KRAJSKÝ ÚŘAD
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství
*KUMSX014YW8M*
28. října 117, 702 18 Ostrava
MSK 145032/2012 ŽPZ/35191/2012/KoL 245.1 V5 Ing. Lucie Koloničná, Ph.D. Odbor životního prostředí a zemědělství 595 622 281 595 622 396
[email protected] 2012-12-13
Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Odbor: Telefon: Fax: E-mail: Datum:
Rozhodnutí Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst.1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle § 27 odst.1 písm. e) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), a po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), rozhodl takto: Právnické osobě TZB Orlová s.r.o., sídlem Slezská 1288, 735 14 Orlová – Poruba, IČO 253 90 457, (účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu), se vydává povolení provozu stacionárního zdroje (dále „zdroj“) podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší;
▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
zdroj je uveden pod kódem 1.1. přílohy č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší;
▪
zdroj je umístěn v Ostravě, v areálu příspěvkové organizace Fakultní nemocnice Ostrava, p.č. 1739/165, k.ú. 715174 Poruba;
zdrojem je parní rychlovyvíječ LOOS Dampffix DF 1800 x 13 o výkonu syté páry 1 800 kg/h.; zdroj má tepelný příkon 1 319,7 kWt a tepelný výkon 1 197 kWt při účinnosti 90,7 %; na zdroji je instalován hořák typu G30/2-A 3LN (Weishaupt spol. s r.o.); palivem bude zemní plyn; provozovatelem zdroje je právnická osoba TZB Orlová s.r.o., sídlem Slezská 1288, 735 14 Orlová – Poruba, IČO 253 90 457;
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 145032/2012
Sp. zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL
Povolení provozu zdroje se v souladu s ustanovením § 12 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší vydává na dobu 12 měsíců od data nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, a to za následujících závazných podmínek provozu v souladu s § 12 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší: a)
do 10 měsíců od data nabytí právní moci tohoto rozhodnutí bude podána na krajský úřad žádost o povolení provozu zdroje na dobu časově neomezenou podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší a současně bude doložen protokol z autorizovaného měření emisí na zdroji;
b)
specifický emisní limit:
▪
pro oxidy dusíku (NOX, vyjádřené jako NO2) ve výši 80 mg/m3 (vztaženo na normální stavové podmínky a suchý plyn při referenčním obsahu kyslíku 3 %);
(tímto není dotčena povinnost provozovatele dodržovat ostatní emisní limity).
Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 2.11.2012 od právnické osoby TZB Orlová s.r.o., sídlem Slezská 1288, 735 14 Orlová – Poruba, IČO 253 90 457, žádost o vydání povolení provozu zdroje podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Dnem podání žádosti bylo v souladu s § 44 odst. 1 správního řádu zahájeno u krajského úřadu správní řízení. Stavba zdroje byla povolena rozhodnutím krajského úřadu č.j.: MSK 78988/2012, sp.zn.: ŽPZ/19203/2011/KoL, ze dne 20.6.2011. Česká inspekce životního prostředí se ke stavbě vyjádřila dopisem ze dne 20.5.2011, zn.: ČIŽP/49/OOO/1104626.005/11/VPS. Současně s žádostí byly doloženy následující podklady: 1.
technická zpráva (06/2012, TZB Orlová s.r.o.);
2.
kopie katastrální mapy (08/2012);
3.
fotografie měřícího místa na zdroji;
4.
provozní řád pro obsluhu a údržbu „PARNÍ PLYNOVÁ KOTELNA – MK 201131“ (11/2011, TZB Orlová s.r.o.);
5.
příloha č. 1 ke smlouvě 06172-Vítkovice-DOS.
Zdrojem je kotel o tepelném příkonu 1 319,7 kWt a tepelném výkonu 1 197 kWt při účinnosti 90,7 %. Na kotli je instalován hořák typu G30/2-A 3LN (Weishaupt spol. s r.o.). Palivem bude zemní plyn. Maximální spotřeba paliva bude 142 m3/hod. Projektovaná roční spotřeba paliva je 950 000 m3/rok. Spaliny budou odváděny komínem o výšce 6 m. a průměru 400 mm. Zdroj je umístěn v Ostravě, v areálu příspěvkové organizace Fakultní nemocnice Ostrava, p.č. 1739/165, k.ú. 715174 Poruba. Provozovatelem zdroje je právnická osoba osoby TZB Orlová s.r.o., sídlem Slezská 1288, 735 14 Orlová – Poruba, IČO 253 90 457.
2/5 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 145032/2012
Sp. zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL
Dopisem č.j.: MSK 146308/2012, sp.zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL, ze dne 8.11.2012, požádal krajský úřad v souladu s § 12 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší Českou inspekci životního prostředí (dále „inspekce“) o vyjádření. Dne 21.11.2012 bylo krajskému úřadu doručeno vyjádření inspekce ze dne 20.11.2012, zn.: ČIŽP/49/OOO/1104626.009/12/VPS. Inspekce ve svém vyjádření m.j. uvádí: „K umístění stavby a ke stavbě nové parní kotelny s parním vyvíječem LOOS U-MB 2020x10 o instalovaném tepelném výkonu 1344 kW se inspekce vyjadřovala dopisem ze dne 30.3.2011 č.j. ČIŽP/49/000/1104626.002/11/VPS a dopisem ze dne 20.5.2011 č.j. ČIŽP/49/OOO/1104626.005/11/VPS. Jelikož předmětná stavba spalovacího zdroje bude dle sdělení provozovatele realizována do dvou let, bude po tuto dobu jako dočasný zdroj páry pro technologické účely zprovozněn a využíván mobilní kontejnerový spalovací zdroj typu COMPACT 1200/1800-GAS-LOOS o tepelném výkonu 1200 kW s účinností 91 %. Spaliny budou odvedeny do okolního ovzduší komínem o výšce 7,6 m. Inspekce požaduje, aby KU pro tento dočasný spalovací zdroj stanovil zpřísněné emisní limity jako pro trvalý zdroj a požadoval dokladování jejich plnění. Inspekce rovněž požaduje, aby pro provozování tohoto dočasného zdroje byl aktualizován a schválen provozní řád dle platné legislativy. Předložený text z roku 2011 je zpracován dle již neplatného právního předpisu. ČIŽP Ol Ostrava nemá další požadavky a námitky k provozu dočasného spalovacího zdroje v rámci předmětného stavebního záměru.“. K vyjádření inspekce krajský úřad konstatuje, že provozovatel zdroje o tepelném příkonu 1 319,7 kWt není povinen dle zákona o ochraně ovzduší, příloha č. 2, povinen zpracovávat provozní řád, a proto krajský úřad tento požadavek inspekce ve svém rozhodnutí nezohlednil. Krajský úřad je povinen dle § 12 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší při vydávání povolení provozu podle § 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší vycházet z programů ke zlepšení kvality ovzduší a z úrovně znečištění znečišťujícími látkami, které mají stanoven imisní limit v bodech 1 a 2 přílohy č. 1 k tomuto zákonu. Jedním z hlavních cílů (Priorita 1) nařízení Moravskoslezského kraje č. 1/2009, kterým se vydává Krajský integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje (dále „program“) je snížení imisní zátěže suspendovanými částicemi PM10, a to m.j. pomocí opatření 1.1: Snížení primárních emisí tuhých znečišťujících látek z bodových a plošných zdrojů. V případě, kdy jsou budovány nové zdroje znečišťování ovzduší nebo rekonstruovány stávající zdroje znečišťování ovzduší, které produkují znečišťující látky, které je dle programu nutné snižovat, musí být produkce těchto znečišťujících látek minimální a voleny takové technologie, které tuto minimální produkci emisí znečišťujících látek mohou zabezpečit. Krajský úřad proto v souladu s § 4 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší zpřísnil výše uvedenou hodnotu emisního limitu. Hodnota emisního limitu pro NOX byla stanovena na úrovni, která je technicky možná a mnoha výrobci garantována. Na základě uvedených skutečností shledal krajský úřad podkladové materiály pro vydání povolení provozu zdroje podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší za dostatečné, a proto rozhodl tak, jak je ve výrokové části tohoto rozhodnutí uvedeno. Zároveň tímto rozhodnutím stanovil závazné podmínky povolení provozu dle § 12 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší. Další závazné podmínky dle § 12 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší krajský úřad nestanovil, neboť nejsou relevantní vzhledem k typu zdroje a množství znečišťujících látek vnášených do ovzduší, případně vyplývají ze zákona o ochraně ovzduší (a tudíž je bezpředmětné je stanovovat tímto rozhodnutím), nebo nejsou zákonem o ochraně ovzduší vyžadovány.
3/5 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 145032/2012
Sp. zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL
Krajský úřad v souladu s ustanovením § 36 správního řádu dal účastníkovi řízení možnost vyjádřit se před vydáním rozhodnutí k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění, a to dopisem č.j.: MSK 154813/2012, sp.zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL, ze dne 23.11.2012. Oznámení o možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním bylo účastníkovi řízení doručeno dne 23.11.2012. Účastník řízení této možnosti nevyužil. Provozovatel zdroje je povinen dodržovat povinnosti provozovatelů dle zákona o ochraně ovzduší a dále dle vyhlášky č. 415/2012 Sb. , o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, která nabyla účinnosti dne 1.12.2012.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů s ustanovením § 82 odst. 2 správního odvolání má v souladu s § 85 odst. 1 rozhodnutí je nepřípustné.
k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího ode dne jeho doručení (§ 83 odst. 1 správního řádu) v souladu řádu. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění
„otisk úředního razítka“ Ing. Marek Bruštík, v. r. vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Ing. Lucie Koloničná, Ph.D.
Přílohy: 1.
technická zpráva (06/2012, TZB Orlová s.r.o.);
2.
kopie katastrální mapy (08/2012);
4/5 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 145032/2012
Sp. zn.: ŽPZ/35191/2012/KoL
3.
fotografie měřícího místa na zdroji;
4.
provozní řád pro obsluhu a údržbu „PARNÍ PLYNOVÁ KOTELNA – MK 201131“ (11/2011, TZB Orlová s.r.o.);
5.
příloha č. 1 ke smlouvě 06172-Vítkovice-DOS.
Rozdělovník: 1.
Účastník řízení:
TZB Orlová s.r.o., sídlem Slezská 1288, 735 14 Orlová – Poruba, IČO 253 90 457 2.
Dotčený správní orgán (po nabytí právní moc)i:
Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, Oddělení ochrany ovzduší Valchařská 15, 702 00 Ostrava (bez příloh)
5/5 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14:30; Pá 9.00–13:00
www.kr-moravskoslezsky.cz