Naar jaarlijkse traditie hou ik me eraan ook dit jaar een welkomswoord te richten tot u, beste lezer

Voorwoord van de korpschef

Naar jaarlijkse traditie hou ik me eraan ook dit jaar een welkomswoord te richten tot u, beste lezer. 2007 was opnieuw een jaar vol bedrijvigheid. Naast de werkzaamheden binnen onze ‘core business’ rond de diverse aspecten van veiligheid werd naarstig verder gewerkt in de diverse deelgebieden van ons organisatiemodel. De resultaten van de vorig jaar aangevraagd audit werden dit jaar geïmplementeerd door middel van –soms ingrijpende- verbetertrajecten. In dit kader springen de diverse organisatorische en structurele wijzigingen binnen de interventiedienst in het oog. Daarnaast hebben op macroniveau diverse medewerkers vanuit alle diensten hun schouders gezet onder acties en initiatieven die bijdroegen tot onze visie van professionalisme. Ook dit jaar lag de ophelderinggraad van diverse criminele feiten hoog. Dit is maar mogelijk dankzij de inzet van het operationeel personeel, de synergie tussen back en front offices en de samen- en medewerking van externe partners en bewoners. Dankzij al deze mensen en organisaties werd opnieuw een boeiend hoofdstuk geschreven in de geschiedenis van de politiezone: een verhaal dat weliswaar nooit af is maar ons steeds dichter bij ons doel brengt: voorzien in een excellente politiezorg met aandacht voor de lokale entiteit. Veel leesplezier,

Nicholas Paelinck Hoofdcommissaris Korpschef

1

I. Opdrachten en Mission Statement van de lokale politie Westkust Visie De lokale politie Westkust streeft ernaar de basispolitiezorg op een professionele wijze te verzorgen. Haar dienstverlening moet de individuele rechten en vrijheden waarborgen en van uitmuntende kwaliteit zijn, zowel op het vlak van gerechtelijke als bestuurlijke politie.

Missie 1. De lokale politie Westkust zorgt voor een dienstverlening op maat, conform de principes van de gemeenschapsgerichte politiezorg. 2. De lokale politie Westkust draagt bij tot het waarborgen van individuele rechten en vrijheden, zowel door haar preventief als door haar repressief optreden. 3. De lokale politie Westkust kiest voor openheid en dialoog met de diverse partners uit haar omgeving om op die manier haar werking te optimaliseren.

Waarden 1. Openheid naar de betrokken partners, ondermeer door verantwoording af te leggen over het politieoptreden. 2. Partnership met de diverse andere overheidsdiensten zowel op lokaal als federaal vlak en partnership met privé-organisaties. 3. Het eerbiedigen van de individuele rechten en vrijheden en de minimale en strikte aanwending van dwangmiddelen om deze rechten en vrijheden voor iedereen te waarborgen. 4. Respect voor en meehelpen aan de democratische ontwikkeling van de samenleving waarin de politie een belangrijke partner is.

2

II. Leiderschap : richten, inrichten en verrichten Het leiderschap vertaalt zich in de manier waarop de leiding van de organisatie de koers bepaalt, deze vertaalt naar de dagelijkse werkelijkheid en in steeds wisselende omstandigheden vernieuwt om de overeengekomen strategie en doelstellingen te realiseren 1 . Het leiderschap in de politiezone wordt gehanteerd binnen het principe van een ‘optimale bedrijfsvoering’. De visietekst zoals hiervoor geformuleerd wordt dagelijks toegepast binnen het korps. De kernbegrippen worden in het kader van efficiënt leiderschap als volgt ingevuld:

Professionalisme Er wordt gestreefd naar een professionele werking door een voortdurende informatisering, het voorzien in opleidingsfaciliteiten en het bieden van steun om zo een optimaal klimaat te creëren waarbinnen de diensten werk kunnen maken van hun primaire taak: het verzorgen van een professionele basispolitiezorg op permanente basis.

Dienstverlening op maat Conform de missietekst streeft de organisatie ernaar een dienstverlening op maat te bieden. Binnen de bedrijfsfilosofie wordt hierin voorzien door het uitbouwen van gespecialiseerde diensten die op hun beurt de klant adequater, persoonlijker en kwaliteitsvol kunnen helpen volgens zijn/haar behoeften. De organisatie werd als dusdanig ingericht dat zowel geografische als tijdsgebonden beperkingen tot een minimum worden herleid.

Waarborgen van individuele rechten en vrijheden Het leiderschap binnen de politiezone wordt gekenmerkt door een beleid gebaseerd op gelijke kansen en individuele ontplooiing binnen de opgelegde krijtlijnen van de politieorganisatie. Hiervoor werd een deontologische code onderschreven. Binnen de zone werd voorzien in meldingspunten om elke vorm van discriminatie te signaleren. Daarnaast werden dit jaar maatregelen genomen die zullen resulteren in de oprichting van een dienst ‘Interne Politiezorg’.

Openheid en dialoog met partners Er wordt gestreefd naar een transparantie ten overstaan van elk niveau, zowel binnen als buiten de organisatie. Openheid en dialoog vertalen zich in diverse vormen waaronder werkvergaderingen, hoorzittingen en informatieverspreiding.

Afleggen van verantwoording Als organisatie zijn wij ons bewust van onze ‘accountabilitytaak’. Naast de regelmatige afspraken met de bestuurlijke en gerechtelijke overheden is dit verslag een jaarlijkse afspraak om de concrete en consistente prestatieafspraken zoals geformuleerd in het Zonaal Veiligheidsplan te toetsen en te evalueren. In dit kader streven wij naar een maximale verspreiding van de aangeboden documenten

1

Filosofie, inhoud en toepassing van het INK managementmodel, INK Zaltbommel, 2004, p 19.

3

Gehanteerd organisatieontwikkelingsmodel Al vanaf 2004 werd de keuze gemaakt om richting te geven aan de organisatie door het invoeren van een welbepaald managementsmodel: het INK (Instituut Nederlandse Kwaliteit). Sinds de introductie van het EFQM Belgisch Politiemodel wordt voornamelijk dit laatste model gehanteerd, waarin trouwens de krachtlijnen van het INK vervat zitten. Het voordeel van het gehanteerd model is duidelijk: het verschaft niet enkel inzicht in de inrichting en aansturing van de organisatie maar het verplicht ook tot anticipatie met de omgeving. De verschillende deelgebieden van het model worden in deze bundel verder toegelicht en uitgediept. Leiderschapsstijl - visie De korpsleiding en in het bijzonder de korpschef onderschrijven het principe van het integraal management. De aandachtsvestiging op klanten, producten en diensten, bevoegdheden en vorm krijgen gestalte in een ‘integraal management concept’ waarin een belangrijke rol voor de korpschef en het directiecomité is weggelegd. Het doel is niet enkel te focussen op deelaspecten binnen de bedrijfsvoering maar het nemen van verantwoordelijkheid voor het geheel van prestaties van het korps. Prestaties beperken zich in deze context niet enkel tot output, maar ook input, throughput én de maatschappelijke aspecten van deze prestaties zijn belangrijke gegevens. Binnen dit kader grijpt onder impuls van diverse federale beleidsbeslissingen een duidelijke accentverschuiving plaats binnen de politiewerking waarbij sturing op resultaten de traditionele sturing op input verdringt. Deze evoluties staven hierbij de keuze tot het voeren van een ‘integraal management’. Communicatie Vanuit het leiderschap en de impulsen die ervan uitgaan worden hoge eisen gesteld aan het verzekeren van een goede communicatie. De zone voorziet dan ook in een communicatieplan vooral gericht op de dagelijkse interne communicatie. De onderlinge visie van een ‘transparante zone’ wordt dagelijks vertaald door toepassing van volgende krachtlijnen: - openheid van informatie: door een wederzijdse informatie uitwisseling worden de diverse belanghebbenden (zowel intern als extern) met respect voor de wettelijke bepalingen voortdurend en constant geïnformeerd. - het ter beschikking stellen van diverse communicatiekanalen en een netwerk van diverse overlegstructuren - communicatie via verschillende kanalen door op een respectvolle manier om te gaan met mensen

4

III. Strategie en beleid: oriënteren, creëren en implementeren

Openheid, overleg en dialoog Naast de bestaande overlegmomenten wordt ingespeeld op de behoeftes van actuele, up to date informatiedoorstroming vanuit interne en/of externe bronnen. Om hieraan te voldoen werd het systeem van dagelijkse briefings geoptimaliseerd en regelmatig verfijnd. De politiezone introduceerde een huisstijl voor de opmaak van zonale onderrichtingen. Daarnaast werd ook een samenwerkingsakkoord geïntroduceerd tussen de PZ Westkust en het AIK Veurne in het raam van de informatiegestuurde politie.

Dienstverlening op maat Door de diverse dienstverantwoordelijken werd het voorbije jaar, gefocust op het voorbehouden van capaciteit ten behoeve van de zogenaamde ‘afbreekbare taken’. Daarenboven wordt de deelname aan dienstoverschrijdende acties en de inbreng van teamleden uit de verschillende diensten gestimuleerd. Ook werd het voorbije jaar aandacht geschonken aan het afstoten van oneigenlijke administratieve politietaken met het oog op een efficiëntere werking.

Professionalisme De politiezone heeft oog voor het concept van de ‘lerende organisatie’. Meer nog dan vroeger wordt getracht gebruik te maken van de kennis die al aanwezig is binnen de organisatie én die kennis optimaal te verspreiden en te benutten.

Kwaliteit De dienstverantwoordelijken onderschrijven de verschillende strategische doelstellingen die per entiteit of werkdomein werden bepaald en engageren zich om de doelstellingen en werkafspraken – op strategisch, tactisch of operationeel niveau – na te streven. De overlegstructuren werden als dusdanig gevormd dat ieder lid van de organisatie inbreng kan hebben.

5

III.I Beleids – en overlegorganen binnen de organisatie III.I.I Managementteam Op veeleer informele basis komt het managementteam regelmatig samen om overleg te plegen aangaande lopende zaken. Het gaat hier meestal om de praktische bijsturing rond al behandelde zaken (binnen het directiecomité) of dagdagelijkse werking binnen het werkgebied van de stafdiensten of kwaliteitscel. Het managementteam bestaat naast de korpschef, uit de leden van de Cel Integrale Kwaliteitszorg (adjunct-zonechef, de directeur Beleid & Budget en procesbegeleider).

III.I.II Directiecomité Het directiecomité komt op regelmatige basis bijeen en geeft advies inzake het bestuur, eventuele (bij)sturing en organisatiemanagement onder de vorm van staf/directievergaderingen. In 2007 kwam het directiecomité tien maal samen. De notulen van de vergaderingen zijn voor ieder lid van de organisatie raadpleegbaar via het Intranet.

III.I.III Dienstvergaderingen Op regelmatige basis worden er dienstvergaderingen gehouden. Deze vergaderingen worden gehouden binnen een welbepaalde directie en beogen overleg te plegen rond de dagdagelijkse werkzaamheden. Bij deze vergaderingen van de recherche, interventie – en wijkpolitie zijn steeds vertegenwoordigers aanwezig van de andere diensten om een optimale informatie-uitwisseling te bewerkstelligen. De verslagen van de vergaderingen zijn raadpleegbaar op het Intranet. Volgende diensten houden op regelmatige basis dienstvergaderingen: Interventiepolitie (Interventiepolitie algemeen + wachtofficieren + dispatching) Recherche Wijkdiensten (Koksijde, De Panne en Nieuwpoort) Dienst Personeel en Logistiek Steun (Preventie, Slachtofferhulp) Verkeer

III.I.IV Briefings Naast het dagelijks formeel en informeel werkoverleg werden er dit jaar vaste briefingmomenten ingevoerd; Per dienstshift wordt het personeel door middel van aandachtspunten, geïnformeerd en gestuurd. De informatie doorstroming wordt gegarandeerd door de onder meer daarvoor aangeduide datamanagers die onder meer tot taak hebben de briefings inhoudelijk te voeden.

6

III.II Partners inzake beleidsbepaling Politiecollege In de meergemeentezones, worden de respectievelijke bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege 2 (artikel 11 WGP) Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten die een meergemeentezone vormen. Het politiecollege kwam op volgende data bijeen: 16 januari 14 februari 27 februari 28 maart 17 april 29 mei

21 juni 08 augustus 29 augustus 26 september 24 oktober

De diverse agenda’s zijn op eenvoudig verzoek raadpleegbaar. Op 26 november stelden we met diepe droefheid het ontvallen vast van Dhr burgemeester Willy Vanheste, burgemeester van De Panne en lid van het politiecollege. Als blijvende herinnering werd de dagelijkse briefingzaal in het hoofdcommissariaat omgedoopt tot ‘Willy Vanhestezaal’. l

Politieraad “In de meergemeentezones worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad” 3 De politieraad kwam op volgende data bijeen: 14 februari

17 oktober

18 april

07 november

20 juni

19 december

De agenda van de diverse beraadslagingen is op eenvoudig verzoek raadpleegbaar.

2

Wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveau’s, B.S.05.01.1999, Art. 11 3 Ibid

7

Samenstelling op 19/12/2007 Dhr. Burgemeester Vanden Bussche Marcus Dhr waarnemend burgemeester Butsraen Robert Dhr Burgemeester Crabbe Roland Dhr. Mevr. Mevr. Dhr. Dhr. Dhr. Mevr. Dhr. Mevr. Mevr. Dhr. Dhr. Dhr. Mevr. Dhr. Dhr. Dhr.

Bakeroot Christophe Dalle Benedicte Deconinck Patricia Decorte Guido Degrieck Bram Demey Paul D’Haveloose Katrien Florizoone Roland Linthout Martine Logier Anne-Marie Loones Jan Saubain Alain Stekelorum Rik Vancoillie Karin Vanheule Chris Verlinden Dany Woestijn Roland

Zonale veiligheidsraad De overlegmomenten tussen de burgemeesters, Procureur des Konings, bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie en korpschef van de lokale politie vonden plaats op 21 mei en 15 december 2007. De agenda van de vergaderingen is op eenvoudig verzoek raadpleegbaar.

8

III.III Bovenlokaal overleg Arrondissementeel Rechercheoverleg Deelnemers van dit overleg zijn: PDK, Dirco, Dirjud, korpschefs zones binnen het gerechtelijk arrondissement Veurne, diensthoofden van de lokale recherchediensten gerechtelijk arrondissement Veurne, Scheepvaartpolitie, Administratie der douane en accijnzen, A.I.K’s 4 Andere overlegorganen De korpschef vertegenwoordigt de zone bij volgende beraadslagingen Op lokaal vlak: Verkeerscommissies ( 2 per maand ) Basisoverlegcomité politie ( vakbondsoverleg ) ( 1 per 3 maanden ) Comité voor preventie en bescherming op het werk ( 1 per 3 maanden ) Zonale preventieraad ( 3 maandelijks ) Overleg preventiediensten gemeentes en preventiedienst politie ( maandelijks ) 2 maandelijkse vergadering tussen politie en brandweer Regelmatige contactname diverse schepencolleges en burgemeesters, waarbij toelichting over de gangbare zonale (on)veiligheidsproblematiek, waar mogelijk oplossingsgericht Overzicht van de diverse arrondissementele, provinciale én nationale mandaten ter ondersteuning van de Lokale Politie: Op arrondissementeel niveau: Arrondissementeel rechercheoverleg bij de Procureur des Konings. (sedert 2001) Arrondissementeel overleg slachtofferbejegening (sedert 2001) Arrondissementeel overleg korpschefs– dirco – dirjud – CSD (sinds 2001) Op provinciaal niveau : Vergadering Kustkorpschefs (initiatiefnemer tot opstart), (sinds 2001) Provinciale vergadering korpschefs (sinds 2001) Provinciaal coördinatieteam verkeer –vertegenwoordiger bij de Gouverneur op vraag korpschefs West - Vlaanderen (sinds 2002) Lid plenaire beleidsgroep project Astrid/CIC West –Vlaanderen - als vertegenwoordiger bij de Gouverneur op vraag korpschefs West – Vlaanderen (2002-2007) Op nationaal niveau: Permanent lid van de Vaste Commissie van de lokale politie (sinds 1998 tot 2007) Permanent deskundige Vaste Commissie van de lokale politie (sinds 2007) Lid van de nationale commissie ‘CIC-overeenkomst met Lok Pol’(sinds 2005) Lid van de nationale commissie ‘Radiocomstandaard’ (sinds 2005) Lid Nationale selectiecommissie voor functie van Korpschef van de Lokale Politie (Voordracht bij Minister Binnenlandse Zaken) (sinds 2005) Vertegenwoordiger Korpschefs van West-Vlaanderen binnen het Ressortelijk Rechercheoverleg te Gent (overlegorgaan Parket-Generaal ) (sinds 2006) Vertegenwoordiger Lokale Politie binnen de stuurgroep Politie, Vereniging Steden en Gemeenten (sinds 2006) Lid van de nationale commissie ‘Expertise- en adviespunt Integriteit’ (sinds 2007) Stichtend lid van de beheerraad Koninklijke Federatie van officieren en hoge ambtenaren van de Belgische Politie (sinds 2007) 4

AIK : Arrondissementeel Informatie Kruispunt (vertegenwoordigers van)

9

Op internationaal niveau: Lid ‘Groupe Flanders’ – overlegorgaan Belgo-Franco justitie-politie (sinds 2006) Expert ‘Technical Assistance Information Exchange Intsrument (TAIEX) van de Europese Commissie (sedert 2006).

10

III.IV Strategische- en beleidsmodaliteiten De beleidscyclus Het voorbije jaar werd verdergebouwd op de eerdere fundamenten van de voorbije jaren. Het voortdurend in vraag stellen van de eigen activiteiten, het stimuleren van betrokkenheid bij medewerkers en werken volgens de Deming PDCA cyclus 5 liepen opnieuw als een rode draad doorheen onze activiteiten en werkzaamheden. Zonaal veiligheidsplan In 2007 werden de genomen beleidsmatige beslissingen van 2006 (behoud eerder weerhouden prioriteiten met bijkomend onderwerp ‘interne politiezorg’) verder uitgebouwd. Dit jaar werden de grondvesten gelegd tot de uitbouw van een volwaardige dienst ‘interne politiezorg’. Door genomen beleidsbeslissingen qua accommodatie, middelen en personeel zal deze dienst volledig operationeel halfweg 2008. Doelstellingen (zoals vernoemd in het Zonaal Veiligheidsplan) : Politie Westkust wil de komende jaren het aantal feiten van drugdealen ten opzichte van 2003 doen dalen, de drugscene verder in kaart brengen en een hoge ophelderingsgraad nastreven door zich verder specifiek op het fenomeen te gaan toeleggen en hierrond actieplannen te ontwerpen en uit te voeren. Politie Westkust wil de komende jaren het aantal zware diefstallen ten opzichte van 2003 doen dalen en een hoge ophelderinggraad nastreven door zich verder specifiek op het fenomeen te gaan toeleggen en hierrond actieplannen te ontwerpen en uit te voeren. Politie Westkust wil de komende jaren het aantal verkeersongevallen waarbij zwakke weggebruikers zijn betrokken per segment doen dalen ten opzichte van 2003 en een professionele slachtofferbejegening nastreven. Politie Westkust wil tegen het einde van het dienstjaar 2007 een antwoord bieden op fenomenen als ‘secundaire traumatisering’ door het oprichten van een een nieuwe dienst ‘interne politiezorg’ met als doel de medewerkers te ondersteunen en te begeleiden bij gebeurtenissen binnen of buiten hun professionele werksfeer. De dienstverlening zal gebeuren door gekwalificeerd personeel.

5

W. Edward Deming

11

De strategische keuzes worden hierna als volgt schematisch weergegeven: Strategische keuze van de (externe) prioriteiten en aandachtspunten in het domein “veiligheid” Fenomeen

Prioriteit

Aandachtspunt

2 0 0 5

2006

2007

2008

2005

2006

2007

2008

X

X

X

X

NVP/Lokaal

Drugs/ drughandel

X

X

X

X

Lokaal

Verkeersveilig heid Zwakke weggebruiker

X

X

X

X

NVP/Lokaal

Zware diefstallen

X

X

X

X

Lokaal

Fietsdiefstallen

Lokaal

Jeugdcrim

X

X

PL P 41

NVP/Lokaal

Terrorisme

X

X

PL P 37

Lokaal

Intrafamiliaal geweld

X

X

Strategische keuze van de (interne) prioriteiten en aandachtspunten in het domein “werking en organisatieontwikkeling” Fenomeen

6

Prioriteit

Aandachtspunt

Lokaal Duur volledige looptijd ZVP

Alcoholmisbruik op het werk

X

Lokaal 2007-2008

GGPZ 6

X

Lokaal 2007-2008

Interne politiezorg

Motivatie

X

GGPZ : Gemeenschapsgerichte politiezorg

12

U kunt de resultaten rond deze prioriteiten/aandachtspunten verderop in deze bundel raadplegen. Bijzondere aandachtspunten in het kader van het Zonaal Veiligheidsplan: Aanpak Jeugdcriminaliteit (aandachtspunt ZVP): In de omzendbrief PLP 41 7 gepubliceerd medio 2006 werden proactieve en preventieve maatregelen geformuleerd om de (federaal gestage) jeugdcriminaliteit aan te pakken. In dit kader voorziet de politiezone in de aanstelling van een vast aanspreekpunt voor de schoolgemeenschappen op ons grondgebied. In de loop van 2007 werden er enkele werkvergaderingen gehouden met alle betrokkenen. Dit resulteerde in een ontwerp van charter. Met dit charter is het de bedoeling het partnerschap te versterken maar anderzijds ook om een eenvormige werking bij het vaststellen van probleemgedrag (spijbelen, drugs, gewelddelicten,…) te bewerkstelligen. Hoewel het charter nog niet door alle partijen werd getekend zorgde het initiatief alvast voor een open dialoog en samenwerkingsintentie tussen de politie en de andere actoren die werken rond de aanpak van jeugddelinquentie. Aanpak intrafamilaal geweld 8 (aandachtspunt ZVP): In het voorjaar van 2007 werd binnen het gerechtelijk arrondissement Veurne een opleiding georganiseerd in samenwerking met de Politieschool van Brugge in het kader van het fenomeen Intrafamiliaal geweld. Alle personeelsleden van de politiezones binnen het Arro Veurne namen er aan deel. De opleiding werd gespreid over een ganse dag. De lessen bestonden uit het weerleggen van vooroordelen , uitleg over de geweldscyclus, toelichten van de beide omzendbrieven aandacht voor de opmaak van het proces-verbaal + registratie in ISLP , het project inzake IFG duiden en uitleg over de werking van de hulpverlening. Bestaande initiatieven zoals het project Tele-alarm werden dit jaar verdergezet. Daarnaast werd vanuit het welzijnsteam via een werkgroep een project ingediend bij de provincie inzake partnergeweld bij jongeren met als titel ‘be Hip, don’t Hit’ Bij goedkeuring van dit project zal een budget aangereikt worden om het verder uit te werken.

De filosofie van Gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) (aandachtspunt ZVP) : De politiezone wenst actief mee te werken aan de invulling van een ‘excellente politiezorg’. Deze excellente politiezorg wordt gerealiseerd door het voortdurend en gelijktijdig aandacht schenken aan: - maatregelen voor maatschappelijke veiligheid - de pijlers van gemeenschapsgerichte politiezorg - de kenmerken van informatiegestuurde politiezorg - de principes van optimale bedrijfsvoering 7

PLP 41 ‘Ministeriële omzendbrief tot versterking en/of bijsturing van het lokaal veiligheidsbeleid en de specifieke aanpak van jeugdcriminaliteit, met in het bijzonder een aanspreekpunt voor scholen’ 07.07.2006. 8 COL 03/2006 van het College van Procureurs-generaal bij de hoven van beroep D646/4-D.142/4 met als onderwerp de definitie van het intrafamiliaal geweld en de extrafamiliale kindermishandeling, de identificatie en de registratie van de dossiers door de politiemensen en de parketten. evenals COL 04/2006 van het College van Procureurs-generaal bij de hoven van beroep met als onderwerp het strafrechtelijk beleid inzake partnergeweld

13

In 2007 werd ingestapt in het aanbod van de Federale school die voorziet in een opleiding Gemeenschapsgerichte Politiezorg. Het opleidingstraject voorzag dit jaar een dag ‘teamwork’ in De Haan voor alle personeelsleden en een vierdaagse ‘coachen’ voor leidinggevenden en middenkaders. Deze twee modules werden mede mogelijk gemaakt door de inbreng van collega’s uit de PZ Kouter en van de Federale Politie. Diverse andere modules in dit kader volgen nog de volgende jaren met als doel de medewerkers vertrouwd te maken met het gegeven van GGPZ en zich de filosofie eigen te maken bij tussenkomsten en meer algemeen in de contacten met het publiek. Interne politiezorg (prioriteit ZVP): Gedurende het dienstjaar werden de nodige budgetten en logistieke middelen vrijgemaakt voor de opstart van een dienst Interne politiezorg in de loop van 2008. Deze dienst zal voornamelijk instaan voor de individuele opvang na ingrijpende gebeurtenissen in de werksfeer én de hulpverlening van personeelsleden die moeilijkheden of problemen ondervinden, zowel in de privésfeer als op het werk. Overeenkomst inzake verkeersveiligheid Ook dit jaar werd een ‘overeenkomst betreffende de verkeersveiligheid’ opgemaakt en goedgekeurd door de Federale Overheid Mobiliteit en de Minister van Binnenlandse zaken. Voor het derde opeenvolgende jaar konden we een verhoging van de dotatie vaststellen tot een bedrag van 454.502 Euro. De gelden werden voornamelijk besteed aan personeelskosten, leasing van rollend materieel en de aankoop van materialen. In de overeenkomst onderschrijft de politiezone te werken rond volgende prioriteiten: - overdreven en onaangepaste snelheid - rijden onder invloed van alcohol - veiligheidsgordels en andere beveiligingsmiddelen - goederen en personenvervoer - weekendongevallen (acties in het kader van snelheid, alcohol, druggebruik) Voor de gedetailleerde inhoud van onze verkeersveiligheidacties verwijzen we graag naar bovenvermeld document.

14

Dotaties convenant 454502 500000 450000

373061

400000 350000

279146

300000 207431,13 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004

2005

2006

2007

15

IV Management van Medewerkers – organiseren, investeren & respecteren

Professionalisme De politiezone is zich bewust van het nut van een gedegen HRM beleid. Gemotiveerde en competente medewerkers vormen één van de factoren van een succesvolle onderneming. In die optiek wordt enerzijds veel aandacht geschonken aan het welzijn van ieder personeelslid, anderzijds trachten we dagdagelijks coachend te werk te gaan.

Kwaliteit Ook dit jaar werd verder geïnvesteerd in ‘de politiezone als kenniscentrum’ met een verdubbeling van het totaal aantal opleidingsuren ten behoeve van het personeel. Bovendien wordt ervoor geopteerd een breed draagvlak voor opleidingen te creëren en waar nodig worden verdere interne vormingssessies in het korps gegeven.

Dienstverlening De kwaliteitsvolle aanpak van diverse facetten binnen ons werkterrein resulteerde ook dit jaar in een voortdurende vraag van partners en externe organisaties om de kennis binnen onze organisatie met hen te delen. De politiezone staat uiteraard open om via externe bronnen kennis te vergaren en te delen met partners of belanghebbenden.

Openheid, overleg & dialoog Naast een doorgedreven transparantie streven we het principe van een ‘open huis’ na. Dit impliceert voortdurende communicatie tussen de verschillende medewerkers, het toelichten van beleidsbeslissingen en het openstaan en toepassen van voorstellen die de efficiëntie en effectiviteit ten goede komen.

16

IV.I Organisatie – personeelsformatie Het operationele kader – feitelijk kader: Het feitelijke aantal personeelsleden in functie op 31.12.2007 uitgedrukt in fte : a) officierenkader 1 fte : hoofdcommissaris van politie 10 fte : commissaris van politie b) middenkader 31 fte : hoofdinspecteur van politie (waarvan 1 Aspirant Hoofdinspecteur) c) basiskader 114 fte : inspecteur van politie (waarvan 1 Aspirant inspecteur) d) kader van agenten van politie 11 fte : agent(e) van politie

Het logistiek kader – feitelijk kader : Het feitelijk aantal personeelsleden in functie op 31.12.2007 uitgedrukt in fte : a)

Niveau A – graad ( adviseur ) 1 fte : politiesecretaris

b)

Niveau B – graad 1 fte : maatschappelijk assistente – directie Steun 3 fte : Directie personeel en logistiek -

c)

Niveau C – graad ( assistent ) 7,80 fte : recherche , secretariaat , vatting , lokale Nieuwpoort , directie personeel en logistiek en verkeer

d)

Niveau D – graad ( bediende ) 1 fte : lokaal commissariaat ( Nieuwpoort – De Panne – Koksijde )

Op volgende bladzijde kan u het organogram (huidige toestand ) raadplegen

17

organogram

18

Demografische gegevens politiepersoneel Leeftijdscategorieën Leeftijdscategorieën 80 71

69

70 60 50 40 30

22 20

17

10

3

0 jonger dan 31 jaar

tussen 31 en 40 jaar

tussen 41 en 50 jaar

tussen 51 en 55 jaar

ouder dan 56 jaar

Verdeling sekse operationeel kader (officieren, midden-, basis en hulpkader) Verdeling man-vrouw operationeel kader

9%

man vrouw

91%

Aantal mannen binnen operationeel kader : 152 Aantal vrouwen binnen operationeel kader : 15

19

Verdeling sekse CALOG kader (niveau A, B,C,D) Verdeling sekse - CALOG personeel

25%

Vrouw Man

75%

Aantal mannen binnen het CALOG kader : 4 Aantal vrouwen binnen het CALOG kader : 9 In beide personeelscategoriëen bleef het % man/vrouw bleef ten opzichte van het jaar 2006 ongeveer gelijk.

20

Personeelswijzigingen Wijzigingen binnen het operationeel kader Aanwervingen via mobiliteit in 2007 Delijs Gregory Bossier Michael Nayaert Dario Joos Barbara Claes Walter

- Inspecteur dienst Interventie - Inspecteur dienst Verkeer - Inspecteur dienst Verkeer - Inspecteur dienst Interventie - Hoofdinspecteur dienst Verkeer

- in dienst op 01/07/2007 - in dienst op 01/07/2007 - In dienst op 01/09/2007 - In dienst op 01/11/2007 - In dienst op 01/12/2007

Mobiliteit naar andere zones Agent van Politie Dubois Marnix naar de lokale politie Antwerpen Inspecteur van Politie Desaever Frank naar de Federale Politie (Scheepvaartpolitie) Inspecteur van Politie Vermeylen Pascal naar de Federale Politie (Scheepvaartpolitie) Inspecteur van Politie Daele Steve als hoofdinspecteur naar de lokale politie Spoorkin

Personen die het korps verlieten ingevolge pensioen Commissaris Daniël Counye Hoofdinspecteur Eric Delanghe Inspecteur Willy Francq

- 01/08/2007 - 01/08/2007 - 01/08/2007

Bevorderingen Bevordering tot commissaris (‘rode loper’) : Tegethoff Marc

- Verkeersdienst

Bevordering tot hoofdinspecteur : De Clercq Philippe Tack Yves

- Interventiedienst - Verkeersdienst

Gedetacheerd personeel Inspecteur Beyen Jean-Luc naar het AIK Veurne Inspecteur Dheuninck Luc naar het CIC Brugge Inspecteur Beirens Inez naar de Federale politie

21

Wijzigingen binnen het Calogkader Aanwerving Deplancke Sandra

- Assistente tijdelijk contractueel – Verkeersdienst

Statutarisering Claerhout Ruben

- ICT

Interne veschuivingen directies Hoofdinspecteur Stefan Barbier van de recherche naar de dienst planning Inspecteur Freddy Vantielcke van de interventiedienst naar de dispatching Hoofdinspecteur Dirk Calcoen van het gerechtelijk bureel naar de wijkdienst Koksijde Hoofdinspecteur Herbert Deschoemaeker van de wijkdienst Koksijde naar het gerechtelijk bureel Hoofdinspecteur Freddy Vandenbohede van de interventie-wachtofficieren naar de dienst planning Hoofdinspecteur Jean-Pierre Vanden Steene van de dienst verkeer naar de wijkdienst Nieuwpoort Inspecteur Percy Kerkhove van de dienst Verkeer naar de wijkdienst De Panne Inspecteur Jürgen Heleu van de interventiedienst naar de dienst verkeer

Loopbaanonderbreking IP Becuwe Erik (volledig jaar)

Aanwerving personeelsleden Ministerie van Landsverdediging Sinds 01 juni 2007 zijn Tourlousse Rudy en Tourlousse Ronny werkzaam in onze zone. Beide werkten voorheen bij het Ministerie van Landsverdediging – kamp Lombardsijde. Hun taak bestaat er voornamelijk in om in te staan voor onthaal, call taking en de uitvoering van specifieke administratieve taken.

22

Onbeschikbaar personeel (in dagen)

POLITIEZONE WESTKUST 2007

jan feb ma apr mei jun jul

Comdo Dirops DPL Lok De Panne Lok Koksijde Lok Nieuwpoort Recherche Steun Verkeer Detachering

Baaldagen

96

0 71 0 62 5 17

0 73 2 38 10 27

0 40 0 39 9 45

0 0 48 113 0 0 46 17 6 25 33 19

aug sep okt nov dec Tot

0 85 0 4 31 1

0 2 0 40 122 91 1 1 3 6 5 28 49 55 32 9 27 25

16 89 2 56 16 9

Baal A.O. dagen ter info

1 114 7 13 6 18

0 79 0 7 8 2

19 965 16 321 252 232

0 73 0 3 4 2

0 154 0 29 10 1

10 5 3 3 180

13 3 0 2 8 0 13 0 5 8 8 70 14 0 0 3 0 14 0 0 0 2 0 38 10 8 1 0 4 11 13 10 0 8 11 79 1 0 5 3 0 0 5 0 3 0 0 20 134 166 156 141 145 199 152 115 220 197 207 2012

0 0 13 1 96

0 0 6 0 200

Dagen afwezigheid wegens medische redenen: 1812 afwezigheid medische redenen 0 afwezigheid medische redenen disponibiliteit 200 afwezigheid medische redenen arbeidsongeval

23

Vergelijking met voorgaande jaren gemeten in dagen afwezigheid Aantal dagen afwezigheid om medische redenen 4500 4000

3917

3500 3000

2985 2509

2500

2270

2000

1812

1500 1000 500 0

2003

2004

2005

2006

2007

2985

3917

2509

2270

1812

Aantal dagen afwezigheid wegens arbeidsongeval 800 700

693

600 525

500

415

400 300

314

200

200

100 0

2003

2004

2005

2006

2007

314

693

525

415

200

Aantal 'baaldagen' evolutie 2004-2007 120 111 100 90

86 80

60

60

40

20

0

2004

2005

2006

2007

111

86

60

90

24

‘Baaldagen’ : Een ziek personeelslid dat van mening is dat hij niet langer dan 1 dag afwezig zal zijn, hoeft zich niet door een geneesheer te laten onderzoeken en ook geen medisch getuigschrift in te dienen. Het aantal afwezigheden van 1 dag zonder medisch attest wordt beperkt tot 4 per kalenderjaar; Deze dagen worden niet aangerekend als een dienstprestatie maar worden evenmin in mindering gebracht van het ziektecontingent. De aldus gecreëerde min-uren moeten nadien wel gerecupereerd worden.

25

IV.II Opleidingen Opleidingen 2007

Baremische opleidingen Deontologie

1 x 8u

8

Geweldsbeheersing: psychologische vaardigheden beheer crisissituatie

9 x 8u

72

Totaal baremische vormingen

80

Functionele opleidingen Techniek audiovisueel verhoor minderjarigen

1 x 112u

112

Motoragent

2 x 636u

1272

Integratie Calog

9 x 20u

180

Harmonisatie wijkwerking

13 x 38u

494

Functioneel beheerder

2 x 154u

308

Hycap

1 x 25u

25

Totaal functionele opleidingen

2391

Voortgezette opleidingen Intrafamiliaal geweld

111 x 8u

888

Informantenverwerking

2 x 24u

48

ANG - Dringende (Af)signalering

9 x 8u

72

Uitbreiding bevoegdheden Agent van politie

12 x 40u

800

Dispatch S

8 x 24u

192

Juridische vraagstukken ikv coördinatie en leiding gebeurtenissen openbare orde

4 x 8u

32

Voetbalgerelateerde fenomenen

2 x 8u

16

Digitale tachograaf

3 x 8u

24

Klantvriendelijk onthaal

3 x 8u

24

Nijverheidshelper - EHBO

2 x 16u

32

Hycap - radio-operateur

2 x 8u

16

Operator Roodlicht- en snelheidscamera's

3 x 4u

12

Harmonisatie Wapenstokmonitor

8 x 22u

176

Jaarlijkse bijscholing specialist geweldsbeheersing : dwang met vuurwapen

7 x 8u

56

Jacht en stroperij

2 x 20u

40

Opgefokte bromfietsen

6 x 8u

48

ISLP Admin

2 x 32u

64

Rondtrekkende dadergroepen

2 x 8u

16

Audiovisueel verhoor minderjarigen

3 x 16u

48

Teambuilding

173 x 8u

1384

Coaching voor leidinggevenden

32 x 32u

1024

Wet op politieambt

141 x 8u

1128

Totaal voortgezette opleidingen

6140

Andere opleidingen Arbeidsongevallen publieke sector

1 x 6u

6

Loopbaanonderbreking en thematische verloven

1 x 8u

8

Dienst vreemdelingenzaken - studiedag

2 x 8u

16

Opleiding baliebediende

3 x 6u

18

Totaal andere opleidingen

48 TOTAAL OPLEIDINGEN 2007

8659

26

Het aantal uren opleidingen verdubbelde ten opzichte van het dienstjaar 2006. Alle personeelsleden dienden een opleidingsdag ‘Wet op het politieambt’ en een dag ‘teamwork GGPZ’ te volgen wat resulteerde in een totaal van 2152 uren voor deze twee opleidingen alleen al. Al het operationeel personeel diende eveneens een opleidingsdag ‘Intrafamiliaal geweld/partnergeweld’ te volgen.

Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk Activiteiten PZ Westkust respecteert de wettelijke verplichting om de benadering van welzijn globaal, systematisch en multidisciplinair uit te voeren. Binnen de zone is hiervoor een eigen preventieadviseur (interne dienst voor preventie en bescherming op het werk) actief. Deze dienst heeft als opdracht de werkgever en werknemers bij te staan in de uitwerking, programmatie, uitvoering en evaluatie van het beleid bepaald door het dynamisch risicobeheersingsysteem. Een van de hoofdelementen van het dynamisch risico beheersen is de risicoanalyse en de maatregelen die eruit voortvloeien. Een greep uit het activiteitenverslag van 2007 : - Plaatsbezoeken en overleg met de arbeidsgeneesheer in verband met probleemsituaties werk/privé van enkele personeelsleden - Vergaderingen netwerk preventieadviseurs - Plaatsbezoeken naar aanleiding van enkele arbeidsongevallen - Onderzoek in samenwerking met de brandweer aangaande de brandveiligheid politiegebouwen -… Arbeidsongevallen Aantal arbeidsongevallen

40

36

35

29

30 25

20 18

20 15 10 5 0 2004

2005

Agressie tegenover politie: 9 Hondenbeet : 2 Andere : 1

2006

2007

Verkeersongevallen op weg naar werk : 2 Kwetsuren ten gevolge cursus/training : 4

27

Het bijzonder overlegcomité (BOC) In 2007 vonden twee vergaderingen plaats van het BOC/BOC PB. De vergaderingen van het BOC (Bijzonder Overlegcomité) hebben tot doel belangrijke beleidsbeslissingen inzake personeel, materiaal en materieel toe te lichten en eventueel goedkeuring hiervoor te bekomen. Vergaderingen van het BOC PB ( Bijzonder Overlegcomité Preventie en Bescherming ) situeren zich in het kader van de al eerder aangehaalde interne preventie en bescherming op het werk

Vertrouwenspersonen Politiezone Westkust tolereert binnen de werkomgeving van zijn medewerkers geen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. Om dergelijke zaken te vermijden en desgevallend aan te pakken werd een actief preventiebeleid uitgebouwd rond geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. De vertrouwenspersonen staan in voor de ondersteuning en begeleiding van medewerkers die een klacht hebben over ongewenste gedragingen op de werkplek. In de eerste plaats zal hij/zij de medewerker met een klacht emotioneel opvangen, begeleiden en ondersteunen en dit enkel in het belang van deze medewerker. De vertrouwenspersoon neemt geen enkel initiatief zonder goedkeuring van de medewerker. Het is evident dat hij/zij in vertrouwen omgaat met de informatie die hem/haar bereikt, zodat de anonimiteit van het personeelslid wordt gegarandeerd. De werknemer kan zich steeds wenden tot de vertrouwenspersoon, ook zonder dat er van een klacht sprake is. Daarnaast kan de vertrouwenspersoon ook een taak hebben in de nazorg.

28

V. Management van middelen Geld, kennis & technologie, materiaal & diensten

Kwaliteit Het voorbije jaar werd opnieuw geïnvesteerd in zeer degelijk materiaal & materieel. Naast de voortdurende vernieuwing van het wagenpark werd ook aandacht geschonken aan specifiek materiaal om de werklast te verminderen (bijvoorbeeld de aankoop van de Livescan). Investeringen als deze dragen bij tot een kwalitatieve dienstverlening ten overstaan van onze partners en klanten. Daarnaast heeft het korps ook aandacht voor het kennispotentieel van de diverse medewerkers binnen de organisatie en wordt het intellectueel kapitaal waar mogelijk beheerd en beschermd.

Dienstverlening Diverse middelen worden ingezet om onze dienstverlening te bestendigen en waar nodig te optimaliseren. De nodige middelen werden ingezet om in te stappen in het project van police-on web. Om de backoffices te versterken werd eveneens geïnvesteerd in een nieuwe Intranetserver.

Openheid, overleg & dialoog Waar mogelijk en indien noodwendig wordt overleg gepleegd met de betrokken personeelsleden inzake de aankoop of leasing van dagelijkse gebruiksvoorwerpen zoals voertuigen of uitrustingsstukken. Binnen het korps werd een flowchart gepubliceerd die zorgt voor een verduidelijking van de aankoopprocedure en termijnen. Verantwoording Door het korps wordt de nodige verantwoording afgelegd onder meer door het volgen van de geijkte (en wettelijk bepaalde) aankoopprocedures. Materiaal en middelen worden getoetst aan de geldende kwaliteitsnormen.

29

Politiebegroting

Evolutie begroting PZ Westkust laatste 5 jaar 14.000.000 €

12.000.000 €

10.000.000 €

8.000.000 €

6.000.000 €

4.000.000 €

2.000.000 €

‐ €

Gewone dienst

a. werkingskrediet

b. personeelskrediet

Buitengewone dienst

2003

 11.379.361 € 

 1.104.756 € 

 10.156.952 € 

 390.000 € 

2004

 11.637.994 € 

 1.279.696 € 

 10.202.424 € 

 230.000 € 

2005

 11.906.204 € 

 1.401.966 € 

 10.310.497 € 

 155.000 € 

2006

 12.329.071 € 

 1.410.675 € 

 10.676.916 € 

 700.000 € 

2007

 12.831.776 € 

 1.545.207 € 

 11.420.335 € 

 75.000 € 

Personeelskosten per begrotingspost ‐ PZ Westkust ‐ Laatste 5 jaar 9.000.000 € 8.000.000 € 7.000.000 € 6.000.000 € 5.000.000 € 4.000.000 € 3.000.000 € 2.000.000 € 1.000.000 € ‐ €

330/111

330/112

330/113

330/115

330/117

330/118

2003

 7.439.069 € 

 291.738 € 

 2.280.638 € 

 15.000 € 

 119.443 € 

 11.064 € 

2004

 7.442.169 € 

 247.246 € 

 2.325.950 € 

 16.000 € 

 160.000 € 

 11.059 € 

2005

 7.596.939 € 

 251.430 € 

 2.301.683 € 

 11.000 € 

 138.509 € 

 10.936 € 

2006

 7.866.548 € 

 262.951 € 

 2.396.629 € 

 11.000 € 

 128.454 € 

 11.334 € 

2007

 8.095.090 € 

 276.616 € 

 2.497.242 € 

 8.238 € 

 118.250 € 

 11.764 € 

30

Investeringen (buitengewone dienst) PZ Westkust laatste 5 jaar 800.000 €

700.000 €

600.000 €

500.000 €

400.000 €

300.000 €

200.000 €

100.000 €

‐ €

2003

Wagenpark

Gebouwen

 5.000 € 

 10.000 € 

Informatica

2006 2007

Meubilair

 275.000 €   80.000 € 

 50.000 € 

Exploitatiemateriaal  100.000 € 

 150.000 € 

2004 2005

Camerabewakings‐ systeem

 80.000 €   25.000 € 

 700.000 €   150.000 € 

31

Kennis en technologie ICT Om iedereen op de hoogte te kunnen houden wat zich op onze afdeling ICT afspeelt, werden er blogs opgestart die raadpleegbaar zijn vanaf het Intranet. Een eerste blog betreft de Observatiecamera's (Blog camera's) waarmee men de verdere evolutie van de installatie en ingebruikname kan volgen. Wijzigingen of verbeteringen in het systeem worden op die manier ter kennis gebracht. Later volgt nog een 2de Blog Informatica en een Blog ISLP. Op 09 juli werd een nieuwe Intranetserver geïnstalleerd. De server zorgt voor een verhoogde capaciteit en snellere verbindingen. Overzicht van de communicatiemiddelen

Radio

Klassiek type

aantal basisstations aantal gebruikte frequenties in de zone

ASTRID type

aantal basisstations aantal mobiele stations aantal draagbare stations

1 2 4 16 84

Materiaal en diensten Slagwapens

Aantal korte wapenstokken (50 tot 60 cm) Aantal lange wapenstokken (65 tot 85 cm) Aantal inschuifbare wapenstokken Aantal T-wapenstokken (Tonfa) Aantal inschuifbare T-wapenstokken (Tonfa) Aantal andere

40 0 6 26

Vuurwapens

Aantal halfautomatische pistolen 9x19 mm Aantal mitrailleurpistolen kaliber 9x19 Aantal politiekarabijnen kaliber 12 Aantal andere vuurwapens

175 9 5 9

Uitschakelende producten

Aantal kleine spuitbussen Aantal grote spuitbussen

100 3

0 52

Voertuigen Totaal aantal voertuigen (vierwielers) in het wagenpark : 34 Totaal aantal snelle interventiemotoren : 6 Aantal bromfietsen : 4 Aantal fietsen : 25

32

Ander materiaal en honden Kogelwerende vesten : 80 Sonometer : 1 Digitale fototoestellen : 11 Aantal alcoholtests (ATT) : 12 Aantal ademanalysetoestellen (AAT) : 7 Aantal spijkereggen : 5 Aantal wielklemmen : 6 Aantal waak- en verdedigingshonden : 1

Live Scan Met dit toestel is het mogelijk om vingerafdrukken in ‘real time’ af te nemen en door te sturen naar de bevoegde instanties ter verificatie. Dit systeem resulteert in een bijzondere tijdswinst voor de vaststellers. Het opnemen van afdrukken op papier en de verdere verwerking ervan is niet meer nodig. Documentatie ten behoeve van het personeel Relevante wetteksten, omzendbrieven en nota’s worden door de dienstchefs na informatietoelichting geplaatst op het Intranet. Via een overeenkomst met de de lokale politie Gent (dienst Documentatie) beschikt de zone maandelijks over een nieuwsbrief ‘versgeperst’. Deze nieuwsbrief geeft een overzicht van wat de laatste 2 maanden verschenen is in het Belgisch Staatsblad, toegestuurd door het Parket of doorgenomen door de Dienst Documentatie van de Politie Gent. Niettegenstaande de gegevens niet altijd van toepassing zijn binnen ons arrondissement vormen zij een kwalitatieve aanvulling van documentatie.

33

VI. Management van processen Identificeren en ontwerpen, invoeren en beheersen, doorlichten en verbeteren Professionalisme Door participatie in werkgroepen, overlegfora, studiedagen en bovenlokale netwerken trachten we onze bestaande processen en procedures verder te optimaliseren. Indien van toepassing, wordt er met andere partners overleg gepleegd en waar mogelijk worden de ontwikkelde beleidsdocumenten ingepast in grotere gehelen binnen gediversifieerde domeinen en streven we naar een ketengerichte aanpak. Kwaliteit Nadat de voorbije jaren veel werd geïnvesteerd in het ontwikkelen van een centraal infopunt voor het raadplegen van de verschillende dienstnota’s, onderrichtingen en werkprocedures werd dit jaar onder meer geijverd voor het creëren van een eigen huisstijl en de ontwikkeling van eenvormige formulieren. Daarnaast werd verder gewerkt aan het opmaken van, het controleren en evalueren van interne werkprocessen en procedures.

Dienstverlening Binnen het geheel van processen en procedures wordt erover gewaakt dat deze consequent en voortdurend toegepast worden. Dergelijke uitgangspunten zijn nodig om de dienstverlening te bestendigen en op een voortdurend kwaliteitsvol niveau te houden.

Openheid, overleg & dialoog Om de opeenvolging van handelingen (die samen een proces vormen) vlot te laten verlopen werd door middel van dialoog en overleg bij de diverse betrokkenen gepolst naar hun resultaatsvereisten. Door deze op elkaar af te stemmen komt men tot een betere, duidelijke en transparante taakverdeling en procedure.

34

Communicatie en Implementatie van het proces ‘Klachtenafhandeling’ In navolging van de eerdere werkzaamheden in 2006 werd werk gemaakt van het communiceren en implementeren van de eerder ontwikkelde procesbeschrijving rond klachtenafhandeling. Gelijklopend met deze implementatie werden enkele organisatorische maatregelen genomen (onder meer door middel van het intranet) om de procesopvolging voor klanten en medewerkers vlot te laten verlopen. Aankoopprocedure Gezien het in het verleden niet altijd duidelijk was hoe de aankopen konden aangevraagd, verkregen of besteld worden diende een duidelijke procedure opgemaakt en gecommuniceerd te worden. In het najaar van 2007 werd een dergelijke procedure opgemaakt en intussen toegepast.

Inbreng bij opmaak strategische documenten van externe partners Tijdens voorafgaandelijke overlegvergaderingen en bij de redactie van bepaalde facetten van het strategisch meerjarenplan van de gemeente Koksijde kon het bestuur rekenen op de inbreng en know how van onze diensten. Dergelijke aanpak garandeert de publicatie van documenten die duidelijk zijn en op eenvormige wijze een beeld vormen van diverse werkzaamheden binnen de verschillende diensten en besturen.

Proces GGPZ : de implementatie van de filosofie van Gemeenschapsgerichte Politiezorg in onze organisatie Het implementeren van de GGPZ filosofie in onze organisatie wordt gezien als een proces dat zal lopen over verschillende jaren. De modaliteiten hiervan werden reeds uitvoerig beschreven in andere hoofdstukken van deze bundel. De implementatie van GGPZ maakte ook het onderwerp uit van één van de aanbevelingen van de audit AIG (zie hieronder).

Verbetering- en opvolgingstraject Audit AIG In maart 2007 ontvingen we het definitief auditverslag van de Algemene Inspectie, als logisch gevolg van de op 23 januari aangevraagde doorlichting van onze organisatie. Het auditverslag telde 54 bladzijden waarin 29 aanbevelingen en 2 aandachtspunten vervat waren. De voornaamste aandachtspunten handelden over volgende items : - aanspreekbaarheid en contacteerbaarheid van de wijkteams - de opmaak van draaiboeken en operationele doelstellingen voor de interventie - (her)toelichten van diverse instructies - ontwikkelen van diverse HRM tools (herwerken onthaalbrochure, opleidingsplan,…)

Het voorbije jaar werd dan ook veel energie gestoken in het opmaken (en deels uitvoeren) van een verbetertraject. Eind 2007 waren er 24 van de 29 aanbevelingen verholpen. Het spreekt vanzelf dat voor de meeste punten een voortdurende opvolging nodig is en dat dit auditverslag dan ook niet als een eindpunt of afgerond geheel kan beschouwd worden.

35

VII. Resultaatgebied Klanten en leveranciers Politie als partner in de veiligheidsketen

Het begrip ‘klanten’ wordt in deze hoofdstuktitel niet toevallig met hoofdletters geschreven. Met de invulling van dit resultaatsgebied zijn we verplicht na te denken in welke mate onze organisatie voldoet aan de verwachtingen van klanten en leveranciers en in hoeverre deze onze inspanningen ervaren en waarderen. Bovenal willen wij als politieorganisatie niet leven op een eiland binnen het maatschappelijk gebeuren. We zijn ervan overtuigd dat overleg en samenwerking (hoe moeilijk soms ook) met onze diverse klanten en leveranciers kan bijdragen tot een veiliger(e) samenleving. Naast een opsomming van de diverse overlegfora waarin wij als organisatie zetelen worden enkele initiatieven in de kijker gezet die onze rol als partners illustreren.

Overleg en ideeënuitwisseling De maatschappelijke inbedding en externe oriëntering van de politie hebben tot gevolg dat het korps vertegenwoordigd is in diverse overlegorganen waar met diverse partners van gedachten wordt gewisseld . Hierna volgt een overzicht: - Politieraad - Politiecollege - Zonaal veiligheidsoverleg - Verkeerscommissie - Basis overleg comité politie - Comité voor preventie en bescherming op het werk - Overleg preventiediensten gemeenten en preventiediensten politie - Vergaderingen brandweer – politie - Arrondissementeel rechercheoverleg - Arrondissementeel overleg slachtofferbejegening - Arrondissementeel overleg korpschefs arro/dirco/dirjud/CSD - Provinciale vergadering korpschefs - Provinciaal coördinatieteam verkeer - Beleidsgroep Astrid/CIC – project - Vaste commissie van de lokale politie (nationaal) - Nationale subcommissie Astrid/CIC project - Overleg n.a.v. jaarlijkse evenementen en ordediensten - Overleg n.a.v. geplande werken, omleidingen,… - Overlegvergaderingen De Lijn - Psycho sociaal hulpverleningsnetwerk - Wijkvergaderingen - Vergaderingen kustkorpschefs - Overleg met de handelaarsbonden /horeca - Ressortelijk Rechercheoverleg - VVSG Stuurgroep Politie - Overleg met senioren

36

Dienstverlening Een greep van enkele initiatieven die bijdroegen tot een verhoogde dienstverlening:

Police-on-web Vanaf 04 juni werd er gestart met police-on-web (nieuwe officiële benaming voor e-Loket Politie). Het systeem houdt in dat burgers online aangiftes kunnen verrichten. Volgende feiten kunnen online aangegeven worden: - winkeldiefstal – vandalisme – graffiti - fietsdiefstal Dat deze bijkomende dienstverlening nog niet echt ingeburgerd is bewijzen de cijfers: eind 2007 werden slechts 7 aangiftes verricht via dit systeem Info avonden Gedurende het jaar werden diverse info avonden georganiseerd waarbij de politie ofwel mede organisator was ofwel meewerkte als gesprekspartner. Onder meer een bijzondere Buurtinformatie netwerken info avond in Nieuwpoort kende heel wat succes. Initiatieven die werden verdergezet in 2007 : Tele alarm Medio 2006 introduceerde de politie Westkust het BASTA project. Concreet handelt het hier over de introductie van een tele-alarmtoestelletje dat kan verspreid worden bij slachtoffers van geweld in huiselijke sfeer. Bedoeling is dat dergelijke personen met een enkele druk op de knop de politie kunnen verwittigen, die vervolgens waarborgt binnen de tien minuten ter plaatse te zijn. Met het toestel verliest het slachtoffer geen tijd met te bellen en uitleg te geven. De bedoeling van dit initiatief is om de weerbaarheid van het slachtoffer te verhogen als ze weten dat de politie snel ter plaatse is. De zone beschikt momenteel over 4 dergelijke toestellen. Het toestel werkt via een gsmnetwerk in Nederland en via het GPS-systeem. Het toestel kan overal gebruikt worden. Via satelietverbinding kan gezien worden op vijf meter precies waar het toestel zich bevindt. Via het toestel is tweewegcommunicatie mogelijk via het gsmnetwerk

ZEBRA knuffelproject Een goede opvang van jonge verkeersslachtoffers onmiddellijk na een ongeval is broodnodig. Om kinderen op deze cruciale momenten te ondersteunen, werd een project ontwikkeld waarin inspecteurs een knuffel geven aan het kind. Dit biedt de mogelijkheid om het kind iets concreet aan te bieden, een gesprek aan te knopen en hun bezorgdheid te tonen. De popjes zijn voorzien van een kaartje met daarop de vermelding van de zebrawebsite waar zij terecht kunnen voor boekjes, herkenning van gevoelens in getuigenissen en doorverwezen worden naar andere websites en diensten. De ervaringen van onze PZ als pilootzone droegen bij tot een licht aangepaste werking waarbij medio 2007 de poppetjes Rube en Rutje vervangen werden door het knuffeldiertje Zeppe (de zebra).

37

Project Leenfietsen Sinds november 2006 kunnen slachtoffers van een fietsdiefstal bij de Koksijdse preventiedienst gratis een fiets lenen voor de maximumduur van 1 maand. Deze fietsen worden gerecupereerd uit de gevonden fietsen die na 6 maand eigendom worden van de gemeente. Dit project loopt in samenwerking met het OCMW van Koksijde. De doelstelling van het project is tweeledig: enerzijds de aangiftebereid van een fietsdiefstal vergroten en anderzijds de mensen voor een tijdje uit de nood helpen.

Peterschap horeca In het kader van de drugbestrijding werd ervoor gekozen om samen te werken met de privésector en in het bijzonder de Horeca uitbaters (nachtcafés). Laatstgenoemden die veelvuldig in contact komen met jongeren of die deze leeftijdsgroep als doelgroep/klandizie hebben worden gecontacteerd door de recherche, met het oog op het opbouwen van een vertrouwensrelatie en de uitwisseling van bepaalde informatie Project Immobiliën Deze samenwerking beoogt een betere opvolging en inventarisering van verdachten die de specifieke modus hanteren om voor korte tijd zich te vestigen in een kustgemeente om van daaruit criminele feiten te plegen of voor te bereiden. De samenwerkende immobiliënkantoren kunnen via een specifiek invulformulier (per fax) of indien hoogdringend per telefoon onze diensten contacteren met het oog op de opvolging van verdachte personen die zich zouden aanmelden om iets te huren of die reeds huurder zijn. M.E.G.A. MEGA staat voor ‘mijn eigen goede antwoord’. Het wil kinderen neen doen zeggen tegen de van buitenaf toenemende druk om diverse genotsmiddelen tot zich te nemen ( drugs , alcohol , … ). Binnen de zone coördineert preventie-inspecteur Francky Coulier het MEGA project en werkt hij de diverse activiteiten uit. Verplichte verkeerslessen (in het kader van het uitwerken van een alternatieve sanctie) Verplichte verkeerslessen (in het kader van het uitwerken van een alternatieve sanctie) In samenspraak met het parket Veurne organiseert de dienst Steun verplicht te volgen verkeerslessen ( op woensdagmiddag en zaterdag ) voor jonge overtreders ( - 16 jarigen ) , dit na het krijgen van een “jongerenpv” ( meestal na inbreuken als bvb niet werkende fietsverlichting). Dit project heeft tot doel de jongeren te sensibiliseren en hun verantwoordelijkheid aan te scherpen in plaats van ouders voor de door hen gepleegde verkeersinbreuken te laten opdraaien.De verkeerslessen vinden plaats in de Noordduinen te Koksijde en duren per sessie 2 uur. Dit project werd door de gouverneur op provinciaal vlak overgenomen.

Verkeerslessen / verkeerspiste De preventie/steundienst organiseerde opnieuw theoretische en praktische verkeerslessen op een terrein van de militaire basis Koksijde. Leerlingen vanaf het vierde leerjaar lagere school worden uitgelegd waar de gevaren in de dagelijkse verkeersdeelname schuilen en hoe men deze kan voorkomen of erop anticiperen. Nadien volgt een praktische proef op de aanwezige verkeerspiste. Voor de aandachtige leerlingen wordt een kleine attentie voorzien. Het Pest actieplan Bedoeling van dit project is de leerlingen te sensibiliseren en weerbaar te maken tegen alle mogelijke vormen van pesten. Veel pestkoppen en gepeste kinderen komen op latere leeftijd

38

met de politie in aanraking. Sommigen voelen zich niet goed in hun vel en gaan domme dingen doen (drugs, vandalisme, diefstal,....). Omdat voorkomen beter is dan genezen gaf politiezone Westkust de scholen alvast een voorzet. Voor de leerlingen werd een theatervoorstelling gegeven met ‘pestgedrag’ als centraal thema. Na de theatervoorstelling kregen de leerkrachten een werkmap.

Samenwerking Nieuw samenwerkingsakkoord : Samenwerkingsakkoord met de politiezone ‘Hermeton et Heure’ Op 19 april 2007 ondertekenden de burgemeester-voorzitter, korpschef en de procureur des Konings een samenwerkingsprotocol met de politiezone Hermeton et Heure (zone hoofdplaats Philippeville) Dit akkoord voorziet in de uitwisseling van personeel gedurende de zomerperiode. Een personeelslid van Heure et Hermeton versterkt in de maanden juli en augustus de interventiedienst. Onze zone levert in diezelfde periode het equivalent met als doel onze Franstalige collega’s bij te staan bij het verhoor van Nederlandstaligen. Samenwerkingsakkoord met de politiezone ‘Deinze-Zulte’ In oktober 2007 werd een protocolovereenkomst gesloten met de politiezone Deinze-Zulte betreffende een laterale samenwerking in het kader van de uitwisseling van personeel. Concreet gaat het om het inzetten van een officier van bestuurlijke politie van de PZ DeinzeZulte bij ordediensten indien de aangeduide personeelsleden van onze zone onbeschikbaar zijn. Ter compensatie worden personeelsleden van onze zone ter beschikking gesteld van de andere PZ. Samenwerking tussen de PZ Westkust en het AIK Veurne Bij de start van de dagelijkse briefingmomenten in onze zone werd afgesproken met het AIK Veurne dat deze voorafgaandelijk aan de briefing dagelijks (telefonisch) contact opnemen met de datamanagers van onze zone om operationele info door te geven of te verduidelijken. Wekelijks is iemand van het AIK aanwezig tijdens een briefingmoment. Reeds bestaande samenwerkingsakkoorden (verderzetting in 2007) : Akkoord met de Federale Politie (SPN Nieuwpoort) waarbij de volledige basispolitiezorg in de Nieuwpoortse haven door de SPN gebeurt (tussen 08.00 u en 18.00 uur). Als tegenprestatie verzorgt de politie Westkust de dispatching en zorgt ze voor celinfrastructuur en tussenkomsten bij nacht. Akkoord met de Federale Politie / cavalerie voor patrouilles met ruiters tijdens het hoogseizoen. De zone Westkust zorgt voor dispatching, celinfrastructuur en ondersteuning (herbergen van de paarden). Akkoord met de gerechtelijke diensten inzake celinfrastructuur. Zonder tegenprestatie wordt de opvang van aangehoudenen voor de GDA verzorgd. Crisisbedbeheer arrondissement Veurne via de Westkustdispatching

39

Akkoorden met de kustreddingsdiensten voor opvang van verdwaalde kinderen op de stranden tijdens het hoogseizoen en sommige vakantieperiodes tot 18 u. Protocolakkoord tussen Federale Politie (AIK) en politie Westkust over het leveren van personeel bij het AIK ( arrondissementeel informatie kruispunt). Protocol voor de regeling van de laterale samenwerking tussen de politiezone Westkust en de politiezone Charleroi in het kader van uitwisseling en bijstand van personeel : wederzijdse bijstand waarbij Westkust HYCAP 9 personeel levert bij gebeurtenissen met groot aantal Nederlandstalige deelnemers en waarbij politiezone Charleroi uren presteert in de zone Westkust tijdens de zomermaanden. Protocol voor het leveren van logistieke steun tussen de Federale Politie en de politiezone Westkust : inzake logistieke en materiële steun. Protocolakkoord voor het leveren van personeel voor het leveren van onderzoeksdaden ikv van intern toezicht tussen lokale politie RIHO en PZ Westkust. Protocolakkoord voor het uitvoeren van tijdelijke dispatching ten behoeve van de politiezone Spoorkin tussen politiezone Westkust en politiezone Spoorkin. Veiligheids – en preventiecontracten Protocol tussen Politiezone Westkust en Police Nationale Duinkerke ikv rechtstreekse Astridradioverbinding en bijstand bij grensoverschrijdende achtervolgingen. Bij grensoverschrijdende achtervolgingen neemt de dispatching van de Police Nationale de coördinatie op zich (verwittigen CRS, Paf en Gendarmerie Nationale) in Frankrijk. Protocol met zone RIHO (Roeselare-Izegem-Hooglede) voor de regeling van de laterale samenwerking in het kader van uitwisseling en bijstand van personeel ikv voetbalwedstrijden ten behoeve van Roeselare enerzijds; anderzijds bijstand RIHO ikv de verkeersveiligheid aan de Westkust (flitswagen). Protocol met Communicatie en Informatie Centrum Brugge (CIC) ikv dispatching/calltaking.

9

Hycap : Gehypothekeerde Capaciteit : Het gaat hier om personeel dat wordt ingezet voor openbare orde diensten

40

Grensoverschrijdende samenwerking & patrouilles Als antwoord op het fenomeen van de grenscriminaliteit en gezien zijn specifieke ligging startte de zone enkele jaren geleden een samenwerkingsverband met de Franse politiediensten. Op specifieke dagen en tijdstippen vinden aan weerzijden van de grens ‘gemengde’ patrouilles plaats en tegelijkertijd een uitwisseling tussen Franse en Vlaamse collega’s.

Het CCTV project Ook dit jaar werd het CCTV project met succes verdergezet. De inzet van de bewakings/beveiligingscamera’s leverde volgende resultaten op : Proactief : -registratie van verdacht gedrag ten overstaan van straatmeubilair of eigendomsgoederen -voorkoming van fietsdiefstallen, meer bepaald ter hoogte van locaties aan uitgaanscentra -het analyseren van beelden met betrekking tot voorverkenningen in het kader van voorbereidingen van ramkraken -het beheersen van overlast -het beheersen van verkeersstromen en snelle interactie bij gedetecteerde (file)problemen -voorkomen van diefstallen met braak op wagens Reactief : Het genereren van relevante info die leiden tot het oplossen van : -vluchtmisdrijven -vechtpartijen -zedenfeiten -fietsdiefstallen

-skimming -ramkraken -aanstalten tot (dronken) sturen -werfdiefstallen

ANPR Camera’s Sinds juni 2007 werden er op het grondgebied 4 ANPR camera’s geïnstalleerd. ANPR staat voor Automatic Number Plate Recognition wat inhoudt dat deze camera’s specifiek in staat zijn nummerplaten van voorbijrijdende voertuigen te herkennen. De technologie is gelinkt aan een ‘blacklist’ met geseinde of gezochte nummerplaten. Bij een positieve ‘match’ wordt de dispatching hiervan in kennis gesteld.

Opstart eigen dispatching Op 30 april 2007 werd opnieuw gestart met een eigen dispatching, nadat dit het voorbije jaar; gebeurde door het CIC West-Vlaanderen. Dit betekent dat de 101 meldingen blijven toekomen bij het CIC maar aan ons zullen worden overgemaakt voor een passend gevolg en de oproepen via de 058/53 30 00 rechtstreeks door onze calltaker worden beantwoord. Met deze werkwijze zijn het onze dispatchers die gevolg zullen geven aan de oproepen en dus zullen bepalen wie er voor welke tussenkomst zal worden ingezet. Dit gebeurt onder de verantwoordelijkheid van de wachtofficier met dagdienst/interventiedienst.

41

Intern toezicht en klachtenafhandeling Doordat de organisatie groot belang hecht aan een efficiënte werking en kwaliteit vooropstelt wordt er groot belang gehecht aan de opvolging, behandeling en afhandeling van klachten. Het aantal behandelde klachten daalde lichtjes ten opzichte van het vorige jaar tot een totaal van 38. Herkomst van de klachten : Extern : 30 (waarvan 13 via het Comite P 10 en 1 via het AIG Intern : 08

Betrokken dienst : Interventie Verkeer Staf Lokale De Panne Lokale Koksijde Lokale Nieuwpoort Recherche

17 07 02 01 04 02 05

Voornaamste redenen van klachten : Agressieve houding : Klantonvriendelijk : Onbepaald strafrechtelijk (buiten dienst) Laksheid : Discriminatie : Vernederend gedrag : Druk uitoefenen/autoritair gedrag Niet akteren van feiten : Gebruik van geweld : Racisme : Pesterijen : Niet definieerbaar :

05 04 04 01 01 01 01 05 01 01 01 01

Gegeven gevolg : Geen onderzoek – geen disfunctie : Kennelijk ongegrond of zonder voorwerp : Onvoldoende bezwaren : Geen concrete elementen : Geen fout : Geen disfunctie : Individuele fout Felicitaties Overmaking aan het openbaar ministerie

10

01 13 11 01 05 03 02 01 01

Vast comité van toezicht op de politiediensten

42

VIII Resultaatgebied Medewerkers Interne communicatie Conform de aanbevelingen uit een eerder gehouden audit werden extra inspanningen geleverd om de interne communicatie verder te optimaliseren. In dat kader werden volgende werkzaamheden verricht : - de opmaak van een communicatieplan - het invoeren van dagelijkse briefings voor de operationele personeelsleden - de ontwikkeling van een onthaalbrochure ten behoeve van nieuwe medewerkers - een optimalisering van het informatie- en documentatiebeheer en van de info uitwisseling - het creëren van een eenvormige huisstijl voor de opmaak van documenten

Socio culturele activiteiten - Vriendenkring politie Westkust 2007 was ook opnieuw een bijzonder bedrijvig jaar voor de vriendenkring. Er werd opnieuw getracht een ruim aanbod van diverse activiteiten te voorzien voor onze deelnemende leden. De activiteiten zijn voor iedereen toegankelijk en worden georganiseerd in onderling overleg met het bestuur en de leden van het korps. Naast deze activiteiten worden ook diverse collectieve voordelen aangeboden. Naar aanleiding van een groot schadegeval ten nadele van een collega (waterschade ten gevolge van een overstroming) organiseerden de leden van korps met ondersteuning van de vpw een benefietavond. Deze avond leverde 1703,13 Euro steun op voor onze getroffen collega. Het bedrag werd dan ook integraal aan hem overgemaakt. Een greep uit het aanbod van 2007 : - Fietstocht - Mountainbiketocht - Quizavond - Tweedaagse uitstap South East England - Daguitstap Bellewaerdepark De website www.vpw.be werd verder uitgebouwd en blijkt een uitstekend communicatiemiddel naar actieve en gepensioneerde leden toe.

43

IX. Resultaatgebied Maatschappij Het maatschappelijk verantwoord ondernemen Resultaatsgebied maatschappij Het maatschappelijk verantwoord ondernemen Het functioneren van de politie binnen de maatschappij impliceert dat onze organisatie op een verantwoorde wijze diverse initiatieven neemt en in voortdurende wisselwerking staat met individuen en organisaties.

Educatieve bezoeken aan de politie & zijn organisatie In het centrale commissariaat van Koksijde werden gedurende het dienstjaar een 5-tal schoolgroepen ontvangen. Deze bezoeken omvatten een korte uitleg over de politie, de organisatie en zijn werking, gevolgd door een bezoek aan de gebouwen en het wagenpark. Deze bezoeken variëren van namiddagbezoeken door lagere schoolkinderen en socioculturele organisaties tot kijkstages voor studenten uit het laatste jaar van de humaniora. Voor elke doelgroep wordt een aangepast programma voorzien.

Politie Westkust als kenniscentrum Diverse leden of diensten van de politiezone worden regelmatig bevraagd om met het oog op het bekomen van allerhande info in te staan voor de opvang, begeleiding of loutere infoverstrekking aan stagairs of studenten van hogescholen of universiteiten. Volgende groepen waren onder meer te gast binnen onze politiezone : - Studenten Bachelor in maatschappelijke veiligheid - Studenten aspirant commissaris van de school voor officieren - Studenten Criminologie van de Katholieke Universiteit Leuven - Studenten Criminologie van de Rijksuniversiteit Gent -… Naast in tijd gebonden stages van verschillende collega-politieambtenaren in verschillende diensten loopt gedurende het schooljaar 2006-2007 en 2007-2008 een leerling van het Annunciata Instituut Veurne (afdeling kantoor) stage binnen de dienst Personeel en Logistiek. Op regelmatige basis nemen zij deel aan de dagelijkse werking van een dienst en worden zij op hun functioneren door de school geëvalueerd.

Voordrachten en symposia Door personeelsleden van de diverse diensten worden regelmatig voordrachten en info gegeven aan een divers en heterogeen publiek op nationaal en internationaal niveau .

44

Milieubeleid binnen de politieorganisatie De politiezone streeft ernaar, waar mogelijk bij te dragen tot een milieuvriendelijke leefomgeving. Deze worden soms gecombineerd met bijzondere maatschappelijke initiatieven : - Het inzamelen van gebruikte toners en batterijen en deze ter beschikking stellen van schoolgemeenschappen (die van de fabrikanten een financiële bijdrage ontvangen) - De aankoop van gerecycleerd papier - Het gebruik van een recent wagenpark met voertuigen die voldoen aan de huidige milieunormen - Het sorteren van afval

45

Resultaatgebied Bestuur & Financiers Activiteitenverslag van de lokale politie Westkust Totaal aantal meldingen op jaarbasis – vergelijking 2003-2006 (bron ISLP)

Aantal meldingen (ISLP) 30000

27656 25622

25000

20000

22994 19448

18766

15000

10000

5000

0 2003

2004

2005

2006

2007

De relatief grote stijging van het aantal meldingen ten opzichte van de dienstjaren 2003-2005 is deels te verklaren door een aanpassing van de globale meldingsmodule waardoor aanvullende info aangaande een melding dient ingebracht te worden door de opmaak van een nieuwe terwijl men de voorbije jaren éénzelfde melding kon aanvullen. Niettemin kan men een daling van meer dan 2000 meldingen ten opzichte van 2006 vaststellen.

46

Totaal aantal feiten Totaal aantal feiten - vergelijking op jaarbasis 6900 6759

6800 6700 6600 6500 6400

6345

6300 6197 6200

6146

6100 6000 5900 5800 2004

2005

2006

2007

totaal aantal feiten per maand Aantal feiten per maand in 2007 900 768

800 700

615 561

600

400

590 547

458

500 377

809

437

387

421 375

300 200 100

ju li au gu st us se pt em be r ok to be r no ve m be r de ce m be r

ju ni

ei m

ap ril

aa rt m

fe br ua ri

ja nu ar i

0

Het totaal aantal feiten = het aantal criminele feiten en niet-criminele feiten

47

B. Criminaliteit Dit hoofdstuk handelt over de graad van criminaliteit in de zone aan de hand van de beschikbare cijfers. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met het zgn. ‘dark number’ van feiten die nooit worden aangegeven. Naast de algemene cijfers wordt ook een analyse gemaakt van de criminaliteitsfenomenen die gelden als prioritair aan te pakken binnen het kader van het Zonaal Veiligheidsplan. Totaal aantal criminele feiten per jaar : vergelijking 2003-2007 4800

4600

4400

4200

4000

3800

3600

3400

2003

2004

2005

2006

2007

4580

4701

4169

3974

3941

Totaal aantal criminele feiten per maand en per gemeente in 2007

De Panne januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december TOTAAL

71 68 84 130 129 115 186 204 108 83 71 66 1315

Koksijde Nieuwpoort 99 105 105 151 140 146 218 212 108 117 115 93 1609

77 47 95 114 101 84 102 123 86 80 67 41 1017

Totaal 247 220 284 395 370 345 506 539 302 280 253 200 3941

48

Aantal criminele feiten per gemeente – een top 20 van plaatslokaties per gemeente

De Panne Zeelaan De Pannelaan Zeedijk Nieuwpoortlaan Veurnestraat Duinhoekstraat Kerkstraat Duinkerkelaan Markt Stationsplein Garzebekeveldstraat Westhoeklaan Leopold I Esplanade St. Elisabethlaan Sloepenlaan Dijk Dynastielaan Ollevierlaan Barkenlaan Kasteelstraat

138 feiten 95 89 77 57 46 39 37 30 30 29 28 27 26 21 20 17 16 15 13

Koksijde Zeelaan 155 feiten Koninklijke Baan 130 Albert I Laan 81 Zeedijk Koksijde 80 Leopold II Laan 76 Strandlaan 56 Polderstraat 39 Guido Gezelleplein 38 Kursaallaan 27 R. Vandammestraat 26 Houtsaegerlaan 25 Pylyserlaan 24 Europaplein 24 Westendestraat 21 Voorduinen 20 Salvialaan 13 Duinparklaan 13 Wandelhofstraat 13 Pierre Sorellaan 12 Abdijstraat 12

49

Nieuwpoort Albert I Laan Franslaan Zeedijk Kaai Langestraat Stuiverwijk Dudenhofenlaan Oude Veurnevaart Arsenaalstraat Astridlaan Recollettenstraat Watersportlaan Willem De Roolaan Marktstraat Lombardsijdestraat Elisalaan Dienstweg havengeul Brugse Steenweg Jozef Cardijnlaan Oostendestraat

164 feiten 55 51 49 26 22 20 20 20 20 16 16 15 15 14 13 13 13 13 12

Indeling criminele feiten 2006-2007 volgens categorie (bron Datawarehouse – februari 2007)

Feit Afpersing Bedreigingen Belaging-stalking Bevel tot gevangenneming Brandstichting (ook onopz.) Diefstal in woning met verzw. omst. Diefstal uit voertuig Diefstal van een auto Diefstal van een bromfiets Diefstal van een fiets Familiale onenigheid, twist Feitelijkheden en lichte gewelddaden Grijpdiefstal van een handtas Inbreuken inzake de wet op de leerplicht Inbreuken inzake wet jeugdbescherming Inbreuken wetgeving toegang grondgebied Inbreuken wetgeving verblijf grondgebied Informaticafraude Jeugdbescherming gevaarsnotitie art 36/2 Jeugdbescherming - onbuigzaamheid Jeugdbescherming -

2006

2007

7 84 70 8 55 191 201

6 96 75 17 62 117 106

-14,29% 14,29% 7,14% 112,50% 12,73% -39,27% -47,26%

42 43

38 43

-9,52% 0%

349 14 18 12 11 5

255 23 9 25 19 3

-26,93% 64,29% -50,00% 108,33% 72,73% -40,00%

39

23

-41,03%

40 15

27 5

-32,50% -66,67%

26 25 28

47 30 33

80,77% 20,00% 17,86%

50

verdwijining Misbruik van vertrouwen Nachtlawaai Niet betalen onderhoudsgeld Nutteloze oproep 100 - 101 Ongeval (excl. Verkeer) Onopzettelijke slagen en verwondingen Openbare zedenschennis Oplichting Opzettelijke slagen en verwondingen Smaad en geweld tegen overheidspersonen Stormschade Valse munt Valsheid in geschrifte Verboden wapens Verlaten echtelijke woonst Vermiste (verdwijning) Weerspannigheid Winkeldiefstal Woonstschennis Zelfmoord

60 21 21 11 18 11 19 42 230

47 11 6 5 26 25 15 70 262

-21,67% -47,62% -71,43% -54,55% 44,44% 127,27% -21,05% 66,67% 13,91%

13 8 16 19 41 29 18 35 153 9 17

5 17 10 5 29 35 26 34 147 13 24

-61,54% 112,50% -37,50% -73,68% -29,27% 20,69% 44,44% -2,86% -3,92% 44,44% 41,18%

Bron : Fed Pol - Algemene directie operationele ondersteuning - Directie van de nationale gegevensbank - Dienst Beleidsgegevens - Datawarehouse 12 februari 2008

Aantal behandelde kantschriften (zonaal) Het aantal kantschriften (vorderingen van de Procureur des Konings of de onderzoeksrechter tot het starten van een onderzoek of het uitvoeren van bijkomende onderzoeksdaden) blijft in stijgende lijn sinds 2005.

Totaal kantschriften

2005

2006

2007

6219

6357

6906

51

Evolutie Criminaliteitsfenomenen drugs Prioriteit binnen het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 Hoewel het criminaliteitsfenomeen niet louter kan geëvalueerd worden op de hoeveelheid geregistreerde feiten geven onderstaande cijfers toch een indicatie over de problematiek. A. Verdovende middelen - Algemene cijfers Aantal feiten 2005 : 229 2006 : 143 2007 : 127 Bovenstaande zijn vaststellingen door de PZ Westkust aangaande feiten die zich voordeden op het grondgebied van de zone.

Totaalcijfer criminaliteitsfenomeen ‘verdovende middelen’ zone Volgende cijfers betreffen vaststellingen door de eigen PZ politiediensten en door andere politiediensten (buiten onze eigen organisatie) betreffende feiten die zich voordeden op het grondgebied van onze zone. Totaal aantal feiten : 2005 : 240 feiten 2006 : 157 feiten 2007 : 150 feiten Deze registraties werden verricht door : DAC Wegpolitie West-Vlaanderen verkeerspost Jabbeke Gerechtelijke diensten Arro Brugge Gerechtelijke diensten Arro Ieper Parket PK Veurne Politiezone Middelkerke Politiezone Spoorkin Politiezone Blankenberge/Zuienkerke Politiezone Brussel Hoofdstad/Elsene Politiezone Westkust

(1) (1) (1) (11) (1) (4) (3) (1) (127)

52

B. Tabel ‘Bezit verdovende middelen‘ jaar 2003-2007 – Feiten gepleegd in PZ Bezit verdovende middelen 140 127 120 102

100 80 60

75 65

60

40 20 0 2003

2004

2005

2006

2007

Na het piekjaar 2005 kende het aantal vaststellingen rond ‘bezit’ opnieuw een daling tot iets boven het niveau van 2003-2004. Hierbij dient vermeld te worden dat sinds de publicatie van de omzendbrief COL 02/2005 van het college van Procureurs-Generaal het bezit van maximum 3 gram cannabis door meerderjarigen voor persoonlijk gebruik zonder verzwarende omstandigheden de laagste vervolgingsprioriteit kreeg waardoor op deze problematiek vermoedelijk minder gefocust werd. Naast de vaststellingen door de eigen diensten werden eveneens processen-verbaal opgemaakt door volgende diensten : - Politiezone Kouter (1) - Politiezone Spoorkin (11) - Politiezone Blankenberge (1) - Politiezone Schaarbeek/St Joost ten Node (1)

53

III. Tabel ‘Gebruik verdovende middelen’ jaar 2003-2007 – Feiten gepleegd in PZ

Gebruik verdovende middelen 80 70

70 60 50

30

45

42

40

31 27

20 10 0 2003

2004

2005

2006

2007

Naast de vaststellingen door de eigen diensten werden eveneens processen-verbaal opgemaakt door volgende diensten : Politiezone Brussel Hoofdstad/Elsene Politiezone Arro Ieper Politiezone Middelkerke Politiezone Spoorkin Politiezone Blankenberge/Zuienkerke

(1) (1) (1) (1) (1)

54

IV.Tabel ‘In en Uitvoer, fabricatie en handel’ 2005-2006 Feiten gepleegd in PZ Tabel ‘invoer en uitvoer’ 2005-2007 Feiten gepleegd in PZ

In- en uitvoer 35 30 25

29 25

20 15 11

10 5 0 2005

2006

2007

Tabel ‘handel’ 2005-2007 Feiten gepleegd in PZ

Handel 50 45

46

40 35 30 25 20

20

15

15

10 5 0 2005

2006

2007

55

Criminaliteitsfenomeen diefstal met braak in woningen – Prioriteit in het kader van het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 I. Algemene cijfers 2007 Totaal aantal feiten betreffende diefstal met braak in woningen: 117 feiten Aantal effectieve inbraken in woningen: 76 Aantal pogingen inbraken in woningen: 41 diefstallen met braak in woningen -effectief - vergelijking per maand 12 10

10 9

8 8 6

7

6

6

6

6

6

6

5 4 2 1

ok to be r no ve m be r de ce m be r

ju li au gu st us se pt em be r

ju ni

ei m

ap ril

aa rt m

fe br ua ri

ja nu ar i

0

Diefstallen met braak in woningen - pogingen - vergelijking per maand 10 9

9 8

8 7 6 5 4 3

3

3

4

3

4 3

2

2

1

1

1

0

ok to be r no ve m be r de ce m be r

ju li au gu st us se pt em be r

ju ni

ei m

ap ril

aa rt m

fe br ua ri

ja nu ar i

0

56

II. Vergelijkende tabel (2004-2007) effectieve inbraken +pogingen

Grafiek 'diefstal met braak in woningen' vergelijking 2004-2007 250 218 200

187 160

150 117 100

50

0 2004

2005

2006

2007

III. Cijfers 2007 – Indeling per gemeente (effectieve feiten + pogingen) De Panne: 37 Koksijde: 61 Nieuwpoort: 19 III.I Gemeente De Panne Plaatsen waar in 2007 meermaals ingebroken werd: Nieuwpoortlaan Zeelaan Dr. A. Depagelaan Duinkerkelaan Kerkstraat Prins Albertlaan Smekaertstraat Thiriarweg

(4) (3) (2) (2) (2) (2) (2) (2)

III.II Gemeente Koksijde Kinderlaan Koninlijke Baan Leopoldine Lejeunestraat Nieuwpoortsteenweg Zeelaan Polderstraat Karthuizerduinenweg Jacquetlaan

(5) (4) (3) (3) (2) (2) (2) (2)

57

Joststraat Houtsaegerlaan Arthur Frèrelaan

(2) (2) (2)

III.III. Stad Nieuwpoort Lombardsijdestraat Franslaan

(3) (2)

Het aantal inbraken in handelszaken en winkels bleef beperkt en concentreerde zich voornamelijk door inbraken in grote handelsketens (Carrefour, Aldi – 3 feiten), kledingszaken en handelszaken algemene voeding/rookartikelen.

Crimineel fenomeen autodiefstallen/diefstallen uit voertuig I. Algemeen (pogingen +effectieve feiten)

Autodiefstal januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december

2 0 4 1 0 4 9 10 2 2 2 2 38

Diefstal uit voertuig 5 1 3 19 13 7 22 23 5 6 3 1 108

58

II.Autodiefstallen Vergelijking met voorgaande jaren (effectieve feiten+pogingen)

januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december TOTAAL

2004

2005

2006

2007

5 4 3 10 3 1 4 13 8 2 1 6 60

1 0 0 0 5 5 5 9 5 1 2 3 36

3 2 6 3 0 1 8 5 2 1 6 0 37

2 0 4 1 0 4 9 10 2 2 2 2 38

Aantal effectieve diefstallen van voertuigen : De Panne : 12 Koksijde : 11 Nieuwpoort : 7

III Diefstallen uit voertuig – vergelijking met voorgaande jaren (pogingen +effectieve feiten)

januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december TOTAAL

2004

2005

2006

2007

3 15 2 19 10 5 17 26 23 14 4 15 153

9 20 8 7 5 9 15 21 6 7 19 4 130

16 20 5 5 6 12 64 23 6 15 9 19 200

5 1 3 19 13 7 22 23 5 6 3 1 108

59

Aantal effectieve diefstallen uit voertuigen : De Panne : 33 Koksijde : 34 Nieuwpoort :17

Overzicht van diverse acties in 2007 Hierna volgt een greep uit een aantal gecoördineerde acties die werden gehouden in 2007 : Lokaal 01.02.2007 – 09.05.2007 Acties gericht tegen handtassendiefstallen op de markten van De Panne en Nieuwpoort 29.01.2007 – 02.02.2007 Actie namiddaginbraken – actie over het gehele grondgebied van de zone 09.05.2007 Actie gauwdiefstallen – in Nieuwpoort en De Panne

Lokale acties door de wijkdiensten 01.04.2007-30.09.2007 Actieplan ‘honden’ - actie tegen de overlast honden Van Pasen tot eind augustus werd opnieuw een verhoogde aandacht geschonken aan de problematiek van honden en hun baasjes. Concreet gaat het over het aanpakken van loslopende honden, hondenpoep en het aantreffen van honden in verboden zones (onder meer bepaalde plaatsen op het strand. Dit resulteerde in een verhoogde aanwezigheid op ‘hondgevoelige’ plaatsen zoals het strand en de Zeedijk. De processen-verbaal in deze materie worden opgesteld in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS). Naast de politiediensten staan ook de diverse gemeentelijke GAS ambtenaren in voor de opvolging van deze problematiek. De actie werd voornamelijk gedragen door de diverse wijkposten en hun medewerkers. Aantal opgemaakte processen verbaal (periode 01 april-31 augustus) Koksijde : 65 PV’s De Panne : 176 PV’s Nieuwpoort : 35 PV’s

Acties in samenwerking met de Federale diensten, douane en Franse diensten

60

02.03.07 – 21.04.07 – 15.06.07 – 29.09.07 Hazeldonkacties – aanpak van het drugtoerisme 17.04.07 – 21.11.07 – 10.12.07 Veroda acties – acties tegen vermogensdelicten

61

C. Handhaving openbare orde Lokale ordediensten Het aantal lokale ordediensten daalde voor het derde opeenvolgende jaar tot een huidig aantal van 168 gebeurtenissen. De Panne : 32 Koksijde : 100 Nieuwpoort : 30 Onbepaald : 6 Aantal gebeurtenissen per hoofdcategorie 1% 15% 21% Bedreiging op goederen, personen en instellingen Protocollaire gebeurtenissen 1%

13%

Commerciële gebeurtenis Recreatieve, religieuze, informatieve gebeurtenis Politieke gebeurtenis Sportgebeurtenis

49%

Grootste ordediensten in 2007 (naar ingezette uren personeel) : Driedaagse van De Panne/ Koksijde (922,50 uur) Sint Bernardusfeesten Nieuwpoort (460,50 uur) Defensiedagen Koksijde (458 uur) Dranouter aan Zee – De Panne (323 uur) Ordediensten in het kader van protocolovereenkomsten Naast het uitvoeren van lokaal gesitueerde ordediensten voorziet de politiezone ook in het leveren van mankracht en de uitvoering van bovenlokale opdrachten. Het gaat hier vooral om opdrachten in het kader van afgesloten protocollen zoals bijstand bij voetbalwedstrijden in Roeselare of Charleroi en sinds dit jaar bijstand bij het verlenen van basispolitiezorg in de zone Hermeton et Heure gedurende de zomermaanden . Het leeuwendeel van deze zogenaamde Hycap 11 diensten wordt geleverd door personeelsleden van de dienst operaties/interventie in samenwerking met leden van verschillende andere diensten. 11

Hycap : Gehypothekeerde capaciteit

62

D. Evaluatie Verkeersveiligheidsbeleid D 1. Algemene bevindingen Ongevalstatistieken In afwachting van de ontwikkeling van een uniek informaticaplatform inzake verkeer (op Federaal niveau) zoals gestipuleerd als doelstelling in de Algemene Beleidsnota 12 beperken wij ons in dit hoofdstuk tot de publicatie van de cijfers van de lokale verkeersveiligheidsbarometer. Daarnaast wordt een overzicht gegeven van de prioritaire thema’s rond het verkeersbeleid. Deze thema’s maken eveneens het voorwerp uit van het jaarlijks opgemaakte verkeersveiligheidsconvenant. Globale cijfers 13 Verkeersongevallen met gewonden of met dodelijke afloop Jan Ongeval met lichamelijk letsel Ongeval met doden Aantal doden Aantal zwaar gewonden Aantal licht gewonden

Feb Maa Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totaal

15

17

17

32

22

28 35

35

30

24

15

19 289

0 0

0 0

0 0

1 1

0 0

0 0

1 1

0 0

2 3

0 0

0 0

0 4 0 5

3

6

3

3

3

4

6

6

4

2

2

3 45

16

13

19

30

26

30 40

39

33

29

18

20 313

Evolutie aantal verkeersongevallen met gekwetsten 2005-2007 300 289

290 280 270 257

260 250

247

240 230 220 2005

12 13

2006

2007

Algemene Beleidsnota van de federale politie en de geïntegreerde werking, 10.11.2006 Cijfers ‘Lokale verkeersveiligheidsbarometer’ FPF/DGS/DSB Federale politie Algemene directie operationele ondersteuning

63

Cijfers per gemeente De Panne Jan Ongeval met lichamelijk letsel Ongeval met doden Aantal doden Aantal zwaar gewonden Aantal licht gewonden

Feb

Maa

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug Sep Okt

Nov Dec Totaal

3

2

5

7

6

9

9

5

11

8

2

7

74

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

1

0

2

0

0

1

0

0

1

1

0

2

8

2

2

5

8

8

9

11

7

12

8

2

6

80

Koksijde Jan Feb Ongeval met lichamelijk letsel Ongeval met doden Aantal doden Aantal zwaar gewonden Aantal licht gewonden

Maa

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug Sep Okt

Nov Dec Totaal

8

8

6

13

9

13

14

17

10

13

8

6

125

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

0 0

1 2

0 0

0 0

0 0

2 3

2 9

3 7

1 6

2 12

1 9

3 14

3 13

5 19

3 13

1 18

2 9

0 6

26 135

Nieuwpoort Jan Feb Ongeval met lichamelijk letsel Ongeval met doden Aantal doden Aantal zwaar gewonden Aantal licht gewonden

Maa

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug Sep Okt

Nov Dec Totaal

4

7

6

12

7

6

12

13

9

3

5

6

90

0 0

0 0

0 0

1 1

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

0 0

0 0

0 0

2 2

0 5

3 4

0 8

1 10

2 9

0 7

3 16

1 13

0 8

0 3

0 7

1 8

11 98

Het aantal ongevallen met lichamelijk letsel steeg met 10 eenheden ten opzichte van het jaar 2005 (2005: 247 / 2006 /257). Vergelijking 2005-2007 – ongevallen met dodelijke slachtoffers Het aantal ongevallen daalde ten opzichte van 2006 met 2 eenheden tot een totaal van 5. (2005: 7 – 2006:8 – 2007:5)

64

Verkeersongevallen met stoffelijke schade Aantal verkeersongevallen stoffelijke schade (evolutie 20032007) 800 777 780

779

760 740 728 720 700 680

685 673

660 640 620 2003

2004

2005

2006

2007

Het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade blijft sinds 2005 gestaag dalen. Op de hiernavolgende bladzijden worden de inspanningen geschetst om de verkeersveiligheid te bevorderen. De verschillende maatregelen zijn vervat in een afzonderlijk document : het verkeersveiligheidsconvenant 2007. Gezien verkeersveiligheid en in het bijzonder de bescherming van de zwakke weggebruiker één van de zonale prioriteiten betreft worden de gezamenlijke inspanningen verdeeld onder de diverse directies. Operaties, lokale wijk- en steundiensten vormen een gewaardeerde hulp en aanvulling bij de gedane inspanningen door de verkeersdienst voor het verwezenlijken van de vooropgestelde doelen. Naast de diverse acties in het raam van het verkeersveiligheidsconvenant was er dit jaar ook aandacht voor de BIVV campagne veiligheidsgordel en de provinciale campagne ‘Veilig fietsen, hou het hoofd erbij’. Daarnaast werden regelmatig fietscontroles gehouden. Bijzondere vermelding krijgt misschien nog de doortocht van de ronde van Frankrijk door Nieuwpoort op 09 juli 2007. Directie operaties: Naast het houden van preventieve en repressieve controles ten overstaan van diverse categorieën weggebruikers verlenen zij ook hun medewerking aan bovenlokaal gestuurde acties en preventie initiatieven (bijvoorbeeld ZEBRA knuffelproject). Lokale wijkdiensten: Naast het verkeersgericht werken door de agenten van politie verbonden aan de diverse wijkposten en het houden van regelmatige verkeerscontroles staan de wijkdiensten ook in voor de opmaak van tijdelijke politiereglementen & signalisatiemachtigingen. Deze reglementen worden veelal opgemaakt met een situatieplan en begeleidende tekst ten

65

behoeve van de gemeentelijke technische diensten voor het aanbrengen van (tijdelijke) verkeerssignalisatie. Steundienst : De steundienst/preventiedienst staat (samen met de verkeersdienst) in voor de preventieve educatie, vooral in scholen met een gediversifieerde doelgroep gaande van lagere schoolkinderen tot leerlingen uit het middelbaar onderwijs. Minderjarigen die verkeersovertredingen begaan kunnen gesommeerd worden om op woensdagmiddag of zaterdag verkeerslessen te volgen. Daarnaast bleven ook de -traditionele- verkeerslessen op de basis Koksijde.

Algemeen: Het hele jaar door werden door alle diensten inspanningen verricht in het kader van de prioriteiten van het ‘verkeersveiligheidsconvenant’. Een gedetailleerd overzicht hiervan kan u raadplegen in dit document.

66

E. Slachtofferbejegening en preventie Sinds de opstart van de zone in 2001 beschikt de organisatie over een eigen steundienst die vooral tot taak heeft in te staan voor slachtofferbejegening, sociale onderzoeken en interne politiezorg. Daarnaast staat zij ook in voor preventie, en coördinatie van de gemeentelijke veiligheids – en preventiecontracten. De tussenkomsten slachtofferbejegening kunnen onderverdeeld worden als volgt: Moeilijkheden in gezin

52

Intra familiaal geweld

46

Verkeersongeval

29

Onbuigzaamheid

23

Algemene hulpverlening

23

Slechtnieuwsmelding

20

Zelfmoord

19

Natuurlijk overlijden

18

Diefstal

18

Poging tot zelfmoord

16

Zedenfeiten

15

Echtelijke moeilijkheden

14

Stalking

13

Slagen en verwondingen

12

Ziek persoon

11

Hercosi

9

Verdwijning

9

Interne politiezorg

7

Bedreiging

6

Fouille

5

Brand

5

Verdacht overlijden

5

Weglopers

4

Pesterijen

3

Openbare dronkenschap

3

Drugproblematiek

3

Burgerlijk geschil

2

Collocatie

2

Wateroverlast

2

Videoverhoor

2

Gijzeling

1

Bijstand medische dienst

1

Gewapende overval

1

Homejacking

1

Onveiligheidsgevoel

1

Laster en eerroof

1

Stormschade

1

Dierenverwaarlozing

1

Arbeidsongeval

1

Oplichting

1

67

Co-intoxicatie

1

Crisisbed

1

Hold-up

1

POS

1

Opvang

1

TOTAAL

411

Tijdstip van tussenkomsten Feestdagen en weekends Na diensturen Tijdens diensturen

114 61 236

Tussenkomsten 2007

28%

Feestdagen en weekends Na diensturen Tijdens diensturen 57%

15%

68

F. Werking interventiepolitie Door structurele wijzigingen binnen de interventiedienst werd een nieuw diensthoofd aangesteld. De nieuwe beleidsvisie binnen deze dienst - en aanvullend enkele aanbevelingen van het extern auditteam - resulteerden in volgende initiatieven: - de opmaak van draaiboeken en instructies met duidelijke omschrijvingen van het takenpakket en doelstellingen. - het uniformiseren en continue bestendigen van de meetgegevens door invoering van dienstbulletins met gestandaardiseerde invulmodules - het optimaliseren van de communicatie zowel intern als extern deze dienst (briefings, Q bewaking, datamanagers, terugkerende overlegvergaderingen,…) - een verhoogde sensibilisatie en inzet bij diverse acties - bepalen van kwaliteitsstandaarden (onder meer op het vlak van aanrijtijden)

Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe afspraken (begin april) wordt de tijdsbesteding minutieus bijgehouden Tijdsregistratie (april-december 2007)

16% 25%

14%

3% 5%

20%

Interventie Patrouille/toezicht Patrouille/toezicht drugs Patrouille/verkeerstoezicht Patrouille/toezicht overlast Onderzoek Actie Redactie Briefing …

10373 7810 106 4213 2562 1871 1037 5392 6335 Totaal 39699

Uren Uren Uren Uren Uren Uren Uren Uren Uren Uren

6% 11%

0%

69