Zastupitelstvo města Lysá nad Labem

Zastupitelstvo města Lysá nad Labem konané dne 30. 3. 2016

Návrh na odsouhlasení metodického návodu postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Zpráva se předkládá z důvodu : plnění usnesení ZM Zprávu vypracoval : Magda Šulcová dipl. tech. Zprávu předkládá : Do zastupitelstva města bude přizván :

Návrh usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje 1) předložený metodický návod postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona včetně příloh se zapracováním těchto připomínek: 1) ………………. 2) ………………. 2) odpovědnostní a podpisový řád nebo ukládá 1) KMÚ zpracovat metodický návrh tak aby byl v souladu s novým zákonem o zadávání veřejných zakázek a byl platný po účinnosti nového zákona Podpis předkladatele : 22. 3. 2016

Podpis starosty :

Podpis tajemníka :

Důvodová zpráva Popis problému: Na základě usnesení ZM předkládáme k projednání a odsouhlasení doplněný metodický návod postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (dále též metodický návod). Naše metodika bude platná do vydání nového zákona o zadávaní veřejných zakázek, který bude platit od července 2016. Následně se pak budou muset upravit odkazy, které jsou provázány se stávajícím zákonem č. 137/2006Sb. Limity zadávání zakázek mimo režim zákona by měly zůstat stejné, pro stavební práce 6,000.000,- Kč a pro dodávky a služby 2,000.000,- Kč bez DPH. Ve zprávě č. osmi_30.03.16_39, kterou předkládá pan Balík je upravena směrnice č. 3/2015. Je tedy na zvážení, zda zastupitelstvo města schválí úpravu směrnice nebo metodický pokyn. Obojí je ale pouze na dobu vydání nového zákona o zadávání veřejných zakázek. Dále pak předkládáme k odsouhlasení odpovědnostní a podpisový řád, který zpracovala pí Ing. Ivana Polenová. V příloze předkládáme připomínky k metodickému návodu od pí Ing. Jitky Fialové a výňatek ze zápisu z jednání Výboru pro dostavbu obchvatu, dokončení pozemkových úprav a správu majetku města. Připomínky pí Ing. Jitky Fialové doporučujeme zapracovat do metodického návodu. Dosavadní rozhodnutí RM a ZM: Rada města na svém jednání dne 15. 9. 2015 usnesením č. 706, I. bere na vědomí předložený metodický návod postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu včetně příloh, II. ukládá 1) p. tajemníkovi a pí Šulcové M. dopracovat metodický návod postupu ve smyslu diskuze v návaznosti na nový ekonomický a účetní systém, upravit podpisové vzory a předložit nové typové smlouvy. Termín: 29.09.2015 2) pí Magdě Šulcové projednat zapracování připomínek do metodického návodu s panem Ing. Josefem Bártou a následně upravený metodický návod znovu předložit k projednání RM. Termín: 29. 09. 2015. Zastupitelstvo města na svém jednání dne 16. 12. 2015 usnesením č. IV. ukládá bodem č. 6. Odboru KMÚ projednat metodický návod postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve všech výborech a spolu s jejich vyjádřením předložit na další jednání ZM. Návrh řešení: Kancelář městského úřadu doporučuje ZM uložit našemu odboru zpracovat metodický návrh tak aby byl v souladu s novým zákonem o zadávání veřejných zakázek a byl platný po účinnosti nového zákona. Stanovisko k návrhu: Nebylo projednáno v komisích či výborech. Vztah k rozpočtu: Projednání metodického návodu a odpovědnostního a podpisového řádu nemá vliv na rozpočet města. Magda Šulcová dipl. tech. Přílohy : -

připomínky pí Ing. Jitky Fialové výňatek ze zápisu z jednání Výboru pro dostavbu obchvatu, dokončení pozemkových úprav a správu majetku města metodický pokyn odpovědnostní a podpisový řád

Připomínky pí Ing. Jitky Fialové ze dne 18. 1. 2016

-

-

-

1) Jednotlivé limity budou asi velkou diskuzí 2) 2.1. c doporučuji napsat soupis prací a výkaz výměr dle vyhlášky 230/2012Sb. Je přesně stanoveno, jak má vypadat rozpočet a ulehčíte tím výběr dodavatele 3) Dobu splatnosti faktur doporučuji 30 dnů 4) Do návrhu obchodních podmínek dávat, že vybraný uchazeč předloží pojistnou smlouvu…. Na co a dle druhu zakázky a bude ji udržovat po celou dobu plnění zakázky, stačí kopie a doklad o zaplacení. 5) U služeb doporučuji nejen živnostenské oprávnění, ale i popř. autorizaci, osvědčení apod.

Výňatek ze zápisu z jednání Výboru pro dostavbu obchvatu, dokončení pozemkových úprav a správu majetku města

Zápis z jednání Výboru pro obchvat Města Lysá nad Labem ze dne 14.3.2016 od 18 hodin na radnici Přítomni: Hynek Fajmon, Caroline Chudobová, Naďa Tlamichová, Petr Gregor, Omluveni: Romana Smolíková

18. Projednání úpravy směrnice o zadávání veřejných zakázek města. Předseda rozešle členům výboru materiál mailem k připomínkám. Výbor upozorňuje na skutečnost, že letos dojde k novelizaci zákona o zadávání veřejných zakázek.

MĚSTSKÝ ÚŘAD LYSÁ NAD LABEM

METODICKÝ NÁVOD POSTUPU PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU říjen 2015

Ing. Josef Bárta

Metodický návod postupu pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu byl schválen Radou města Lysé nad Labem usnesením č........... dne ............... jako materiál doporučený pracovníkům Městského úřadu v Lysé nad Labem při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu dle pravidel a postupu v něm uvedených při dodržení všeobecných zásad zadávání veřejných zakázek Městem Lysá nad Labem. Ing. Miloš Dvořák tajemník MÚ Lysá nad Labem

OBSAH METODICKÉHO NÁVODU: strana:

A. ÚVODNÍ ČÁST A.1 ÚVOD DO PROBLEMATIKY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A.2 SOUVISEJÍCÍ LEGISLATIVNÍ RÁMEC A.3 POUŽITÉ POJMY A ZKRATKY A.4 VŠEOBECNÉ ZÁSADY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK NA MÚ A.5 REŽIMY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU A.6 SOUVISEJÍCÍ ODKAZY A LITERATURA

5 10 11 13 14 15

B. METODICKÁ ČÁST - POSTUP ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU I.FÁZE- přípravná a rozhodovací 1.krok- začlenění předmětu, stanovení předpokládané hodnoty a zatřídění veřejné zakázky 2.krok- zjištění podkladových údajů, stanovení kvalifikace a sestavení seznamu vybraných zájemců k oslovení výzvou poptávkového řízení, vymezení podmínek hodnocení 3.krok- schválení zahájení poptávkového řízení 4.krok- příprava, sestavení nebo zpracování zadávací dokumentace 5.krok- zpracování výzvy poptávkového řízení 6.krok- pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení II.FÁZE- zahajovací 7.krok- zveřejnění zahájení, odeslání výzvy poptávkového řízení 8.krok- předávání zadávací dokumentace III.FÁZE- informační 9.krok- prohlídka místa plnění předmětu poptávkového řízení 10.krok- poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám 23 IV.FÁZE- hodnotící 11.krok- příjem nabídek uchazečů 12.krok- otevírání obálek s nabídkami uchazečů, posouzení obsahu nabídek 13.krok- posouzení kvalifikace uchazečů 14.krok- vyhodnocení nabídek, doporučení zadavateli k uzavření smlouvy V.FÁZE- závěrečná 15.krok- rozhodnutí zadavatele k uzavření smlouvy 16.krok- oznámení a zveřejnění výsledku poptávkového řízení 17.krok- archivace dokumentace poptávkového řízení

16

16 19 20 20 21 22 22 23

23 24 25 26 27 27 27

C. PŘÍLOHOVÁ ČÁST LISTINNÁ FORMA VZORU DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU-PŘÍLOHA Č.1- .Č.11

28

A. ÚVODNÍ ČÁST Hlavním cílem zpracování tohoto metodického návodu (dále jen: „metodika“) bylo dosažení jednotného postupu při procesu zadávání veřejných zakázek malého rozsahu jednotlivými odbory Městského úřadu v Lysé nad Labem při současném dodržení platné legislativy. Veřejné zakázky malého rozsahu není zadavatel povinen zadávat postupem dle současně platného zákona o veřejných zakázkách, je však povinen dodržovat zásady uvedené v § 6 tohoto zákona (dodržet zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace) Jako prostředek k naplnění těchto zásad by měla posloužit i tato metodika. Snahou autora bylo, aby pověřený pracovník příslušného odboru, který dostal za úkol vybrat nejvhodnějšího dodavatele dodávky, služby či stavební práce, měl k ruce při procesu výběru dodavatele materiál, který ho povede celým zadávacím procesem v jednotlivých krocích s využitím vypracovaných vzorů dokumentace pro naplnění výše uvedených zásad pro dosažení hospodárného vynakládání veřejných prostředků. Úvodní část metodiky uvádí čtenáře-pověřenou osobu do problematiky zadávání veřejných zakázek ve všeobecném teoretickém základu a seznamuje ho se základními pojmy z této oblasti a dává odpovědi na základní otázky jako např.: co je veřejná zakázka, jaké jsou její druhy a jak stanovíme její předpokládanou hodnotu a proč musíme znát odpovědi na tyto otázky, pokud budeme chtít zadávat jakoukoliv zakázku. Metodika obsahuje v další části všeobecné zásady zadávání veřejných zakázek a základní režimy zadávání veřejných zakázek malého rozsahu na MÚ Lysá nad Labem. Stěžejní část metodiky provádí postupně pověřenou osobu celým průběhem zadávání veřejných zakázek malého rozsahu od přípravné fáze až do závěrečné fáze s uzavřením smlouvy a zveřejněním výsledku poptávkového řízení. Přílohová část metodiky obsahuje vzory dokumentace průběhu poptávkového řízení. Odkaz na příslušný vzor dokumentu je u daného kroku vyznačen takto: vzor

Příloha č.1- Předběžný časový harmonogram průběhu poptávky

Tato metodika byla vypracována pro potřebu Městského úřadu v Lysé nad Labem.

A.1 ÚVOD DO PROBLEMATIKY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK Cíle a hlavní principy zákona o veřejných zakázkách Od 1. 7. 2006 je zadávání veřejných zakázek upraveno zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších zákonů.(dále jen: „zákon“). Hlavní principy právní úpravy veřejných zakázek vycházejí ze Smlouvy o založení Evropského společenství a z evropských zadávacích směrnic. Jedná se zejména o principy transparentnosti, rovného zacházení, zákazu diskriminace, vzájemného uznávání a proporcionality. Cílem zákona o veřejných zakázkách je zejména zajištění hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti nakládání s veřejnými prostředky. Tohoto cíle je dosahováno především vytvářením podmínek pro to, aby smlouvy hrazené z veřejných prostředků byly zadavateli uzavírány při zajištění hospodářské soutěže a konkurenčního prostředí mezi dodavateli. Zadavatel, veřejný zadavatel Zákon rozlišuje zadavatele na tři druhy: veřejný, sektorový a dotovaný. Obec, město či kraj spadají do zařazení „veřejný zadavatel“, kterým je dle § 2 zákona: a) Česká republika b) státní příspěvková organizace, c) územní samosprávný celek nebo příspěvková organizace, u níž funkci zřizovatele vykonává územní samosprávný celek, d) jiná právnická osoba, pokud 1. byla založena či zřízena za účelem uspokojování potřeb veřejného zájmu, které nemají průmyslovou nebo obchodní povahu, a 2. je financována převážně státem či jiným veřejným zadavatelem nebo je státem či jiným veřejným zadavatelem ovládána nebo stát či jiný veřejný zadavatel jmenuje či volí více než polovinu členů v jejím statutárním, správním, dozorčím či kontrolním orgánu. Veřejná zakázka Dříve platná právní úprava zadávání veřejných zakázek vymezovala pojem „veřejná zakázka“ od určitého finančního limitu, pod tímto limitem se nejednalo o veřejnou zakázku a zadavatel nemusel postupovat dle této právní úpravy. Nyní zákon nazývá veřejnou zakázkou (VZ) v podstatě veškerý výdaj zadavatele už od 1 Kč, přičemž taxativně vymezuje možnosti a případy, kdy zadavatel nemusí dle zákona postupovat (například při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu=VZMR). Před jakýmkoliv zadáním zakázky si musí zadavatel položit a zodpovědět kromě jiných otázku, zda se v konkrétním případě jedná o zakázku, která je veřejnou zakázkou ve smyslu zákona. Pojem „veřejné zakázky“ je vymezen v § 7 zákona: „(1) Veřejnou zakázkou je zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka, kterou je zadavatel povinen zadat podle tohoto zákona, musí být realizována na základě písemné smlouvy. (2) Veřejné zakázky se podle předmětu dělí na veřejné zakázky na dodávky, veřejné zakázky na služby a veřejné zakázky na stavební práce (dále jen: "druhy veřejných zakázek"). (3) Veřejné zakázky se podle výše jejich předpokládané hodnoty dělí na nadlimitní veřejné zakázky, podlimitní veřejné zakázky a veřejné zakázky malého rozsahu.“ Aby se jednalo o veřejnou zakázku, musí být současně splněny následující podmínky:

1. zakázka musí být zadávána osobou, zadavatelem veřejných zakázek, 2. zakázka musí zahrnovat prvek úplaty na straně zadavatele (byť i jen potenciální), 3. musí se jednat o zakázku na dodávky, služby nebo stavební práce. Na realizaci veřejné zakázky je zadavatel povinen s dodavatelem uzavřít smlouvu, která musí mít písemnou formu. Veřejnou zakázkou je i zakázka, která zahrnuje i jen potenciální prvek úplaty ze strany zadavatele - prvek úplaty (popřípadě zvýšené úplaty) může být například vázán na splnění určité podmínky. I v tomto případě bude prvek úplaty podle zákona naplněn a i předpokládanou výši takové úplaty je zadavatel povinen zahrnout do předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Veřejnou zakázkou je i taková zakázka, kterou zadavatel není povinen zadávat podle zákona z důvodu aplikace zákonné výjimky v § 18 (například nabytí či nájem existujících nemovitostí, bytů či nebytových prostor, VZ zadávané tkzv. „in-house“, nákup do muzejních sbírek nebo VZMR). Druhy veřejných zakázek Zákon vymezuje druhy veřejných zakázek takto: „§ 8 (1) Veřejnou zakázkou na dodávky je veřejná zakázka, jejímž předmětem je pořízení věci (dále jen "zboží"), a to zejména formou koupě, koupě zboží na splátky, nájmu zboží nebo nájmu zboží s právem následné koupě (leasing). (2) Veřejnou zakázkou na dodávky je rovněž veřejná zakázka, jejímž předmětem je kromě pořízení zboží podle odstavce 1 rovněž poskytnutí služeb nebo stavebních prací spočívajících v umístění, montáži či uvedení takového zboží do provozu, nejedná-li se o zhotovení stavby, pokud tyto činnosti nejsou základním účelem veřejné zakázky, avšak jsou nezbytné ke splnění veřejné zakázky na dodávky.“ Za veřejnou zakázku na dodávku se rovněž považuje veřejná zakázka na dodávku energií (tepla, vody, elektřiny, plynu). „§ 9 (1) Veřejnou zakázkou na stavební práce je veřejná zakázka, jejímž předmětem je a) provedení stavebních prací, které se týkají některé z činností uvedených v příloze č. 3, b) provedení stavebních prací podle písmene a) a s nimi související projektová nebo inženýrská činnost, nebo c) zhotovení stavby, která je výsledkem stavebních nebo montážních prací, případně i související projektové či inženýrské činnosti, a která je jako celek schopna plnit samostatnou ekonomickou nebo technickou funkci. (2) Veřejnou zakázkou na stavební práce je též veřejná zakázka, jejímž předmětem je vedle plnění podle odstavce 1 rovněž poskytnutí dodávek či služeb nezbytných k provedení předmětu veřejné zakázky dodavatelem. (3) Za veřejnou zakázku na stavební práce se považují rovněž stavební práce pořizované s využitím zprostředkovatelských nebo podobných služeb, které zadavateli poskytuje jiná osoba.“ „§ 10 (1) Veřejnou zakázkou na služby je veřejná zakázka, která není veřejnou zakázkou na dodávky nebo veřejnou zakázkou na stavební práce. (2) Veřejnou zakázkou na služby je též veřejná zakázka, jejímž předmětem je kromě poskytnutí služeb rovněž

a) poskytnutí dodávky podle § 8, pokud předpokládaná hodnota poskytovaných služeb je vyšší než předpokládaná hodnota poskytované dodávky, nebo b) provedení stavebních prací podle § 9, pokud tyto stavební práce nejsou základním účelem veřejné zakázky, avšak jejich provedení je nezbytné ke splnění veřejné zakázky na služby.“ Jakoukoliv veřejnou zakázku je třeba podřadit pod jeden z uvedených druhů veřejných zakázek, přičemž není možné, aby konkrétní veřejná zakázka byla podřazena více druhům veřejných zakázek. Při souběhu různých druhů veřejných zakázek se stanoví definitivní druh veřejné zakázky podle hlavního účelu, pro který se zakázka zadává- princip „těžiště“, rozhodující je zejména hlavní účel pořizované zakázky, potom až teprve převažující předpokládaná hodnota jednotlivého druhu VZ. Konečné určení druhu veřejné zakázky je důležité z hlediska stanovení celkové předpokládané hodnoty veřejné zakázky nebo možnosti využití některých druhů zadávacích řízení. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Každý zadavatel je povinen před zahájením každého zadávacího řízení stanovit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, tj. zadavatelem předpokládanou výši peněžitého závazku vyplývajícího z plnění veřejné zakázky. Zadavatel musí tedy při pořizování úplatného plnění vždy předem stanovit, jaký předpokládaný finanční výdaj bude z jeho strany na pořízení požadovaného plnění třeba. Stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky je v zákoně vymezeno v §13 až 16 takto: „§ 13 (1) Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky se pro účely tohoto zákona rozumí zadavatelem předpokládaná výše peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, který je zadavatel povinen stanovit pro účely postupu v zadávacím řízení před jeho zahájením. Při stanovení předpokládané hodnoty je vždy rozhodná cena bez daně z přidané hodnoty. (2) Předpokládanou hodnotu stanoví zadavatel v souladu s pravidly stanovenými v tomto zákoně a na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění; nemá-li zadavatel k dispozici takové údaje, stanoví předpokládanou hodnotu na základě údajů a informací získaných průzkumem trhu s požadovaným plněním, popřípadě na základě údajů a informací získaných jiným vhodným způsobem. Pro stanovení výše předpokládané hodnoty je rozhodný den odeslání oznámení či výzvy o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění. (3) Zadavatel nesmí rozdělit předmět veřejné zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v tomto zákoně. (4) Je-li veřejná zakázka rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky. (5) V případě, že zadavatel poskytuje účastníkům soutěže o návrh či účastníkům soutěžního dialogu odměny, soutěžní ceny či jiné platby, zahrnuje předpokládaná hodnota i výši těchto odměn, soutěžních cen či jiných plateb. (6) Pokud si zadavatel v zadávacích podmínkách vyhradil opční právo podle § 99, musí předpokládaná hodnota zahrnovat rovněž předpokládanou hodnotu všech veřejných zakázek na dodávky, služby či stavební práce požadovaných zadavatelem při využití opčního práva; zadavatel je v takovém případě současně povinen zvlášť stanovit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky na dodávky, služby či stavební práce a předpokládanou hodnotu dodávek, služeb nebo stavebních prací při využití opčního práva.

(7) V případě rámcových smluv a dynamického nákupního systému je předpokládanou hodnotou maximální předpokládaná hodnota všech veřejných zakázek, které mají být zadány za dobu trvání rámcové smlouvy či dynamického nákupního systému. (8) Při stanovení předpokládané hodnoty je zadavatel povinen sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá pořídit v průběhu účetního období. To neplatí pro dodávky nebo služby, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel tyto dodávky nebo služby pořizuje opakovaně podle svých aktuálních potřeb; zadavatel je však povinen vždy dodržet zásady podle § 6.“ -(dodržet zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace) Při stanovení předpokládané hodnoty je tedy zadavatel povinen sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá pořídit v průběhu účetního období (účetní období je dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví pro územně samosprávné celky vždy kalendářní rok). Je třeba vyjít zejména z rozpočtu zadavatele-v našem případě rozpočtu města a rovněž z předvídatelnosti pořizování těchto dodávek či služeb v účetním období. Toto vymezení rovněž souvisí s vymezením, co je jedinou veřejnou zakázkou. Zadavatel není povinen sčítat předpokládané hodnoty dodávek, které budou pořizovány "nahodile" dle zcela aktuálních potřeb zadavatele a které nelze objektivně dopředu vůbec předvídat - příkladem může být například pořizování potravin, jízdenek či letenek, pohonných hmot nebo léků, případně i pořizování počítačové techniky, jejíž pořizovací cena se během roku mění a jež zadavatel pořizuje nahodile dle svých aktuálních potřeb. Pro jednotlivé druhy veřejných zakázek stanoví zákon uvedené principy stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky takto: „§ 14 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na dodávky (1) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na dodávky se stanoví na základě a) předpokládané výše celkového peněžitého závazku zadavatele za dobu účinnosti smlouvy na dodávky, má-li být smlouva uzavřena na dobu určitou, nebo b) předpokládané výše celkového peněžitého závazku zadavatele za 48 měsíců, má-li být smlouva uzavřena na dobu neurčitou nebo na dobu, jejíž trvání nelze přesně vymezit. (2) Do předpokládané hodnoty veřejné zakázky na dodávky stanovené podle odstavce 1 zahrne zadavatel rovněž předpokládanou zůstatkovou cenu. (3) Základem pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na dodávky, jejímž předmětem jsou opakující se nebo trvající dodávky, je a) skutečná cena uhrazená zadavatelem za dodávky stejného či podobného druhu během předcházejících 12 měsíců, upravená o změny v množství nebo cenách, které lze očekávat během následujících 12 měsíců, nebo b) součet předpokládaných hodnot jednotlivých dodávek, které mají být zadavatelem pořízeny během následujících 12 měsíců. (4) Základ stanovený podle odstavce 3 se pro účely stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky, jejímž předmětem jsou opakující se nebo trvající dodávky, upraví v závislosti na době účinnosti smlouvy podle pravidel uvedených v odstavcích 1 a 2.“ V konkrétním praktickém příkladě se jako trvale opakující se dodávky může jednat o dodávky energií. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky by byla v tomto případě stanovena tak, že hodnota dodávek energie za předcházející rok upravená o předpokládanou hodnotu dodávek energie roku následujícího by byla u smlouvy uzavřené na dobu určitou vynásobena počtem roků trvání smlouvy a u smlouvy uzavřené na dobu neurčitou vynásobená čtyřmi.

„§ 15 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na služby (1) Ustanovení § 14 odst. 1, 3 a 4 se pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na služby použijí obdobně.“ V konkrétním praktickém příkladě se jako trvale opakující služba může jednat o poštovní služby, telekomunikační služby, poskytování internetovývh služeb, právních služeb, údržbových služeb a podobně. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky by byla v tomto případě stanovena tak, že hodnota služby za předcházející rok upravená o předpokládanou hodnotu služeb roku následujícího by byla u smlouvy uzavřené na dobu určitou vynásobena počtem roků trvání smlouvy a u smlouvy uzavřené na dobu neurčitou vynásobená čtyřmi. „(2) Základem pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na služby v případě a) pojišťovacích služeb je výše pojistného, jakož i jakýchkoliv jiných dalších odměn souvisejících s těmito službami, b) bankovních a finančních služeb jsou poplatky, provize, úroky, jakož i jakékoliv jiné další odměny související s těmito službami, c) projektové činnosti jsou honoráře, jakož i jakékoliv jiné další platby související se zpracováním projektové dokumentace.“ „§ 16 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na stavební práce (1) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na stavební práce se stanoví podle pravidel uvedených v § 13. Do předpokládané hodnoty veřejné zakázky na stavební práce se započítá předpokládaná hodnota dodávek a v případě sektorového zadavatele…….. (2) Do předpokládané hodnoty veřejné zakázky na stavební práce nesmí zadavatel zahrnout předpokládanou hodnotu dodávek či služeb, pokud tyto dodávky nebo služby nejsou nezbytné k provedení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a jejich zahrnutí do předpokládané hodnoty veřejné zakázky na stavební práce by znamenalo, že a) by nemusely být zadány v zadávacím řízení v souladu s tímto zákonem, nebo b) by byly zadány podle ustanovení vztahujících se k podlimitním veřejným zakázkám, ačkoliv podle předpokládané hodnoty jde o nadlimitní veřejné zakázky na dodávky či služby, nebo by byly uzavřeny podle ustanovení vztahujících se k veřejným zakázkám malého rozsahu, ačkoliv podle předpokládané hodnoty jde o podlimitní veřejné zakázky na dodávky či služby.“ Zatřídění veřejné zakázky dle předpokládané hodnoty Pro účely stanovení, zda se v konkrétním případě bude jednat o nadlimitní veřejnou zakázku, podlimitní veřejnou zakázku nebo veřejnou zakázku malého rozsahu, je třeba vycházet z předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Stanovení této skutečnosti je důležité z hlediska dalšího postupu zadavatele podle zákona (zejména z hlediska možnosti použití určitého druhu zadávacího řízení nebo případně některé zákonné výjimky). Finanční limity veřejných zakázek dle jejich předpokládané hodnoty stanovuje zákon a příslušné poslední platné nařízení vlády pro územní samosprávný celek (město) takto: tabulka č.1 druh veřejné zakázky na dodávky na služby na stavební práce

veřejné zakázky dle předpokládané hodnoty v Kč bez DPH malého rozsahu podlimitní nadlimitní do 2 000 000 od 2 000 000 do 5 244 000 5 244 000 a více do 2 000 000 od 2 000 000 do 5 244 000 5 244 000 a více do 6 000 000 od 6 000 000 do 131 402 000 131 402 000 a více

SHRNUTÍ PŘEDCHOZÍHO V KAPITOLE A.1:

 Dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, je město veřejným zadavatelem, který zadává veřejné zakázky (kromě veřejných zakázek malého rozsahu) postupy dle tohoto zákona.  Před každým zadáním zakázky, kterou je finanční výdaj zadavatele, je zadavatel povinen zodpovědět otázky: zda se jedná o veřejnou zakázku dle zákona, jaký je druh, předpokládaná hodnota a zatřídění veřejné zakázky dle zákonem vymezeného finančního limitu.  Zejména důležité je zatřídění druhu veřejné zakázky a stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky, které musí být zadavatel schopen prokazatelně doložit a vysvětlit jak k těmto údajům došel při případném přezkoumání jeho úkonů Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže či jinými orgány (Nejvyšší kontrolní úřad, Finanční úřad). Tomuto by měl zadavatel - jeho pověřená osoba věnovat patřičnou pozornost v dostatečném předstihu před uzavřením jakéhokoliv smluvního vztahu při vynakládání finančních prostředků zadavatele tak, aby byl schopen říci: zda se jedná o veřejnou zakázku či nikoliv, zda musí či nemusí postupovat dle zákona při jejím zadání.  Při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu nemusí zadavatel postupovat dle zákona, postupuje však transparentně, nediskriminačně a principem rovného zacházení.  Při zadávání VZMR by měl mít zadavatel na paměti ustanovení § 2 zákona č.320/2001 Sb., o finanční kontrole, která vymezují základní atributy při zadávání veřejných zakázek:  hospodárností- takové použití veřejných prostředků k zajištění stanovených úkolů s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality plněných úkolů,  efektivností- takové použití veřejných prostředků, kterým se dosáhne nejvýše možného rozsahu, kvality a přínosu plněných úkolů ve srovnání s objemem prostředků vynaložených na jejich plnění,  účelností- takové použití veřejných prostředků, které zajistí optimální míru dosažení cílů při plnění stanovených úkolů.

A.2 SOUVISEJÍCÍ LEGISLATIVNÍ RÁMEC V oblasti zadávání veřejných zakázek jsou nejvýznamnějšími souvisejícími zákonnými normami tyto zákony: -zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále „v. z. p. p.“) -zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) v. z. p. p. - zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník -zákon č. 500/2004 Sb., správní řád v. z. p. p. -zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů v.z.p.p. -zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích -zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů v.z.p.p. -zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) v. z. p. p. -zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě v. z. p. p. -zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů v.z.p.p. -zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v. z. p. p.

A.3 POUŽITÉ POJMY A ZKRATKY V této metodice jsou využity tyto níže uvedené zkratky: ZKRATKA

VYSVĚTLENÍ ZKRATKY

VZ VZMR ZD MÚ ÚOHS MMR PD RM

veřejná zakázka veřejná zakázka malého rozsahu zadávací dokumentace Městský úřad v Lysé nad Labem Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Ministerstvo pro místní rozvoj projektová dokumentace Rada města Lysé nad Labem

V této metodice jsou pro její účel využity tyto níže uvedené pojmy: POJEM

VYSVĚTLENÍ POJMU

dodavatel

fyzická nebo právnická osoba, která je schopna dodat námi požadované zboží, je schopna poskytnout námi požadovanou službu nebo je schopna provést námi požadované stavební práce

subdodavatel

osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část VZMR nebo která má poskytnout dodavateli k plnění této veřejné zakázky určité věci či práva

zadavatel

Město Lysá nad Labem zastoupené starostou města

zájemce

dodavatel vyzvaný zadavatelem k prokázání kvalifikace a k podání jeho nabídky k plnění předmětu VZMR

uchazeč

zájemce, který ve stanovené době podal nabídku

pověřená osoba zadavatele

referent, vedoucí oddělení či vedoucí odboru městského úřadu, či jiná osoba, která je zodpovědná za zadání konkrétní VZMR a uzavření příslušné smlouvy

kontaktní osoba zadavatele

referent, vedoucí oddělení či vedoucí odboru městského úřadu, či jiná osoba, jejíž úkolem je provést poptávkové řízení a na kterého se zájemci (uchazeči) obracejí v záležitostech týkajících se průběhu tohoto poptávkového řízení

kvalifikace dodavatele

způsobilost dodavatele pro plnění VZMR, kterou dodavatel prokazuje způsobem a v rozsahu dle požadavků zadavatele

identifikační údaje

název subjektu a právní forma (jméno a příjmení), identifikační číslo bylo li přiděleno (datum narození), adresa sídla podnikání (adresa trvalého pobytu)

poptávkové řízení=poptávka

zadávací řízení pro zadání VZMR v rozsahu a průběhu uvedeném v této metodice vedené mimo režim zákona

výzva poptávky=výzva

písemná výzva zadavatele odeslaná předem vybraným zájemcům nebo zveřejněná širšímu okruhu zájemců k prokázání splnění jejich kvalifikace a podání nabídky dle zadávacích podmínek či kombinace uvedených způsobů oslovení zájemců

zveřejnění výzvy

zpravidla uveřejnění výzvy na internetových stránkách městského úřadu v odkazu „úřední deska“ v pododkazu “veřejné zakázky“, jiným způsobem (např. noviny, kabelová televize, vývěsky) nebo kombinací uvedených

zadávací dokumentace

soubor dokumentů, údajů, požadavků, technických specifikací a popisů k vymezení předmětu VZMR v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky

zadávací podmínky

veškeré požadavky, sdělení a práva zadavatele uvedené ve výzvě, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech vztahujících se k sestavení nabídky, k průběhu poptávky nebo k sestavení návrhu smlouvy

nabídka

v širším slova smyslu je souborem dokumentů, listin a údajů sestaveným uchazečem dle zadávacích podmínek obsahujících zejména vlastní nabídku uchazeče k plnění předmětu VZMR a případně prokázání splnění kvalifikace

vlastní nabídka

ta část nabídky, která je hodnocena a porovnávána s ostatními nabídkami a dle které je vybrána jako nejvhodnější pro zadavatele dle stanovených hodnotících kriterií

hodnotící komise

minimálně tříčlenná pracovní skupina pověřená zadavatelem k otevírání obálek s nabídkami, posouzení kvalifikace uchazečů a k posouzení a hodnocení nabídek

soutěžní lhůta

lhůta k podání nabídek, která počíná běžet dnem odeslání či zveřejnění výzvy a končí vymezeným dnem a hodinou, minimální lhůta by neměla v běžných případech klesnout pod 10 kalendářních dnů

zadávací lhůta

doba vymezená datem, do kdy je uchazeč vázán obsahem své nabídky k plnění předmětu VZMR, zpravidla ji stanovujeme na 2 -3 měsíce

zadání poptávky

uzavření smlouvy k plnění předmětu VZMR s vybraným uchazečem

smlouva

smlouva uzavřená dle Občanského zákoníku mezi zadavatelemobjednatelem a vybraným uchazečem-dodavatelem díla, zboží či služby

A.4 VŠEOBECNÉ ZÁSADY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK NA MÚ Při zadávání veřejných zakázek na MÚ je třeba dodržovat a vycházet z těchto zásad: 1. Za přípravu a věcnou správnost nezbytných podkladů, informací a údajů nutných k průběhu zadávacího řízení (poptávkového řízení) je zodpovědný vedoucí věcně příslušného odboru MÚ, který zodpovídá za zadání veřejné zakázky-uzavření smlouvy. 2. Zadavatelské činnosti při zadávání podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek dle zákona, jejichž zadavatelem je Město Lysá nad Labem, provádí Radou města určená pověřená osoba zadavatele, pokud však tyto činnosti neprovádí externí pověřená osoba zadavatele na základě uzavřené příkazní smlouvy; vedoucí příslušného odboru či jím pověřená osoba zodpovědná za splnění úkolu k zadání veřejné zakázky poskytnou této externí pověřené osobě zadavatele nezbytnou součinnost v průběhu zadávání veřejné zakázky dle jeho pokynů. 3. Před zadáním každé veřejné zakázky je pověřená osoba zadavatele povinna prokazatelně zjistit a k případné kontrole výběru dodavatele doložit tyto údaje: 3.1. zatřídění druhu veřejné zakázky dle předmětu na dodávky, služby nebo stavební práce dle pokynů uvedených v metodickém návodu 3.2. stanovení celkové předpokládané hodnoty veřejné zakázky dle pokynů uvedených v metodickém návodu 3.3. zatřídění veřejné zakázky dle finančního limitu na podlimitní, nadlimitní či veřejnou zakázku malého rozsahu dle pokynů uvedených v metodickém návodu

5.

6.

7.

8.

Na základě těchto zjištěných údajů rozhodne vedoucí příslušného odboru o dalším postupu při zadání veřejné zakázky. Schválení zahájení či zrušení zadávacího řízení na podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky je vždy v kompetenci Rady města. Stanovení a schválení jiného režimu zadání veřejné zakázky malého rozsahu než dle postupů metodického návodu (např. přímé zadání bez poptávkového řízení na základě průzkumu trhu či jiného ověření ceny v místě a čase obvyklé) je v kompetenci Rady města. Dokumentace průběhu zadávání VZ je archivována příslušným odborem MÚ pověřené osoby zadavatele. Při zadávání VZ externí pověřenou osobou zadavatele na základě uzavřeného smluvního vztahu je dokumentace průběhu zadávacího řízení archivována na příslušném odboru MÚ. Povinně uveřejňované informace na profilu zadavatele dle ust. § 147a zákona (uveřejnění smlouvy, skutečně uhrazené ceny VZ a subdodavatelů) jsou uveřejňovány prostřednictvím příslušné pověřené osoby zadavatele. Pokud je veřejná zakázka spolufinancována dotací, výběr dodavatele je prováděn dle podmínek a pokynů poskytovatele dotace k zadávání veřejných zakázek. Tyto podmínky poskytovatele dotace k zadávání VZMR mají přednost před podmínkami a postupy danými tímto metodickým návodem.

A.5 ZÁKLADNÍ REŽIMY ZADÁVÁNÍ VZMR Veřejné zakázky malého rozsahu jsou zadávány na MÚ v režimech dle finančního limitu předpokládané hodnoty konkrétní VZMR. Tyto režimy jsou odlišné kompetencemi, způsobem zadání a uveřejněním zahájení poptávky. Základní režimy zadávání VZMR vymezuje následující tabulka: finanční limit VZMR v tis. Kč bez DPH

rozhodnutí o zahájení poptávky + schválení ZD

minimální počet oslovených dodavatelů

Web města

do 50 včetně

vedoucí útvaru

1

NE

nad 50 do 250 včetně průzkum trhu *

vedoucí útvaru

3

NE

vedoucí útvaru

vedoucí útvaru vedoucí útvaru

nad 250 do 500 včetně

vedoucí útvaru + místostarosta (starosta)

5

ANO

komise

usnesení RM

starosta nebo místostarosta

nad 500 do 2 000 včetně (dodávky, služby)

usnesení RM

5

ANO

komise

usnesení RM

starosta nebo místostarosta

nad 500 do 6 000 včetně (stavební práce)

usnesení RM

5

ANO

komise

usnesení RM

starosta nebo místostarosta

hodnocení nabídek

rozhodnutí o zadání VZMR

objednávku/ smlouvu podepisuje vedoucí útvaru vedoucí útvaru

*Výběr dodavatele je proveden pouze na základě provedeného průzkumu trhu bez postupů uvedených v této Metodice VZMR. Účelem provedeného průzkumem trhu je ověření, jaká je cena plnění VZ v čase a místě obvyklá, o výběru dodavatele u této VZ nemusí vždy pouze rozhodovat výše nabídkové ceny. Průzkum trhu může být proveden například písemným oslovením dodavatelů vhodných k plnění VZMR formou e-mailové zprávy k zaslání jejich cenové nabídky nebo může být průzkum trhu proveden zjištěním informací a cenových údajů k VZMR z internetových stránek dodavatelů či jiným způsobem.

A.6 SOUVISEJÍCÍ ODKAZY A LITERATURA Významnými zdroji informací z oblasti zadávání veřejných zakázek jsou například -knižní tituly: -Zákon o veřejných zakázkách a koncesní zákon s vysvětlivkami a předpisy souvisejícími, Robert Krč, Karel Marek,Michal Petr, Linde Praha, 2006 -Zákon o veřejných zakázkách s komentářem, Milan Šebesta, Vilém Podešva, Miloš Olík, Tomáš Machurek, ASPI, Praha 2006 -Zákon o veřejných zakázkách komentář, David Raus, Robert Neruda, Linde, Praha 2007 -Zákon o veřejných zakázkách, Radek Jurčík, CH Beck 2011 -periodicky vydávané časopisy a publikace: -Veřejné zakázky odborný časopis, dvouměsíčník, vydává Vizea s.r.o. -Veřejné zakázky od A do Z, praktická příručka pro zadavatele veřejných zakázek a uchazeče o veřejné zakázky, Verlag Dashofer -metodické pokyny: -Metodika zadávání veřejných zakázek podle zákona č.137/2006Sb., o veřejných zakázkách a metodika zadávání zakázek financovaných ze zdrojů Evropské unie, Rrowan Legal-sdružení advokátů,MMR -E.learningová forma metodiky zadávání veřejných zakázek a koncesí-MMR http://elearning.portal-vz.cz/ (využito pro vybrané pasáže této metodiky) -www stránky: -informační portál o veřejných zakázkách -informační systém o veřejných zakázkách -Úřad pro ochranu hospodářské soutěže -RTS stavební portál on-line

http://www.portal-vz.cz/ http://www.vestnikverejnychzakazek.cz http://www.uohs.cz/ http://www.stavebnionline.cz

B. METODICKÁ ČÁST - POSTUP ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU I. FÁZE- přípravná a rozhodovací

1. krok- začlenění předmětu, stanovení předpokládané hodnoty a zatřídění veřejné zakázky Před každým zadáním zakázky neboli peněžním výdajem veřejného zadavatele je nejprve nezbytné zodpovědět tyto otázky:  Jedná se o veřejnou zakázku dle zákona či nikoliv?  Nedá se uplatnit na zadání VZ zákonná výjimka dle § 18 zákona?  Jestliže se jedná o VZ, jaký je druh, předpokládaná hodnota a zatřídění VZ? Na tyto otázky je možné zodpovědět za pomocí metodiky na straně 5 až 10. Pokud pověřená osoba zjistí, že se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu, postupuje dále dle režimů uvedených na straně 14 metodiky, pokud zjistí, že se jedná o podlimitní či nadlimitní VZ (tabulka č.1 str. 9 metodiky), o dalším postupu rozhoduje vedení města v souladu ze „Všeobecnými zásadami zadávání veřejných zakázek na MÚ“ (str.13 metodiky). Dalšími kroky dle této metodiky postupuje pověřená osoba, jestliže zjistí, že se jedná o VZMR na dodávky či služby s jejich předpokládanou hodnotou od 250 001 do 2 000 000 Kč bez DPH nebo VZMR na stavební práce s předpokládanou hodnotou od 250 001 do 6 000 000 Kč bez DPH.

2. krok- zjištění podkladových údajů, stanovení kvalifikace a sestavení seznamu vybraných zájemců k oslovení výzvou poptávkového řízení, vymezení podmínek hodnocení 2.1 Zjištění podkladových údajů Účelem zjištění podkladových informací a údajů, zajištění potřebných podkladových dokumentací je popis předmětu VZMR tak, aby uchazečům bylo věcně, jasně, srozumitelně a v přesně stanovených hranicích vymezeno, co a za jakých podmínek vlastně chceme zadat a na jaký předmět a rozsah mají uchazeči svou nabídku sestavit, aby vlastní nabídka byla co nejvíce objektivně porovnatelná s jinými nabídkami a přesně v daných parametrech vystihovala naše požadavky. Je pochopitelné, že pro každý druh VZMR (a dá se říci i pro každou jednotlivou zakázku) bude obsah a rozsah určitých potřebných podkladových údajů a informací různý a k sestavení nabídky musíme minimálně poskytnout uchazečům v zadávací dokumentaci či ve výzvě poptávky údaje jako například: a) u VZMR na dodávku kancelářských stolů a křesel:     

počet jednotlivých kusů s přesným popisem, označením a s rozměry i v podobě nákresů jednotlivých požadovaných typů či fotografií typů, které jsou pro nás standardy požadované funkční, užitné případně i estetické vlastnosti použitý materiál na stoly včetně jeho povrchové úpravy, barvy a síly desek popis základní konstrukce křesel, použitý materiál požadavky na příslušenství a kompatibilitu

b) u VZMR na provedení služby-zhotovení projektové dokumentace stavby: V ideálním případě je podkladem již vypracovaná a dotčenými orgány odsouhlasená studie stavby s dispozičním a funkčním záměrem s návrhem použitých materiálů a konstrukcí. Pokud taková to studie chybí, je nutné vymezit a předložit:    

územní, prostorové, funkční, užitné, ekonomické, ekologické (případně základní esteticko-urbanistické) požadavky stanovit maximální hodnotu realizované stavby předložit závazná stanoviska dotčených orgánů, soulad s územně-plánovací dokumentací, se zakázkou související vypracované generely, studie, průzkumy, analýzy, výškopis, geometrický plán a podobně stanovit o jaký stupně PD se jedná (v ideálním případě je nejvhodnější mít předmětem VZMR provedení studie stavby a po jejím odsouhlasení dotčenými orgány vypracování PD pro územní řízení a následně PD pro stavební povolení či realizaci stavby-pokud se však ještě pohybujeme ve finančním limitu pro VZMR)

c) u VZMR na provedení stavebních prací Pro jakoukoliv zakázku na stavební práce bychom měli mít předem zpracovanou PD s textovou a výkresovou částí, s rozpočtem a výkazem výměr i v jeho elektronické formě. Pokud však vzhledem k rozsahu a složitosti VZ není PD nutná, závazným a nutným podkladem pro zpracování nabídky je vždy výkaz výměr požadovaných prací a dodávek. 2.2 Stanovení kvalifikace Rozsah kvalifikace stanovujeme s ohledem na druh, rozsah a složitost VZMR. Je nutné vymezit kvalifikaci důkladně tak, aby nabídky byly podány jen pro nás kvalifikovanými uchazeči. Nejčastěji používané kvalifikační předpoklady jsou: a) základní a profesní předložení příslušných dokladů - Živnostenské nebo koncesní listy vztahující se k předmětu VZMR - Výpis z obchodního či živnostenského rejstříku - čestná prohlášení o splnění závazků, o netrestanosti,....... b) technické a odborné -

předložení dokladů o autorizaci u VZMR na stavební práce předložení příslušných certifikátů či osvědčení prokázání referenčních zakázek za určité období prokázání technického nebo personálního vybavení uchazeče

Vždy při požadavcích zadavatele na prokázání kvalifikace s ohledem na rozsah a složitost VZMR musíme ve výzvě stanovit a vymezit: 1. rozsah a způsob prokázání kvalifikace 2. minimální úroveň konkrétních hodnot kvalifikačních předpokladů Nestačí tedy uvést, že požadujeme předložit seznam referenčních zakázek za posledních pět let, ale musíme vymezit konkrétní hranici, od kdy je pro nás uchazeč v tomto předpokladu kvalifikovaným uchazečem např. u VZMR na stavební práce- výstavba komunikace: „Uchazeč prokáže technickou způsobilost k plnění této veřejné zakázky doložením seznamu nejvýznamnějších stavebních prací obdobného charakteru (výstavba nebo rekonstrukce pozemních komunikací) provedených za posledních 5 let Uchazeč splňuje toto kvalifikační kriterium, pokud za posledních 5 let realizoval minimálně výstavbu či rekonstrukci 4 a více

takovýchto zakázek s minimální hodnotou 15 mil. Kč každé této zakázky a u těchto zakázek byl uchazeč hlavním smluvním dodavatelem.“ Prokázat splnění kvalifikace můžeme požadovat po uchazečích buď při podání nabídky nebo až před podpisem smlouvy. Druhou možnost je doporučeno využít při jednodušších zakázkách a v tomto případě je vhodné požadovat po uchazečích, aby do nabídky vložili čestné prohlášení o splnění požadavků kvalifikace uvedených v zadávacích podmínkách. 2.3 Sestavení seznamu zájemců Pokud zahajujeme poptávku zasláním výzvy poptávky námi předem vybraným zájemcům, je třeba pečlivě uvážit výběr zájemců-firem k oslovení. Seznam zájemců je třeba sestavit tak, aby všichni zájemci byli pro nás kvalifikovanými zájemci po stránce ekonomické a technické odbornosti a všichni jsou pro nás vhodnými možnými dodavateli naší zakázky. Počet vyzývaných zájemců by nám měl zaručit, že k hodnocení budou předloženy minimálně dvě až tři hodnotitelné nabídky. Doporučuje se, aby počet zájemců k oslovení výzvou poptávky neklesl pod pět. 2.4 Vymezení podmínek hodnocení nabídek Způsob a kriteria hodnocení nabídek jsou na pečlivém uvážení zadavatele v závislosti na předmětu plnění VZMR. Jako základní hodnotící kritérium je doporučeno co nejvíce používat kriterium:“ Celková výše nabídkové ceny uvedené včetně DPH“ Všechny ostatní důležité ukazatele pro zadavatele mohou být obsaženy v obchodních podmínkách jako závazné požadavky a podmínky zadavatele-např. požadovaná minimální záruční doba, limitní termín dokončení a předání díla, konkrétní výše pokut a sankcí, minimální závazné technické, užitné, ekonomické či další standardy a podb. Pokud je v závislosti na rozsah či složitost předmětu VZMR stanoveno základní hodnotící kriterium „Ekonomická výhodnost nabídky pro zadavatele“, vždy je součástí dílčích hodnotících kriterií nabídková cena spolu s dalšími dílčími hodnotícími kriterii. Pro každé toto dílčí kriterium je stanovena váha důležitosti v procentech. Kriteria mohou mít stejné váhy. V tomto případě je nejběžnějším způsobem hodnocení bodový systém. Při stanovení dílčího hodnotícího kriteria je třeba dodržet zásady: a) kriterium je stanoveno tak, aby příslušná část nabídky byla co nejvíce hodnotitelná objektivně za použití měřitelných číselných hodnot b) způsob hodnocení a popis významu a předmětu dílčích hodnotících kriterií musí být uveden ve výzvě poptávky nebo upřesněn v ZD c) popis významu předmětu dílčího hodnotícího kriteria musí být pro uchazeče zcela jednoznačný, nesmí zakládat na možné další jeho vysvětlení d) v zadávacích podmínkách musí být uvedeno, která část nabídky se vztahuje k příslušnému dílčímu hodnotícímu kriteriu e) pokud je to jen možné, sestavit zadávací podmínky a požadavky zadavatele na sestavení nabídky tak, aby uchazeč vyplňoval hodnocené údaje do zadavatelem připraveného závazného vzoru (ideálně v tabulkové formě) a tyto vyplněné vzory byly předmětem vlastního vyhodnocení nabídek f) obsahem kriteria by neměly být smluvní či platební podmínky.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

V čase tohoto kroku je účelné rovněž si ujasnit další vstupní údaje a stanovit podmínky společné pro všechny druhy VZMR jako například:     

vymezit dobu a místo plnění VZ, případně limitní termín začátku i konce plnění VZ stanovit závazné dodací, ekonomické a obchodní podmínky posoudit vztah k dalším zakázkám posoudit návaznost na dotační tituly posoudit ostatní vnější podmínky a okolnosti mající vliv na průběh realizace vlastní zakázky  sestavit předběžný časový harmonogram průběhu poptávky  stanovit pověřené a kontaktní osoby pro zadání VZMR Tyto souvislosti, pokud je třeba, je vhodné zapracovat do textu výzvy poptávky či do ZD.

vzor

Příloha č. 1- Předběžný časový harmonogram průběhu poptávky

3. krok- schválení zahájení poptávkového řízení Schválení zahájení poptávkového řízení nad finanční limit VZ 500 tisíc Kč bez DPH je v kompetenci RM. Usnesením RM je společně schvalována hodnotící komise pro vyhodnocení poptávky i s náhradníky, hodnotící kriteria poptávky a seznam vyzývaných zájemců, který je možné uvést v důvodové zprávě k návrhu usnesení RM. Je vhodné, aby navrhovaní členové hodnotící komise byli informováni o jejich navržení, o předmětu a předpokládaném časovém průběhu poptávky v dostatečném časovém předstihu tak, aby se toto nedozvěděli až ze zveřejněného usnesení RM.

vzor

Příloha č. 2 -Návrh na usnesení RM k zahájení poptávkového řízení

4. krok- příprava, sestavení nebo zpracování zadávací dokumentace Příprava, sestavení nebo zpracování Výzvy či i samostatné ZD a následně její předání zájemcům je odvislé od druhu, rozsahu a složitosti VZMR. ZD nemusí být zpracována u jednoduchých zakázek, kde všechny potřebné informace k zpracování nabídky jsou obsaženy ve výzvě poptávky a kde není potřeba samostatně přikládat větší soubory důležitých informací, údajů, podkladů, specifikací, dokumentů či listin a některé tyto materiály můžeme přiložit k výzvě poptávky jako její nezbytnou přílohu. Součástí ZD u zakázek na provedení stavebních prací je vždy PD. Pokud PD zpracována není, je povinným obsahem ZD minimálně výkaz výměr požadovaných prací a dodávek, který obsahuje název položky, měrnou jednotku a počet měrných jednotek. Výkaz výměr je závazným podkladem k sestavení vlastní cenové nabídky uchazeče, namístě je tedy jeho přesnost a pečlivost při jeho sestavování. Obdobně se postupuje i u zakázek na dodávky či služby s vícepoložkovým předmětem plnění. Při potřebě popsat podrobněji zadávací podmínky poptávky je součástí ZD i průvodní textová část ZD. Tato průvodní textová část může obsahovat: podrobný popis požadavků zadavatele na sestavení nabídky a nabídkové ceny, podrobnější popis požadavků na prokázání kvalifikace, důležité informace vztahující se k VZMR, způsob podávání nabídek, popis hodnotících kriterií a způsobu hodnocení nabídek, dodací podmínky, obchodní podmínky včetně platebních (případně celý text závazného konceptu návrhu smlouvy), atd. Součástí ZD mohou být například: -

projektová dokumentace nebo popis požadovaných standardů na užitné, funkční, ekonomické, ekologické či estetické vlastnosti, odkazy na příslušné normy, technické či ekonomické údaje a podklady poskytované zadavatelem vztahující se k předmětu VZMR, technické popisy, fotodokumentace, mapy, studie, posudky, generely, snímky, zaměření, výškopis, příslušná povolení, stanoviska dotčených orgánů a institucí a podb.

Pokud nebude ZD poskytována zdarma nebo bude volně přístupná na internetu, je možné po zájemcích vyžadovat náhradu nákladů souvisejících s reprodukcí ZD a poštovním doručením. U tohoto kroku stanovíme v tomto případě požadovanou výši této úhrady. Bezúplatnou formou poskytování projektové dokumentace může být její zapůjčení zájemcům, kteří ji odevzdávají zpět zadavateli ve stanovené lhůtě po skončení soutěžní lhůty.

5. krok- zpracování výzvy poptávkového řízení Po stránce obsahové a významové je výzva poptávky nejdůležitějším dokumentem dokumentace průběhu poptávkového řízení, proto jejímu zpracování by měla být věnována patřičná pozornost. Obsah výzvy poptávky je odvislý od druhu, složitosti a rozsahu VZMR a od okolnosti, zda je či není sestavena nebo zpracovávána ZD pro tuto zakázku. Ve vazbě výzva poptávky - PD je možné využití těchto základních modelů: a) ZD není sestavena ani vypracována vůbec - ve výzvě (nebo v jejích přílohách) jsou obsaženy veškeré informace, údaje, podmínky a požadavky zadavatele k sestavení nabídky (např. u jednoduchých zakázek)

b) ZD je sestavena z dříve již nezávisle zpracovaných podkladových materiálů, listin a vypracované PD – výzva obsahuje zadávací podmínky a požadavky zadavatele na sestavení nabídky (např. pro VZMR na stavební práce) c) ZD obsahuje kromě PD a dalších vypracovaných dokumentů, údajů a informací i průvodní textovou část ZD (rozsáhlejší a složitější zakázky) d) výzva poptávky je současně zadávací dokumentací u zakázek, u kterých není třeba předkládat PD či další dokumenty a listiny nutné pro zpracování nabídky, přesto však vzhledem k druhu a charakteru VZMR je nutný důkladný popis zadávacích podmínek a požadavků zadavatele (např. dodávka PC softwaru a hardwaru, dodávka služebního automobilu, dodávka kamerového nebo ozvučovacího systému, poskytnutí internetových či telefonních služeb atd.) Výzva poptávky obsahuje minimálně tyto části: ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ vzor

druh a název VZMR identifikační a kontaktní údaje zadavatele popis předmětu a základní informace k VZMR místo a doba plnění VZMR požadavky na prokázání kvalifikace uchazečů závazné dodací, technické, ekonomické, ekologické, estetické nebo obchodní podmínky požadavky na sestavení nabídky uchazeče obsah ZD a způsob její předání zájemcům údaje o prohlídce místa plnění nebo místa souvisejícího s předmětem plnění VZMR způsob podání dodatečných informací k zadávacím podmínkám způsob podání nabídek, soutěžní lhůta, údaje o otevírání obálek s nabídkami způsob hodnocení nabídek a hodnotící kriteria s váhami důležitosti pro zadavatele v % přípustnost variant plnění či dělení VZ zadávací lhůta ostatní podmínky a sdělení zadavatele vyhrazená práva zadavatele místo, datum, podpis zadavatele či pověřené osoby Příloha č. 3 a -Výzva poptávkového řízení -provedení stavebních prací Příloha č. 3 b -Výzva poptávkového řízení -nákup zboží Příloha č. 3 c -Výzva poptávkového řízení -provedení služby

6. krok- pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení V průběhu soutěžní lhůty (na základě usnesení RM u zakázek nad 500 tisíc Kč bez DPH) starosta města písemně pověří listinnou formou pracovní skupinu=hodnotící komisi ve složení členů a náhradníků k úkonům při otevírání obálek s nabídkami, posouzení kvalifikace uchazečů a posouzení a vyhodnocení nabídek uchazečů (dále jen: „pověření“). Toto Pověření může i obsahovat zároveň pozvánku na první jednání hodnotící komise a v tomto případě je toto Pověření předáno v kopii všem členům a náhradníkům členů hodnotící komise v minimálně týdenním předstihu před prvním jednáním komise, kterým je obvykle

otevírání obálek s nabídkami či jednání spojené s dalšími kroky hodnotící komise (kvalifikace, hodnocení). Společně s předáním kopie pověření je člen hodnotící komise ústně seznámen o tom, že v případě, kdy se dozví, že se nemůže jednání zúčastnit, nahlásí toto pověřené osobě co nejdříve tak, aby bylo včas možné na toto jednání zajistit za něho náhradníka. Pozvánku na jednání komise lze i provést formou e-mailové zprávy. vzor

Příloha č. 4 -Pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení

II. FÁZE- zahajovací

7. krok- zveřejnění zahájení, odeslání výzvy poptávkového řízení V souladu s příslušným usnesením RM a doporučením obsaženém v kroku 2, odstavce 2.3, str. 18 metodiky zasíláme výzvu předem vybraným dodavatelům poštou nebo jiným způsobem (například do datové schránky či e-mailem) zaručujícím zdokladování odeslání výzvy. Nejpozději v den odeslání výzvy doručí pověřená (kontaktní) osoba příslušnému referentu MÚ text výzvy v elektronické podobě (e-mailem) k jejímu zveřejnění na internetových stránkách MÚ v odkazu. „úřední deska“ v pododkazu: „veřejné zakázky“. Odlišné podmínky jsou při zahájení poptávkového řízení výzvou širšímu okruhu předem nevybraných dodavatelů formou zveřejnění obecně přístupnými prostředky jako např.:internet, noviny, úřední deska a podb. Rozdíl oproti zahájení poptávky výzvou předem vybraným dodavatelům je zejména: a) ZD nemůže být zaslána společně s výzvou b) soutěžní lhůta musí být stanovena dostatečně dlouhá (doporučuje se minimálně 20 dnů) U takto zahajované poptávky po předchozí domluvě doručí pověřená osoba příslušnému referentu MÚ text výzvy v elektronické podobě (e-mailem) k jejímu zveřejnění na internetových stránkách MÚ v dostatečném časovém předstihu (min. 1 pracovní den předem).

8. krok- předávání zadávací dokumentace Tento krok se přeskočí, pokud: ZD nebyla vypracována vůbec, byla součástí výzvy, byla zveřejněna obecně přístupnými prostředky či byla zasílána společně s výzvou poptávky. Předání ZD se děje způsobem, v čase a místě uvedeném ve výzvě poptávky. Předání ZD je vhodné evidovat do „Záznamu o předané zadávací dokumentaci“ a to zejména v případech, kdy vyžadujeme úhradu nákladů souvisejících s předáním ZD (viz. 4. krok str. 20 metodiky) nebo kdy je ZD či její část zájemcům zapůjčena. vzor

Příloha č. 5 -Záznam o předané zadávací dokumentaci

III. FÁZE- informační

9. krok- prohlídka místa plnění předmětu poptávkového řízení Tento krok bude zřejmě nejvíce opodstatněný u VZMR na provedení stavebních prací. Termín konání, čas, místo srazu účastníků a předmět prohlídky místa plnění (dále jen:“prohlídka“) nebo místa souvisejícího s předmětem plnění u VZMR na dodávky a služby jsou uvedeny ve výzvě poptávky. Předmětem prohlídky je zpravidla seznámení zájemců s vlastním místem plnění a podání prvotních informací a souvisejících údajů k předmětu VZMR za možné účasti dalších přizvaných osob dle potřeby jako například: projektanta, uživatelů dotčeného (sousedícího) pozemku nebo objektu, správců sítí technické vybavenosti nebo odborných znalců a podb. Pokud budou na prohlídce jejími účastníky vzneseny dotazy vztahující se k předmětu VZMR nebo zadávacím podmínkám, odpovědi na tyto dotazy musí být doručeny všem známým zájemcům. Pokud by se jednalo o odpovědi zásadního charakteru, mající vliv na sestavení nabídky, tyto dotazy a odpovědi na ně se bezodkladně zveřejní na internetových stránkách MÚ v místě, kde byla uveřejněna výzva. Údaje o konání prohlídky místa plnění jsou obsaženy v „Záznamu o prohlídce místa plnění VZMR“. vzor

Příloha č. 6 -Záznam o prohlídce místa plnění VZMR

10. krok- poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám Způsob, forma a termíny pro podání žádosti zájemců o zodpovězení dodatečných dotazů k zadávacím podmínkám a způsob jejich vyřízení jsou obsaženy ve výzvě poptávky. Pokud je to možné, je doporučeno pro vyšší rychlost a operativnost využít e-mailovou poštu, aby odpovědi na dotazy mohli zájemci využít v dostatečném čase pro sestavení své nabídky. Zde je potřeba připomenout, že všichni nám známí zájemci musí od nás dostat tyto informace ve stejném rozsahu a srovnatelném čase.

IV. FÁZE- hodnotící

11. krok- příjem nabídek uchazečů Způsob, místo a čas podání nabídek je uveden ve výzvě poptávky, případně doplňující informace obsahuje ZD. Nabídky se podávají zadavateli vždy pouze prostřednictvím podatelny MÚ, kde jsou zaregistrovány. V době soutěžní lhůty, nejpozději však do uplynutí její poloviny, pověřená či kontaktní osoba předá pracovníkům podatelny MÚ formulář „Seznam doručených nabídek“ a podá těmto pracovníkům informaci o účelu a způsobu zaregistrování nabídek a vyplňování uvedeného formuláře.

Při doručení obálky s nabídkou pracovník podatelny MÚ viditelně a nesmazatelně vyznačí na vrchní straně této obálky: 1. pořadové číslo podané obálky s nabídkou 2. datum a přesný čas jejího doručení 3. podpis přebírající osoby Tyto údaje společně s názvem a adresou uchazeče a údaji o registraci v evidenčním systému odeslané a přijaté pošty MÚ vyplní následně pracovník podatelny MÚ do připraveného Seznamu doručených nabídek. Po uplynutí soutěžní lhůty si pověřená osoba vyzvedne z podatelny MÚ všechny doručené obálky s nabídkami společně se Seznamem doručených nabídek. (Nabídky je i dle domluvy možné vyzvedávat ihned následně po jejich doručení.) Pokud bude doručena obálka s nabídkou po uplynutí soutěžní lhůty, tato obálka se označí a zaeviduje výše uvedeným způsobem, avšak pověřená osoba tuto obálku nevrací zpět uchazeči ale je archivována u zadavatele spolu s dokumentací průběhu poptávky. vzor

Příloha č. 7 -Seznam doručených nabídek

12. krok- otevírání obálek s nabídkami uchazečů, posouzení obsahu nabídek Otevírání obálek je zpravidla prvním jednáním hodnotící komise a je uskutečněno bez přítomnosti zástupců uchazečů. Pokud přítomnost zástupců uchazečů umožníme, datum, čas a místo konání otevírání obálek s nabídkami je nutné uvést ve výzvě poptávky. Ve výzvě je nutné dále také uvést maximální počet osob zástupců uchazeče účastnících se otevírání obálek a údaje, které budou na otevírání obálek zveřejněny. Pokud tyto údaje nebyly ve výzvě uvedeny, tyto údaje oznámíme zájemcům formou dodatečných informací (včetně uveřejnění na webu města) s minimálně týdenním předstihem před otevíráním obálek. Předmětem otevírání obálek je kontrola správného zaevidování přijaté obálky, její neporušenost a po jejím otevření kontrola úplnosti obsahu nabídky dle pokynů zadavatele uvedených ve výzvě poptávky či dalším upřesnění v ZD. V této době nejsou jednotlivé části nabídky podrobně zkoumány, je pouze posuzováno, zda jednotlivá část je nebo není obsažena. Například není podrobně zkoumán obsah návrhu smlouvy, ale je konstatováno, že nabídka obsahuje návrh smlouvy či nikoliv. Při otevírání obálek je doporučeno pouze kontrolovat, zda nabídka je předložena v češtině v písemné listinné formě a zda obsahuje návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou. Kontrola dalšího obsahu nabídky je předmětem až posouzení nabídek, které následuje po ukončeném otevírání obálek už bez přítomnosti zástupců uchazečů. Pokud se rozhodneme pro otevírání obálek za účasti zástupců uchazečů, měly by být vždy zveřejněny při otevírání obálek nabídkové ceny. Při nezveřejnění nabídkových cen by v tomto případě účast uchazečů na otevírání obálek neměla smysl. Pokud budou nabídky hodnoceny na základě více kritérií, při otevírání obálek by měly být uveřejněny číselně vyjádřitelné hodnoty a údaje nabídek pro tyto kritéria. Vyřazení uchazeče z dalšího průběhu poptávky při kroku otevírání obálek může nastat v případech:

~ nabídka vůbec neobsahuje návrh smlouvy, či návrh smlouvy v nabídce není vůbec podepsán, ~ nabídka je předložena v jiném jazyce než bylo požadováno nebo ~ nabídka je předložena k jinému předmětu plnění Pro zajištění rychlejšího průběhu poptávkového řízení doporučuji krok otevírání obálek (spíše neveřejné) sloučit s dalšími následujícími kroky a to: s posouzením kvalifikace uchazečů a následně s posouzením a vyhodnocením nabídek. Průběh těchto kroků učiněných v jednom jednání (pokud složitost předmětu či situace nevyžaduje jinak) zaznamenáme do společného protokolu z jednání hodnotící komise -„Protokolu o vyhodnocení poptávkového řízení“. Pro tyto tři kroky platí společně tyto základní zásady a pravidla: a) uchazeče nevylučovat pro nesplnění formálních požadavků nabídky (např. neočíslování a nesvázanost listů nabídky, předložení kopií místo originálu vkládaných listin u kvalifikace, jiné pořadí vložených částí nabídky a podb.), b) po uchazečích se mohou vyžadovat upřesňující údaje k nabídce, nesmí se však umožnit dodatečné doložení požadovaných dokumentů či listin nabídky, obzvláště vztahující se k hodnotícím kriteriím a povinným součástem nabídky, údaje a listiny ke kvalifikaci mohou být dodatečně dožádány s dodržením stejného přístupu ke všem uchazečům, c) ke všem uchazečům a jejich nabídkám přistupovat stejným způsobem a ve stejném rozsahu požadavků dle zadávacích podmínek, d) po otevírání obálek se nesmí měnit zadávací podmínky a už vůbec nepřichází v úvahu měnit hodnotící kriteria či jejich váhy, e) před ukončením poptávkového řízení nepodávat žádné informace vztahující se k nabídkám či k jejich hodnocení, f) o vyřazení uchazeče z dalšího průběhu poptávky je uchazeči zasláno oznámení o tomto vyřazení v co nejkratší době, g) hodnotící komise může jednat, jsou-li přítomni na jednání minimálně tři členové (náhradníci) a hodnotící komise rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů, h) hodnotící komise může na své jednání přizvat odborného poradce, který má hlas poradní, nikoliv rozhodovací. .

13. krok- posouzení kvalifikace uchazečů Požadavky zadavatele na způsob a rozsah prokázání splnění kvalifikace jsou uvedeny ve výzvě poptávky či dále upřesněny v ZD. Hodnotící komise kontroluje údaje a listiny obsaženy v nabídce prokazující kvalifikaci dle vymezených požadavků. Není možné například vyřadit nabídku uchazeče proto, že uchazeč nedoložil úřední ověření jeho podpisu, když zadávací podmínky tento požadavek vůbec neobsahovaly. Je tím řečeno, že nelze dodatečně vymýšlet jakékoliv požadavky a to, co nebylo uvedeno v zadávacích podmínkách, nelze požadovat dodatečně. Pokud uchazeč nesplnil prokázat kvalifikaci v rozsahu a způsobem dle požadavků zadavatele a to ani po dožádání údajů a dokladů kvalifikace, hodnotící komise doporučí tohoto uchazeče z dalšího průběhu poptávky vyloučit.

14. krok- vyhodnocení nabídek, doporučení zadavateli k uzavření smlouvy Před vlastním hodnocením nabídek je nabídka podrobněji posouzena, zda je sestavena dle požadavků zadavatele, například: ~ zda jsou uvedeny všechny údaje o uchazeči ~ zda byla nabídková cena sestavena v souladu se zadávacími podmínkami ~ zda je návrh smlouvy úplný ~ zda byly vyplněny a v nabídce předloženy závazné vzory k hodnocení dílčích hodnotících kriterií ~ zda bylo předloženo splnění závazných užitných, technických či jiných specifikací a standardů a podb. Pokud zjistí hodnotící komise v rámci tohoto kroku závažné nedostatky při posouzení nabídky, doporučí uchazeče z touto nabídkou z dalšího průběhu poptávky vyloučit. Vyhodnocení nevyřazených nabídek je poté provedeno způsobem a dle hodnotících kriterií uvedených ve výzvě poptávky a dále upřesněných v ZD. Pokud bylo provedeno „předvyhodnocení“ a porovnání nabídek odborným poradcem, je účelné přizvat na vlastní hodnocení nabídek i tohoto poradce nebo mít k dispozici při jednání hodnotící komise jeho závěry v písemné podobě. Před vlastním hodnocením nabídek je nejprve nutné zjistit, zda některá z nabídek neobsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu VZMR. Pokud má hodnotící komise podezření, že se u některé nabídky jedná o mimořádně nízkou nabídkovou cenu, je nutné, aby si hodnotící komise nechala tuto nabídkovou cenu od uchazeče řádně zdůvodnit ve stanovené době a jednání se poté na stanovenou dobu přerušuje. Pakliže uchazeč tuto nabídkovou cenu neodůvodní vůbec, či neodpoví ve stanovené době, taková to nabídka se následně z dalšího průběhu poptávky vyřadí a hodnotící komise doporučí tohoto uchazeče z dalšího průběhu poptávky vyloučit. Jestliže zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil i maximální možnou hranici výše nabídkové ceny a některá z nabídek tuto hranici překročí, taková to nabídka je hodnotící komisí také vyřazena z dalšího průběhu poptávky a hodnotící komise doporučí tohoto uchazeče z dalšího průběhu poptávky vyloučit. Závěrem jednání je schválené doporučení hodnotící komise zadavateli k uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. Údaje z jednání hodnotící komise jsou zaznamenány do společného protokolu -„Protokolu o vyhodnocení poptávkového řízení“. Každý přítomný člen (náhradník) hodnotící komise správnost tohoto protokolu stvrdí svým podpisem na poslední straně tohoto protokolu. V tomto okamžiku práce hodnotící komise končí a další průběh kroků vedoucí k zdárnému ukončení poptávky dále zajišťuje kontaktní či pověřená osoba zadavatele. vzor

Příloha č. 8 -Oznámení o vyloučení uchazeče z dalšího průběhu poptávkového řízení

vzor

Příloha č. 9 -Protokol o vyhodnocení poptávkového řízení

V. FÁZE- závěrečná

15. krok- rozhodnutí zadavatele k uzavření smlouvy Na základě doporučení hodnotící komise schvaluje Rada města výsledek poptávkového řízení a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. Návrh usnesení RM k výsledku poptávky připravuje a předkládá pověřená osoba, která rovněž následně po schválení tohoto usnesení Radou města zajišťuje přípravu a vlastní kroky směřující k uzavření smlouvy s uchazečem-dodavatelem předmětu VZMR.

16. krok- oznámení a zveřejnění výsledku poptávkového řízení Všem uchazečům, kteří podali nabídku a nebyli z poptávkového řízení vyloučeni, zašle pověřená osoba zadavatele po schválení výsledku poptávky v RM písemné oznámení o výsledku poptávkového řízení formou listinnou poštou nebo elektronicky e-mailem. Po uzavření smlouvy s dodavatelem nad finanční limit smluvního závazku 500 000 Kč bez DPH zajistí pověřená osoba zadavatele zveřejnění smlouvy a případně všech jejich dodatků na profilu zadavatele dle ustanovení § 147a zákona. vzor

Příloha č. 10 -Oznámení o výsledku poptávkového řízení

17. krok- archivace dokumentace poptávkového řízení Dokumentace průběhu poptávkového řízení včetně nabídek uchazečů je archivována příslušným odborem po dobu min. 5 let od data uzavření smlouvy či zrušení poptávkového řízení, pokud nejsou zvláštními pravidly (například poskytovatelem dotace) stanoveny lhůty delší. Dokumentace průběhu poptávky obsahuje minimálně: 1. Usnesení RM o schválení zahájení poptávky 2. Předběžný časový harmonogram průběhu poptávky, podkladové přípravné materiály 3. Výzva poptávkového řízení 4. Zadávací dokumentace (ve vhodných případech) 5. Pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení 6. Záznam o předané zadávací dokumentaci (ve vhodných případech) 7. Záznam o prohlídce místa plnění VZMR (ve vhodných případech) 8. Seznam doručených nabídek 9. Oznámení o vyloučení uchazeče z dalšího průběhu poptávkového řízení (ve vhodných případech) 10. Oznámení o zrušení poptávkového řízení (ve vhodných případech) 11. Protokol o vyhodnocení poptávkového řízení 12. Oznámení o výsledku poptávkového řízení 13. Nabídky uchazečů 14. Kopie smlouvy vzor

Příloha č. 11 -Obsah dokumentace průběhu poptávkového řízení

C. PŘÍLOHOVÁ ČÁST LISTINNÁ FORMA VZORU DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU-PŘÍLOHA Č. 1 - Č. 11

Datum: ..

Příloha č.1-Předběžný časový harmonogram průběhu poptávky „...........................................název VZ...................................................“ Zaslání (zveřejnění) výzvy dodavatelům a případné zveřejnění na www MÚ

do 5ti dnů před LPN

Prohlídka místa plnění

(pokud je třeba)

Poskytování zadávací dokumentace do 7 dnů před LPN do 5ti dnů před LPN

(pokud je třeba)

Podávání písemných žádostí o poskytnutí iinf. Podání informací k zadávacím podmínkám

7 dnů před 1. jednáním hodnotící komise Doručení pozvánky na jednání hodnotící komise členům/náhradníkům HK doporučeno min 10 dnů (optimálně 15-20 dnů) Podávání nabídek-konec lhůty pro podávání nabídek (LPN) do 2 dnů po LPN *Otevírání obálek s nabídkami *Hodnocení kvalifikace uchazečů, jejich případné vyloučení Případně odborné porovnání nabídek a jeho zaslání členům h. komise *Posouzení a hodnocení nabídek- 1. jednání

Posouzení a hodnocení nabídek- 2. jednání (uskuteční se dle okolností) Rozhodnutí zadavatele o výsledku poptávky-usnesením RM Zaslání oznámení o výsledku poptávkového řízení všem uchazečům Uzavření smlouvy Archivace dokumentace o průběhu poptávky

*-Zpravidla je konáno otevírání obálek, posouzení kvalifikace a hodnocení nabídek při jednom jednání hodnotící komise v jeden den.

Příloha č.2-Návrh na usnesení RM k zahájení poptávkového řízení

M Ě S T O LYSÁ NAD LABEM Odbor ..................................... Zpráva pro jednání Rady města Lysá nad Labem dne ................................ Návrh ke schválení zahájení poptávkového řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu na *........... s názvem: „...........................................................................................................................................“ *doplní se jedna z možností:dodávku zboží, provedení služby nebo stavební práce

Návrh na usnesení: Rada města I. schvaluje 1.-v souladu s ustanovením § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále: „zákon“) zahájení poptávkového řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu na *.................................... s názvem:

„.............................................................................................................................................“ 2.- pro toto poptávkové řízení základní hodnotící kriterium: **var.1) nejnižší celková nabídková cena uvedená včetně DPH var.2) ekonomická výhodnost nabídky s těmito dílčími hodnotícími kriterii a jejich váhovými koeficienty v procentech: 1. nejnižší celková nabídková cena včetně DPH ......% 2. ............................................................. ......% 3. ** vyberte jednu z variant

II. souhlasí 1. s předloženým návrhem na jmenování členů a náhradníků členů hodnotící komise zadavatelem, která zároveň plní funkci komise pro otevírání obálek s nabídkami a posuzuje kvalifikaci uchazečů ve složení: člen komise náhradník člena komise 1. ......................................................... ............................................... 2. ......................................................... ............................................... 3. ......................................................... ............................................... 2. s předloženým návrhem na zaslání písemné výzvy k předložení nabídky a prokázání splnění kvalifikace pěti vybraným zájemcům uvedeným v důvodové zprávě

Zodpovídá : ......................

Termín : ........................

Důvodová zpráva: ad I. Finanční náklady k plnění celého rozsahu této akce se předpokládají v rozmezí ...............až...........mil. Kč bez DPH. Zvolený druh zadávacího řízení je dle zákona možný. Doplňující a související informace k veřejné zakázce: -Tato akce je v souladu s......................................(např. usnesením RM č ..... rozpočtem Města Lysá nad Labem pro rok ..............., atd.) další podané informace například:

-Informace o případné dotaci vztahující se k této akci. -Informace o vztahu ke stavebnímu zákonu. -Informace vztahující se k průběhu realizace akce atd. Jako základní hodnotící kriterium je zvoleno: **var.1) nejnižší celková nabídková cena uvedená včetně DPH **var.2) ekonomická výhodnost nabídky s uvedenými dílčími hodnotícími kriterii - ostatní požadavky zadavatele (platební podmínky, záruční podmínky, sankce, termíny plnění, apod.) je možné vymezit v obchodních podmínkách, které jsou součástí výzvy poptávky nebo zadávací dokumentace a které jsou následně výchozím závazným podkladem pro vypracování návrhu smlouvy obsaženém v nabídce uchazeče. Var. 1) Obchodní podmínky jsou pro tuto zakázku vymezeny závazným vzorem smlouvy vypracovaným zadavatelem, který musí uchazeči využít pro sestavení své nabídky. Var. 2) Obchodní podmínky jsou pro tuto zakázku zadavatelem taxativně vymezeny ve výzvě (v ZD) jako výčet podmínek a ustanovení, které musí uchazeči zapracovat do svého návrhu smlouvy. ad II. Na základě zjištěných předběžných informací o zájemcích a jejich referenčních zakázkách doporučuje oddělení....................(odbor.......................) zaslat výzvu k předložení nabídky a prokázání splnění kvalifikace těmto vybraným pěti zájemcům: název firmy, adresa sídla

1. 2. 3. 4. 5.

................................................................................. ................................................................................. ................................................................................. ................................................................................. .................................................................................

Příloha č. 3a -Výzva poptávkového řízení -provedení stavebních prací HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Datum: Skart. znak. Spis. znak:

Dodavatel:

V/10 91.1

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU NA STAVEBNÍ PRÁCE s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: „veřejná zakázka“ nebo „VZ“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

VÝZVA POPTÁVKOVÉHO ŘÍZENÍ K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE A K PODÁNÍ NABÍDKY (dále jen: „výzva“)

V pověření zadavatele uvedené veřejné zakázky zadávané v poptávkovém řízení mimo režim zákona,

Vás tímto vyzývám k prokázání splnění kvalifikace a k podání Vaší nabídky k plnění předmětu této veřejné zakázky, dle podmínek uvedených v této výzvě a v zadávací dokumentaci. 1. Identifikační a kontaktní údaje veřejného zadavatele Základní identifikační údaje zadavatele Název veřejného zadavatele: Stát, okres, obec: Ulice, číslo popisné, PSČ: IČ: DIČ: Osoby oprávněné jednat za zadavatele:

Město Lysá nad Labem CZ, Nymburk, Lysá nad Labem Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem 00239402 CZ00239402 Mgr. Jiří Havelka, starosta města

Kontaktní osoba zadavatele pro veřejnou zakázku Jméno a příjmení: Organizace, adresa sídla: Telefon: E-mail:

II. Použité pojmy

......................... Městský úřad Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem +420 ............ [email protected]

POJEM dodavatel zájemce uchazeč kvalifikace dodavatele zadávací dokumentace

zadávací podmínky

nabídka

zadávací lhůta

VYSVĚTLENÍ POJMU fyzická nebo právnická osoba, která je schopna provést požadované stavební práce dodavatel vyzvaný zadavatelem k prokázání kvalifikace a k podání jeho nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky zájemce, který ve stanovené době podal nabídku způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky, kterou dodavatel prokazuje způsobem a v rozsahu dle požadavků zadavatele soubor dokumentů, údajů, požadavků, technických specifikací a popisů k vymezení předmětu veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky veškeré požadavky, sdělení a práva zadavatele uvedené ve výzvě, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech vztahujících se k sestavení nabídky, k průběhu poptávky nebo k sestavení návrhu smlouvy v širším slova smyslu je souborem dokumentů, listin a údajů sestaveným uchazečem dle zadávacích podmínek obsahujících zejména vlastní nabídku uchazeče k plnění předmětu veřejné zakázky a případně prokázání splnění kvalifikace doba vymezená datem, do kdy je uchazeč vázán obsahem své nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky

III. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Druh veřejné zakázky: Popis předmětu veřejné zakázky a další informace: Závazné podmínky pro realizaci veřejné zakázky: Místo plnění veřejné zakázky: Termín realizace veřejné zakázky:

Veřejná zakázka malého rozsahu na stavební práce 1) ...................................................textový popis..................... 2) vypsat podrobně závazné dodací, technické, ekonomické, ekologické, estetické nebo obchodní podmínky nebo se např. odkázat na projektovou dokumentaci další listiny či doklady, které jsou součástí zadávací dokumentace přesné určení místa předpokládané zahájení, limitní termín dokončení

IV. Podmínky poskytnutí zadávací dokumentace pouze ve vhodných případech

Zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) pro tuto veřejnou zakázku bude zájemcům poskytnuta dle níže uvedených podmínek: Způsob poskytnutí ZD:

Úhrada nákladů za poskytnutí ZD:

Podmínky vyzvednutí ZD:

Součásti ZD:

Osobní vyzvednutí na adrese kontaktní osoby pro tuto veřejnou zakázku v pracovních dnech v době mezi 8,0011,00 a 13,00-14,30 hodin nebo zaslání poštou na dobírku. Zaslání ZD v elektronické podobě není možné. Před osobním převzetím ZD zájemce uhradí v hotovosti částku ........ Kč v pokladně na adrese zadavatele, při zaslání ZD poštou na dobírku bude k této uvedené částce přičteno 150,- Kč za poštovné a balné. Při způsobu osobního vyzvednutí ZD bude zájemci tato ZD poskytnuta po předložení dokladu o zaplacení stanovené částky. (Doporučuje se předem telefonicky domluvit konkrétní termín vyzvednutí ZD s kontaktní osobou zadavatele.) vypsat vše co zájemci obdrží

V. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky

Termín prohlídky: Místo a doba srazu účastníků prohlídky: Předmět prohlídky:

prvotní informace o místu a předmětu VZ

VI. Lhůta a místo pro podání nabídek Místo podání či doručení nabídek: Způsob podání nabídek: Obsah nabídek: Lhůta pro podání nabídek:

na adrese sídla zadavatele poštou, kurýrní službou nebo osobně v pracovní době na podatelnu zadavatele na adrese jeho sídla Viz příloha č.1 této výzvy .......................... v .................hodin

VII. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Prokázání profesních a dalších kvalifikačních předpokladů:

Vyberte například dle potřeby a předmětu VZ:

-Osvědčení o autorizaci vydané Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě pro obor vztahující se k předmětu této veřejné zakázky (VZ).u osob, které budou zodpovědné za realizaci této VZ, tedy pro osobu stavbyvedoucího -Doklady prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZživnostenské oprávnění pro provádění staveb -Výpis z obchodního rejstříku, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za posledních 5 let realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek

VIII. Hodnotící kriteria Základním hodnotícím kriteriem pro zadání této veřejné zakázky je:

vyberte var.1).nejnižší nabídková cena uvedená celkem v Kč včetně daně z přidané hodnoty nebo

var.2) celková ekonomická výhodnost pro zadavatele s níže uvedenými dílčími kriterii a jejich váhami v procentech: 1 nejnižší nabídková cena .......% 2.......................................... .......% 3.......................................... ........%

IX. Ostatní podmínky a sdělení zadavatele nejsou přípustné Varianty nabídky: není uplatněno Zadání veřejné zakázky na části: Další sdělení zadavatele: - Nabídky obsahující řešení nesplňující závazné technické,.........................(jiné) podmínky budou z poptávkového řízení vyřazeny. - Vybraný uchazeč bude následně dle potřeby zadavatele vyzván k jednání o uzavření smlouvy o dílo. - Případné dotazy k zadání této veřejné zakázky zasílejte písemnou elektronickou formou e-mailem

-

na adresu kontaktní osoby nejdéle do dne................... .......hodin. Podáním nabídky uchazeče nevznikají žádná práva uchazečů uplatňovat vůči zadavateli jakékoliv nároky či požadavky. Otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek bude probíhat neveřejně. Podání jakýchkoliv námitek k průběhu poptávkového řízení není zadavatelem umožněno. Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku bez variantního řešení.

X. Vyhrazená práva zadavatele Zadavatel si pro toto poptávkové řízení vyhrazuje práva:

- zrušit kdykoliv zadání veřejné zakázky - neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů - měnit nebo doplnit podmínky poptávky v jejím průběhu - s vybraným uchazečem dále o návrhu smlouvy jednat a upřesnit si její konečnou podobu

XI. Zadávací lhůta Zadávací lhůta

Zadavatel stanovil dobu, po kterou je uchazeč vázán celým obsahem své nabídky do dne..............

V Lysé nad Labem dne ………………………. ………………………………………. .........celé jméno........ vedoucí odboru ................

Příloha č.1 VÝZVY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem

„................................................................................................................................“

POŽADAVKY ZADAVATELE NA SESTAVENÍ NABÍDKY dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých položek Nabídkovou dokumentaci=nabídku předloží uchazeč dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých částí: 1. Základní údaje o firmě Obsahuje:

- název firmy a adresa sídla, IČ, kontakt - kontaktní osoby / osoby pověřené k jednání - stručný popis předmětu činnosti firmy a personálního obsazení.

2. Kvalifikační předpoklady -Kopie Osvědčení o autorizaci vydané Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě pro obor vztahující se k předmětu této VZ pro stavbyvedoucího -Doklady (jejich kopie) prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZ- živnostenské oprávnění pro provádění staveb - Kopie Výpisu z obchodního rejstříku ne starší než 90 dnů, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za posledních 5 let realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek k uvedeným referenčním zakázkám dle Seznamu referenčních zakázek

3. Nabídková cena veřejné zakázky Celková nabídková cena bude rozepsána na cenu za: 1................................................. 2................................................

Bude uvedena cena se zahrnutím všech výdajů nutných a souvisejících s celým průběhem veřejné zakázky (jako např. cestovné, náklady související s reprodukcí, s projednáváním projektu nebo jeho částí s dotčenými orgány v průběhu realizace díla,…..) Celková nabídková cena bude uvedena bez DPH, samostatně DPH a ceny celkem včetně DPH. Nabídkovou cenu předkládá uchazeč ve formě uchazečem oceněného výkazu výměr, jež byl součástí ZD.

4. Údaje nabídky vztahující se k hodnotícím kriteriím Nabídka bude tuto část obsahovat při hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti pro zadavatele. V této části přílohy č.1 budou zadavatelem vymezeny přesné a jasné požadavky zadavatele na údaje a informace, které budou předmětem hodnocení nabídek.

5. Smlouva o dílo Uchazeč předloží jeho statutárním zástupcem nebo pověřenou osobou jednat jménem či za uchazeče podepsaný návrh smlouvy o provedení díla (v tištěné i elektronické formě), vypracovaný v souladu s Občanským zákoníkem. Var. 1) Uchazeč do nabídky vloží návrh smlouvy na základě závazného vzoru smlouvy předloženého zadavatelem. Var. 2) Uchazeč bude respektovat a do svého návrhu smlouvy o dílo uvede tyto podmínky stanovené zadavatelem:

„Cena bude uhrazena bezhotovostním převodem po převzetí hotové a převzaté části ( nebo dokončené) veřejné zakázky na účet dodavatele. Zálohy zadavatel neposkytuje. Doba splatnosti daňových dokladů – faktur je 21 dnů od doručení zadavateli.“ -.....................................

Příloha č. 3b -Výzva poptávkového řízení -nákup zboží HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Datum: Skart. znak. Spis. znak:

Dodavatel:

V/10 91.1

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU NA DODÁVKU ZBOŽÍ s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: „veřejná zakázka“ nebo „VZ“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

VÝZVA POPTÁVKOVÉHO ŘÍZENÍ K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE A K PODÁNÍ NABÍDKY (dále jen: „výzva“)

V pověření zadavatele uvedené veřejné zakázky zadávané v poptávkovém řízení mimo režim zákona,

Vás tímto vyzývám k prokázání splnění kvalifikace a k podání Vaší nabídky k plnění předmětu této veřejné zakázky, dle podmínek uvedených v této výzvě a v zadávací dokumentaci. 1. Identifikační a kontaktní údaje veřejného zadavatele Základní identifikační údaje zadavatele Název veřejného zadavatele: Stát, okres, obec: Ulice, číslo popisné, PSČ: IČ: DIČ: Osoby oprávněné jednat za zadavatele:

Město Lysá nad Labem CZ, Nymburk, Lysá nad Labem Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem 00239402 CZ00239402 Mgr. Jiří Havelka, starosta města

Kontaktní osoba zadavatele pro veřejnou zakázku Jméno a příjmení: Organizace, adresa sídla:

......................... Městský úřad Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem

+420 ............ [email protected]

Telefon: E-mail:

II. Použité pojmy POJEM dodavatel zájemce uchazeč kvalifikace dodavatele zadávací dokumentace

zadávací podmínky

nabídka

zadávací lhůta

VYSVĚTLENÍ POJMU fyzická nebo právnická osoba, která je schopna dodat požadované zboží dodavatel vyzvaný zadavatelem k prokázání kvalifikace a k podání jeho nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky (VZ) zájemce, který ve stanovené době podal nabídku způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky, kterou dodavatel prokazuje způsobem a v rozsahu dle požadavků zadavatele soubor dokumentů, údajů, požadavků, technických specifikací a popisů k vymezení předmětu veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky veškeré požadavky, sdělení a práva zadavatele uvedené ve výzvě, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech vztahujících se k sestavení nabídky, k průběhu poptávky nebo k sestavení návrhu smlouvy v širším slova smyslu je souborem dokumentů, listin a údajů sestaveným uchazečem dle zadávacích podmínek obsahujících zejména vlastní nabídku uchazeče k plnění předmětu veřejné zakázky a případně prokázání splnění kvalifikace doba vymezená datem, do kdy je uchazeč vázán obsahem své nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky

III. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Druh veřejné zakázky: Popis předmětu veřejné zakázky a další informace: Závazné podmínky pro realizaci veřejné zakázky:

Místo plnění veřejné zakázky: Termín realizace veřejné zakázky:

Veřejná zakázka malého rozsahu na dodávky popsat podrobně o jaké zboží se jedná a co bude součástí ceny dodávky (např.: doprava, montáž a uvedení do provozu, proškolení obsluhy, sestavní návrhu provozního řádu, garanční prohlídka atd.) vypsat podrobně závazné dodací, technické, ekonomické, ekologické, estetické nebo obchodní podmínky nebo se např. odkázat na Přílohu č. 2 výzvy s podrobným vymezením podmínek nebo i další listiny či doklady, které jsou součástí výzvy a jejichž obsah je pro sestavení nabídky uchazečem závazný uvést přesné určení místa plnění-dodání zboží či místa souvisejícího s místem plnění uvést požadované termíny dodání, uvedení do provozu, zaškolení obsluhy a podb.

IV. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky ve vhodných případech

Termín prohlídky: Místo a doba srazu účastníků prohlídky: Předmět prohlídky:

prvotní informace o místu a předmětu VZ

V. Lhůta a místo pro podání nabídek Místo podání či doručení nabídek: Způsob podání nabídek: Obsah nabídek:

na adrese sídla zadavatele poštou, kurýrní službou nebo osobně v pracovní době na podatelnu zadavatele na adrese jeho sídla Viz příloha č.1 této výzvy

Lhůta pro podání nabídek:

.......................... v .................hodin

VI. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Prokázání profesních a dalších kvalifikačních předpokladů:

-Doklady prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZ -Výpis z obchodního rejstříku, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za poslední 3 roky realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek

VII. Hodnotící kriteria Základním hodnotícím kriteriem pro zadání této veřejné zakázky je:

vyberte var.1).nejnižší nabídková cena uvedená celkem v Kč včetně daně z přidané hodnoty nebo var.2) celková ekonomická výhodnost pro zadavatele s níže uvedenými dílčími kriterii a jejich váhami v procentech: 1 nejnižší nabídková cena .......% 2.......................................... .......%

VIII. Ostatní podmínky a sdělení zadavatele nejsou přípustné Varianty nabídky: není uplatněno Zadání veřejné zakázky na části: Další sdělení zadavatele: - Nabídky obsahující řešení nesplňující závazné technické,.........................(jiné) podmínky budou z poptávkového řízení vyřazeny. - Vybraný uchazeč bude následně dle potřeby zadavatele vyzván k jednání o uzavření smlouvy o dílo. - Případné dotazy k zadání této veřejné zakázky zasílejte písemnou elektronickou formou e-mailem na adresu kontaktní osoby nejdéle do dne................... .......hodin. - Podáním nabídky uchazeče nevznikají žádná práva uchazečů uplatňovat vůči zadavateli jakékoliv nároky či požadavky. - Otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek bude probíhat neveřejně. - Podání jakýchkoliv námitek k průběhu poptávkového řízení není zadavatelem umožněno. - Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku bez variantního řešení.

IX. Vyhrazená práva zadavatele Zadavatel si pro toto poptávkové řízení vyhrazuje práva:

- zrušit kdykoliv zadání veřejné zakázky - neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů - měnit nebo doplnit podmínky poptávky v jejím průběhu - s vybraným uchazečem dále o návrhu smlouvy jednat a upřesnit si její konečnou podobu

X. Zadávací lhůta Zadávací lhůta

Zadavatel stanovil dobu, po kterou je uchazeč vázán celým obsahem své nabídky do dne..............

V Lysé nad Labem dne ………………………. ……………………………………….

.........celé jméno........ vedoucí odboru ................

Příloha č.1 VÝZVY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem

„................................................................................................................................“

POŽADAVKY ZADAVATELE NA SESTAVENÍ NABÍDKY dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých položek Nabídkovou dokumentaci=nabídku předloží uchazeč dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých částí: 1. Základní údaje o firmě Obsahuje:

- název firmy a adresa sídla, IČ, kontakt - kontaktní osoby / osoby pověřené k jednání - stručný popis předmětu činnosti firmy a personálního obsazení.

2. Kvalifikační předpoklady -Doklady (jejich kopie) prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZ - Kopie Výpisu z obchodního rejstříku ne starší než 90 dnů, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za poslední 3 roky realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek k uvedeným referenčním zakázkám dle Seznamu referenčních zakázek

3. Nabídková cena veřejné zakázky Celková nabídková cena bude rozepsána na cenu za: 1................................................. 2................................................

Bude uvedena cena se zahrnutím všech výdajů nutných a souvisejících s celým průběhem veřejné zakázky (jako např. doprava, manipulace, montáž, uvedení do provozu, proškolení obsluhy, ostatní poplatky a náklady....) Celková nabídková cena bude uvedena bez DPH, samostatně DPH a ceny celkem včetně DPH.

4. Údaje nabídky vztahující se k hodnotícím kriteriím Nabídka bude tuto část obsahovat při hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti pro zadavatele. V této části přílohy č.1 budou zadavatelem vymezeny přesné a jasné požadavky zadavatele na údaje a informace, které budou předmětem hodnocení nabídek.

5. Kupní smlouva Uchazeč předloží jeho statutárním zástupcem nebo pověřenou osobou jednat jménem či za uchazeče podepsaný návrh kupní smlouvy (v tištěné i elektronické formě), vypracovaný v souladu s Občanským zákoníkem. Var. 1) Uchazeč do nabídky vloží návrh smlouvy na základě závazného vzoru smlouvy předloženého zadavatelem. Var. 2) Uchazeč bude respektovat a do svého návrhu kupní smlouvy uvede tyto podmínky stanovené zadavatelem: „Cena bude uhrazena bezhotovostním převodem po převzetí hotové a převzaté části ( nebo dokončené) veřejné zakázky na účet dodavatele. Zálohy zadavatel neposkytuje. Doba splatnosti daňových dokladů – faktur je 21 dnů od doručení zadavateli.“ -.....................................

6. Popis navrhovaného technického...........(jiného) řešení pouze ve vhodných případech

Příloha č. 3 c -Výzva poptávkového řízení -provedení služby HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Datum: Skart. znak. Spis. znak:

Dodavatel:

V/10 91.1

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU NA PROVEDENÍ SLUŽBY s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: „veřejná zakázka“ nebo „VZ“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

VÝZVA POPTÁVKOVÉHO ŘÍZENÍ K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE A K PODÁNÍ NABÍDKY (dále jen: „výzva“)

V pověření zadavatele uvedené veřejné zakázky zadávané v poptávkovém řízení mimo režim zákona,

Vás tímto vyzývám k prokázání splnění kvalifikace a k podání Vaší nabídky k plnění předmětu této veřejné zakázky, dle podmínek uvedených v této výzvě a v zadávací dokumentaci. 1. Identifikační a kontaktní údaje veřejného zadavatele Základní identifikační údaje zadavatele Název veřejného zadavatele: Stát, okres, obec: Ulice, číslo popisné, PSČ: IČ: DIČ: Osoby oprávněné jednat za zadavatele:

Město Lysá nad Labem CZ, Nymburk, Lysá nad Labem Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem 00239402 CZ00239402 Mgr. Jiří Havelka, starosta města

Kontaktní osoba zadavatele pro veřejnou zakázku Jméno a příjmení: Organizace, adresa sídla: Telefon: E-mail:

......................... Městský úřad Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem +420 ............ [email protected]

II. Použité pojmy POJEM dodavatel zájemce uchazeč kvalifikace dodavatele zadávací dokumentace

zadávací podmínky

nabídka

zadávací lhůta

VYSVĚTLENÍ POJMU fyzická nebo právnická osoba, která je schopna poskytnout požadovanou službu dodavatel vyzvaný zadavatelem k prokázání kvalifikace a k podání jeho nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky (VZ) zájemce, který ve stanovené době podal nabídku způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky, kterou dodavatel prokazuje způsobem a v rozsahu dle požadavků zadavatele soubor dokumentů, údajů, požadavků, technických specifikací a popisů k vymezení předmětu veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky veškeré požadavky, sdělení a práva zadavatele uvedené ve výzvě, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech vztahujících se k sestavení nabídky, k průběhu poptávky nebo k sestavení návrhu smlouvy v širším slova smyslu je souborem dokumentů, listin a údajů sestaveným uchazečem dle zadávacích podmínek obsahujících zejména vlastní nabídku uchazeče k plnění předmětu veřejné zakázky a případně prokázání splnění kvalifikace doba vymezená datem, do kdy je uchazeč vázán obsahem své nabídky k plnění předmětu veřejné zakázky

III. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Druh veřejné zakázky: Popis předmětu veřejné zakázky a další informace: Závazné podmínky pro realizaci veřejné zakázky:

Místo plnění veřejné zakázky: Termín realizace veřejné zakázky:

Veřejná zakázka malého rozsahu na služby popsat podrobně o jakou službu se jedná a co bude součástí ceny, zda se jedná o jednorázové či opakující se poskytnutí služby (periodicky či dle potřeby zadavatele) vypsat podrobně závazné dodací, technické, ekonomické, ekologické, estetické nebo obchodní podmínky nebo se např. odkázat na Přílohu č. 2 výzvy s podrobným vymezením podmínek nebo i další listiny či doklady, které jsou součástí výzvy a jejichž obsah je pro sestavení nabídky uchazečem závazný uvést přesné určení místa plnění-provedení služby či místa souvisejícího s místem plnění uvést požadované termíny provedení, uvedení do provozu, zaškolení obsluhy a podb.

IV. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky ve vhodných případech

Termín prohlídky: Místo a doba srazu účastníků prohlídky: Předmět prohlídky:

prvotní informace o místu a předmětu VZ

V. Lhůta a místo pro podání nabídek Místo podání či doručení nabídek: Způsob podání nabídek: Obsah nabídek: Lhůta pro podání nabídek:

na adrese sídla zadavatele poštou, kurýrní službou nebo osobně v pracovní době na podatelnu zadavatele na adrese jeho sídla Viz příloha č.1 této výzvy .......................... v .................hodin

VI. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace

Prokázání profesních a dalších kvalifikačních předpokladů:

-Doklady prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZ -Výpis z obchodního rejstříku, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za poslední 3 roky realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek

VII. Hodnotící kriteria Základním hodnotícím kriteriem pro zadání této veřejné zakázky je:

vyberte var.1).nejnižší nabídková cena uvedená celkem v Kč včetně daně z přidané hodnoty nebo var.2) celková ekonomická výhodnost pro zadavatele s níže uvedenými dílčími kriterii a jejich váhami v procentech: 1 nejnižší nabídková cena .......% 2.......................................... .......%

VIII. Ostatní podmínky a sdělení zadavatele nejsou přípustné Varianty nabídky: není uplatněno Zadání veřejné zakázky na části: Další sdělení zadavatele: - Nabídky obsahující řešení nesplňující závazné technické,.........................(jiné) podmínky budou z poptávkového řízení vyřazeny. - Vybraný uchazeč bude následně dle potřeby zadavatele vyzván k jednání o uzavření smlouvy o dílo. - Případné dotazy k zadání této veřejné zakázky zasílejte písemnou elektronickou formou e-mailem na adresu kontaktní osoby nejdéle do dne................... .......hodin. - Podáním nabídky uchazeče nevznikají žádná práva uchazečů uplatňovat vůči zadavateli jakékoliv nároky či požadavky. - Otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek bude probíhat neveřejně. - Podání jakýchkoliv námitek k průběhu poptávkového řízení není zadavatelem umožněno. - Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku bez variantního řešení.

IX. Vyhrazená práva zadavatele Zadavatel si pro toto poptávkové řízení vyhrazuje práva:

- zrušit kdykoliv zadání veřejné zakázky - neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů - měnit nebo doplnit podmínky poptávky v jejím průběhu - s vybraným uchazečem dále o návrhu smlouvy jednat a upřesnit si její konečnou podobu

X. Zadávací lhůta Zadávací lhůta

Zadavatel stanovil dobu, po kterou je uchazeč vázán celým obsahem své nabídky do dne..............

V Lysé nad Labem dne ………………………. ………………………………………. .........celé jméno........ vedoucí odboru ................

Příloha č.1 VÝZVY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem

„................................................................................................................................“

POŽADAVKY ZADAVATELE NA SESTAVENÍ NABÍDKY dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých položek Nabídkovou dokumentaci=nabídku předloží uchazeč dle níže uvedeného obsahu, členění a řazení jednotlivých částí: 1. Základní údaje o firmě Obsahuje:

- název firmy a adresa sídla, IČ, kontakt - kontaktní osoby / osoby pověřené k jednání - stručný popis předmětu činnosti firmy a personálního obsazení.

2. Kvalifikační předpoklady -Doklady (jejich kopie) prokazující příslušná živnostenská oprávnění, která musí být v minimálním rozsahu předmětu této VZ - Kopie Výpisu z obchodního rejstříku ne starší než 90 dnů, pakliže je do něj uchazeč zapsán -Seznam referenčních zakázek obdobného charakteru, ve kterém musí uchazeč prokázat, že za poslední 3 roky realizoval minimálně 3 zakázky s tímto předmětem plnění: .................. -minimálně 3 Osvědčení objednatelů o řádném plnění zakázek k uvedeným referenčním zakázkám dle Seznamu referenčních zakázek.

3. Nabídková cena veřejné zakázky Celková nabídková cena bude rozepsána na cenu za: 1................................................. 2................................................

Bude uvedena cena se zahrnutím všech výdajů nutných a souvisejících s celým průběhem veřejné zakázky (jako např.: cestovné a doprava, manipulace, pomocný materiál, proškolení obsluhy, ostatní poplatky a náklady....) Celková nabídková cena bude uvedena bez DPH, samostatně DPH a ceny celkem včetně DPH.

4. Údaje nabídky vztahující se k hodnotícím kriteriím Nabídka bude tuto část obsahovat při hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti pro zadavatele. V této části přílohy č.1 budou zadavatelem vymezeny přesné a jasné požadavky zadavatele na údaje a informace, které budou předmětem hodnocení nabídek.

5. Smlouva Uchazeč předloží jeho statutárním zástupcem nebo pověřenou osobou jednat jménem či za uchazeče podepsaný návrh smlouvy o provedení služby (v tištěné i elektronické formě), vypracovaný v souladu s Občanským zákoníkem. Var. 1) Uchazeč do nabídky vloží návrh smlouvy na základě závazného vzoru smlouvy předloženého zadavatelem. Var. 2) Uchazeč bude respektovat a do svého návrhu smlouvy uvede tyto podmínky stanovené zadavatelem: „Cena bude uhrazena bezhotovostním převodem po převzetí hotové a převzaté části ( nebo dokončené) veřejné zakázky na účet dodavatele. Zálohy zadavatel neposkytuje. Doba splatnosti daňových dokladů – faktur je 21 dnů od doručení zadavateli.“ -.....................................

6. Popis navrhovaného technického...........(jiného) řešení pouze ve vhodných případech

Příloha č. 4 -Pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení HLAVIČKA MĚSTA

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

POVĚŘENÍ HODNOTÍCÍ KOMISE ZADAVATELEM K ÚKONŮM V PRŮBĚHU POPTÁVKOVÉHO ŘÍZENÍ

Jako zadavatel výše uvedené veřejné zakázky v souladu s usnesením Rady města č. ...........ze dne .................... tímto pověřuji hodnotící komisi tohoto poptávkového řízení k otevírání obálek s nabídkami uchazečů, k posouzení kvalifikace uchazečů a k hodnocení nabídek uchazečů ve složení členů a náhradníků členů této hodnotící komise: člen hodnotící komise

náhradník člena hodnotící komise

1............................................... 2. ............................................. 3. .............................................

............................................ ............................................ ............................................

První jednání této hodnotící komise se uskuteční dne ...................od .......... hodin v ........................................................................ v Kutné Hoře.

V Lysé nad Labem dne ....................... …………………………………. Mgr. Jiří Havelka starosta města

Příloha č. 5 -Záznam o předané zadávací dokumentaci HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

ZÁZNAM O PŘEDANÉ ZADÁVACÍ DOKUMENTACI

Ve výše uvedené veřejné zakázce předal/odeslal zadavatel zadávací dokumentaci (ZD) těmto dodavatelům:

Zadávací dokumentaci

OBCHODNÍ NÁZEV A ADRESA

DODAVATELE

převzal jméno

podpis

předal jméno podpis

Den převzetí/ odeslání ZD

Příloha č. 6 -Záznam o prohlídce místa plnění VZMR HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

ZÁZNAM O PROHLÍDCE MÍSTA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY I. Dne ................... se srazem účastníků v .......... hodin v Lysé nad Labem se uskutečnila prohlídka místa plnění výše uvedené veřejné zakázky, které se zúčastnili zástupci zájemců o uvedenou veřejnou zakázku, zástupci zadavatele a ostatní přizvané osoby na místě: ........................................................................................................................ Celkem se dostavili zástupci……(počet)….. zájemců. II. Zástupce zadavatele pan/ paní ............................... podal zájemcům prvotní informaci o uvedené zakázce a seznámil je s místem plnění této veřejné zakázky. III. Prohlídka byla ukončena v ….. …...hodin téhož dne. IV. Svůj souhlas s obsahem tohoto záznamu stvrzují zástupci zájemců svými níže uvedenými podpisy. V Lysé nad Labem dne ........................ Zápis provedl: celé jméno……………………………….. podpis

název dodavatele-zájemce

jméno zástupce zájemce

podpis

Příloha č. 7 -Seznam doručených nabídek HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“(dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

SEZNAM DORUČENÝCH NABÍDEK POŘ. ČÍSLO

OBCH. NÁZEV, ADRESA SÍDLA A IČ UCHAZEČE

DATUM DORUČENÍ NABÍDKY

ČAS DORUČENÍ NABÍDKY

Č.J.

PODPIS OPRÁVNĚNÉ OSOBY

1. 2. 3. 4. 5. V Lysé nad Labem dne ……………………….. v ……………… hodin ........................................................................................................ podpis a razítko osoby oprávněné přijímat obálky Konec lhůty pro podání obálek s nabídkami:

dne...............v ........ hodin

Příloha č. 8 -Oznámení o vyloučení uchazeče z dalšího průběhu poptávkového řízení HLAVIČKA MĚSTA Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Datum: Skart. znak. Spis. znak:

adresa uchazeče

V10 91.1

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

V pověření zadavatele

Vám oznamujeme, že jste byl jako uchazeč z dalšího průběhu poptávkového řízení výše uvedené veřejné zakázky

vyloučen. Důvodem Vašeho vyloučení je *neprokázání kvalifikačních předpokladů-neúplnost nabídky dle požadavků zadavatele v tomto rozsahu: 1.....................................vypsat nedostatky nabídky, jež byly důvodem k vyloučení.............................. 2............................................................................................................................................... V Lysé nad Labem dne ......................... ………………………………………. .........celé jméno........ vedoucí odboru ................

* vyber z možností

Příloha č. 9 -Protokol o vyhodnocení poptávkového řízení HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

Protokol o vyhodnocení poptávkového řízení k veřejné zakázce malého rozsahu Druh předmětu veřejné zakázky: Kontaktní osoba průběhu poptávkového řízení: Kontaktní osoba pro technické záležitosti: Úkolem pověřen:

* stavební práce-dodávka zboží-provedení služby ............................................................................ ............................................................................ ..........................................................................

Lhůta k podání nabídek:

..................... v ................. hodin.

* vyberte jednu z možností

I. Poptávkové řízení k výše uvedené veřejné zakázce bylo provedena v souladu s rozpočtem města Lysá nad Labem pro rok .......... (změnou rozpočtu č.......) a usnesením RM................ ze dne ...................................... II. Poptávkové řízení (poptávka) bylo provedeno formou: var. a) písemnou výzvou elektronicky e-mailem var. b) zveřejněním v....... var. c) písemnou výzvou v listinné formě poštou a zveřejněním na úřední desce zadavatele

III. Dne …… byla výzva poptávkového řízení s podklady a zadávacími podmínkami zaslána poštou vybraným zájemcům a zveřejněna na úřední desce zadavatele. Osloveni byli tito zájemci: -platí pro var. c).

1. 2. 3. 4.

název, adresa ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................

5.

........................................................................

Svou nabídku ve stanovené lhůtě předložili zájemci číslo ………………………………….. IV. Hodnotící komise převzala doručené obálky s nabídkami uchazečů spolu se seznamem doručených nabídek v čase a termínu prvního jednání hodnotící komise, které započalo dne....................................v ..................hodin v .........................................................v Lysé nad Labem. Otevírání obálek probíhalo neveřejně. V. Otevírání obálek s nabídkami uchazečů, posouzení kvalifikace uchazečů a posouzení a vyhodnocení nabídek proběhlo následně za sebou v jednom výše uvedeném termínu jednání hodnotící komise za účasti těchto členů (náhradníků členů) hodnotící komise: Jméno člena

1......................................................... 2......................................................... 3.........................................................

přítomen

ano ano ano

ne ne ne

V poptávkovém řízení byly otevírány obálky a tedy k posouzení a hodnocení předloženy nabídky od těchto uchazečů s pořadovými čísly dle seznamu podaných nabídek, dle pořadí jejich podání zadavateli: Poř. číslo nabídky Název uchazeče

Při otevírání obálek s nabídkami uchazečů nebyly zjištěny žádné nedostatky. VI. Posouzení nabídek z hlediska jejich obsahu dle požadavků zadavatele a) Nabídky uchazečů s pořadovým číslem nabídky.................... splnily požadavky zadavatele na obsahové sestavení nabídky. *b) Nabídky uchazečů s pořadovým číslem nabídky...................... nesplnily požadavky zadavatele na obsahové sestavení nabídky a jsou z dalšího průběhu poptávkového řízení vyřazeny. Hodnotící komise doporučuje vyloučit příslušné uchazeče z poptávkového řízení. VII. Kvalifikace uchazečů a) Uchazeči s pořadovým číslem nabídky.................... splnili požadavky zadavatele na prokázání jejich kvalifikace. *b) Uchazeči s pořadovým číslem nabídky...................... nesplnili požadavky zadavatele na prokázání jejich kvalifikace z důvodů: .......................... a hodnotící komise doporučuje, aby byli z dalšího průběhu poptávkového řízení vyloučeni.

*škrtněte, pokud není odstavce třeba

VIII. Hodnotící komisí byly hodnoceny následně tyto nabídky uchazečů: Poř. číslo nabídky

Název uchazeče

*var. a) Hodnocení nabídek provedla hodnotící komise dle celkové nejnižší nabídkové ceny uvedené včetně DPH. hodnotící kritérium

nabídka číslo 1

2

3

4

5

NABÍDKOVÁ CENA Kč

VÝSLEDNÉ POŘADÍ

var. b) Hodnocení nabídek provedla hodnotící komise dle ekonomické výhodnosti nabídek pro zadavatele, dle níže uvedených hodnotících kriterií s jejich váhovými koeficienty důležitosti v procentech, formou bodového ohodnocení: dílčí hodnotící kriterium

váha v procentech

1. ................................................................................ ..... % 2. celková nabídková cena včetně DPH ..... % Nabídkám v jednotlivých hodnotících kritériích byly hodnotící komisí přiděleny body v rozmezí..... ..až........bodů (čím lepší umístění nabídky tím vyšší počet bodů). Dosažený počet bodů byl pro každé hodnotící kritérium nabídky přepočítán koeficientem váhy důležitosti. Dosažený celkový součet přepočtených bodů nabídky vyjadřoval umístění nabídky. Na prvním pořadí se umístila nabídka s dosaženým nejvyšším počtem přepočtených bodů. Hodnotící komise vyhodnotila a zapsala výsledek bodového hodnocení nabídek do níže uvedené tabulky: *vyberte příslušnou variantu

hodnotící kritérium

Váha v%

1

2

nabídka číslo 3 4

5

HODNOTA

.................

......

BODY PŘEP. BODY

HODNOTA

CENA Kč

.......

BODY PŘEP. BODY

SOUČET PŘEPOČTENÝCH BODŮ VÝSLEDNÉ POŘADÍ NABÍDKY

IX. Členové hodnotící komise dospěli k tomuto závěrečnému pořadí nabídek uchazečů:

Název uchazeče

I. II. III. Hodnotící komise doporučuje zadavateli, aby uchazeč, jehož nabídka se umístila na prvním místě, byl dále dle potřeby zadavatele vyzván k uzavření smlouvy. X. Hodnotící komise poté svou činnost ukončila v ………. hodin dne ……... a po podpisu tohoto protokolu členy hodnotící komise spolu s tímto protokolem předá zadavateli (pověřené osobě zadavatele) veškerou dokumentaci poptávkového řízení k této veřejné zakázce spolu s nabídkami uchazečů. XI. Tento protokol obsahuje ... stran. Zápis protokolu provedl…………………..................dne………........... v Lysé nad Labem. jméno a podpis

Členové hodnotící komise s tímto protokolem souhlasí a na důkaz toho, tento stvrzují téhož dne svými podpisy: celá jména

a podpisy členů /náhradníků/ hodnotící komise:

............................................................

………………………

............................................................

………………………

............................................................

………………………

Příloha č. 10 -Oznámení o výsledku poptávkového řízení HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Datum: Skart. znak. Spis. znak:

adresa uchazeče

V/10 91.1

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

OZNÁMENÍ VÝSLEDKU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ K PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„....................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka., starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona. V pověření zadavatele Vám oznamujeme výsledek poptávkového řízení na výše uvedenou veřejnou zakázku.

Hodnotící komise ustanovená zadavatelem pro toto poptávkové řízení na svém jednání dne..................................... stanovila na základě hodnocení nabídek toto pořadí úspěšnosti hodnocených nabídek: pořadí

název uchazeče

nabídková .cena v Kč včetně DPH

*počet přepočtených bodů

I. II. III. * tento sloupec využijte pouze při hodnocení nabídek dle základního kriteria hodnocení- ekonomická výhodnost nabídky

Na základě tohoto výsledku a usnesení Rady města č. ..................... ze dne .......................zadavatel vyzve uchazeče, jehož nabídka se umístila na prvním místě, k jednání o uzavření smlouvy k plnění předmětu uvedené veřejné zakázky. Děkujeme Vám za Vaši předloženou nabídku a těšíme se na případnou další spolupráci s Vámi při plnění dalších veřejných zakázek. V Lysé nad Labem dne ................................ ………………………………………. .........celé jméno........

vedoucí odboru ................

Příloha č.11 -Obsah dokumentace průběhu poptávkového řízení HLAVIČKA MĚSTA/ ODBORU

DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU s názvem:

„........................................................................................................................................“ (dále jen: “ veřejná zakázka“) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Lysá nad Labem Se sídlem: Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Zadavatele zastupuje: Mgr. Jiří Havelka, starosta města IČ: 00239402 Druh zadávacího řízení: poptávkové řízení v souladu § 12 odst. (3) a dle § 18 odst. (5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: „zákon“) vedené mimo režim zákona.

pořadové číslo

dokument, listina

*obsahuje

*neobsahuje

Předběžný časový harmonogram průběhu poptávky Podkladové přípravné materiály Usnesení RM o schválení zahájení poptávky Výzva poptávkového řízení Pověření hodnotící komise k úkonům v průběhu poptávkového řízení, odeslání pozvánky na jednání HK Záznam o předané zadávací dokumentaci Záznam o prohlídce místa plnění VZMR Seznam doručených nabídek Oznámení o vyloučení uchazeče z dalšího průběhu poptávkového řízení Oznámení o zrušení poptávkového řízení Protokol o vyhodnocení poptávkového řízení Oznámení o výsledku poptávkového řízení Kopie smlouvy Nabídky uchazečů Zadávací dokumentace * vyznačte křížkem

Dokumentaci o průběhu poptávkového řízení sestavil dne.......................... ...................................................... celé jméno, podpis

Město Lysá nad Labem Příloha ke směrnici č. 7/2014 Aktualizace - platnost od: 1.11.2015 ODPOVĚDNOSTNÍ A ŘÁD

PODPISOVÝ

1. Tabulky odpovědností 1.1.

Dispoziční právo ve styku s peněžními ústavy

K disponování s prostředky na účtech města v peněžních ústavech jsou zmocněny tyto osoby : Jméno Mgr. Jiří Havelka Ing.Miloš Dvořák Ing.Ivana Polenová Dáša Kubíková Martina Tržická

1.2.

Funkce Starosta Místostarosta Tajemník Vedoucí finančního odboru Referentka Referentka

Podpis

Seznam čísel účtů Města Lysá nad Labem

Číslo účtu 504268369/0800 94-311191/0710 27-504268369/0800 19-504268369/0800 80039-504268369/0800 107-504268369/0800 98224-504268369/0800 70033-504268369/0800 182-504268369/0800 6015-504268369/0800 50032-054268369/0800 120037-054268369/0800 30031-0504268369/0800 100036-0504268369/0800 90034-0504268369/0800 60038-0504268369/0800 40037-0504268369/0800 2106558247/2700 127838126/5400

Název účtu Základní běžný účet Česká národní banka Vkladový výdajový účet Příjmový účet Dotační účet Muzeum Sociální fond Fond modernizace bydlení Fond rezerv a rozvoje Účet hospodářské činnosti Účet cizích prostředků Dotace na IT Dotace na standardizaci orgánu soc.právní ochrany Dotace K Bažantnici Hřbitovní poplatky Dopravní pokuty Radar dopravní pokuty Radar dopravní pokuta Unicredit Bank Poštovní spořitelna SIPO+popelnice

SU 231 231 232 235 231 236 236 236 241 245 231 231

AU 400 406 800 100 407 100 121 141 100 400 408 405

231 231 231 231 231 231 231

402 604 602 603 605 801 601

1.3.

Osoby odpovědné za předběžné řídící kontroly, tj. za věcnou správnost u hospodářských operací – PŘÍKAZCE OPERACE a správce rozpočtu

Odvětví

Příkazce operace

Správce rozpočtu

103x Lesní hospodářství

Pilařová Miluše

Horčička Luděk

2212 Silnice

Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta PeaDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní PeaDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní Ing.Kopecký tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký tajemník starosta místostarosta

Vrbová Lenka

2310 Pitná voda

2321 Odvod a čištění vod

3326 Péče o památky

3419 Tělovýchovná činnost

3631 Veřejné osvětlení

3745 Péče o vzhled města

3111 Předškolní zařízení

Šulcová Magda Blažek František Šulcová Magda Dipl.Tech., Blažek František Nesměráková Hana

Ing.Petrová Jitka Nováková Romana

Blažek František Koštířová Ivana DiS. Koštířová Ivana DiS.

PaedDr.Bodnárová V. Nováková Romana tajemník ing.Petrová Jitka starosta místostarosta, neuvolněný radní

Odvětví

Příkazce operace

Správce rozpočtu

3113 Základní školy

PaedDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní PaedDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní PaedDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní PaedDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní PaedDr.Bodnárová V. tajemník starosta místostarosta, neuvolněný radní Ing.Polenová Ivana

Nováková Romana Ing.Petrová Jitka

3114 Speciální školy

3141 Školní jídelny při školních zařízeních

3231 Základní umělecké Školy

3399 Záležitosti kultury, církví a sděl. prostř.

6310 Příjmy a výdaje z úvěrových fin. operací 6330 Převody vlastním Fondům 6402 FV min. let 3313 Činnost kin

3349 Zpravodajská činnost 5212 Civilní obrana 6171 činnost místní správy 5311 Městská policie

Nováková Romana Ing.Petrová Jitka

Nováková Romana Ing.Petrová Jitka

Nováková Romana Ing.Petrová Jitka

Nováková Romana Ing.Petrová Jitka

Vondráčková Libuše Hanousková Hana Ing.Polenová Ivana Kubíková Dáša Hanousková Hana Ing.Polenová Ivana Hanousková Hana PaedDr.Bodnárová V. Nováková Romana tajemník Ing.Petrová Jitka starosta místostarosta, neuvolněný radní PaedDr.Bodnárová V. Nováková Romana tajemník starosta místostarosta tajemník Blecha Petr starosta místostarosta Šťastná Irena Dušková Iveta tajemník starosta místostarosta Bc.Přibyl Luděk Bc.Zita Luboš tajemník starosta místostarosta

Odvětví

Příkazce operace

Správce rozpočtu

3722 Sběr a svoz komun. Odpadů

Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký,Blažek, PaedDr.Bodnárová, Šťastná, tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing.Čížková Jiřina,tajemník starosta místostarosta PaedDr.Bodnárová Věra, Ing.Najmon Tomáš tajemník starosta místostarosta

Koštířová Ivana

3729 Asanace skládky 3741 Ochrana ( útulek pro psy) 3612 Bytové hospodářství

3634 Lokální zásobování teplem

3745 Péče o vzhled obce

3635 Územní plánování 4179 Sociální právní ochrana dětí 4180 Dávky zdrav. postiženým 4314 Pečovatelská služba 6171 Standardizace orgánu sociálněprávní ochrany 4319 Soc. péče a pomoc st. a zdr. postiženým občanům 4333 Domov pro matky s dětmi 3632 Pohřebnictví 3639 komunální služby 5512 Protipožárná ochrana Investiční akce-všechny

Koštířová Ivana

Mgr.Lang Miroslav

Mgr.Lang Miroslav Nováková Romana Dušková Iveta Koštířová Ivana

Fialová Milada

Kuchařová Kamila Novotná Jana, Bc.Rousková Iva, Uhlířová Alena,Rambousková Ilona, Bc.Kučerová Zuzana,Ing.Najmon PaedDr.Bodnárová, Kuchařová Kamila Ing.Najmon Novotná tajemník Jana,Bc.Rousková, starosta místostarosta Uhlířová Alena Blažek František Koštířová Ivana tajemník DiS. starosta místostarosta tajemník Blecha Petr starosta místostarosta Vlastová Olga MSc. Šulcová Magda Ing.Kopecký Dipl.Tech. Balík Vladimír, Šulcová Ota, Blažek Magda Dipl.Tech., František tajemník starosta místostarosta

Odvětví

Příkazce operace

Správce rozpočtu

Zpracování přiznání k dani z PPO,DPH

Ing.Polenová Ivana tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Vladimír tajemník starosta místostarosta Ing,Kopecký,PaedDr. Bodnárová tajemník starosta místostarosta

Vondráčková Libuše Kubíková Dáša

Mzdy

tajemník,starosta místostarosta

příslušný vedoucí Dlouhá Hana

Zjištění škody k úhradě

ing.Dvořák Miloš

příslušný referent

Oznámení škody pojišťovně

Příslušný příslušný referent vedoucí,tajemník starosta místostarosta příslušný vedoucí tajemník,starosta Vedoucí odboru příslušný referent tajemník starosta místostarosta do 250 000 Kč vedoucí odboru a jejich zástupci, tajemník neuvolněný radní

Zpracování přiznání k dani z nemovitostí Zpracování přiznání daně z převodu, darovací a dědické Příspěvky cizím organizacím Příspěvky příspěvkovým organizacím Poplatky za převody odhady Plnění nad 250 tis.Kč

Poskytnutí zálohy Nákup za hotové Záznamy o zaúčtování faktury příkazce operace

Mgr.Lang Miroslav

Mgr.Lang Miroslav,Nováková Romana, Javorčíková Jana PaedDr.Bodnárová V. Nesměráková Hana tajemník Blecha Petr starosta místostarosta PaedDr.Bodnárová V. Nováková Romana tajemník starosta místostarosta Ing.Kopecký Javorčíková Jana Vladimír,tajemník starosta místostarosta Mgr.Havelka Jiří místostarosta

nad 250 000 Kč Mgr. Havelka Jiří místostarosta

Odvětví

Příkazce operace

Bankovní výdaje,interní převody z účtů ing.Polenová Ivana

1.4.

Hanousková Hana Kubíková Dáša

Osoby odpovědné za zaúčtování - funkce hlavní účetní (formální správnost účetního dokladu)

Typ dokladu

Jméno

specifické výdajové příjmové půjčky vyúčtování pokladny

ing.Polenová Ivana Hanousková Hana Vondráčková Libuše Tržická Martina Košvancová Darina,Tržická Martina Jungrová,Mgr.Lang Mir. Vrbová Lenka, Nováková Romana, Koštířová Ivana Šulcová Magda, Hanousková Hana Dlouhá Hana

evidence majetku

mzdové listy

Správce rozpočtu

Podpis

Funkce Vedoucí odboru hlavní účetní hlavní účetní účetní pokladní

mzdová účetní

DNHM = Dlouhodobý nehmotný a hmotný majetek DDNHM = Drobný dlouhodobý nehmotný a hmotný majetek

Pokud je v dalším textu této směrnice použito slovo „zákon“ je tím míněn zákon č. 563/1991 Sb. o účetnictví v aktuálním znění. Pokud je v dalším textu této směrnice použito slovo „Postupy účtování“ jsou míněny postupy účtování pro územní samosprávné celky v platném znění.

2. Obecná ustanovení Tento odpovědnostní a podpisový řád obdrží všichni pracovníci v tomto řádu uvedení a všichni pracovníci vystavující účetní doklady. Mezi tyto pracovníky patří i osoby oprávněné vydávat či přijímat majetek na základě pokynů jiných, k tomu zmocněných pracovníků, jako pokladní a další. Takovéto pokyny musí být vždy vydány písemně a podepsány pracovníkem, který rozhodl. Všechny dokumenty došlé do podatelny obce budou opatřeny datumkou a podpisem pracovníka, který dokument převzal. Pokud faktura přijde v několika vyhotoveních bude pracovníkem podatelny viditelně označena „kopie „. Odpovídá: referentka v podatelně

Všechny účetní doklady musí být zapsány do spisové služby a označeny pořadovým číslem. Pro každou řadu účetních dokladů (viz stanovené číselné řady dokladů - směrnice ) je otevřen zvláštní deník. Současně se zápisem do deníku je účetní doklad zapsán též do hlavní knihy. Zápis do deníku a hlavní knihy je proveden po vyhotovení účetního dokladu, schválení účetního případu příslušným odpovědným pracovníkem a jeho podepsání pracovníkem odpovědným za účetní případ. Deník je představován soupisem provedených operací vyhotovených počítačem měsíčně. U jednotlivých položek deníku je uvedeno též označení účtů MD/D, na které byl příslušný doklad zaúčtován. Sestava uvedená v předchozím odstavci přestavuje sdružený účetní záznam, podpisem jsou všechny účetní případy schváleny. Osoba odpovědná za zaúčtování svým podpisem ověřuje správnost zaúčtování a odpovídá též za to, že tento sdružený účetní záznam obsahuje vše, co zákon o účetnictví předpisuje v § 11 pro účetní doklad.( osoba odpovědná za formální správnost) Za dodržení výše uvedených pravidel odpovídá odpovědný pracovník. Účetní případ, pro který je v tabulce odpovědností předepsáno věcné schválení, se nesmí uskutečnit bez předběžného schválení pracovníka u tohoto případu uvedeného. Schvalující pracovník odpovídá za účelnost a hospodárnost schvalovaného účetního případu. Pracovník odpovědný za věcnou správnost( SRP), odpovídá za provedení prací, za řádné převzetí dodavatelských prací (tj. ověření kvalitního provedení, kompletnosti, ceny a včasnosti dodávky v souladu s uzavřenou smlouvou, za hospodárnost objednané dodávky nebo provedené služby, pokud nepodléhala předchozímu schválení, a za početní správnost faktury). Pracovník rovněž odpovídá za čerpání v souladu se schváleným rozpočtem, příp rozpočtovým opatřením. Tito pracovníci jsou rovněž povinni uvést na doklad údaje, dle kterých lze rozhodnout, zda uskutečněnou dodávku lze či nelze považovat za výdaj, který by měl být zahrnut do nákladů na pořízení či zvýšení hodnoty dlouhodobého majetku. Případně při účtování hospodářské činnosti určit zda náklad je možno uplatnit do základu daně z příjmů. U výdajů za opravy jsou tito pracovníci povinni v případě, že je o to pracovník odpovědný za zaúčtování požádá, určit, zda jde skutečně o opravu a tuto skutečnost výslovně uvést na příslušný doklad. Za to, že uskutečněnou dodávku lze či nelze považovat za výdaj, který by měl zvýšit hodnotu dlouhodobého majetku, či který by nebylo možno uplatnit do základu daně z příjmů a za uvedení této skutečnosti na příslušný doklad, odpovídá odpovědný pracovník. Účetní doklad musí být vystaven bezprostředně po uskutečnění účetního případu, který je tímto dokladem ověřován. Pracovníci odpovědní za věcnou správnost jsou proto povinni bez zbytečného odkladu předat podklad pro vystavení účetního dokladu pracovníku odpovědnému za zaúčtování. Pokud by se tak nestalo, odpovídají za případné škody, které tímto zmeškáním vzniknou. Pokud jsou jako účetní doklad použity písemnosti vystavené mimo účetní jednotku (např. došlé faktury), pak je za vystavení účetního dokladu na podkladě těchto dokladů odpovědný pracovník, který schvaluje věcnou správnost, částečně i pracovník, který schvaluje formální správnost. Příslušné doklady jsou předány pracovníkem podatelny bezprostředně po jejich zapsání do spisové služby a naskenovány, pracovníku, který spravuje knihu došlých faktur. Od dokumentů nesmí být

odpojovány jejich přílohy. Pokud se tomu tak přesto výjimečně stane, musí pracovník uvedený v tabulce odpovědností jako odpovědný za účetní případ na účetním dokladu uvést, kde se tyto přílohy nalézají. V tom případě odpovídá vedoucí odboru, jehož pracovníci odpojili tyto přílohy, za jejich archivaci po dobu stejnou, po jakou platí povinnost archivace účetního dokladu, ke kterému odpojené přílohy patří. Přílohy musí být uloženy tak, aby byly kdykoli dostupné oprávněným pracovníkům pro kontrolní či jiné obdobné úkony. Přílohy mohou být odpojeny v těchto případech:pokud se jedná o projekty nebo velmi objemné přílohy, které se používají i pro jiný účel než úhradu faktury. Odpojená příloha musí být označena interním číslem účetního dokladu, kterého se týká. Pracovník odpovědný za zaúčtování ověřuje na účetním dokladu svým podpisem, že je zodpovědný za zaúčtování účetního případu, že tento byl schválen pracovníkem odpovědným za věcnou správnost a že ověřil správnost jeho podpisu dle podpisového řádu. Dále též ověřuje svým podpisem, že účetní doklad splňuje podmínky stanovené v § 8 odst. 5 zákona. To znamená, že je možné určit obsah účetního případu, který byl tímto dokladem zachycen. Zodpovídá rovněž za kompletnost příloh, případně za to, že pracovník odpovědný za účetní případ poznamenal místo uložení přílohy na doklad. Svým podpisem též ověřuje, že doklad zapsal do příslušného deníku a do hlavní knihy. Pracovník, který odpovídá za zaúčtování též odpovídá za to, že účetní doklad splňuje podmínky dané § 11 zákona to znamená, že doklad obsahuje všechny náležitosti předepsané tímto paragrafem. Pracovníci označení v tabulce odpovědností jako odpovědní za zaúčtování ( formální správnost) tuto svou odpovědnost vyznačují vlastnoručním podpisem na účetním dokladu. Pracovník, který odpovídá za provedení účetního zápisu do účetních knih se podpisuje prostřednictvím hesla, pod kterým bylo otevřeno zpracování účetního programu. Pokud je tento pracovník odchylný od pracovníka odpovědného za zaúčtování dle tabulky odpovědností, pak pracovník odpovědný za zaúčtování odpovídá za správnost zaúčtování účetního případu, tj. vyznačení účetních souvztažností a za vše, co bylo uvedeno výše, a pracovník odpovědný za účetní zápis odpovídá za to, že příslušný účetní doklad byl zapsán na účty vyznačené v účetním předpise. Účetní doklady jsou zapisovány přímo do počítače. Pracovníci odpovědní za zaúčtování odpovídají za to, že obsahují vše, co zákon v § 11 předpisuje pro účetní doklad včetně podpisových záznamů. Pracovníci odpovědní za zaúčtování i pracovníci odpovědní za účetní zápis se svým podpisem v podpisovém vzoru zavazují, že své heslo, které je opravňuje ke vstupu zadávání účetních dat [a u pracovníků odpovědných za účetní případ k vyjádření jejich podpisového záznamu] nesvěří nikomu jinému. Jsou si vědomi své odpovědnosti za vše, k čemu bude připojen tento podpisový záznam resp. co bude pod tímto heslem zapsáno do účetních knih. Protože používaný program neumožňuje zjistit pomocí vstupního hesla, který pracovník do počítače zadal příslušný účetní zápis, pak za tento zápis odpovídá osoba určená tabulkou odpovědností ve sloupci „Odpovídá za zaúčtování“ . Pracovníci, kteří odpovídají za majetek svěřený k oběhu (pokladní, skladníci atd.) se svým podpisem v podpisovém řádu zavazují, že provedou příjmové a výdajové operace pouze tehdy, když bude ověřena příslušným pracovníkem za schválení věcné správnosti operace .

Všichni pracovníci uvedení jako odpovědní za věcnou správnost jsou povinni poskytnout pracovníkům odpovědným za zaúčtování informace a dokumenty potřebné pro správné zaúčtování účetního případu. Všichni odpovědní pracovníci musí jmenovat své zástupce, kteří jsou v neodkladných záležitostech oprávněni v jejich nepřítomnosti operaci schválit, či podepsat účetní doklad za osobu odpovědnou za účetní případ. Zastupující pracovníci jsou povinni podrobně informovat pracovníka, kterého zastoupili o všech skutečnostech, které v jeho zastoupení ověřili. Schválení operace, nebo podpis účetního dokladu za zastupovaného znamená převzetí plné odpovědnosti zastupujícím. Všichni pracovníci uvedení v tomto odpovědnostním řádu potvrzují zde jeho převzetí a zároveň potvrzují, že byli se všemi svými odpovědnostmi seznámeni a že je přebírají v plném rozsahu tak, jak jsou v tomto řádu uvedeny.

V Lysé nad Labem dne:1.11.2015

……………………………

…………………….

Mgr. Jiří Havelka

starosta

místostarosta