Město MILOVICE nám. 30. června 508, Milovice - Mladá, PSČ 289 23 Kancelář starosty tel. 325 517 100, e-mail:
[email protected] Zápis z jednání Rady města Milovice č. 13/2015 konaného dne 29. 4. 2015 od 13:00 hodin v malé zasedací místnosti ___________________________________________________________________________________________ Přítomni: Ing. Milan Pour – starosta města, Marcela Říhová – místostarostka města, Ing. Vladimír Vedral – radní města, Ing. Jiří Hlaváček – radní města, JUDr. Kristýna Bukovská – radní města, Petr Vobořil – tajemník MěÚ Milovice Pan Ing. Milan Pour, starosta města Milovice, předložil návrh programu jednání, který byl schválen takto: 1. Veřejné zakázky 4. Veřejné zakázky 4a) Veřejná zakázka „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky Starosta města uvedl, že na základě usnesení Rady města č. 114 a)/2015 ze dne 05. 03. 2015, byla v souladu s požadavky § 38 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) dne 11. 03. 2015 zveřejněna na profilu zadavatele (po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek) Výzva k podání nabídky na plnění podlimitní veřejné zakázky na služby s názvem „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ a zároveň byla písemná Výzva k podání nabídky, v souladu s požadavky § 38 odst. 1 ZVZ, zaslána těmto 5-ti zájemcům: Poř. Obchodní firma - název /jméno a Sídlo, bydliště, místo podnikání IČ číslo příjmení/ uchazeče Ďáblická 791/89 1 .A.S.A., spol. s r.o. 458 09 712 182 00 Praha 8 Sokolovská 366/84 2 YABOK s.r.o. 272 04 235 186 00 Praha 8 - Karlín U Parku 2242 3 Jindřich Bursík 451 25 848 250 01 Brandýs nad Labem - Stará Boleslav U Haldy 1616/68 4 Petr Vykrut 471 65 006 700 30 Ostrava - Hrabůvka Kašperská 965 5 TV Facility Group, a.s. 247 24 8151 104 00 Praha 10 - Uhříněves Předmětem zakázky je zajištění pravidelné údržby cca 42 ha travnatých ploch na pozemcích ve vlastnictví Města Milovice v období od května 2015 do listopadu 2016, to je pravidelné sekání trávy včetně odvozu a likvidace posečené hmoty, sběr spadaného listí z travnatých ploch, přihnojování a chemické ošetřování travnatých ploch, mýcení náletových dřevin a povýsadbová péče o stromy. Předpokládaná hodnota zakázky byla stanovena ve výši 4.000.000,- Kč bez DPH, podle ustanovení § 12, odst. 2 ZVZ, se jedná o veřejnou podlimitní zakázku, která je zadávána ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38 ZVZ. Lhůta pro podání nabídek končila dne 01. 04. 2015 ve 13:00 hod v podatelně MěÚ Milovice, ve stanovené lhůtě byly doručeny nabídky deseti (10) uchazečů v tomto pořadí: Poř. Obchodní firma - název /jméno a Datum a čas Sídlo, bydliště, místo podnikání číslo příjmení/ uchazeče doručení TV Facility Group, a.s. Kašperská 965 30.03.2015 1 IČ 247 24 8151 104 00 Praha 10 - Uhříněves 10:53 JMtego s.r.o. Horáčkova 1209/17 31.03.2015 2 IČ 289 55 170 140 00 Praha 4 09:11 Boušek s.r.o. Před bateriemi 914/3 31.03.2015 3 IČ 270 84 388 162 00 Praha 6 10:45 Josef Kotalík - fyzická osoba Dobrovského 1047/56 01.04.2015 4 podnikající podle živnostenského 397 01 Písek - Budějovické Předměstí 10:17
zákona IČ 685 24 811 KP servis Most s.r.o. Hradní 147 01.04.2015 5 IČ 286 92 811 435 02 Most - Souš 12:15 .A.S.A., spol. s r.o. Ďáblická 791/89 01.04.2015 6 IČ 458 09 712 182 00 Praha 8 12:34 TILIA Garden s.r.o. Olšanská 54/3 01.04.2015 7 IČ 281 81 557 130 00 Praha 3 - Žižkov 12:35 JIB s.r.o. U Parku 2242 01.04.2015 8 IČ 289 69 472 250 01 Brandýs nad Labem - Stará Boleslav 12:40 Lukáš Rajtr - fyzická osoba podnikající podle živnostenského Dřevčice 65 01.04.2015 9 zákona 250 01 Dřevčice 12:43 IČ 489 73 076 Antonín Choděra - fyzická osoba podnikající podle živnostenského Dolní Vinice č. ev. 8 01.04.2015 10 zákona 277 41 Kly 12:55 IČ 489 73 157 Rada města svým usnesením č. 114 b)/2015, ze dne 05. 03. 2015, ustavila komisi a jmenovala členy komise a náhradníky členů komise, pro otevírání obálek s nabídkami, pro posouzení a hodnocení nabídek doručených v rámci zadávacího řízení uvedené zakázky a zároveň komisi zmocnila k posouzení prokázání splnění kvalifikačních předpokladů dodavatelů. Dne 01. 04. 2015, od 13:15 hodin byla zahájena činnost hodnotící komise otevíráním obálek s nabídkami, jednání se zúčastnili zástupci uchazečů: Poř. Obchodní firma - název /jméno a Sídlo, bydliště, místo podnikání IČ číslo příjmení/ uchazeče Hradní 147 1 KP servis Most s.r.o. 286 92 811 435 02 Most Ďáblická 791/89 2 .A.S.A., spol. s r.o. 458 09 712 182 00 Praha 8 U Parku 2242 3 JIB s.r.o. 289 69 472 250 01 Brandýs nad Labem - Stará Boleslav Lukáš Rajtr - fyzická osoba Dřevčice 65 4 podnikající podle živnostenského 489 73 076 250 01 Dřevčice zákona Antonín Choděra - fyzická osoba Dolní Vinice č. ev. 8 5 podnikající podle živnostenského 489 73 157 277 41 Kly zákona V úvodu jednání byli členové hodnotící komise (náhradníci členů) hodnotící seznámení se Seznamem doručených nabídek (obchodním jménem a adresou uchazečů, kteří podali nabídku) a následně podepsali Prohlášení o nepodjatosti a zachování mlčenlivosti. Před vlastním otevíráním obálek proběhla volba předsedy komise. Obálky s nabídkami byly otevírány podle pořadí jejich doručení. U každé nabídky byly přečteny identifikační údaje uchazeče, byla provedená její kontrola podle § 71 odst. (7) ZVZ, to je zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyku a zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Vše, včetně nabídkové ceny, bylo zaznamenáno do Protokolu o otevírání obálek a sděleno přítomným zástupcům výše uvedených uchazečů. Komise při kontrole nabídky č. 2 uchazeče JMtego s.r.o., IČ 289 55 170, se sídlem Horáčkova 1209/17, 140 00 Praha 4, zjistila, že nabídka neobsahuje návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, respekt. neobsahuje žádný návrh smlouvy, a proto tuto nabídku komise, v souladu s § 71 odst. (9) ZVZ, vyřadila pro nesplnění požadavků uvedených v § 71 odst. (7) ZVZ. Nabídky ostatních uchazečů kontrole podle § 71 odst. (7) ZVZ vyhověly a byly postoupeny k dalšímu posouzení. První jednání hodnotící komise se uskutečnilo dne 01. 04. 2015 po podepsání Protokolu o otevírání obálek s nabídkami V úvodu tohoto jednání hodnotící komise provedla posouzení splnění požadavků zadavatele na kvalifikaci dodavatelů, a konstatovala, že všichni uchazeči požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů a způsob jejího prokázání splnili. Následně hodnotící komise provedla posouzení obsahu nabídek jednotlivých uchazečů podle § 68 ZVZ s tím, konstatovala, že nabídky všech uchazečů požadavky na úplnost nabídek dle § 68 ZVZ splnily.
Dále hodnotící komise postupně, podle pořadí doručení, posuzovala jednotlivé nabídky podle § 76 ZVZ z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku podle § 22 odst. (1) písm. d) ZVZ. Dále hodnotící komise provedla kontrolu a porovnávání předložených Rozpočtů. Hodnotící komise konstatovala, že neshledala v nabídkách uchazečů nejasnosti vyžadující si písemné vysvětlení nabídky a že tak nabídky všech uchazečů požadavky dle § 76 ZVZ splnily. Hodnotící komise, při posuzování nabídek uchazečů dle § 77 ZVZ z hlediska výše nabídkové ceny ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, dospěla k názoru, že nabídková cena uchazeče č. 4 Josef Kotalík - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 685 24 811, Dobrovského 1047/56, 397 01 Písek - Budějovické Předměstí a nabídková cena uchazeče č. 10 Antonín Choděra - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 489 73 157, Dolní Vinice č. ev. 8, 277 41 Kly, za 1 m2: a) sekání trávy intenzitní třída II. - seč (např. křovinořezy, rotační sekačky, malotraktory) včetně sběru, odvozu a likvidace travní hmoty a včetně sběru, odvozu a likvidace odpadků před sečí, b) sekání trávy intenzitní třída III. - seč (např. křovinořezy, mulčovače) včetně sběru, odvozu a likvidace travní hmoty v blízkosti komunikací a na frekventovaných místech, na ostatních plochách sekání s mulčováním, včetně sběru, odvozu a likvidace odpadků před sečí. jsou mimořádně nízkou nabídkovou cenou ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, a proto byli tito uchazeči, v souladu s § 77 odst. (1) ZVZ, vyzváni k písemnému odůvodnění části nabídky, tj. výše nabídkové ceny za shora uvedená plnění zakázky. Druhé jednání hodnotící komise se uskutečnilo dne 27. 04. 2015 od 13:00 hodin V úvodu tohoto jednání byla hodnoticí komise seznámena s tím, Výzva k odůvodnění části nabídky byla shora uvedeným uchazečům zaslána dne 15. 04. 2015, oba uchazeči výzvu převzali dne 16. 04. 2015 (kopie výzev a dodojek viz Příloha). Lhůta pro doručení písemného zdůvodnění nabídkové ceny byla, v souladu s § 77 odst. (1) ZVZ, stanovena v délce 3 pracovních dnů ode dne převzetí výzvy (do 21. 04. 2015). Ve stanoveném termínu byla doručena odpověď uchazeče č. 4 Josef Kotalík, odpověď uchazeče č. 10 Antonín Choděra nebyla doručena. Hodnotící komise, po seznámení se s písemným zdůvodněním mimořádně nízké nabídkové ceny zaslané uchazečem č. 4 Josef Kotalík, posoudila jeho zdůvodnění jako neopodstatněné a proto jeho nabídku, v souladu s § 77 odst. (6) ZVZ, vyřadila. Uchazeč nepředložil zdůvodnění nabídkové ceny, tak jak bylo požadováno ve Výzvě k písemnému odůvodnění části nabídky ze dne 14. 04. 2015. Hodnotící komise, vzhledem k tomu, že uchazeč č. 10 Antonín Choděra, v termínu stanoveném ve Výzvě k písemnému odůvodnění části nabídky ze dne 14. 04. 2015, písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny nezaslal jeho nabídku, v souladu s § 77 odst. (6) ZVZ, vyřadila. Hodnotící komise konstatovala, že nabídková cena ostatních uchazečů, ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, není mimořádně nízkou nabídkovou cenou. Následně hodnotící komise, vzhledem k tomu, že základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky byla zadavatelem v Zadávací dokumentaci stanovena nejnižší nabídková cena, v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 písm. b) ZVZ, stanovila pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny od nejvhodnější nabídky, k nejméně vhodné nabídce. Tabulka výsledného pořadí nabídek: Poř. Obchodní firma – název /jméno a Nabídková cena Sídlo, bydliště, místo podnikání číslo příjmení/ uchazeče v Kč bez DPH Lukáš Rajtr - fyzická osoba podnikající Dřevčice 65 1 podle živnostenského zákona, IČ 489 73 2.838.787,40 250 01 Dřevčice 076 TV Facility Group, a.s. Kašperská 965 2 2.848.109,60 IČ 247 24 815 104 00 Praha 10 - Uhříněves U Parku 2242 JIB s.r.o. 3 250 01 Brandýs nad Labem - Stará 3.225.176,40 IČ 289 69 472 Boleslav .A.S.A., spol. s r.o. Ďáblická 791/89 4 3.274.986,60 IČ 458 09 712 182 00 Praha 8 KP servis Most s.r.o. Hradní 147 5 3.278.507,60 IČ 286 92 811 435 02 Most - Souš Olšanská 54/3 6 TILIA Garden s.r.o. 3.291.872,00 130 00 Praha 3 - Žižkov Boušek s.r.o. Před bateriemi 914/3 7 3.957.883,60 IČ 270 84 388 162 00 Praha 6
Hodnotící komise doporučuje zadavateli uzavřít smlouvu s uchazečem Lukáš Rajtr - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 489 73 076, bydliště Dřevčice 65, 250 01 Dřevčice, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou ve výši 2.838.787,40 Kč bez DPH Ostatní uchazeči podali pro zadavatele méně vhodnou nabídku, to je nabídku s vyšší nabídkovou cenou. O své činnosti hodnotící komise sepsala Protokol o otevírání obálek ze dne 01. 04. 2015, Protokol z prvního jednání hodnotící komise ze dne 01. 04. 2015, Protokol z druhého jednání hodnotící komise ze dne 27. 04. 2015 a Zprávu o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 27. 04. 2015. Rada města po seznámení se s Protokolem o otevírání obálek, s Protokoly z prvního a druhého jednání hodnotící komise, se Zprávou o posouzení a hodnocení nabídek a s jednotlivými nabídkami přijala toto usnesení: Usnesení č. 271/2015: Rada města a) rozhoduje, na základě Protokolu o otevírání obálek a Protokolu z prvního jednání hodnotící komise oba ze dne 01. 04. 2015, zpracovaných komisí ustavenou Radou města v rámci zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky na služby s názvem „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 38 ZVZ, o vyloučení uchazeče č. 2 JMtego s.r.o., IČ 289 55 170, se sídlem Horáčkova 1209/17, 140 00 Praha 4, vzhledem k tomu, že jeho nabídka neobsahuje návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, respekt. neobsahuje žádný návrh smlouvy, a proto tuto nabídku hodnotící komise, v souladu s § 71 odst. (9) ZVZ, vyřadila pro nesplnění požadavků uvedených v § 71 odst. (7) ZVZ, b) rozhoduje, na základě Protokolu z druhého jednání hodnotící komise ze dne 01. 04. 2015 a Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 01. 04. 2015, oboje zpracované hodnotící komise ustavenou Radou města v rámci zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky na služby s názvem „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 38 ZVZ, o vyloučení uchazeče č. 4 Josef Kotalík - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 685 24 811, bydliště Dobrovského 1047/56, 397 01 Písek - Budějovické Předměstí, vzhledem k tomu, že hodnotící komise shledala jeho cenovou nabídku, jako nabídku s mimořádně nízkou nabídkovou cennou ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a proto jeho nabídku, v souladu s § 77 odst. (6) ZVZ, vyřadila. Podrobné zdůvodnění je popsáno v Protokolu z druhého jednání hodnotící komise ze dne 27. 04. 2015 a ve Zprávě o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 27. 04. 2015, c) rozhoduje, na základě Protokolu z druhého jednání hodnotící komise ze dne 01. 04. 2015 a Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 01. 04. 2015, oboje zpracované hodnotící komise ustavenou Radou města v rámci zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky na služby s názvem „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 38 ZVZ, o vyloučení uchazeče č. 10 10 Antonín Choděra - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 489 73 157, Dolní Vinice č. ev. 8, 277 41 Kly, vzhledem k tomu, že hodnotící komise shledala jeho cenovou nabídku, jako nabídku s mimořádně nízkou nabídkovou cennou ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, uchazeč ve stanoveném termínu písemně svoji nabídkovou cenu nezdůvodnil a proto jeho nabídku, v souladu s § 77 odst. (6) ZVZ, vyřadila. Podrobné zdůvodnění je popsáno v Protokolu z druhého jednání hodnotící komise ze dne 27. 04. 2015 a ve Zprávě o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 27. 04. 2015, d) rozhoduje, na základě Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 01. 04. 2015, zpracované hodnotící komise ustavenou Radou města v rámci zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky na služby s názvem „Údržba městské zeleně a sekání trávy 2015 - 2016“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 38 ZVZ, o výběru nejvhodnější nabídky, kterou je nabídka uchazeče Lukáš Rajtr - fyzická osoba podnikající podle živnostenského zákona, IČ 489 73 076, bydliště Dřevčice 65, 250 01 Dřevčice, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou ve výši 2.838.787,40 Kč bez DPH. Ostatní uchazeči podali pro zadavatele méně vhodnou nabídku, to je nabídku s vyšší nabídkovou cenou. Tabulka výsledného pořadí nabídek: Poř. Obchodní firma – název /jméno a Nabídková cena Sídlo, bydliště, místo podnikání číslo příjmení/ uchazeče v Kč bez DPH Lukáš Rajtr - fyzická osoba podnikající Dřevčice 65 1 podle živnostenského zákona, IČ 489 73 2.838.787,40 250 01 Dřevčice 076 TV Facility Group, a.s. Kašperská 965 2 2.848.109,60 IČ 247 24 815 104 00 Praha 10 - Uhříněves U Parku 2242 JIB s.r.o. 3 250 01 Brandýs nad Labem - Stará 3.225.176,40 IČ 289 69 472 Boleslav .A.S.A., spol. s r.o. Ďáblická 791/89 4 3.274.986,60 IČ 458 09 712 182 00 Praha 8 5 KP servis Most s.r.o. Hradní 147 3.278.507,60
IČ 286 92 811
435 02 Most - Souš Olšanská 54/3 6 TILIA Garden s.r.o. 130 00 Praha 3 - Žižkov Boušek s.r.o. Před bateriemi 914/3 7 IČ 270 84 388 162 00 Praha 6 Rozhodnutí zadavatele se plně shoduje s výsledky a doporučením hodnotící komise. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 1 (JUDr. Kristýna Bukovská).
3.291.872,00 3.957.883,60
4b) Návrh na zveřejnění Výzvy k podání nabídky na plnění veřejné zakázky: „Údržba městské zeleně – sekání trávy květen – červen 2015“ Starosta města uvedl, že v souladu s usnesením Rady města č.114/2015 ze dne 05. 03. 2015 byla na profilu zadavatele zveřejněná Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky s názvem „Údržba městské zeleně – sekání trávy 2015 – 2016“. Jedná se o veřejnou zakázku na služby, která je zadávána v souladu s § 38 zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) ve zjednodušeném podlimitním řízení. Vzhledem k očekávaným průtahům v rámci zadávacího řízení (předpokládá se podání námitek některých uchazečů), nebyla dosud uzavřena smlouva na plnění zakázky. Na základě výše uvedeného vzhledem k nutnosti zabezpečení sekání trávy tj. zamezení jejímu přerůstání, předkládá Oddělení správy majetku města Radě města ke schválení návrh na zajištění mimořádné jedné seče vybraných travnatých ploch na pozemcích, které jsou ve vlastnictví Města Milovice v období od květen až červen 2015 v předpokládané hodnotě 250 000,- Kč bez DPH. Oddělení správy majetku města navrhuje vypsat veřejnou zakázku malého rozsahu na služby s názvem „Údržba městské zeleně – sekání trávy květen – červen 2015“, která bude zadávána v souladu s článkem 6 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 2/2014 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi, ve znění pozdějších změn a doplňků s dodržením ustanovení § 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Úplné znění Výzvy k podání nabídky na plnění zakázky je přílohou tohoto návrhu. Dosavadní přijatá usnesení: Nebyla. Stanovisko k návrhu: Nebylo vyžádáno. Vztah k rozpočtu: Zakázka bude financována ze schváleného rozpočtu města na rok 2015 z položky 3745-5169 Údržba zeleně, sekání, obnova parků apod, náhradní výsadba. Po poradě a po diskuzi, RM přijala toto usnesení: Usnesení č. 272/2015: Rada města a) schvaluje znění Výzvy k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu na služby s názvem „Údržba městské zeleně – sekání trávy květen – červen 2015“ v předloženém znění, b) ukládá Oddělení správy majetku města bezodkladně zahájit zadávací řízení na plnění veřejné zakázky malého rozsahu na služby s názvem „Údržba městské zeleně – sekání trávy květen – červen 2015“, která bude zadávána v souladu s článkem 6 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 2/2014 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi, ve znění pozdějších změn a doplňků s dodržením ustanovení § 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 1 (JUDr. Kristýna Bukovská).
Ing. Milan Pour Starosta města Milovice
Marcela Říhová místostarostka města Milovice
Text pro zveřejnění byl upraven v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Úplný Zápis, včetně kompletních podkladů k jednání Rady města, je k nahlédnutí na sekretariátu MěÚ, v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích.
