezetre vonatkozó nemzeti politikáját, amelynek megvalósulását időszakonként felülvizsgálja.
Az állam munkavédelmi feladatai A munkavédelmi előírások végrehajtásának elősegítése, különösen az a munkavédelmi törvény céljait is szolgáló gazdasági szabályozással, az érdekeltség megteremtésével, a nemzetgazdasági jelentőségű munkavédelmi kutatások anyagi feltételeinek megteremtésével, tájékoztatással és felvilágosítással. A nevelés és az oktatás területén a biztonságos életvitelre, a szakmai oktatás területén az egészséget nem veszélyeztető és a biztonságos munkavégzés szabályaira vonatkozó ismeretanyag meghatározása. NMH MMI: rendeletek előkészítése, szabályzatok kiadása (meghatározás, egyetértés, véleményezés).
2014 évi célvizsgálatok
• • • •
Az egészségügyi szolgáltatás keretében használt, éles, hegyes munkaeszközök által okozott sérülések megelőzésére, a használatból eredő kockázatok kezelésére, valamint a dolgozók tájékoztatására és képzésére vonatkozó munkavédelmi követelmények teljesítésének célvizsgálata. (51/2013. (VII. 15.) EMMI rendelet) Ellenőrzött munkáltatók/ munkavállalók száma: 840/55 105 fő Kockázatának kitett munkavállalók száma: 27 159 fő (49%) Szabálytalansággal érintett munkáltatók száma: 674 (80%) Szabálytalansággal érintett munkavállalók száma: 10 633 fő (19%)
2014 évi célvizsgálatok Az építőipari kivitelezés biztonságának országos célvizsgálata „A célvizsgálat indokolása: 2013. I-III. negyedévében beérkezett azonnali jelentések alapján szabálytalan munkavégzés miatt 12 halálos kimenetelű munkabaleset történt Magyarországon, amely a halálos munkabalesetek egyharmadát jelenti.”
2014 évi célvizsgálatok Az építőipari kivitelezés biztonságának országos célvizsgálata • Magasban végzett munkák követelményei; • Állványok biztonságos kialakítása; • Teheremelők telepítése, biztonságos állapota, kezelésük; • Mélyépítési, útépítési munkák • Földmunkák végzése • Földmunkagépek • Teheremelés kotrógéppel;
2014 évi célvizsgálatok Az építőipari kivitelezés biztonságának országos célvizsgálata • Építőmesteri és szakipari munkák; • Villamos berendezések biztonsági követelményei; • Kockázatértékelés, egyéni védőeszköz juttatás szabályozása; • Munkavállalók tájékoztatása, képzése; • Az egyes munkahelyi kóroki tényezőkre vonatkozó speciális kockázatértékelési követelmények; • Az ivóvíz ellátás, szociális helyiségek; • Az egészséget nem károsító klíma és védőital juttatás; • Egyéni védőeszközök juttatása, használata; • Veszélyes anyagok/keverékek használata, tárolása; • A munkahelyi elsősegélynyújtás feltételei.
2014 évi célvizsgálatok Az építőipari kivitelezés biztonságának országos célvizsgálata • 135 munkavédelmi felügyelő, 1.351 ellenőrzött munkáltató, 91 %-a szabálytalanul foglalkoztat. • Érintett munkavállalók száma 13.608 fő, 24,8% szabálytalan munkakörülmények között, ebből 63,8% súlyosan veszélyes munkakörülmények között. • A munkaterületek majdnem felénél (43%) nem volt kiépítve leesés elleni védelem. • Mobil állványok több mint felénél (51%) az állvány kialakítása az előírásoknak nem felelt meg. • Földmunkáknál a munkagödör oldalfalainak megtámasztását a vizsgált munkaterületek 41 %-nál nem végezték el. • Több ezer intézkedés, közel 100 mv. bírság.
2014 évi célvizsgálatok Az anyagmozgatási tevékenységek országos célvizsgálata „A célvizsgálat indokolása: Magyarországon 2013. I-III.negyedévében beérkezett azonnali jelentések alapján szabálytalan anyamozgatás miatt 9 halálos kimenetelű munkabaleset történt, amely a halálos munkabalesetek egynegyedét jelenti.”
2014 évi célvizsgálatok Az anyagmozgatási tevékenységek országos célvizsgálata • Anyagmozgatási munkahelyek követelményei • Anyagmozgatási munkafolyamatok követelményei • Kézi anyagmozgatás/tehermozgatás • Orvosi alkalmasság • Kezelői jogosultság • Teherkötözés • Munkavédelmi oktatás
2014 évi célvizsgálatok Az anyagmozgatási tevékenységek országos célvizsgálata • • • • • • • • • •
Emelőgép napló Feliratok, jelölések, jelzések Rendeltetés szerinti használat ellenőrzése Belső közlekedési rend Mentés Illetéktelen használat kizárása Karbantartás Egyéni védőeszköz EMELŐGÉPENKÉNTI VIZSGÁLATOK DOKUMENTÁCIÓK
2014 évi célvizsgálatok • Rendkívüli időjárási körülmények esetén akcióellenőrzés keretében kell megvizsgálni a hideg-meleg munkahelyekre vonatkozó előírások érvényesülését. • Bányászat munkaegészségügyi célvizsgálata társhatósággal egyeztetve. • A munkavédelmi felügyelőségek az illetékességi területük gazdasági szerkezete, munkabaleseti helyzete és az ellenőrzési tapasztalataik figyelembe vétele alapján tartanak saját tervezésű célvizsgálatot az indokolt tevékenység, szakma vagy ágazat ellenőrzésére. (Szempontrendszer, számszaki és szöveges összefoglaló).
További kiemelt területek Európai Munkavédelmi Ügynökség (EU-OSHA) 2014-15 évi kampány: „Egészséges munkahelyek – Kezeljük a stresszt!” 2014.06.18. Célok: • fel kell hívni a figyelmet arra, hogy a munkával kapcsolatos stressz és a pszichoszociális kockázatok egyre nagyobb problémát jelentenek; • biztosítani és ösztönözni kell a munkahelyi pszichoszociális kockázatok és stressz kezelésére vonatkozó egyszerű gyakorlati eszközök és irányelvek használatát; • ki kell emelni a munkahelyi pszichoszociális kockázatok és stressz kezelésének pozitív hatásait, meggyőző érvekkel együtt.
További kiemelt területek SLIC kampány 2014: A megcsúszás és megbotlás miatti munkabalesetek megelőzése A kampány a következő gazdasági ágazatokat célozza meg: • élelmiszeripar • fémmegmunkálás • egészségügy • vendéglátóipar • kis- és nagykereskedelem (raktározás)
Szóróanyag Új kód a felügyelői intézkedésekre: botlás, elcsúszás Teljesítmény célkitűzésben hangsúlyos a botlás és elcsúszás
Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Köszönöm a figyelmet!
www.munka.hu
Nesztinger Péter
