KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství
*KUMSX00UU7T9*
28. října 117, 702 18 Ostrava
Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Telefon: Fax: E-mail: Datum:
MSK 50720/2011 ŽPZ/6477/2011/Pok 208.3 V10 Ing. Markéta Pokludová, Ph.D. 595 622 586 595 622 596
[email protected] 2011-03-25
Závěr zjišťovacího řízení záměru „Lyžařský areál – sjezdovka na kopci Čerťák“ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Identifikační údaje Název:
Lyžařský areál – sjezdovka na kopci Čerťák
Kapacita (rozsah) záměru:
čtyřsedačková lanová dráha SLF 4P vč. příslušenství délka 724 m vodorovná délka 712 m převýšení 130,5 m průměrný sklon 19 %
Charakter záměru:
Předmětem záměru je rozšíření lyžařského areálu o čtyřsedačkovou lanovou dráhu Tatrapoma v délce 724 m. Součástí je vybudování nástupní a výstupní stanice, objekt vlekaře, objekt zázemí sjezdovky, WC. Na trase bude umístěno 9 pilířů kotvených pomocí železobenových patek. Sjezdovka nebude mít noční lyžování. Služby – občerstvení, parkoviště, zasněžování apod. bude využíváno stávající.
Umístění:
Kraj: Obec: Kat. území:
Oznamovatel:
LAVINA MS, s.r.o., Pražákova 665/34, 619 00 Brno, IČ: 29222991
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
Moravskoslezský Václavov u Bruntálu Horní Václavov
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Souhrnné vypořádání připomínek 1. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, k předloženému oznámení záměru uvádí následující připomínky: Připomínka
Vypořádání
Dle ČIŽP je zdůvodnění realizace záměru nedostatečné když je v oznámení uvedeno, že současný areál je předimenzovaný a není návštěvnicky využíván v předpokládané míře. Dle ČIŽP nemůže být realizace záměru zdůvodňována nevyužitím dříve vybudovaného parkoviště, které nenašlo praktické využití.
Posouzení účelnosti podnikatelského záměru není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí.
ČIŽP upozorňuje na rozpory v oznámení, když jsou v kapitole B.I.2 na str. 2 uvedeny rozdílné rozměry budov a jejich počet než v kap. B.I.6 na stra. 3.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje skutečné parametry budov (počet, rozměry apod.).
Z hlediska ochrany přírody je dle ČIŽP zpracované biologické posouzení nedostatečné vzhledem k chybějícímu vyhodnocení entomofauny, dále ČIŽP nesouhlasí s tvrzením, že se ještěrky živorodé a zmije obecné nerozmnožují v lokalitě záměru a jen se tam vyskytují. Z inspekční činnosti je ČIŽP známo, že se na dotčených pozemcích uvedené druhy rozmnožují a dále se na loukách vyskytuje zvláště chráněný druh hmyzu zlatohlávek tmavý.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje aktualizované biologické hodnocení (dle § 67 zákona č. 114/1992 Sb.), které bude mimo jiné obsahovat vyhodnocení entomofauny a vyhodnocení vlivu na ještěrku živorodou a zmiji obecnou a možnost jejich rozmnožování na lokalitě. Případná doporučení z aktualizovaného biologického hodnocení budou zohledněna v následných správních řízeních.
ČIŽP požaduje upravit 3. podmínku v kap. D.4. a to tímto způsobem „nebude zasahováno do biotopu kamenic“.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje podmínku, že nebude zasahováno do biotopu kamenic.
Z hlediska ochrany vod je dle ČIŽP provozování ski-areálu střídavým zasněžováním stávající a nové části nereálné, vzhledem k charakteru záměru, tj. prodloužení sjezdovky a zatraktivnění areálu. Z oznámení není jasné jaké je povolené množství vody odebrané pro zasněžování a vzhledem k rozsahu záměru se dle ČIŽP množství odebrané vody min. zdvojnásobí.
Krajský úřad, jako příslušný úřad dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, se zabývá posouzením varianty, která byla předložena oznamovatelem. Oznamovatel uvádí, že nedojde k navýšení odebíraného množství vody a budou využita stávající sněžná děla, kterými budou zasněžovány střídavě jednotlivé části areálu. V oznámení je uvedeno, že rozhodnutím MěÚ v Bruntále
2/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
je povolen odběr povrchové vody z toku řeky Moravice v množství prům. 3,3 l/s, max. 40,0 l/s, max. 33 984 m3 za rok. V případě navýšení odběru vod k zasněžování je nutné předložit tento záměr opětovně k posouzení dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. ČIŽP souhlasí s navrženými opatřeními v kap. D.4 a požaduje jejich zapracování do podmínek realizace záměru.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje opatření z kap. D.4 oznámení.
ČIŽP požaduje před zahájením následných správních řízení doplnění biologického hodnocení a jeho předložení ČIŽP.
Aktualizované biologické hodnocení bude před zahájením následných správních řízení předloženo ČIŽP.
2. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, předložené oznámení záměru akceptuje a nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 3. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, ve svém vyjádření uvádí následující připomínky: Připomínka
Vypořádání
Odpadové hospodářství V dokumentaci pro následná správní řízení bude uvedena bilance výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi. Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi. V rámci zařízení staveniště budou vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.
Záměr byl posouzen z hlediska § 45 h) a § 45 i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad, jako příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) a v souladu s uvedenými 3/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
ustanoveními zákona o ochraně přírody a krajiny, konstatuje, že realizace předloženého záměru nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti. 4. Městský úřad Bruntál, odbor životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství – nepožaduje posouzení záměru v celém rozsahu podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ve svém vyjádření uvádí, že stanovisko z hlediska ochrany přírody bylo vydáno samostatně, v tomto stanovisku nejsou k záměru uvedeny připomínky a není požadováno jeho další posouzení. 5. Připomínky veřejnosti k záměru nebyly v řádném termínu doručeny. Závěr Záměr „Lyžařský areál – sjezdovka na kopci Čerťák“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 10.7 Sjezdové tratě, lyžařské vleky, lanovky a související zařízení, kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako místně a věcně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Lyžařský areál – sjezdovka na kopci Čerťák“, oznamovatel: LAVINA MS, s.r.o., Pražákova 665/34, 619 00 Brno,
nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podmínky závěru zjišťovacího řízení Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje, zajistí, projedná: 1) skutečné parametry budov (počet, rozměry apod.), 2) aktualizované biologické hodnocení (dle § 67 zákona č. 114/1992 Sb.), které bude mimo jiné obsahovat vyhodnocení entomofauny a vyhodnocení vlivu na ještěrku živorodou a zmiji obecnou a možnost jejich rozmnožování na lokalitě. Doporučení vzešlá z tohoto hodnocení budou zohledněna v rámci následných správních řízení, 3) aktualizované biologické hodnocení bude před zahájením následných správních řízení předloženo ČIŽP, 4) bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi
4/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
5) vytvoření podmínek pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. 6) opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů: a) při přípravě a realizaci stavebních prací bude zajištěn odborně způsobilý biologický dozor, b) zásahy do dřevinných porostů budou realizovány mimo období reprodukce většiny živočišných druhů, tj. od začátku září do konce, resp. poloviny března, c) zásahy do půdního krytu (skrývka zeminy) budou předem projednány a schváleny odborným biologických dozorem. Bez předchozího schválení budou zásahy do půdního krytu realizovány mimo období reprodukce většiny živočišných druhů (viz. bod výše), d) nebude zasahováno do biotopu kamenic, e) v případě dílčí lokality F (sjezdová trať na úbočí Čertovy hory) bude usměrněna stavební činnost na ploše sjezdovky na nezbytné práce. Veškeré stavební práce, vč. omezených deponií materiálu nebudou situovány mimo tuto plochu, f)
technické řešení (detailní umístění) jednotlivých staveb a způsob provedení prací budou předem konzultovány s orgánem ochrany přírody,
g) bude zajištěna náhradní výsadba za vykácené dřeviny, h) na obnažených a potenciálně ruderalizovaných plochách v okolí budoucích staveb bude provedeno osetí travino-bylinnou směsí v odpovídající kvalitě a složení, i)
mechanizační prostředky budou zajištěny proti případnému úniku závadných látek,
j)
případné mezideponie materiálu budou situovány mimo nivu Moravice,
Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti. Odůvodnění Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu.
5/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.
K předloženému oznámení záměru byla doručena tato vyjádření:
vyjádření ČIŽP, Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/1102590.002/11/VMJ ze dne 14.3.2011
vyjádření KHS MSK se sídlem v Ostravě, č.j. HOK/BR-3987/2.5/11 ze dne 15.3.2011
vyjádření KÚ MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 45469/2011 ze dne 11.3.2011
vyjádření Městského úřadu Bruntál, odboru životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství, č.j. OŽP/13497-11/202-2011/pzd ze dne 7.3.2011, jehož součástí je samostatné vyjádření orgánu ochrany přírody
Úplná znění doručených vyjádření jsou k dispozici k nahlédnutí na krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nebo na internetu na adrese www.kr-moravskoslezsky.cz, odkaz: veřejná správa – úřední deska – E.I.A., SEA a IPPC – Seznam posuzovaných aktivit E.I.A. podle zákona č.100/2001 Sb. v působnosti Moravskoslezského kraje, kód záměru MSK 1524. Krajský úřad dále upozorňuje, že dojde-li k potřebě navýšení odběru vody z řeky Moravice nad stávající povolené množství, je nutné tento záměr opět předložit k posouzení.
„otisk razítka“
Ing. Milan Machač, v.r. vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Za správnost vyhotovení: Ing. Markéta Pokludová, Ph.D.
6/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz