Nederlandse Obesitas Vereniging Beleidsplan (2009-2012)
Bestuur 2008-2009 Drs. Bertil van Kleef (Interim Voorzitter) Mevr. Mieke van Spanje (Vicevoorzitter, Belangenbeh.) Mevr. Dineke Willekes (Penningen) Mevr. Lily Hartogs (Adviseur) Drs. Susanne Kruizinga (Secretaris en Adviseur)
Vierjarenplan van de Nederlandse Obesitas Vereniging 1. Mission statement De doelgroep van de Nederlandse Obesitas Vereniging (NOV) is groot. Ongeveer de helft van alle volwassenen in Nederland heeft overgewicht en bij 14% is sprake van obesitas. Een op de zeven kinderen heeft een te hoog gewicht (3% obesitas). De aanpak van overgewicht en obesitas staat dan ook hoog op de politieke en maatschappelijke agenda. Wij vragen al twintig jaar de aandacht voor deze problematiek. Wij doen dat op basis van de ervaring van onze leden, van de door hen opgedane kennis over welke behandelingen wel en niet werken, van kennis over wetenschappelijke onderzoek en vanuit de wetenschap dat obesitas-patiënten vaak te maken krijgen met stigmatisering en discriminatie. Met alle lichamelijke, psychische en sociale gevolgen van dien. In die afgelopen twintig jaar zijn wij bezig geweest met belangenbehartiging, informatievoorziening en lotgenotencontacten. En in toenemende mate zetten wij ons in voor patient empowerment. Wij zoeken daarbij ook samenwerking met andere partijen, zowel met beleidsorganen als met andere relevante patiëntenorganisaties. Als NOV willen wij een sterke positie voor mensen met (ernstig) overgewicht. Als expert op het gebied van overgewicht en obesitas zoeken wij naar wegen en middelen om de communicatie met en voorlichting aan de doelgroep breder, gemakkelijker en toegankelijker te maken. Wij willen daarmee bereiken dat: de nadruk komt te liggen op gezondheidsbevordering en kwaliteit van leven een multidisciplinaire aanpak wordt gehanteerd om dat te bereiken wetenschappelijk onderzoek over obesitas (verder) wordt bevorderd de informatie aan en communicatie met de doelgroep en met behandelaars verbetert discriminatie en stigmatisering verminderen en de beeldvorming rond obesitas verbetert maatschappelijke participatie van obese mensen wordt bevorderd een actieve leefstijl voor deze doelgroep toegankelijk is de behandeling van obesitas terecht komt in de basisverzekering. Om deze bijdragen te kunnen leveren is het noodzakelijk dat de samenwerking met andere patiëntenorganisaties en beleidsorganen wordt versterkt en dat de NOV wordt geprofessionaliseerd. In dit vierjarenplan worden de bouwstenen daarvoor gepresenteerd. 2. Strategische doelen Versterking en professionalisering van de NOV is geen eenvoudige opgave. Want de middelen van de vereniging zijn beperkt en het professionele apparaat van de vereniging is klein (1.2 fte). Tegenover de qua aantal enorme doelgroep (ca. 14% van de volwassen bevolking) staat een relatief gering aantal leden (ca. 1200), die de basis vormen voor de
2
inkomsten van de vereniging. Het bereik van de NOV is echter veel groter dan het ledenbestand, getuige de 15.000 maandelijkse unieke bezoekers van onze website. In het kader van de versterking en professionalisering van de vereniging willen wij in de komende vier jaar het volgende bereiken 1. De NOV wordt erkend als expert op het gebied van overgewicht en obesitas en behaalt een keurmerk ten bewijze van de deskundigheid en kwaliteit van de vereniging 2. De NOV heeft een positief en duidelijk imago 3. Samenwerking in een koepel met andere partijen, die relevant zijn vanuit het perspectief van obesitaspatiënten is gerealiseerd en stabiel. 4. Participatie in/contact met relevante beleids- en wetenschapsorganen is adequaat geregeld 5. De organisatie van de NOV is en blijft op orde en krijgt een keurmerk als adequate vrijwilligersorganisatie Over vier jaar uitgespreid willen we de doelen, rekening houdend met de mogelijkheden van de vereniging, gefaseerd bereiken. In schema en steekwoorden ziet dat er als volgt uit: jaar 2009
expertfunctie behandelmethodes
2010
Behandelaars en behandelplaatsen
2011
Erkenning door VWS, partners en beleidsorganen keurmerk
2012
imago Bij leden/doelgroep Bij partners
samenwerking initiatiefgroep
Bij VWS en beleidsorganen
Uitbreiding koepel
maatschappijbreed
Koepel stabiel
Uitbreiding koepel
participatie PON en stabilisatie Uitbreiding participatie en contacten Uitbreiding participatie en contacten Participatie en contacten adequaat geregeld
Organisatie Communicatiebeleid en sportbeleid Beleid bestuur en actieve vrijwilligers Beleid belangenbehartiging en lotgenotencontact keurmerk
Toelichting: Expertfunctie: In 2009 willen wij een compleet beeld hebben van de behandelmethodes op het gebied van obesitas in de volle breedte. Daartoe zal onze huidige inventarisatie, die al ver is gevorderd, worden afgerond. In 2010 willen datzelfde bereiken op het gebied van behandelaars en locaties, waar obesitas adequaat wordt behandeld. In 2011 willen wij door het ministerie van VWS, door overige relevante patiëntenorganisaties en door beleids- en wetenschapsorganen als PON. CGZ, CVZ, RIVM, NASO erkend zijn als expert op het terrein van obesitas. In 2012 willen wij een keurmerk behalen als deskundige patiëntenorganisatie. Hoewel een dergelijk keurmerk nog niet bestaat pleiten wij ervoor dat het ministerie dit ontwikkelt. Imago Wij streven een positief en duidelijk imago na, niet alleen voor de doelgroep, maar ook daar buiten. Wij willen worden gezien als een vereniging, die niet alleen op komt voor de belangen
3
van haar patiënten, maar die ook stimuleert en bevordert dat de obese mensen goed worden voorgelicht en begeleid c.q. behandeld, een actieve life style voeren en actief bezig zijn met bevordering van de eigen gezondheid. In 2009 willen wij dat imago gevestigd zien bij onze leden en bij de doelgroep In 2010 willen wij dat bereiken bij de overige patiëntenorganisaties en behandelaars, die op het gebied van obesitas relevant zijn In 2011 bij het ministerie van VWS en de relevante beleids- en wetenschapsorganen In 2012 willen wij bereikt hebben dat wij maatschappijbreed , dus ook bij politici, zorgverzekeraars en opiniemakers, worden gezien als een positieve vereniging, die daadwerkelijk bijdraagt aan het welbevinden en de gezondheidsbevordering van obese mensen. Samenwerking Zoals in het mission statement is aangegeven is het verbeteren van de samenwerking met andere relevante patiëntenorganisaties een van onze belangrijkste speerpunten in de komende jaren. Omdat onze middelen beperkt zijn willen wij die samenwerkingsrelaties, in het opzetten en onderhouden waarvan veel tijd gaat zitten, gefaseerd opbouwen. Tevens zullen wij een projectvoorstel indienen om die versterking van de samenwerking daadwerkelijk te realiseren. De fasering zien wij als volgt: In 2009 starten wij een initiatiefgroep, samen met de WLSstichting, SMILE en SABN met als eerste doelstelling om de communicatie naar de doelgroep goed op elkaar af te stemmen In 2010 en 2011 kunnen andere relevante patiëntenorganisaties, ook weer gefaseerd, deel uit gaan maken van dit samenwerkingsverband In 2012 moet dan de samenwerkingskoepel klaar en stabiel zijn. Participatie Naast een uitbreiding van de samenwerking met patiëntenorganisaties zijn ook participatie in en contacten met relevante beleids- en wetenschapsorganen van belang. Wij zijn op dit moment partner in het PON en zijn aangesloten bij NPCF en CG-Raad. Tevens zijn wij lid van de NASO (obesitas specifieke wetenschap) en hebben wij een goed contact met ZonMw in verband met de financiering van onderzoeken. In 2009 willen wij de huidige situatie stabiliseren om in de jaren daarna onze participatie en contacten geleidelijk uit te breiden. Het tempo waarin dat mogelijk is hangt mede af van de personele ruimte die kan ontstaan door bundeling van krachten met samenwerkingspartners en door het mobiliseren van meer actieve en deskundige vrijwilligers. Deze aspecten komen verderop in dit beleidsplan nog terug. Organisatie De organisatie van de NOV moet worden geprofessionaliseerd. In het kader van de ontwikkelingssubsidie, die wij over 2008 en 2009 ontvangen, wordt daar een eerste aanzet toe gegeven met een professionele opzet van onze communicatie-uitingen (website, Infobesitas, folders, huisstijl) en de tijdelijke toevoeging van extra bestuurlijke deskundigheid. Verder willen wij in de komende vier jaar het volgende bereiken: In 2009 willen wij een vernieuwd communicatiebeleid en een nieuw sportbeleid vaststellen. Het communicatiebeleid zal mede worden afgestemd met de organisaties, waarmee wij in 2009 een initiatiefgroep vormen. Het sportbeleid zal zich richten op
4
een verdere professionalisering en uitbreiding van de sportgroepen, die nu al in onze vereniging actief zijn. In 2010 willen wij vaststellen hoe de bestuurlijke strcuctuur er in de toekomst uit moet zien en willen we tevens het beleid t.a.v. onze actieve vrijwilligers vorm geven. Bij dit laatste moet gedacht worden aan contracten, training e.d. In 2011 moet het beleid ten aanzien van de belangenbeharting en het lotgenotencontact zijn heroverwogen. In 2010 tenslotte moet de organisatie van de vereniging zo professioneel zijn, dat zij een – nog te ontwikkelen - keurmerk kan verwerven. 3. Tactische doelen Om de strategische doelen te realiseren moet de NOV haar organisatie verder gaan inrichten en professionaliseren. Een belangrijke overweging daarbij is, zoals eerder aangegeven, dat wij maar over een beperkt professioneel apparaat kunnen beschikken en dat ons ledental, in relatie tot de grote doelgroep beperkt is. Dit leidt tot een onvermijdelijke keuze voor: - een bestuur, dat zoveel als mogelijk bestaat uit een mixture van deskundigen uit de doelgroep en mensen, al dan niet uit de doelgroep, met ervaring in management en bestuur van grotere bedrijven of verenigingen; - het zoveel mogelijk mobiliseren van actieve vrijwilligers, waarbij ook gericht wordt gezocht naar vrijwilligers met een professionele achtergrond op het gebied van communicatie, gezondheidswetenschappen en begeleiding van projecten en activiteiten; - het vaststellen van een uitvoerbare beleidsportefeuille, waarbij de prioriteiten in evenwicht zijn met de strategische doelstellingen van de vereniging. Tegen deze achtergrond stellen wij ons voor de komende vier jaar de volgende doelen: 1. De bestuurlijke organisatie is op orde 2. Het vastgestelde sportbeleid is in uitvoering 3. Het vastgestelde beleid tav. vrijwilligers is in uitvoering 4. Het vastgestelde beleid ten aanzien van communicatie is in uitvoering 5. Het activiteiten en productenbeleid is geformuleerd. Net als bij de strategische doelen geldt ook hier dat we de tactische doelen, rekening houdend met de mogelijkheden, gefaseerd willen bereiken. In steekwoorden en schema: jaar 2009
Bestuur/organisatie Interimbestuur
Sportbeleid Stabilisatie
Communicatie Invoering nieuwe website, folders en Infobesitas Beleid volledig in uitvoering
Vrijwilligers Uitbreiding actieve vrijwilligersdagen
Activiteiten/producten Inventarisatie activiteiten, producten en projecten
2010
Nieuw bestuur
Start professionalisering
Start uitvoering beleid en training vrijwilligers
Verdere uitbouw professionalisering
Herijking communicatie met partners
Training en werving
Professionalisering voltooid
Gezamenlijke koepel communicatie
Training en werving
Prioritering na afstemming met partners en vrijwilligers Uitvoering gekozen producten en activiteiten gerealiseerd Idem en up date
2011
Inrichting apparaat
2012
Bestuur en administratie structureel op orde
5
Toelichting: Bestuur/organisatie In 2009 zullen wij nog met een interimbestuur, waarin tijdelijk externe capaciteit is ingehuurd, werken. In dat jaar zal worden gezocht naar geschikte kandidaten voor een nieuw bestuur, waarbij – zoals eerder aangegeven – wordt gezocht naar een mixture van deskundigen uit de doelgroep en naar mensen met ervaring in management en bestuur van grotere bedrijven of verenigingen. In 2011 wordt de inrichting van het ondersteunende apparaat voltooid. In 2012 moet dan zowel de bestuurlijke als de administratief/organisatorische structuur op orde zijn. Sportbeleid Binnen de NOV fungeren een 30-tal regionale sport, fitness- en zwemgroepen, die alle ten doel hebben om te bevorderen dat obese mensen een zo actief mogelijke life style voeren. Gelet op het grote belang hiervan willen wij deze groepen verder gaan professionaliseren, waarbij deskundige begeleiding, ook op het gebied van de psychologische aspecten van obesitas, prioriteit heeft. Wij kiezen ervoor om, gelet op de mogelijkheden van de vereniging, in 2009 de huidige situatie van begeleiding te stabiliseren. Uitbreiding van het aantal groepen is wel mogelijk. In 2010 wordt dan een start gemaakt met de professionalisering, die in 2011 verder wordt uitgebreid om in 2012 te zijn voltooid. Communicatie In 2008 zijn wij gestart met de ontwikkeling van een nieuwe, professionele en beter toegankelijke website en met vernieuwing van ons informatieblad Infobesitas en nieuqwe folders. In 2009 zal de invoering daarvan worden voltooid. In 2010 zal het totale nieuwe communicatiebeleid, dus inclusief nieuwe huisstijl en PR- en mediabeleid op de rails staan. In de jaren daarna zal de communicatie met onze samenwerkingspartners worden herijkt en op de rails worden gezet. Vrijwilligers Onze vereniging kent thans een 50-tal actieve vrijwilligers. Vanuit die kring is de behoefte naar voren gekomen om meer contact met het bestuur en met elkaar te hebben. Wij willen daarom in eerste instantie het aantal centrale bijeenkomsten met actieve vrijwilligers (nu 1 à 2 per jaar) uitbreiden. In 2010 willen wij starten met de training van vrijwilligers, bij voorbeeld op het gebied van PR en media, en willen wij tevens in vrijwilligerscontracten vastleggen wat we van elkaar mogen verwachten. Vanaf 2011 is training en werving van vrijwilligers een reguliere activiteit, voor de uitvoering waarvan een bestuurslid of een actieve vrijwilliger de verantwoordelijkheid op zich neemt. Activiteiten/producten
6
Samen met de samenwerkingspartners, waarmee wij in 2009 een initiatiefgroep vormen, zullen wij in 2009 inventariseren welke activiteiten, producten en projecten nodig zijn om patient empowerment van obese mensen te bevorderen. Zoals eerder aangegeven willen wij daarvoor een project starten, waarvoor wij subsidie zullen aanvragen. Na de inventarisatie volgt in 2010 de keuze voor de belangrijkste producten en projecten. Die keuze zal worden gemaakt in afstemming met de samenwerkingspartners en de actieve vrijwilligers. In de volgende jaren zullen de gekozen producten en projecten worden uitgevoerd, waarbij vanzelfsprekend periodiek een up date zal plaatsvinden. 4. Operationele doelstellingen De operationele doelstellingen vloeien vanzelfsprekend voort uit de hiervoor geformuleerde strategische en tactische doelen. Waar bij die strategische en tactische doelen meetbaar is welke stappen in het strategische en tactische proces zijn afgerond, kunnen de operationele doelstellingen in concrete resultaten worden gemeten. Gelet op de grote doelgroep van de NOV is o.i. vooral van belang dat zichtbaar en meetbaar is dat de doelgroep in toenemende mate bezig is met een actieve life style, beter en effectiever wordt bereikt en zich door middel van lidmaatschap en activiteiten als vrijwilliger inzet voor patient empowerment van obese mensen. De operationele doelstellingen zijn tegen die achtergrond: 1. 2. 3. 4.
Uitbreiding van het aantal sportgroepen Uitbreiding van het aantal unieke bezoekers van de website Het aantal leden van de NOV groeit Het aantal actieve vrijwilligers van de NOV groeit
Ook hier geldt dat we deze doelstellingen in de komende vier jaar gefaseerd willen bereiken. In schema en steekwoorden als volgt: jaar
Sportgroepen
2009 2010 2011 2012
35 40 45 50
Unieke maandelijkse bezoekers website 15.000 16.500 18.500 21.000
Aantal leden
Aantal vrijwilligers
1100 1200 1300 1400
50 55 65 75
Met de getallen, die hierboven zijn aangegeven, duiden wij aan wat we minimaal willen bereiken in de komende jaren. Verdere toelichting behoeft dit o.i. niet. 5. Tenslotte In dit vierjarenplan hebben wij een zo realistisch mogelijk beeld geschetst van de doelen, die wij in de komende vier jaar willen bereiken. Daarbij is rekening gehouden met de mogelijkheden van de vereniging. Een belangrijk aspect voor het welslagen is het verkrijgen van subsidie om de samenwerking met andere partijen te faciliteren. We gaven eerder aan dat we daarvoor projectsubsidie zullen aanvragen.
7