Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
NOTA’S BIJ KMO PORTEFEUILLE.
NIEUWIGHEDEN IN HET KADER VAN DE KMO- PORTEFEUILLE VAN DE VLAAMSE OVERHEID.
Peilers van verschillende soorten subsidieerbare vormen van Bedrijfsadvies. November 2009 Rudi Liekens
1 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
NOTA’S BIJ KMO PORTEFEUILLE. INHOUDSTAFEL 1.
RECENTE WIJZIGINGEN ....................................................................................................................... 4
1.1.
1.2.
2.
Nieuwe Vormen van Subsidie ........................................................................................................................... 4 1.1.1.
Preventief bedrijfsbeleid (sedert 5 juni 2009) ........................................................................................ 4
1.1.2.
Technologieverkenning ( innovatie advies) ........................................................................................... 4
1.1.3.
Advies ivm internationaliseren ............................................................................................................... 4
1.1.4.
STRATEGISCH ADVIES : ............................................................................................................................ 4
Bedragen Subsidies: .......................................................................................................................................... 4
DEFINITIES EN VOORBEELDEN ......................................................................................................... 5
2.1.
Definitie Advies ................................................................................................................................................ 5
2.2.
Samenstelling advies ........................................................................................................................................ 5
2.2.1.
een analyse van de probleemstelling; ............................................................................................................. 5
2.2.2.
een eigenlijk advies.......................................................................................................................................... 5
2.2.3.
een implementatieplan ................................................................................................................................... 5
2.3.
3.
Voorbeelden van advies ................................................................................................................................... 6
PROCEDURE TOT HET BEKOMEN VAN STEUN ............................................................................ 6
3.1.
Algemene Procedure ........................................................................................................................................ 6
3.2.
Richtlijnen strategisch advies............................................................................................................................ 7
4.
FAQ BEDRIJF KLANT / DIENSTVERLENER .................................................................................... 9 2 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
4.1.
Kan ik een terugbetaling van een ingediend project krijgen? ...........................................................................10 4.1.1. in geval van de stopzetting van de activiteit van de onderneming mits een van de volgende twee documenten voorgelegd wordt: ................................................................................................................................. 10 4.1.2. in geval van de stopzetting van de activiteit van de dienstverlener mits een van de volgende twee documenten voorgelegd wordt: ................................................................................................................................. 10 4.1.3. in geval van annulering van een inschrijving door de dienstverlener mits een geschreven annuleringsbewijs voorgelegd wordt; ........................................................................................................................ 10 4.1.4. in geval van een overlijden of ongeval met een volledige arbeidsongeschiktheid tot gevolg mits een overlijdensakte of een doktersattest voorgelegd wordt, van..................................................................................... 10 4.1.5. in geval op het einde van de cyclus nog niet aan de dienstverlener werd doorgestort. Het eigen aandeel wordt dan automatisch teruggestort. ........................................................................................................................ 10
4.2. Hoe lang moet het advies, advies internationaal ondernemen, strategisch advies of de technologieverkenning bewaard worden? ........................................................................................................................................................10 4.3.
Is er controle op de procedure? .......................................................................................................................11
4.4.
Welke kosten mogen WEL betaald worden met de kmo-portefeuille? ............................................................11
4.5.
Welke kosten mogen NIET betaald worden met de kmo-portefeuille? ............................................................11
5.
6.
OVERGANGSMAATREGELEN ........................................................................................................... 11 5.1.
Portefeuille gestart in 2006 of 2007: ............................................................................................................. 11
5.2.
Portefeuille gestart in 2008: .......................................................................................................................... 12
CONTACT ............................................................................................................................................... 12
3 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
NOTA’S BIJ KMO PORTEFEUILLE. Deze toelichting is een samenvatting van de laatste evoluties i.v.m. de KMO portefeuille ( Vroeger BEA). Alle informatie is beschikbaar op http://www.vlao.be/ zoek verder naar Ondernemingsportefeuille. Laatste bijwerking is van 3 november 2009.
Rudi Liekens
1. RECENTE WIJZIGINGEN 1.1. NIEUWE VORMEN VAN SUBSIDIE 1.1.1. PREVENTIEF BEDRIJFSBELEID (SEDERT 5 JUNI 2009) Preventief Bedrijfsbeleid(PBB) is een actieplan dat bestaat uit verschillende maatregelen om te voorkomen dat bedrijven in moeilijkheden komen. Zodoende moet het preventief bedrijfsbeleid helpen voorkomen dat bedrijven in Vlaanderen failliet gaan. Het actieplan omvat vier fasen, met name sensibilisering, diagnose (ondernemingscan) en eerstelijnsadvies, specifiek advies eventueel onder vorm van een doorstartplan en tot slot de implementatie van het doorstartplan. Meer informatie over het actieplan zelf vindt u op de website www.preventiefbedrijfsbeleid.be.
1.1.2. TECHNOLOGIEVERKENNING ( INNOVATIE ADVIES) 1.1.3. ADVIES IVM INTERNATIONALISEREN 1.1.4. STRATEGISCH ADVIES : Dit is diepgaander advies. Voor specifiek advies dat de economische en financiële haalbaarheid van strategische projecten moet bewijzen, is een apart budget voorzien, bovenop het budget van 15.000 euro. Steunplafond: € 25.000 !
1.2. BEDRAGEN SUBSIDIES: vanaf 1/1/09 zijn er wijzigingen: Subsidiebedrag is opgetrokken van 5000€ per 2 jaar naar 15.000 per kalenderjaar 4 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
-
Subsidiebedrag voor Strategisch advies op 25.000€ per kalenderjaar. Subsidiepercentage verhoogd tot 50% en zelfs 75% voor advies over innoveren.
2. DEFINITIES EN VOORBEELDEN 2.1. DEFINITIE ADVIES
Schriftelijke, specifieke, waardevolle raadgevingen en aanbevelingen, verleend door de dienstverlener, die bestaan uit het in kaart brengen en onderzoeken van problemen (een analyse van de probleemstelling), een eigenlijk advies (oplossingen en waardevolle raadgevingen), en een implementatieplan, en die uitsluitend of hoofdzakelijk gericht zijn op het verbeteren van het huidige of het toekomstige bedrijfsfunctioneren van de onderneming.
2.2. SAMENSTELLING ADVIES Een advies is steeds schriftelijk en omvat principieel drie aspecten:
2.2.1. EEN ANALYSE VAN DE PROBLEEMSTELLING; 2.2.2. EEN EIGENLIJK ADVIES dit luik heeft betrekking op een aantal suggesties, voorstellen, raadgevingen inzake haalbaarheid van een ondernemingsplan, automatisering, organisatie, management, informatieverwerking, marketing, promotie enz., desgevallend verschillende scenario's, enz.
2.2.3. EEN IMPLEMENTATIEPLAN Dit slaat op een stappenplan, actieplan of adviestraject, een tijdschema dat zal moeten uitgevoerd/gevolgd worden, kortom een soort draaiboek indien men het advies wil realiseren, al dan niet nog onder eventuele 5 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
begeleiding voor bijsturing of controle. Het betreft maw het conceptuele aspect en niet de realisatie of uitvoering van een advies. Het implementatieluik slaat dus niet op de werkelijke realisatie of uitvoering van het advies zoals bijvoorbeeld het vervullen van administratieve formaliteiten, het indienen en opmaken van bepaalde vergunningen, het maken van contracten, overeenkomsten, aankoop of leveren van software (geschreven programmatuur), etc. De implementatie zelf maakt GEEN deel uit van Strategisch Advies en is ALTIJD uitgesloten van steun in het kader van de KMO-portefeuille !!!
2.3. VOORBEELDEN VAN ADVIES
Communicatieplan, marketingstudie, SWOT-analyse,... Volgende diensten komen evenwel niet in aanmerking voor steun (niet limitatieve lijst): o o
o
o o o o o o
wettelijk verplichte adviezen (= alle adviezen die geregeld zijn binnen een wettelijk kader), verplichte audits of adviezen betreffende milieu, energie, veiligheid, kwaliteit, hygiëne, e.d.; adviezen van permanente of periodieke aard, dit zijn adviezen die meer dan éénmaal worden geleverd binnen een periode van drie jaar. Voorbeelden zijn belastingsadvies, regelmatige dienstverlening op juridisch gebied en reclame; routinematig advies betreffende selectie-, aanwervings- en rekruteringsbeleid (afspraken federgon); adviezen die behoren tot de gewone bedrijfsuitgaven van een onderneming bvb financiële controles, courante adviezen op het vlak van boekhouding-accountancy en fiscaliteit, vertalingen, gestandaardiseerde diensten van computerservicebureaus, … niet-gespecialiseerde adviezen (ze moeten gepersonaliseerd zijn, op maat van de onderneming); diensten met betrekking tot subsidies (subsidieconsulenten); bouwen van websites, schrijven van software; diensten in verband met het vervullen van formaliteiten betreffende registratie en instandhouding van intellectuele eigendomsrechten; diensten van expertisebureaus betreffende schadegevallen en waardebepalingen; kosten betaald aan een certificatiebureau voor een audit voor het behalen of het behouden van een kwaliteitscertificaat
3. PROCEDURE TOT HET BEKOMEN VAN STEUN 3.1. ALGEMENE PROCEDURE
6 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
3.2. RICHTLIJNEN STRATEGISCH ADVIES Dit betreft de nieuwe pijler Strategisch Advies. Voor deze pijler is per periode een maximumsteunbedrag voorzien van 50% van het projectbedrag met een plafond 25.000€. Dit plafond staat bovendien los van de ander steunmaatregelen. Voor de overige pijlers samen is een plafond van 15.000€ per jaar voorzien. Ondernemer toont strategisch karakter aan van het project tijdens de aanvraag van het project.
Naast de bevestiging van de dienstverlener dient ook het Agentschap Ondernemen haar akkoord te verlenen met de subsidieaanvraag en dit binnen de 30 kalenderdagen na ontvangst van de overeenkomst De definitie van strategisch advies is opgenomen in artikel 1, 11° van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 19 december 2008 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten: 7 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
Art.1,11° : strategisch advies: een haalbaarheidsstudie of een studie die de economische en financiële haalbaarheid van een project bewijst. Hierbij moet cumulatief aan volgende voorwaarden voldaan zijn: • • •
de haalbaarheidsstudie omvat een schriftelijk rapport waarbij na een systematisch opgezette en afgeronde analyse, een inschatting van de financiële of economische mogelijkheden van het project wordt onderzocht; het advies is op maat van de onderneming, fundamenteel onderbouwd en laat toe om een beslissing te nemen over de haalbaarheid van het project; het advies heeft betrekking op een kantelmoment binnen de onderneming; het advies leidt tot beslissingen waarvan de gevolgen moeilijk omkeerbaar zijn wat betekent dat het advies een lange termijn oplossing biedt die invloed heeft of kan hebben op de ganse organisatie.
In de overeenkomst / contract strategisch advies moet minstens staan: (a) de onderneming Korte beschrijving van de onderneming (bestaande activiteiten); Beschrijving van de sector waarin onderneming actief is; (b) Het project Wat is het project, waarvan de haalbaarheid dient onderzocht? Gedetailleerde projectomschrijving. Kaderen van het project in de gehele onderneming met behulp van het ondernemingsplan/ jaarrekening; Wat is het strategisch belang van het project? Waaruit bestaat het kantelmoment voor de onderneming? Beschrijving van het kantelmoment. (overname, nieuwe markt, … ) "het gaat slecht" is geen kantelmoment. Wat is het te bereiken einddoel van het project of wat is het beoogde eindresultaat? Op welke beslissing binnen de onderneming moet het advies een antwoord kunnen bieden? Verwacht effect op de missie van de onderneming (c) Het advies Soort dienstverlening (m.b.t. fiscaliteit / financiering / recht/ …?) welke knowhow, expertise of specialisatie van het adviesbureau is nodig?; Gedetailleerd stappenplan / beschrijving van de werkwijze; Totaal aantal adviesdagen;
8 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
Welke kosten per fase worden voorzien: gesplitst in uur- of dagtarief. Aanraders: neem het woord "haalbaarheidsstudie" expliciet in het contract op (Een haalbaarheidstudie is een specifiek bedrijfsadvies, gericht op het evalueren van een geplande ondernemersactiviteit of een nieuw project met een voldoende grote bedrijfseconomische impact door middel van het opstellen van een ondernemingsplan en een marktevaluatie). neem een ontbindende voorwaarde op in het contract. Het contract is dan onder voorbehoud. In geval van een negatieve beoordeling door de commissie strategisch advies, zal het contract dan vervallen. DE COMMISSIE KAN VOOR BEPAALDE PROJECTEN OORDELEN, DAT HET GEEN STRATEGISCH ADVIES IS, MAAR WEL ADVIES. IN DAT GEVAL VERKRIJGT U VAN HET AGENTSCHAP ONDERNEMEN EEN MACHTIGINGSBRIEF DIE U TOELAAT EEN NIEUWE AANVRAAG IN TE DIENEN IN DE PIJLER ADVIES. In het uiteindelijke geschreven advies (resultaat) moet minstens staan: de uitwerking van de hierboven beschreven inhoudelijke elementen van de overeenkomst/contract; (a) Het is een schriftelijk rapport waarbij na een systematisch opgezette en afgeronde analyse, een inschatting van de financiële of economische mogelijkheden van het project wordt onderzocht (wat niet in cijfers kan worden weergegeven, past niet in de pijler "strategisch advies"). (b) De haalbaarheidsstudie dient uitgewerkt te zijn. Voor elk alternatief dient uitgewerkt te worden hoeveel de investering bedraagt, wat de verwachte kosten zijn en welke opbrengsten men denkt te genereren. zoveel mogelijk verduidelijking van de voor- en nadelen van de aangegeven oplossingen; (c) Eventueel businessplan met betrekking tot nieuwe activiteit/ afdeling/ … (m.a.w. concrete becijfering van de financiële impact); (d) het advies leidt tot beslissingen waarvan de gevolgen moeilijk omkeerbaar zijn wat betekent dat het advies een lange termijn oplossing biedt die invloed heeft of kan hebben op de ganse organisatie. => Wat zijn deze beslissingen?
De implementatie zelf maakt GEEN deel uit van Strategisch Advies en is ALTIJD uitgesloten van steun in het kader van de KMO-portefeuille !!!
4. FAQ BEDRIJF KLANT / DIENSTVERLENER 9 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
4.1. KAN IK EEN TERUGBETALING VAN EEN INGEDIEND PROJECT KRIJGEN? Ja, maar enkel als u voldoet aan één van deze voorwaarden (cf. art. 28 van het ministerieel besluit van 1/1/2009 mbt. de subsidieverlening)
4.1.1. IN GEVAL VAN DE STOPZETTING VAN DE ACTIVITEIT VAN DE ONDERNEMING MITS EEN VAN DE VOLGENDE TWEE DOCUMENTEN VOORGELEGD WORDT: o o
een kopie van de verklaring van stopzetting, ingediend bij de Sociale Verzekeringskas voor Zelfstandigen; een kopie van de akte van ontbinding bij vennootschappen;
4.1.2. IN GEVAL VAN DE STOPZETTING VAN DE ACTIVITEIT VAN DE DIENSTVERLENER MITS EEN VAN DE VOLGENDE TWEE DOCUMENTEN VOORGELEGD WORDT: o o
een kopie van de verklaring van stopzetting, ingediend bij een Sociale Verzekeringskas voor Zelfstandigen; een kopie van de akte van ontbinding of van vereffening bij vennootschappen;
4.1.3. IN GEVAL VAN ANNULERING VAN EEN INSCHRIJVING DOOR DE DIENSTVERLENER MITS EEN GESCHREVEN ANNULERINGSBEWIJS VOORGELEGD WORDT; Welke annuleringen komen in aanmerking? Enkel de diensten die geannuleerd worden door de dienstverlener. Wat moet het annuleringsbewijs vermelden? De dienstverlener levert het annuleringsbewijs dat volgende gegevens bevat : - reden annulatie projectnummer waaronder het geannuleerde project werd ingediend - de naam van de klant
4.1.4. IN GEVAL VAN EEN OVERLIJDEN OF ONGEVAL MET EEN VOLLEDIGE ARBEIDSONGESCHIKTHEID TOT GEVOLG MITS EEN OVERLIJDENSAKTE OF EEN DOKTERSATTEST VOORGELEGD WORDT, VAN o o o
de bedrijfsleider of eigenaar van een eenmanszaak of zijn meewerkende echtgenoot of echtgenote de hoofdaandeelhouder van een vennootschap die de dagelijkse leiding waarneemt van de onderneming de werkende die ingeschreven was voor het volgen van de opleiding.
4.1.5. IN GEVAL OP HET EINDE VAN DE CYCLUS NOG NIET AAN DE DIENSTVERLENER WERD DOORGESTORT. HET EIGEN AANDEEL WORDT DAN AUTOMATISCH TERUGGESTORT. 4.2. HOE LANG MOET HET ADVIES, ADVIES INTERNATIONAAL ONDERNEMEN, STRATEGISCH ADVIES OF DE TECHNOLOGIEVERKENNING BEWAARD WORDEN? 10 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
De onderneming moet het advies, advies internationaal ondernemen, strategisch advies of de technologieverkenning 5 jaar na datum van de subsidieaanvraag bewaren en bij eventuele controle kunnen voorleggen.
4.3. IS ER CONTROLE OP DE PROCEDURE? Het Agentschap Ondernemen in de pijler opleiding, advies en strategisch advies, het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen in de pijler advies voor internationaal ondernemen en het Instituut voor de Aanmoediging van Innovatie door Wetenschap en Technologie in Vlaanderen in de pijler technologieverkenning kunnen, vanaf de indiening van de subsidieaanvraag, controleren of het decreet, het besluit van de Vlaamse Regering en de uitvoeringsbesluiten worden nageleefd door de onderneming en de dienstverlener. De voornoemde agentschappen kunnen voor deze controletaak een beroep doen op derden. Die controle kan het volgende tot gevolg hebben: • • • •
de gevraagde subsidie wordt niet toegekend; de toegekende subsidie wordt teruggevorderd; de toegekende subsidie wordt geblokkeerd; de onderneming krijgt een waarschuwing of een uitnodiging om een infosessie te volgen.
4.4. WELKE KOSTEN MOGEN WEL BETAALD WORDEN MET DE KMO-PORTEFEUILLE? • •
•
de kosten, exclusief btw en de bedragen van de voorschotfacturen, die gefactureerd worden door een dienstverlener erkend in de pijlers advies voor het advies - strategisch advies; de kosten, exclusief btw en de bedragen van de voorschotfacturen, die gefactureerd worden door een dienstverlener aanvaard in de pijler advies voor internationaal ondernemen voor het advies voor internationaal ondernemen; de kosten, exclusief btw en de bedragen van de voorschotfacturen, die gefactureerd worden door een dienstverlener erkend in de pijler technologieverkenning voor de kennis.
4.5. WELKE KOSTEN MOGEN NIET BETAALD WORDEN MET DE KMO-PORTEFEUILLE? • • •
BTW Voorschotfacturen Kosten met betrekking tot gestandaardiseerde fysische of chemische analyses
5. OVERGANGSMAATREGELEN 5.1. PORTEFEUILLE GESTART IN 2006 OF 2007: • •
lopende projecten afwerken uiterlijk 31/12/2009 januari starten met een nieuwe portefeuille
11 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be
Moctezuma Consulting Management Solutions & Interim Management
5.2. PORTEFEUILLE GESTART IN 2008: • • •
lopende projecten afwerken uiterlijk 31/12/2009 in 2009 geen projecten meer aanvragen in lopende portefeuille januari 2009 starten met een nieuwe portefeuille
6. CONTACT Via het nummert 1700 kan u telefonisch inlichtingen krijgen, elke werkdag van 9u tot 19u. Vlaamse Overheid Agentschap Ondernemen Afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid - cel KMO-portefeuille Ellipsgebouw - 14e verd. Koning Albert II-laan 35 bus 12 1030 BRUSSEL
12 Amadeus Stockmanslei 35, B-2640 MORTSEL
- +32-475-980578
BTW :BE 446.927.597 KBC 402-7542351-16 - :
[email protected]
- www.moctezuma.be