NAV A rendszer célja. Az áruk valós útjának nyomon követése, az árubeszerzések, értékesítések során keletkező közterhek megfizetésének biztosítása

NAV

N AV

A rendszer célja

 Az áruk valós útjának nyomon követése, az árubeszerzések, értékesítések során keletkező közterhek megfizetésének biztosítása.  Az áruforgalom  nyomon követése  ellenőrzése  kockázatelemzés

N AV

EKAER folyamat

Előzetes rögzítés Adatellenőrzés Bejelentés (üzemszünet)

EKAER azonosító Rendszám megadása Kapu adatok Kapu adatok

NÉBIH Biztosíték

Bejelentés fogadása

Adószám

indulás

összes bejelentés kockázatos bejelentések Adatmódosítás összes bejelentés kockázatos bejelentések

érkezés

Megérkezési bejelentés

HU-GO

Feladó / Címzett Bejelentő modul

ÁRUREG

N AV

Útdíj kamerarendszer (HU-GO) és az EKAER kapcsolata

 közvetlen hozzáférés a kamera adatokhoz

 jármű össztömeg és tengelysúly adatokat biztosít (a tranzit szállítmányok nyomon követéséhez)  a rendszám észlelése aktiválja a hozzá tartozó EKAER számokat  riasztásra is lehetőséget ad

 A jövőben a közösségi „export” esetében a kilépést automatikusan rögzíti, ezzel lezárva az adott EKAER számot

N AV

Bevezetés

Vámszakmai ág feladatai

Adószakmai ág feladatai

adóügyi (pl. biztosíték kezelése)

ellenőrzés (közúti, határszakasz)

végrehajtási (ingófoglalás)

ellenőrzés (feladási, rendeltetési hely)

hátralékkezelési

kockázatelemzési

N AV

Ellenőrzési feladatok  Magyarország határszakaszain az országba be- és kilépő tehergépjárművek szúrópróbaszerű ellenőrzése  Mélységi ellenőrzés

 Szúrópróbaszerű  Belföldi forgalomban történő közúti áruszállítás ellenőrzése  Kockázatelemzés alapján elrendelt  EKAER rendszer alkalmazásával összefüggésben jelentkező ellenőrzési feladatok (lerakóhelyek, telephelyek, raktárak)

N AV

Helyi sajátosságok a közép-magyarországi régióban (I.)

 Nincs a régió területén külső határszakasz  Közösségi közúti határ kizárólag Letkésen található (3,5 t korlátozás)  Kiemelkedő gazdasági jelentőség Magyarországon 

Regisztrált vállalkozások száma:  Magyarország: 1 700 686 db  Közép-Magyarország: 588 837 db



Kiskereskedelmi forgalom (millió Ft):  Magyarország: 2.367.027.- HUF  Közép-Magyarország: 851.583.- HUF

N AV

Helyi sajátosságok a közép-magyarországi régióban (II.)

 Az indítással és a kockázatos szállítmányok fogadásával kapcsolatos ellenőrzési feladatok jelentős mértékben meg fogják haladni az országos átlagot  Az áruforgalom folyamatosságának biztosítása érdekében a vámági EKAER csoportok 24 órás szolgálatellátás keretében működnek

N AV

Ellenőrzés közúton

Az Áfa alanyának tulajdonában lévő kereskedelmi mennyiségű termék csak a termék eredetét hitelt érdemlő módon igazoló dokumentum birtokában fuvarozható. A közúti ellenőrzés kiterjed: 

jármű okmányainak,



vezető (szükség esetén az utasok) okmányainak vizsgálatára,



a jármű és a rakomány átvizsgálására,



fuvarozást végző személy nyilatkoztatására



mindig kapcsolódik hozzá kockázatelemzés

N AV

Ellenőrzés közúton



Okmányok: gépjármű okmányai, engedély, fuvarlevél, számla

fuvarozási



Gépjármű átvizsgálása: több fuvarokmány, bélyegzők, számlák, esetleges írásos utasítás, okmányok és a GPS-ben megadott koordináta adatok közötti eltérés



Az áru szúrópróbaszerű ellenőrzése: okmányokkal összevetés, mennyiség, megnevezés, élelmiszerjelölések hiánya, kockázatos termékkör, külső jegyek /poros, szennyezett stb./



Informatikai rögzítés: az ellenőrzés megállapításainak és az okmányoknak ÁRUREG rendszerben történő rögzítése

N AV

Kockázatelemzés

 Az ellenőrzés helye szerint illetékes EKAER csoport végzi  Kockázati tényezők:  EKAER bejelentés megtörtént-e,  informatikai rendszerek lekérdezése (adószám felfüggesztés, törlés)  rakomány jellege,  szállítmány és rendeltetési hely közötti összhang hiánya,  fuvarozott termék mennyisége és a gépjármű típusa közötti összhang hiánya,  közösségi adószám hiányában végzett közösségi kereskedelmi tevékenység,  adótartozás, végrehajthatósága  kirakodási helyként be nem jelentett telephely feltüntetése (befogadói nyilatkozat)

N AV

Fuvarozást végző személy nyilatkoztatása

Az Art. 88. § (6) bekezdése alapján:  nyilatkozattételre kötelezhető a kereskedelmi mennyiségű termék fuvarozását végző személy arról, hogy mely ÁFA-alany javára végzi a fuvarozást, valamint  ellenőrizhető a termék eredete, és az ÁFA-alany tulajdonjogát hitelt érdemlő módon igazoló dokumentumok (különösen fuvarlevél vagy számla) megléte

Nyilatkozatról jegyzőkönyv felvétele!

N AV

Nyilatkozattétel Art. 88. § (6)-(6b)

Mire irányulhat a nyilatkozattétel: 

Fuvarozott termék megnevezésére, mennyiségére



Szállítóeszköz megnevezésére, forgalmi rendszámára



Termék átvételére, kirakodásának címére



EKAER számra



Amennyiben a kirakodási cím nem az általános forgalmi adóalany székhelye, telephelye, fióktelepe, úgy az ingatlan használatának jogcímére

N AV

Fuvarozást végző személy jogai a nyilatkozattétel során

Nyilatkozattétel megtagadása: ha az eljárásban tanúként nem lenne meghallgatható, vagy a vallomástételt tanúként megtagadhatná. Tanúként nem hallgatható meg az:  akitől bizonyítékként értékelhető vallomás nem várható,  védett adatnak vagy hivatásbeli titoknak minősülő tényről az, aki a titoktartás alól nem kapott felmentést. A tanúvallomás megtagadható:  ha a tanú az ügyfelek valamelyikének hozzátartozója,  olyan kérdésben, amelyben vallomásával a tanú saját magát vagy hozzátartozóját bűncselekmény elkövetésével vádolná A diplomáciai mentességben részesülő személy nem köteles tanúvallomást tenni.

N AV

Fuvarozást végző személy kötelezettségei a nyilatkozattétel során  köteles az adóhatósággal együttműködni

az

ellenőrzés

során

 az Art. 88. § alapján nyilatkozatot tenni  az általa ismert, illetve nyilvántartásában szereplő adat, tény, körülmény vonatkozásában igazmondási kötelezettség terheli. A hamis tanúzást a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 272-273. §-a büntetni rendeli!

N AV

Nyilatkozattétel Art. 88. § (6)-(6b) Fuvarozó személy nyilatkoztatása Art. 88. § (6)

Áruszállító megállítása

Fuvarozó nyilatkoztatása Art. 88. § (6a)

Címzett (átvevő) nyilatkoztatása Art. 88. § (6a) „Befogadói nyilatkozat”

Feladó nyilatkoztatása Art. 88. § (6a)

Nyilatkozattételt megtagadja

Kockázat felmerülése

Hatósági zár Art. 88. § (6b)

N AV

Hatósági zár alkalmazása

 Esetei:

 Az EKAER csoport által feltárt kockázat  Folyamatban levő végrehajtási eljárás  Termék fuvarozásában érintett ÁFAalany az Art. 88. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozattételt megtagadja

 Formája:

 hatósági pecséttel ellátott csomagzár vagy  raktérzár  (amennyiben nincs lehetőség zárásra: kísérés)

N AV

Hatósági zár alkalmazása

 Célja a termék azonosságának biztosítása  Eljárás:  Ellenőrzés helye és a lerakodás helye szerinti EKAER csoportok közötti kapcsolat felvétel  Sofőr tájékoztatása  Jegyzőkönyv felvétele  Áru rendeltetési helyén ellenőrzés  Indokának megszűnése esetén: eltávolítás A hatósági zár engedély nélküli eltávolítása, megsértése, a lezárt csomag, illetve raktér felnyitása a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 287. §-a szerinti zártörés bűncselekményének minősül!

N AV

Ellenőrzés eredménye

Nem EKAER köteles

EKAER köteles

Bejelentés nincs Bejelentve

Bejelentés hiányos, valótlan adattartalmú

Jogkövetkezmény 2015. 03. 01-től!

N AV

Áru rendeltetési helyén történő ellenőrzés

Áru eredetének vizsgálatára irányuló ellenőrzés keretében:  megbízólevél kézbesítése, átadása vagy általános megbízólevél bemutatása (Art. 93. §)  ellenőrzés határideje: 30 nap  az ellenőrzés megállapításairól jegyzőkönyv készül (Art. 104. §)  az ellenőrzés a jegyzőkönyv átadásával / postára adásának napjával zárul (Art. 104. §)  észrevételezési határidő: 15 nap (Art. 100. § (3) )  jogsértés megállapítása esetén: hatósági eljárás bevezetése

N AV

Hatósági eljárás   

 

jegyzőkönyv átvételének vagy kézbesítésének napján indul döntéshozatal: 30 napon belül megállapítások: EKAER bejelentés elmulasztása, illetve hibás, hiányos, vagy valótlan adattartalmú teljesítése igazolatlan eredetű áru (Art. 178. § 13. pont) jogkövetkezmény: mulasztási bírság döntés ellen jogorvoslati lehetőség (fellebbezés, bírósági felülvizsgálat) és/vagy méltányossági kérelem

N AV

Jogkövetkezmények

 Mulasztási bírság:  bejelentési kötelezettség elmulasztása

 bejelentési kötelezettség hibás, valótlan adattartalommal történő vagy hiányos teljesítése (2015.03.01-től hatályos!)  Lefoglalás:  a kiszabott bírság összegének mértékéig  lefoglalt ingóság zár alá vehető vagy az adózó költségére elszállítható

 fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható Szankciómentes időszak: 2015. március 1-jéig!

NAV

Köszönöm a figyelmet! www.nav.gov.hu