KRAJSKÝ ÚŘAD
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství
*KUMSX01PI3HV*
28. října 117, 702 18 Ostrava
Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Odbor: Telefon: Fax: E-mail: Datum:
MSK 141353/2016 ŽPZ/25604/2016/Had 209.1 V50 Ing. Karin Hadamčíková Odbor životního prostředí a zemědělství 595 622 577 595 622 396
[email protected] 2016-11-04
Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 6 integrovaného povolení pro zařízení „Vypěňovací linka výplní autosedaček“.
Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), rozhodl, že integrované povolení čj. MSK 56503/2009 ze dne 8. 7. 2009, ve znění pozdějších změn (dále „integrované povolení“), vydané podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení „Vypěňovací linka výplní autosedaček“, které je provozované právnickou osobou Hyundai Dymos Czech, s.r.o. se sídlem Hyundai 700/3, PSČ 739 51 Nošovice, IČ 27786161 (účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu a § 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, dále „provozovatel zařízení“), se v souladu s § 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci mění takto: Část I. (1) Popis zařízení a s ním přímo spojených činností výrokové části integrovaného povolení, písmeno a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci, v popisu „Polymerační linka pro výrobu tvarovek z PUR pěny“:
Před první větu začínající slovy „Polyuretanové výplně sedadel…“ se doplňuje věta „Projektovaná kapacita polyuretanových výplní je 4 000 t/rok.“;
Ve druhé větě slovo „budou“ se nahrazuje slovem „jsou“ a text „na zpěňovacím stroji“ se nahrazuje textem „plněných dávkovacím strojem“;
Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
Na konec odstavce se doplňuje text „Zařízení je tlakové, tvoří ucelený systém automatické dopravy jednotlivých komponent ke směšovací hlavě z provozních zásobníků.“;
Ve druhé odrážce slovo „Nástřik“ se nahrazuje slovy „Robotický/ruční nástřik“;
Název odrážky „Odstranění přetoků z formy“ nově zní „Čištění formy s odstraněním přetoků z formy“;
Za poslední odrážku „Vyjmutí výrobku“ se doplňují další odrážky, které zní:
Vakuace nebo promačkání PUR dílů Ořezy přetoků PUR dílů a jejich opravy lepením
Zbývající text začínající slovy „Zařízení je tlakové, tvoří ucelený systém…“ a končící slovy „odkud je vzduchotechnickou jednotkou odváděna do filtrační jednotky“ se ruší a nahrazuje se textem, který zní: „Zařízení polymerační linky je vyjmenovaný stacionární zdroj zařazený pod kódem 6. 5. dle přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. Odpadní plyn od vypěňovací linky je odváděn do venkovního prostoru.“
(2) Popis zařízení a s ním přímo spojených činností výrokové části integrovaného povolení, písmeno c) Přímo spojené činnosti:
Popis v odstavci „Skladování surovin“ nově zní: Venkovní sklady: 2 zásobníky Poly a 2 zásobníky ISO, každý o kapacitě 30 t (tj. celková kapacita skladování 120 t), Mix room: 4 zásobníky Poly a 2 zásobníky ISO, každý o kapacitě 1,5 t (tj. celková kapacita skladování 9 t), Provozní zásobníky u Fl: 4 zásobníky Poly a 2 zásobníky ISO, každý o kapacitě 0,5 t (tj. celková kapacita 3 t). Venkovní sklad: Zásobníky surovin jsou inertizovány – polyol sušeným vzduchem a izokyanát dusíkem a jsou umístěny v ochranné vaně, která slouží jako záchytná jímka o objemu jednoho zásobníku. Skladovací prostor je zastřešený.
V odstavci „Sklad chemikálií“ slovo „budou“ se nahrazuje slovem „jsou“.
V odstavci „Sklad komponent“: V první větě za slovy „skladová hala“ se doplňuje text „(mixroom)“; Druhá věta nově zní: „Místnost mixroom je uzamykatelná, podlaha nepropustná, denní zásobníky surovin a přepravní obaly přípravků jsou uloženy v záchytných vanách.“
Popis v odstavci „Stáčecí místo“ nově zní: „Stáčecí místo je zastřešený prostor, kde jsou stáčeny suroviny z autocisteren. Podlahu tvoří pororošty pod nimiž je bezodtoková jímka o objemu stáčené cisterny. Při stáčení je uplatněna rekuperace par stáčených médií.“
V odstavci „Kompresorovna“ slovo „uloženy“ se nahrazuje slovem „umístěny“.
V odstavci „Nakládání s odpadními vodami“: V první, druhé a třetí větě slovo „budou“ se nahrazuje slovem „jsou“.
Ve druhé větě text „půjdou do kanalizace odpadní v areálu“ se nahrazuje textem „jsou odváděny do odpadní kanalizace v areálu“.
2/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
Odstavce „Pracoviště oprav výplní autosedaček“ a „Lepení PUR dílů“ se nahrazují novým odstavcem, který zní: „Pracoviště oprav výplní autosedaček – lepení PUR dílů V případě trhlin v PUR pěně je prováděno jejich lepení, popřípadě vlepování větších dílů PUR pěny. Odpadní plyn je odváděn do venkovního prostoru. Celková projektovaná spotřeba organických rozpouštědel v lepidlech (VOC) je 4,5 t/rok. Zařízení je vyjmenovaný stacionární zdroj označený kódem 9.16. dle přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění.“
Části II. (3) Kapitola 1. výrokové části integrovaného povolení, bod 1.1 Ovzduší:
Tabulka nově zní: Stacionární zdroj Polymerační linka zdroj č. 101 VZT jednotky (5x) zdroje č. 011, 012, 013, 014, 015 (č. výduchu 003,004,005,006,007)
Znečišťující látka
Emisní limit (mg/m3)
Vztažné podmínky
Monitoring
TOC
50
C
1 x za kalendářní rok
NOx
200
CO
100
A 17 % O2
Výpočtem
Pod tabulkou se ruší poznámky: Vztažné podmínky B – koncentrace příslušné látky ve vlhkém plynu za normálních podmínek VOC - těkavé organické látky 1) - podíl hmotnosti fugitivních emisí a hmotnosti vstupních organických rozpouštědel
(4) Kapitola 3. výrokové části integrovaného povolení:
Bod 3.1, ve kterém je udělen souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady se ruší.
Bod 3.2 s podmínkami pro stavbu „SO 04 Skladová hala“ se ruší.
Doplňuje se text „Podmínky nejsou stanoveny.“.
(5) Kapitola 4. výrokové části integrovaného povolení, stávající bod 4.1 s podmínkami pro trvalý provoz stacionárního zdroje znečišťování ovzduší „Polymerační linka“ se ruší a nahrazují se podmínkou, která zní: 4.1 Provozovatel zařízení do tří měsíců od zahájení provozu Polymerační linky po napojení na samostatný výduch do ovzduší zajistí provedení autorizovaného měření emisí organických látek vyjádřených jako TOC k prověření plnění emisního limitu, který je stanoven v bodu 1.1 integrovaného povolení. Do tří měsíců od provedení měření předloží protokol krajskému úřadu. 4.2 V případě navýšení projektované aktuální kapacity výroby polyuretanových výplní 4 000 t/rok (vstupní suroviny) provozovatel zařízení zajistí, aby zařízení bylo vybaveno vhodnou a účinnou technologií ke snižování emisí VOC (TOC).
3/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
(6) Kapitola 13. výrokové části integrovaného povolení, text „(vyjádření č.j. HOK/OV-3335/215.1.4/09-002 ze dne 5. 5. 2009).“ se ruší, podmínky 13.1 a 13.2 se ruší a doplňuje se text: „Podmínky nejsou stanoveny.“
V části III. (7) Kapitola A: výrokové části integrovaného povolení, v bodu 1) schvaluje písmeno a) nově zní: a) „Plán opatření pro případ havárie podle vyhlášky č. 450/2005 Sb.“, přiděleno č. 141353/16/I (8) Kapitola A. výrokové části integrovaného povolení, v bodu 3) ukládá plnění text nově zní: „Provozní řád podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší – Vypěňovací linka výplní autosedaček a lepení PUR dílů“, přiděleno č. 141353/16/II. (9) Kapitola C. výrokové části integrovaného povolení, bod 4) se ruší a stávající body 5) až 7) se nově označují jako 4), 5) a 6).
Odůvodnění Krajský úřad obdržel od provozovatele zařízení dopisem ze dne 29. 8. 2016 ohlášení plánované změny v provozu zařízení podle § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. Předmětem změny je navýšení kapacity výroby výplní autosedaček pro osobní automobily ze stávající kapacity 334 026 ks/rok na 350 000 ks/rok, což představuje o 526,13 t/rok více, tj. o cca 15 % více oproti stávajícímu stavu. Projektovaná aktuální kapacita výroby polyuretanových výplní (vstupní suroviny) 3 473,87 t/rok, jak byla uvedena v části I. integrovaného povolení pod písmenem a), se zvýší na 4 000 t/rok. Současně je navýšena celková projektovaná spotřeba organických rozpouštědel v lepidlech (VOC) na 4,5 t/rok. Toto navýšení není realizováno instalací nových zdrojů znečišťování. Součástí ohlášení je žádost o změnu povolení provozu zdrojů znečišťování ovzduší a úpravy v textu stávajícího integrovaného povolení. Rozšíření kapacity přímo souvisí s již posouzeným záměrem společnosti Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o. (dále „HMMC“) o rozšíření výroby osobních automobilů o 50 000 ks/rok, který byl povolen rozhodnutím krajského úřadu - čj. MSK 147822/2014 ze dne 18. 11. 2014) ve věci změny č. 18 integrovaného povolení pro zařízení „Výrobní závod společnosti Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o.“. Záměr „Navýšení výroby ve společnosti Hyundai Dymos Czech, s.r.o.“ byl posouzen podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon č. 100/2001 Sb.“) a toto řízení podle zákona o integrované prevenci je proto navazujícím řízením ve smyslu § 3 písm. g) zákona č. 100/2001 Sb. K tomuto záměru vydalo Ministerstvo životního prostředí (dále „MŽP“) souhlasné závazné stanovisko čj. 2166/580/15, 88218/ENV ze dne 11. 12. 2015 (dále „závazné stanovisko“), které provozovatel zařízení taktéž
4/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
předložil v rámci ohlášení. Dokumenty pořízené na http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_OV9152.
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
v průběhu
procesu
EIA
jsou
k dispozici
Plánovaná změna v povolení provozu zdroje znečišťování ovzduší se týká zdrojů č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů, kdy odpadní plyn z obou zdrojů byl dosud sveden do společného výduchu a filtru. Zdroje č. 101 a č. 102 jsou nově vybaveny samostatnými výduchy do vnějšího ovzduší. Provozovatel zařízení k záměru navýšení stávající kapacity a změně na zdroji předložil „Odborný posudek – Navýšení výrobní kapacity ve společnosti Hyundai Dymos Czech, s.r.o.“ č. E/4443/2014, červen 2016, vypracovaný společností TECHNICKÉ SLUŽBY OCHRANY OVZDUŠÍ OSTRAVA spol. s r.o., rozptylovou studii č. E/3984/2014/04 vypracovanou společností TECHNICKÉ SLUŽBY OCHRANY OVZDUŠÍ OSTRAVA spol. s r.o., dále spotřeby lepidel za rok 2015 včetně bezpečnostního listu lepidla a protokol z technického měření emisí. Současně zapracoval plánované změny do dokumentů schválených integrovaným povolením a předložil ke schválení „Provozní řád podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší – Vypěňovací linka výplní autosedaček a lepení PUR dílů“ (dále „provozní řád“) a „Plán opatření pro případ havárie podle vyhlášky č. 450/2005 Sb.“ (dále „havarijní plán“). Na základě ohlášení provozovatele zařízení je dále předmětem tohoto správního řízení změna integrovaného povolení v těchto částech a kapitolách: V části I. integrovaného povolení: úprava textu popisu zařízení tak, aby slova „budou“ byla nahrazena slovy „jsou“ a odpovídalo to tak již zavedenému aktuálnímu stavu, úprava popisu polymerační linky v souvislosti se změnou kapacity a povolení provozu zdroje, upřesnění popisu v odstavcích Skladování surovin, Sklad komponent, Stáčecí místo, Kompresorovna, Pracoviště oprav výplní autosedaček a Lepení PUR dílů, který bude odpovídat současnému stavu. V části II. integrovaného povolení: v kapitole 1. změna závazných podmínek provozu stacionárních zdrojů v návaznosti na ohlášení změny povolení provozu zdrojů č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů, viz výše, aktualizace kapitoly 3. integrovaného povolení, aktualizace kapitoly 4. integrovaného povolení v návaznosti na změny povolení provozu zdrojů č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů, aktualizace kapitoly 4. integrovaného povolení. V části III. integrovaného povolení: schválení předložených provozních dokumentů – provozní řád a havarijní plán – aktualizovaných v souvislosti s ohlášenou změnou. Krajský úřad zvážil možné dopady výše uvedeného a dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení definovanou v § 2 písm. i) bodu 1. zákona o integrované prevenci, neboť sama o sobě nedosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. Nejedná se ani o podstatnou změnu, definovanou v § 2 písm. i) bodech 2. a 3. zákona o integrované prevenci, neboť definice podstatné změny dle bodů 2. a 3. není pro toto správní řízení relevantní. Krajský úřad při své úvaze, zda navýšení kapacity stávajícího provozu, jak je výše popsáno, představuje podstatnou změnu v provozu zařízení ve smyslu § 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, vycházel také z procesu posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. a ze závazného stanoviska vydaného MŽP. V rámci procesu posuzování vlivů záměru „Navýšení výrobní kapacity společnosti Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o.“ bylo vyhodnoceno kumulativní působení vlivů všech dílčích záměrů souvisejících s rozšířením výroby automobilů v HMMC, tedy včetně záměru „Navýšení výroby ve společnosti Hyundai Dymos Czech, s.r.o.“, tak, že realizací tohoto záměru ve společnosti Hyundai Dymos Czech, s.r.o., nedojde k dalšímu navýšení vyhodnocených celkových imisí 5/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
ani hluku. V závazném stanovisku je dále konstatováno, že nárůst vlivů na životní prostředí bude minimální vzhledem k rozsahu a charakteru záměru a vzhledem k jeho vazbě na stávající výrobu. Předložený záměr nebude mít významný, neakceptovatelný a nevratný negativní dopad na životní prostředí. V rozptylové studii je konstatováno, že na základě vypočtených imisních koncentrací znečišťujících látek bude mít provoz záměru na imisní situaci neměřitelný vliv. Změnou nedochází k faktické změně v užívání nebo rozsahu zařízení. Změna závazných podmínek provozu stacionárních zdrojů v souladu se zákonem o ochraně ovzduší a požadavky vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále „vyhláška č. 415/2012 Sb.“), vychází z platných právních předpisů a současně není v rozporu s platným referenčním dokumentem „Výroba polymerů“, z června 2006, neboť na výrobním procesu se nic nemění. Proto krajský úřad po posouzení předložených podkladů a z výše uvedených důvodů dospěl k závěru, že se v daném případě nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení ve smyslu § 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že změnu je nezbytné zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, bylo ze strany krajského úřadu zahájeno toto správní řízení. Krajský úřad v návaznosti na výše uvedené zahájil správní řízení ve věci vydání změny výše uvedeného integrovaného povolení dopisem čj. MSK 115622/2016 ze dne 7. 9. 2016. Jako účastník řízení byl osloven provozovatel zařízení, jako dotčený správní orgán byli vymezeni Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále „ČIŽP“), a Povodí Odry, státní podnik. Vzhledem k tomu, že toto správní řízení je navazujícím řízením ve smyslu § 3 písm. g) zákona č. 100/2001 Sb., byl tento oznamovací dopis zveřejněn veřejnou vyhláškou na dobu 30 dnů, v níž, v souladu s podmínkami § 9c zákona č. 100/2001 Sb., se jako účastníci řízení mohli přihlásit další subjekty. V téže lhůtě mohla veřejnost uplatňovat své připomínky k předmětu navazujícího řízení. Této možnosti nebylo veřejností využito. Uvedeným oznamovacím dopisem krajský úřad zaslal předložené podklady, včetně provozního řádu aktualizovaného v souvislosti s výše uvedenou změnou, ČIŽP, jako dotčenému správnímu orgánu z hlediska ochrany ovzduší, a požádal o vyjádření dle § 12 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší ke změně provozního řádu, jako součástí povolení provozu stacionárních zdrojů, a to za účelem nahrazení § 11 odst. 2 písm. d) tohoto zákona postupem podle zákona o integrované prevenci. Dále tímto dopisem krajský úřad oslovil v rámci správního řízení Povodí Odry, státní podnik, a požádal o vzájemnou spolupráci v souladu s § 8 odst. 2 správního řádu a o zaslání vyjádření k předloženému havarijnímu plánu. Krajský úřad obdržel v rámci správního řízení dne 21. 9. 2016 vyjádření ČIŽP pod zn. ČIŽP/49/IPP/1611910.002/16/VDK ze dne 21. 9. 2016., ve kterém nemá připomínky k vydání povolení provozu stacionárních zdrojů s podmínkou, která je zapracována ve výroku tohoto rozhodnutí, viz níže v odůvodnění. Povodí Odry, státní podnik, zaslalo své vyjádření k havarijnímu plánu pod zn. 12838/922/2016 ze dne 14. 9. 2016, které krajský úřad obdržel dne 15. 9. 2016. Připomínku Povodí Odry, státní podnik, provozovatel zapracoval do havarijního plánu. Vzhledem k tomu, že v rámci 30 denní lhůty se nepřihlásil další účastník řízení a ze strany veřejnosti nebyly uplatněny připomínky k vedenému řízení, krajský úřad dal před vydáním rozhodnutí ve smyslu § 36 odst. 3 správního řádu, dopisem čj. MSK 131752/2016 ze dne 12. 10. 2016, účastníku řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Současně krajský úřad zaslal provozovateli zařízení předmětná vyjádření ČIŽP a Povodí Odry, státní podnik. Možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí nebylo provozovatelem zařízení, jako jediným účastníkem řízení, využito. 6/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
Předmětné navýšení projektované kapacity výroby polyuretanových výplní (vstupní suroviny) z 3 473,87 t/rok na 4 000 t/rok, krajský úřad zohlednil v integrovaném povolení, jak je uvedeno ve výroku (1) tohoto rozhodnutí, a to v části I. písmenu a) v popisu polymerační linky. Toto navýšení pokryje požadovanou kapacitu výroby výplní autosedaček pro osobní automobily 350 000 ks/rok. Maximální spotřeba těkavých organických látek v lepidlech (vyjádřených jako VOC) se zvýší z 2,436 t/rok (za rok 2015) na 2,8 t/rok. Před navrhovanou změnou provozovatel zařízení provedl technické měření účinnosti filtru pouze na výstupu z technologie výroby PUR pěn před vstupem do zařízení pro snižování emisí. V předloženém odborném posudku je konstatováno, že „Technologie pro snižování emisí není zřejmě úplně technicky vhodně zvolena a zřejmě ani konstrukčně vhodně navržena. Zřejmě není využito celé vrstvy aktivního uhlí k vlastní adsorpci těkavých organických látek, a pokud dochází k uvolňování emisí dalších těkavých organických látek při vypěňování PUR materiálů, tak je zřejmě není schopna adsorbovat a sorpční schopnost aktivního uhlí je minimální.“. Jak je dále uvedeno v tomto odborném posudku – „Z výsledků měření vyplývá, že i bez použití technologie pro snižování emisí je technologie schopna plnit emisní limity dané vyhláškou MŽP ČR č. 415/2012 Sb. ve výši 50 mg/m 3.“. Na základě těchto faktů je dále aktualizován popis polymerační linky s ohledem na změnu provozu stacionárních zdrojů č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů, kdy jsou nově tyto zdroje vybaveny samostatnými výduchy do vnějšího ovzduší. Dříve byl odpadní plyn z obou zdrojů sveden do společného výduchu. Současně je zrušen filtr s aktivním uhlím, na který byl odváděn odpadní plyn společně z obou zdrojů, tedy z vypěňování a z lepení. V popisu polymerační linky je dále upraven text popisu zařízení tak, že slova „budou“ jsou nahrazena slovy „jsou“, a jsou aktualizovány operace technologického postupu, což odpovídá zavedenému stavu. V části I. pod písmenem c) integrovaného povolení krajský úřad upřesnil popis přímo spojených činností, jak je uvedeno ve výroku (2) tohoto rozhodnutí. Jedná se o přímo spojené činnosti uvedené v odstavcích Skladování surovin, Sklad chemikálií, Sklad komponent, Stáčecí místo, Nakládání s odpadními vodami, Kompresorovna, Pracoviště oprav výplní autosedaček a Lepení PUR dílů, který tak odpovídá současnému stavu. Jedná se o formální úpravu textu, kterou se nemění smysl dané činnosti. V souvislosti se změnou povolení provozu stacionárních zdrojů č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů, krajský úřad provedl změnu v kapitole 1.1 integrovaného povolení, viz výrok (3) tohoto rozhodnutí, kde jsou stanovovány podmínky pro stacionární zdroje z hlediska ochrany ovzduší. Vzhledem ke skutečnosti, že zdroje č. 101 Polymerační linka a č. 102 Lepení PUR dílů jsou nyní provozovány každý se samostatnými výduchy do vnějšího ovzduší, krajský úřad vypustil z tabulky tohoto bodu zdroj č. 102 Lepení PUR dílů, neboť pro stacionární zdroje se spotřebou těkavých organických látek nižší než 5 tun/rok (aktuálně 4,5 t/rok) nejsou vyhláškou č. 415/2012 Sb. stanoveny specifické emisní limity a emise se neměří. Současně zrušil v bodu 1.1 poznámky pod tabulkou, které souvisely s podmínkami stanovenými pro Lepení PUR dílů. Pro polymerační linku (zdroj č. 101), která je nyní vybavena samostatným výduchem do vnějšího ovzduší, krajský úřad stanovil pravidelná měření emisí organických látek vyjádřených jako TOC s četností 1 x za kalendářní rok, a to v souladu s § 3 odst. 2 písmene a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. Stanovený emisní limit pro TOC v hodnotě 50 mg/m3 při vztažných podmínkách C zůstává beze změn. V bodu 4.1 integrovaného povolení byly stanoveny podmínky v rámci povolení trvalého provozu stacionárního zdroje „Polymerační linka“. Tyto podmínky byly stanoveny rozhodnutím ve věci změny č. 2 integrovaného povolení (čj. MSK 12487/2011 ze dne 24. 1. 2011) pro uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (Polymerační linka a Lepení PUR dílů) do trvalého provozu. Stanovené podmínky byly dosud uplatňovány, nicméně vzhledem ke skutečnosti, že dříve instalovaný filtr s aktivním uhlím v rámci zaváděné technologie již nebude používán, podmínky jsou nadále bezpředmětné. Jak je uvedeno ve výroku (5) tohoto rozhodnutí, krajský úřad zrušil tyto podmínky pro neaktuálnost. Současně stanovil v bodu 4.1 integrovaného povolení novou podmínku v návaznosti na změnu povolení provozu zdroje č. 101 Polymerační linka, kdy je tento zdroj vybaven samostatným výduchem 7/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
do vnějšího ovzduší, a to povinnost provést jednorázové autorizované měření emisí organických látek vyjádřených jako TOC z vypěňovací linky k prověření plnění emisního limitu, který je stanoven v bodu 1.1 integrovaného povolení. Tímto také krajský úřad zohlednil požadavek ČIŽP, který uvedla ve svém vyjádření. Dále v tomto výroku krajský úřad doplnit podmínku 4.2, která zajistí, že v případě dalšího navyšování výroby výplní autosedaček pro osobní automobily, a tím navyšování kapacity výroby polyuretanových výplní, bude instalováno zařízení ke snižování emisí, které je vhodné a účinné pro daný typ technologie Provozní řád, který byl předložen jako součást žádosti o změnu povolení provozu zdrojů a je zpracovaný v souladu s přílohou č. 12 k vyhlášce č. 415/2012 Sb., byl projednán s ČIŽP a nahrazuje stávající provozní řád č. 160146/14/II. Provozní řád je vydán tímto rozhodnutím a je uloženo jeho plnění v části III. kapitole A: výrokové části integrovaného povolení, jak je uvedeno ve výroku (8) tohoto rozhodnutí. Vydáním změny povolení provozu stacionárních zdrojů včetně provozního řádu je nahrazeno vydání povolení provozu stacionárního zdroje podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Ustanovení o nahrazení tohoto správního aktu, který by byl jinak vydán podle zvláštních právních předpisů a je nahrazen postupem podle zákona o integrované prevenci, je již zakotveno v části III. kapitole C. bodu 7) integrovaného povolení. Krajský úřad provedl změnu v kapitole 3. integrovaného povolení, viz výrok (4) tohoto rozhodnutí. Krajský úřad zrušil bod 3.1, ve kterém byl udělen souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, a to s ohledem na skutečnost, že od 1. 10. 2013 je účinná novela zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o odpadech“), která zrušila pro původce povinnost mít souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady v případě jejich shromažďování. V souvislosti se zrušením souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady v integrovaném povolení je zároveň zrušeno ustanovení o nahrazení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady dle § 16 odst. 3 zákona o odpadech integrovaným povolením, které bylo uvedeno v části III. kapitole C. bodu 4) integrovaného povolení, viz výrok (9) tohoto rozhodnutí. Dále je v kapitole 3. zrušen bod 3.2 s podmínkami z hlediska nakládání s odpady pro stavbu „SO 04 Skladová hala“, kterými bylo (rozhodnutím ve věci změny č. 3 integrovaného povolení čj. MSK 156636/2011 ze dne 29. 9. 2011) nahrazeno vyjádření ve stavebním řízení dle § 79 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stavba již byla realizována jako přístavba stávající výrobní haly a slouží ke skladování komponentů autosedaček. Po zrušení stávajících bodů 3.1 a 3.6 došlo k přečíslování podmínek v kapitole 3. integrovaného povolení. V kapitole 13. integrovaného povolení byly stanoveny podmínky z vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, jako orgánu ochrany veřejného zdraví (čj. HOK/OV3335/215.1.4/09-002 ze dne 5. 5. 2009), v rámci vydávání integrovaného povolení. Provozovatel zařízení zajistil dle podmínek měření ekvivalentní hladiny akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru, které bylo provedeno 8. 6. 2011 po uvedení zařízení do trvalého provozu – 10. 2. 2011. Následně předložil protokol o měření hluku č. 29904/2011 vypracovaný Zdravotním ústavem se sídlem v Ostravě, který byl odeslán krajskému úřadu dne 19. 7. 2011. Vzhledem k tomu, že tyto podmínky byly provozovatelem zařízení beze zbytku splněny, krajský úřad vypustil tyto podmínky z integrovaného povolení pro jejich neaktuálnost, viz výrok (6) tohoto rozhodnutí, jejich ponechání v integrovaném povolení by bylo nadále zavádějící. Havarijní plán aktualizovaný v souvislosti s předmětnými změnami je schválen v části III. kapitole A. bodu 1) integrovaného povolení, jak je uvedeno ve výroku (7) tohoto rozhodnutí. Schválením havarijního plánu postupem podle zákona o integrované prevenci je nahrazeno jeho schválení podle zvláštních právních předpisů - dle § 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých 8/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Ustanovení o nahrazení tohoto správního aktu je již zakotveno v části III. kapitole C. bodu 1) integrovaného povolení. Krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Předmětná změna v provozu zařízení není v rozporu s platným referenčním dokumentem „Výroba polymerů“, z června 2006. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků).
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení (§ 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence
9/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
Čj: MSK 141353/2016
Sp. zn.: ŽPZ/25604/2016/Had
Rozdělovník 1. Účastník řízení: Hyundai Dymos Czech, s.r.o., Nošovice 700/3, 739 51, [v příloze zaslány dokumenty vydané ve výrocích (7) a (8) tohoto rozhodnutí] 2. Dotčený správní úřad (po nabytí právní moci rozhodnutí): Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava [v příloze zaslány dokumenty vydané ve výrocích (7) a (8) tohoto rozhodnutí] Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava 2. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): Obec Nošovice, Nošovice 58, 739 51 p. Dobrá Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana Mgr. Daniel Havlík, zde Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava, a.s., ul. 28. října 169, 709 45 Ostrava Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava Magistrát města Frýdku - Místku, odbor životního prostředí, Radniční 1148, 738 22 Frýdek-Místek Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Vršovice
10/10 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.msk.cz
