Městská policie Lysá nad Labem
Zastupitelstvo města Lysá n. L. dne 17. 02. 2016
Informativní zpráva o bezpečnostní situaci v Lysé nad Labem za rok 2015 Zpráva se předkládá z důvodu: Informativní zpráva o bezpečnostní situaci za rok 2015 Zprávu vypracoval: Bc. Luděk Přibyl
Zprávu předkládá: Bc. Luděk Přibyl Do rady města bude přizván: Návrh usnesení: ZM bere na vědomí informativní zprávu o bezpečnostní situaci v Lysé nad Labem za rok 2015
Podpis předkladatele:
Podpis starosty nebo jednoho z místostarostů:
Podpis tajemníka:
Důvodová zpráva. Popis problému: Informativní zpráva o bezpečnostní situaci v Lysé nad Labem za rok 2015 . Vyhodnocení VPS s městem Benátky nad Jizerou bude předloženo v samostatné informativní zprávě v měsíci květnu 2016.
Dosavadní rozhodnutí RM a ZM: nebylo
Návrh řešení:
Stanovisko k návrhu: Nebylo projednáváno v komisích či výborech . Vztah k rozpočtu:
Bc. Luděk Přibyl ředitel MP Lysá nad Labem
Městská policie Husovo náměstí 23 289 22 Lysá nad Labem
V Lysé nad Labem dne 28.01.2015
ZPRÁVA O BEZPEČNOSTNÍ SITUACI V LYSÉ NAD LABEM ZA ROK 2015. I. ČINNOST. V roce 2015 bylo strážníky Městské policie řešeno celkem 25.768 událostí. Z toho bylo 2.710 přestupků řešeno v blokovém řízení, 22 501 přestupků bylo oznámeno příslušnému správnímu orgánu . ( 19.579 radar Starý Vestec)1. Dále bylo Policii ČR oznámeno 20 důvodných podezření ze spáchání trestného činu a u 20 osob bylo zjištěno podezření z řízení pod vlivem alkoholického nápoje nebo po užití jiné návykové látky . Rovněž bylo v roce 2015 zadrženo 20 pachatelů trestných činů, zjištěno 8 vraků vozidel a 2 černé skládky. Strážníci předvedli ke správnímu řízení nebo na Policii ČR 33 osob. Ve spolupráci s Policií ČR bylo řešeno 305 případů. Na požádání orgánů státní správy a samosprávy bylo doručeno 22 doporučených dopisů a dále bylo provedeno 62 prověrek k trvalému pobytu. Při výkonu služby bylo zkontrolováno 299 podezřelých osob a městským kamerovým dohlížecím systémem bylo zjištěno a objasněno 39 případů porušení zákona. Rovněž strážníci zjistili 72 závad na veřejném osvětlení, 109 závad na dopravním značení a 28 záborů veřejného prostranství. Na závady veřejného osvětlení byla upozorněna firma Václav Bílek, na závady dopravního značení upozorněn Odbor správy majetku a investic Města Lysá n.L a Správa údržby silnic Mnichovo Hradiště. Zábory veřejného prostranství byly řešeny s příslušným zakladatelem. Při výkonu služby bylo odchyceno a umístěno do útulku celkem 123 psů a koček. Při výkonu služby byla šesti majitelům psů uložena bloková pokuta za znečištění veřejného prostranství . Jedná se o dlouhodobě problematický jev , při kterém je bohužel složité dokazování přestupku konkrétnímu pachateli.
1
Viz statistický přehled příloha č.1
Při zajišťování ochrany majetku osob a organizací, je na MěP Lysá nad Labem využíván Pult centrální ochrany (PCO), který monitoruje 93 objektů (školy, podniky, prodejny, rod. domy) na katastru města.
V roce 2015 byla uzavřena veřejnoprávní smlouva o působení MP Lysá nad Labem na území města Benátky nad Jizerou . Tuto službu zajišťuje městská policie formou 8 služeb v kalendářním měsíci . Mimo předešlou uvedenou činnost MěP Lysá nad Labem zajišťovala veřejný pořádek při konání výstav, různých sportovních a kulturních akcí. Dále zajišťuje výkon alternativních trestů v Lysé nad Labem. V roce 2015 došlo v Lysé nad Labem ke dvěma mimořádným událostem, při kterých zahynuly dvě osoby. Při první události došlo k zásadnímu porušení pracovních předpisů a následnému smrtelnému úrazu. Při druhé události se jednalo o požár rodinného domu se smrtelným následkem. Jako pravděpodobná příčina požáru byla stanovena manipulace s otevřeným ohněm.
II. PERSONÁLNÍ OBSAZENÍ. Stávající počet strážníků je stanoven na 14 + 1. V roce 2015 byl ukončen dvěma strážníkům pracovní poměr z důvodů nesplnění předepsaného vzdělání (Frank,Vykydal). Jeden strážník ukončil pracovní poměr na vlastní žádost(Černý). Za tyto strážníky byli ve výběrovém řízení přijati dva čekatelé (Roubíček,Bieda) a jeden strážník s platným osvědčením (Zvěřinová). Bc.Luděk Přibyl Strážník Beneš Ing. Moravec Kačík Štusová Rohlík Ambrož Kaplan Roubíček Skořepa Zitová Bc.Zita
velitel městské policie Přidělený okrsek A – Byšičky,Dvorce I. B - Litol II. C - Litol I. D - Lom E - Sídliště F - město – střed G - Kačín H -zámek I - Školní nám. J - Poděbradova K - Havlíčkovo nám.
Zvěřinová Bieda Tesař
L - nádraží M – Litol I./1 O – Byšičky,Dvorce II.
III. ROZPOČET. Rozpočtové provozní výdaje a příjmy byly průběžně plněny. Rozpočtové příjmy za rok 2015: Uložené blokové pokuty celkem: 293.550,- Kč Z toho pokuty nezaplacené k 31.12.2015 za 7000,- Kč - vymáháno formou exekuce Finančním odborem MěÚ Lysá n.L. a upomínkou ze strany MěP Lysá n.L. PCO: Příjmy celkem
299.697,- Kč 593.247,- Kč
Rozpočtové výdaje za rok 2015: Bezpečnost a veřejný pořádek Oděvy Knihy a tisk Drobný hmotný majetek Materiál Pohonné hmoty Služby telekomunikací Poštovní služby Služby peněžních ústavů pojištění Školení a vzdělávání Nákup služeb Opravy a údržba Ceniny Platy zaměstnanců Povinné zdravotní pojistění Povinné sociální pojištění Služby MěP pro Benátky n.J. org.731 Celkem
112 22 93 21 83 30 0 0 33 51 166 8 4828 459 1261 7167
111 22 93 21 83 30 0 0 33 51 165 8 5161 458 1261 -306 7191
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 -333 1 0 306 -24
IV. OSTATNÍ. Pokyny pro činnost MěP jsou plněny bez závad. Ze strany občanů nejsou zásadní připomínky k práci MěP. V roce 2015 mezi nejčastější žádosti občanů v daných okrscích k příslušným strážníkům byla upozornění na nefunkční veřejné osvětlení, poškozené dopravní značení, špatný stav komunikací, chodníků a veřejné zeleně, rušení veřejného pořádku v určité lokalitě. Zjištěné nedostatky z okrsků jsou pravidelně odstraňovány nebo předávány k dořešení kompetentním orgánům. Tyto nedostatky jsou přetrvávajícího charakteru. Spolupráce mezi složkami Integrovaného záchranného systému (IZS) je na velmi dobré úrovni. Městská policie spolupracovala ve 123 případech s hasiči (Sbor dobrovolných hasičů Lysá n.L., Hasičský záchranný sbor Nymburk ) a ve 212 případech s Policií ČR. Jedná se o spolupráci zejména při zajištění místa činu krizových situací, jako jsou např. požáry, dopravní nehody, pátrací akce, škodní události se škodou značného rozsahu, apod.
V. PREVENCE Jedním z hlavních úkolů MěP Lysá nad Labem je prevence kriminality, a to jak na úseku majetkových deliktů, tak i na úseku pořádku, bezpečnosti silničního provozu a protidrogové prevence, a to zejména formou komunikace s občany. Dále provádíme zvýšenou kontrolu krizových míst a postupování zjištěných poznatků kompetentním orgánům. V rámci prevence kriminality bylo ve spolupráci s OO PČR Lysá nad Labem a SDH Lysá nad Labem uspořádáno na školním hřišti v Lysé nad Labem „Setkání se složkami IZS“. V roce 2015 provedli strážníci městské policie spolu s příslušníky Policie ČR besedy ve všech mateřských školách v Lysé nad Labem. V měsíci prosinci proběhly na základních školách besedy o nebezpečnosti zábavné pyrotechniky, které byly pořádány ve spolupráci s pyrotechnikem p. Cézou. Dále byly provedeny besedy se seniory, a to se zaměřením na téma „Bezpečné stáří“. Tyto besedy se každý rok periodicky opakují. V rámci větší informovanosti provozujeme na adrese www.mplysa.cz internetové stránky Městské policie Lysá nad Labem, kde se mohou občané dozvědět více o činnosti městské
policie a zároveň zde zjistí, do kterého služebního okrsku spadá jejich bydliště, který strážník má okrsek přidělený a kontakty na něj. Rovněž je zde prováděna pravidelná aktualizace novel a doplnění zákonů souvisejících s bezpečností ve městě. Protidrogová politika je ze strany městské policie plněna hlavně v oblasti primární prevence, kde se společně s PČR účastníme zejména besed ve všech školních zařízeních v Lysé nad Labem. V oblasti terciální prevence spolupracujeme s terénními pracovníky o. s. Laxus , K – centrum Nymburk. Při setkáních se navzájem informujeme o místech, kde se scházejí drogově závislé osoby a o stavu drogové scény ve městě. Městská policie Lysá nad Labem rovněž zajišťuje sběr použitého injekčního materiálu, který je odhozen na veřejném prostranství .
Bc. Luděk Přibyl ředitel MP Lysá nad Labem
Příloha 1 Počet zaměstnanců obce zařazených do OP/MP celkem
15
z toho strážníků
13
z toho čekatelů
2
z toho ostatních zaměstnanců
0
Věková struktura čekatelů a strážníků
15
21-30
1
31-40
1
41-50
9
51-60
4
61 a více
0
Nejvyšší dosažené vzdělání čekatelů a strážníků
15
střední bez maturity
2
střední s maturitou
9
vyšší odborné
0
vysokoškolské
4
Celkový počet přestupků projednaných v blokovém řízení z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti)
2710
z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší dovolené rychlosti
1515
z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
886 24
z toho přestupků proti veřejnému pořádku
153
z toho přestupků proti občanskému soužití
87
z toho přestupků proti majetku
45
z toho ostatních Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznámených přísl. orgánům z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti) z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší dovolené rychlosti
0
22501 2125 19876
z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
152
z toho přestupků proti veřejnému pořádku
120
z toho přestupků proti občanskému soužití
86
z toho přestupků proti majetku
94
z toho přestupků na úseku střelných zbraní a střeliva
0
z toho ostatních
48
Celkový počet důvodných podezření ze spáchání trestného činu oznámených Policii ČR
22
Počet fyzických útoků na strážníky*
0
Počet případů použití služební zbraně strážníkem
0
z toho oprávněné
0
z toho neoprávněné
0
Celková výše pokut uložených v blokovém řízení strážníky Finanční náklady na činnost obecní policie za kalendářní rok**
293 550 Kč 7 191 000 Kč
Nepovinné údaje: Celkový počet obyvatel obce ke konci kalendářního roku: Počet uzavřených veřejnoprávních smluv podle § 3a z. o obecní policii: Názvy obcí se kterými byla uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 3a z. o obecní policii:
8 537 2 Starý Vestec,Benátky nad Jizerou
Počet uzavřených veřejnoprávních smluv podle § 3b a § 3c z. o obecní policii: Názvy obcí se kterými byla uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 3b a § 3c z. o obecní policii:
0 0
Počet rozhodnutí o odstranění vozidla
8
Počet osob převezených do záchytné stanice
0
Počet zjištěných osob řídících pod vlivem alkoholu
20
Počet předvedených hledaných a pohřešovaných osob
20
Počet nalezených odcizených vozidel Počet odchycených zvířat
4 123
Počet použití TPZOV podle § 17a z. o obecní policii
0
Počet použití TPZOV podle § 18a odst. 3 z. o obecní policii
0
Nepřetržitý provoz úřadovny obecní/městské policie Ano = 1/Ne = 0***
1
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území obvodního oddělení PČR Lysá nad Labem za rok 2015
V roce 2015 obvodní oddělení Policie ČR (dále jen OOP) Lysá nad Labem prověřovalo celkem 254 trestných činů. 214 bylo spácháno na území samotné obce Lysá nad Labem. Zbylé skutky připadají na okolní obce, spadající pod OOP Lysá nad Labem – největší procentuální zastoupení připadá na Přerov nad Labem, Semice a Starý Vestec. Nejvyšší podíl kriminality má majetková trestná činnost – stále se jedná o krádeže věcí v objektech, ve vozidlech, kapesní krádeže, krádeže ve vlacích, podvody apod. Další trestné činy, které OOP Lysá nad Labem prověřovalo, byly výtržnictví, maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání, ohrožení pod vlivem návykové látky apod. Násilná trestná činnost, která zahrnuje mj. např. loupež, ublížení na zdraví, nebezpečné vyhrožování, byla prověřována na OOP Lysá celkem ve 12ti případech, přičemž u všech těchto 12ti skutků byl zjištěn pachatel. Vražda, či závažnější útoky na zdraví, nebyly prověřovány. Stejně tak nebyl zaznamenán případ se způsobenou značnou majetkovou škodou. Územní odbor Policie ČR Nymburk jako celek měl v roce 2015 objasněnost trestné činnosti 50,26% s počtem 1.566 objasněných případů. Obvodní oddělení Lysá nad Labem přispělo svým podílem 43,46%, což je o více než 2% oproti roku 2014. Nutno podotknou, že na objasnění kriminality se podílí mj. i služba kriminální policie a vyšetřování Nymburk, která se zabývá závažnější a složitější trestnou činností. Přestupků bylo ve služebním obvodu OOP Lysá nad Labem evidováno 1.165, včetně přestupků vyřízených v blokovém řízení. Zde se jedná taktéž nejčasněji o majetkové delikty a spory narušující občanské soužití. V blokovém řízení pak drtivá většina připadá na přestupky spáchané v dopravě. Za rok 2015 OOP Lysá nad Labem vyhledalo 27 případů, které souvisely s užíváním alkoholu nebo omamných a psychotropních látek. Z převážné většiny se protiprávních skutků dopustily řidiči motorových vozidel. Zbylých deliktů se pak dopustily osoby, které u sebe přechovávaly omamné či psychotropní látky.
Kromě přestupků a trestných činů policisté plnili i ostatní úkoly v rámci spolupráce s jinými obvodními odděleními Policie ČR, soudy a dalšími orgány veřejné moci. Jednalo se např. o vyřizování žádostí o výslechy osob, doručování písemností, či zjišťování pověstí osob. Tak jako v předchozích letech se podařilo vypátrat několik osob v celostátním pátrání, na které byl vydán příkaz k zatčení, souhlas se zadržením nebo měly nastoupit do výkonu trestu odnětí svobody. Po personální stránce je OOP Lysá nad Labem na plném stavu a společně s vedením územního odboru Policie ČR Nymburk bude snahou tento stav i nadále udržet. Ke konci roku 2015 došlo k drobným systémovým změnám mj. v oblasti administrativního zpracování trestního řízení, kdy některé spisové materiály jsou předávány na OOP Milovice; tyto změny jsou však ve vztahu k občanovi takřka zanedbatelné.
Zpracoval: -MB-
npor. Bc. Tomáš Rejman vedením pověřen
Teplotní mapa celkového nápadu kriminality
Mapa majetkové kriminality
Mapa rizik majetkové trestné činnosti
Mapa rizik násilné trestné činnosti
