Zastupitelstvo města Lysá nad Labem konané dne 15. 06. 2016 Návrh na schválení nového Řádu veřejného pohřebiště, ceníku za pronájem hrobových míst a vzorové smlouvy o nájmu hrobového místa
Zpráva se předkládá z důvodu: Zprávu vypracoval: Ing. Vladimír Kopecký Zprávu předkládá: Ing. Vladimír Kopecký - VO SMI Do ZM bude přizván: Návrh usnesení: Zastupitelstvo města I. S c h a l u j e - n e s c h v a l u j e vydání nového „Řádu veřejného pohřebiště“, který upravuje provoz na veřejném pohřebišti města Lysá nad Labem II. S c h a l u j e - n e s c h v a l u j e vzorovou smlouvu o nájmu hrobového místa III. S c h a l u j e - n e s c h v a l u j e nový ceník za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem platný pro nově uzavřené smlouvy od 1. 7. 2016 VI. S c h a l u j e - n e s c h v a l u j e zplnomocnění vedoucího OSMI k rozhodování o uzavírání a podepisování smluv o nájmu hrobového místa, dle schváleného vzoru, bez předchozího projednání v RM, či ZM
Podpis předkladatele:
Podpis starosty nebo místostarosty: Podpis tajemníka:
Důvodová zpráva Při kontrole smluv na nájem hrobového místa, které měly být předloženy k podpisu starostovi města, bylo zjištěno, že již neodpovídají platným zákonům (Smlouva schválena 28. 5. 2007). OSMI prověřil pro jistotu i aktuálnost dalších dokumentů, kterými se řídí provoz na veřejném pohřebišti a způsob výpočtu cen za nájem hrobového místa. I v těchto případech byly zjištěny nesrovnalosti. (Ceník byl stanoven dlouho před rokem 2003) O změnu dokumentů, kterými se řídí provoz veřejného pohřebiště (Řád, smlouvy na pronájem hrobového místa a ceník) se OSMI snaží dlouhodobě – viz přiložené důvodové zprávy. V minulosti však došlo pouze k úpravě nájemní smlouvy. Cena za pronájem hrobového místa byla převzata z minulosti a dosud činí: Pro hrob či urnový hrob (mimo urnový háj) nájem 15,- Kč/rok (150 Kč/10let) a 36 Kč/rok za služby (360 Kč/10 let). Pro hrobky a dvojhroby nájem 30,- Kč/rok (300 Kč/10let) a 72 Kč/rok za služby (720 Kč/10 let). Pro urnové hroby v urnovém háji nájem 5,- Kč/rok (50 Kč/10let) a 36 Kč/rok za služby (360 Kč/10 let). Ti, kteří májí místo na hřbitově koupené do os. vlastnictví pak neplatí nic ani za služby. OSMI tedy předkládá ZM návrh nového Řádu veřejného pohřebiště, návrh nové vzorové smlouvy na pronájem hrobového místa (konzultováno s právníkem) a zároveň návrh ceníku za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem. Řád veřejného pohřebiště je, v souladu s § 18 odst. 3 zákona č. 256/2001 Sb. předběžně schválen Krajským úřadem pro Středočeský kraj. Ceník je postaven tak, aby roční průměrné náklady, související s provozem hřbitova, byly zcela kryty nájemci hrobových míst a je vztažen na m2. Podle § 101 zákona 128/2000 Sb písmeno m přísluší RM rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce. Tuto působnost může RM svěřit příslušnému odboru. S ohledem na velké množství těchto nájemních smluv (cca 4 000 ks), na jejich zanedbatelnou hodnotu a skutečnost, že jsou téměř shodné, žádáme o udělení výjimky, tak aby jednotlivé smlouvy o nájmu hrobového místa mohly být podepsány bez předkládání do RM nebo ZM, a aby o jejich uzavření mohl rozhodovat vedoucí OSMI. Smlouva o nájmu hrobového místa má platnost 10 let a její hodnota za toto období se, v závislosti na velikosti hrobového místa, bude pohybovat, dle navrženého ceníku, od 500,do 4 500,- Kč. Zastupitelstvo uložilo OSMI dne 20. 5. 2016 předložit zpracovaný materiál k projednání komisi pro rodinu, školství a kulturu. Komise dostala materiál k projednání na své jednání dne 15. 5. 2016. (zápis z jednání komise je v příloze). Dosavadní rozhodnutí RM a ZM: rozhodnutí z minulých let - viz přílohy Zastupitelstvo města usnesením č. 298 ze dne 20.4.2016 I. o d k l á d á rozhodnutí o návrhu na vydání nového „Řádu veřejného pohřebiště“, o schválení vzorové smlouvy o nájmu hrobového místa a nového ceníku za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem, II. u k l á d á odboru SMI předložit zpracovaný materiál k projednání v komisi pro rodinu, školství a kulturu. Návrh řešení: OSMI doporučuje ZM souhlasit s vydáním Řádu veřejného pohřebiště, s návrhem vzorové smlouvy o nájmu hrobového místa a s ceníkem za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem
Stanovisko k návrhu: Stanovisko komise pro rodinu, školství a kulturu – zápis z 12. 5. 2016: „Komise nemá v náplni své činnosti věnovat se řádu veřejného pohřebiště“. Vztah k rozpočtu V případě odsouhlasení by mělo dojít k vyrovnání výdajů na provoz hřbitova a příjmů za služby z pronájmu hrobových míst.
Ing. Vladimír Kopecký vedoucí OSMI
Město Lysá nad Labem
ŘÁD VEŘEJNÉHO POHŘEBIŠTĚ Zastupitelstvo Města Lysá nad Labem vydává na základě § 16 odst. 1 a § 19 zákona č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, v platném znění, a v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, na základě předchozího souhlasu Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 23. 3 2016 č. j. 048841/2016/KUSK tento Řád veřejného pohřebiště. Článek 1.
Úvodní ustanovení Řád veřejného pohřebiště (dále jen řád) upravuje provoz na veřejném pohřebišti města Lysá nad Labem umístěném v ulici Resslova na pozemcích parc. č. 2655/8 a 2655/7 v k. ú. Lysá nad Labem. Provozovatel pohřebiště (Město Lysá nad Labem) zajišťuje provozování pohřebiště v souladu s ustanovením § 18 odst. 2 zákona č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, v platném znění, dále jen „zákon“, prostřednictvím správce pohřebiště panem Miroslavem Pšeničkou, Na Vysoké mezi 468/44, 289 22 Lysá nad Labem, IČ 10223053, DIČ CZ 520501334, provozovna: Resslova 2653. Článek 2. Provozní doba pohřebiště Provozní doba, v jejímž průběhu je pohřebiště zpřístupněno veřejnosti, se stanoví takto: leden, únor, březen duben, květen, červen, červenec, srpen září říjen, listopad, prosinec
8.00 hod. – 17.00 hod, 7.00 hod. – 19.00 hod, 7.00 hod. – 18.00 hod, 8.00 hod. – 17.00 hod.
Provozovatel pohřebiště může dočasně omezit nebo zakázat přístup veřejnosti na pohřebiště, nebo jeho část, z bezpečnostních důvodů (např: v době provádění terénních úprav pohřebiště, náledí, exhumace, živelných kalamitách apod.). Pokud je třeba např. v souvislosti s prováděním prací zpřístupnit pohřebiště jiným osobám mimo takto stanovenou dobu, lze takovou situaci řešit v konkrétních případech samostatnými dohodami se správcem veřejného pohřebiště. Mimo provozní dobu se areál veřejného pohřebiště uzamyká. Článek 3. Pořádek na pohřebišti 1. Návštěvníci pohřebiště jsou povinni zdržet se takového jednání, které by se dotýkalo důstojnosti zemřelých nebo mravního cítění pozůstalých a veřejnosti: tz. zejména chovat se hlučně, pouštět přenosné nosiče zvuku, požívat alkoholické nápoje, omamné a psychotropní látky, kouřit a odhazovat nedopalky od cigaret, odhazovat odpadky mimo nádob k tomu určených a používat prostory pohřebiště a jeho vybavení k jiným účelům, než k jakým jsou určeny. 2. Na pohřebišti je možné zdržovat se pouze v provozní době pohřebiště stanovené v článku 2 tohoto řádu. Návštěvníci pohřebiště jsou povinni jej do konce provozní doby opustit, a to bez dalšího upozornění. 3. Děti do 10 let mají na pohřebiště přístup pouze v doprovodu dospělé osoby. 4. Na pohřebiště je zakázán přístup podnapilým osobám a osobám se psy, kočkami a jinými zvířaty. 5. Na pohřebišti je zakázáno jezdit na jízdních kolech, koloběžkách, skateboardech a kolečkových bruslích. 6. Vozidla (s výjimkou invalidních vozíků) mohou na pohřebiště vjíždět a zdržovat se zde pouze se souhlasem správce pohřebiště a při splnění jím stanovených podmínek. Vozidla do areálu pohřebišť jsou vpouštěna nejpozději 1 hod. před ukončením stanovené provozní doby pohřebiště a současně musí vozidlo pohřebiště opustit nejpozději 30 min. před ukončením této doby. Chodci mají vždy přednost před vozidly. 7. Pojízdné a průchodné plochy na pohřebištích je povoleno používat k parkování vozidel jenom v provozní době pohřebiště, a to pouze se souhlasem správce pohřebiště. Není dovoleno parkovat vozidla u hrobových míst a provádět zde opravy a údržbu vozidel. 8. Vstup na vsypovou loučku je pro veřejnost zakázán. Věnce a kytice (bez nádob na vodu) lze umisťovat jen na plochy, které jsou na vsypové loučce k tomuto účelu vyhrazené. Správce je oprávněn zvadlé nebo jinak znehodnocené květinové dary, případně jiné předměty, z těchto míst odstranit. 9. Ukládání nádob, nářadí a jiných předmětů na zelené pásy a místa kolem hrobových míst není dovoleno. 10. Svítilny a svíčky je možno na pohřebištích rozsvěcovat na jednotlivých hrobových místech pouze tehdy, pokud jsou vhodným způsobem zabezpečeny proti vzniku požáru. V odůvodněných případech může správce pohřebiště používání otevřeného ohně (svíček aj.) omezit nebo zakázat. 11. Z hygienických důvodů není dovoleno v areálech pohřebišť pít vodu z vodovodních výpustí a studní. Tato voda je určena k provozním účelům správce pohřebiště a na zalévání zeleně při údržbě zeleně na pronajatých hrobových místech. Je zakázáno odnášet vodu v náhradních obalech z areálu pohřebiště.
12. Odpadky je třeba odkládat na stanovená místa, tj. do košů a kontejnerů; pokud je na pohřebišti zavedeno třídění odpadu, je nutno toto opatření respektovat. 13. Návštěvníci nejsou oprávněni provádět jakékoli zásahy do zeleně vysazené správcem pohřebiště, včetně nové výsadby zeleně, bez jeho souhlasu. 14. Pořádání pietních a vzpomínkových akci na pohřebišti je možné se souhlasem správce pohřebiště. Tím není dotčena povinnost svolavatele předem oznámit shromáždění podle zvláštního předpisu (zák. č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů). 15. Na pohřebišti je povoleno provádět jakékoli práce pouze v takovém rozsahu a takovým způsobem, který stanoví tento řád. 16. Dozor nad pořádkem na pohřebišti provádí správce pohřebiště nebo jím pověřená osoba hrobník. Článek 4. Rozsah služeb poskytovaných na pohřebišti Provozovatel, prostřednictvím správce pohřebiště, poskytuje zejména následující služby: Pronájem hrobových míst a uzavírání nájemních smluv s nájemci hrobových míst, vedení související evidence o hrobových místech a uložení lidských ostatků, zajišťování vrátní služby (otvírání a uzavírání prostor pohřebiště dle čl. 2), výkopové práce související s pohřbením a exhumací, pohřbívání, provádění exhumací, ukládání a vsyp zpopelněných lidských pozůstatků, správu a údržbu pohřebiště včetně komunikací a okolní zeleně v areálu pohřebiště, zajišťování obsluhy a provozu veřejných WC, správu a údržbu objektů na pohřebišti (budovy, komunikace, oplocení) zajišťuje likvidaci odpadů zajišťuje údržbu a úpravu hrobových míst (neudržovaných a opuštěných do doby jejich likvidace), m) zajišťuje informační služby. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Správce pohřebiště poskytuje informace o provádění následujících služeb: a) Výkopové práce související s pohřbením a exhumací, b) pohřbívání, c) pohřební obřady. Výkopové práce související s pohřbením nebo exhumací, kamenické práce, stavby hrobek, hrobů a pomníků jsou zajišťovány prostřednictvím oprávněných třetích osob. Článek 5. Povinnosti a činnost správce pohřebiště v souvislosti s nájmem hrobových míst Správce pohřebiště je povinen: a) Předat nájemci hrobového místa na základě předložené smlouvy o pronájmu hrobového místa k užívání vyznačené, číselně označené hrobové místo,
U vsypu je toto místo vyznačeno pouze v dokumentaci vedené provozovatelem pohřebiště. b) umožnit nájemci zřízení hrobového zařízení hrobu nebo hrobky za podmínek stanovených v článku 9., c) umožnit nájemci užívání jeho hrobového místa a zařízení pohřebiště, zajistit přístup ke hrobovému místu a zdržet se jakýchkoli zásahů do hrobového místa nebo hrobového zařízení s výjimkou případů, kdy je nezbytné, např. v důsledku živelní pohromy, bezodkladně zajistit bezpečný a plynulý provoz pohřebiště, nebo kdy je třeba provést pohřbení do sousedního hrobu, kamenosochařské práce nebo úpravu pohřebiště v takovém případě je omezení přístupu ke hrobovému místu možné pouze po nezbytně nutnou dobu; dojde-li k zásahu do hrobového místa nebo hrobového zařízení vinou správce pohřebiště a vznikne-li škoda, je správce pohřebiště povinen hrobové místo uvést do původního stavu. Hrobová místa správce pohřebiště zřizuje a připravuje k pronájmu tak, aby vznikly ucelené řady, oddíly či skupiny hrobů a hrobek stejného charakteru a rozměrů. Nikdo nemá nárok na individuální umístění mimo vymezený prostor. Článek 6. Povinnosti nájemce hrobového místa Nájemce hrobového místa je povinen při užívání hrobového místa postupovat takto: 1. Hrobové zařízení zřídit v souladu s ustanoveními článku 9. Před zahájením prací si vyžádat písemný souhlas správce pohřebiště a řídit se při provádění prací jeho pokyny; má-li být zřízena hrobka, předat provozovateli pohřebiště k odsouhlasení dokumentaci obsahující technickou zprávu, půdorys, bokorys a řez hrobkou s uvedením jména a adresy realizátora záměru, po dokončení hrobky požádat správce pohřebiště o její technické převzetí a řídit se pokyny vydanými správcem pohřebiště k trvalému užívání hrobky. 2. Provádět údržbu pronajatého hrobového místa a hrobového zařízení v následujícím rozsahu a následujícím způsobem: a) Nejpozději do 3 měsíců od pohřbení do hrobu zajistit úpravu pohřbívací plochy hrobového místa, b) zajistit, aby plocha hrobového místa nezarůstala nevhodným porostem narušujícím estetický vzhled pohřebiště a průběžně zajišťovat údržbu hrobového místa a hrobového zařízení na vlastní náklady tak, aby jejich stav nebránil užívání hrobových míst ostatních nájemců a dalších osob, c) odstranit včas znehodnocené květinové a jiné dary, odpad z vyhořelých svíček a další předměty, které narušují estetický vzhled pohřebiště. d) neprodleně zajistit opravy hrobového zařízení pokud je narušena jeho stabilita, a ohrožuje tak zdraví, životy nebo majetek dalších osob. Pokud tak nájemce neučiní, je správce pohřebiště oprávněn zajistit bezpečnost na náklady a riziko nájemce hrobového místa. 3. Do veřejné zeleně na pohřebišti, včetně výsadby nové veřejné zeleně, zasahovat pouze se souhlasem správce pohřebiště, který může ve svém souhlasu stanovit podmínky výsadby a regulace veřejné zeleně.
4. Zajistit na vlastní náklady, nejpozději do dne ukončení nájmu hrobového místa, odstranění hrobového zařízení včetně uren, a lidských ostatků dle čl. 7 bod 1, jinak s nimi bude naloženo podle § 25 odst. 9 zákona. 5. Uložení lidských pozůstatků a lidských ostatků nebo jakékoli další nakládaní s nimi provádět jen způsobem, který je v souladu s článkem 7. 6. Hrobová příslušenství neodstraňovat bez vědomí správce pohřebiště. Taktéž nelze bez prokázání oprávněnosti správci pohřebiště hrobová příslušenství odnášet a odvážet. 7. Oznamovat správci pohřebiště veškeré změny údajů, potřebných pro vedení evidence pohřebiště v souladu s § 21 zákona. 8. Strpět číselné označení hrobů provedené správcem pohřebiště způsobem obvyklým na daném pohřebišti nebo jeho části. 9. Zdržovat se na pohřebišti pouze v provozní době stanovené v článku 2. Článek 7. Ukládání lidských pozůstatků a zpopelněných lidských ostatků a jejich exhumace 1. Lidské pozůstatky může do hrobů a hrobek ukládat pouze správce pohřebiště, jiná osoba jen s jeho souhlasem. Obdobně to platí i o provádění prací spojených se zajišťováním exhumací. 2. Zpopelněné lidské ostatky je možné uložit na pohřebišti, z důvodu evidence, vždy jen se souhlasem správce pohřebiště. 3. Všechny rakve určené k pohřbení musí být označeny štítkem obsahujícím minimálně jméno zemřelého, datum narození a den pohřbu. Před spuštěním do hrobu musí být víko rakve pevně a trvale spojeno šroubem se spodní částí rakve. 4. Pro pohřbívání do hrobů musí být použity takové rakve, které ve stanovené tlecí době zetlí spolu s lidskými ostatky, tzn., že nesmí obsahovat díly z PVC a jiných nerozložitelných materiálů, kovové díly jen omezeně; výplň rakví může být pouze z materiálů, jako dřevěné piliny, papír a látky, při výrobě rakví a jejich nátěrů nesmí být použity toxické látky. 5. Pro pohřbívání do hrobek je nutno použít rakve s maximálními rozměry 2,15 x 0,85 m, a to: celodubové nebo z jiných tvrdých druhů dřev, do které bude umístěna poloviční zinková vložka nebo kovové s nepropustným dnem. 6. Přímou manipulaci s lidskými ostatky, uloženými v hrobkách, může správce pohřebiště provádět pouze se souhlasem krajské hygienické stanice. Článek 8. Tlecí doba Tlecí doba stanovená Krajskou hygienickou stanicí Středočeského kraje se sídlem v Praze územním pracovištěm v Nymburku pro ukládání lidských pozůstatků do hrobů činí 10 let. Lidské ostatky, které nebyly zpopelněny, musí být uloženy v hrobě minimálně po tuto dobu.
Článek 9. Zřizování hrobového zařízení a podmínky provádění prací na pohřebišti 1. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení hrobu: a) Základy musí odpovídat půdorysným rozměrům díla a hloubce základové spáry, která činí 600 mm, b) základy památníků a náhrobků musí být zhotoveny z dostatečně únosného materiálu, odolného proti působení povětrnosti např. z prostého betonu či železobetonu, kamenného, příp. cihelného zdiva apod., c) přední a zadní rámy hrobu musí být v jedné přímce s rámy sousedních hrobů, d) vlastní náhrobek a rámy musí být mezi sebou jednotlivě kotveny. 2. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení hrobky: a) Hloubka výkopu musí odpovídat počtu uvažovaných uložených rakví maximálně však 260 cm, b) stěny musí být vybudovány z porézních materiálů (např. cihly), pokud bude použit litý beton, musí být vyvedena z hrobky difúzní zátka, c) stěny hrobky z porézních materiálů musí mít šíři nejméně 30 cm, v případě užití litého betonu nejméně 15 cm, a musí být izolovány přizdívkou, včetně impregnačních nátěrů, d) dno hrobky může být bez betonového pokryvu (pouze kopaná zemina). V případě, že bude dno vybetonováno, musí být zřízen trativod o rozměrech nejméně 40 x 40 a hloubce 50 cm, vyplněný drenáží, e) zdivo musí být umístěno na betonovém základě min. 50 cm vysokém v šíři podle předpokládané vyzdívky, f) do stěn hrobky musí být zabudovány vstupní otvory s madly, g) zastropení hrobky je nutné provést tak, aby mohly být rakve lehce umístěny na jednotlivá stanoviště s tím, že vstupní otvor a vlastní světlost hrobky musí být nejméně 220 cm (podle velikosti rakví), h) na zastropení a uzavření hrobky musí být použity železobetonové překlady, jejich spáry zality betonem a povrch zaizolován, i) na zastropení je nutno použít 20 cm zeminy sloužící jako pachová zátka nebo umístit krycí desku neprodyšně uzavírající hrobku, se spárami vytmelenými trvalými tmely, j) nosnost stropu musí být nejméně 100 kg na 1 m2, k) vlastní hrobové zařízení s výjimkou rámů musí být postaveno mimo hlavní konstrukci hrobky, na samostatném základě. 3. Provozovatel pohřebiště může ve svém souhlasu se zřízením hrobky stanovit: a. dobu výstavby hrobky, b. zabezpečení místa z hlediska pádu osob a bezpečnosti návštěvníků hřbitova, c. požadavky na ochranu zeleně v okolí staveniště, d. podmínky používání komunikací pohřebiště, e. způsob skladování materiálů, odpadů a jejich likvidace, f. povinnost dozoru při výstavbě, g. průběžné a závěrečné kontroly postupu prací. 4. Zřízenou hrobku přejímá po technické stránce správce pohřebiště, který může pro trvalé užívání stavby určit: a. Druh používaných rakví pro pohřbení v hrobce, b. způsoby a cyklus revizí hrobky. Dokumentaci spojenou se zřízením hrobky je správce pohřebiště povinen archivovat.
5. Při provádění veškerých prací na pohřebištích je třeba dodržovat podmínky dohodnuté správcem pohřebiště, zejména: a. respektování důstojnosti a místa a omezení hlučných prací, b. neomezování průchodnosti komunikací a přístupu k jednotlivým hrobovým místům, c. nenarušování hrobových míst nebo jakékoli jiné omezování práv nájemců hrobových míst, d. zajištění ochrany zeleně, kořenového systému zeleně, e. omezit celkovou váhu naložených vozidel s ohledem na únosnost komunikací v areálech pohřebišť a svažitost terénu, 6. Po ukončení prací na pohřebišti je nutno uvést okolí místa, kde byly práce prováděny, do původního stavu. Článek 10. Účinnost Tento řád veřejného pohřebiště nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po jeho vyhlášení.
…………………………… Mgr. Jiří Havelka starosta
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
SMLOUVA O NÁJMU HROB OVÉHO MÍSTA č. smlouvy:
/
uzavřená dle ustanovení §2201 zákona č. 89/2014 Sb., občanský zákoník a zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o pohřebnictví), níže uvedeného dne, měsíce a roku mezi: Smluvní strany: Město Lysá nad Labem se sídlem Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem IČ 00239402 zastoupené Mgr. Jiřím Havelkou, starostou č. účtu: 100036-0504268369/0800 (dále jen „pronajímatel“) a paní, pan jméno/příjmení
……………………………………………….
rodné číslo:
……………………………………………….
adresa trvalého pobytu:
………………………………………………. ……………………………………………….
Tel.:
……………………………………………….
E-mail:
……………………………………………….
(dále jen „nájemce“) I. Předmět smlouvy Pronajímatel pronajímá nájemci na dobu určitou (10 let) od ……………………do .…………………. hrobové místo na veřejném pohřebišti v Lysé nad Labem: Kategorie hrob. místa
Plocha hrob. místa
Oddíl
Číslo hrobu
za účelem zřízení (prodloužení) nájmu k místu pro hrob, hrobku, vsyp zpopelněných ostatků zemřelého apod. Nájemce hrobové místo do nájmu přijímá a zavazuje se zaplatit pronajímateli nájemné a cenu za služby spojené s nájmem dle této smlouvy a užívat pronajaté místo za podmínek stanovených zákonem, platným Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem a touto smlouvou.
II. Cena za nájem hrobového místa 1)
Cena za nájem hrobového místa se skládá z nájemného a ze služeb spojených s nájmem a je stanovená v souladu s Ceníkem za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem platným ke dni podpisu této smlouvy na 10 let v závislosti na kategorii (dle čl. I této smlouvy) pronajatého hrobového místa a činí celkem: …………. Kč. (slovy:…………………………………………………..Kč) Rozpis ceny: - za nájem hrobového místa : ……......Kč/m²/rok - za pronajaté hrobové místo a sjednanou dobu 10 let činí nájemné celkem: - za služby spojené s nájmem: .............Kč/m²/rok - za sjednanou dobu 10 let činí cena služeb spojených s nájmem celkem:
................. Kč ................. Kč
Cena je splatná předem na celou dobu trvání nájmu. 2)
Cena za služby s nájmem spojená zahrnuje podíl nákladů na služby, které jsou dle zákona, nutné k zajištění řádného běžného provozu celého pohřebiště, jako údržba zeleně, komunikací, hřbitovního zařízení včetně spotřeby vody, sečení a úklid trávy, likvidace odpadů, provozu správy pohřebiště a vedení evidence. Nájemce je povinen uhradit výše uvedenou smluvní cenu předem na celou dobu nájmu do pokladny, složenkou nebo na účet Města Lysá nad Labem, nejpozději do 30 dnů ode dne uzavření této smlouvy. Za každý den prodlení zaplatí nájemce pronajímateli úrok z prodlení ve výši dle platných právních předpisů, jakož i náklady na vymáhání platby. Údaje pro platbu bankovním převodem: č. účtu: 100036-0504268369/0800 VS: 1110 SS: uvádějte číslo smlouvy bez lomítka.
3)
Budou-li do hrobu uloženy lidské pozůstatky v průběhu trvání nájmu dle nájemní smlouvy, tak, že doba do konce sjednaného nájmu bude kratší než stanovená tlecí doba nově uložených lidských ostatků, je nájemce povinen sjednat s pronajímatelem prodloužení platnosti nájemní smlouvy a doplatit nájemné a cenu za služby s tím spojené na celou tlecí dobu. Smluvní strany se dohodly, že pronajímatel je oprávněn jednostranně zvýšit nájemné a ceny služeb spojených s nájmem, dojde-li rozhodnutím Města Lysá nad Labem ke změně Ceníku pro veřejná pohřebiště. O zvýšení nájemného a cen služeb spojených s nájmem je pronajímatel povinen vyrozumět nájemce písemně. Nájemce je povinen zaplatit pronajímateli novou výši nájemného (resp. doplatek rozdílu mezi stávajícím a novým nájemným) do 60 dnů od obdržení vyrozumění III. Povinnosti pronajímatele - předá nájemci k užívání hrobové místo, jak je uvedeno v části I. Smlouvy, s jeho konkrétním vyznačením na pohřebišti, za účelem uložení lidských pozůstatků, nebo zpopelněných lidských ostatků v souladu s platnými právními předpisy a Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem, který je veřejně přístupný a nájemci známý, - umožní nájemci na pronajatém místě vybudování zařízení hrobu/hrobky, v souladu s Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem, - umožní nájemci vstup na pohřebiště a užívání zařízení pohřebiště v provozní době stanovené v Řádu veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem,
- umožní vjezd přiměřených mechanismů na pohřebiště pro případ ukládání těžkých dílů hrobového příslušenství, vždy jen na základě předchozí dohody s pronajímatelem, - umožní nájemci odběr vody, dovolují-li to podmínky a řád pohřebiště, - odstraní na své náklady vady, které by bránily řádnému užívání najatého hrobového místa, - zdrží se jakýchkoliv zásahů do hrobového místa, s výjimkou případů, kdy je nezbytné zajistit bezpečný provoz veřejného pohřebiště, o těchto případech je však provozovatel povinen písemně vyrozumět nájemce hrobového místa, - pronajímatel je oprávněn výjimečně a na nezbytnou dobu omezit přístup k pronajatému hrobovému místu a to z důvodu výkopu hrobu sousedního hrobového místa a s tím souvisejícího umístění technologického zařízení, výstavby hrobky, údržby zeleně, nebo odstranění vad a havarijních stavů, vzniklých na vybavení pohřebiště, náledí, živelných kalamitách, exhumacích atp. - zasláním návrhu nové smlouvy upozornit nájemce na skutečnost, že se blíží termín ukončení platnosti nájemní smlouvy na hrobové místo, a to 3 měsíce před koncem platnosti smlouvy, - prodloužit nájemci smlouvu na další dobu určitou, pokud o to nájemce požádá před uplynutím sjednané doby nájmu a pokud to umožní provozní podmínky pohřebiště. IV. Povinnosti nájemce - Převzít a užívat hrobové místo v rozsahu a za podmínek dle této smlouvy, Řádu veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem a zákona. - Udržovat pronajaté hrobové místo v řádném stavu, zřizovat hrobové zařízení, provádět jeho údržbu, opravy, či jejich změny tak, aby tím nebyla narušena nad obvyklou míru práva jiných nájemců či správce pohřebiště a vždy se při této činnosti řídit Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem a pokyny provozovatele pohřebiště, nebo jím zmocněné osoby. - Nejpozději do 3 měsíců od pohřbení do hrobu zajistit úpravu hrobového místa, zajistit, aby plocha hrobového místa nezarůstala nevhodným porostem narušujícím estetickým vzhledem pohřebiště a průběžně zajišťovat údržbu hrobového místa na vlastní náklady tak, aby jeho stav nebránil užívání ostatních nájemců a dalších osob, odstranit včas znehodnocené květinové a jiné dary, odpad z vyhořelých svíček a další předměty, které narušují estetický vzhled pohřebiště, neprodleně zajistit opravy hrobového zařízení hrobu pokud je narušena jeho stabilita, a ohrožuje tak zdraví, životy nebo majetek dalších osob. - Zřídit hrob či hrobku jako dočasnou stavbu jedině po předchozím písemném souhlasu provozovatele pohřebiště, provádět její údržbu a změny za stejných podmínek jako u hrobového zařízení, - V případě vydání zákazu pohřbívání, nebo rozhodnutí o zrušení pohřebiště, splnit povinnosti stanovené zákonem a Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem, - Bezodkladně a prokazatelně poskytnout pronajímateli všechny údaje potřebné pro vedení evidence veřejného pohřebiště dle § 21 zákona č. 256/2001 Sb. v platném znění, a všechny změny právních skutečností, které se udály za trvání platnosti této smlouvy ve vztahu k pronajatému hrobovému místu, hrobce či hrobového zařízení nebo se dotýkají osoby nájemce, nebo jeho právního nástupce či vlastníka hrobového zařízení či hrobky. Zřídit podnájem k hrobovému místu není dovoleno. - Neprodleně oznámit provozovateli, případně správci, pohřebiště vady, bránící řádnému užívání pronajatého hrobového místa, které je povinen pronajímatel odstranit. - Zpopelněné lidské ostatky lze na veřejném pohřebišti uložit za podmínek stanovených Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem a s předchozím souhlasem provozovatele pohřebiště. - Platit řádně a včas nájemné a služby spojené s nájmem. Nezaplacení nájemného a za služby spojené s nájmem může být důvodem odstoupení od nájemní smlouvy ze strany pronajímatele. Toto ujednání neplatí u nájmu, kde dosud neuplynula tlecí doba. - Strpět umístění číselného označení hrobového místa, toto označení nepřemisťovat a nepoužívat k jiným účelům. - Nájemce může požádat o exhumaci, vždy však za podmínek stanovených v § 22 odst. 5 zákona č. 256/2001 Sb. v platném znění, - Pro případ, že právo nájmu hrobového místa přísluší více nájemcům, zmocňují zvoleného nájemce:
........................................................................................................................................................ (jméno, příjmení, bydliště, rok narození) ke komunikaci a jednání s pronajímatelem v rozsahu minimálně pro zasílání upozornění na konec nájmu, návrhy smluv, předpisy a inkasa podílů náhrad ceny nájmu a služeb spojených. Zmocnění se nevztahuje na vlastní uzavírání smlouvy o nájmu a službách spojených. Bude-li kterýkoliv spolunájemce požadovat jednání a komunikaci či korespondenci se správcem jednotlivě, uhradí provozovateli více náklady s tím spojené nad míru obvyklou dle ceníku správce pohřebiště, Jakékoliv užívání hrobového místa a nakládání s hrobovým zařízením či hrobkou kterýmkoliv z nájemců je možné vždy jen s prokazatelným souhlasem druhého nájemce. Tento souhlas si zajišťují nájemci sami. Je-li u hrobového zařízení či hrobky vlastník odlišný od nájemce, pak je nutno si opatřit i souhlas vlastníka. - Zajistit na vlastní náklady, nejpozději do dne ukončení nájmu hrobového místa, odstranění hrobového zařízení hrobu včetně uren, jinak s nimi bude naloženo podle § 25 odst. 9 zákona č. 256/2001 Sb. v platném znění, - minimálně 1měsíc před uplynutím sjednané doby nájmu, v případě dalšího zájmu o pronájem hrobového místa, sjednat si u pronajímatele obnovu nájmu.
V. Změny smlouvy, skončení platnosti smlouvy
1. 2.
3.
4.
5.
Změny obsahu této smlouvy lze provést písemným dodatkem, sjednaným mezi smluvními stranami. Týká-li se změna smlouvy převodu práv a povinností nájemce na jinou osobu, je tato změna možná písemnou dohodou, uzavřenou současně mezi účastníky této smlouvy a novým nájemcem. Předmětem dohody o převodu práv a povinností nájemce je nutná dohoda o způsobu vypořádání vlastnictví věcí, tvořících hrobku nebo hrobové zařízení. Platnost nájemní smlouvy končí: - uplynutím doby, na kterou je sjednána - dohodou smluvních stran - výpovědí ze strany nájemce i bez uvedení důvodu za předpokladu, že na pronajatém hrobovém místě nejsou uloženy lidské pozůstatky v tlecí době - odstoupením ze strany pronajímatele z důvodu prodlení nájemce s úhradou nájemného nebo služeb spojených s nájmem za předpokladu, že na pronajatém hrobovém místě nejsou uloženy lidské pozůstatky v tlecí době - rozhodnutím o zrušení veřejného pohřebiště dle § 24 zákona č. 256/2001 Sb. v platném znění. V případě výpovědi smlouvy nájemcem končí platnost nájemní smlouvy dnem, ve kterém nájemce prokazatelně předal vyklizené hrobové místo provozovateli-správci. V případě odstoupení pronajímatelem platnost smlouvy končí dnem doručení platného odstoupení druhé smluvní straně na adresu, uvedenou v této smlouvě, nebo jejím dodatku. V případě smrti nájemce: - vlastnické právo k věcem tvořícím hrobku nebo hrobové zařízení, přecházejí na dědice určeného v dědickém řízení - trvá-li tlecí doba uložených lidských ostatků v předmětném hrobovém místě, přechází práva a povinnosti nájemce, sjednané touto smlouvou, na dědice. Dědic uzavře nájemní smlouvu k místu uložení zemřelého zůstavitele - nejsou-li v předmětném hrobovém místě uloženy lidské pozůstatky v tlecí době, uzavře pronajímatel nájemní smlouvu s dědicem k předmětnému hrobovému místu na jeho žádost, dovolují-li to podmínky na pohřebišti, ve lhůtě do jednoho roku od úmrtí nájemce - v dědickém řízení po zemřelém nájemci lze uplatnit pohledávky pronajímatele za zemřelým nájemcem, které vzešly z této smlouvy.
6.
V případě skončení platnosti nájemní smlouvy výpovědí ze strany nájemce i bez uvedení důvodů, vyjma převodu na osobu blízkou, nedochází k vypořádání zbylé částky nájemného a uhrazených služeb spojených s nájmem. VI. Ostatní ustanovení
1. Nájemce hrobového místa souhlasí s tím, aby údaje vedené podle § 21 zákona č. 256/2001 Sb. v platném znění, v evidenci pohřebiště byly použity k zasílání informací souvisejících s užíváním hrobového místa oprávněným osobám. 2.
Ve věcech této smlouvy s výjimkou jejího měnění, doplňování nebo ukončení je oprávněn za pronajímatele jednat správce pohřebiště pan Miroslav Pšenička, Na Vysoké mezi 468, 289 22 Lysá nad Labem, IČ 10223053, DIČ 053-520501334, provozovna: Resslova 2653.
3.
K převzetí písemností týkajících se této smlouvy je oprávněn také nájemcem zmocněný zástupce: Jméno: …………………………………………………. Adresa: …………………………………………………. Kontakt ………………………………………………… VII. Závěrečná ustanovení
1.
2.
Nájemce souhlasí s tím, aby osobní údaje, které je povinen při sjednání nájemní smlouvy pronajímateli sdělit, byly pronajímatelem evidovány a zpracovány v souladu se zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v databázi nájemců hrobových míst (vlastníků hrobového zařízení a hrobek) a byly použity ke splnění zákonných povinností, souvisejících s provozováním veřejného pohřebiště. Nájemce sděluje pronajímateli, že v případě jeho nedostupnosti nebo nemožnosti doručování poštovních zásilek na adresu jeho trvalého pobytu pověřil osobu: pan/paní …........................................................................ příbuz. vztah ..........................................
3.
trvale bytem…................................................................................................................, která je oprávněna za něj jednat ve věcech této smlouvy. Nájemce prohlašuje, že vlastníkem hrobového zařízení (hrobky), umístěné na hrobovém místě, které je předmětem této smlouvy, a které sestává z……………………………………………….. ……………………………………................................................................................................. je: - on sám - jiná osoba (jméno, příjmení, bydliště, rok nar.) …........................................................................... …………………………………………………………………………………………………….…
- tito spoluvlastníci (jméno, příjmení, bydliště, rok nar.) ….................................................. ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Současně se nájemce zavazuje, že prokáže-li se v budoucnu, že oprávněným vlastníkem uvedeného hrobového zařízení je jiná osoba, uspokojí uplatněné nároky této osoby, jakož
i případné náklady pronajímatele místa na pohřebišti, pokud by mu prokazatelně vznikly z nepravdivého prohlášení vlastnictví hrobového zařízení nebo hrobky. 4. Zřízení hrobového zařízení nebo hrobky na pronajatém místě před vydáním písemného souhlasu provozovatele pohřebiště je považováno za hrubé porušení povinností nájemce, za které se sjednává jednorázová pokuta ve výši 3.000,-Kč, kterou je nájemce povinen uhradit pronajímateli do pěti kalendářních dnů od obdržení výzvy k její úhradě. Dále bylo mezi smluvními stranami dohodnuto, že za každé jednotlivé porušení povinností stanovené pronajímateli i nájemci touto smlouvou, náleží oprávněné straně smluvní pokuta ve výši 1.000,-Kč. 5. Pronajímatel neodpovídá nájemci za škody způsobené úmyslně, nebo z nedbalosti třetími osobami, nebo z vyšší moci. 6. Je-li nájemce v prodlení s úhradou nájemného, nebo za služby spojené s nájmem i v době po skončení platnosti nájemní smlouvy, svědčí pronajímateli zadržovací právo k hrobovému zařízení i hrobce ve smyslu § 2234 a násl. Zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů. 7. Nájemce podpisem této smlouvy potvrzuje, že se seznámil s platným Řádem veřejného pohřebiště Města Lysá nad Labem a zavazuje se jej dodržovat. 8. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva je vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž každému účastníku náleží jeden stejnopis. Může být měněna či doplňována pouze písemnými číslovanými dodatky 9. Smluvní strany prohlašují, že si smlouvu přečetly a rozumí smlouvě ve všech jejích ustanoveních, smlouvu uzavírají jako projev své svobodné, určité a vážné vůle a na důkaz svého souhlasu opatřují smlouvu svým podpisem. 10. Pokud se písemný styk provádí doručováním doručenkou na adresu trvalého bydliště nájemce, uvedenou v záhlaví smlouvy, považuje se písemnost za doručenou i uplynutím posledního dne úložní lhůty u pošty. VIII. Doložka Vzor této smlouvy byl schválen na veřejném zasedání Zastupitelstva Města Lysá nad Labem dne 15. 6. 2016 usnesením č. V Lysé nad Labem dne ………………
……………………………… za pronajímatele Mgr. Jiří Havelka starosta
…………………………….. za nájemce
Město Lysá nad Labem
Ceník za pronájem hrobových míst na hřbitově Města Lysá nad Labem platný od 01. 07. 2016 1)
Cena za nájem hrobového místa se skládá z nájemného a z ceny za služby s nájmem spojených, je vždy náležitostí Smlouvy o nájmu hrobového místa. Cena je splatná jednorázově předem na dobu 10 let při podpisu smlouvy.
2)
Maximální nájemné z pozemků pro veřejná pohřebiště je dle výměru MF č. 1/2016 ze dne 27. listopadu 2015 Části I. (Seznam zboží, u něhož se uplatňují úředně stanovené ceny), Oddílu A (Maximální ceny stanovené Ministerstvem financí) stanoveno na 20,- Kč/m2/rok. V souladu s tímto výměrem stanovilo Zastupitelstvo města cenu za nájem hrobového místa na 5,Kč/m2/rok.
3)
Cena za služby spojené s nájmem hrobového místa je vypočtena z reálných ročních nákladů dělených plochou hrobových míst a činí 45,- Kč/m2/rok. Úhrada služeb s nájmem spojených zahrnuje vodné, údržbu vodovodního řadu a zapůjčení konvic, údržbu travnatých ploch, okrasné zeleně a vzrostlých stromů, údržbu a čištění hlavních cest včetně zimní údržby, úklid odpadů včetně jejich likvidace, údržbu zařízení pohřebiště, údržbu a opravy cest a oplocení, vedení evidence o hrobových místech, o uložení lidských ostatků a o jiných skutečnostech souvisejících s provozováním veřejného pohřebiště, zveřejňování informací v místě na pohřebišti obvyklém.
4)
Pro jednotlivé kategorie hrobových míst byly stanoveny jejich průměrné plochy a na tyto plochy byly stanoveny ceny za nájem hrobového místa a služby s nájmem související pro tu, kterou kategorii: Kategorie hrobového místa 1 - Urnové hroby v urnovém háji 2 - Místo pro jeden hrob 3 - Místo pro dvojhrob 4 - Místo pro hrobku 5 - Místo pro dvojhrobku 6 - Místo pro trojhrobku
5)
Plocha v m2 1,0 2,6 5,0 3,0 6,0 9,0
Za 1 rok v Kč nájem služby celkem 5 45 50 13 25 15 30 45
117 225 135 270 405
130 250 150 300 450
Za 10 let v Kč nájem služby celkem 50 450 500 130 250 150 300 450
1170 2250 1350 2700 4050
1300 2500 1500 3000 4500
V případě, že je hrobové místo v soukromém vlastnictví hradí jeho majitel pouze cenu za služby.
Tento ceník včetně základních pravidel byl schválen usnesením Zastupitelstva města č. …… z jednání dne ……. Platnost ceníku je, pro nově uzavřené smlouvy, od 01. 07. 2016.
Mgr. Jiří Havelka starosta
Zápis z jednání komise pro rodinu, školství a kulturu, konané dne 12. 5. 2016 od 18:00 do 19.30 v zasedací místnosti městského úřadu. Přítomni: Jaromír Šalek, Olga Kovaříková, Martin Votava, Irena Schwarzová, Antonín Jančařík, Jana Jaklová Omluveni: Vladimíra Petráčková, Jaroslav Minařík, Petra Šolínová, Dana Papáčková
P r o g r a m: 1) Nová kniha o Lysé 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Dohoda o partnerství s VLL Úprava vstupní haly VLL Řád veřejného pohřebiště Vydání knihy Anthropoid Termín dotací z fondu kultury Listy
1) Nová kniha o Lysé Komise doporučuje vydání publikace o Lysé. Komisi zajímá, jaké má město s publikací úmysly – zda se bude jednat o propagační materiál, který město daruje při různých příležitostech, nebo bude kniha určená především k prodeji. Podle toho by se mělo rozhodnout o množství výtisků (v prvém případě více výtisků). 2) Dohoda o partnerství s VLL Komise vítá, že město s VLL vstoupilo v jednání, nesouhlasí však s podobou dohody s VLL. Měla by se přepracovat tak, aby v ní byla stanovena konkrétní plnění včetně finančních podmínek spolupráce, která by měla být oboustranně výhodná. Ve smlouvě by měly být konkrétní platby za služby, zodpovědné osoby, termíny činností, ke kterým se obě strany zaváží. 3) Úprava vstupní haly VLL Komise zásadně nesouhlasí s projektem na úpravu vstupní haly výstaviště. Podle názoru komise by instalaci expozice měl zaplatit provozovatel výstaviště. Město může zdarma zapůjčit již vytvořené fotografie. Pokud nebude o fotografie zájem, komise navrhuje jako jiné možné umístění výstavy prostory nádražní budovy a dohodu s ČD. 4) Řád veřejného pohřebiště Komise nemá v náplni své činnosti věnovat se řádu veřejného pohřebiště. 5) Vydání knihy Anthropoid Kniha nemá souvislost s Lysou nad Labem. Komise nerozumí, proč má řešit příspěvek na publikaci v hodnotě 2 000 Kč. Komise nedoporučuje poskytnutí příspěvku. 6) Termín dotací z fondu kultury
Komise vzala na vědomí změnu termínu odevzdání žádostí o dotace z Fondu kultury (druhé kolo), který je omylem stanoven na konec června. A pro příští rok apeluje na odbor školství a kultury, aby se termín vrátil na konec května. Termín další schůze se bude konat tak, aby žadatelé, kteří budou doporučeni k přidělení dotací, je mohly čerpat co nejdříve. 7) Listy Komise by ráda získala informace, kdo bude šéfredaktorem Listů po odchodu paní Novákové. Komise není spokojena s novou podobou Listů, která je spíše vizuální než obsahová a nebere na vědomí návrhy komise, které vznikaly na základě porovnání s mnoha dalšími městskými periodiky a po několikerých dlouhých diskusích.
Příští schůzka se bude konat dle aktuální situace. V Lysé n. L. dne 12. 5. 2016
…………………………………… podpis předsedy komise