NÁVRH ZADÁNÍ Změna č. 1 ÚP Mičovice Pozn. : Konečný návrh zadání bude upraven na základě uplatněných požadavků a podnětů v rámci veřejného projednání
ORP PRACHATICE
KRAJ JIHOČESKÝ
PROSINEC 2013
Vypracoval: Městský úřad Prachatice, odbor stavebně správní a regionálního rozboje Určený zastupitel: František Zámečník - starosta
OBSAH NÁVRH ZADÁNÍ ÚP MIČOVICE ..................................................................................................................... 2 a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce,............................................................................. 2 b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit ............................................................................................................................................... 8 c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění ................................................................................................... 8 d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 8 e) Případný požadavek na zpracování variant řešení .................................................................................... 8 f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ................................................................................................. 8 g) V případě hlavního města Prahy vymezení řešeného území, pokud bude územní plán vydán pro část území města .................................................................................................................................................. 9 h) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území .......... 9 PŘÍLOHY ............................................................................................................................................................. 9 CELKOVÁ SITUACE grafická příloha ................................................................................................... 9 DETAILY grafická příloha ...................................................................................................................... 9
1
NÁVRH ZADÁNÍ ÚP MIČOVICE Současně platný Územní plán Mičovice (dále jen ÚP) byl vydán zastupitelstvem obce Mičovice dne 12. 8. 2010, nabyl účinnosti dne 28. 8. 2010 a je vložen do evidence územně plánovací činnosti pod r. č. 93011109. Cílem Změny č. 1 ÚP Mičovice je zejména: - prověřit níže specifikované požadavky Obce Mičovice na vymezení zastavitelných ploch, zejména pro bydlení. Pro zpracování Změny č. 1 Územního plánu Mičovice se stanovují následující požadavky na základě povinného obsahu dle přílohy č. 6 vyhl. č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů:
a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury 1.
2.
3.
Z hlediska širších vztahů je potřeba zajistit především návaznost s územně plánovací dokumentací a záměry sousedních obcí. Především s ÚP Nebahovy, který byl vydán 30. 7. 2008 a v současné době pořizovaným územním plánem Chroboly. Z hlediska koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje jeho hodnot současně platného ÚP lze předpokládat zvýšený zájem obyvatel trvale bydlet v klidnějším prostředí, kde je zajištěna kvalitní infrastruktura, občanská vybavenost a dobré dopravní spojení. ÚP si proto klade za hlavní cíl zajistit předpoklady pro stabilitu, uspokojení požadavků na bydlení, pracovní příležitosti, zajištění zázemí občanské vybavenosti, zlepšení sociálně společenského klimatu a zajištění rekreačního potenciálu. Požadavky na rozvoj území – přehled záměrů a cílů ke zlepšování dosavadního stavu. V rámci změny územního plánu a požadavků tohoto zadání prověřit následující záměry (viz také grafické přílohy):
Tab. č. 1
1,2188
1,4607
0,4571
Záměr č. Popis záměru, cílů ke zlepšení dosavadního stavu a doporučení na základě doplňujících průzkumů Plocha (ha) na změny využití zastavitelného území ploch bydlení (B19) pozemek č. 256/18, 382/1 a 382/2 v k. ú. Frantoly (vše V. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy smíšené obytné (Sb). Cílem je doplnit nabídku ploch, na podkladu deklarovaného záměru, pro drobné podnikání v Klenovicích. Doporučuje se 5 prověřit, zda funkční využití ze současně platného ÚP, není pro provedení záměru drobné provozovny, dostatečné. Tato plocha se nezapočítává do potřeby vymezení zastavitelných ploch, protože již byla v územním plánu pro zastavění vyřešena. na změnu využití ploch smíšených nezastavěného území (N), pozemek KN č. 143/1 v k. ú. Frantoly (V. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení 8 v místech, kde je vyšší pravděpodobnost zastavění. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území. na změnu využití ploch smíšených nezastavěného území (N), pozemek KN č. 808, a 810, ostatní plocha, plochy zemědělské – orná půda (Zo), pozemek KN č. 809/2, orná půda, a plochy zemědělské – ovocný sad (Zs), pozemek KN č. 809/1, ovocný sad a pozemek KN č. 813/1, TTP, vše v k. ú. Klenovice u Mičovic (vše 9 V. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území. na změnu využití ploch zemědělských – trvalý travní porost (Zt), pozemek KN č. 1136, 1141/1 a část 1151/1, TTP, a nezastavěného území (N), pozemek KN č. 1152, ostatní plocha, vše v k. ú. Klenovice u 11 Mičovic (vše V. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nebude mít negativní vliv na hodnoty v území, zvláště pak urbanistické.
2
15
na změnu využití ploch bydlení – soukromá zeleň (Bz), pozemek KN č. 33/2, ovocný sad, v k. ú. Mičovice (IV. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy smíšené obytné (Sb). Cílem je doplnit nabídku ploch, na podkladu deklarovaného záměru, pro drobné podnikání v Mičovicích.
19
na změnu využití ploch veřejného prostranství (Pz), části pozemku KN č. 1817/1, ostatní plocha, v k. ú. Klenovice u Mičovic (parcela nemá BPEJ) na stabilizované plochy bydlení (B). Cílem tohoto záměru je vytvořit stejné podmínky pro všechny vlastníky nemovitostí na návsi v Klenovicích. Tato plocha se nezapočítává do potřeby vymezení zastavitelných ploch, protože se nevymezují nové zastavitelné plochy.
20
na změnu využití ploch zemědělských – orná půda (Zo), pozemek KN č. 1097/1, orná půda, v k. ú. Klenovice u Mičovic (II. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení na podkladu deklarovaného záměru. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území.
21
na změnu využití ploch bydlení – soukromá zeleň (Bz), pozemek KN č. 9/2, zahrada, v k. ú. Mičovice (IV. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch, na podkladu deklarovaného záměru, pro drobné podnikání v Mičovicích. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území.
22
na změnu využití ploch zemědělských – trvalý travní porost (Zt), pozemek KN č. 1240/1, TTP, v k. ú. Jáma (III. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nebude mít negativní vliv na hodnoty v území.
23
požadavek obce na odstranění podmínky na prověření změn územní studií a to v plochách 1B a 17B. Plocha se nezapočítává do potřeby vymezení zastavitelných ploch, protože se nevymezují nové zastavitelné plochy.
Celková plocha nově vymezovaných zastavitelných ploch bydlení a smíšených obytných
3
0,9434
na převedení plochy bydlení (B) z územní rezervy (R37), část pozemků KN č. 1226/1 a 1229/1 v k. ú. Jáma (III. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné území pro bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu.
0,7377
18
0,1606
17
na změnu využití ploch veřejného prostranství, pozemek KN č. 1818/2, ostatní plocha, v k. ú. Mičovice (IV. tř. ochrany ZPF) na stabilizované plochy bydlení (B). Cílem je opravit označení plochy s rozdílným způsobem využití, která funkčně přiléhá k pozemku stejného vlastníka. Tato plocha se nezapočítává do potřeby vymezení zastavitelných ploch, protože se nevymezují nové zastavitelné plochy. na změnu využití ploch veřejného prostranství, část pozemku KN č. 1818/1, ostatní plocha, v k. ú. Mičovice (IV. tř. ochrany ZPF) na stabilizované plochy bydlení (B). Cílem je doplnit označení plochy s rozdílným způsobem využití, která bude funkčně přiléhat k pozemku stejného vlastníka (obec Mičovice v současné době tuto část pozemku odprodává). Tato plocha se nezapočítává do potřeby vymezení zastavitelných ploch, protože se nevymezují nové zastavitelné plochy.
0,7
16
0,0545
14
na změnu využití ploch zemědělských – ovocný sad (Zs), pozemek KN č. 446/7, ovocný sad, vše v k. ú. Mičovice (IV. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch, na podkladu deklarovaného záměru, výstavby rodinného domu. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území.
0,0434
na změnu využití ploch nezastavěného území (N), pozemek KN č. 1586/2, ostatní plocha, vše v k. ú. Ratiborova Lhota (parcela nemá BPEJ) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je rozšířit zastavitelnost plochy ke komunikaci a sloučit tak parcely jednoho vlastníka do jednoho funkčního využití plochy.
0,3528
13
0,4289
12
na změnu využití ploch nezastavěného území (N), pozemek KN č. 1191/4 ostatní plocha v k. ú. Klenovice u Mičovic (II. tř. ochrany ZPF) na zastavitelné plochy bydlení (B). Cílem je doplnit nabídku ploch pro bydlení. Doporučuje se prověřit, zda tento záměr nezmění koncepci územního plánu či nebude mít negativní vliv na hodnoty v území.
6,56 ha
4.
Demografický vývoj a analýza zastavitelnosti: o Z demografického vývoje je patrná stagnace obyvatel od roku 1970:
Tab. č. 2
Demografický vývoj (absolutní) v letech 1869 až 2011 1500 1000 500
0 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1970 1980 1991 2001 2006 2009 2010 2011 2012 Letopočet Počet obyvatel 1084 1098 988 949 897 950 925 537 381 355 304 320 337 331 341 337 333
Na podkladu dat: ČSÚ a HISTORICKÝ LEXIKON OBCÍ ČESKÉ REPUBLIKY 1869–2005 Tab. č. 3
Analýza vymezení zastavitelných ploch Návrhové plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné z ÚP 2010 Návrhové plochy po odečtení ploch, které byly zastavěny => ZATÍM NEZASTAVĚNÉ Návrhové plochy bydlení a plochy smíšené obytné pro změnu č. 1 Předpokládaná plocha pro jeden dům Předpokládaná obsazenost 1 RD Na plochu pro bydlení 25,5 ha připadá cca 127 rodinných domů znamená zajištění bydlení pro cca
24 ha 19 ha cca 6,5 ha 2000 m2 2 – 3 obyvatelé 127 RD 250 – 350 obyvatel
Na základě doplňujících průzkumů a rozborů bylo tedy zjištěno, že v období od schválení územního plánu bylo zastavěno cca 5 ha zastavitelných ploch. Z analýzy vymezení zastavitelných ploch podle § 55 odst. (4) SZ a doplňujících průzkumů a rozborů vyplývá, že přírůstek navrhovaných ploch pro změnu č. 1 ÚP Mičovice, vykazuje nárůst o cca 1,5 ha oproti plochám, které již byly zastavěny. o Přesto, že byly některé zastavitelné plochy zastavěny, nezvedl se od platnosti územního plánu Mičovice počet obyvatel obce. Spíše naopak, počet obyvatel stagnuje, resp. klesá. Požadavky na ochranu hodnot území: o ve změně územního plánu zohlednit zásady pro rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování stanovené v rámci koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území [viz kap. e) výrokové části ZÚR], o v návrhu změny územního plánu respektovat koncepci ochrany a rozvoj hodnot území stanovené platným územním plánem (viz kap. I. b. výrokové části), tj. např. respektovat archeologické lokality, respektovat měřítko, charakter a hladinu stávající zástavby, o dále v návrhu změny územního plánu zohlednit hodnoty území evidované v Územně analytických podkladech ORP Prachatice (aktualizace 2012), zvláště pak: - návesní prostory a veřejné prostory vytvářející neopakovatelný charakter sídel - významné stavební dominanty - památky, - památné stromy, - lesy, apod. Požadavky na úpravu dokumentace Územního plánu Mičovice v souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 350/2012 Sb., kterým se změnil zákon č.183/2006 Sb., o územním plánovaní a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů: o přehodnotit a popř. uvést do souladu s novou právní úpravou podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, a to u všech ploch s rozdílným způsobem využití vymezených v územním plánu, tzn. použít pouze takový způsob regulace (např. výškovou regulaci zástavby, charakter a strukturu zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzitu jejich využití), který je přípustný použít v územních plánech [viz kap. I. f. výrokové části územního plánu], o
5.
6.
4
o
o o
přehodnotit a popř. uvést do souladu s novou právní úpravou okruh veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které lze vyvlastňovat nebo uplatnit předkupní právo, vymezených v územním plánu [viz kap. I. g. výrokové části územního plánu a výkres VPS, VPO a asanací], (Viz také kapitola c) odst. 24), v návrhu změny územního plánu prověřit možnost propojení nesourodých lokálních prvků ÚSES, zvláště s administrativním územím obce Lhenice s tím, že bude respektován stávající schválený ÚSES, uvést do souladu s novou právní úpravou stavebního zákona případné další náležitosti územního plánu.
Urbanistická koncepce 7.
8.
9.
10.
5
Zohlednit republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. 2 Politiky územního rozvoje ČR schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 (PÚR 2008), zvláště pak: o v souladu s čl. 14 PÚR ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedineční kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. o v souladu s čl. 19 PÚR vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch. Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. o v souladu s čl. 20 PÚR, umisťovat rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření (viz také koncepce uspořádání krajiny, odst. 15). Zohlednit priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. a) výrokové části Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje vydané Zastupitelstvem kraje dne 13. 9. 2011 (ZÚR JČ kraje), zvláště pak: o (4a) přednostně využívat plochy a objekty vhodné k podnikání v zastavěném území, s cílem podpořit přednostně rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů (tzv. „brownfields“) a nezhoršit podmínky pro využívání zastavěného území, o (5c) vytvořit územně plánovací předpoklady pro snižování nezaměstnanosti a zajištění sociální soudržnosti obyvatel, především posílením nabídky vhodných rozvojových ploch s ohledem na diferencované předpoklady jednotlivých oblastí kraje a jednotlivých obcí, zejména ve specifických oblastech s ohledem na zachování přírodních hodnot území, o (5d) u rázovitých obcí a sídel dbát na zachování originality původního architektonického výrazu a prostorového uspořádání, podpořit oblastně pestré hodnoty kulturního dědictví venkova a jeho oblastní zvyky, tradice a charakteristiky. Z 2. aktualizace územně analytických podkladů (ÚAP 2012) vyplývá následující: o Při řešení změny územního plánu respektovat limity využití území evidované v Územně analytických podkladech ORP Prachatice (aktualizace 2012), zvláště pak: - OP lesa - území s archeologickými nálezy - ÚSES - investice do půdy - zranitelná oblast - OP radioreléového komunikačního vedení – nadzemního, o navrhnout opatření k odstranění následujících nepříznivých územních podmínek zjištěných z vyhodnocení udržitelného rozvoje pomocí SWOT analýzy a vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území, tj.: - nedostatek pracovních příležitostí, - v návrhu funkčního využití ploch zohlednit zhoršené podmínky pro bydlení z hlediska vybavenosti, dostupnosti pracovních příležitostí, veřejné infrastruktury a dostupnosti OV, o území obce je evidováno jako zranitelná oblast. To znamená, že u podzemních nebo povrchových zdrojů pitné vody dochází nebo může docházet ke zvýšenému obsahu dusičnanů ze zemědělské činnosti. Tuto skutečnost prověřit při koncepci záměrů nových zdrojů nebo objektů. V návrhu změny územního plánu prověřit především tyto požadavky: o změnou územního plánu stanovit urbanistickou koncepci zejména s ohledem na požadavky na rozvoj území záměry, přitom vycházet z urbanistické koncepce stanovené platným územním plánem, o záměry na vymezení zastavitelných ploch vyhodnotit ve vazbě na míru využití zastavěného území a prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy v platném územním plánu,
o
o
plochy s rozdílným způsobem využití změnou územního plánu vymezit v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, podmínky jejich využití budou vycházet z podmínek stanovených již v platném územním plánu (hlavní využití, přípustné využití nepřípustné využití, podmíněně přípustné využití včetně podmínek prostorového uspořádání, není-li dále stanoveno jinak), v případě potřeby vymezení dalších typů ploch neuvedených v této vyhlášce, bude jejich použití zdůvodněno v odůvodnění změny územního plánu, v návrhu urbanistické koncepce zohlednit cíle a úkoly územního plánování stanovené v § 18 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Koncepce veřejné infrastruktury 11.
12.
13.
14.
Zohlednit republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. 2 Politiky územního rozvoje ČR schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 (PÚR 2008), zvláště pak: o v souladu s čl. 23 PÚR vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na propustnost krajiny, o v souladu s čl. 24 PÚR možnosti nové výstavby vždy posuzovat s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury, o v souladu s čl. 27 PÚR vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. o v souladu s čl. 30 PÚR úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Zohlednit priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. a) výrokové části Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje vydané Zastupitelstvem kraje dne 13. 9. 2011 (ZÚR JČ kraje), zvláště pak: o (4a) nepříznivé sociální vlivy plynoucí z rozdílné úrovně zabezpečení kvality života obyvatel a obytného prostředí je potřeba eliminovat formou rozvoje potřebné veřejné infrastruktury, vybavenosti a dopravní obsluhy, prosazením příznivého urbanistického rozvoje i ve specifických a marginálních oblastech kraje, Z 2. aktualizace územně analytických podkladů (ÚAP 2012) vyplývá následující: o navrhnout opatření k odstranění následujících nepříznivých územních podmínek zjištěných z vyhodnocení udržitelného rozvoje pomocí SWOT analýzy a vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území, tj.: - nedostatečná technická infrastruktura v okolních osadách V návrhu územního plánu prověřit především tyto požadavky: o při návrhu koncepce veřejné infrastruktury vycházet především z koncepce stanovené platným územním plánem, o dopravní infrastruktury - navrhnout způsob dopravního napojení na komunikační síť, dopravní napojení přednostně uvažovat ze stávajících sjezdů z místních a účelových komunikací, dopravu v klidu řešit v rámci zastavitelných ploch na vlastních pozemcích, o technické infrastruktury - posoudit a navrhnout způsob zásobování lokalit energiemi, pitnou a požární vodou a likvidace splaškových a srážkových vod, přitom vycházet z koncepce technické infrastruktury stanovené platným územním plánem, o občanského vybavení - rozvoj občanského vybavení komerčního charakteru (např. maloobchodu, drobného podnikání, ubytovacích, stravovacích a dalších služeb) umožnit zejména v rámci polyfunkčního využití jednotlivých ploch.
Koncepce uspořádání krajiny 15.
16.
Zohlednit republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. 2 Politiky územního rozvoje ČR schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 (PÚR 2008), zvláště pak: o v souladu s čl. 20 PÚR rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření, o v souladu s čl. 21 PÚR vymezit a chránit před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy). Zohlednit priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území formulované v kap. a) výrokové části Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje vydané Zastupitelstvem kraje dne 13. 9. 2011 (ZÚR JČ kraje), zvláště pak:
6
o o
o
17.
18.
(3b) vytvářet podmínky k ochraně stávajících a vytváření nových, zatím nefunkčních prvků ÚSES, zvyšovat podíl zatravněných a lesních ploch, mokřadů a dalších ekosystémů zvyšujících biodiverzitu, ekologickou stabilitu a snižujících vodní i větrnou erozi půdy, (3d) z hlediska ochrany zemědělské a lesní půdy je potřeba zajistit ochranu před vodní a větrnou erozí, před svahovými deformacemi a před neodůvodněnými zábory kvalitní půdy, s cílem zachovat hodnoty území pro zemědělské a lesní hospodaření a podporovat zejména ekologické a ekonomické přínosy těchto hospodářských činností, (5d) při vymezování zastavitelných území vyloučit nekoncepční formy využívání volné krajiny, zastavitelné plochy situovat pokud možno v návaznosti na zastavěné území, při přednostním využití nevyužitých a opuštěných areálů a proluk v zastavěném území a se zajištěním dobré dopravní obsluhy a dostupnosti pro pracovní síly i z okolních obcí.
Z 2. aktualizace územně analytických podkladů (ÚAP 2012) vyplývá následující: o navrhnout opatření k odstranění následujících nepříznivých územních podmínek zjištěných z vyhodnocení udržitelného rozvoje pomocí SWOT analýzy a vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území, tj.: - nedostatečná technická infrastruktura v okolních osadách. Koncepce uspořádání krajiny: o součástí řešení bude i koncepce uspořádání krajiny tak, aby bylo zajištěno zapojení navrhovaných zastavitelných ploch do krajinného rázu a zároveň se zlepšila a posílila retenční schopnost krajiny, přitom vycházet z koncepce stanovené platným územním plánem, pokud se nové záměry této koncepce dotknou, o v návrhu změny územního plánu zohlednit vymezené oblasti krajinného rázu a cílové charakteristiky krajiny řešení změny územního plánu bude navrženo v souladu se zásadami pro využívání území stanovené pro oblast krajinného rázu č. 13 Volyňsko-Prachaticko a krajinu lesopolní (krajina intermediární mezi krajinou lesní a polní) jako základní typ krajiny řešeného území [viz kap. f) výrokové části ZÚR].
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů 19.
20.
21.
22.
7
Ochrana zemědělského půdního fondu o navrhnout a řádně zdůvodnit řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních obecných zájmů nejvýhodnější, vyhodnotit kvalitu zemědělské půdy dle BPEJ a tříd ochrany, provést plošné vyhodnocení navrženého záboru zemědělské půdy dle tříd ochrany zemědělské půdy a ve vztahu k umístění v zastavěném území obce, o vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF dle BPEJ a tříd ochrany ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, přitom se řídit Společným metodickým doporučením odboru územního plánování MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ (srpen 2010), o zdůvodnit potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Ochrana přírody a krajiny o návrh řešení přizpůsobit ochraně krajinného rázu, neumožnit necitlivé umístění a vzhled nové zástavby s ohledem na okolní krajinu, o z hlediska ochrany přírody a životního prostředí minimalizovat zásahy do prvků územního systému ekologické stability. Ochrana lesa o v návrhu územního plánu minimalizovat zásahy do lesních pozemků včetně ochranného pásma lesa, v návrhu řešení vycházet ze zásady, že je nežádoucí realizace staveb trvalého charakteru v menší vzdálenosti od lesních pozemků než je průměrná výška blízkého lesního porostu v mýtním věku upravená s ohledem na charakter konkrétní lokality, současně je nutné zajistit dostatečný přístup do okolních lesů s ohledem na mechanizaci v současné době v lesích využívanou, o v textové části odůvodnění bude vyhodnocen případný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Požadavky na ochranu veřejného zdraví o v území nebudou připuštěny činnosti, které vedou nebo by mohly vést ke zhoršení kvality ovzduší nebo spodních vod, o v území nebudou připuštěny činnosti, které by vedly k nadlimitní hlukové zátěži.
b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 23.
Bude prověřena možnost (evidovaná jako záměr č. 23) vypuštění požadavku na vymezení ploch, které bude nutno prověřit územní studií a to v plochách 1B a 17B současně platného územního plánu.
c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění 24.
25. 26.
ÚP prověří a vymezí případné plochy pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Projektant nebude navrhovat plochy VPS a VPO a asanace pro které lze uplatnit možnost předkupního práva a nebude navrhovat plochy, pro které bude možno uplatnit předkupní právo tam, kde postačí zřízení věcného břemene dle §101 a 170 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Případné plochy budou řádně odůvodněny projektantem. Žádné nové veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a asanace nejsou navrhovány.
d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 27.
Dle posouzení projektanta a potřeby vymezit plochy a koridory, ve kterých bude rozhodování o změnách v území případně podmíněno dohodou o parcelaci, zpracováním územní studie nebo vydáním regulačního plánu.
e) Případný požadavek na zpracování variant řešení 28.
Zpracování variant řešení záměrů se ve změně územního plánu obce Mičovice nepředpokládá.
f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 29.
30.
31.
32.
33.
Návrh změny územního plánu bude zpracován v souladu s požadavky zákona č. 183/2006Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavení zákon) a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Vše v platném znění pozdějších předpisů. Dokumentace změny územního plánu bude zpracována nad mapovým podkladem katastrální mapy v souřadném systému S-JTSK a vydána v měřítku a v rozsahu dle stávajícího územního plánu (výkres širších vztahů 1:25 000, ostatní výkresy 1:5 000). Návrh změny územního plánu bude vypracován ve formě „NOVELA“ dle metodického pokynu Krajského úřadu Jihočeský kraj, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, č.1/2009 ze dne 1. 9. 2009. Návrh a upravený návrh změny územního plánu bude pro účely společného jednání a veřejného projednání vždy odevzdán ve dvou tiskových vyhotoveních a v digitální podobě ve formátu *.doc Microsoft Word a *.pdf Acrobat Reader na datovém nosiči. Konečný návrh (čistopis) bude odevzdán ve 4 tiskových vyhotoveních a v digitální podobě na datovém nosiči v jednom následujících formátů: o grafická část změny územního plánu bude nejlépe zpracována v prostředí ArcGIS (výstupní formát *.shp a projekt *.mxd včetně metadat) nebo AutoCAD (výstupní formát *.dwg včetně popisu struktury dat) nebo Microstation (výstupní formát *.dgn včetně popisu struktury dat). Výstupní digitální soubory budou svoji strukturou respektovat datový model DMG 4.11 od společnosti Hydrosoft Veleslavín,
8
34.
35. 36.
o textová část bude zpracována v programu Microsoft Office (MS Word, MS Excel, MS Access), o grafická a textová část bude současně odevzdána i ve formátu *.pdf Acrobat Reader, o digitální výstupy budou korespondovat s analogovou částí výstupů, a to jak významově tak graficky. Po vydání změny územního plánu bude vyhotovena kompletní dokumentace Územního plánu Mičovice zahrnující právní stav po vydání této změny (§ 55 odst. 5 stavebního zákona), a to alespoň v tištěné podobě a ve formátu *.pdf Acrobat Reader ve 4 vyhotoveních. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku, grafická část může být doplněna dalšími schématy. Označení ploch a číslování bude logicky navazovat na současně platný územní plán Mičovice.
g) V případě hlavního města Prahy vymezení řešeného území, pokud bude územní plán vydán pro část území města 37.
Bod G) není pro území obce Mičovice relevantní.
h) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 38.
V řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území přírody ani se nejedná o záměry, které by měly významný vliv z hlediska ochrany přírody, proto dle názoru pořizovatele změny ÚP, nebude potřeba zpracovávat posouzení Vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území dle přílohy č. 5 vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Na území obce Mičovice se sice nacházejí památné stromy, přírodní památka – Pančice v řekách nebo evropsky významná lokalita Zlatý potok v Pošumaví, ale těchto lokalit se uvažované záměry nedotýkají. Území dále není dotčeno republikovými ani krajskými prioritami územního plánování, a ani z doplňkových průzkumů a rozborů nevyplynuly zásadní požadavky, které by narušovaly vyváženost koncepcí současně platného územního plánu.
PŘÍLOHY - CELKOVÁ SITUACE grafická příloha - DETAILY grafická příloha
9
