Nakládání s elektroodpady WEEE – OEEZ Waste Electrical and Electronic Equipment odpadní elektrická a elektronická za řízení
Radovan Kukla, 6/2006, 3/2007
WEEE Forum je skupina zástupc ů reprezentujících již existující a fungující kolektivní systémy zpětného odběru a odděleného sběru OEEZ, které zabezpečují zákonné povinnosti jednotlivých výrobců na území Evropy. T ato skupina byla založena v roce 2002 a jejími členy jsou neziskové, nebo neziskově orientované organizace, které na základ ě dohod s průmyslovými sektory provozují kolektivní systémy zpětného odběru a odděleného sběru OEEZ. Cílem tohoto fóra je shromažďovat, třídit a poskytovat informace jednotlivým členům za účelem zdokonalování funkce jednotlivých systém ů a které by byly nápomocny při správném rozhodování Kontakty a další informace lze nalézt na adrese www.weee-forum.org
Zákon č. 314/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech. Úplné znění zákona o odpadech 7/2005 Sb., v částce 33 Sbírky zákonů pod č. 106/2005 Sb. Směrnice 2002/96/ES o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ) Směrnice 2002/95/ES o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních (RoHS) Vyhláška č. 352/2005 Sb., o podrobnostech nakládání s elektroodpady a o bližších podmínkách financování nakládání s nimi
Koho se zákon dotkne výrobcem - fyzická nebo právnická osoba oprávněná k podnikání, která bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku
• 1. pod vlastní značkou vyrábí a prodává elektrozařízení, nebo • 2. prodává pod vlastní značkou elektrozařízení vyrobená jinými dodavateli, neobjevuje-li se na zařízení značka osoby podle bodu 1, nebo • 3. v rámci své podnikatelské činnosti dováží elektrozařízení do České republiky, nebo tato elektrozařízení uvádí v České republice na trh,
Cíl Zákona č. 7/2005 Sb. Hlavním cílem Zákona je prevence vzniku OEEZ jeho opětovné použití, materiálové využití a další formy jeho využívání ve snaze snížit množství odpadu určeného k odstranění.
Opětovné použití a materiálové využití
Využití
T erminologie Opětovné použití
Použití elektrozařízení nebo jeho komponentů bez jejich dalšího přepracování ke stejnému účelu, pro který byly původně určeny.
Materiálové využití
Náhrada prvotních surovin látkami získanými z odpadů, které lze považovat za druhotné suroviny, nebo využití látkových vlastností odpadů k původnímu účelu nebo k jiným účelům, s výjimkou bezprostředního získání energie.
Využití
Činnost vedoucí k získávání druhotných surovin, k recyklaci odpadu, spalování odpadu s využitím tepla, případně jiné využití fyzikálních, chemických nebo biologických vlastnost í.
Zdroj: zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ČSN 83 8001 Názvosloví odpadů
Co je elektrické nebo elektronické zařízení • zařízení, jehož funkce závisí na elektrickém proudu nebo na elektromagnetickém poli nebo zařízení k výrobě, přenosu a měření elektrického proudu nebo elektromagnetického pole, které náleží do některé ze skupin uvedených v příloze č. 7 k zákonu a které je určeno pro použití při napětí nepřesahujícím 1000 V pro střídavý proud a 1500 V pro stejnosměrný proud, s výjimkou zařízení určených výlučně pro účely obrany státu
Povinné osoby jsou zodpovědné za označení výrobce a elektrozařízení • • •
• • •
Označení výrobce – Vyznačením obchodní firmy NEBO – Uvedením značky, pod kterou výrobce dováží nebo uvádí elektrozařízení na trh a kterou uvede v návrhu na zápis do Seznamu NEBO – Evidenčním číslem výrobce v Seznamu
Označení elektrozařízení – Vyznačením data uvedení na trh NEBO – Vyznačením symbolu „8/2005“ NEBO – Vyznačením podtrženého symbolu
Základní povinnosti • po 13. srpnu 2005 je výrobce elektrozařízení povinen financovat zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení pocházejícího z domácností, které bylo zpětně odebráno; • po 13. srpnu 2005 je výrobce povinen před uvedením elektrozařízení na trh poskytnout záruku prokazující, že nakládání s veškerým elektroodpadem bude finančně zajištěno.
Základní povinnosti • Výrobci jsou povinni vytvořit systém pro financování k zajištění povinnosti zpětného odběru, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení pocházejícího z domácností, které bylo zpětně odebráno; • Ten, kdo v rámci své podnikatelské činnosti prodává elektrozařízení nepocházející od výrobců zapsaných v Seznamu podle § 37i, nese odpovědnost výrobce za plnění jeho povinností stanovených zákonem.
Základní povinnosti •
Výrobce elektrozařízení zajistí informování spotřebitele;
•
Výrobce elektrozařízení vytvoří systém pro zpracování elektroodpadu za použití nejlepších dostupných technik jeho zpracování, využívání a materiálového využívání;
•
Výrobce elektrozařízení poskytne zpracovatelům elektroodpadu veškeré informace, které jsou nutné k jeho zpracování;
•
Výrobce elektrozařízení zajistí, aby elektrozařízení bylo navrženo a vyrobeno tak, aby se usnadnila demontáž a využití;
Mezní datum 13. srpen 2005
výrobky uvedené na trh před 13. srpnem 2005
výrobky uvedené na trh po 13. srpnu 2005
(odpad z domácností a ostatní)
(odpad z domácností a ostatní)
Pouze kolektivní plnění
Individuální, solidární nebo kolektivní plnění
Financování OEEZ - z domácností Bylo-li elektrozařízení uvedeno na trh
do dne 13. srpna 2005, k zajištění zpětného odběru, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení z domácností, které bylo odevzdáno v rámci systému zpětného odběru, jsou výrobci a dovozci povinni vytvořit systém, do kterého v odpovídajícím rozsahu, např. podle podílu na trhu, přispívají všechny tyto osoby, podnikatelsky činné v okamžiku vzniku příslušných nákladů.
Financování OEEZ - z domácností Je-li elektrozařízení uvedeno na trh po 13. srpnu 2005, výrobce elektrozařízení je povinen financovat zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení z domácností, které bylo zpětně odebráno, jedná-li se o elektrozařízení, jehož je výrobcem podle zákona. Tyto povinnosti plní i výrobce obchodující s využitím prostředků dálkové komunikace pro elektrozařízení dodávaná do členského státu Evropské unie, ve kterém má kupující bydliště nebo sídlo.
Financování OEEZ - z domácností Viditelný poplatek – financování historického odpadu
10.000,- Kč 100,- Kč
Cena zařízení
Cena recyklace
zahrnuje cenu za budoucí odpad skýtá konkurenční výhodu
pouze pro historický odpad neskýtá konkurenční výhodu
Financování OEEZ – B2B
bylo-li elektrozařízení uvedeno na trh
do dne 13. srpna 2005 a je-li nahrazováno výrobky stejného typu nebo výrobky, které plní stejnou funkci, zajistí financování výrobce takového nového výrobku při jejich dodávce, nejvýše však v počtu dodávaných zařízení;
Financování OEEZ – B2B
bylo-li elektrozařízení uvedeno na trh
do dne 13. srpna 2005 není však nahrazováno výrobky stejného typu nebo výrobky, které plní stejnou funkci, zajistí financování koneční uživatelé, kteří nejsou spotřebiteli;
Financování OEEZ – B2B
je-li elektrozařízení uvedeno na trh
po 13. srpnu 2005 zajistí financování výrobce;
Princip jednotného poplatku
Historický odpad
Operativní účet pro financování OEEZ
G.F.
Garanční fond
NIKDY neskýtá konkurenční výhodu!
Poplatek - historický a nový odpad 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
Historický Nový
Skupiny elektrozařízení 1. Velké domácí spotřebiče 2. Malé domácí spotřebiče 3. Zařízení informačních technologií a telekomunika ční zařízení 4. Spotřebitelská zařízení 5. Osvětlovací zařízení 6. Elektrické a elektronické nástroje (bez velkých stac. pr ůmyslových nástrojů) 7. Hračky, vybavení pro volný čas a sporty 8. Lékařské přístroje (s výjimkou všech implantovaných a infikovaných výrobk ů) 9. Přístroje pro monitorování a kontrolu 10.Výdejní automaty
Odhady sebraného množství EEZ Přepočet na ČR
Kategorie
Průměrná výtěžnost sběru v Evropě (WEEE Forum 2003) kg/obyv./rok
v%
bez limitu
limit 4 kg/obyv./rok
t/rok
t/rok
1a
Velké spotřebiče
2,4
33%
24 511
13 504
1b
Ledničky
1,1
15%
11 234
6 179
2
Malé spotřebiče
0,5
7%
5 106
3 028
3
Zařízení IT&T
1,3
18 %
13 277
7 325
4
Spotřebitelská zař.
1,2
16 %
12 256
6 752
5
Osvětlovací zař.
0,6
8%
6 128
3 355
6
Elektrické nástroje
0,1
1%
1 021
338
7
Hračky, volný čas
0,1
1%
1 021
286
8
Lékařské přístroje
0,0
0%
0
164
9
Monitor. přístroje
-
-
-
-
10
Výdejní automaty
-
-
-
-
Celkem
7,3
100%
74 554
40 931
V kg/obyv./rok
7,3
7,3
4,0
Zajištění zpětného odběru v prodejní síti
•
Poslední prodejce zajistí, aby spotřebitel měl možnost odevzdat ke zpětnému odběru použité elektrozařízení v místě prodeje nebo dodávky nového elektrozařízení
•
Při odevzdání použitého elektrozařízení v prodejní síti platí princip „kus za kus“
•
Prodejce má za povinnost při prodeji nového zařízení informovat spotřebitele o způsobu provedení zpětného odběru a odděleného sběru
Recyklace vyřazených elektrozařízení •
1. Demontáž – vyjmutí jednotlivých komponentů a základní rozdělení • snadno recyklovatelné • části obsahující nebezpečné látky
•
2. Likvidace škodlivin – akreditované společnosti
•
3. Drcení – drcení a následné dělení na skupiny materiálů • • • •
•
železo neželezné kovy sklo plasty
4. Nové využití – dle skupin materiálů
•
5. Energetické využití • spalné nerecyklovatelné materiály
Stávající členové WEEE FORUM za ČR
• Elektrowin – http://www.elektrowin.cz/
• ASEKOL – http://www.asekol.cz
• RETELA – http://www.retela.cz/
• REMA – http://www.remasystem.cz
