Nabytí účinnosti: Změna č. 1 ÚP BYSTŘEC

Nabytí účinnosti:

Změna č. 1 ÚP BYSTŘEC

Červen 2014

OBSAH ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU BYSTŘEC A.

ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

měřítko výkresu

A.1 A.2 A.2.1 A.2.2 A.2.3 A.2.4

Textová část Grafická část Základní členění území - 1x výřez Hlavní výkres – 1x výřez Technická infrastruktura – 1x výřez Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace 1x výřez

1:5 000 1:5 000 1:5 000 1:5 000

B.

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

B.1 B.2 B.2.1 B.2.2

Textová část Grafická část Koordinační výkres -1 výřez Předpokládaný zábor ZPF - 1x výřez

Pořizovatel: Městský úřad Žamberk Odbor regionálního rozvoje a územního plánování Masarykovo náměstí 166 564 01 Žamberk

Zpracovatel: Ing. arch. Dagmar Vaníčková Autorizovaný architekt pro obor územní plánování Aloise Hanuše 182 561 64 Jablonné nad Orlicí ČKA 02 661

1: 5 000 1: 5 000

Změna č. 1 územního plánu Bystřec A.1 Textová část Zastupitelstvo obce Bystřec, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen „stavební zákon“), za použití ustanovení § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, ustanovení § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, ustanovení § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona vydává Změnu č. 1 územního plánu Bystřec, vydaného opatřením obecné povahy č. 1/2008, které nabylo účinnosti dne 5.12.2008. Územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. V textové části územního plánu v kapitole 1. „Vymezení zastavěného území“ se ve druhém odstavci vypouští věta „ Nově zastavěné pozemky byly aktualizovány k období zpracování návrhu územního plánu - tzn. duben 2008.“ a nahrazuje se větou „ Hranice zastavěného území byla změnou č. 1 aktualizována k datu 19.8.2013.“ Nová hranice zastavěného území je také zakreslena v grafické příloze A.2.1, A.2.2, B.2.1 a B.2.3 2. Do kapitoly 3.2 „Vymezení zastavitelných ploch“ textové části územního plánu se doplňuje následující vymezení nově navrhovaných zastavitelných ploch: Číslo lokality: Z1/31-SV Název lokality: U transformační stanice Stávající funkční využití : orná půda Navrhované funkční využití : smíšené obytné plochy – venkovské Podrobnější popis : realizace nové rodinné farmy, zabývající se ekologickým zemědělstvím Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

výrobní objekty přízemní s maximální výškou 10m, maximální povolený délkový rozměr celé stavby – 35m

-

v lokalitě uplatnit kompaktní formy zástavby (stavební objekty směřovat do jednoho prostoru)

-

vzhledem k pohledové exponovanosti lokality je třeba dbát na architektonickou kvalitu jednotlivých staveb

-

pro všechny objekty v dané lokalitě použít jednotnou barvu střešní krytiny

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající účelové komunikace vedené po severní hranici rozvojové plochy Zásobování vodou: individuálně, v dlouhodobějším výhledu napojení na systém města Jablonné nad

Orlicí Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení domovních ČOV

s atestem nepropustnosti a

Zásobení el. energií: napojení na systém města Jablonné n.O. – ze stávající TS 1011, pro novou zástavbu v předmětném území je v územním plánu města navrhována realizace nové TS u silnice do obce Bystřec Výměra lokality: 2,51ha

Dotčené pozemky: 3782, 2909, 2910

Číslo lokality: Z1/32-RI Název lokality: Stroužníky Stávající funkční využití : trvalý travní porost Navrhované funkční využití : rekreace rodinná Podrobnější popis : rozšíření stávající zahrádkové osady s rekreačními objekty, území slouží zejména obyvatelům města Jablonné nad Orlicí Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

hmotové měřítko rekreačního objektu bude odpovídat stávajícím rekreačním objektům v sousedství , tzn. max. délkový rozměr - 7,5 m; výška zástavby - přízemí a obytné podkroví

-

oplocení pozemku bude v severní části navazovat na oplocení stávajících rekreačních ploch a bude od krajské silnice zachovávat stejný odstup

-

bude respektována vodoteč a její břehový porost jižně od lokality

-

lokalita leží v OP lesa, konkrétní stavba bude umístěna ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny)

-

při umisťování konkrétních staveb bude respektováno el. vedení, které prochází rozvojovou lokalitou včetně jeho ochranného pásma

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná z krajské silnice vedené podél její severní hranice Zásobování vodou: napojení na systém města Jablonné nad Orlicí Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení domovních ČOV

s atestem nepropustnosti a

Zásobení el. energií: napojení na systém města Jablonné n.O. – ze stávající TS 1011, pro novou zástavbu je navrhována realizace nové TS u silnice do obce Bystřec Výměra lokality: 0,41ha

Dotčené pozemky: 2970/21 část

Číslo lokality: Z1/33-RI - na základě projednání z návrhu vypuštěna Číslo lokality: Z1/34-SV Název lokality: Bystříčko Stávající funkční využití : trvalý travní porost Navrhované funkční využití : smíšené obytné plochy – venkovské

Podrobnější popis : nebude realizován nový objekt pro bydlení, lokalita bude využita pouze pro umístění jednoho skladovacího objektu na stroje a nářadí, sloužící k obhospodařování zemědělských ploch v sousedství lokality Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

využití lokality je pouze podmíněně přípustné, v dalším stupni stavebník prokáže, že konkrétní stavba bude realizována na té části pozemku, kde se chráněný druh (bledule jarní) nevyskytuje a získá výjimku z ochranných podmínek podle §56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny

-

bude respektováno biocentrum v sousedství lokality

- lokalita leží v OP lesa, konkrétní stavba bude umístěna ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny) Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající účelové komunikace vedené podél severozápadní hranice lokality Zásobování vodou: napojení na veřejný vodovod, zásobovací řad je veden severně od lokality Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti a domovních ČOV, v budoucnu je v předmětném území územním plánem navrhována realizace sídlištní ČOV, která by řešila čištění odpadních vod z centrální části Bystříčka Zásobení el. energií: ze stávající TS 1178 Výměra lokality: 0,18ha

Dotčené pozemky: 2443/3 část

Číslo lokality: Z1/35-BV Název lokality: K Výprachticím Stávající funkční využití : trvalý travní porost Navrhované funkční využití : bydlení venkovského typu Podrobnější popis : realizace nového rodinného domu Základní podmínky ochrany krajinného rázu: - lokalita leží v OP lesa, konkrétní stavba bude umístěna ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny) -

při realizaci záměru bude zachována doprovodná zeleň podél sousední účelové komunikace – alespoň jednostranně

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající místní komunikace vedené podél severozápadní hranice lokality Zásobování vodou: napojení na veřejný vodovod, zásobovací řad je veden severozápadně od lokality Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti a domovních ČOV, v budoucnu je v předmětném území územním plánem navrhována realizace sídlištní ČOV, která by řešila čištění odpadních vod ve

východní části obce Bystřec Zásobení el. energií: ze stávající TS 491 Výměra lokality: 0,08ha

Dotčené pozemky: 1345/1

Číslo lokality: Z1/36a- SV, Z1/36b-SV Název lokality: Šunava Stávající funkční využití : orná půda, trvalý travní porost Navrhované funkční využití : smíšené obytné plochy – venkovské Podrobnější popis : rozšíření výrobního zázemí stávající rodinné farmy Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

zastavitelné plocha bude sloužit pro rozvoj hospodářského zázemí stávající rodinné farmy, plocha nesmí být využita pro umístění dalšího obytného objektu, který nemá souvislost se stabilizovaným územím v daném prostoru ( cenné půdy z hlediska zemědělského využití)

-

výrobní objekty přízemní s maximální výškou 10m, maximální povolený délkový rozměr celé stavby – 35m

-

při umisťování více objektů v jednom prostoru využít v území obvyklé kompozice uzavřené trojboké nebo čtyřboké usedlosti s uzavřeným dvorem

-

pro všechny objekty v dané lokalitě použít jednotnou barvu střešní krytiny

-

respektovat průběh a ochranné pásmo el. vedení v rozvojové ploše

-

při umisťování stavby v lokalitě Z1/36b-SV bude zachována možnost odtoku povrchových vod předmětným územím z pozemků severně od lokality

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající místní komunikace vedené po severní hranici rozvojové plochy Zásobování vodou: individuálně Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení domovních ČOV

s atestem nepropustnosti a

Zásobení el. energií: ze stávající TS 1331 Výměra lokality: 0,77ha

Dotčené pozemky: 3136 část, 3137/3 část, 3707část, 3154 část, 3157/2 část

Číslo lokality: Z1/37-BV Název lokality: Bystříčko - k Jablonnému Stávající funkční využití : trvalý travní porost Navrhované funkční využití : bydlení venkovského typu Podrobnější popis : realizace nového rodinného domu – zarovnání plochy přestavby Z1/P3 Základní podmínky ochrany krajinného rázu: Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající místní komunikace vedené podél jižní hranice lokality Zásobování vodou: napojení na veřejný vodovod, zásobovací řad je veden jižně od lokality Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti a domovních ČOV, v budoucnu je v předmětném území územním plánem navrhována realizace sídlištní ČOV, která by řešila čištění odpadních vod ve východní části obce Bystřec Zásobení el. energií: ze stávající TS 1178 Výměra lokality: 0,03ha

Dotčené pozemky: 2714/1 část

Nově vymezené zastavitelné plochy se zakreslují do příloh A.2.1, A.2.2, A.2.3, B.2.1 a B.2.3 grafické části územního plánu. 3. V rámci změny č. 1 se do kapitoly „3.3 Vymezení ploch přestavby“ doplňuje vymezení dvou nových ploch přestavby – Z1/P2 a Z1/P3 Číslo lokality: Z1/P2 Název lokality: Bystříčko - Formplast Stávající funkční využití : občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení Navrhované funkční využití : výroba a skladování – lehký průmysl Podrobnější popis : -

územní rozvoj stávajícího areálu průmyslové výroby – Formplast s.r.o. Bystřec západním směrem

Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

bude zachována doprovodná zeleň podél krajské silnice u severní hranice lokality

-

bude respektován lokální biokoridor podél toku Bystřeckého potoka, sousedící s jižní hranicí lokality

-

lokalita leží v OP lesa, konkrétní stavby budou umístěny ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny)

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: -

dopravní napojení – z krajské silnice II. třídy, která prochází severně od lokality

-

technická infrastruktura – lokalita bude napojena na Infrastrukturu stávajícího výrobního areálu

Číslo lokality: Z1/P3 Název lokality: Bystříčko – k Jablonnému Stávající funkční využití : sídelní zeleň – soukromá a vyhrazená Navrhované funkční využití : bydlení - venkovského typu Podrobnější popis : -

změna využití stavby na stp. 339 – ostatní stavba a související zahrady pro trvalé bydlení

Základní podmínky ochrany krajinného rázu: -

lokalita leží v OP lesa, konkrétní stavba bude umístěna ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny)

Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -

nejsou

Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající místní komunikace vedené podél jižní hranice lokality Zásobování vodou: napojení na veřejný vodovod, zásobovací řad je veden jižně od lokality Odvádění odpadních vod: individuálně, v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti a domovních ČOV, v budoucnu je v předmětném území územním plánem navrhována realizace sídlištní ČOV, která by řešila čištění odpadních vod ve východní části obce Bystřec Zásobení el. energií: ze stávající TS 1178

-

nově vymezené plochy přestavby se zakreslují do příloh A.2.1, A.2.2 a B.2.1 grafické části územního plánu

4. Z kapitoly 3.2 „Vymezení zastavitelných ploch“ textové části územního plánu se vypouští vymezení zastavitelných ploch 7b-BV a 7c-D, ze zastavitelné plochy 7a-BV pak pozemek 1703/2 část. O rozsah tohoto území se zvětšuje plocha vymezené územní rezervy pro bydlení vedená jako PÚR 8. 5. V kapitole 6. „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se doplňuje: a) do nepřípustného využití plochy „ krajinná zeleň – zemědělská“ - objekty příslušné do zastavěného území obce a také stavby pro zemědělství neuvedené v první odrážce přípustného využití (tzn. objekty pro trvalé ustájení zvířat, pro umístění zemědělské techniky, apod.) - stavby a zařízení pro těžbu nerostů - stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu – nakládání s odpady - odstraňování odpadů, které nemají původ v daném území - provádět činnosti, které nenávratně poškozují půdní povrch - stavby, které zlepší podmínky pro využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu o výměře 2 větší jak 1 000 m (netýká se liniových prvků – cyklostezek, hipostezek, apod.) b) do nepřípustného využití plochy „ krajinná zeleň – přírodní“ - stavby pro zemědělství - stavby a zařízení pro těžbu nerostů - stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu – nakládání s odpady - stavby, které zlepší podmínky pro využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu o výměře 2 větší jak 1 000 m (netýká se liniových prvků – cyklostezek, hipostezek, apod.) - intenzivní formy hospodaření - rozšiřování nepůvodních druhů rostlina a živočichů - terénní úpravy většího rozsahu, těžba nerostných surovin, nakládání s odpady, především skladování a zneškodňování c)do nepřípustného využití plochy „ krajinná zeleň – lesní“

- stavby pro zemědělství (vyjma staveb nezbytných pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pro pastevectví - např. ohradníky, letní salaše) - stavby a zařízení pro těžbu nerostů - stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu – nakládání s odpady - stavby, které zlepší podmínky pro využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu o výměře 2 větší jak 1 000 m (netýká se liniových prvků – cyklostezek, hipostezek, apod.) 6. Do kapitoly 6. „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se do odstavce „12. Plochy smíšené nezastavěného území“ doplňuje nová plocha s rozdílným způsobem využití „ 12.B – Smíšené plochy přírodní a zemědělské – NSpz“. Charakteristika nové plochy je následující: Hlavní využití: - plochy nezastavěného území funkčně nevyhraněné, v daném případě kombinace přírodního a zemědělského využití Přípustné využití: - plochy zeleně s převažující přírodní funkcí mimo prvků ÚSES (rozptýlená zeleň v krajině, remízky, lada) - plochy zemědělské produkce na zemědělském půdním fondu, s preferencí extenzivní produkce, nevyžadující zornění (trvalé travní porosty) - účelové komunikace a jejich doprovodná zeleň (pokud nejsou vyznačeny v plochách silniční dopravy) - objekty a liniové stavby technické infrastruktury- inženýrské sítě - vodní toky a plochy - v souladu s charakterem území realizace protipovodňových a protierozních opatření (např. protierozní meze, záchytné průlehy, svodné průlehy, stabilizace dráhy soustředěného odtoku, zasakovací travnaté pásy, profily retenčního prostoru, poldry) - stavby, které zlepší podmínky pro využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu (např. cyklostezky, hipostezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra) do výměry 2 1 000 m Podmíněně přípustné využití: - ve vhodných lokalitách bude možná změna kultury na les Umístěním podmíněně přípustné plochy nesmí být vytvořen nový limit pro plochy zastavěného ani zastavitelného území; tzn. že lesní porosty mohou být nově vysazovány ve vzdálenosti minimálně 50 m od hranice zastavěného území a také minimálně 50 m od hranice zastavitelných ploch. Nepřípustné využití: - stavby pro zemědělství (vyjma staveb nezbytných pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pro pastevectví apod. –tzn. ohradníky, letní salaše) - stavby a zařízení pro těžbu nerostů - stavby, které zlepší podmínky pro využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu o výměře 2 větší jak 1 000 m (netýká se liniových prvků – cyklostezek, hipostezek, apod.) - stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu – nakládání s odpady Do této plochy budou zařazeny všechny pozemky označené v platném územním plánu jako „ Krajinná zeleň – přírodní – NP“, které nepředstavují plochy prvků územního systému ekologické stability a pozemky zvláště chráněných území přírody. 7. V kapitole „6.Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového

uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se z hlavního využití plochy „9.C Krajinná zeleň – přírodní- NP“ vypouští: - zeleň vyhlášených a navrhovaných prvků ochrany přírody a do přípustného využití této plochy se doplňuje: - zeleň vyhlášených a navrhovaných prvků ochrany přírody zejména v nezastavěném území 8. Do kapitoly „6.Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se do hlavního využití plochy „8.C Sídelní zeleň – přírodní- ZP“ doplňuje: - plochy prvků územního systému ekologické stability v zastavěném území - plochy vyhlášených a navrhovaných prvků ochrany přírody 9. Do kapitoly „6.Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se do přípustného využití plochy „8.B Sídelní zeleň – soukromá a vyhrazená- ZS“ doplňuje: - na pozemku p.č. 2876 v k.ú. Bystřec realizace dočasné stavby rekreační chaty 10. Do kapitoly „6.Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu se do využití plochy „2.A Smíšené obytné plochy – venkovské “ doplňuje následující poznámka: Poznámka: - v navrhované zastavitelné ploše Z1/34- SV je přípustná pouze realizace jednoho skladovacího objektu na stroje a nářadí, sloužícího k obhospodařování zemědělských ploch v sousedství lokality (včetně potřebné přístupové komunikace k objektu a inženýrských sítí) 11. V západní části řešeného území je upravena dle skutečného stavu vedení vodního toku trasa lokálního biokoridoru LBK 5, přechází na katastrální území Verměřovice a je vedena v projednávaném územním plánu této obce jako LBK 13 – Bystřecký potok. 12.Do kapitoly 7. „Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit“ se doplňuje nová veřejně prospěšná stavba pro technickou infrastrukturu VT1 – nadzemní vedení 2x 110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí. Zároveň se vypouští v tabulce poslední sloupec nazvaný „ Pozemky dotčené VPZ“, v souladu s metodikou MINIS se upravuje popis veřejně prospěšných staveb dopravní infrastruktur, tzn. WD/1 se mění na VD1, WD/2 se mění na VD2, WD/3 se mění na VD3 a WD/4 se mění na VD4. Koridor pro umístění vedení technické infrastruktury byl doplněn do příloh A.2.2, A.2.4. a B.2.1. 13. V kapitole „10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření“ byl vypuštěn požadavek na vymezení územní rezervy označené PÚR 1. 14.Součástí Změny č. 1 územního plánu Bystřec jsou v grafické části následující výkresy: A.2.1 A.2.2 A.2.3

Základní členění území – 1x výřez Hlavní výkres– 1x výřez Technická infrastruktura - 1x výřez

M 1 : 5 000 M 1 : 5 000 M 1 : 5 000

A.2.4

Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace -1x výřez

M 1 : 5 000

A.2 Grafická část

Odůvodnění Změny č. 1 územního plánu Bystřec B.1 Textová část 0. Textová část územního plánu s vyznačením změn Úplné znění textové části územního plánu Bystřec s vyznačením změn vzniklých na základě předkládaného dokumentu je k dispozici v elektronické podobě na internetové adrese www.zamberk.cz/ úřední deska/projednávání územních plánů a změn. 1. Postup při pořízení Změny č. 1 ÚP Bystřec Zahájení prací: Návrh na pořízení změny č. 1 územního plánu byl projednán a schválen zastupitelstvem obce Bystřec v dubnu r. 2013. Současně obec požádala MěÚ Žamberk, odbor regionálního rozvoje a územního

plánování o pořízení této změny. Určeným zastupitelem pro spolupráci byl schválen starosta obce p. Votrubec. V dalším období probíhaly přípravné práce, sběr požadavků na využití území. Zhotovitelem této změny č. 1 byla ing. arch. Dagmar Vaníčková. Byl proveden vlastní podrobný průzkum v daném území. Pro zpracování návrhu zadání bylo využito stávající platné územně plánovací dokumentace – Územní plán Bystřec. Zadání: V souladu s § 46 stavebního zákona pořizovatel převzal návrhy na pořízení změny č. 1, posoudil je a postoupil je se svým stanoviskem zastupitelstvu obce k rozhodnutí. V květnu 2013 byl vypracován návrh zadání změny č. 1, který byl veřejně projednáván – oznámením na úředních deskách pořizovatele i obce do 22. 5. 2013 do 24. 6. 2013. V průběhu projednávání měly možnost dotčené orgány a krajský úřad uplatnit své požadavky na obsah změny územního plánu. Ve stejné lhůtě mohly uplatňovat své podněty sousední obce. K předloženému návrhu bylo podáno stanovisko KrÚ Pardubice, odboru životního prostředí a zemědělství, ve kterém bylo uvedeno, že předložená koncepce nemůže mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu Tichá Orlice, ale nelze však vyloučit významný vliv na Ptačí oblast Kralický Sněžník. Do ptačí oblasti zasahovala navrhovaná lokalita č. 7 na poz. p. č. 487/2 a nebylo doporučeno tuto lokalitu zachovat. Lokalita byla zhotovitelem z návrhu změny vypuštěna. Návrh zadání byl upraven a doplněn dle požadavků dotčených orgánů a předložen zastupitelstvu ke schválení. Zadání bylo schváleno v ZO Bystřec 26. 6. 2013 č. usnesení 55/2013. Návrh - společné jednání: Projednávání návrhu změny č. 1 bylo zahájeno 9. 9. 2013 do 24. 10. 2013. Společné jednání bylo vypsáno dne 24. 9.2013 od 9.00 hodin na MěÚ v Žamberku. Do doby společného jednání nebyl podán požadavek o prodloužení lhůty pro podání stanoviska. Z návrhu byly vypuštěny, na základě nesouhlasu dotčených orgánů v oblasti životního prostředí a hygienické ochrany obyvatelstva, lokality L4 a L7 (pozemky p. č. 2209/1 a 487/12). Krajský úřad Pardubice, odbor rozvoje, fondů EU, cestovního ruchu a sportu, oddělení územního plánování ve svém stanovisku z 2. 12. 2013 posoudil předložený návrh z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem s konstatováním, že byly naplněny požadavky na zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a byl zajištěn soulad návrhu změny s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, tudíž neshledal závady, které by bránily zahájení řízení o vydání změny č. 1 územního plánu Bystřec, avšak po úpravě textové části výčtu veřejně prospěšných staveb v kap. 4.4. Toto bylo v textové části upraveno. - veřejné řízení: Zahájení řízení o změně č. 1 územního plánu bylo oznámeno 11. 12. 2013 veřejnou vyhláškou v termínu od 16. 1.2013 do 27.1.2014 s datem veřejného projednání návrhu 20. 1. 2014 na Obecním úřadu v Bystřeci. K veřejnému řízení pořizovatel přizval dotčené orgány, krajský úřad, sousední obce a obec, pro kterou je změna územního plánu pořizována. Ve stanovené lhůtě do 7 dnů od veřejného jednání nebyly podány připomínky ani námitky. Stanovisko krajského úřadu k měněným částem návrhu změna č. 1 územního plánu Bystřec bylo doručeno 3. 1. 2014 pod čj. KrÚ 85765/2013 s vyjádřením k stálé platnosti vydaného stanoviska 2. 12. 2013 pod čj. KrÚ 81125/2013. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval návrh o námitkách k návrhu UP (nebyly podány) a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu. Návrhy doručil dotčeným orgánům a krajskému úřadu s výzvou uplatnění do 30 dnů od obdržení výzvy. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a přezkoumal soulad návrhu změny UP v souladu s ustanoveními § 53 stavebního zákona a předložil jej zastupitelstvu obce k vydání dne………………………

2. Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Bystřec s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Bystřec s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 Návrh změny č. 1 ÚP Bystřec je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), která byla schválena Vládou České republiky usnesením Vlády České republiky č. 929 ze dne 20.07.2009. Řešené území se nenachází v žádné rozvojové oblasti a rozvojové ose, ve specifické oblasti, koridorech a plochách dopravní infrastruktury a koridorech a plochách technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Změna č. 1 územního plánu Bystřec je v souladu s návrhem republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, a to zejména: - zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice – návrh zastavitelných ploch respektuje dochovanou sídelní strukturu obce - bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů - zohledňuje zachování a posílení kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území – jsou navrhovány tři lokality pro rozvoj podnikatelských aktivit v území ( Z1/31-SV, Z1/36a,b-SV a Z1/P2) - vytváří podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro atraktivní rozvoj výstavby rodinných domů a rozvoj rekreace v pěkném přírodním prostředí – obytná a rekreační zástavba je rozvíjena ve čtyřech lokalitách - vytváří předpoklady pro zkvalitnění technické infrastruktury v území – koridor pro umístění vedení technické infrastruktury –el. vedení VVN TR Žamberk – TR Jablonné n.O.- je zařazen do veřejně prospěšných staveb Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 Bystřec s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Návrh Změny č. 1 ÚP Bystřec je v souladu se Zásadami územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR PK), které vydalo zastupitelstvo Pardubického kraje dne 29.04.2010 usnesením č. Z/170/10 a nabyly účinnosti dne 15.06.2010. V předkládané změně jsou respektovány priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území a to zejména: - návrh zastavitelných ploch citlivě doplňuje výraz sídla, s cílem nenarušovat cenné urbanistické struktury a architektonické a přírodní dominanty nevhodnou zástavbou - preferuje přestavby nevyužívaných objektů v zastavěném území před výstavbou ve volné krajině (v rámci změny jsou navrhovány dvě plochy přestavby) V předkládané změně jsou respektovány zásady pro zajištění ochrany a možný rozvoj v územích s přírodními, kulturními a civilizačními hodnotami a to zejména: -

jsou respektovány významné krajinné prvky a skladebné části územního systému ekologické stability nové zastavitelné plochy jsou vymezovány v souladu s požadavky ochrany přírody a krajiny

V předkládané změně jsou respektovány zásady pro plánování změn v území a rozhodování o nich, které jsou stanoveny pro krajinu lesní a lesozemědělskou vymezenou v řešeném území změny. Nové zastavitelné plochy mimo zastavěná území jsou navrženy pouze v nezbytně nutné míře a takovým způsobem, aby bylo dosaženo kompaktnosti zastavěného území po realizaci navrhovaných záměrů. V předkládané změně je doplněn koridor pro umístění vedení technické infrastruktury – nadzemního vedení 2x110 kV TR Žamberk – TR Jablonné nad Orlicí. Ve schváleném územním plánu byla tato trasa vedena pouze liniově ve výkresu Koncepce technické infrastruktury. Koridor je zakreslen do Hlavního a Koordinačního výkresu a je doplněn jako veřejně prospěšná stavba s možností vyvlastnění v příslušné textové a grafické části územního plánu.

3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Obec Bystřec sousedí s městem Jablonné nad Orlicí a obcemi Verměřovice, Mistrovice, Orličky, Čenkovice, Výprachtice, Horní Čermná a Dolní Čermná. Návrh nových zastavitelných ploch se soustředil do střední a západní části obce. Přehled navrhovaných změn v území: Zastavitelná plocha Z1/31-SV- nachází se v sousedství města Jablonné nad Orlicí, které má v předmětném území vymezeny tři zastavitelné plochy- ZV 2(rozvoj živností a obchodu),SM 3 (rozvoj smíšené městské zástavby) a BC 3 (rozvoj čistě obytné zástavby), v přímém sousedství lokality Z1/31-SV je navrhována menší plocha PV 3a, určená pro rozvoj veřejného prostranství. Zastavitelná plocha je určena pro rozvoj smíšených obytných ploch, což koresponduje s navrhovaným využitím sousedních ploch na území města Jablonné n.O. Z hlediska veřejné infrastruktury bude rozvojová plocha směřována na systém města Jablonné n.O. Zastavitelná plocha Z1/32- RI- nachází se v sousedství Jablonného nad Orlicí, v prostoru, kde je rozvíjena obytná zástavba. V předmětné ploše je navrhován rozvoj rodinné rekreace, jedná se o rozšíření již zavedené funkce v dané lokalitě. Zastavitelná plocha Z1/33- RI- navrhován rozvoj rodinné rekreace, lokalita leží uvnitř zastavěného území obce Bystřec; na základě projednání vypuštěna, v rámci regulativů umožněna výstavba pouze dočasného rekreačního objektu Zastavitelná plocha Z1/34 -SV , lokalita leží uvnitř zastavěného území obce. Zastavitelná plocha Z1/35 – BV, rozvoj bydlení v rodinných domech venkovského typu, lokalita leží uvnitř řešeného území. Zastavitelná plocha Z1/36a,b- SV, rozvoj zázemí rodinné farmy, lokalita leží ve střední části obce Bystřec. Zastavitelná plocha Z1/37 – BV, rozvoj bydlení v rodinných domech venkovského typu, lokalita leží uvnitř řešeného území. Přestavbová plocha Z1/P2 – rozvoj stávajícího výrobního areálu v lokalitě Bystříčko, v sousedství obcí Verměřovice a Mistrovice. Již zavedená funkce v území, rozvoj směřován i do správního území obce Verměřovice ( v projednávaném územním plánu lokalita 16-VL). Přestavbová plocha Z1/P3, určena pro rozvoj bydlení v rodinných domech, leží uvnitř řešeného území. Koridor pro vedení trasy technické infrastruktury byl koordinován s návrhem projednávaného územního plánu Verměřovice. V návrhu tohoto územního plánu byla také řešena koordinace průběhu lokálního biokoridoru podél Bystřeckého potoka v západní části řešeného území.

4. Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Bystřec s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Bystřec s cíli územního plánování Návrh změny je v souladu s cíli územního plánování ve smyslu ustanovení § 18 stavebního zákona, neboť: - vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích - zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území - jsou koordinovány veřejné a soukromé záměry změn v území, výstavba a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a zajištěna ochrana veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů - jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel - jsou určeny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištěna ochrana nezastavěného území a nezastavitelných pozemků, zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.

Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Bystřec s úkoly územního plánování Návrh změny je v souladu s úkoly územního plánování ve smyslu ustanovení § 19 stavebního zákona, neboť: - zjišťuje a posuzuje stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty - stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území - prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání - stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb - stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území - vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů - uplatňuje poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. 5. Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Bystřec s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Návrh Změny č. 1 ÚP Bystřec je v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. 6. Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Bystřec s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Projednání návrhu bylo provedeno dle § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) a oznámeno jednotlivě dotčeným orgánům 5. 9. 2013 s lhůtou vyvěšení od 9. 9. 2013 do 24. 10. 2013. Společné projednávání s dotčenými orgány se uskutečnilo 24. 9. 2013 u pořizovatele - MěÚ v Žamberku. Lhůta pro uplatnění stanovisek a připomínek byla stanovena do 24. 10. 2013. Žádný z dotčených orgánů nepředložil důvody pro prodloužení lhůty o 30 dnů. Do 30 dnů ode dne společného projednání mohly dotčené orgány uplatnit svá stanoviska; sousední obce mohly ve stejné lhůtě uplatnit své připomínky z hlediska využití navazujícího území. Ve stanovené lhůtě sousední obce neuplatnily připomínky. 1. DOTČENÉ ORGÁNY SE VYJÁDŘILY TAKTO: ČR – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, čj. 6592/25617ÚP/2013-1420 z 19. 9. 2013 – v řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení zahrnuté do jevu 82 komunikační vedení včetně ochranného pásma viz. pasport č. 115/2012. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území – viz příloha pasportních listů. Vydání závazného stanoviska podléhá výstavba vyjmenovaná v části – VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území. Tento regulativ požadujeme zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. V řešeném území se nachází ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení zahrnuté do jevu 81 – elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma. Za vymezené území se považuje zakreslené území – viz příloha pasportního listu č. 114/20012. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá veškerá nadzemní výstavba.

Do řešeného území zasahuje do zájmového území voj. stanice Suchý Vrch. V řešeném území se nachází ochranné kruhové pásmo stanoviště Suchý Vrch. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území- viz příloha pasportního listu 114/2012. Ochrana územních zájmů stanoviště Suchý Vrch: - všechny výškové stavby nad 15m zasahující do trasy mikrovlnného pojítka - do 200 m od stanoviště (anténních prvků) nejsou přípustné průmyslové stavby jako sklady, sila, hangáry a podobně s kovovým pláštěm; - do 5 km nejsou přípustné výkonné vysílače v pásmu 40 MHz – 1,3 GHz vyzařující věsměrově; - do 2 km od stanoviště nejsou přípustné průmyslové stavby s kovovou konstrukcí jako - sklady, sila, hangáry a podobně. - V tomto vymezeném území podléhá vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice veškeré - nadzemní stavby. Tyto regulativy požadují zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. Vyhodnocení: Požadavkem je zahrnutí omezujících limitů území – tyto jsou součástí průzkumů a rozborů. Omezující limity jsou součástí koordinačního výkresu změny č. 1. Ministerstvo životního prostředí ČR, čj. 1538/550/13-Hd/63093/ENV/13 z 12. 9. 2013- ve svodném území jsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin: výhradní ložisko stavebního kamene Bystřec, č. 3066900, pro které bylo stanoveno chráněné ložiskové území Bystřec II, č. 06690000, a byl zde stanoven dobývací prostor Bystřec I, 70653 - výhradní ložisko štěrkopísků Horní Čermná, č. 3220200, pro které bylo stanoveno chráněné ložiskové území Dolní Čermná, č. 22020000 - výhradní ložisko stavebního kamene Jablonné nad Orlicí – Bystřec, č. 3023600 s dobývacím prostorem Bystřec, č. 70278, který je ve smyslu ustanovení § 43 odst. 4 horního zákona nutno považovat za chráněné ložiskové území - západní hranici svodného území obce přesahuje chráněné ložiskové území Mistrovice, 02370000 Vyhodnocení: Uvedená omezení jsou součástí územně analytických podkladů. Jsou řešena v koordinačním výkresu změny i platné územně plánovací dokumentaci. -

Obvodní báňský úřad, pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického č.j. SBS 36986/2013/OBÚ-09/1 z 19.12.2014 – na části katastrálního území Bystřec je stanoveno chráněné ložiskové území (CHLÚ). Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, může vydat příslušný orgán v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě provedení stavby nebo zařízení (§19 odst. 1 cit.zákona). V předložené dokumentaci se jedná o lokalitu číslo Z/33-RI – U Památné lípy. Upozorňujeme, že v dobývacích prostorech byly povoleny trhací práce velkého a malého rozsahu při hornické činnosti. Požadujeme, aby hranice dobývacích prostorů a CHLÚ byly vyznačeny v projektové dokumentaci.OBÚ nemá připomínky ke změně č. 1 územního plánu Bystřec, pokud budou navržené změny situovány mimo hranice CHLÚ a mimo hranice dobývacích prostorů. Vyhodnocení: V souvislosti s výše uvedeným stanoviskem byl pořizovatelem požádám odbor integrované prevence KrÚ Pardubice o stanovisko, za jakých podmínek bude možné využití lokality, anebo bude nutné lokalitu vypustit. K dopisu byl přiložen lokalizační výkres a stanovisko ObÚ obdržené k veřejnému řízení o návrhu změny č. 1 územního plánu Bystřec. Ve vyjádření KrÚ Pk, odboru ŽPZ-integrované prevence k lokalitě Z/33-RI- u Památné lípy“ bylo sděleno, že pokud by se v ÚP plocha pro využití rekreace Z/33-RI , ležící v CHLÚ, schválila, mohla by pak v budoucnu nastat situace, že investor, který by chtěl v CHLÚ umístit stavbu či zařízení a požádal by krajský úřad o umístění stavby nebo zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, mohl by obdržet nesouhlasné stanovisko. V případě pochybností se pořizovatel má obrátit na ministerstvo životního prostředí, které je dotčeným orgánem v otázce CHLÚ a které CHLÚ také stanovuje.

Na základě dalších jednání a předložených dokumentací bylo KrÚ Pk, odborem životního prostředí a zemědělství čj. KrÚ 17709/2014/OŽPZ/PP dne 11. 3. 2014 vydáno závazné stanovisko k umístění stavby – rekreační chaty, která se skládá ze tří dřevěných stavebních buněk, usazených na nosných trámech a zemních vrutech na pozemku p. č. 2876 v k. ú. Bystřec, na území CHLÚ Bystřec. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, po ověření podkladů vydal podle § 19 horního zákona souhlas ke stavbě za podmínek, stanovených ve vyjádření OBÚ č. SBS 05411/2014/OBÚ-09/1 ze dne 5.3.2014: 1. Stavba smí být povolena pouze jako dočasná na dobu 10 let (pokud před uplynutím této lhůty nebude získán souhlas s prodloužením lhůty podle ustanovení § 19 horního zákona). 2. Pokud bude nutné z důvodu využívání nerostného bohatství (dobývání výhradního ložiska) stavbu odstranit, bude stavba odstraněna na náklady jejího vlastníka. Zhotovitelem UPD bude navrhovaná plocha vypuštěna, neboť v ÚP není možnost vymezovat funkční plochu s podobným časovým omezením. Daný pozemek bude ponechán v ploše zeleně – soukromá a vyhrazená (jedná se o plochu příslušnou do zastavěného území) a budou doplněny regulativy o to, že je zde přípustné umísťovat (s uvedením konkrétního čísla pozemku) dočasné stavby pro rodinnou rekreaci. Ministerstvo průmyslu a obchodu Praha, čj. 37916/2013/31100 z 6. 9. 2013 – neuplatňují připomínky, protože lokality změny č. 1 se nachází mimo výhradní ložiska nerostných surovin. Bez vyhodnocení Hasičský záchranný sbor Pk, Ústí n. O. čj. HSPA-6-680/2013 z 30. 9. 2013– souhlasné stanovisko z hlediska požární ochrany a ochrany obyvatelstva bez podmínek. Bez vyhodnocení Městský úřad, odbor životního prostředí a zemědělství Žamberk, čj. MUZBK20077/2013/ZPZE/POKM/SOU/162 z 23. 9. 2013 - neuplatňují k návrhu změny územního plánu stanoviska. Bez vyhodnocení Ministerstvo dopravy, Praha čj. 803/2013-910-UPR/2 z 22. 10. 2013 – s přímou orientací na silnici I/11 leží lokalita změny Z1/32-RI Stroužníky (rekreace rodinná). Prostorové uspořádání zástavby v dané lokalitě je nutno řešit tak, aby nevznikaly nároky na vybudování pasivních protihlukových opatření. Případná protihluková opatření budou uplatňována jako podmínka vůči investorům v této lokalitě a musí být vybudována mimo pozemky silnice I/11. K železniční dopravě a z hlediska letecké a vodní dopravy není připomínek, neboť nejsou dotčeny sledované zájmy. Vyhodnocení: Nově vymezovaná zastavitelná plocha Z1/32-Ri je v nejkratším místě vzdálena od okraje silnice I/11 - 410 m. Vzhledem k intenzitám dopravy na uvedené silnici není opodstatněná obava z hlukového zatížení nové zastavitelné plochy ze silnice I/11. Zastavitelná plocha Z1/32-Ri je přímo orientovaná na krajskou silnici III/311 13 Jablonné n.O. Bystřec. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje, pracoviště Ústí nad Orlicí, čj. KHSPA 13360/2013/HOK-UO z 22. 10. 2013 - s využitím navrhovaných lokalit souhlasí bez stanovení podmínek. Odůvodnění: K návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bystřec bylo vydáno souhlasné stanovisko pod č. j.: KHSPA 07672/2013/HOK-UO/ ze dne 20. 6. 2013. Oproti návrhu zadání změny č.1 byly vypuštěny lokality: na p.p.č. 2209/1 (st. p.233) a p.p.č. 487/2 v k.ú. Bystřec nově navrženy lokality: - Z1/36a-SV, Z1/36b-SV- p.p.č. 3137/3 a 3157/2 změna plochy zeleně na plochu pro umístění skladovacího objektu - Z1/37-BV - st.p. 399 a p.p.č. 2716/1 a 2716/2 změna plochy soukromé zeleně na plochu pro bydlení venkovské. Bez vyhodnocení ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, čj. 3931/13/52.104/Št ze dne 23. 10. 2013 – s návrhem souhlasí.

Bez vyhodnocení Pardubický kraj, Krajský úřad, odbor životního prostředí a zemědělství, čj. KrÚ63019/2013/OŽPZ/Se z 9. 10. 2013 Orgán ochrany ovzduší – neuplatňuje požadavky nad rámec vyplývající ze ÚR Pk a ÚAP Orgán ochrany přírody - bez námitek Orgán ochrany ZPF - vydává A) S O U H L A S k uvedené věci ”ÚP Bystřec, změna č. 1, návrh“, s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 3,7000 ha, z toho: Lokality: Z1/31-SV Z1/34-SV Z1/35-BV Z1/36b-SV Z1/37-BV - rozloha 3 1500 ha Využití je možné pro bydlení. Lokality: Z1/32-RI, Z1/33-RI - rozloha 0,5500 ha. Využití je možné pro rekreaci. B) N E S O U H L A S Lokalita: č. Z1/36a-SV - rozloha 0,3900 ha, navržené využití pro bydlení. Výstavba v lokalitě není v souladu se zájmy § 3 a § 4 zákona (BPEJ 83421, třídy ochrany I.). Jedná se o nejcennější půdy v dané oblasti a jejich odnětí z hlediska zájmů OZPF není vhodné. U dané lokality se nejedná ani o zarovnání hranice zastavěného území obce. V daném katastru je k výstavbě možno využít dostatek ploch nižších bonit. Trváme proto na dodržování § 55 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Orgán státní správy lesů - bez připomínek. Některé zastavitelné plochy a plochy přestavby zasáhnout do OP lesa. Vyhodnocení: U lokalit zasahujících do OP lesa je dána podmínka ochrany krajinného rázu – u lokality která leží v OP lesa, bude konkrétní stavba umístěna ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny). Vyhodnocení ZPF: Z důvodu vydaného nesouhlasu s vyhodnocení důsledků na ZPF k lokalitě Z1/36a-Sv požádal pořizovatel orgán ZPF KrÚ Pardubice o nové stanovisko k vyhodnocení důsledků na OZPF, a to na základě podrobného vysvětlení a zdůvodnění vymezení této lokality zhotovitelem územně plánovací dokumentace – ing. arch. Dagmar Vaníčkovou. Odůvodnění potřebnosti vymezení lokality Z1/36a-Sv je součástí podmínek využití plochy. Nové souhlasné stanovisko s vyhodnocením důsledkům OZPF bylo vydáno orgánem ochrany zemědělského půdního fondu KrÚ Pardubice 19. 11. 2013.

7. Údaje o splnění zadání Předkládaný dokument se zabývá požadavky obsaženými v Zadání změny č. 1 územního plánu Bystřec. Toto zadání bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Bystřec č.55/2013 ze dne 26.6.2013. Požadavky uvedené v zadání jsou do územního plánu zapracovány následujícím způsobem: a)požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Zapracování požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR 2008 a ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje je uvedeno v kapitole 2. této textové části. Požadavky z hlediska aktualizace ÚAP ORP Žamberk byly z větší části zapracovány již ve schváleném územním plánu (koncepce vodního hospodářství). V rámci změny č. 1 bylo do koordinačního výkresu zakresleno území s archeologickými nálezy. Veřejná infrastruktura, doprovodná zeleň v obci i plochy lesa byly návrhem změny respektovány. Posouzení návrhu změny z hlediska širších vztahů je uvedeno v kapitole 3. této textové části.

Návrhy na změnu funkčního využití území byly zapracovány následujícím způsobem: 1.

Karel Valenta, Na Dílech 111, Jablonné n. O. Návrh na změnu funkčního využití pozemků p. č. 3782, 2909, 2910 k. ú. Bystřec pro smíšené bydlení. Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/31- SV.

2.

Formplast, s. r. o.,Bystřec 427 Návrh na změnu funkčního využití pozemku p. č. 2546/3 k.ú. Bystřec pro lehký průmysl z důvodu rozšíření výrobního areálu (z občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení na plochu výroby) Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v ploše přestavby Z1/P2.

3.

Jiří Fajt, Bystřecká 720, Jablonné nad Orlicí Návrh na využití pozemků p. č. 2970/21 a části pozemku p. č. 2970/12 k. ú. Bystřec z ploch NP – krajinná zeleň přírodní na RI – rekreace rodinná Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/32-RI. Pozemek 2970/12 je již zařazen ve stabilizované ploše rodinné rekreace v platném územním plánu.

4.

Ladislav Fajt, čp. 322 Bystřec Návrh na nové využití pozemku p. č. 2209/1 (st. 233) k. ú. Bystřec v nezastavěném území – zeleň soukromá vyhrazená na plochu pro bydlení (rekreaci) Požadavek byl v rámci projednávání a schvalování zadání změny č. 1 vypuštěn.

5.

Radoslav Urban, čp. 341 Bystřec Návrh funkčního využití pozemku p. č. 2876 v k. ú. Bystřec ze sídlení zeleně na bydlení venkovského typu Zapracování do ÚP: Na základě projednání bylo vypuštěno vymezení nové zastavitelné plochy, možnost realizace rekreačního objektu v předmětné lokalitě byla umožněna doplněním přípustného využití příslušné plochy, ovšem pouze jako stavba dočasná.

6.

Miroslav Seidlman ml., Bystřec 40 Stavba kůlny na stroje a nářadí na ploše přírodní zeleně mimo zastavěné území obce – pozemky p. č. 2443/3 Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/34- SV.

7.

Jan Matějka, čp. 272 Bystřec Návrh zahrnutí části pozemku p. č. 487/2 v k. ú. Bystřec do ploch pro bydlení Na základě rozhodnutí rady nebyl tento požadavek do předmětného návrhu zařazen – viz kapitola 10.

8.

Lubomír a Marie Špičákovi, Bystřec Návrh na změnu funkčního využití pozemku p. č. 1345/1 v k. ú. Bystřec z plochy NP v nezastavěném území pro bydlení. Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/35-BV. Po schválení zadání zastupitelstvo obce doplnilo další dva požadavky vlastníků nemovitostí, které by měly být změnou prověřeny- schváleno usnesením zastupitelstva obce č.60 ze dne 4.9.2013.

9.

Milan Rous, Lubník 213, Jablonné nad Orlicí Návrh na změnu funkčního využití pozemku p. č. 3137/3 a 3157/2 v k. ú. Bystřec z plochy zeleně přírodní do zastavitelných ploch pro umístění skladovacího objektu a p.č. 1345/1 z plochy zemědělské do zastavitelných ploch pro umístění stájového objektu. Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/36a- SV a Z1/36b-SV.

10. Jaroslav Seidlman, Bystřec 388 Návrh na změnu funkčního využití stp. 399 a p.č. 2716/1 a 2716/2 v k. ú. Bystřec z plochy zeleně soukromé do plochy bydlení – venkovského typu. Zapracování do ÚP: Požadavek řešen v zastavitelné ploše Z1/37- BV a ploše přestavby Z1/P3.

b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, O plochu vypouštěných rozvojových lokalit 7a-BVčást, 7b-BV a 7c-D byla zvětšena plocha územní rezervy pro bydlení PÚR 8.

c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, Koridor pro vedení stavby nadzemního vedení 2x110kV TR Žamberk – TR Jablonné n.O byl zařazen do veřejně prospěšných staveb. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavky nebyly obsaženy. e) případný požadavek na zpracování variant řešení, Variantní řešení nebylo požadováno. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Návrh změny č. 1 ÚP Bystřec byl zpracován v nezbytném a přiměřeném obsahu podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. V grafické části byl vedle uvedených příloh zpracován i výkres Koncepce technické infrastruktury. g) v případě hlavního města Prahy vymezení řešeného území, pokud bude územní plán vydán pro část území města, Nerelevantní. h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Viz kapitola 10 této textové části. 8. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území V rámci zpracování změny byla aktualizována hranice zastavěného území v souladu s §58 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu k datu 19.8.2013. Do zastavěného území byly zařazeny následující plochy: a. Nová zástavba v lokalitě k Vávrově skále, tzn. rodinné domy na stp. 782, stp. 77 a stp. 773 se souvisejícími pozemky 170/51, 170/52 a 170/53 včetně plochy komunikace – je využita zastavitelná plocha 8d-BM+D b. Nová zástavba nad sídlištěm, tzn. rodinný dům na stp. 774 a související pozemek 222/1 – je zastavěná část lokality 24-BM c. Rekreační zástavba u Čenkovic, tzn. rodinný dům na stp. 785 a související pozemek 1082 – je využita zastavitelná plocha 20-RI d. Plocha bioplynové stanice u střediska zemědělské výroby – je využita lokalita 13a-VZ a část lokality 12-VD e. Nová zástavba v Stroužníkách, tzn. rodinný dům na stp. 770 a související pozemek 2961/3 – je využita zastavitelná plocha 29-BV f. Nová zástavba v lokalitě Pod Vartou, tzn. rodinný dům na stp. 786 a související pozemek 1744/3- je využita část lokality 7a-BV Předmětem Změny č. 1 ÚP Bystřec je změna ve využití území v osmi lokalitách v západní a střední části obce, změna je vyvolána konkrétními požadavky vlastníků jednotlivých pozemků. a. rozvoj smíšených ploch obytných venkovských: - zastavitelná plocha Z1/31- SV se nachází na severozápadním okraji řešeného území, v sousedství města Jablonné nad Orlicí, které má v předmětném prostoru vymezeno rozvojové území; v platném územním plánu byla vedena jako územní rezerva pro rozvoj obytné zástavby,

vlastník pozemků uvažuje v předmětné lokalitě s realizací rodinné farmy podnikající v ekologickém zemědělství; z hlediska terénních podmínek velmi vhodná lokalita pro bydlení – jižně orientovaný mírný svah, avšak v současné době finančně náročná na zainvestování technickou infrastrukturou (z tohoto důvodu původně zařazeno do rezervy; ke změně situace dojde v případě, že město Jablonné začne připravovat technickou infrastrukturu ve svých rozvojových plochách - zastavitelná plocha Z1/34 – SV se nachází v lokalitě Bystříčko, z podnětu vlastníka pozemku byla v lokalitě prověřována možnost umístění jednoho skladovacího objektu na stroje a nářadí, sloužícího k obhospodařování zemědělských ploch v sousedství lokalit. Vzhledem k výskytu zvláště chráněného druhu rostlin – bledule jarní- zpracovatel změny požádal o vyjádření k uvedenému záměru Agenturu ochrany přírody a krajiny České republiky, Jiráskova 1665, Pardubice. Ve své odpovědi (dopis č.j. 00686/ZH/2013 ze dne 16. dubna 2013) bylo sděleno následující stanovisko: - na ppč. 2443/3 v k.ú. Bystřec byl dne 11.4.2013 proveden aktuální botanický průzkum v období vegetační doby bledulí. Při průzkumu byl zjištěn relativně hojný výskyt tohoto zvláště chráněného druhu podél potoka v šíři cca 10m. Protože bledule jarní je zvláště chráněným druhem podle vyhlášky č. 395/1992 Sb., je třeba při každém zásahu do jejího biotopu požádat příslušný orgán ochrany přírody o výjimku z ochranných podmínek Na základě uvedeného vyjádření zpracovatel vymezil zastavitelnou plochu mimo 10 m pás hojného výskytu bledule jarní. - zastavitelná plocha Z1/36a,b-SV se nachází v prostoru Šunavy na okraji zastavěného území obce Bystřec, jedná se o rozšíření výrobního zázemí již provozované rodinné farmy b. rozvoj bydlení v rodinných domech venkovského typu - zastavitelná plocha Z1/35-BV se nachází na okraji zastavěného území obce Bystřec v blízkosti krajské silnice do Výprachtic, vzhledem k jejímu rozsahu se předpokládá realizace 1 RD, veřejná infrastruktura dobře dostupná - zastavitelná plocha Z1/37-BV a přestavbová plocha Z1/P3 se nacházejí v lokalitě Bystřiček u místní komunikace do Jablonného nad Orlicí; jedná se o změnu využití zahrady se stávajícím provizorním objektem pro trvalé bydlení – 1RD c. rozvoj rodinné rekreace - zastavitelná plocha Z1/32- RI se nachází v lokalitě Stroužníky, jedná se o rozšíření stávajících ploch pro rodinnou rekreaci východním směrem, přitom je třeba respektovat místní tok včetně doprovodné zeleně v sousedství a zachovat možnost svodu povrchových vod ze zemědělsky obdělávaných ploch severně od lokality - v návrhu byla také vymezována zastavitelná plocha Z1/33- RI, která se nacházela ve střední části zastavěného území obce na pozemku p.č. 2876 v k.ú. Bystřec v sousedství památné lípy. V územním plánu byla vyznačena jako soukromá zeleň bez možnosti výstavby vzhledem k tomu, že leží v prostoru chráněného ložiskového území. V současné době na pozemku již realizována hrubá stavba zamýšleného rekreačního objektu. S ohledem na tuto skutečnost a na základě stanoviska obvodního báňského úřadu k zadání změny zařadil zpracovatel tuto plochu do návrhu jako podmíněně přípustnou pro využití, s tím, že obvodní báňský úřad stanoví podmínky pro umístění popř. provedení stavby těchto staveb. Po veřejném projednání byla získána další, podrobnější vyjádření – viz kapitola č.6 a 16 této textové části – vyhodnocení stanoviska Obvodního báňského úřadu pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického. Na základě výše uvedených vyjádření byla plocha soukromé zeleně v předmětném území zachována, do přípustného využití byla doplněna možnost realizace dočasné stavby rekreační chaty. d. rozvoj výroby a skladování – lehký průmysl - plocha přestavby Z1/P2 se nachází na západním okraji zastavěného území v lokalitě Bystříčko, představuje územní rozvoj stávajícího výrobního areálu západním směrem. Z hlediska technologie výroby území vhodnější než rozvojové území východně od stávajícího areálu, které je navíc zasaženo ochranným pásmem stávajícího el. vedení a navrhovaným koridorem pro el. vedení VVN. Z tohoto důvodu je možnost využití těchto ploch omezena např. na parkoviště, otevřené sklady, apod. V souvislosti s výše uvedenou plochou přestavby došlo k úpravě trasy lokálního biokoridoru LBK 5, který je vázaný na tok Bystřeckého potoka. Bylo provedeno přesné geodetické zaměření toku, v minulosti bylo koryto toku přemístěno v souvislosti s realizací skládky odpadu, tato úprava nebyla

zanesena do katastrální mapy. Podle podrobnějšího zaměření toku byla trasa biokoridoru upravena v územně plánovací dokumentaci dotčených obcí (Verměřovice, Bystřec). V rámci změny č. 1 došlo také k přesnějšímu zapracování koridoru pro vedení trasy technické infrastruktury – el. vedení 2x110 kV TR Žamberk – TR Jablonné n.O. V platném územním plánu byla trasa vedena pouze liniově ve výkresu Koncepce technické infrastruktury. Koridor byl zapracován do Hlavního a Koordinačního výkresu, v souladu se Zásadami územního rozvoje Pardubického kraje byl také zařazen jako veřejně prospěšná stavba s možností vyvlastnění. Při jednání s vlastníky nemovitostí v rámci zpracování územní studie pro lokality 7a-BV, 7b-BV a 7c-D, bylo zjištěno, že tito soukromí vlastníci v nejbližším časovém horizontu nemají zájem prodávat pozemky dotčené těmito lokalitami a umožnit tak rozvoj obytné zástavby v obci. Z tohoto důvodu bylo rozhodnuto omezit předmětnou zastavitelnou plochu pouze na rozsah pozemků ve vlastnictví obce a manželů Hrdinových, kteří uvažují s výstavbou rodinným příslušníkem. V souvislosti s úpravou legislativy zpracovatel územně plánovací dokumentace navrhl doplnění stanovení podmínek pro využití ploch nezastavěného území (s ohledem na znění §18 stavebního zákona). S rozvojem přístupu k řešení koncepce uspořádání krajiny zpracovatel územně plánovací dokumentace také navrhl vymezit z plochy Krajinné zeleně – přírodní území, které nepředstavují plochy prvků územního systému ekologické stability a zvláště chráněných území přírody a zařadit je do nové plochy s rozdílným způsobem využití „Plochy smíšené nezastavěného území – smíšené plochy přírodní a zemědělské – NSpz“, na kterých by ochrana přírodních hodnot již nebyla dominujícím úkolem, ale bylo by připuštěno i extenzivní zemědělské obhospodařování pozemků. V rámci změny územního plánu byla provedena úprava vymezení registrovaných významných krajinných prvků. V době zpracování platného územního plánu neměl zpracovatel k dispozici územně analytické podklady, podkladem pro vymezení registrovaných krajinných prvků byla brožura „ Významné krajinné prvky Východních Čech dle zákona č. 114/92 Sb., - Okres Ústí nad Orlicí, vydané Českým ústavem ochrany přírody Praha, středisko Pardubice v roce 1992. Pro aktualizaci prvků byla oslovena Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, středisko Pardubice. V době zpracování návrhu územního plánu prováděla tato společnost v řešeném území terénní průzkum výskytu předmětu ochrany – bledule jarní. Zpracovateli byly poskytnuty údaje o aktualizovaném výskytu, do územně plánovací dokumentace se promítly jako navrhované významné krajinné prvky. Před zpracováním změny č. 1 poskytl pořizovatel zpracovateli územně analytické podklady o řešeném území, jejichž součástí bylo také vymezení registrovaných významných krajinných prvků v řešeném území. Tyto údaje byly převzaty do upravované územně plánovací dokumentace. Registrované významné krajinné prvky v řešeném území: 1. Údolí Hradiska - byl vyhlášen Odborem výstavby a ŽP Městského úřadu Jablonné nad Orlicí dne 28.8.1995 pod č.j. výst. 601/63/95/KK/K - rozsah vymezení převzat dle příslušné hladiny územně analytických podkladů, která vedle parcel uvedených v textu oznámení o vyhlášení zahrnuje také pozemky p.č. 3773, 3774, 3775, 3776 a 3777 v k.ú. Bystřec - významný krajinný prvek okrajově zasahuje plochy nezastavěného území v severní části řešeného území, z velké části odpovídá vymezení prvků lokálního systému ekologické stability 2. Bledule u Bystřece - jako podklad o vyhlášení poskytnut Odborem životního prostředí a zemědělství Městského úřadu Žamberk evidenční list s pořadovým číslem 77 - do grafické části územního plánu je prvek zakreslen v souladu s grafickou části, která je přílohou výše uvedeného evidenčního listu - tento prvek významně zasahuje do zastavěného území obce, v některých případech není ochrana uplatňována, v jiných až nadstandardně. Je vymezen i na plochách, kde se předmět ochrany – bledule jarní – již vůbec nevyskytuje. Bylo by vhodné provést aktualizaci vymezení dle skutečného stavu a stanovit jednotné podmínky koexistence stávající zástavby a prvku ochrany

3.

Údolí Tisce

- nebyl získán podklad o jeho vyhlášení - rozsah vymezení je v grafické části v souladu s příslušnou hladinou územně analytických podkladů, která se však částečně liší od údajů ve výše citované brožuře“ Významných krajinných prvků Východních Čech“ - prvek je vymezen v jižní části řešeného území na plochách nezastavěného území, v daném prostoru vymezeny také prvky lokálního územního systému ekologické stability 4. Bledule u Bystříčka - při zpracování změny se obrátil projektant na Agenturu ochrany přírody a krajiny ČR se žádostí o aktualizaci registrovaných významných krajinných prvků v řešeném území. Bylo sděleno, že v návrhu je registrace vedená jako VKP 117 – Bledule u Bystříčka, zároveň byla zaslána grafická příloha s vymezením navrhované lokality - jedná se o plochu menšího rozsahu v blízkosti rozvodny Jablonné n.O., plocha se nachází v nezastavěném území - v grafické části územně plánovací dokumentace je tento prvek veden jako návrhový 9.Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch Stavební statistika od vydání územního plánu: Parcela p. č.

Stavba

Funkční využití v UP

Datum

autodílna

s. 86/1

Bv

4.12.2008

RD

s. 754

18.11.2008

komunikace

p. 3795/5

Bm Dopravní infrastrukturasilniční

RD

p. 170/51

s. 782

Bm – 8d

3.9.2009

RD

p. 170/52

s.778

Bv

23.9.2009

sklad sena

p. 3031/2

Sv

19.8.2009

RD

p. 170/53

s. 771

Bm – 8d

3.9.2009

garáž

s. 740

1997/2

Ri

17.9.2009

RD

s. 707

Bm

16.2.2010

RD

s. 764

Bm

3.8.2009

RD

s. 180

Bv

26.6.2009

RD

p. 222/1

Bm - 24

14.4.2009

garáž a dílna objekt pro dojnice a krmivo

p. 1820/1

Bv

14.9.2009

s. 772

Sv

28.1.2011

RD

s. 735

Bv

3.3.2010

RD

p. 1082

Ri - 20

14.7.2010

sociální zařízení

p. 179/1

Os

24.5.2010

rekreační bydlení

s. 746

Bv

5.5.2011

RD

s. 712

Bv

2.9.2011

RD

s. 732

Bv

28.11.2011

bioplynová stanice

p. 239/1

Vd - 12

4.5.2011

RD

s. 681

Bm

16.7.2012

RD

s. 709

Bm

19.4.2012

RD

s. 770

Bv - 29

25.9.2012

s. 774

s. 785

Výměra využité 2 plochy v m 183 553 56

3.12.2008 829 1105 1509 1015 554 1001 1049 759 820 1565 397 112 3610 (80) 78 46 96 195 1610 451 806 2460

zastavěné území

zastavitelné území

10 518

10 344

Současně zastavěné území je využíváno účelně. V období 2008-2012 bylo v zastavěném území využito 10 518 2 m. Zastavitelné plochy byly územním plánem vymezeny o celkové výměře 44 ha (plochy bydlení, zemědělské výroby, drobné a řemeslné výroby, rekreace včetně ploch sportu a tělovýchovy). Za uplynulé období bylo zastavěno cca10,3 ha, tzn. že zastavitelné plochy byly využity z 23 %. O bytovou výstavbu v obci je zájem, ale plochy pro bydlení jsou nedosažitelné z důvodu neochoty vlastníků pozemků nabídnout své pozemky k prodeji za účelem výstavby.

Zdůvodnění vymezení nových zastavitelných ploch ve změně č. 1: pro funkci bydlení – venkovského typu - jsou navrhovány dvě lokality Z1/35-BV a Z1/37-BV (+ plocha přestavby Z1/P3) o celkové výměře 0,59 ha, předpokládá se výstavba jednoho rodinného domu v každé lokalitě, výstavba bude realizována příslušníky rodin, které pozemky vlastní pro funkci rekreace – rodinné - je navrhována jedna lokalita - Z1/32- RI o výměře celkové výměře 0,41 ha. V platném územním plánu byly navrženy dvě lokality pro rozvoj této funkce, jedna již je v současné době využita, druhá byla navržena s tím, že zde bude rozvíjeno pouze zázemí stávajícího rekreačního objektu. Na pozemku p.č. 2876 v k.ú. Bystřec, který leží v chráněném ložiskovém území je přípustná výstavba dočasné rekreační chaty pro funkci výroby a skladování – lehký průmysl - je navržena jedna přestavbová plocha Z1/P2 o rozloze 1,12 ha. Vymezení souvisí s požadavkem územního rozvoje již zavedeného subjektu v území, umístění rozvojového prostoru souvisí se zvoleným technologickým postupem pro funkci smíšené obytné plochy venkovské - jsou navrženy tři lokality – Z1/31-SV, Z1/34-SV a Z1/36 a,b- SV o celkové výměře 3,46 ha. V platném územním plánu byly pro danou funkci vymezeny dvě rozvojové plochy, které byly vyvolány konkrétními požadavky rozvoje rodinných farem. Plochy navrhované ve změně představují realizaci jedné nové rodinné farmy a výrobního zázemí u dvou stávajících. 10. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Dle stanoviska Orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bystřec “ č. j. 36445/2013/OŽPZ/Le ze dne 14.06.2013 dle ustanovení § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění: - předložená koncepce nemůže mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu Tichá Orlice (kód CZ 0533314), nelze však vyloučit významný vliv na Ptačí oblast Králický Sněžník (kód CZ 0711016). Z důvodu nevyloučení významného vlivu je nutné koncepci posoudit dle ustanovení §45i odst. 2 zákona autorizovanou osobou (§45i odst. 3 zákona) v rámci zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, v platném znění. Odůvodnění: Ve značné části řešeného území se nachází Ptačí oblast Králický Sněžník, zadáním změny je do území ptačí oblasti situována jedna rozvojová plocha. Jedná se o lokalitu č. 7 – návrh na změnu funkčního využití na části pozemku p.č. 487/2 v k.ú. Bystřec do plochy bydlení. Vzhledem k rozvojovým záměrům, které se nacházejí v ptačí oblasti, je nutné koncepci posoudit.

S požadavkem posouzení vlivu koncepce na prvek NATURA – Ptačí oblast Králický Sněžník byl zpracovatel změny seznámen ve druhé polovině července v rámci předání schváleného zadání. Zpracovatel na základě této informace sdělil objednateli – Obci Bystřec- skutečnost, že v letošním roce již nebude schopen provést plnohodnotné vyhodnocení tohoto vlivu. Vzhledem k tomu, že v zadání byly obsaženy další požadavky, jejichž projednávání nesnese cca roční časový odklad, rozhodl objednatel, že změna č. 1 bude zpracována ve dvou etapách, požadavek č.7 bude zpracován samostatně. Předkládaná dokumentace zahrnuje tedy všechny požadavky obsažené v zadání kromě rozvojové plochy uvedené v požadavku č.7, kvůli které bylo vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí požadováno. Z výše uvedeného důvodu není vyhodnocení součástí předkládané dokumentace. 11. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona Vzhledem k tomu, že pro předmětné lokality nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj, nebylo toto stanovisko uplatněno. 12. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Vzhledem k tomu, že nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj, nebylo toto stanovisko uplatněno a následně k němu nebylo třeba zpracovávat výše uvedené sdělení. 13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení

V rámci předkládané změny územního plánu nejsou žádné záležitostí nadmístního významu, které by se již neobjevily v zásadách územního rozvoje, řešeny. 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa V rámci změny č. 1 Bystřec je navrhováno 8 nových zastavitelných ploch. Nárok na zábor zemědělské půdy je vyčíslen v přiložené tabulce, vyhodnocen podle BPEJ, kultur, výměr a vztahu k zastavěnému území. Pro realizaci uvedeného záměru je požadován zábor 4,95 ha zemědělské půdy, tato půda se nachází mimo zastavěné území obce. Rozvojové lokality jsou směřovány na půdy nižší kvality, výjimkou je zastavitelná plocha Z1/36a-SV. Tato plocha je určena k realizaci nového stájového objektu již provozované rodinné farmy v území, její umístění je tedy podmíněno zavedeným technologickým postupem v předmětné ploše. Podrobnější zdůvodnění vymezení předmětné zastavitelné plochy do změny územního plánu: Požadavek na změnu využití území si dal vlastník pozemku, pan Milan Rous, Lubník 213, Jablonné nad Orlicí. Jedná se o soukromě hospodařícího rolníka (s dlouholetou rodinnou tradicí), v současné době bydlí v centru Jablonného nad Orlicí, kde také provozuje rodinnou farmu. Tato plocha je v sousedství městské zástavby sloužící pro bydlení a občanské vybavení. Pan Rous si uvědomuje, že v dlouhodobém výhledu je poloha farmy v dané lokalitě neudržitelná, a proto využil příležitosti a koupil opuštěnou zemědělskou usedlost na okraji obce Bystřec. Tato usedlost se v současné době skládá z obytného objektu (který si pan Rous již rekonstruuje, aby jej mohl i s rodinou využívat) a stodoly, která je ve velmi špatném stavebně technickém stavu. Do změny si pan Rous dal dva požadavky: - umístění nového skladovacího objektu východně od obytné části usedlosti - lokalita Z1/36b-SV. Tato plocha je na horší zemědělské půdě, terén je zde však velmi členitý a neumožňuje umístění ještě dalšího objektu

- umístění stájového objektu západně od obytné části - výše zmiňovaná plocha Z1/36a-SV. V předmětném prostoru se jedná o zábor cenných zemědělských půd, pokud má však být rodinná farma v tomto území obnovena, prakticky nejsou jiné další možnosti. Severně od obytného objektu je pozemek zasažen ochranným pásmem primerního el. vedení a je ohraničen místní komunikací. Jižně od obytného objektu je pozemek již členitější (podobně jako ve východní části), nehledě na to, že by umístění stájového objektu v tomto prostoru podstatně snížilo kvalitu bydlení v obytné části usedlosti. V daném případě byla zpracovatelem dokumentace zohledněna skutečnost, že uvedené využití pozemku bude sloužit i nadále pro zemědělskou výrobu, v žádném případě nebude umisťován nový objekt pro bydlen, což je uvedeno i v podmínkách pro využití předmětné zastavitelné plochy. V souvislosti s aktualizací zařazení BPEJ do tříd ochrany bylo upraveno zařazení BPEJ 8.34.34 (III – IV), 8.50.11(IV-III) a 8.50.41 (V- IV) ve srovnání s platným územním plánem. Lokality Z1/32- RI, Z1/33-RI, Z1/34-SV, Z1/35-BV a plochy přestavby Z1/P2 a Z1/P3 leží v ochranném pásmu lesa. V podmínkách pro využití těchto lokalit bylo uvedeno, že konkrétní stavby budou umístěny ve vzdálenosti min. 20 m od lesa (v souladu s vyjádřením orgánu státní správy lesů k zadání změny).

PŘEHLED O STRUKTUŘE PŮDNÍHO FONDU NA LOKALITÁCH NAVRŽENÉHO URBANISTICKÉHO ŘEŠENÍ: LOKALIT A ŘEŠENÍ

FUNKČNÍ VYUŽITÍ ŘEŠENÉ

LOKALITY

ÚHRN VÝMĚRY V HA

VÝMĚRA ZEM. PŮDY V LOKALITĚ DLE KULTUR

V ZAST. MIMO BPEJ CELKEM Č. OBCE ZAST. Č.

VÝMĚRA

POZEMKY DOTČENÉ

TŘÍDA DRUH CELKEM V ZAST. MIMO NEZEMĚDĚL. ROZVOJOVOU OCHRA- POZEMČ. OBCE ZAST. Č. POZEMKŮ PLOCHOU V KN NY KU

k.ú. Bystřec: Z1/31-SV Smíšené obytné plochy venkovské

Z1/32-RI

Z1/33-RI

Rekreace – rodinná

Rekreace – rodinná – na základě projednání vypuštěna.

2,51

0,41

0

0

2,51

0,41

8.50.41

IV

Orná

1,37

0

1,37

3782,

8.50.11

III

Orná

1,11

0

1,11

2909,

TTP

0,03

0

0,03

2910 2970/21 část

8.35.44

IV

TTP

0,15

0

0,15

8.67.01

V

TTP

0,26

0

0,26

0,14

0,14

0

8.34.41

IV

TTP

0,14

0,14

0

Z1/34-SV Smíšené obytné plochy venkovské

0,18

0

0,18

8.67.01

V

TTP

0,18

0

0,18

2443/3 část

Z1/35-BV Bydlení – venkovského typu

0,08

0

0,08

8.50.11

III

TTP

0,08

0

0,08

1345/1

Z1/36a-SV Smíšené obytné plochy venkovské

0,39

0

0,39

8.34.21

I

Orná

0,39

0

0,39

3136 část

Z1/36b-SV Smíšené obytné plochy venkovské

0,38

0

0,38

8.34.41

IV

TTP

0,35

0

0,35

Z1/37-BV Bydlení – venkovského typu

0,03

0

0,03

8.34.41

IV

TTP

0,03

0

0,03

3,98

0

3,98

3,95

0

3,95

CELKEM:

2876

0,03

3137/3č., 3707č., 3154č., 3157/2č 2714/1 část

0,03

.

15. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Nejpozději do 7 dnů ode dne konání veřejného jednání mohli vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti uplatnit své námitky. Námitky nebyly podány. 16. Vyhodnocení připomínek Nejpozději do 7 dnů ode dne konání veřejného jednání mohl každý uplatnit své připomínky. Dotčené orgány a krajský úřad mohly uplatnit do 7 dnů ode dne veřejného jednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. Dokumentace pro veřejné jednání nebyla měněna z hlediska záměrů dotýkajících se nadřazené dokumentace či širších územních vztahů. Ve lhůtě veřejného jednání podaly dotčené orgány stanoviska: Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, č.j. HSPA-6-859/2013 – souhlasné stanovisko k předložené dokumentaci bez připomínek. Vyhodnocení: Bez vyhodnocení Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí, č.j. KrÚ 85967/2013/OŽPZ/Se z 10. 1 2014 – stanovisko orgánu ochrany ovzduší, ochrany přírody, ochrany ZPF a státní správy lesů – bez připomínek. Vyhodnocení: Bez vyhodnocení ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj č.j. 54/14/52.104/Š z 14.1.2014 – souhlasné stanovisko s návrhem bez uplatnění námitky proti schválení s omluvou svojí neúčasti na veřejném projednávání. Vyhodnocení: Bez vyhodnocení Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství,č.j. 86961/2013/OŽPZ/Le z 18.12.2013 –stanovisko dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. n) z.č. 114/1992 Sb., - předložená koncepce nemůže mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu Tichá orlice ani na ptačí oblast Kralický Sněžník, neboť rozvojové lokality nezasahují do EVL ani nejsou situovány v blízkosti EVL. Do území ptačí oblasti nejsou situovány žádné rozvojové plochy řešené změnou č. 1 ÚP Bystřec. Vyhodnocení: K zadání změny č.1 bylo stanovisko k vlivu na PO opačné, neboť v dokumentaci byla navrhována lokalita č. 7(poz. p. č. 487/2), která zasahovala do PO a byla proto poté vypuštěna. Nové stanovisko odboru orgánu ochrany přírody je obsahem části odůvodnění návrhu změny č. 1 územního plánu. Obvodní báňský úřad, pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického č.j. SBS 36986/2013/OBÚ-09/1 z 19.12.2014 – na části katastrálního území Bystřec je stanoveno chráněné ložiskové území (CHLÚ). Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, může vydat příslušný orgán v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě provedení stavby nebo zařízení (§19 odst. 1 cit.zákona). V předložené dokumentaci se jedná o lokalitu číslo Z/33-RI – U Památné lípy. Upozorňujeme, že v dobývacích prostorech byly povoleny trhací práce velkého a malého rozsahu při hornické činnosti. Požadujeme, aby hranice dobývacích prostorů a CHLÚ byly vyznačeny v projektové dokumentaci.OBÚ nemá připomínky ke změně č. 1 územního plánu Bystřec, pokud budou navržené změny situovány mimo hranice CHLÚ a mimo hranice dobývacích prostorů. Vyhodnocení: V souvislosti s výše uvedeným stanoviskem byl pořizovatelem požádám odbor integrované prevence KrÚ Pardubice o stanovisko, za jakých podmínek bude možné využití lokality, anebo bude nutné lokalitu vypustit. K dopisu byl přiložen lokalizační výkres a stanovisko ObÚ obdržené k veřejnému řízení o návrhu změny č. 1 územního plánu Bystřec. Ve vyjádření KrÚ Pk, odboru ŽPZ-integrované prevence k lokalitě Z/33-RI- u Památné lípy“ bylo sděleno, že pokud by se v ÚP plocha pro využití rekreace Z/33-RI , ležící v CHLÚ, schválila, mohla by pak v budoucnu nastat situace, že investor, který by chtěl v CHLÚ umístit stavbu či zařízení a požádal by krajský úřad o umístění stavby nebo zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, mohl by obdržet nesouhlasné

stanovisko. V případě pochybností se pořizovatel má obrátit na ministerstvo životního prostředí, které je dotčeným orgánem v otázce CHLÚ a které CHLÚ také stanovuje. Na základě dalších jednání a předložených dokumentací bylo KrÚ pk, odborem životního prostředí a zemědělství čj. KrÚ 17709/2014/OŽPZ/PP dne 11. 3. 2014 vydáno závazné stanovisko k umístění stavby – rekreační chaty, která se skládá ze tří dřevěných stavebních buněk, usazených na nosných trámech a zemních vrutech na pozemku p. č. 2876 v k. ú. Bystřec, na území CHLÚ Bystřec. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, po ověření podkladů vydal podle § 19 horního zákona souhlas ke stavbě za podmínek, stanovených ve vyjádření OBÚ č. SBS 05411/2014/OBÚ-09/1 ze dne 5.3.2014: 3. Stavba smí být povolena pouze jako dočasná na dobu 10 let (pokud před uplynutím této lhůty nebude získán souhlas s prodloužením lhůty podle ustanovení § 19 horního zákona). 4. Pokud bude nutné z důvodu využívání nerostného bohatství (dobývání výhradního ložiska) stavbu odstranit, bude stavba odstraněna na náklady jejího vlastníka. Zhotovitelem UPD bude navrhovaná plocha vypuštěna, neboť v ÚP není možnost vymezovat funkční plochu s podobným časovým omezením. Daný pozemek bude ponechán v ploše zeleně – soukromá a vyhrazená (jedná se o plochu příslušnou do zastavěného území) a budou doplněny regulativy o to, že je zde přípustné umísťovat (s uvedením konkrétního čísla pozemku) dočasné stavby pro rodinnou rekreaci.

B.2 Grafická část Součástí grafické části odůvodnění Změny č. 1 územního plánu Bystřec jsou následující výkresy: B.2.1 B.2.2

Koordinační výkres - 1x výřez + legenda Zábory půdního fondu - 1x výřez

M 1 : 5 000 M 1 : 5 000

Poučení: Proti Změně č. 1 územního plánu Bystřec, vydané formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek (ustanovení § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění).

Blanka Mrázková místostarostka obce

Jan Votrubec starosta obce