Možnosti čerpání finančních prostředků pro obce v OP Zaměstnanost 2014 - 2020 Marie Hatalová
Jihlava 2. prosince 2014
Současný stav přípravy OPZ •
Schválení návrhu OPZ vládou ČR - 9. 7. 2014
•
Zaslání návrhu OPZ Evropské komisi (začátek formálního vyjednávání OPZ) - 15. 7. 2014
•
Obdržení připomínek EK k návrhu OPZ - 16. 10. 2014
•
Formální vyjednávání s EK - 11/2014
•
Zaslání finální verze OPZ na EK - 12/2014
•
Schválení OPZ (komplexní procedura EK) - cca 06/2015
•
Dokončení řídicí dokumentace OPZ + konzultace s MMR – 11/2014 – 01/2015
•
•
Operační manuál a pracovní postupy pro ŘO
•
Pravidla pro žadatele a příjemce
Audit designace – 02/2015 – 04/2015
Věcné zaměření OP Zaměstnanost
OPZ – prioritní osy Č.
Prioritní osa OPZ
1
Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly
59 %
2
Sociální začleňování a boj s chudobou
30 %
3
Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
2%
4
Efektivní veřejná správa
5%
5
Technická pomoc
4%
Alokace celkem OPZ – cca 2 568 mil. Eur (cca 69 mld. Kč)
Podíl na alokaci programu
Srovnání OPZ 2014 - 2020 s OP LZZ 2007- 2013 Prioritní osa OPZ
Zaměření prioritní osy OPZ Analogie s OP LZZ
1 Podpora zaměstnanosti Posílení aktivních politik a adaptability pracovní síly zaměstnanosti
Současná oblast podpory 2.1 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 2.2
Modernizace služeb zaměstnanosti Zvýšení adaptability Současná oblast podpory 1.1 zaměstnanců a + rozšíření o potenciální konkurenceschopnosti podniků zaměstnance
2 Sociální začleňování a boj s chudobou 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života
Současná oblast podpory 3.4
Podpora sociální integrace a boj s chudobou
Současné oblasti podpory 3.1 + 3.2 + částečně 3.3
Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Současná oblast podpory 5.1, doplněny sociální inovace
4 Efektivní veřejná správa Podpora reformy veřejné správy Současná oblast podpory 4.1 (měkké investice)
OPZ a obce jako příjemci (1/2) Investiční priorita
Aktivity
PO 1, IP 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, … prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti
Spolupráce s ÚP na realizaci nástrojů APZ - zejm. veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa
PO 1, IP 1.2 Rovnost žen a mužů zejm. pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života
Rozvoj služeb péče o děti , vzdělávání, poradenství, zavádění flexibilních forem práce, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd.
PO 2, IP 2.1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
Sociální služby, realizace (komunitní) sociální práce, propojování podpory bydlení, zaměstnání, sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, podpora místních samospráv při plánování sociálních služeb/bydlení, sociální podnikání …
OPZ a obce jako příjemci (2/2) Investiční priorita
Aktivity
PO 2, IP 2.2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
Transformace a deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, ambulantní a terénní péče, sociální bydlení, systémová a metodická opatření v oblasti (kvality) sociálních služeb, využívání dobrovolníků, vzdělávání poskytovatelů, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly
PO 2, IP 2.3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
Na základě schválených Strategií komunitně vedeného místního rozvoje např. zaměstnanost, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, vznik sociálních podniků, prorodinná opatření
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Podpora kapacit a infrastruktury pro vývoj a šíření inovací; výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy EU v otázkách týkajících se aktivní politiky zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy
PO 4, IP 4.1 Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných služeb
Procesní modelování agend a následná realizace doporučených změn; zjednodušení přístupu veřejnosti ke službám a informacím veřejné správy; snižování administrativní a regulační zátěže; vzdělávání pracovníků, moderní metody řízení lidských zdrojů ve veřejné správě
Prioritní osa 1 Věcné zaměření
•
Prioritní osa 1
IP 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, včetně dlouhodobě nezaměstnaných a osob vzdálených trhu práce, také prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti a mobility
Zaměřena na pomoc při zvýšení zaměstnatelnosti, na řešení příčin nízké míry zaměstnanosti a rostoucí míry nezaměstnanosti. Aktivity: zprostředkování zaměstnání, poradenské a informační činnosti a programy, rekvalifikace, rozvoj základních kompetencí, podpora vytváření nových pracovních míst, umístění na uvolněná pracovní místa, motivační aktivity atd.
Cílové skupiny: uchazeči o zaměstnání, zájemci o zaměstnání, OZP, osoby s kumulací handicapů na trhu práce a ekonomicky neaktivní osoby, včetně osob vracejících se na trh práce po návratu z MD/RD. Zvláštní důraz je kladen na osoby znevýhodněné na trhu práce (osoby 55-64 let, osoby do 25 let, příslušníci etnických menšin a osoby s nízkou úrovní kvalifikace). Příjemci – MPSV a jím řízené instituce, poradenské a vzdělávací instituce, NNO, obce a svazky obcí atd.
• Prioritní osa 1 IP 1.2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, a to i pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a podpora stejné odměny za stejnou práci
Zaměřena na snížení rozdílů v postavení žen a mužů na trhu práce. Aktivity: další profesní vzdělávání pro ženy a osoby pečující o jiné závislé osoby, vzdělávání
a poradenské aktivity pro osoby na MD a RD a pečující o závislé osoby či ženy ve starším věku, podpora opatření pro odstranění diskriminace na trhu práce, flexibilní formy práce, podpora a rozvoj služeb péče o děti, podpora aktivit na větší zapojení mužů do péče o děti a další závislé osoby, doprovodná opatření, zlepšení koordinace místních a celostátních politik týkajících se rovných příležitostí žen a mužů atd.
Cílové skupiny: jednotlivci - jsou především ženy ohrožené na trhu práce, rodiče s malými dětmi, osoby pečující o jiné nezávislé osoby, ženy začínají podnikání/vykonávající podnikání a zaměstnanci a zaměstnankyně obecně. organizace – zaměstnavatelé, orgány veřejné správy (zejm. orgány veřejné správy působící v oblasti rovnosti žen a mužů a slaďování soukromého a pracovního života), poskytovatelé služeb péče o děti, vzdělávací a poradenské instituce a NNO Příjemci – OSS a jimi zřízené příspěvkové organizace, zaměstnavatelé, kraje a obce, poradenské a vzdělávací instituce, NNO, sociální partneři atd.
Prioritní osy 2 a 3 Věcné zaměření
PO2 Sociální začleňování a boj s chudobou Investiční priority (3): IP 2.1: Aktivní začleňování, zejména s cílem zvýšení uplatnitelnost osob ve společnosti a na trhu práce IP 2.2: Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu IP 2.3: Komunitně vedené strategie místního rozvoje
PO2 Soc. začleňování a boj s chudobou IP 2.1: Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti Zaměřena na intervence vůči sociálně vyloučeným jednotlivcům nebo těm, kteří jsou sociálním vyloučením ohroženi. Cílové skupiny: zejména osoby sociálně vyloučené, osoby sociálním vyloučením ohrožené Specifické cíle: Specifický cíl 1: Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce Specifický cíl 2: Rozvoj sektoru sociální ekonomiky
Cílena na celé území ČR (včetně Prahy) Výzvy: pro kraje a obce na zajištění vybraných soc. služeb, poskytovatele služeb, NNO a další na podporu různých aktivit a programů v oblasti soc. začleňování, podporu soc. podnikání, integrované nástroje a výzvy v rámci koordinovaného přístupu pro řešení SVL
PO 2 Soc. začleňování a boj s chudobou IP 2.2: Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu Obsahuje intervence systémového charakteru a je zaměřena na lepší dostupnost, udržitelnost, kvalitu služeb, zvyšování efektivity služeb apod. Cílové skupiny: zadavatelé a poskytovatelé služeb, pracovníci služeb apod. Specifické cíle: Specifický cíl 1: Zvýšit kvalitu a udržitelnost systému sociálních služeb, služeb pro rodiny a děti a dalších navazujících služeb podporujících sociální začleňování Specifický cíl 2: Zvýšit kvalitu péče o duševní zdraví a přispět k udržitelnosti systému zdravotnictví cílenou podporou zdraví, zdravého životního stylu a prevence nemocí
Cílena na celé území ČR Výzvy: budou zaměřeny na pokračování procesu transformace zařízení, oblast plánování služeb (zj. na obecní úrovni), pro poskytovatele služeb zaměřeny na procesy ve službách ve vazbě na kvalitu, včetně profesního rozvoje zaměstnanců, posílení výkonu soc. práce, sociálně právní ochranu dětí, systémové projekty MPSV a ostatních rezortů, atd.
PO 2 Soc. začleňování a boj s chudobou IP 2.3: Komunitně vedené strategie místního rozvoje Podpoří sociální začleňování prostřednictvím komunitně vedených strategií místního rozvoje, který přispívá k lepšímu zacílení podpory na místní potřeby daného území. Specifický cíl 1: Zvýšit zapojení místních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech. Aktivity zaměřené na oblast sociálního začleňování (IP 2.1) a zaměstnanosti (IP 1.1) – např. vytváření nových pracovních míst na místní úrovni, soc. podnikání, podpora soc. začleňování osob prostřednictvím aktivit zaměřených na prevenci sociálního vyloučení osob, služeb poskytovaných terénní a ambulantní formou, podpora komunitní sociální práce, podpora prorodinných opatření atd. Cílena na území pokrytá MAS, kterým byla schválena Komunitně vedená strategie místního rozvoje. Budou vyhlašovány průběžné výzvy pro realizací schválených strategií MAS (nejdříve 10/2015)
PO3 – Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Zaměřena na vývoj (včetně přenosu ze zahraniční), ověření a šíření nových řešení pro definované cílové skupiny. Specifický cíl PO 3 - zvýšit kvalitu a kvantitu využívání sociálních inovací a mezinárodní spolupráce v tematických oblastech OPZ. Cílové skupiny: zejména uchazeči a zájemci o zaměstnání, ekonomicky neaktivní osoby, osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením a chudobou, pečující osoby, poskytovatelé služeb sociální integrace a navazující pracovní integrace, sociální pracovníci poskytovatelů služeb, zaměstnanci NNO/VPO a sociálních podniků, zaměstnavatelé a zaměstnanci, vzdělávací a poradenské instituce, orgány ústřední státní správy a územních samospráv a jejich zaměstnance. Příjemci: NNO, kraje, obce, svazky obcí a jejich asociace, organizační složky státu a jimi zřízené příspěvkové organizace, sociální partneři, zaměstnavatelé, poskytovatelé sociálních služeb a jejich zastřešující organizace, vzdělávací a poradenské instituce a výzkumné organizace. Cílena na celé území ČR
Integrované nástroje v OPZ V rámci PO 1 a PO 2 se předpokládá využití: • Integrovaných územních investic (ITI) • Integrovaných plánů rozvoje území (IPRÚ) • Komunitně vedený místní rozvoj Alokace na každý z těchto integrovaných nástrojů ITI a IPRU je stanovena ve výši cca 1 % z alokace na OP Z
Komunitně vedený místní rozvoj je alokace cca 3 % z alokace na OP Z Investiční priority vhodné pro realizaci také prostřednictvím integrovaných nástrojů: PO 1 IP 1.1 (SC1) Zvýšit míru zaměstnanosti podpořených osob, zejména starších, mladších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných. PO 2 IP 2.1 (SC1) Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce.
Integrované nástroje v OPZ Integrované územní investice – 7 ITI uvedených v Dohodě o partnerství (Praha-Střední Čechy, Brno, Ostrava, Plzeň, Ústí n. Labem – Chomutov, Hradec Králové – Pardubice, Olomouc). Podpora je směřována na uvedená města a jejich aglomerace. Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) - Liberec, České Budějovice, Karlovy Vary, Zlín, Jihlava, a dále Mladá Boleslav. Podpora je směřována na uvedená města a jejich zázemí.
Komunitně vedený místní rozvoj - realizace projektů v rámci schválených integrovaných strategií Místních akčních skupin (venkovské území, zaměřeno s ohledem na místní potřeby a potenciál). V rámci integrovaných strategií musí být zajištěna vazba projektů z OPZ na ostatní projekty financované z jiných OP. Nutná koncentrace na nejdůležitější problémy území řešeného integrovanou strategií.
Harmonogram prvních výzev OPZ (r. 2015) Integrované nástroje (projekty ze strategií ITI/IPRU/MAS)
3. – 4. Q 2015
PO1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly: •
Podpora zaměstnanosti cílových skupin
11/2015
•
Podpora dětských skupin
4/2015
PO2 Sociální začleňování a boj s chudobou •
Podpora aktivit a programů v rámci sociálního začleňování
8/2015
•
Koordinovaný přístup k SVL
8 a 12/2015
•
Podpora sociálního podnikání
8/2015
PO3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce •
Sociální inovace
6/2015
•
Mezinárodní spolupráce
9/2015
PO4 Efektivní veřejná správa •
Výzva pro ÚSC (vzdělávání, řízení lidských zdrojů)
7/2015
Děkuji za pozornost
[email protected]
