3)2
Ze^JA2
MPG D32013021310050340 G D 3
13.02.2013
0340
AANTEKENEN De raad van de gemeente Dordrecht Postbus 8 3300 AA DORDRECHT
Adjwcatetu Visser Silfhout Advocaten Binnen Kalkhaven 39 3311 JC Dordrecht P.O. Box 1034 3300 BA Dordrecht The Netherlands
T F
+31 [0)78 613 45 33 +31 (0)78 614 01 50
E I
[email protected] www.vissersilfhout.nl
Bergen op Zoom/Dordrecht, 12 februari 2013
inzake uw kenmerk ons dossier behandeld door kantoorvestiging
Pelt, van - Weeskinderendijk, zienswijzen bp Weeskinderendijk-Laan der VN 1312045 Mr. R.C. van Wamel;
[email protected] Kladseweg 65a (4664 RC) Bergen op Zoom (Lepelstraat)
Geachte leden van de raad, Tot mij wendden zich de besloten vennootschap A.B. van Pelt Projektontwikkeling BV en de besloten vennootschap Maasterras BV (hierna beiden en ieder afzonderlijk aangeduid als Van Pelt), gevestigd aan de Singel 105 (3311 PB) te Dordrecht in verband met het navolgende. Tot en met 13 februari 2013 ligt het bestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN in ontwerp ter inzage. Gedurende de periode van terinzagelegging bestaat de mogelijkheid om tegen dat plan zienswijzen kenbaar te maken. Mijn cliënten maken hiervan bij deze tijdig gebruik. Alvorens inhoudelijk op het ontwerpplan te reageren, hecht ik er aan om op te merken dat mijn cliënten al vanaf 1998, derhalve al bijna 15 jaar, overleg voeren met uw gemeente over de ontwikkeling van de percelen Weeskinderendijk (kadastraal bekend gemeente Dordrecht sectie K nr. 9120/9121 en 9293). Vanaf 2008 heeft ook de besloten vennootschap Bedrijfsunie van Twist BV te Dordrecht (hierna Van Twist) zich bij het overleg aangesloten in verband met de (her)ontwikkeling van haar opstallen op het aanpalende terrein aan de Laan der Verenigde Naties. Ondanks beloften en toezeggingen van uw gemeente (zowel ambtelijk als bestuurlijk) en ondanks een door mijn cliënten voorgelegd programmavoorstel heeft het overleg voor mijn cliënten nog steeds niet tot een concreet ontwikkelingsperspectief geleid. Na jarenlang 'overleg' presenteert uw gemeente als voorlopig 'sluitstuk' het thans in ontwerp voorliggende bestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN.
• •
• •
VISSER SILFHOUT
AdjwcaJtetv Een plan dat enkel en alleen consoliderend van opzet is en geen enkele flexibiliteit bevat om adequaat op toekomstige ontwikkelingen in te kunnen spelen. Een plan waarin bovendien niets is terug te vinden van het door uw raad in de Structuurvisie Maasterras voor het Weeskinderendijkgebied omarmde motto "Zakelijk hart van de Drechtsteden, Slim, Zakelijk en Dynamisch". Zie bijlage 1. De wettelijke deadline van 1 juli 2013 (artikel 3.1 leden 2 en 4 Wro) zal bij die 'fantasieloze' opzet van dit ontwerpplan ongetwijfeld voor uw gemeente een rol hebben gespeeld. Maar daarmee is nog niet gezegd dat die opzet ook in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. In de brief van 23 december 2010 van wethouder P.H. Sleeking aan Van Pelt (zie bijlage 2) merkt eerstgenoemde met betrekking tot het gebied Weeskinderendijk - Laan der VN expliciet nog het volgende op: "Middels een oplegnotitie bij de oorspronkelijke structuurvisie is gehoor gegeven aan verschillende inspraakreacties en is meer flexibiliteit in programma en fasering aangebracht om te kunnen inspelen op wijzigende marktomstandigheden." en "Met betrekking tot het deelgebied Weeskinderendijk - Laan der Verenigde naties zal er in 2011 gewerkt worden aan vernieuwing van het verouderde bestemmingsplan. Daarbij zal worden ingezet op het realiseerbaar maken van een levendig stedelijk milieu, met voldoende programmatische flexibiliteit om te kunnen inspelen op veranderende economische omstandigheden/' De brief van 23 december 2010 van wethouder Sleeking was aanleiding voor een overleg met uw gemeente op 28 maart 2011, met als doel om te komen tot een gezamenlijk gedragen programma voor het Weeskinderendijkgebied (West). De door Van Pelt en Van Twist voorgestelde functionele ontwikkeling op hun eigendommen werd ambtelijk breed gedragen als 'passend en complementair' aan het programma dat uw gemeente voor ogen had met het gebied. In de door uw gemeente daarop volgend opgestelde concept gebiedsvisie van 4 april 2011 bleek echter de in de brief van wethouder Sleeking genoemde 'programmatische flexibiliteit' ver te zoeken. De door Van Pelt en Van Twist aangedragen functionele ontwikkeling van het Weeskinderendijkgebied (West) was in die gebiedsvisie niet terug te vinden. Voor laatstgenoemden was dit aanleiding om aan het college van B&W voor te stellen zelfstandig hun ontwikkelingsvisie op het gebied op te stellen en om in samenspraak met de gemeente aan de hand van die visie, tezamen met de gemeentelijke visie op het gebied , één gezamenlijk gedragen programma voor het betrokken gebied te definiëren. Ik verwijs naar de brief van 29 april 2011 van A.B. van Pelt Projektontwikkeling BV aan het college van B&W (t.a.v. wethouder Sleeking), zie biilage 3.
Advocated/ Die bespreking, met een brede vertegenwoordiging van de zijde van de gemeente, vond plaats op 27 juni 2011, waarbij Van Pelt en Van Twist hun 'Aangepast programmavoorstel Maasterras' presenteerden. Een programma dat onder andere voorziet in Leisure/sport, bioscopen/congres, casino, kidsfun/toys, GDV en Super(food)market. Uitkomst van het overleg was dat het voorgestelde programma positief werd ontvangen. De conclusie was: een ambitieus plan, met een aanbod dat een toevoeging aan en een verlengstuk van het aanbod in de binnenstad is. Besloten werd om het programmavoorstel verder te bestuderen, te toetsen aan stedelijke programmering en vervolgens direct na de zomer van 2011 opnieuw te bespreken. Ik verwijs naar het verslag (inclusief daarbij behorende bijlagen) van voornoemd overleg d.d. 27 juni 2011, zie bijlage 4. Hoewel ambtelijk (bij monde van de heer G. Goesten, tevens lid van het Team Stedelijke Programmering) werd aangegeven dat het door cliënten voorgestelde programma 'goed aansluit' op de door uw gemeente voorgestane stedelijke programmering en prioritering (zie e-mail d.d. 9 november 2011, bijlage 5), leidde dit niet tot het op 27 juni 2011 door de gemeente toegezegde vervolgoverleg. Integendeel, tot op de dag van vandaag heeft dat vervolgoverleg, ondanks herhaalde verzoeken daartoe van mijn cliënten, niet plaatsgevonden. Omdat het toegezegde vervolgoverleg lang op zich liet wachten, heeft Van Pelt een gesprek met wethouder J. Mos aangevraagd. Dat gesprek, waarbij tevens enige ambtenaren aanwezig waren, vond plaats op 29 maart 2012. Vervolgens wordt bij brief van 12 april 2012 (kenmerk PM/2012/781846) Van Pelt door uw college geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van het Weeskinderendijkgebied. Een afschrift van die brief is als bijlage 6 overgelegd. Uit die brief is met betrekking tot het gebied Weeskinderendijk het navolgende citaat afkomstig: "Voor de realisatie van het deelgebied Weeskinderendijk van het Maasterras wordt door de gemeente Dordrecht een werkwijze van integrale gebiedsontwikkeling "nieuwe stijl' voorgestaan, het door ons genoemd - kansgericht ontwikkelen-. Deze aanpak is afgestemd op de constatering dat de ontwikkeling dynamisch van aard moet zijn, een lange doorlooptijd kent, de gemeente vanuit haar verantwoordelijkheid voor het ontwikkelen van de stad een bepaalde ambitie koestert en u als grondeigenaar/ belanghebbende uw eigen belangen heeft. Gemeentelijk uitgangspunt van de realisatie is dat eigenaren voor eigen rekening en risico hun gebied ontwikkelen binnen een gezamenlijk opgesteld programma en plan, aansluitend op de door de gemeente gehanteerde uitgangspunten. Vanwege onzekerheid over ontwikkelinitiatieven is gelijktijdig aandacht nodig voor handhaving van de leefbaarheid en goed beheer van het gebied."
VISSER
SILFHOUT
Groot, héél groot, is dan ook de verbazing van mijn cliënten om vervolgens circa 6 maanden daarna namelijk in september 2012 rauwelijks uit de krant te moeten vernemen dat uw gemeente voor het gebied Weeskinderendijk - Laan der VN een nieuw, 'consoliderend', bestemmingsplan heeft opgesteld. Een plan waarin van de door wethouder Sleeking toegezegde 'programmatische flexibiliteit' en van de door het college voorgestane 'integrale gebiedsontwikkeling 'nieuwe stijl': kansgericht ontwikkelen' helemaal niets is terug te vinden. Een plan dat daarenboven in strijd is met uw beleid, zoals verwoord in de Structuurvisie Maasterras (inclusief de daarbij behorende oplegnotitie), dat het Maasterras ontwikkeld wordt tot een "Slim, Zakelijk en Dynamisch hart van de Drechtsteden". Uit de brief d.d. 18 september 2012 (raadsinformatie m.b.t. het voorontwerpbestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN, onder punt 3) lijkt zelfs te moeten worden geconcludeerd, dat van een gezamenlijk opgesteld ontwikkelingskader geen sprake meer zal zijn. Zie bijlage 7. Aan toekomstige marktinitiatieven zal alleen medewerking worden verleend - zo begrijpen cliënten - als die passen binnen eenzijdig door uw gemeente vastgestelde globale ontwikkelingskaders. Zou deze perceptie juist zijn, dan staat dit haaks staan op de eerdere inspanningen, toezeggingen en opgewekte verwachtingen, namelijk dat in gezamenlijkheid voor het Weeskinderendijkgebied een programma wordt ontwikkeld. Overigens en voor een goed begrip, het nu voorliggende bestemmingsplan is bovendien ingrijpender dan strikt het consolideren van de vigerende planologische situatie. Niet alleen ten aanzien van de toegestane bouwhoogte van gebouwen (maximaal toegestane bouwhoogte is 15 meter en wordt 10 meter) en toegestaan bebouwingsoppervlak per bouwperceel (bouwpercelen mogen nu nog 100% worden bebouwd en dat wordt maximaal 80%). Maar ook ten aanzien van de toegelaten functies (nu zijn toegelaten "handel en industrie" te definiëren naar de uitleg op het tijdstip van het vaststellen van het vorige bestemmingsplan uit 1934 en dat worden bedrijven met een beperking tot maximaal milieucategorie 3.2). Deze beperkingen leiden voor mijn cliënten tot een planologisch nadeliger situatie en derhalve tot planschade. Gelet op het vorenstaande is het aan het bestemmingsplan gegeven predicaat 'consoliderend' zelfs misleidend. In de toelichting bij het ontwerpplan wordt de keuze voor een 'consoliderend' plan toegelicht met de opmerking dat 'de ontwikkelingskaders zeer ruim zijn en de uitvoerbaarheid hoogst onzeker' (zie blz. 5). Een argumentatie die - gezien hetgeen ik hiervoor heb opgemerkt en met bewijsstukken heb onderbouwd - gekwalificeerd moet worden als onvoldoende gemotiveerd.
i
•
• •
VISSER
CSU C U r t l 1T
Diurnuu l
Advocatesv Daar waar cliënten een programma hebben voorgesteld, dat positief door uw gemeente is ontvangen en aansluit bij de door uw gemeente voorgestane programmering en prioritering, is het des te merkwaardiger (en in de ogen van mijn cliënten zelfs in strijd met een goede ruimtelijke ordening) om te constateren dat hiervan in het kader van het (voor- en) ontwerpbestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN niets is terug te vinden. Dat het voor het Weeskinderendijkgebied geldende Uitbreidingsplan uit 1934 bezwaarlijk als actueel kan worden aangemerkt, en bij stilzitten van uw gemeente per 1 juli 2013 vervalt (artikel 9.3.2 lid 2 Invoeringswet Wro), behoeft geen betoog. Echter dat kan en mag nimmer reden zijn om de rechten van mijn cliënten te bagatelliseren c.q. niet te respecteren door in grote haast een, zo lijkt het althans, willekeurig bestemmingsplan op te stellen waarin iedere planologische grondslag om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen ontbreekt. Een bestemmingsplan met bovendien minder (bouw)mogelijkheden dan er in het vigerende bestemmingsplan zijn. Te meer, omdat er nota bene in de plantoelichting wel op wordt gewezen dat als zich in de komende periode (ik veronderstel dat hiermee is bedoeld de planperiode van 10 jaar) realiseerbare en in de ontwikkelingskaders passende initiatieven voordoen, daaraan desgewenst medewerking zal worden verleend via herziening of afwijking van het bestemmingsplan. De door Van Pelt en Van Twist voorgestelde en door uw gemeente omarmde programmering (zie'Aangepast Programmavoorstel Maasterras d.d. 27 juni 2011, bijlage 4) is zo'n realiseerbaar en binnen de ontwikkelingskaders van uw gemeente passend initiatief. Te meer nu voornoemde programmering niet concurreert met programma's voor bijvoorbeeld Amstelwijck en andere voor de gemeente wezenlijke gebiedsontwikkelingen . Geen enkel belang verzet zich er daarom tegen om in het voorliggende (ontwerp)bestemmingsplan voor dit initiatief een passende regeling op te nemen in de vorm van een wijzigingsbevoegdheid of een uitwerkingsbevoegdheid (artikel 3.6 lid 1 en lid 2 Wro). Daarbij kan de flexibiliteit van eerstgenoemde wijzigingsbevoegdheid zelfs worden vergroot doordat deze bevoegdheid tevens een uitwerkingsbevoegdheid kan inhouden (artikel 3.6 lid 3 Wro). Het koppelen van het initiatief van mijn cliënten aan een wijzigingsbevoegdheid en/of uitwerkingsbevoegdheid biedt voor uw gemeentebestuur bovendien meer dan voldoende waarborgen om 'het stuur in handen te houden'. Voor mijn cliënten is het belang hierin gelegen dat niet alleen aan hen maar ook (en vooral) aan potentiële investeerders en gebruikers duidelijkheid kan worden verschaft met betrekking tot een mede door de gemeente Dordrecht gedragen ontwikkelperspectief. . Een perspectief dat nu ontbreekt. En in die zin ligt hier met het in dit plan opnemen van een wijzigingsbevoegdheid en/of uitwerkingsbevoegdheid ook voor uw gemeente een uitgelezen mogelijkheid voor kansgericht ontwikkelen.
AdwcateHs Sterker nog, het is hét instrument bij uitstek om binnen een gezamenlijk opgesteld programma uitvoering te geven aan de herontwikkeling van het Weeskinderendijkgebied. Bijkomend doch niet onbelangrijk voordeel daarbij is dat de kans groot is dat op korte termijn deze minder'appetijtelijke' entree van Dordrecht is vervangen door een entree die recht doet aan de stad. Behalve deze meer beleidsmatige insteek, is er in juridisch opzicht alle reden om voor het initiatief van cliënten in het plan een passende regeling op te nemen in de vorm van een wijzigingsbevoegdheid en/of een uitwerkingsbevoegdheid. Uit hetgeen ik hiervoor heb opgemerkt blijkt dat door uw gemeente zowel ambtelijk als bestuurlijk verwachtingen zijn gewekt en zelfs toezeggingen zijn gedaan dat voor het Weeskinderengebied (West) een bestemmingsplan wordt opgesteld xmet voldoende programmatische flexibiliteit om te kunnen inspelen op veranderende economische omstandigheden'. Door in het voorliggende (ontwerp)bestemmingsplan deze verwachtingen en toezeggingen niet te honoreren handelt uw gemeentebestuur (raad) in strijd met algemene beginselen van behoorlijk bestuur, meer in het bijzonder het vertrouwensbeginsel. En verder is het voorliggende (ontwerp)bestemmingsplan, met name de in dat plan begrepen bestemming (Bedrijf) van het Weeskinderendijkgebied, in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Niet alleen omdat hiermee onvoldoende recht wordt gedaan aan de belangen van mijn cliënten, maar ook omdat met het consolideren van de huidige bedrijvenbestemming geen algemeen belang is gediend. Het is op bovenstaande gronden dat ik uw raad verzoek om de zienswijzen van mijn cliënten gegrond te verklaren en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen door voor de aan cliënten toebehorende gronden, zoals aangeven op bijgaande kaart (bijlage 8): a. de bestemming Bedrijf te wijzigen in een uit te werken bestemming (bijvoorbeeld Gemengd), of b. een wijzigingsbevoegdheid in het plan op te nemen, met toepassing waarvan de bestemming Bedrijf gewijzigd kan worden in bijvoorbeeld de (eind)bestemming Gemengd en/of een uit te werken bestemming (bijvoorbeeld Gemengd), en c. binnen de alsdan gewijzigde bestemming en/of uit te werken bestemming het programma mogelijk te maken zoals voorgesteld in het'Aangepast programmavoorstel Maasterras d.d. 27 juni 2011' (zie bijlage 4). Er van uitgaande dat in het kader van de behandeling van de ingediende zienswijzen gelegenheid zal worden geboden voor het mondeling toelichten hiervan, bericht ik u dat mijn cliënten jlaarvan graag gebruik maken.
Bijlage 1
Tl
jHHfH
I^NJ
CO
iiigiiiii lili ■Uil
IliiliiÉlPII ZMÊÉÊÈÈ
■2 «"
Bijlage 2
Hi i RECHT-
!
Postadres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT
Projectmanagement Spul boulevard 300 DORDRECHT
A.B. van Pelt Projectontwikkeling B.V. T.a.v. de heer A.B. van Pelt SJngel 105
T 14 078 F 078 639 62 49
3 3 1 1 PB DORDRECHT
www.dordrecht.nl
Contactpersoon W.A. van Alphen Datum 23 december 2010 Ons kenmerk PM /2010/483198 Uw kenmerk TavT/003/jc Bijlage(n) Betreft M aasterras
Geachte heer Van Pelt, In reactie op uw brief van 11 november j l . kan ik u meedelen dat het college van burgemeester en wethouders op 21 december de structuurvisie M aasterras heeft vastgesteld. M iddels een oplegnotitie bij de oorspronkelijke structuurvisie is gehoor gegeven aan verschillende inspraakreacties en is meer flexibiliteit in programma en fasering aangebracht om te kunnen inspelen op wijzigende marktomstandigheden. Het college legt de aangepaste structuurvisie in januari 2011 ter vaststelling voor aan de gemeenteraad.
■J;yS <*S* ~
Met betrekking tot het deelgebied Weeskinderendijk - Laan der Verenigde Naties zal er in 2011 gewerkt worden aan vernieuwing van het verouderde bestemmingsplan. Daarbij zal worden ingezet op het realiseerbaar maken van een levendig stedelijk milieu, met voldoende programmatische flexibiliteit om te kunnen inspelen op veranderende economische omstandigheden. De wijze waarop dit juridisch-planologisch het best kan worden vormgegeven wordt op dit moment onderzocht. De projectleider M aasterras zal hierover met u in contact blijven. Hetzelfde geldt voor de ontwikkelingsmogelijkheden aan de oostzijde van de brugafrit, welke door Planoform Vastgoedontwikkeling worden onderzocht. Er wordt grote waarde gehecht aan afstemming tussen de verschillende deelontwikkeiingen. Zoals bij u bekend lopen er momenteel onderzoeken naar de mogelijkheden voor vestiging van een bioscoop op het M aasterras (naast enkele andere locaties) en verplaatsing van het BP-station. M et betrekking tot het pand aan de Laan der Verenigde Naties 50 wordt overleg gevoerd over verruiming van verhuurmogelijkheden binnen de kaders die de regio ons hierover meegeeft.
Pagina i / 2
T 078 639 8888 E
[email protected]
'1* 1 ' ■* '
V'\
Kenmerk Datum
PM/2010/483198 23 december 2010
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend,
x
P.H. Sleeking, Wethouder Ruimtelijke ordening, Vergunningverlening & Handhaving en Bestuurlijke vernieuwing
Pagina 2 / 2
Bijlage 3
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht T.a.v. de heer P.H. Sleeking Postbus 8 3300 AA D O R D R E C H T
Dordrecht, 29 april 2011
Betreft Referentie Nummer
: gebiedsvisie Weeskinderendijk : HG/ps : 23
Geachte heer Sleeking, Mede namens Bedrijfsunie Van Twist b.v. reageren wij onderstaand naar aanleiding van de met het college van burgemeester en wethouders gevoerde correspondentie d.d. 11 november 2010 en uw reactie daarop d.d. 23 december 2010 hebben Bedrijfsunie Van Twist b.v. en A.B. van Pelt Projektontwikkeling b.v,, op 28 maart 2011 met een gemeentelijke afvaardiging, onder voorzitterschap van de heer W.A. van Alphen, overleg gevoerd met ais doel tot een gezamenlijk gedragen programma voor het gebied Weeskinderendijk West te komen. Een programma dat bovendien, zowel voor de korte als lange termijn, dienst kan doen als leidraad voor het (tijdelijke) gebruik van onze panden en gronden in het betreffende gebied. Tijdens voornoemd overleg is afgesproken dat de door ons aangedragen en door de heer Van Alphen en zijn collega's als passend en complementair aan het programma van de gemeente Dordrecht geachte functies in het gemeentelijke programma van eisen zouden worden geïncorporeerd. Daarnaast hebben wij onze bedenkingen tegen de door de gemeente voorgestelde dominante GDV-functie uitgesproken. Met dit gezamenlijk opgestelde stuk zou het draagvlak hiervoor binnen het college van de gemeente Dordrecht worden gesondeerd. Bij voldoende draagvlak zouden, op basis van dit document, Bedrijfsunie Van Twist en A.B. van Pelt Projektontwikkeling vervolgens een concept stedenbouwkundig plan voor dit gebied ontwikkelen. in tegenstelling tot de gemaakte afspraken ontvingen wij echter van de heer Van Alphen een concept gebiedsvisie d.d. 4 april 2011 die o.i. helaas alleen de strikt eenzijdige visie van de zijde van de gemeente Dordrecht weergeeft. Deze visie leidt o.i., zowel qua kwaliteitsniveau als financieel gezien, slechts tot een ongewenst en onhaalbaar plan. Onze aanvullingen o p de ontwikkelingsvisie alsmede het programma zoals besproken tijdens voornoemd overleg ontbreken en zijn soms zelfs in diezelfde gebiedsvisie onmogelijk te realiseren gezien de beperkte programmatische flexibiliteit die de gemeente Dordrecht ons toelaat c.q. toestaat, dit in tegenstelling tot de toezeggingen in uw schrijven d.d. 23 december 2010. ^___.....~:r Aangezien de gebj-édsvisie o.i. inhoudelijk è&p voortdurende contradictio in terminis is (GDV kan namelijk alleen in "dozen"!) die nimmer kèn en zal leiden tot de door ons en de gemeente Dordrecht zo viarig gewenste kwaliteitsimpuls \k>or de onderhavige entree van dé stad, hebben Bedrijfsunie Van Twist en A.B. van Pelt Projekiontwikkeiing gemeend aan deze door u opgestelde geojedsvisie verder geen integral^bijdrage te moeten leveren in tegenstelling tot hetgeen door UYIJJ wordt voorgesteld ondep paragraaf 5 in het bovengenoemde gemeentelijke stuk. \ ^ _ ^ ^ " ^ A.B. van Pelt Projektontwikkeling b.v. Singel 105 3311 PB Dordrecht T 078 613 55 99 F 078 613 59 99 E
[email protected] Handelsregister Rotterdam nr. 23069192 ING Bank 69.52.73.836
s<
Aan Nummer Datum Blad
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht 23 29 april 2011 2
In plaats daarvan zullen Bedrljfsunie Van Twist en A.B. van Pelt Projektontwlkkeling zelfstandig hun gezamenlijke visie op het gebied ten westen van de stadsbrug met daarbij behorend ontwikkelingsprogramma voor het gebied Weeskinderendijk West opstellen. Wij zullen voor de eerste visualisatie daarvan zelf een architect aanstellen en die opdracht verstrekken voor een globale uitwerking op hoofdlijnen van het door ons op dit moment als meest haalbaar geachte programma voor onze eigendommen uiteraard geïncorporeerd met voldoende programmatische flexibiliteit. Uiteraard zullen wij dat gevisualiseerde concept model, waarin onze ideeën voor deze locatie zijn uitgewerkt, tijdig aan u voorleggen teneinde er zeker van te zijn dat ook de gemeentelijke eisen en wensen, voor zover niet strijdig met de door alle partijen gewenste kwaliteit en de (financiële) haalbaarheid, daarin kunnen worden verwerkt voor zover wij dat al niet spontaan doen. Hoewel afwijkend van de door de heer Van Alphen d.d. 4 april jl. voorgestelde procedure, gaan wij er van uit dat u deze door ons hierboven aangegeven werkwijze desondanks kunt waarderen. Indien dit echter niet het geval is, verzoeken wij u, in verband met de door ons binnenkortte maken kosten ten gevolge van de inschakeling van externe adviseurs, ons dit zo spoedig mogelijk kenbaar te makeip. % i * Daarnaast gaan wij er v^n uit dat de gemeente Dordrecht doorgaat met uitvoering geven aan de gedane toezegginc/met betrekking tot het ambtelijk uitwerken en publiek in procedure brengen van de door ons gevraagde verruiming van de gebruiksmogelijkheden binnen het verouderde vigerende bestemmingsplan. Dit teneinde (tijdelijke) verhuur c.q. gewijzigd gebruik van ons bestaand onroerend goed en onze gronden op korte termijn gestalte te kunnen geven en de minder appetijtelijke aanblik van de westelijke entree van Dordrecht in ieder geval weer op een minimaal acceptabel niveau te brengen. In het vertrouwen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd, verblijven wij, met vriendelijke groet, A.B. V A N PELT PROJEKTONTWIKKELING B.V.
C c : de heer W.A. van Alphen de heer T.A. van Twist
Bijlage 4
DORDRECHT
tP
VERSLAG
Projectmanagement Contactpersonen: Projectmanager
Betreft
Overleg gebiedsvisie Maasterras
Wout van Alphen
Datum
27 juni 2011
T 078 7704250
Tijdstip
15.00 uur tot 16.30 uur
Locatie
Spuiboulevard, Stadskantoor, vergaderkamer 4, begane grond
Aanwezig
Dhr. W. van Alphen - Gemeente Dordrecht, Projectmanagement Mw. E. Forsten - Gemeente Dordrecht, Beleid/Ruimtelijke Ordening Dhr. G. Goesten - Gemeente Dordrecht, Economische Ontwikkeling en Grondzaken Dhr. H. Gons - A.B. van Pelt Projektontwikkeling b.v. Dhr. A. van Pelt - A.B. van Pelt Projektontwikkeling b.v. Dhr. T. van Twist - Fa. Van Twist
Afwezig
Projectsecretaris Manuela Plaisier T 078 7704243 E
[email protected] Datum: 28 juni 2011
de heerT. Nap - Gemeente Dordrecht, Economische Ontwikkeling en Grondzaken
Notulist
Mw. M.A.C. Plaisier - Gemeente Dordrecht, Projectmanagement
Kenmerk
zaaknr. 384215 - Maasterras
Bijlage(n)
- Programma voorstel Maasterras d.d. 27-06-2011, opgesteld door fa. Van Pelt - Plattegrond met routevoorstel
ACTIE
1. Inleiding Dit overleg vindt plaats met de intentie van de heren A. van Pelt en T. van Twist als grondeigenaren Maasterras / Laan der VN hun visie op de ontwikkeling van het gebied Maasterras te bespreken en te toetsen aan de gemeentelijke visie. Van Pelt heeft hiertoe in samenwerking met Van Twist een aangepast programmavoorstel Maasterras opgesteld (zie bijlagen), dat vandaag toegelicht wordt. Een en ander is vooruitlopend op een door hen gewenst en nog verder op te stellen schetsvoorstel m.b.t. mogelijke inrichting van het gebied. Wanneer markt en gemeente het eens zouden kunnen worden over de inhoud, zou dit voorstel als vertrekpunt voor een globaal bestemmingsplan kunnen worden gehanteerd. Er volgt een korte voorstelronde waarbij een ieder zijn positie toelicht: Dhr. T. van Twist (Bedrijfsunie Van Twist) is eigenaar van het pand aan de Laan der VN, nr 50 en betrokken als projectontwikkelaar; Dhr. A. van Pelt is eigenaar van de Ozonlocatie en betrokken als projectontwikkelaar; Dhr. H. Gons is ontwikkelaar bij Van Pelt projectontwikkeling BV. Mw. E. Forsten is namens de Gemeente Dordrecht betrokken als strategisch adviseur Ruimtelijke Ordening en houdt zich in haar functie o.a. bezig met aanpassing structuurvisie en stedelijke programmering. Voor de stedelijke programmering is een team opgesteld waarvoor ze adviseur is. Dhr. G. Goesten is namens de Gemeente Dordrecht betrokken als strategisch adviseur vanuit de afdeling Economische Ontwikkeling en Grondzaken en houdt zich o.a. bezig met planontwikkeling, contractbeheer, structuur/inrichting. Is tevens lid van het team stedelijke programmering. Dhr. W. van Alphen is namens de Gemeente Dordrecht betrokken als projectmanager Maasterras en wordt in zijn werkzaamheden administratief ondersteund door mw. M. Plaisier, projectsecretaris. Pagina 1/3
Kenmerk
zaaknr. 384215 - Maasterras
Datum
28 juni 2011
Actie 2. Visie Gemeente Dordrecht De gemeentelijke gebiedsvisie is op papier gezet. Mw. E. Forsten en dhr. G. Goesten geven hierop een toelichting. Stedelijke programmering op Dordts stedelijk en Drechtsedelijk niveau wordt ingezet om programmering en prioritering van projecten te kunnen borgen. Er is sprake van overprogrammering qua projecten en de markt is zeer instabiel. Om die reden is verzocht opnieuw te kijken naar de projecten Maasterras en
Oostpoort. Aandacht- en beslispunten hierbij zijn: Het oorspronkelijk programma Maasterras is te ambitieus; Vastgoedmarkt behaalt komende jaren niet het oude niveau (kantorenmarkt leeft niet meer); Woningbouw op beperkte schaal toestaan in het Maasterras; Er is behoefte aan woningen in het hogere segment (laag woningsegment is al voldoende beschikbaar); Bestuurscentrum wordt niet verplaatst; Bij nieuwe plannen worden ingediende voorstellen, lopende en geplande projecten goed met elkaar vergeleken, afgestemd (stedelijke programmering) en risicoanalyses uitgevoerd; Efficiënte sturing gemeente en derdenprojecten wordt betracht; Geen eenzijdige ontwikkeling in het gebied; Gebied moet icoonstatus krijgen (levendig stedelijk milieu met hogere
kwaliteit); Reeds gestarte projecten als Stadswerven en Leerpark hebben voorrang i.g.v. vergelijkbaar programma; Gemeente geeft voorkeur aan integrale ontwikkeling van het volledige gebied aan weerszijden van de brugafrit. 3. Visie A.B. van Pelt Projectontwikkeling en T. van Twist De intentie is om met dit overleg en met het voorliggende aangepaste programmavoorstel Maasterras een eenduidige lijn te kunnen vinden, waarin zowel de projectontwikkelaars / investeringspartners als de overheid zich kunnen vinden. Daarnaast dient er een alibi gecreëerd te worden om op gezonde wijze financiële middelen in te zetten en draagvlak te creëren bij de overheid. Dhr. A. van Pelt presenteert, mede namens Van Twist, het programmavoorstel Maasterras (zie bijlagen) en licht de historie met betrekking tot reeds gevoerde procedures / overleggen op bestuurlijk niveau toe. Het voorstel wordt inhoudelijk besproken. Dhr. A. van Pelt benadrukt de volgende punten: ■ De gemeentelijke gebiedsvisie en overprogrammering wordt onderschreven; ■ Snellere fasering is wenselijk / time to market; geen 10-jarenplan; ■ Uitgangspunt qua programma is schaarste; geen concurrentie in de stad; ■ Het verzoek aan de gemeente is icoonstatus in daden en niet in woorden om te zetten; ■ Regiofunctie Dordrecht resulteert sinds 1970 al niet in toename koopkracht; tendens is wellicht te keren door mensen van 0 - 100 jaar van de rijksweg af te halen. ■ Drechtstedenregiofunctie versterken door totaalaanbod (total treatment en cross-selling) te creëren; ■ Langdurige activiteitenaanbod, minimaal 18 uur per dag, is nodig om tot succes te komen;
Pagina 2/3
Kenmerk
zaaknr. 384215 - Maasterras
Datum
28 juni 2011
Vervolg - 3. Visie A.B. van Pelt Projectontwikkeling en T. van Twist ■ Aanbod in gebied moet omvatten: - commercieel centrum (detailhandel, kantoren, horeca) - sociale activiteiten (sport, spel, ontspanning; bijv. speelparadijs voor kinderen, horeca, bioscoop, cartbaan o.Ld.); - woonfunctie (appartementen - doelgroep starters / senioren) - goede vervoersverbindingen met de stad / parkeermogelijkheden Hierbij zijn een aantal opties genoemd: watertaxi, amfibiebus; bakfietsen; kabelbaan; autovrije busbaan (zie bijgaande plattegrond); Verbinding met binnenstad is belangrijk i.v.m. realisering van cross-selling met de stad (naast cross-selling binnen het Maasterras); A-16 aantrekkingskracht realiseren door dynamische, visuele en inhoudelijk sterke programmering; Hoogbouw is wenselijk om beeld "geluidscherm-stad" te doorbreken. Het is belangrijk inzichtelijk maken dat Dordrecht meer is dan een geluidscherm; Succes ontstaat wanneer men zorgt voor voldoende kritische massa en moneymakers en "bleeders' vast en in balans houdt; Ideeën zijn bij te stellen, onderdelen uit het plan zijn te schrappen. Minimaal 50% dient er over te blijven om het plan rendabel en interessant te houden voor investeringspartners.
Actie
De aanwezigen zijn het er over eens dat het voorstel dat ter tafel ligt een zeer ambitieus plan is en een aanbod omvat, dat niet realiseerbaar is in de binnenstad. De concurrentiepositie van ondernemers in de stad zal eerder verstrekt worden, dan belemmerd. Het gebied kan en moet een toevoeging aan en verlengstuk van de stad worden. Inhoudelijke bespreking van het programmavoorstel met investeringspartners volgt voor fa. Van Pelt pas in een volgende fase. Allereerst is draagvlak en accordering vanuit de overheid gewenst. Bij gerede twijfel over positieve gemeentelijke besluiten, houdt men investeringspartners op afstand. 3. Besluitvorming De aanwezigen zijn positief over de voorliggende plannen en iedereen acht het van belang gezamenlijke uitgangspunten goed vast te laten stellen. Besloten wordt het programmavoorstel verder te bestuderen, te toetsen aan stedelijke programmering en na de zomervakantie opnieuw met elkaar te bespreken. Totaalbeeld en ambitieniveau kunnen dan in gezamenlijkheid bepaald worden. Wanneer marktpartijen en gemeente het inhoudelijk met elkaar eens zijn kan een presentatie worden gegeven, via het Team Stedelijke Ontwikkeling aan de betrokken wethouders Ruimtelijke Ordening en Grondzaken. Hun commitment is van groot belang en bepalend voor de bestuurlijke vaststelling van de ambities.
Pagina 3/3
Mw. E. Forster en dhr. G . Goesten A.B. van Pelt Projectontwikkeling B.V. / september 2011
O N-T;W: I K'K E L T
Aangepast programmavoorstel Maasterras d.d. 27 juni 2011
metrage Leisure/sport Fitness Indoor tennis/squash Welness/fitness/spa Kartbaan Indoor skateboarding (Outdoor) klimbaan Lasergame Paintball Bowling Casino Decathlon
subtotaal
2 2 2 4 2
000 000 000 000 000 500 500 2000 2 000 2 000 4.000 23 000
Bioscopen/congres
10.000 10 000
Foodcourt Burger King KFC Mc Donalds Pannenkoekenhuis De Beren eetcafé La Place Pizzahut (Drive \n) ijssalon Foodspot
500 250 500 250 500 250 500 500 2.000 5.500
Kidsfun/toys Kids Playground/Tun Fun Kinderdagverblijf Toys XL Baby Park
3 000 500 3 000 3.000 9 500
Super(food)market A H XL/Dirk/Lidl/Aldi/Jumbo XL
10.000 10.000
58 000 m 2
- 2-
metrage
subtotaal
Transport circa 58 000 Auto/parkeren Benzinepomp Autowasserette Parkeren (gedeeltelijk Weeskinderendijk P) Wonen Appartementen Kantoren Kleine commerciële units
500 500 15.000
15.000
3.000
16.000
15 000
3.000
Totaal circa
34.000 90 000 m 2 *
* Stel 5 0 % score ïs cïtca 40 000 a 50.000 m 2 mogelijk te realiseren. De belangrijkste vraag moet voortdurend zijn: wij realiseren een aantrekkelijk programma en krijgen de auto's van de snelweg, met andere woorden: de regiofunctie wordt vergroot, maar hoe krijgen wij diezelfde bezoekers, op een aantrekkelijke wijze zowel voor de bezoekers als voor de stad, zonder gebruik te maken van de auto naar de binnenstad? Door bijvoorbeeld (gratis) vervoer aan te bieden middels: - watertaxi of amf ibibus - een treintje - een kabelbaan - een lightraif - een autovrije busbaan - ter beschikking stellen van bakfietsen Het is uiteraard ook mogelijk de bezoekers te motiveren om naar de binnenstad te gaan door kaarten voor vrij parkeren in gemeentelijke parkeergarages aan te bieden, echter dan genereren wij extra traffic op de Spuiboulevard.
Dordrecht, 27 juni 2011
Bijlage 5
Van Pelt ontwikkelt Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
Goesten, G [
[email protected]] woensdag 9 november 2011 10:34 Van Pelt ontwikkelt RE: Maasterras, De Kleine Sluys Poort
Beste Aria, goede morgen Ik hoor meer dat ik moeilijk telefonisch te bereiken ben maar ik ben nogal ambulant 'm dit huis. 1 Maasterras, daar hebben we een nieuwe organisatie opgezet voor interne werkwijze en plan van aanpak (daar moetje blijkbaar de tijd voor nemen in gemeenteland). Volgende week bespreken we dit niet Piet Sleeking en daarna kan het naar B&W, en dan kan er aan de slag gegaan 'worden, informatie volgt zo spoedig mogelijk. Er is ook nog een 'team stedelijk prioriteren', binnen dit team kijken we gemeente breed naar programma en locatie, wat denken wij wat kan en wat niet gezien relatie met de stad. Jou voorgestelde programma voor Maasterras sluit hier goed op aan dus (onder voorbehoud politiek enz.) denk ik dat we eikaar daar goed kunnen vinden. 2 kavel neem ik intern op 3 De Holland, daarvoor moetje op dit moment bij Heleen Kromkamp (ambtelijk opdrachtgever) zijn, ik zie haar straks en zal haar zeggen datje interesse hebt. Kom ik vanmiddag even op terug. Ik denk zelf trouwens wel dat dit type gebouw echt iets is wat op jou weg kan liggen. groet Gijs.
Van: Van Pelt ontwikkelt [mailto:info@vanpeltontwikkelt,nn Verzonden: woensdag 9 november 2011 10:02 Aan: Goesten, G Onderwerp: RE: Maasterras, De Kleine Sluys Poort Beste Gijs, ik heb meerdere malen geprobeerd je telefonisch te bereiken vandaar deze reactie per e-mail, 1. Jij geeft onderstaand nog geen ïeacïia op mijn vraag over de stand van zaken met betrekking tot het Maasterras. Ook daar is het alweer 5 maanden geleden dat wij daarover met elkaar spraken. Bovendien is door jullie toegezegd in september (daarna oktober) te zullen reageren. Het is inmiddels november. 2. De kavel waar het om gaat ligt 'm de Zuidpolder naast de Abeelstraat (zie tekening). 3. Wie moeten wij benaderen voor onze interesse in gebouw De Holland? Me! vriendelijke groet, Arie van Pelt
m^i'UA SQ
1 /;
1
,'
i .
} t
Van: Goesten, G rmailto:
[email protected] Verzonden: maandag 7 november 2011 9:00 Aan: Van Pelt ontwikkelt Onderwerp: RE; Maasterras, De Kleine Sluys Poort Lijkt me een goed idee, dan praat ik ze van te voren bij over de stand van zaken. Zowel Jasper Mos als Piet Sleeking zijn denk ik niet volledig op de hoogte van het dossier, We hebben trouwens nog iets meer tijd nodig om intern de Sluisweg voor ons zelf goed op een rij te zetten. Graag daarom nog even gedold a.u.b. Verder, in het laatste overleg heb je gevraagd een kavel in de buurt van het tuincentrum PAP (als ik het goed heb), te bestemmen voor woningbouw. Kun je info doorgeven over deze kavel, ik kan deze niet terug vinden. met groet Gijs Goesten
Van: Van Pelt ontwikkelt rmailto:mfo@vanpeltontwikkeltnl1 Verzonden: vrijdag 4 november 201113:28 Aan: Goesten, G Onderwerp: Maasterras, De Kleine Sluys Poort Beste Gijs, Op 28 november a.s. zie ik een aantal wethouders en raadsleden bij het slaan van de officiële eerste paal voor Saturn. Ik denk niet dat ik dan mijn teleurstelling over het gebrek aan voortvarendheid c.q. snelheid van gemeentezijde en het m.i. dientengevolge ontstaan van onnodige leegstand en verpaupering van de stad onbesproken kan laten. Met vriendelijke groet, Arie van Pelt
;> U ? V*
K x *
■
-'-
,>-.«'r:J,:■»«!:• .Utvil-! („ft ü-
H'!f.| D A
Bijlage 6
Postadres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT
A.B. van Pelt Projectontwikkeling b.v. T.a.v. de heer A. van Pelt
Singel 105 3311 PB DORDRECHT
Datum 12 april 2012 Ons kenmerk PM/2012/781846 Betreft
Realisatie Weeskinderendijk, deelgebied van het Maasterras. Van structuurvisie naar realisatie
Geachte heer Van Pelt, Hierbij wil ik u graag informeren over de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van het Weeskinderendijkgebied te Dordrecht. Begin 2010 is de structuurvisie Maasterras door de colleges van Dordrecht en Zwijndrecht vrijgegeven voor inspraak. De reacties hierop, de economische ontwikkelingen en de politieke akkoorden in Dordrecht en Zwijndrecht na de verkiezingen van 2010 zijn verwerkt in een oplegnotitie (datum 1 december 2010) bij de concept structuurvisie. De structuurvisie en bijbehorende oplegnotitie zijn reeds vastgesteld in de gemeenteraad van Zwijndrecht. De Dordtse raadscommissie heeft, gezien de veranderende marktsituatie, begrip voor het feit dat de oplegnotitie inzet op flexibiliteit in programma en fasering. Wel bestaat er bij de raadscommissie behoefte aan meer duidelijkheid met betrekking tot de in de structuurvisie omschreven ambities en de uiteindelijke wijze van realisatie van deze ambities. Stadsontwikkeling (SO) is momenteel bezig met het uitwerken hiervan. Voor de realisatie van het deelgebied Weeskinderendijk van het Maasterras wordt door de gemeente Dordrecht een werkwijze van Integrale gebiedsontwikkeling 'nieuwe stijl' voorgestaan, het door ons genoemd kansgerïcht o n t w i k k e l e n -, Deze aanpak is afgestemd op de constatering dat de ontwikkeling dynamisch van aard moet zijn, een lange doorlooptijd kent, de gemeente vanuit haar verantwoordelijkheid voor het ontwikkelen van de stad een bepaalde ambitie koestert en u als grondeigenaar/belanghebbende uw eigen belangen heeft. Gemeentelijk uitgangspunt van de realisatie is dat eigenaren vooreigen rekening en risico hun gebied ontwikkeien binnen een gezamenlijk opgesteld programma en plan, aansluitend op de door de gemeente gehanteerde uitgangspunten. Vanwege onzekerheid over ontwikkelinitiatieven is gelijktijdig aandacht nodig voor handhaving van de leefbaarheid en goed beheer van het gebied.
Pagina 1/3
Projectmanagement Spui boulevard 300 DORDRECHT T 078 770 42 58 F 078 - 800 8080 www.dordrecht.nl www.dordrecht.nl Contactpersoon D.M. Londt T 078 - 770 4296 E
[email protected]
D ORE) Ff!
Kenmerk Datum
PM/2012/781846 12 april 2012
De verschillende subdeelgebieden worden ingevuld vanuit een integrale visie, waaraan elke belanghebbende zijn bijdrage levert. De gemeente stuurt en heeft regie op de integrale ontwikkeling met inzet van middelen op basis van gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van de stad, het gemeentelijk bezit en haar verantwoordelijkheid voor de openbare ruimte. Daarnaast zet de gemeente het publiekrechtelijk instrumentarium in. Voor de verdere ontwikkeling, handhaving van de leefbaarheid en beheer van het gebied krijgt u van gemeentezijde vooral te maken met twee personen, te weten een gemeentelijk ontwikkelaar (Gijs Goesten) en een -nieuweprojectleider Weeskinderendijk (Ciska Meijer). De gemeentelijk ontwikkelaar:. heeft de regie op de (her)ontwikkeüng van het gebied ; stelt een gebiedsvisie op in samenspraak met belangrijke belanghebbers; voert gesprekken met (markt)partijen over ontwikkelinitiatieven; vormt een 'ontwikkelteam' samen met de (project)ontwikkelaars; is medeverantwoordelijk voor evenwichtige aandacht voor ontwikkeling, leefbaarheid en beheer. De projectmanager: heeft de regie over de projectmatige aanpak ('kansgericht ontwikkelen'). faciliteert ontwikkelinitiatieven van partijen door de ambtelijke organisatie; regisseert afspraken binnen de gemeentelijke organisatie; zorgt voor vaste contactpersonen in de lijnorganisatie voor bewoners en bedrijven in het gebied (respectievelijk medewerker leefbaarheid & veiligheid en accountmanager bedrijven); organiseert en faciliteert eventuele nieuwe deelprojecten in het Weeskinderendijkgebied, Deze rolverdeling moet de verdere ontwikkeling ten goede komen, onder voorwaarde van handhaving van de leefbaarheid en goed beheer. Dit brengt duidelijkheid bij de interne aanpak binnen de gemeente maar is zeker van belang voor een heldere werkwijze ten opzichte van u als eigenaar en/of ontwikkelaar. Deze gemeentelijke werkwijze moet nog bestuurlijk goedgekeurd worden en onder dit voorbehoud wil ik u hierbij op de hoogte brengen van de gemeentelijke werkwijze. Met u willen we graag een afspraak maken om de volgende zaken te bespreken: 1. de realisatie strategie, uitgangspunt voor de ontwikkeling (wordt u later toegezonden na goedkeuring B&W); 2. uw plannen m.b.t. het gebied in de komende jaren, mede in het licht van de gebiedsvisie; 3. de plannen van de gemeente m.b.t. het gemeentelijke woningbezit in dit gebied;
Pagina 2 / 3
l^^cnr::C|
Kenmerk Datum
4.
PM/2012/781846 12 april 2012
de voorgestane werkwijze: integrale en evenwichtige aandacht voor verder ontwikkelen, leefbaarheid en beheer C'kansgericht ontwikkelen") en wederzijdse verwachtingen hierbij.
Wij vertrouwen erop dat wij hiermee een basis kunnen leggen voor een gezamenlijke constructieve ontwikkeling.
Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders namens dezen, waarnemend directeur Stadsontwikkeling
F. Sleuwerts
Pagina 3 / 3
Bijlage 7
DORDRECHT
tP
Retouradres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT
Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT
Aan
T 14 078
de gemeenteraad
Datum Ons kenmerk Begrotingsprogramma Bfjlage(n) Betreft
Gemeentebestuur
F (078) 770 8080 www.dordrecht.nl
18 september 2012 SO/860576 Ruimtelijke ordening div. RAADSINFORMATIE inzake voorontwerpbestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN
Contactpersoon J.A.K. Niemantsverdriet
T (078) 770 4901
[email protected]
Samenvatting In het kader van de actualisering van bestemmingsplannen is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld voor het gebied Weeskinderendijk Laan der VN. Het betreft het projectgebied Maasterras, waarvan besloten is vooralsnog initiatieven uit de markt af te wachten. De geldende bestemmingsplannen zijn van vóór 1965 en vervallen op 1 juli 2013. Er moet dus een nieuw bestemmingsplan komen. Er is gekozen voor een consoliderend plan, dat ontwikkelingen anders dan het oude bestemmingsplan toelaat, uitsluit. Toekomstige marktinitiatieven die passen binnen de vastgestelde globale ontwikkelingskaders kunnen te zijner tijd leiden tot planaanpassing. Op basis van het voorontwerp kan de procedure starten met een inspraakronde en het vooroverleg. 1. Wat is de aanleiding? In het kader van de wettelijke herziening van bestemmingsplannen dienen de voor het gebied Weeskinderendijk - Laan der VN geldende bestemmingsplannen vóór 1 juli 2013 te zijn geactualiseerd. Op dat moment vervallen de geldende bestemmingsplannen. 2. Wat willen we bereiken? Een bestemmingsplan op basis waarvan het plangebied planologisch kan worden beheerd. 3. Wat gaan we daarvoor doen? Er is een nieuw bestemmingsplan opgesteld, waarmee het plangebied planologisch kan worden beheerd en wordt voorkomen dat er per 1 juii 2013 geen planologische regeling meer geldt. Het nieuwe bestemmingsplan is zuiver consoliderend van aard. Ontwikkelingen anders dan het oude bestemmingspian toelaat, worden uitgesloten. Toekomstige marktinitiatieven die passen binnen de vastgestelde globale ontwikkelingskaders kunnen te zijner tijd leiden tot planaanpassing. Het meest voor de hand ligt dan een nieuw bestemmingsplan op te stellen.
Pagina 1 / 2 Model brief acties'e informatie /"V MIX yj^jj Papier FSC FSC«C013230
Datum
Ons kenmerk
18 september 2012 SO/860576
a. Inspraak en communicatie Het voorontwerp wordt 6 weken ter inzage gelegd. Daarnaast wordt het voorontwerp in het kader van het wettelijk vooroverleg (artikel 3.1.1 Bro) toegezonden aan de overleginstanties. b. Vervolgtraject besluitvorming Na de inspraak en het overleg zullen ontvangen reacties van commentaar worden voorzien en wordt het ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Aansluitend bestaat de mogelijkheid zienswijzen bij de gemeenteraad naar voren te brengen, waarna uw raad het bestemmingsplan ter vaststelling wordt aangeboden. 4. Wat mag het kosten? Er is sprake van een actualiseringsplan waarvan de kosten voor het opstellen zijn opgenomen in de begroting van SÖ. Het plan betreft een bestaand gebied en maakt ten opzichte van de geldende bestemmingsplannen geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk waarop artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening (kostenverhaal) van toepassing is. Het opstellen van een exploitatieplan is hierdoor niet nodig. 5. Bij deze raadsinformatiebrief hoort de volgende bijlage: - voorontwerpbestemmingsplan. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van Burgemeester en Wethouders je secretaris de
M.M. van der Kraan
Pagina 2 / 2 Koric-I brief actieve informatie
Bijlage 8
>
S "cu
c o
o» o.
H
> cd < CU > CU
tn sz u fÖ
O D H
Q LU
H
O
UI
u\
IU uu o£ O <
< ÜJ
< fM
ÜJ
u. T3 O.
%~.
0)
3
O c O) T3 CU ■M
l/l
c
o:
LU
4-»
I-
U
I £ CU
JZ
LU
in 5
<
u 1™
fÖ LU
"cü
5
X DC
ca
ë LU QQ ÜJ
o
LU
O
o f*
o LU
o
112.02
«00747ct #FM81434 ' I E D E R i... A N D
W
L«
Xv-^i:'-"r
>M«mim&^,rmÓMM&
,«,< ,'„«,■.
Aangetekende Brief Recommande
R
W ® § ® | post
D-A-l
NL
3SRPLF3483935
3S
6^
fu
