A gendapuntnr.:
İH
1H
Motie ex artikel 34 reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade Datum: Aan: Via:
16 juni 2014 gemeenteraad voorzitter gemeenteraad
Subject:
(proef)boren sch aliegas
Geachte voorzitter, Hieronder treft u namens de fracties van GroenLinks, PvdA, SP, CDA, Burgerbelangen, Ons Kerkrade, Ouderenpartij Kerkrade en Lokaal Alternatief een motie aan inzake (proef)boren naar schaliegas. Wij verzoeken u deze motie in stemming te brengen tijdens de gemeenteraadsvergadering. De raad van de gemeente Kerkrade; | constaterende, - dat het Rijk op 28 mei 2014 de 'Kennisgeving structuurvisie schaliegas' heeft gepubliceerd ;
overwegende, - dat het Rijk nu procedureel de stap zet tot het komen tot de mogelijkheid om te (proef)boren naar schaliegas en hiertoe eerst een Milieu Effect Rapportage (MER) voor dient te worden opgezet ; dat (delen van) Kerkrade en de verdere regio als mogelijke locaties worden benoemd in het plangebied van de plan-MER voor (proef)boren naar schaliegas; 1
verder -
overwegende, dat schaliegas ook een fossiele brandstof is en dus uiteindelijk op raakt; dat door 'fracking' het grondwater onnodig risico loopt op vervuiling; dat de (recente) geschiedenis reeds doet inzien dat grondstoffen delven ondergronds op land - m.n. gas en steenkool - gepaard gaat met vooraf niet fatsoenlijk in te inschatten risico's, zoals aardbevingen, aardverzakking, grondwaterstijging ongelijkmatige bodemdaling en/of bodemstijging e.d.;
nader overwegende - dat Nederland met Ą.5% hernieuwbare energieproductie in 2013 hopeloos op de voorlaatste plek staat in Europa en de weg naar de afgesproken doelstelling nog heel lang lijkt waar schaliegas niet aan bijdraagt; dat de Stadsregio Parkstad Limburg ná de Randstad het meest verstedelijkt gebied van Nederland is en dus impact van mogelijke risico's groter zijn dan in minder verstedelijkte gebieden; 'http://wwwTijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/publicaties/2014/05/28/kennisgeving-structuurvi 2 http^/wwwl. wdr.de/mediathek/video/sendungen/aktuelle_stunde/videoniederlandepruefenfrackingimgrenzgebietlOO. html
3
httpi/Avwwl. wdr.de/mediathek/video/sendung en/lokalzeit/lokalzeit-aus-duisburg /videoniederlaendischeplaenezurg asfoerderung lOO.html
voorts nader overwegende, - dat in Nordrhein-Westfalen, Duitsland, al grote bestuurlijke ophef is ontstaan door het Nederlandse voornemen, aangezien het (proef)boren naar schaliegas aan de Nederlandse-Duitse grensstreek ook gevolgen kan hebben voor mens en milieu aan Duitse zijde ; dat de gemeente waarschijnlijk nodig is voor medewerking om een en ander met bestemmingsplannen mogelijk te maken; - dat de gemeente mogelijk ook de weg voor bezwaar en beroep openstaat aangezien dit niet onder de Crisis- en Herstelwet valt; 2,3
spreekt uit, gelet op reeds in te schatten risico's en het ontbreken van een absolute maatschappelijke noodzaak het (proef)boren naar schaliegas onwenselijk te achten en, voor zover mogelijk, hier ook geen medewerking aan te verlenen; verzoekt het college van burgemeester en wethouders, I. om dit standpunt bij de Minister van Economische Zaken kenbaar te maken; II. om het 'Manifest tegen (proef)boringen naar schaliegas in Nederland' namens de gemeente Kerkrade te ondertekenen en te ondersteunen; III. om, bij initiatieven tot (proef)boringen naar schalie- of steenkoolgas in Kerkrade alle mogelijke politieke en juridische middelen in te zetten om boring naar en winning van schaliegas en/of steenkoolgas te voorkomen; IV. om dit onderwerp bespreekbaar te maken binnen de Vereniging Limburgse Gemeenten (VLG), de Stadsregio Parkstad Limburg en Openbaar Lichaam Eurode. V. om de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade direct in kennis te stellen indien de gemeente wordt verzocht medewerking te verlenen aan (het mogelijk maken van) (proef)boringen en al hetgeen daaraan, naar redelijk vermoeden, geacht kan worden te dienen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, in zijn openbare vergadering d.d. 25 juni 2014 en gaat over tot de orde van de dag. Met vriendelijke groet,
Andy Rossel Jnks-
an/ur
Marianne Laumann
Winand Heijltjes Burgerbelang/en
Jo Paas Ouderenpartij Kerkrade
Annemie Housen-Donners
Ha/rŕì KerKra
Betty Bremen Munsters
A
tpy/www.njks http://wwwl.wd
^
id^/documelitei-en'pļiblicatie/™ iathewvideoraendunten/akíuellt stund e/vid eonied erland epruefenfrackingimgrenzgebietlOO.html
http://wwwl.wdr.de mediatSekAvideo/sļpndunġeBřlokalz it/lokalzeit-aus-duisburg /videoniederlaendischeplaenezurg asfoerderung lOO.html
An den Bürgermeister der Stadt Herzogenrath .und Vorsiizender der EŲRODE-Zweckverbandsversammlung Herrn Chrîstoph von den Driesch
-
im Hause ~ Herzogenrath, .03. Juni 2014
Sehr geehrter Hen* Bürgermeister,
die unterschriftlich aufgeführten Fraktionen der Stadt Herzogenrath bitten um Aufnahme folgenden Tagesordnungspunktes für die nächste Sttzung des Zweckverbandes EURODE:
Beschlussvorschlag: bas niederlăndische Wirtschaftsministerium wird aufgefordert, statt einer „Strukturvision Schiefergas" zur Gewinnung von neuen, unkpnventionelíen Gasvorkommen, ein Verbot für das umstrittene Verfahren des Hydraulic Fracturing . („Fracking") ausżusprechen. An Stelle einer Aüsweitung des fossilen Brennstoffeinsatzes ist eine Umstellung auf eine nachhaítige Energieversorguŕig aus 100^0 Regenerativen Energien (Sonnen-, Wind-, Wasserkraft, Bio- und sog. Windgas) anzustreben.
Begrũndung: Angesichts der bekanńten und viel diskutierten Risiken des Fracking hat das Land NRW bzw. der Minister für Kiimaschutz, Uŗnwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz bereits 2011 Wissensch aftier betroffener Fachrichtungen mit der Erstellung eines Gutachtėns zu den Risiken des Fracking für Mensen und Umweit beauftragt. Die Ergebnisse dieser Studiën wurden der öffentlichkeit im September 2012 vorgestellt.
Resüítat dieser Untersuchungen war, dass angesichts eines möglichen Einsatzes von Fracking zur Gewinnung von unkonventîonellem Erdġas in einer dicht besiedelten Region wie der unsrigen hińsichtlich der Risiken für Mensch und Umweit zu viele Ungewissheiten für eine Zulassung des Verfahrens bestenen. Es wurde ausdrücklich festgestelit, dass zu den Umwelt-Auswirkungen mehrererwesentlicher Fracking-Verfahrenskomponenten noch dringender Forschungsbedarf existiert.
Hintergŗund: Unsicherheiten bzw. Forschungsbedarf bestehen aus Sicht der Experten zum Einen hinsichtlich möglichen Auswirkungen der im sog. Frack-Fluid eingesetzten Chemikalien, wo seitens der Wissenschaft Hilflosigkeit in der Beurteilung möglicher
Schadwirkungen zu verzeichrten war, weil die Zusammensetzung dieser Fluide - als Firmengeheimnis - nicht bekannt ist.
Einige der bekannten Hauptbestandteile, die als Schmierstoff, Lősungsmittel, Emulgator, Bakterizid etc. im Frack-Fluid bisher unverzichtbar sind, gelten als hoch giftig und manche sogar als krebserregend. Eine Ausbreitung dieser Stoffe - etwa durch unerwartete Porösitäten oder Klüfte im tiefen Gestein oder mögliche Schäden an der unterirdischen Förderanlage - in Wasser führende, hòhere Schichten hinein, kann nach Aussage der Experten nicht sicher und schon gar nicht äuf Dauer ausgeschiossen werden. Weil nämiich über das Langzeitverhalten unterirdischer Wasserströme zu wenig bekannt ist, und überdies die südholländischen P rovinzen und das Rheinland Erdbebengebiet sind, gestalten sich Vorraussagen zuŕ Langzeit-Sicherheit des Fracking gegen das Risiko einer Wasserverseuchung auŭerordentlich schwierig.
Zum Anderen ist beim Fracking - verfahrensbedingt durch die hydraulische Wirkung eines grolivolumigen Aufbrechens von tiefen Gesteinsstrukturen - der Einsatz sehr groSer Wassermengen erforderlich. Diese müsèen der Umwelt entnommen werden und gelangen nach Ende ihres Gebrauchs zusammen mit dem gewonnen Erdgas gröBtenteils wieder zurück, versetzt mit den o. g. Fracking-Chemikalien und weiteren gelösten Vemnreinigungen aus dem Tiefengestein (dem sog. Formationswasser), wobet - ebenfalls prinzipiell - diverse Kohlenwasŝerstoffe im Wasser, gelost oder emulgiert, enthalten sind. Bei der Abtrennung und Entfeuchtung des Erdgases muss dieses kontaminierte Wasser als sog. „Tailing" behandelt, also gegen die Umwelt îsoliert und/oder aufwendig dekontaminiert werden, stellt also wiederum eine Umweltgefahr dar.
(SPD-Fraktion)
(FDP-Fraktion)
Fraktion)
17
(DIE LIN
(Bündnis 90/Grüne)
Verslag openbare Vergadering EURODERAAD Openbaar Lichaam EURODE d.d. 5 juni 2014, 18.00 uur in de raadzaal Van de Stadt Herzogenrath
CONCEPT Aanwezig; Gemeente Kerkrade Gemeente Herzogenrath dhr. J.J.M. Som (burg./plv.voorzitter) dhr. C. von den Driesch (burgyvoorzitter) mw. B.Bremen (raadsl/Lokaal Alternatief) mw. B. Froese (1 .Beigeordnete /plv. secretaris) dhr. J. Hanssen (raadslid/Burgerbelangen) mw. M. FlaBwinkel (raadslio7B90Grüne) dhr. P. Thomas (raadslid/CDA) dhr. dr. M. Fleckenstein (raadslid/SPD) dhr. N. Krasovec (raadslid/Ons Kerkrade) dhr. W. Krott (raadslid/CDU) dhr. J. Paas (raadsL/OuderenPartij K'rade) dhr. S. Becker (raadslid/CDU) dhr. H. Coumans (gemeentesecr.Zsecretaris)dhr. B. Bock (raadslid I FDP) dhr. D. Schneider (wethouder/DBlid) dhr. R. Billmann (DBlid I CDU) dhr. T. Weijers (wethouder/DBlid) dhr. A. Schmälter (raadslid I SPD) dhr. J. Schlangen (wethouder/DBlid) dhr. B. Barth (DBlİd I SPD) Eurode secretariaat dhr. C. Chudy dhr. H. Hoever Afwezig (m.k.ì: Gemeente Kerkrade dhr. M . van Drunen (raadslid/PvdA) dhr. J. Iding (raadslid/VVD) dhr. H. Quaedflieg (raadslid/SP)
Mede-aanwezig mej. V. Gaschi (scholier Europaschule H'rath) dhr. H (scholier Europaschule H'rath) dhr. Wenke (leraar Europaschule H'rath) Gemeente Herzogenrath dhr. G. Neitzke (raadslid/SPD) dhr. H. Aretz (raadslid/CDU) dhr. A. Jaroniak (raadslid/CDU)
Agendapunt 1 Opening vergadering en vaststelling agend a Opening » De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom en in het bij zonder enkele nieuwe raadsleden uit Kerkrade. Een bijzonder woord van welkom ook voor mej. Valentina Gaschi en de heer Helmut.... beiden scholier aan de Europaschule in Herzogenrath en de heer Wenke, leraar aan de Europaschule Herzogenrath. Zij zullen als deelnemers aan het Euriadeproject "Jeugd in Dialoog 2013" rapporteren over hun bevindingen. « Afgemeld zijn de heren raadsleden Van Drunen, Iding en Quaedflieg en de heren Neitzke, Aretz en Jaroniak. Vaststelling agenda De voorzitter heeft een aantal verzoeken tot aanvulling I wijziging van de agenda, t.w.: « Ten aanzien van agendapunt 4, "Rapportage van deelnemers aan Euriadeproiecť Jeugd in Dialoog' " ; omdat een tweetal scholieren van het Sintermeerten College uit Heerlen op het laatste moment hebben afgezegd, is de heer Stan Chudy gevraagd als deelnemer aan "Jeugd in Dialoog" in 2009, zijn bevindingen en ervaringen op schrift te stellen. Verslag Euroderaad 5 juni 2014
Pagina 1
Deze zijn ter tafel gelegd (inclusief Duitse vertaling) en dienen ter aanvulling op dit agendapunt; *
Ten aanzien van aanvulling op agendapunt 5. "Ter besluitvorming": aanvulling met agendapunt 5.6 vaststelling vergaderdatum 'Wintervergadering Euroderaad 2014'. Vanwege de vastgestelde vergaderdata in Herzogenrath is gebleken, dat de eerder en vervroegd vastgestelde vergaderdatum van 27 november 2014, uiteindelijk toch niet mogelijk is. Een andere datum wordt voorgesteld. De Euroderaad gaat akkoord met deze aanvulling op de agenda ;
*
Ten aanzien van aanvulling op agendapunt 8 "Mededelingen", heeft de voorzitter gemeend om op grond van actuele krantenberichten over de drugsproblematiek in de grensregio, collega burgemeester Som te vragen naar een toelichting op de stand van zaken in dat kader. De Euroderaad gaat akkoord met deze aanvulling op de agenda;
»
Ten aanzien van agendapunt 3. Presentatie m.b.t. het openbaar vervoer in de EMR voor de komende jaren" ; er is vanwege de AVV een afzegging ontvangen voor deze presentatie. Het concept-plan dat inmiddels is opgesteld zal pas op 13 juni a.s. bij de AVV intern worden besproken weshalve nu nog geen inzicht gegeven kan worden in de plannen in dit kader. Om deze reden besluit de Euroderaad dit agendapunt van de agenda af te voeren weshalve de nummering van de agenda wordt aangepast.
»
Tenslotte ligt een schriftelijk verzoek voor van defractiesvan SPD, CDU, Bündnis90/ Grüne, FDP, DIE LINKE en Die Piraten om de agenda aan te vullen met een agendapunt inzake "Fracking"(schaliegas). De Nederlandse Rijksoverheid, t w . de Ministeries van Economische Zaken en van Infrastructuur en Milieu, zijn voornemens om een structuurvisie op te stellen over de vraag of, en zo ja, waar schaliegas gewonnen kan worden met zo min mogelijke overlast voor mens, milieu en natuur. Alvorens de structuurvisie te schrijven, roepen beide ministers alle burgers en relevante provincies gemeenten en waterschappen in Nederland en burgers en overheden in de buurlanden op hun zienswijze in te dienen in het kader van een eerste onderzoek naar de risico's en gevolgen van schaliegaswinning. In dit kader hebben bovenvermelde fracties uit de raad van de gemeente Herzogenrath hun zienswijze opgesteld ten aanzien van schaliegaswinning waarin zij concreet ingaan op de schadelijke gevolgen die de winning van schaliegas heeft op milieu, mens en natuur. De voorzitter leest het voorliggend verzoek integraal voor. Hierna ontspint zich een discussie waarin door o.m. de heer Som, gewezen wordt op het feit, dat tijdens deze Euroderaad niet beraadslaagd kan worden over dit onderwerp omdat de politieke gremia in Kerkrade zich hierover nog niet hebben gebogen en uitgesproken. Mevrouw Bremen bevestigt dat haar fractie dit onderwerp als motie heeft ingediend tijdens de eerstvolgende commissievergadering. Na ampele discussie waarbij met name de Herzogenrathse volksvertegenwoordigers van mening zijn, dat de Euroderaad juist het gremium is om over dit onderwerp gezamenlijk te beraadslagen en deze zaak hier en nu te behandelen. De Kerkraadse vertegenwoordigers daarentegen, zijn van mening, dat dit onderwerp niet op dit moment aan de orde gesteld kan worden in de Euroderaad omdat dit in de Kerkraadse politieke gremia nog moet worden besproken en daarover nog een standpunt moet worden ingenomen.
Verslag Euroderaad 5 juni 2014
Pagina 2
Uiteindelijk besluit de Euroderaad: Het verzoek van bovenvermelde fracties om de agenda met het agendapunt "Fracking" aan te vullen, wordt niet gehonoreerd. Eerst zál de politiek in Kerkrade beraadslagen en zich uitspreken over dit onderwerp in de eerstvolgende commissie-/ raadsvergadering, waarna een Kerkraads standpunt kan worden ingenomen. Mocht het Kerkraads standpunt gelijkluidend zijn aan het standpunt zoals dat door bovenvermelde fracties uit Herzogenrath is ingenomen, zal vanuit Kerkrade één gezamenlijke visie /zienswijze worden ingediend met daarbij een expliciete verwijzing naar het Herzogenathse standpunt. Met inachtnemeing van vorenomschreven overwegingen en standpunten, wordt de agenda vastgesteld.
Agendapunt 2
Vaststelling verslag Euroderaad d.d. 19 december 2013
Het verslag wordt zonder verdere op- en of aanmerkingen vastgesteld.
Agendapunt 3
Rapportage van deelnemers aan het Euriadeproiect *Jeugd in Dialoog*
De voorzitter heet beide scholieren welkom en verzoekt hen naar voren te komen om vanaf de voorzitterstafel te berichten over hun ervaringen tijdens "Jeugd in dialoog 2013". Vanwege het feit dat de Nederlandse scholieren zich op het laatste moment hebben afgemeld voor vanavond, verwijst spreker nogmaals
Verslag Euroderaad 5 juni 2014
Pagina 3
