DOTAČNÍ PŘÍLEŽITOSTI PRO OBCE A MĚSTA v programovém období 2014–2020 WWW.BPRESEARCH.EU
Obsah Úvod / 3 Nač mohou obce a města získat dotace? / 4 Doprava / 4 Integrovaný záchranný systém / 4 Návštěvnická infrastruktura / 4 Veřejná správa / 5 Výzkum a vývoj / 5 Vzdělávání / 5 Zdravotnictví a sociální věci / 6 Zemědělství, lesnictví a rybářství / 6 Životní prostředí / 7
Otázky a odpovědi / 8
Tento materiál je neprodejný. Připravila společnost B&P Research s.r.o., Turistická 274/41c, 621 00 Brno,
[email protected], www.bpresearch.eu, IČ: 60724269, DIČ: CZ60724269, ID datové schránky: syvqnvb, číslo účtu: 2900457822/2010 (Fio banka, a. s.) / Kancelář Brno Venhudova 17, 614 00 Brno / Kancelář Milovice Lesní 535, 289 24 Milovice
2/12
Úvod V tomto materiálu vám nabízíme základní přehled o dotačních příležitostech pro obce a města v programovém období 2014–2020. Najdete v něm také odpovědi na nejčastější otázky, například nač bude možné dotace získat, kdo je bude poskytovat a kdy se předpokládá zahájení jejich čerpání. Tento přehled je pouze rámcový. Pokud v něm svůj projektový záměr nenajdete, neznamená to, že na něj nelze získat podporu z prostředků EU. Bližší informace vám poskytnou naši analytici a konzultanti.
PROVEDEME VÁS CELÝM DOTAČNÍM PROCESEM: ANALÝZA > PREZENTACE > PROJEKT > ADMINISTRACE
Proč si u nás objednat analýzu? V B&P Research se projektovým záměrům věnujeme komplexně. Vycházíme z aktuálních programových dokumentů, zohledňujeme relevantní legislativní rámec i možná rizika. S ohledem na to pak definujeme podrobný časový harmonogram doplněný o komplexní přehled dokumentů/kroků potřebných k realizaci vašeho projektu. Budete-li si to přát, nad analýzou se s vámi sejdeme, odprezentujeme vám ji a zkonzultujeme další postup.
PŘIPRAVTE SE NA PROJEKTY VČAS A NEČEKEJTE AŽ NA VYHLÁŠENÍ VÝZVY
3/12
Nač mohou obce a města získat dotace? Doprava V oblasti dopravy bude možné získat dotace na projekty zaměřené na rozvoj drážní dopravy či infrastrukturu pro alternativní paliva na podporu udržitelné městské mobility. Podporovány budou i projekty zaměřené na silnice II. a III. třídy a obchvaty navazující na síť TEN-T.
Vybrané dotační příležitosti › Cyklostezky, parkoviště › Dopravní infrastruktura (včetně ekoduktů, podchodů, nadchodů, s výjimkou místních komunikací) › Infrastruktura pro alternativní paliva › Městská mobilita (tramvaje, trolejbusy) › Rozvoj inteligentních dopravních systémů › Veřejná vodní doprava
Integrovaný záchranný systém V oblasti řízení rizik bude možné získat dotace pro složky integrovaného záchranného systému (IZS) – hasiče (s výjimkou kategorie JPO I), zdravotnickou záchrannou službu a policii.
Vybrané dotační příležitosti › Posílení vybavení složek a výstavba infrastruktury složkám IZS › Modernizace vzdělávacích a výcvikových středisek pro složky IZS › Zajištění odolnosti složek IZS s důrazem na přizpůsobení se změnám klimatu a novým rizikům
Návštěvnická infrastruktura Kromě obnovy a rozvoje národních kulturních památek a památek UNESCO, vesnických památkových rezervací, muzeí a galerií budou podporovány také projekty vedoucí ke zvyšování bezpečnosti návštěvnické infrastruktury železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy. 4/12
Vybrané dotační příležitosti › Revitalizace kulturního a přírodního dědictví › Rybářská turistika › Veřejná infrastruktura pro zpřístupnění přírodního dědictví (zefektivnění správy sbírek a mobiliárních fondů)
Veřejná správa Agenda veřejné správy bude podporována v oblasti informačních technologií (zvýšení vybavenosti a využití kvalitních informačních systémů, podpora infrastruktury, např. sítí či datových center, zajištění kybernetické bezpečnosti). Znovu bude možné získat dotace i na územní plány.
Vybrané dotační příležitosti › Informační technologie › Vzdělávání zaměstnanců › Územní plány › Zlepšení komunikace a zvyšování důvěry mezi veřejnou správou a občany
Výzkum a vývoj V oblasti výzkumu a vývoje bude kladen důraz na rozvoj podnikových výzkumných, vývojových a inovačních kapacit za spolupráce s veřejnými, vzdělávacími nebo vědecko-výzkumnými institucemi, a to jak v rané fázi výzkumu, tak při zvyšování inovační výkonnosti podniků při využívání výsledků aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje v praxi.
Vybrané dotační příležitosti › Inovační centra › Součinnost mezi podniky, středisky výzkumu a vývoje a vzdělávacími institucemi › Vědeckotechnické parky
Vzdělávání V oblasti vzdělávání budou podporovány jak investiční projekty (rozšíření kapacit pro předškolní vzdělávání, výstavba, rekonstrukce a vybavení odborných učeben, laboratoří, dílen, center odborné přípravy a pozemků pro výuku přírodovědných a technických oborů a pro výuku technických a řemeslných dovedností), tak projekty neinvestiční. 5/12
Vybrané dotační příležitosti › Podpora pedagogických pracovníků › Podpora studia techniky a přírodovědných věd › Podpora vzdělávání žen › Programy prevence školní neúspěšnosti dětí › Rozšíření kapacit pro předškolní vzdělávání › Rozvoj systému vzdělávání v oblasti boje proti korupci › Vybavení vzdělávacích zařízení › Zvýšení kvality mateřských škol
Zdravotnictví a sociální věci V oblasti zdravotnictví a sociálních věcí budou podporovány projekty zaměřené na zvýšení dostupnosti a kvality sociálních a psychiatrických služeb terénního charakteru (pečovatelská služba, streetworking atd.), charakteru ambulantního (nízkoprahová centra pro děti a mládež, denní stacionáře atd.) i charakteru pobytového (chráněné bydlení, domovy se zvláštním režimem atd.).
Vybrané dotační příležitosti › Pořízení bytů a bytových domů pro sociální bydlení › Sociální podnikání (výstavba, rekonstrukce, rozšíření a vybavení) › Infrastruktura pro terénní, ambulantní a pobytové formy sociálních, zdravotních a návazných služeb
Zemědělství, lesnictví a rybářství Oblast zemědělství nenabízí dotační příležitosti pouze pro zemědělce, ale také pro vlastníky lesů, půdy a rybníků (případně nájemce či pachtýře, sdružení a spolky), tedy i pro obce.
Vybrané dotační příležitosti › Neproduktivní investice v lesích › Obnova lesních porostů po kalamitách a povodních › Preventivní protipovodňová opatření v lesích › Rekonstrukce a budování lesnické infrastruktury 6/12
› Technologie pro lesní hospodářství › Zalesňování a zakládání lesů › Obnova stávajících rybníků využívaných pro akvakulturu prostřednictvím odbahnění nebo investice s cílem zabránit usazování bahna Zemědělství, lesnictví a rybářství z pohledu podnikatelů je věnován náš materiál „Dotační příležitosti pro zemědělce v programovém období 2014–2020“.
Životní prostředí V oblasti životního prostředí bude možné získat podporu na výstavbu a modernizaci technologií šetrnějších k životnímu prostředí.
Vybrané dotační příležitosti › Výstavba a intenzifikace kanalizací a čistíren odpadních vod (ČOV) › Likvidace nepovolených skládek a rekultivace starých skládek › Pořízení čisticích vozů › Protipovodňová opatření › Výstavba a modernizace zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů › Výstražné systémy › Zateplování budov, výměna otvorových výplní, výměna zdroje tepla, pořízení a instalace slunečních kolektorů
7/12
Otázky a odpovědi Které operační programy jsou pro obce a města relevantní? › Integrovaný regionální operační program (IROP) › Operační program Doprava (OPD) › Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OPPIK) › Operační program Rybářství (OPR) › Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání (OPVVV) › Operační program Zaměstnanost (OPZ) › Operační program Životní prostředí (OPŽP) › Program rozvoje venkova (PRV)
PRO OBCE A MĚSTA JSOU NEJZAJÍMAVĚJŠÍMI OPERAČNÍMI PROGRAMY IROP, OPŽP A PRV
Kdo programy řídí a kdo zprostředkovává dotace? › IROP: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR / Centrum pro regionální rozvoj ČR, regionální rady regionů soudržnosti Severozápad, Střední Čechy, Jihozápad, Jihovýchod, Severovýchod, Střední Morava a Moravskoslezsko › OPD: Ministerstvo dopravy ČR / Státní fond dopravní infrastruktury › OPPIK: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR / Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest a Technologická agentura České republiky › OPR: Ministerstvo zemědělství ČR / Státní zemědělský intervenční fond › OPVVV: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR › OPZ: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR › OPŽP: Ministerstvo životního prostředí ČR / Státní fond životního prostředí, Agentura ochrany přírody a krajiny ČR › PRV: Ministerstvo zemědělství ČR / Státní zemědělský intervenční fond
8/12
Jaký mají programy rozpočet? › IROP: 4,8 mld. € › OPD: 4,7 mld. € › OPPIK: 4,3 mld. € › OPR: 4,7 mld. € › OPVVV: 3,3 mld. € › OPZ: 2,6 mld. € › OPŽP: 2,6 mld. € › PRV: 2,3 mld. €
VÁŠ PROJEKTOVÝ ZÁMĚR VÁM POMŮŽEME PROPOJIT S NEJVHODNĚJŠÍM DOTAČNÍM TITULEM
Lze o dotace žádat v celé ČR? Většina operačních programů definuje jako cílové území celou ČR, v souladu s Národním dokumentem k územní dimenzi však budou prioritně podporovány konkrétní lokality a/nebo regiony. V případě hl. m. Prahy bude rozsah podporovaných aktivit definován v Operačním programu Praha – Pól růstu.
Jak velkou dotaci mohou obce a města získat? Financování projektu se skládá z dotace EU, národního podílu a finančních prostředků příjemce podpory. Maximální podíl prostředků z EU by neměl v méně rozvinutých regionech přesahovat 85 %. Kvůli zvýšení spoluúčasti příjemců na financování projektů byly pro programové období 2014–2020 stanoveny minimální podíly, jimiž by se měli příjemci na svých projektech podílet. Výše těchto podílů je závislá na charakteristice příjemce a věcném zaměření projektu: › Organizační složky státu a příspěvkové organizace státu (0 %) › Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení (10 %) › Územní samosprávné celky a jejich příspěvkové organizace (10 %) › Veřejné vysoké školy a výzkumné organizace (5 %) › Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost (5 %) 9/12
› Ostatní subjekty neobsažené ve výše uvedených kategoriích, např. nestátní neziskové organizace nevykonávající veřejně prospěšnou činnost (15 %)
Co se změnilo oproti období 2007–2013? Kromě rozšíření počtu zapojených fondů a jejich nasměrování k naplňování cílů strategie Evropa 2020 patří mezi novinky zejm.: › Snížení počtu operačních programů › Vymezení 3 kategorií regionů podle jejich ekonomické výkonnosti › Důraz na plnění stanovených indikátorů › Znovuzavedení pravidla N+3 pro časovou způsobilost výdajů › Vyšší míra uplatnění územně specifického přístupu a využití integrovaných nástrojů › Vyšší míra uplatnění finančních nástrojů na úkor dotací › Rozšíření zjednodušeného vykazování nákladů › Zjednodušená pravidla pro způsobilost výdajů › Jednotný elektronický systém MS2014+
V LETECH 2014–2020 BUDE PRO VŠECHNY OPERAČNÍ PROGRAMY ZAVEDENA PŘEHLEDNĚJŠÍ METODIKA
Co jsou integrované nástroje a jaké příležitosti nabízejí? Integrované nástroje – integrované územní investice (ITI), integrované plány rozvoje území (IPRÚ) a komunitně vedený místní rozvoj (CLLD) – napomáhají realizaci integrovaných strategií rozvoje území. Jedná se o soubor navzájem provázaných a územně zacílených intervencí z různých prioritních os/priorit jednoho či více operačních programů. Pro zapojení obce je třeba naplňovat integrovanou strategii rozvoje území (o dotace se nežádá prostřednictvím výzev na individuální projekty!). › ITI budou soustředěny převážně na realizaci investičně náročnějších projektů, které mají významný dopad pro řešené území a budou uskutečňovány v metropolitních oblastech celostátního významu. Jedná se o aglomerace Praha, Brno, Ostrava, Plzeň, Ústecko-Chomutovská, Olomoucká a Hradecko-Pardubická aglomerace.
10/12
› IPRÚ zahrnují aglomerace krajských měst a jejich zázemí, které lze označit za regionální póly růstu s přirozeným spádovým územím. Jedná se o České Budějovice, Karlovy Vary, Liberec – Jablonec nad Nisou, Mladou Boleslav, Jihlavu a Zlín a jejich zázemí. › CLLD je realizován za pomoci místní akčních skupin (MAS). Více o MAS: http://nsmascr.cz
ROLE INTEGROVANÝCH NÁSTROJŮ BUDE RŮST
Kdy lze očekávat první výzvy k předkládání projektů? Momentálně probíhá vypořádání připomínek Evropské komise, které budou následně projednávány na národní úrovni. To vede ke zdržení a odsouvání finálního schválení operačních programů. První výzvy budou s největší pravděpodobností vypisovány v průběhu první poloviny roku 2015, přičemž Ministerstvo pro místní rozvoj ČR připouští, že se tak za určitých podmínek bude dít i před definitivním schválením operačních programů ze strany Evropské komise.
Jak se služby B&P Research účtují? Ceny jsou smluvní a odvíjejí se od složitosti a rozsahu jednotlivých projektů. V případě poplatků za vstupní analýzu a konzultace účtujeme pouze nezbytné nákladové položky (hodinová sazba či sazba dle dodaných normostran). Zpracování a kompletní podání projektu se pohybuje v rozmezí 25 000–45 000 Kč dle jeho náročnosti a rozsahu. Hlavní odměna (tzv. success fee) ve výši 2,5–4 % z přidělené dotace je účtována až po definitivním rozhodnutí o jejím přidělení. Cena za následnou administraci je smluvní dle dohodnutého rozsahu prací.
Je výhodné si služby B&P Research objednat kompletně, nebo po jednotlivých krocích? Všechny výše uvedené služby lze objednat samostatně. Klientům doporučujeme nejprve vstupní analýzu a na jejím základě pak uzavření smlouvy na kompletní balíček služeb na klíč. Lze však volit i jiné postupy, dle charakteru projektů a požadavků klienta.
11/12
Proč spolupracovat právě s námi? 1. DLOUHOLETÉ ZKUŠENOSTI Z KOMUNÁLNÍ I EVROPSKÉ POLITIKY
2. AKTUÁLNÍ INFORMACE O DOTAČNÍCH PŘÍLEŽITOSTECH NA MÍRU
3. TÝM, KTERÝ VÁS PROVEDE DOTAČNÍM PROCESEM OD A DO Z
Hynek Fajmon
Ondřej Krutílek
hlavní dotační konzultant B&P Research
hlavní analytik B&P Research
expert na zemědělství
expert na legislativu EU
bývalý starosta, poslanec a europoslanec
[email protected] / WWW.BPRESEARCH.EU 12/12
