ČERVEN – ČERVENEC 2010
Magazín ROP INFORMACE O REGIONÁLNÍM OPERAČNÍM PROGRAMU STŘEDNÍ MORAVA
Partner pro váš rozvoj Obsah Strana 2 – V červnu letošního roku dokončil Olomoucký kraj realizaci neinvestičního projektu Podpora rozvoje Olomouckého kraje 2008-2010. Strana 3 – Zlínský kraj vstupuje do druhé etapy projektu zvyšování absorpční kapacity. Strana 4 – Regionální operační program Střední Morava přichází s novým modelem administrace, který bude uplatněn u některých oblasti podpory. Strana 6 – Přehled aktuálně vyhlášených výzev ROP Střední Morava. Náměstí v Hranicích je nově opraveno.
Relativně málo peněz pro „velká řešení“ Minimálně sto milionů korun na komplexní řešení daného území prostřednictvím časově a obsahově provázaných projektů. To jsou takzvané koncepty, jejichž předložení nově na konci května vyhlásil Úřad Regionální rady Střední Morava. Týká se to zejména měst s více než 5 000 obyvateli. Právě ty totiž mohou zpracovat své koncepty v rámci aktuálně vyhlášené výzvy v podoblasti podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel (celková alokace 200 milionů korun) a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny (alokace 500 milionů korun). Vyhlášený finanční rámec konceptů nicméně neumožňuje naplnit případná velká očekávání. Při minimální hranici sto milionů korun (pro 2.2.9) a 300 milionů korun pro 2.2.10 (při maximální výši dotace 500 milionů korun) na jeden koncept, to může ve skutečnosti znamenat dva až tři podpořené koncepty. Zde se tedy dostáváme do rozporu s plány mnohých žadatelů, kteří v konceptech vidí
řešení spojení dvou a více projektů, což považují za splnění podmínky komplexního řešení území prostřednictvím časově a obsahově provázaných projektů. „Je důležité zdůraznit, že synergie financovaných projektů v rámci jednoho konceptu je spolu s územní celistvostí základní podmínkou. Nicméně tomu musí odpovídat i strategie přístupu řešení, která je v mnoha směrech velmi flexibilní. Žadatel může u předkládaného řešení zkombinovat různé projekty a dokonce i různé předkladatele projektů. To, co je jasné, je, že je vyhlášen model, do kterého bylo vloženo relativně málo peněz s ohledem na očekávání, která byla v průběhu již realizovaných konzultací zaznamenána,“ poznamenal ředitel Úřadu Regionální rady Střední Morava Ivan Matulík. Nezbývá než dodat, že pokud žadatel uvažuje o zpracování konceptu, je nasnadě, aby svůj záměr nejdříve konzultoval s pracovníky odboru řízení projektů v Olomouci anebo ve Zlíně.
Náměstí v Hranicích Příjemnější, hezčí, bezpečnější – tak vypadá historické centrum v Hranicích. Na kompletní regeneraci historického jádra města čekali Hraničtí více než deset let. Opravy byly realizovány ve dvou etapách. Na tu první vyčlenilo finance město, tu druhou už spolufinancovaly evropské fondy prostřednictvím ROP Střední Morava. Dotace činila 19,5 milionu korun, celkově si rekonstrukce vyžádala přes 23 milionů. Podařilo se opravit komunikace a veřejné prostranství ulic Farní, Svatoplukovy, 28. října a Školního náměstí. Na vozovce je položena žulová dlažba, chodníky jsou z řezané žuly a v přilehlých ulicích včetně Školního náměstí je instalován nový mobiliář. Hlavním pozitivem je zklidnění veřejné dopravy a větší bezpečnost pro pohyb lidí se ztíženou pohyblivostí. „V lokalitě jsme na přání občanů také vysadili množství stromků. Lepší podmínky získali i drobní podnikatelé,“ řekla Zuzana Popová z Městského úřadu v Hranicích.
ČERVEN – ČERVENEC 2010
Projekty schválené k dopracování na území obou krajů 2.2.3 Infrastruktura pro rozvoj vzdělávání ■■ Mateřská škola Duha, stavební úpravy, ná-
stavba a přístavba objektu č.p. 369, město Zubří, 4 999 999 Kč ■■ Rekonstrukce vnitřních prostor Mateřské ško-
ly Kobzáňova, město Vsetín, 4 999 999 Kč ■■ Vybudování nové Mateřské školy U stadionu
v Uničově, město Uničov, 4 999 999 Kč ■■ Domluvíme se s cizinci i počítači, Základní
škola Mohelnice, Mlýnská 1, 2 180 595 Kč ■■ Kvalitní vybavení školy = investice do dětí,
Základní škola Mohelnice, 2 545 750 Kč ■■ Rekonstrukce zámku v Prostějově pro po-
třeby výuky ZUŠ V. Ambrose, město Prostějov, 19 999 999 Kč ■■ Základní škola Bratrství bez bariér, město
Bystřice pod Hostýnem, 2 193 765 Kč ■■ Komplexní modernizace vzdělávacího pro-
cesu na ZŠ Haškova s důrazem na ICT a jazykové vzdělávání, Základní škola Uničov, Haškova 211, 2 279 105 Kč ■■ Modernizace vybavení otrokovických zá-
kladních škol, Město Otrokovice, 4 896 549 Kč
Projekty technické pomoci byly úspěšné V červnu letošního roku dokončil Olomoucký kraj realizaci neinvestičního projektu Podpora rozvoje Olomouckého kraje 20082010, jehož cílem bylo pomoci žadatelům a příjemcům podpory z ROP Střední Morava s přípravou a realizací projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů Evropské unie. „Během dvou let proběhlo více než čtyřicet seminářů a vzdělávacích kurzů, dvě konference a tři setkání zástupců mikroregionů, vyšlo deset čísel elektronického bulletinu, bylo zpracováno třináct strategických materiálů a analýz, uskutečnilo se nespočet konzultací,“
zhodnotila projektová manažerka Leona Valovičová s tím, že ve výčtu úspěchů projektu a dalších aktivit by se mohlo pokračovat ještě velmi dlouho. Podrobnosti jsou zveřejněny na stránkách www.kr-olomoucky.cz/ partnerstvi. Na úspěšný projekt plynule naváže jeho pokračování prostřednictvím Podpory rozvoje Olomouckého kraje pro léta 2010 až 2012. Aktivity následujících dvou let budou zacíleny zejména na úspěšnou realizaci už podpořených projektů z ROP Střední Morava v Olomouckém kraji a na jejich bezproblémovou cestu během doby udržitelnosti.
„Zaměříme se také na konzultace a posouzení vhodnosti připravovaných projektů do jednotlivých výzev Regionálního operačního programu Střední Morava. Jednou z nových aktivit bude i koordinace aktivit v rámci oblasti podpory ROP Střední Morava 3.1.2 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pilotními aktivitami zaměřenými na oblast Staroměstska a Bouzovska,“ popsala Leona Valovičová. Aktuální informace, zpracované dokumenty a podrobnosti z realizace projektu budou od 1. července 2010 k dispozici široké veřejnosti na internetových stránkách Olomouckého kraje.
První dáma ČR v Expozici času
■■ Moderní učebny - Moderní škola, Základní
škola, Staré Město, okres Uherské Hradiště, příspěvková organizace, 3 644 438 Kč ■■ 21. století míří do Šumperka? moderni-
zace učeben ZŠ, Základní škola Šumperk, 2 187 375 Kč ■■ Moderní výuka na základních školách v Na-
pajedlích, město Napajedla, 2 928 533 Kč ■■ Škola jazykům otevřená, Základní škola
Šumperk, 8. května 63, 2 093 742 Kč ■■ DIGITÁLNÍ VĚK - DIGITÁLNÍ ŠKOLA - aneb
CHCEME UČIT MODERNĚ, Základní škola, Uherské Hradiště, Za Alejí 1072, příspěvková organizace, 3 377 346 Kč ■■ Rozvíjíme umělecké vzdělávání, město Uher-
ský Brod, 19 999 999 Kč ■■ SŠ - COPT Kroměříž - Regionální centrum pro
strojírenství, Střední škola - Centrum odborné přípravy technické Kroměříž, 23 800 000 Kč ■■ Modernizace výukových prostor a vybavení
Střední školy polygrafické, Olomouc, Olomoucký kraj, 16 900 884 Kč ■■ Kvalitnější vzdělávání řemeslníků na SŠP -
nadstavba učebnového pavilonu, Olomoucký kraj, 21 814 465 Kč
...pokračování na straně 3 2
Při třídenní návštěvě prezidentského páru v Olomouckém kraji, která proběhla ve dnech 14. až 16. června, navštívila Lívia Klausová i jeden z projektů financovaných z Regionálního operačního programu Střední Morava. Jednalo se o muzeum s názvem Expozice času, který dlouhodobě připravují ve Šternberku. Regionální operační program Střední Morava přispěl na realizaci projektu částkou 37 milionů korun.
Projekt na rozvoj kraje je úspěšný
Projekty schválené k dopracování na území obou krajů
Zlínský kraj bude v nejbližších dnech hodnotit realizaci projektu „Zvyšování absorpční kapacity Zlínského kraje 2007 – 2013“, který je financován z prostředků Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava. Jaké jsou jeho hlavní cíle, vysvětlil vedoucí Odboru strategického rozvoje Krajského úřadu Zlínského kraje Milan Filip: „Hlavní náplní je realizovat aktivity, které podpoří a zefektivní pomoc při čerpání finančních prostředků z fondů EU a napomohou tak celkovému rozvoji regionu Zlínského kraje prostřednictvím různých forem školení, kurzů a seminářů. S tím souvisí vydávání brožur, publikací včetně zpracování strategií, analýz a koncepcí vztahujících se k rozvoji regionu. Důraz je kladen především na schopnost subjektů v regionu předložit a realizovat projekty.“
• Bylo zpracováno celkem pět strategických dokumentů a sedm analýz a metodických či technicko-informačních materiálů. Příkladem zpracovaných dokumentů tohoto typu je Strategie rozvoje Památníku protifašistického odboje na Ploštině, Strategie revitalizace dostihového areálu ve Slušovicích, Strategie rozvoje venkova ve Zlínském kraji, Zpracování Integrovaného projektu regenerace lokality Zlínských filmových ateliérů. • Prostřednictvím zřízení čtyř pracovních míst servisních pracovníků (pro každé území okresu Zlínského kraje jeden pracovník) byla poskytována obcím nad pět set obyvatel konzultační, metodická a realizační pomoc při zpracování projektových záměrů i při vlastní realizaci schválených projektů. Celkem byla zajištěna metodická pomoc a poradenství při administraci dvaceti pěti projektů.
■■ SŠPH Uh. Hradiště - Vytvoření moderní tech-
Projekt v číslech • Uskutečnilo se 15 seminářů a školení, které byly zaměřeny zejména na problematiku veřejných zakázek, PPP projektů, veřejné podpory, projektového řízení a managementu a strategického plánování. Proškoleny byly více než čtyři stovky osob. • Nové materiály k problematice brownfields slouží především k aktivní propagaci zmapovaných a vyhodnocených lokalit tohoto typu s rozlohou nad půl hektaru. Vytvořené materiály budou využívány jako nabídka investičních možností na veletrzích, seminářích, odborných konferencích a obdobných akcích.
Vstupujeme do druhé etapy Veškeré realizované činnosti a plánované akce byly průběžně zveřejňovány široké veřejnosti na zřízených webových stránkách projektu na adrese: http://abskap.kr-zlinsky. cz. Druhá etapa projektu bude zrealizována po dobu dvaceti čtyř měsíců v období mezi 1. červencem 2010 až 30. červnem roku 2012. „Celkové způsobilé náklady projektu jsou ve výši 15 milionů 555 tisíc korun, přičemž devadesát procent tvoří podíl dotace a zbylá část, tedy deset procent, představují náklady hrazené z rozpočtu Zlínského kraje,“ uzavřel Milan Filip.
3.2 Veřejná infrastruktura a služby
nické základny, Střední škola průmyslová a hotelová Uherské Hradiště, 10 199 998 Kč ■■ Půdní nástavba VOŠ a SPŠ Šumperk, Olo-
moucký kraj, 6 548 124 Kč
3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu Olomouc ■■ Barokní bastionová pevnost – Prachárna
Olomouc, Muzeum Olomoucké pevnosti, o.s., 7 308 551 Kč ■■ Muzeum Lagerfort XIII, NOVARA sdružení při
fortu XIII Olomoucké fortové a táborové pevnosti, o.s., 11 915 300 Kč ■■ Stavební úpravy fortu XXII. a vybudování
expozice prezentující vojenské opevnění města Olomouce, NATUR ENERGY, o.s., 6 302 173 Kč ■■ Pevnůstka Radíkov – Poterna, Fort Radíkov,
o. s., 8 333 331 Kč
■■ Slovácké centrum kultury a tradic – revitali-
zace jezuitské koleje, město Uherské Hradiště, 24 950 000 Kč ■■ Veřejný přístav pro malá plavidla a osobní
lodě na Baťově kanále v Babicích, obec Babice, 11 484 999 Kč ■■ Značení kulturních a turistických cílů v Olo-
mouckém kraji II, Olomoucký kraj, 2 861 950 Kč ■■ Stavební obnova a modernizace zámku
Lešná u Valašského Meziříčí, Muzeum regionu Valašsko ve Vsetíně, příspěvková organizace, 24 999 996 Kč ■■ Rozvoj turistického ruchu na Východním Slo-
vácku, Východní Slovácko, 3 659 385 Kč
Ideální výchozí bod pro pěší i cyklistické výlety
■■ Turistické centrum Na rejdě Baťova kanálu,
obec Spytihněv, 8 384 000 Kč ■■ Ústředí duchovního dědictví Velké Moravy,
Máte-li rádi přírodu a nevíte, kde strávit pár dní volna, pak můžete zavítat do nejznámějšího turistického a rekreačního střediska v oblasti chřibských lesů na hranici okresů Kroměříž a Uherské Hradiště. V této lokalitě najdete řadu dobře značených turistických cest pro pěší horské túry a cykloturistiku. Ideálním výchozím místem je lesní penzion Bunč, který nabízí ubytování a také vhodný doplňkový program pobytu a rekreace. Součástí komplexu je sedm chatek a stylová restaurace. V hlavní budově je konferenční sál vybavený moderní výpočetní technikou a relaxační centrum se saunou a whirlpoolem. Celý areál penzionu nyní nabízí ubytování
v jedno, dvou a čtyřlůžkových pokojích, nadstandardní ubytování ve třech luxusních apartmánech (Apartmán Ve věži, apartmán Vizovice a apartmán U jelena), ale také ubytování v oblíbených dřevěných srubech. Celková kapacita penzionu včetně přistýlek je nyní 42 míst a 35 míst je k dispozici v sedmi srubech. Novinkou v penzionu je příjemné relaxační centrum, vinný sklípek a dětské hřiště. To vše se společnosti RUDOLF JELÍNEK a.s. podařilo vybudovat za 46,7 milionů korun. Dotace z Regionálního operačního programu Střední Morava byla poskytnuta ve výši 17,4 milionu korun.
obec Modrá, 15 008 450 Kč ■■ Vodácká turistická stezka Morava, Krásná
Morava o.s., 12 036 850 Kč ■■ Rozšíření služeb rekreačního areálu Horní Li-
deč, obec Horní Lideč, 2 000 000 Kč ■■ Informační systém značení památek ve měs-
tě Val. Meziříčí a Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko, město Valašské Meziříčí, 2 124 914 Kč ■■ Prostějov – Historie a současnost města
z radniční věže, město Prostějov, 6 171 000 Kč ■■ Rekonstrukce muzea Františka Skopalíka
v Záhlinicích, město Hulín, 5 505 479 Kč
3
ČERVEN – ČERVENEC 2010
Koncept – nový model administrace pro ROP Střední Morava
Regionální operační program Střední Morava přichází s novým modelem administrace, který bude uplatněn u oblasti podpory 2.4 Podpora podnikání a také pro aktuálně vyhlášené podoblasti podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny. Inovace spočívá v tom, že žadatel v souladu se stanovenou metodikou zpracuje koncept, v rámci kterého je možné řešit více vzájemně se podmiňujících projektů. Jejich realizaci si žadatel naplánuje tak, jak je to logické s ohledem na jejich návaznosti spojené s vlastní realizací, zajištění financování, apod. Záměrem je koncentrace podpory do území, řešeného konceptem a dále synergie jednotlivých kroků. Definice konceptu je… Koncept je komplexním rozvojovým nástrojem logicky propojených a vzájemně podmíněných projektů. Koncept tedy obsahuje soubor vzájemně obsahově a časově provázaných projektů, které směřují k řešení problémů či rozvojových aktivit, které jsou realizovány ve vymezeném celistvém území. Koncept může obsahovat projekty, které jsou financovány z různých zdrojů (bližší specifikace jsou uvedny v dokumuntech u jednotlivých výzev). Koncept vychází z Programového dokumentu ROP Střední Morava a Prováděcího dokumentu ROP Střední Morava. Dále se řídí nově vytvořeným metodickým pokynem „Metodický pokyn pro zpracování a realizaci Konceptů“, údaji uvedenými v konkrétní výzvě a také metodickým oznámením zpřesňujícím nově zavedené pojmy.
4
Jak model konceptu funguje V první fázi je na úřad předložena představa žadatele o koncepci řešení daného území. Tedy jaké území chce řešit, v jakém rozsahu, s jakými finančními zdroji, jakými výstupy a výsledky a v jakém harmonogramu. S tímto návrhem jde žadatel do první etapy schvalování Výborem RR. Struktura obsahu konceptu určeného pro tuto fázi je navržena tak, aby si ji mohl žadatel zpracovat v podstatě sám (s ohledem na minimální finanční rámec od 100 mil. korun se předpokládá využití pouze většími městy). Obsah konceptu Obsahem konceptu je popis problémů daného území a jeho analýza včetně popisu výchozího stavu. Koncept musí obsahovat popis cílového stavu, který vznikne po realizaci jednotlivých projektů, grafické vyjádření řešeného území a popis majetkových vztahů (stávajících i budoucích). Dále musí obsahovat popis očekávaných výsledků a výstupů, včetně kvantifikace cílů a definování relevantních indikátorů, popis jednotlivých projektů, pomocí nichž bude naplňován cíl konceptu, časový plán realizace a časová návaznost jednotlivých projektů, finanční plán, včetně popisu způsobů financování, popis rizik z pohledu realizovatelnosti a udržitelnosti, dohodu zúčastněných stran (dohoda musí být v písemné formě a vyjadřovat souhlas zúčastněných stran se zapojením do přípravy a realizace konceptu) a projekty, které jsou financované z jiných operačních programů naplňujících koncept (projekty můžou být spolufinancovány z jiných operačních programů EU, u podoblasti 2.2.9 je to podmínka).
Hodnocení konceptu Koncepty budou standardně hodnoceny dvouetapově, stejně jak je tomu u ostatních projektů s žádostí o dotaci z Regionálního operačního programu Střední Morava. V první etapě je hodnocena především přijatelnost, formální náležitosti konceptu, jeho přínosy a dopady pro rozvoj území a efektivita. Po schválení Výborem Regionální rady je žadatel úřadem vyzván k dopracování. Dopracování konceptu probíhá v souladu se schválenými kritérii a podmínkami výzvy. Nově bude úřad v této etapě požadovat veřejné projednání. To musí mít charakter veřejně přístupného semináře či workshopu. Závěry veřejného projednání a jeho vypořádání pak musí být zveřejněny na úřední desce nebo na internetových stránkách předkladatele konceptu. Po schválení dopracované části konceptu Výborem Regionální rady je s předkladatelem uzavřena smlouva o realizaci konceptu. Poté budou na jednotlivé části konceptu vyhlášeny specifické výzvy pro předkládání projektů naplňujících koncept. Pro koho jsou koncepty řešením Koncepty umožňují variabilní řešení zejména pro podnikatele. Ti jsou v mnoha případech vlastníky majetku, jehož využití ve většině případů není možné pouhým jedním projektem. Vlastník nevyužité nemovitosti tak například může v rámci konceptu přizvat k řešení i jiné realizátory - spoluinvestory. Výhodou nastaveného modelu je navíc finanční nenáročnost přípravy. Komunikace konceptu Řešení pomocí konceptu je novinkou, kterou si Regionální operační program Střední Morava „testuje“ flexibilní model řešení vybraného území. Z toho důvodu se jako nejjednodušší cesta k úspěšné přípravě konceptu jeví konzultace právě s pracovníky Úřadu Regionální rady v Olomouci nebo ve Zlíně. Právě zde získají žadatelé největší množství aktuálních informací a rad, jak do budoucna postupovat. Co víme o konceptech už teď… Už teď, na začátku vyhlášené výzvy pro předkládání projektů víme, že důležité z pohledu předkladatele je mít představu o tom, jak jednotlivé projekty na sebe navazují a jaká jsou rizika spojená s jejich postupnou realizací. Pokud nastane situace, že jeden z projektů konceptu nebude moci být realizován (z jakéhokoliv důvodu), nebude realizován celý koncept. Právě provázanost jednotlivých kroků a jejich reálné řešení jsou jedním ze základních úspěchů realizace konceptu financovaného z ROP Střední Morava.
Krátké zprávy Co musí obsahovat koncept • popis problému daného území, včetně analýzy řešeného území, • popis cílového stavu, který vznikne po realizaci jednotlivých projektů naplňujících koncept (jak bude řešené území vypadat po ukončení realizace konceptu se zdůvodněním stanoveného postupu), • grafické vyjádření konceptem řešeného území a popis majetkových vztahů (stávající i budoucí stav), • popis očekávaných výsledků a výstupů a definování relevantních indikátorů (souhrn monitorovacích indikátorů na úrovni výstupu, výsledku a dopadu, ze kterých musí předkladatel vycházet), • časový plán realizace konceptu (nutná časová návaznost jednotlivých projektů naplňujících Koncept, součástí je i návrh harmonogramu vyhlášení specifických výzev), • finanční plán, včetně způsobu financování (souhrnný rozpočet konceptu v členění dle zdrojů financování konceptu a dle jednotlivých projektů, obsahem budou i alternativy financování a způsob finančního zabezpečení jednotlivých projektů), • popis rizik (především popis řešení situace
pokud by nebyl některý projekt realizován) z pohledu vzájemných návazností jednotlivých projektů v rámci konceptu, • dohodu zúčastněných stran, která bude vyjadřovat souhlas s konceptem a se zapojením do přípravy a realizace konceptu a zajištěním udržitelnosti dílčích projektů naplňujících koncept (dohoda musí být v písemné formě), • popis jednotlivých projektů a projekty financované z jiných programů, které naplňují koncept Kontakty na odbor řízení projektů: Oddělení řízení projektů Olomouc Jeremenkova 1211/40b 779 00 Olomouc Mgr. Vilém Skyba 587 333 317, 739 002 404
[email protected] Oddělení řízení projektů Zlín J. A. Bati 5520 761 90 Zlín Bc. Radek Strnadel 577 043 858, 739 002 409
[email protected]
Nebojte se o projektech mluvit s novináři Na úvod krátká historka: jako tisková mluvčí jsem kontaktovala provozovatele jednoho moc pěkného projektu financovaného z Regionálního operačního programu Střední Morava, abych o něm mohla napsat pár řádků. První telefon zvedla žena zde zaměstnaná a s hrůzou v hlase mne odkázala na svou nadřízenou. Ta už mne nemohla nikam odkázat, takže se mnou mluvila – se stejnou hrůzou v hlase jako její kolegyně. Tato malá zkušenost ukázala, že pro některé z nás je novinář stále ještě noční můrou. A přitom zbytečně. Trendem posledních let je naopak rozšiřovat regionální zpravodajství a do toho projekty financované z Regionálního operačního programu Střední Morava rozhodně patří. Není třeba čekat, až si novinář sám všimne něčeho nového v okolí. Přijďte za ním. Pochlubte se tím, co děláte a na čem jste v posledních měsících strá-
vili hodiny a hodiny času. Nejhorší je, když vznikne dobrá věc a lidé o ní nevědí. Někteří příjemci jsou šikovní a s médii komunikují. A to jak pozitivně, tak i negativně. Co je pro komunikaci projektu důležité a na co by si měl každý dát pozor, je rozlišování pojmů. Je pravda, že nejjednodušší komunikace je, že projekt zaplatila Evropská unie, což je pro mnohé jasná a srozumitelná informace. Nicméně zkusme říkat, že projekt je financovaný z Regionálního operačního programu Střední Morava a že poskytovatelem dotace je Regionální rada. Ne Krajský úřad, nebo kraj, jak stále ještě mnozí žadatelé i příjemci říkají. Dokonce i na slavnostních otevřeních projektů často slyším děkování kraji. Veřejné poděkování je milé a o to víc hřejivé, když se děkuje správným směrem. Na závěr snad jen jednoduché: novináři nejsou zlí, tak se jich nebojme.
▪▪ V polovině května 2010 Monitorovací výbor ROP Střední Morava schválil Zprávu o realizaci programu za období od října 2009 do začátku dubna 2010. Ve zprávě lze najít veškeré informace týkající se pokroku v implementaci programu v Olomouckém a Zlínském kraji. V tabulkách a grafech jsou zveřejněna konkrétní čísla. Celý text k dispozici na www.rr-strednimorava.cz pod odkazem Monitorovací výbor.
▪▪ Na květnovém zasedání Monitorovacího výboru byla schválena i Výroční zpráva za rok 2009. Ta bude ještě předložena k projednání Evropské komisi. Do prázdnin bude k dispozici veřejnosti stručný výtah v tištěné i elektronické formě.
▪▪ K aktuálně vyhlášené výzvě č. 20/2010 proběhly v Olomouci a ve Zlíně semináře pro žadatele, na kterých byl představen model konceptů. Všechny prezentace jsou k dispozici ke stažení na webových stránkách úřadu www.rr-strednimorava.cz pod odkazem Prezentace, semináře (obrázek v levém dolním rohu obrazovky).
▪▪ První dva projekty byly po dvouetapovém hodnocení schváleny k financování. Jde o Rekonstrukci Informačního centra v Olomouci s dotací 1,7 milionu korun a Revitalizaci parků a veřejných ploch Univerzity Palackého v Olomouci za 8,5 milionu korun.
▪▪ Další projekty bude Výbor Regionální rady schvalovat 28. července. Bude se jednat o podoblasti podpory 1.1.1 Silnice II. a III. třídy, 1.2.1 Rozvoj integrovaného dopravního systému, přestupní terminály a zastávky, 1.2.2 Obnova vozidel železnic a 2.3.1 Fyzická revitalizace území. 2.3.2 Sociální infrastruktura byla vzhledem k velkému počtu projektů přesunuta na září.
▪▪ Na prázdniny připravil Úřad Regionální rady pro veřejnost soutěž o let horkovzdušným balónem s názvem Vzhůru do Evropy. Po vyplnění krátkých anketních letáků se základními otázkami vztahujícími se k Regionálnímu operačnímu programu Střední Morava proběhne veřejné losování sedmi výherců letu. Soutěž začne 1. července a skončí 31. srpna. Anketní letáky budou mimo jiné k dispozici na všech informačních centrech v obou krajích.
5
ČERVEN – ČERVENEC 2010
Aktuálně vyhlášené výzvy 2.2.1 Fyzická revitalizace území Podporované aktivity: • transformace neefektivně využívaných urbanizovaných ploch na nové využití • terénní úpravy a úpravy veřejných prostranství, včetně výsadby okrasné zeleně • přeložky a výstavba technického a dalšího vybavení území, obnova a výstavba infrastruktury a místních a účelových obslužných komunikací • odstranění nevyužitelných staveb a ekologických zátěží Oprávnění žadatelé/příjemci: • kraje • obce s více než 5000 obyvateli • dobrovolné svazky obcí • organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • nestátní neziskové organizace • vlastníci nemovitostí v památkových zónách (pouze ve vazbě na integrované projekty předkládané veřejným sektorem) Alokace: 120 mil. Kč Termín pro předložení projektových žádostí je 26. 7. 2010 do 14.00 hodin
2.2.6 Rozvoj krizové infrastruktury Podporované aktivity: • modernizace, stavební úpravy, příp. výstavba objektů sloužících integrovanému záchrannému systému • pořízení nebo modernizace vybavení objektů integrovaného záchranného systému • instalace kamerových systémů a modernizace varovného systému obyvatel • rozvoj IZS a systémů krizového řízení včetně technického a komunikačního zabezpečení • zefektivnění systému příjmu tísňových volání, vysílání sil a prostředků • výstavba a rekonstrukce výjezdových stanovišť a pořízení a modernizace jejich technického vybavení • tvorba havarijních plánů Oprávnění žadatelé/příjemci: Integrovaný projekt: • kraje Individuální projekt naplňující IP: • kraje • obce s více než 5 000 obyvateli • dobrovolné svazky obcí • organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • nestátní neziskové organizace Alokace: 46 mil. Kč. Termín pro předložení projektových žádostí je 26. 7. 2010 do 14.00 hodin
6
2.2.9 Integrované projekty pro města nad 5 000 obyvatel Podporované aktivity: Koncepty Předložený Koncept může zahrnovat pouze aktivity podporovatelné v prioritní ose 2: • podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území veřejným sektorem a to především investicemi do fyzické revitalizace území, sociální infrastruktury (vzdělávání, sociální služby, zdravotní a volnočasová infrastruktura) • podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území privátním sektorem a to především investicemi do rozšíření, modernizace a revitalizace stávajících objektů pro podnikání v rámci brownfields v urbanizovaném území ve vymezených CZ-NACE (vymezených v rámci oblasti podpory 2.4 Podpora podnikání) Oprávnění žadatelé/příjemci: Koncepty mohou předkládat: • kraje • obce s více než 5 000 obyvateli (s výjimkou Zlína a Olomouce) Projekty mohou předkládat: • kraje • obce s více než 5 000 obyvateli • dobrovolné svazky obcí • organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi • nestátní neziskové organizace • vlastníci nemovitostí v památkových zónách • malé a střední podniky Alokace: 200 mil. Kč Termín pro předložení projektových žádostí je 26. 7. 2010 do 14.00 hodin
2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny Podporované aktivity: Koncepty Předložený Koncept může zahrnovat pouze aktivity podporovatelné v prioritní ose 2: • podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území veřejným sektorem, a to především investicemi do fyzické revitalizace území včetně brownfields, sociální infrastruktury (vzdělávání, sociální služby, zdravotní a volnočasová infrastruktura) • podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území privátním sektorem, a to především investicemi do rozšíření, modernizace a revitalizace stávajících objektů pro podnikání v rámci brownfields v urba-
nizovaném území ve vymezených CZ-NACE (vymezených v rámci oblasti podpory 2.4 Podpora podnikání) Oprávnění žadatelé/příjemci: Koncepty mohou předkládat: • kraje • obce s více než 5 000 obyvateli (s výjimkou Zlína a Olomouce) Projekty mohou předkládat: • kraje • obce s více než 5 000 obyvateli • vlastníci nemovitostí v památkových zónách • malé a střední podniky Alokace: 500 mil. Kč Konečný termín pro předložení projektových žádostí je 26. 7. 2010 do 14.00 hodin
3.1.2 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pilotními aktivitami – Území obcí Bouzov a Staré Město Podporované aktivity: • Integrované plány rozvoje území pilotními aktivitami (IPRÚ) zapracované v souladu s Metodickým pokynem Integrovaný plán rozvoje území pilotními aktivitami. IPRÚ musí být zaměřen na zvyšování atraktivnosti území pro turisty a návštěvníky obce a to formou zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu a rozvoj služeb v cestovním ruchu a to prostřednictvím aktivit podporovatelných v následujících prioritních osách a oblastech (podoblastech) podpory ROP SM: Prioritní osa č. 2: • oblast podpory 2.3. Rozvoj venkova: podoblast podpory 2.3.1 - Fyzická revitalizace území • oblast podpory 2.3. Rozvoj venkova, podoblast podpory 2.3.2 - Sociální infrastruktura Prioritní osa č. 3: • oblast podpory 3.1. Integrovaný rozvoj cestovního ruchu, podoblast podpory 3.1.2 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pilotními aktivitami • oblast podpory 3.3. Podnikatelská infrastruktura a služby, podoblast podpory 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a služby na území definovaném oblastí podpory 3.1 Oprávnění žadatelé/příjemci: • kraje Alokace: 90 mil. Kč. Konečný termín pro předložení IPRÚ je 30. 7. 2010 do 12.00 hodin
Hotel modernizovali, pak ale přišla velká voda Hotel Jana v Přerově prošel dvojí zkušeností. Úspěšně ukončil realizaci projektu s 33milionovou dotací z ROP Střední Morava, uspořádal první úspěšnou veřejnou akci a poté přišly povodně a výsledky mnohaměsíční práce spláchla voda. Jak to všechno probíhalo a nad čím v těchto dnech přemýšlí ředitel hotelu Pavel Čada, se dozvíte z následujícího rozhovoru. Proč jste se pustil do projektu s dotací ROP? Hotel byl vybudován v roce 1995 a někdy v roce 2005 jsme se začali zabývat myšlenkou na modernizaci a rozšíření kapacit. Zahájili jsme jednání s bankou, která naši společnost úvěrovala. Seznámili jsme je s naším záměrem na rozšíření ubytovacích a společenských kapacit a s celkovou modernizací. Co jste chtěl změnit? Na základě zkušeností s desetiletým provozem jsme chtěli vybudovat zejména modernější relaxační centrum a větší společenský sál. K tomu jsme chtěli provést modernizaci pokojů a eventuelně zvýšit i ubytovací kapacitu. Proto jsme objednali u projekční kanceláře objemovou studii, která nám měla ukázat všechny možnosti rozvoje hotelu. Tato studie pak posloužila jako základ v dalším rozhodovacím procesu. Projekt máte už hotový – můžete tedy předat ostatním nějaké své zkušenosti? Tady bych chtěl nejdříve podotknout, že dotace směřují do regionů, které to potřebují, a také do podnikatelských sfér, které v daném regionu mají „těžký život“. Proto bylo pro nás nejtěžší se rozhodnout investovat do přípravy projektu částku kolem 5 mil. Kč s rizikem, že projekt skončí nezískáním dotace. Máte za sebou i zkušenosti s platbami, úřad teď rozjíždí systém modifikovaných plateb – jak se na to díváte svým zkušeným okem? Je to pomoc
Areál hotelu Jana v Přerově byl v květnu pod vodou.
pro příjemce, nebo spíše komplikace? Platby v našem případě probíhaly relativně dobře. Na naší straně byla v počátku nezkušenost s danou problematikou. Podnikatel je totiž zvyklý rychle rozhodovat a najednou si musí uvědomit, že finance z fondů se vyplácí po patřičných kontrolách, což také přináší trochu nutné „byrokracie“.
nahlásili na základě zkušeností z povodně v roce 1997 škodu 50 milionů korun. Přesná výše není ještě stanovena a je předmětem jednání. Nicméně pro představu pod vodou se ocitla výměníková stanice, trafostanice, kuchyně, společenský sál, sklady s cateringovým vybavením, veškeré zásoby, restaurace, kongresový sál, bowling, biliár, wellness a komunikační prostory.
U peněz zůstaneme – váš projekt měl bohužel smůlu a záhy po jeho slavnostním otevření (po první úspěšné akci – ples) přišla voda... máte už vyčísleny škody? Trošku Vás musím opravit. My jsme získali souhlas s předčasným užíváním společenského sálu 12. 2. 2010. Téhož dne proběhl první ples, ale další akce následovaly. Prakticky každý týden byla ve společenském sále akce typu školení, či večírek. Dne 31. 3. 2010 jsme kolaudovali celou stavbu a 18. 5. 2010 krátce po půlnoci vtrhla bez zaklepání do hotelu velká voda. Pro nás to bylo velmi nepříjemné, protože jsme měli na celý květen a červen objednávky ve velmi zajímavém objemu. Pojišťovně jsme
Předpokládám, že to jsou škody pouze na majetku, jak se v takových případech počítá ušlý zisk… měli jste určitě naplánovanou řadu akcí. Jsme pojištěni i na zastavení provozu. Našim cílem je ale neztratit klientelu, a proto jsme v pondělí 7. 6. 2010 obnovili provoz ubytovacích kapacit. Děláme vše pro to, abychom zahájili i podávání obědů a večeří, byť zatím v prostoru restaurace „Haná“, která běžně slouží pro podávání snídaní. Zatím jsme s pojišťovnou vůbec problematiku náhrady škody za odstavení provozu neprojednávali. Pojišťovna totiž vyšší škody řeší prostřednictvím specializovaných firem a poskytuje podle poskytnutých podkladů zálohy.
Odnesl jste si z této situace nějakou zkušenost – co byste poradil... My jsme první zkušenost z povodní získali v r. 1997. Tehdy jsme měli i problémy s plněním pojišťovny. Proto jsme byli po těchto zkušenostech neustále dobře pojištěni u renomované pojišťovny. Navíc jsme tentokrát vůbec nezaváhali a při vyhlášení 3. stupně povodňové aktivity jsme vynášeli i před hosty inventář do vyšších podlaží. Nedbali jsme našich hostů, že velká voda nebude. Vyplatilo se to. Po odčerpání vody jsme ihned zahájili proces vyklízení a vysušování s cílem minimalizovat škody a vytvořit podmínky pro rychlé obnovení plného provozu. A na úplný závěr – šel byste do toho znova? Jak jsem již uvedl, tak nejhorší je si zvyknout, že nemůžete rozhodovat sám, ale musíte respektovat „pravidla hry“. Přesto, že si tuto logiku uvědomujete a i respektujete, tak vnitřní přesvědčení říká „již nikdy“! Nicméně jakmile dokončíte dílo a přijde „konec dobrý, všechno dobré“, tak rychle změníte názor. Ano, šel, zejména kdyby se dala za pomocí dotací řešit protipovodňová opatření!!
7
Kam pro informace Na evropské téma – konvergenční program
Velmi podstatným parametrem diskuse budoucí Kohezní politiky EU po roce 2013 a roli regionů s ohledem na vývoj a výhled veřejných financí se stává Konvergenční program České republiky. Obsah Konvergenčního programu a schopnost jeho plnění se může projevovat v tom, že v případě jeho neplnění může Evropská komise uvalit vůči takové členské zemi sankci v podobě pozastavení procesu čerpání fondů EU. Dosud nejaktuálnější verze Konvergenčního programu České republiky je rámována dvěma podstatnými parametry: klimatem politické situace v České republice, druhým
klíčovým parametrem je pak fakt, že v prosinci 2009 byla Českou republikou zahájena procedura při dosažení nadměrného rozpočtového schodku. V následujícím postupu Rada EU Ecofin doporučila České republice do roku 2013 přijmout opatření, vracející výši deficitu vládního sektoru k HDP zpět pod úroveň 3 %. V rámci omezeného prostoru stávající vláda připravila jistou verzi konsolidační strategie, jež přispívá k jistému pokroku v případě odstraňování nadměrného schodku a poskytuje budoucí politické vládě vodítko pro pokračování procesu fiskální konsolidace. Konvergenční program konstatuje, že prioritou fiskální politiky pro následující období bude snížení deficitů vládního sektoru a zlepšení strukturálních parametrů veřejných financí. Cesta k dosažení těchto střednědobých cílů je pozvolná; hlavní cíl fiskální politiky tak spočívá v udržení vládního deficitu v roce 2010 na úrovni 5,3 % HDP a následný, spíše lineární průběh procesu jeho snižování až k bodu odstranění nadměrného deficitu v roce 2013. Současně došlo k přípravě konsolidační strategie i pro následující léta výhledu, v nichž je naopak silnější akcent kladen na výdajovou stranu. Strategie je doprovázena i řadou navrhovaných opatření, spojených například se zjednodušením daňového systému a transparentní správou daní. Hlavním nástrojem bude důsledné uplatňování režimu fiskálního cílení a dodržování nově schválených střednědobých výdajových rámců.
Pokud chcete podat projekt financovaný z Regionálního operačního programu Střední Morava, je lepší první kroky vést na Úřad Regionální rady, kde Vám poradí, jestli Váš projektový záměr vůbec obsahově zapadá do tohoto programu. Projektové záměry s Vámi projednají pracovníci Odboru řízení projektů v Olomouci a ve Zlíně.
Oddělení řízení projektů v Olomouci: Mgr. Vilém Skyba – vedoucí Tel.: 587 333 317 E-mail:
[email protected]
Oddělení řízení projektů ve Zlíně Bc. Radek Strnadel Tel.: 577 043 858 E-mail:
[email protected]
ROP Střední Morava v číslech ▪▪ Vydavatel magazínu: 1200 1000
1261 19,6 mld. Kč
Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava Registrace MK ČR E 18230 Vychází v nákladu 4 000 ks 6x ročně. Místo vydávání: Olomouc. Uzávěrka 10. den v měsíci. Neprodejné. Spolufinancováno Evropskou unií, Evropským fondem pro regionální rozvoj.
Proplacené finance celkem: 5,2 mld. Kč
800
▪▪ Redakce:
400
552 10,1 mld. Kč
200
286 3,8 mld. Kč
0 předložené projekty
schválené projekty
ukončené projekty
zdroj: Monit7+, stav k 1. 6. 2010
600
Jeremenkova 1211/40b 779 00 Olomouc Tel.: 587 333 315
▪▪ Redakční příprava, grafika, zlom,
sazba a distribuce: Media Ten s.r.o. tř. Kosmonautů 989/8, 772 11 Olomouc
[email protected]
▪▪ www.rr-strednimorava.cz ▪▪ Číslo 3/2010 vychází 30. 6. 2010 Magazín ROP vychází v tištěné i elektronické podobě.
