1
MĚSTO Mikulov Městská policie Náměstí 1 692 20 Mikulov
V VY YH HO OD DN NO OC CEEN NÍÍ Č ČIIN NN NO OSSTTII M MK KD DSS 22001111 POPIS a FUNKCE MKDS MP MIKULOV (dále MP) je provozovatelem Městského kamerového dohlížecího systému (dále MKDS) města Mikulov. Jedná se o nejnáročnější technický situační prvek prevence kriminality, který pracuje v plně digitální kvalitě (od kamerových bodů, přes přenosovou trasu, až po monitorovací pracoviště a záznam). V takovémto rozsahu a kvalitě byl MKDS zbudován jako druhý v ČR! I etapa MKDS byla spuštěna 09.12.2005 se třemi kamerovými body (1. Náměstí, 2. Česká, 3. Piaristů), retranslačním stanovištěm, monitorovacím pracovištěm a vyhodnocovacím pracovištěm. To celé v hodnotě 1.670.000,-Kč. V roce 2006 navázala II etapa se spuštěním 09.09.2006 a dalšími dvěmi kamerovými body (4. Atrium, 5. Brněnská) v hodnotě 800.000,-Kč.V roce 2007 následovala III etapa se spuštěním 11.12.2007 a dalšími pěti kamerovými body (6. Svobody, 7. kpt. Jaroše, 8. pevná Náměstí, 9. Kostelní nám., 10. chodba MP). Hodnota se navýšila na 3.320.000,-Kč. V roce 2008 si zbudovalo regionální muzeum Mikulov (areál zámku) svůj vlastní MKDS se třemi kamerovými body a smluvně byly tyto propojeny na MP Mikulov, čímž se kapacita kamerových bodů dostala na počet 13-ti kamer. Následovala IV etapa se spuštěním dne 09.09.2009 s dalšími dvěmi kamerovými body (14. Husova, 15. Amfiteátr). Hodnota MKDS tímto navýšena na 4.000.000,-Kč. V etapa s uvedením do provozu 15.11.2010 ( 16. Kapucínská, 17. Hraničářů a 18. Pavlovská) hodnota MKDS je tedy 4.700.000,-Kč. A prozatím poslední VI etapa byla spuštěna dne 09. 11. 2011 ( 19. Valtická ZŠ) jedná se o sponzorský dar a s touto poslední etapou byla navýšena konečná hodnota díla MKDS na 4.850.000,-Kč. Smluvním vztahem se zámkem Mikulov nedochází k porušování zákona. K dnešnímu dni se MKDS města Mikulov skládá ze 14-ti plně otočných kamerových bodů (dále autodoom kb) a 5-ti stabilních kb. celkem 19 kb. Objem dotačně získaných prostředků činí 3.165.000Kč, z rozpočtu města 1.535.000Kč, darováno za 150.000Kč. Procenty vyjádřeno: dotace 66%, město 31%, dar 3%. Město Mikulov prostřednictvím MP má k dispozici jeden z nejlépe fungujících systémů tohoto druhu v ČR. Důkazem toho jsou každoroční návštěvy na MP z jiných MP z celé ČR. V roce 2011 dokonce i ze zahraničních policejních sborů (Rakousko, Slovensko) a shledává se s velmi pozitivními ohlasy. Územní odbor P ČR Břeclav se námi chlubí v rámci JMK a i v zahraničí. Bez nadsázky můžeme říci, že fungování MKDS a MP jako celku je pro město velkou pozitivní reklamou mezinárodního významu. MP provozuje na svých www trvalou anketu zaměřenou na MKDS, z níž vyplývá jednoznačná podpora veřejnosti tomuto preventivnímu opatření. Rovněž také byla v tomto ohledu vyjádřena veřejná podpora provozování a rozšiřování MKDS při průzkumu veř. mínění zaměřeného na vnímání pocitu bezpečí, který se konal v měsíci listopadu 2011. Nutno k celé věci podotknout, že město i když nesplňujeme základní požadavek počtu obyvatel nad 8.000 pro nutnost dosažení na dotační tituly v oblasti situační prevence, stále opakovaně a úspěšně je MP získává. Od r. 2010 je však dotační strategie MV ČR OPK změněna a města s menším počtem obyvatel pod 20.000 jsou odkázána na dotační programy na krajské úrovni, kde jsou rok od roku nižší finanční možnosti. U systémů MKDS se jedná o přísně režimové pracoviště, kde na monitorovací a vyhodnocovací pracoviště mají povolen vstup pouze osoby uvedené vnitřní směrnicí, která je vedena podle metodických pokynů MV ČR OPK a ÚOOÚ. Obsluhovat a pracovat s tímto systémem podle zákona může pouze Policie ČR a Městská policie! Systém, jako takový se v praxi velmi osvědčuje. Neslouží jen k odhalování trestné činnosti, přestupkového jednání a jiné delikce, ale i jako pomocník při zjištění havarijních a krizových stavů v dohledu kb. Za všechny uvádíme – požáry, prasklé vodovodní řady, padající sníh ze střech, kluzké vozovky, dopravní zácpy, dopravní nehody, monitoring zájmových osob, zjištění osob a vozidel hledaných Policií ČR, pohyb psů na volno, nefunkční veřejné osvětlení, chybějící kanálové poklopy, nepovolený výlep plakátů, pády opilců a náhlé nevolnosti obyvatel a zejména monitoring všech akcí pořádaných městem Mikulov. A v neposlední řadě i předávání poznatků SKPV Policie ČR. Toto vše je možné jen za udržení současného stavu, kdy je z monitorovacího pracoviště vše nepřetržitě sledováno a hlídka provádí ihned operativně úkony, či zákroky na místech zjištění z MKDS. V praxi se nám osvědčuje rychlost trestu, která přichází do několika málo minut po zjištěném závadovém jednání v podobě hlídky na místě, kterou vyslal operátor MKDS. Všichni strážníci MP jsou držiteli osvědčení k této činnosti, které získali u akreditovaného pracoviště MV ČR. Současně je podle zákona nutná presentace o umístnění kb a sledování z MKDS. Tato oblast je řešena prostřednictvím www.mp.mikulov.cz, kde v kapitole MKDS pravidelně informujeme občany o zjištěných skutcích z MKDS. Dále je náš MKDS pravidelně presentován v médiích. Občané jsou také pravidelně informováni v okénku MP Městského zpravodaje města Mikulov. Každý rok manažer prevence města Mikulov a velitel MP v jedné osobě vypracovává podrobnou statistiku páchaných trestných činů, přestupků a jiné delikce na území města Mikulov. Zvlášť z MKDS a společně s OO P ČR Mikulov. Tímto je vyhodnocována místní kriminogenní situace a vývojové trendy a na základě zjištění se postupuje v následujícím období (opatření, zvýšený dohled, směrování a koordinace hlídek MP apod.). Rokem 2011 nově jsou na příjezdech do města informativní tabule s textem: „Město pod dohledem bezpečnostních kamer“. MĚSTO Mikulov, Městská policie Náměstí 1, 692 20 Mikulov, IČ: 00283347 Tel: +420 519 444 656, +420 602763 477, Fax: +420 519 444 585, E-mail:
[email protected], Internet: http://www.mp.mikulov.cz Bank. spojení: 19-2033060287/0100 Velitel: 724 364425
2
MĚSTO Mikulov Městská policie Náměstí 1 692 20 Mikulov
Do budoucna bychom chtěli MKDS SW propojit s dalšími aplikacemi, které MP při své činnosti využívá a to tak, aby byly všechny systémy propojením efektivnější a vznikne ve své podstatě komplexní bezpečnostní manažerský systém města Mikulov. Jedná se o propojení pultu PCO/MKDS/EZS/GPS. Avšak je to finančně náročná záležitost a dotací se nedostává. I přes tuto skutečnost se opakovaně pokoušíme vypracováním preventivních projektů dotaci opět získat. Do budoucna není vyloučena další spolupráce se správou zámku, kdy uvažují o navýšení počtu svých kb o jeden další , který by byl následně smluvně přepojen na MP Mikulov. Současný MKDS města Mikulov a práci s ním jezdí obdivovat zástupci měst a MP z celé ČR, dokonce i policejní složky ČR a nově i ze zahraničí. Podle vyjádření územního obvodu Policie ČR Břeclav je náš MKDS nejmodernější a nejlépe obsluhovaný na břeclavském okrese a velmi si váží této činnosti, kterou hojně využívají s povzdechem, kéž by něco takového bylo v Břeclavi! Do systému MKDS jsou začleněny další audio/video systémy využívané strážníky MP a to sada R Robotronic a osobní mini sady DCR-11 a CD 50 F pro záznam obrazu v HD kvalitě a zvuku přímo z úkonů a zákroků strážníků a velmi se v praxi osvědčují! I zde můžeme podotknout, že po našem vzoru je zavedli u Policie ČR. MP je využívá již od r. 2006.
VYHODNOCENÍ a INFORMACE K TABULCE Podle přiložené tabulky je možno zjistit nápad trestné činnosti, přestupků proti veřejnému pořádku, přestupků proti dopravě, jiné delikce a ostatní zjištění. Jsou zde zaneseny skutky zjištěné ve dne i v noci na jednotlivé kamerové body, které jsou barevně odlišeny – 1. Náměstí, 2. Česká, 3. Piaristů, 4. Atrium, 5. Brněnská. 6. Svobody, 7. kpt. Jaroše, 8. pevná Náměstí, 9. Kostelní nám., 10. chodba MP, 11,12,13 zámek, 14. Husova, 15. Amfiteátr, 16. Hrobka, 17. Hraničářů, 18 Pavlovská a Valtická ZŠ. Součty jsou jednotlivě za den a noc a následně za celek. Tabulka je rozdělena do tří částí: samotné události a jejich součty, zatíženost jednotlivých kamerových bodů s vyhodnocením a zatíženost kamerových bodů podle měsíců v roce. Nejvíce bylo zjištěno z MKDS přestupků proti veřejnému pořádku 87, přestupků proti dopravě i s DN 19, trestných činů 27 (jsou v tabulce jednotlivě konkrétně popsány), jiná delikce 13 a ostatní zjištění 28 (zde se jedná o poskytování první pomociPPP, padající sníh ze střech, monitoring apod.), k nimž připočítáváme i zjištění pro SKPV P ČR, kterých bylo v r. 2011 20. I tyto vedly bezprostředně k odhalení pachatele. V druhé tabulce zjistíme např., že nejvíce trestných činů (5) bylo zjištěno na kb č. 4 Atrium a kb. č. 5 Brněnská a kb. č. 2 Česká (4). Nejvíce skutků bylo zaznamenáno na kb č. 1 Náměstí (25), následováno kb. č. 3 Piaristů (22) a kb. č. 7 kpt. Jaroše (19). V noci celkem zjištění 86, z toho nejvíce na kb.č. 3. Piaristů (15), následováno kb. č. 1. Náměstí (14). Zjištění v noční době je o jedno méně, než v době denní! To je nová změna! Z tabulky třetí jako nejvíce zatížené byly hned 4 měsíce a to březen, duben, květen a září s 18-ti zjištěními. Jedná se zejména o pouliční vandalismus a přestupky a 7 trestných činů. I zde jsou zjištění z větší poloviny zejména v noční době mezi 22-06hod a to 38 ze 72 celkem. Pokračuje každoroční trend z let minulých v poklesu detekovaných zjištění z kamerového systému ve sledovaných lokalitách. Po sedmi letech provozu se nám jednoznačně potvrzuje skutečnost, že záměr (zbudování MKDS) splnil a nadále plní sledovaný účel!! Avšak, se nám v tomto roce výrazně potvrzuje fakt, že místní pachatelé účelově páchají trestnou a přestupkovou činnost mimo dohled z kamerových bodů! Za vše mluví čísla. V roce 2007 bylo zjištění 315, což je ve srovnání s rokem 2008, kdy bylo zjištění 185 o 130 více – pokles tedy téměř o polovinu. V roce 2009 bylo zjištění také 185. Při navýšení počtu kb. O dva je to tedy opět pokles. V r. 2010 bylo zjištění 180 a to na sklonku roku přibily 3 kb. V r. 2011 bylo 174 zjištění. Což je opět pokles. K tomuto je nutné poznamenat, že je zaznamenáván každoroční počet usvědčených pachatelů díky činnosti MKDS. V letošním roce tomu bylo ve 40-ti případech pachatelů trestných činů, kterým je také tímto následně trestná činnost prokázána! Současně byl minimalizován pouliční vandalismus ve sledovaných oblastech a dále také poprvé v roce 2011 jsme nezaznamenali žádný útok na úřední osobu, a to jich bylo ročně 8 a více. V neposlední řadě je nutné konstatovat, že rok 2011 byl v provozu MKDS výrazně poruchový. A to zejména pojistná událost z 15.8. 2011, kdy údery blesku poškodili kamery a návazné systémy hned na třech místech. Což vedlo k vícenákladům na opravy. Příloha: statistická tabulka zjištěných událostí z MKDS za rok 2011 za MP Vypracoval: Hamerník Jiří velitel MP a manažer prevence města Mikulov Vysvětlivky použitých zkratek: MKDS – městský kamerový dohlížecí systém PCO – pult centralizované ochrany GPS – tzv. džípíes systém na vozidlech MP a vysílačkách MP EZS – Elektronický zabezpečovací systém MV ČR OPK – Ministerstvo vnitra ČR Odbor prevence kriminality P ČR Břeclav – územní odbor Policie ČR Břeclav DN – dopravní nehoda Úřední osoba – nový výklad tr. zákona – dříve veřejný činitel
SKPV – Skupina kriminální Policie a vyšetřování OO P ČR Mikulov – Obvodní oddělení Policie ČR Mikulov ÚOOÚ – Úřad na ochranu osobních údajů Jiná delikce – jiné závadové jednání kb – kamerový bod kriminogenní situace – situace podporující kriminální a jiné jednání SW software
MĚSTO Mikulov, Městská policie Náměstí 1, 692 20 Mikulov, IČ: 00283347 Tel: +420 519 444 656, +420 602763 477, Fax: +420 519 444 585, E-mail:
[email protected], Internet: http://www.mp.mikulov.cz Bank. spojení: 19-2033060287/0100 Velitel: 724 364425
zatíženost kamerových bodů v r. 2006 1 0,9
kamerové body -
č.1
č. 2 Česká č.3 Piaristů
počet zjištěných událostí
0,8 0,7
0,6 0,5
0,4
0,3
0,2 0,1 0 měsíce
č. 4
č. 5 Brněnská
STATISTIKA Z MKDS 2011 trestné činy den
noc
přestupky
den
noc
přestupky v dopravě
den
noc
jiná delikce den
noc
ostastní jiná zjištění
ubliž. n. zdr.
řízení alk.
krádež 2 kol
ubliž.n.zdr.
vloupání
skpv vloup. do voz.
skpv
leden
sebepoškoz.
skpv vloup. do voz.
rvačka
grafiti
skpv skpv skpv skpv
osoba v pát.
skpv
ůnor
skpv
osoba v pát.
voda skpv požár skpv otev.vozidlo
skpv
březen
ubliž.n.zdr. osoba v pát.
ubliž.n.zdr.
kašna
pes pes
kašna ucpání kašny
Jože Novak
duben
ppp
náhlé úmrtí
otev.vozidlo
poškoz.věci
ubliž.n.zdr.
skpv skpv
květen skpv
krádež újezd od D.N.
kašna
újezd od D.N.
výtržnost
kašna červen
kašna
voda padají větve
kašna skpv nález krádež krádež
D.N. červenec
rvačka ulomení D.Z.
kašna
skpv
srpen
D.N. újezd od D.N.
ulomení D.Z.
skpv
kašna kašna újezd od D.N.
ulomení D.Z.
voda září
říjen sebepoškoz.
krádež ulomená D.Z. ulomená D.Z.
pes
skpv listopad
skpv ulomená D.Z.
výtržnost
krádež prosinec
13
14
39
48
16
3
3
5
33 33
celekm skutků 114 174 MKDS se ze 42 -ti% podílí na odhalování zjištěné tr. činnosti
celkem skutků 27
PPP - poskytnutí první pomoci skpv - poznatky pro SKPV PČR voda - prasklý vodovod
ZATÍŽENOST JEDNOTLIVÝCH KAMEROVÝCH BODŮ
TRESTNÉ ČINY
3 4 0 5 4 1 3 1 0 0 2 2 1 1 0 0
OSTATNÍ PŘESTUPKY
18 1 16 3 10 4 12 4 0 1 2 3 0 5 9 0
PŘESTUPKY PROTI DOPRAVĚ
2 7 2 0 2 2 1 0 0 0 1 1 0 1 0 0
JINÁ DELIKCE 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 2 0
CELKOVÁ ZATÍŽENOST NA JEDEN KAMEROVÝ BOD
25 18 22 9 18 10 19 6 0 3 6 9 1 13 15 0
skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků skutků
a a a a a a a a a a a a a a a a
událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí událostí ve dne
11 14 7 1 11 6 9 3 0 3 4 3 0 6 10 0 88
z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho z toho
v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci v noci
OSTATNÍ
2 5 3 1 1 3 3 1 0 2 1 2 0 4 4 0
14 4 15 8 7 4 10 3 0 0 2 6 1 7 5 0 86
4 měs. 1 měs. 2 měs. 2 měs. 1 měs. 1 měs. 1 měs. od12.2011
leden 3 3 1 2 1 2 1 1 0 0 0 0 1 1 0
únor 1 0 1 4 2 1 3 0 0 0 0 0 0 2 2
16
16
kb č. 1 a 8
kb kb kb kb kb kb
č. č. č. č. č. č.
2 3 4 5 6 7
ZATÍŽENOST KAMEROVÝCH BODŮ PODLE MĚSÍCŮ V ROCE březen duben květen červen červenec srpen 1 4 1 2 7 1 2 0 2 2 1 1 2 1 2 0 2 1 0 0 1 0 0 0 4 2 1 4 1 1 1 1 3 1 3 2 2 1 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 2 1 1 2 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1 2 0 0 3 0 2 2 1 0 18
18
18
15
174
17
7
září 4 3 4
říjen 1 0 0
1 0 2 0 0 0 0 0 1 3
0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 1
1 0 1 0 0 0 2 1 0 1 1
18
6
12
listopad prosinec
0 2 3
0 2 5 2 1 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 13
náměstí+pevná
česká piaristů atrium brněnská svobody kpt. jaroše
kb č. 11 zámek hl. brána kb č. 12 zámek park kb č. 13 zámek parkoviště
kb č.14 kb č.15 kb.č.16 kb č.9 kostelní nám. kb.č.17 kb č.10 služebna MP kb.č.18 kb č.19
amfiteátr husova hrobka hraničářů pavlovská Valtická ZŠ
za MP MIKULOV vypracoval: Hamerník Jiří
statistika je zpracována ke dni 31.12.2011
