KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

KRAJSKÝ ÚŘAD

MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství

*KUMSX01E37VR*

28. října 117, 702 18 Ostrava

Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Odbor: Telefon: Fax: E-mail: Datum:

MSK 93336/2014 ŽPZ/19984/2014/Had 209.1 V50 Ing. Karin Hadamčíková Odbor životního prostředí a zemědělství 595 622 577 595 622 396 [email protected] 2014-08-21

Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 13 integrovaného povolení pro zařízení „Tavírny hliníku a Zušlechťovny folií“.

Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), rozhodl že, integrované povolení čj. MSK 103983/2006 ze dne 19. 12. 2006, ve znění pozdějších změn (dále „integrované povolení“), vydané podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení „Tavírny hliníku a Zušlechťovny folií“ provozované právnickou osobou AL INVEST Břidličná, a.s. se sídlem Bruntálská 167, 793 51 Břidličná, IČ 27376184 (dále „provozovatel zařízení“, účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu), v souladu s § 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci se mění takto: V části I. (1) Popis zařízení a s ním přímo spojených činností: výrokové části integrovaného povolení, písmeno a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., kategorie 6.7.: 

v odstavci „Zušlechťovna I“ v první odrážce text „Hlubokotiskový stroj TECMO“ se ruší a nahrazuje se textem: „Flexotiskový stroj UV FLEXO - způsob tisku nánosem UV barev, které neobsahují organická ani anorganická rozpouštědla; v průběhu tisku a vytvrzování barev tak nedochází k tvorbě emisí VOC a TOC. Pro čištění stroje od barev budou používány alkalické roztoky.“

Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd

IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00

www.kr-moravskoslezsky.cz

Čj: MSK 93336/2014

Sp. zn.: ŽPZ/19984/2014/Had

v odstavci „Zušlechťovna II“ druhá odrážka s textem „Podlepovací stroj TECMO“ se ruší.



V části II. (2) Kapitola 1. výrokové části integrovaného povolení, bod 1.1 Ovzduší:  písmeno a), v tabulce znečišťující látka fluor, označená chybně jako „Fl“ se nově označuje jako „F“.  písmeno a), pod tabulkou za textem „Vztažné podmínky A pro emisní limit znamenající koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek.“ se doplňuje text, který zní: „Vztažné podmínky B pro emisní limit znamenající koncentraci příslušné látky ve vlhkém plynu za normálních provozních podmínek.“  písmeno a), pod tabulkou znečišťující látka fluor, označená chybně jako „Fl“ se nově označuje jako „F“.  písmeno c), v tabulce, v řádku „Zušlechťovna I (Odlučovač WK RTO 18)“ stacionární zdroj „701 Hlubokotiskový stroj TECMO“ se ruší.  písmeno c), v tabulce, v řádku „Zušlechťovna II (Odlučovač WK RTO 33)“ stacionární zdroj „807 Podlepovací stroj TECMO“ se ruší.  písmeno f), v tabulce se zařazením stacionárních zdrojů podle přílohy č. II k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, se ruší stacionární zdroje, které jsou zařazené pod kódem 9.3., a to č. 701 a 807. (3) Kapitola 4. výrokové části integrovaného povolení, v bodu 4.1 s podmínkami povolení k nakládání s podzemními vodami – k jejich čerpání za účelem snižování jejich hladiny:  Podmínky pod tabulkou označené a) až c) se nově označují jako b) až d).  V podmínce nově označené písmenem b) se rozsah povolení mění takto: -

Stávající průměrné povolené čerpání „7,0 l/s“ se mění na „9,5 l/s“ Stávající maximální roční povolené čerpání „220 000 m3/rok“ se mění na „300 000 m3/rok“

(4) Kapitola 4. výrokové části integrovaného povolení, bod 4.4 s podmínkami a) až e) pro provoz stacionárního zdroje „Lakovací stroj CERUTTI“ v rámci záměru „Lakovací linka včetně RTO“ z hlediska ochrany ovzduší se ruší. (5) Kapitola 9. výrokové části integrovaného povolení, bod 9.1 Ovzduší, v podmínce 9.1.2 za text „WK RTO 18“ se doplňuje čárka, písmeno „a“ se ruší a za text „WK RTO 33“ se doplňuje čárka a text, který zní: „BRF RTO 50“. V části III. (6) Kapitola A: výrokové části integrovaného povolení, v bodu 1) schvaluje se stávající odstavec označuje písmenem a) a doplňuje se další odstavec, který zní: b)

„Základní zpráva“, přiděleno č. 93336/14, kterou vypracovala společnost GEOVA s.r.o. s datem červenec 2014.

2/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd



Čj: MSK 93336/2014

Sp. zn.: ŽPZ/19984/2014/Had

Odůvodnění Krajský úřad obdržel od společnosti AL INVEST Břidličná, a.s. dne 7. 7. 2014 žádost o změnu integrovaného povolení ve smyslu ohlášení změny v provozu zařízení „Tavírny hliníku a Zušlechťovny folií“, pro které je vydáno integrované povolení pod čj. MSK 103983/2006 ze dne 19. 12. 2006 ve znění pozdějších změn, dle § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. Změna představuje: - V rámci Zušlechťovny I zrušení stávajícího Hlubokotiskového stroje TECMO (stacionární zdroj č. 701), jehož provoz byl ukončen, a instalaci nového zařízení UV FLEXO, který stávající stroj nahradí. UV flexová technologie představuje způsob tisku nánosem UV barev, které neobsahují žádná rozpouštědla (ani organická ani anorganická). V průběhu tisku a vytvrzování barev tak nedochází k odpařování žádných složek barvy, tedy k tvorbě emisí VOC a TOC. Pro čištění stroje od barev budou používány alkalické roztoky. - V rámci Zušlechťovny II zrušení stacionárního zdroje č. 807 Podlepovací stroj TECMO, jehož provoz byl ukončen. - Změnu podmínek povolení k nakládání s podzemními vodami – k jejich čerpání za účelem snižování jejich hladiny, které jsou stanoveny v bodu 4.1 integrovaného povolení. Provozovatel zařízení požádal o navýšení stávajícího maximálního limitu čerpání 220 000 m 3/rok na 300 000 m3/rok. Provozovatel zařízení odůvodnil svou žádost tím, že stávající povolené množství čerpání podzemních vod se jeví jako nedostatečné vzhledem k účelu snižování hladiny podzemních vod, kdy množství vyčerpané podzemní vody nelze vzhledem k účelu nijak ovlivnit. K této žádosti krajský úřad následně obdržel stanovisko od Povodí Odry, státní podnik, pod zn. 11193/9231/70.4/2014 ze dne 31. 7. 2014, ve kterém s návrhem provozovatele zařízení na navýšení ročního limitu čerpání podzemních vod za účelem snižování jejich hladiny souhlasí. Současně upozorňuje na nutnost navýšit také množství čerpaných podzemních vod v průměrných l/s, a to ze 7 l/s na 9,5 l/s. K výše uvedenému podání předložil provozovatel zařízení ke schválení Základní zprávu, vypracovanou podle § 4a zákona o integrované prevenci a v rozsahu přílohy č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění. Základní zprávu vypracovala v souladu s § 4a odst. 3) zákona o integrované prevenci odborně způsobilá osoba podle § 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, a to společnost GEOVA s.r.o. s datem červenec 2014. Základní zpráva byla předložena krajskému úřadu v souladu s přechodným ustanovením v bodu 4. Čl. II zákona č. 69/2013 Sb. (novela zákona o integrované prevenci). Krajský úřad uvážil, že výše popsané změny – zrušení dvou stávajících stacionárních zdrojů a náhrada jednoho z nich za zařízení, které není zdrojem emisí – nepředstavují podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí a k tomuto názoru dospěl na základě provozovatelem zařízení předložených podkladů, které jsou součástí spisu. Naopak se jedná o změnu s jednoznačně příznivým vlivem na pracovní a hygienické podmínky na pracovišti a současně na snížení emisí ze zařízení, a tím na životní prostředí v místě provozu zařízení. Změna není v rozporu s platným „Referenčním dokumentem nejlepších dostupných technik pro výrobu a zpracování neželezných kovů, 2000“. Současně z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o podstatnou změnu specifikovanou v § 2 písm. i) bodech 1., 2. a 3. zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že změnu je nezbytné zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, bylo ze strany krajského úřadu zahájeno toto správní řízení. Krajský úřad zahrnul do předmětu správního řízení aktualizaci kapitoly 4. a 9. integrovaného povolení. V kapitole 4. se jedná o zrušení bodu 4.4 s podmínkami pro provoz stacionárního zdroje „Lakovací stroj CERUTTI“, které byly splněny a mohou být pro bezpředmětnost zrušeny. V kapitole 9. se jedná o doplnění




Čj: MSK 93336/2014

Sp. zn.: ŽPZ/19984/2014/Had

podmínky 9.1.2 o odlučovač BRF RTO 50, který byl instalován současně s Lakovacím strojem CERUTTI v rámci záměru „Lakovací linka včetně RTO“ a do podmínky 9.1.2 nebyl začleněn. Krajský úřad zahájil správní řízení ve věci vydání změny výše uvedeného integrovaného povolení dopisem čj. MSK 97473/2014 ze dne 6. 8. 2014. Současně dal, ve smyslu § 36 odst. 3 správního řádu, provozovateli zařízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Této možnosti nebylo provozovatelem zařízení, jako jediným účastníkem řízení, využito. Jak je uvedeno ve výroku (1) tohoto rozhodnutí, ukončení provozu stávajících stacionárních zdrojů č. 701 Hlubokotiskový stroj TECMO a č. 807 Podlepovací stroj TECMO krajský úřad zohlednil v popisu zařízení Zušlechťovny I a Zušlechťovny II, který je uveden v části I. integrovaného povolení, v němž jsou předmětné stacionární zdroje zrušeny. Současně je do popisu Zušlechťovny I začleněno nové tiskařské zařízení flexotiskový stroj UV FLEXO, které nahradí stávající Hlubokotiskový stroj TECMO. Se zrušením stacionárních zdrojů č. 701 a č. 807 souvisí také aktualizace v bodu 1.1 c), kde jsou tyto zdroje vypuštěny z tabulky, v níž jsou stanoveny znečišťující látky, emisní limity a podmínky měření pro stacionární zdroje provozované v rámci zušlechťoven, viz výrok (2) tohoto rozhodnutí. Současně byly tyto zdroje vypuštěny z tabulky pod písmenem f), kde jsou stacionární zdroje zařazeny pod příslušné kódy podle přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o ochraně ovzduší“). Vzhledem k tomu, že v bodu 1.1 a) integrovaného povolení jsou pro emisní koncentrace Cl a F stanoveny vztažné podmínky „B“, krajský úřad doplnil do tohoto bodu poznámku upřesňující tyto vztažné podmínky. Změnou integrovaného povolení č. 12 (dále „změna IP č. 12“, čj. MSK 2090/2014 ze dne 3. 4. 2014) krajský úřad aktualizoval podmínky v kapitole 1.1 Ovzduší, které byly dány do souladu s požadavky vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále „vyhláška č. 415/2012 Sb.“). Při psaní této změny došlo k chybě v psaní, kdy byla chybně napsána značka znečišťující látky pro fluor, a to Fl. Krajský úřad neshledal důvody, které by bránily opravě chyby zřejmé nesprávnosti ve změně IP č. 12 v souladu s § 70 správního řádu a chybu v psaní opravil, jak je také uvedeno ve výroku (2) tohoto rozhodnutí. Jak je uvedeno výše v odůvodnění, UV flexová technologie, na jejichž principech pracuje nové tiskařské zařízení UV FLEXO, představuje způsob tisku nánosem UV barev, které neobsahují žádná rozpouštědla, tudíž v průběhu tisku a vytvrzování barev tak nedochází k tvorbě emisí VOC a TOC. Stroj UV FLEXO, který nahradí stávající Hlubokotiskový stroj TECMO, tak není stacionárním zdrojem uvedeným v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší a krajský úřad nenahrazuje integrovaným povolením závazné stanovisko a povolení provozu podle § 11 odst. 2 písm. c) a d) zákona o ochraně ovzduší, které by bylo jinak vydáno podle zvláštních právních předpisů. Změna povolení k nakládání s podzemními vodami – k jejich čerpání za účelem snižování jejich hladiny – je provedena v bodu 4.1 b) integrovaného povolení. Vzhledem k souhlasnému stanovisku Povodí Odry, státní podnik (dále „Povodí Odry“), obdrženému k žádosti o navýšení čerpání podzemních vod, krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele zařízení, viz výrok (3) tohoto rozhodnutí. Na doporučení Povodí Odry je tímto rozhodnutím současně navýšena hodnota průměrného povoleného čerpání v l/s. V bodu 4.4 integrovaného povolení byly stanoveny podmínky a) až g) pro provoz stacionárního zdroje „Lakovací stroj CERUTTI“ v rámci záměru „Lakovací linka včetně RTO“ z hlediska ochrany ovzduší. Provozovatel zařízení ohlásil krajskému úřadu elektronicky datum zahájení provozu lakovacího stroje CERUTTI (1. 6. 2013) dle podmínky a) bodu 4.4. Dále v souladu s podmínkami b) až e) provozovatel zařízení zajistil autorizované měření emisí (dále „AME“) na předmětném zdroji, vypracoval hmotnostní bilanci těkavých organických látek a protokol z AME (č. E610/2013) včetně hmotnostní bilance předal krajskému úřadu. Vzhledem ke splnění všech 4/6 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd



Čj: MSK 93336/2014

Sp. zn.: ŽPZ/19984/2014/Had

podmínek v bodu 4.4 krajský úřad zrušil tento bod pro bezpředmětnost, jek je uvedeno ve výroku (4) tohoto rozhodnutí. V kapitole 9. integrovaného povolení krajský úřad doplnil podmínku 9.1.2, která stanovuje povinnost archivovat záznam z kontinuálního měření na jednotlivých odlučovačích RTO instalovaných v rámci zušlechťoven, a to o odlučovač BRF RTO 50, který byl instalován současně s Lakovacím strojem CERUTTI v rámci záměru „Lakovací linka včetně RTO“ a do podmínky 9.1.2 nebyl původně začleněn, viz výrok (5) tohoto rozhodnutí. Základní zpráva, kterou provozovatel zařízení předložil ke schválení v souladu s přechodným ustanovením v bodu 4 Čl. II zákona č. 69/2013 Sb. (novela zákona o integrované prevenci), zpracovanou podle § 4a zákona o integrované prevenci, je schválena v části III. kapitole A. bodu 1) integrovaného povolení, viz výrok (6) tohoto rozhodnutí. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Změna provedená v souladu s českou legislativou není v rozporu s platným „Referenčním dokumentem nejlepších dostupných technik pro výrobu a zpracování neželezných kovů, 2000“. Krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s § 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků).

Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení (§ 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence




Čj: MSK 93336/2014

Sp. zn.: ŽPZ/19984/2014/Had

Rozdělovník 1. Účastník řízení:  AL INVEST Břidličná, a.s., Bruntálská 167, 793 51 Břidličná [v příloze zaslán dokument schválený ve výroku (6) tohoto rozhodnutí] 2. Na vědomí (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí):  Město Břidličná, Nábřežní 452, 793 51 Břidličná  Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana Mgr. Daniel Havlík, zde  Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava  Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde  Městský úřad Břidličná, odbor životního prostředí a zemědělství, Nábřežní 452, 793 51 Břidličná  Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava  Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava  Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava  Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha




KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Recommend Documents