Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu
>
Retouradres Postbus 16191 2500 BD Den Haag Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Scheepvaart Vergunningen Zeevaart Weena 723 Rotterdam Postbus 16191 2500 BD Den Haag www.ilent.nl Contactpersoon John Dofferhoif
Senior inspecteur T 088 489 00 00 E www.ilent.nI/contact/
Datum Betreft
14 november 2013 Aanvragen erkenning trainingen voor 15december
Ons kenmerk TLT-2013/40366
Geachte heer/mevrouw,
Deze brief is een aanvulling van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) op de communicatie boodschap van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) en gaat over het indienen van aanvragen voor erkenningen in verband met de Manilla-wijzigingen van het STCW Verdrag.
Het juridische kader waarin de normenkaders voor trainingen moet worden opgenomen is nog in ontwikkeling bij het Ministerie van IenM. Voor alle trainingen, met als uitzondering de training wetgeving en openbaar gezag, bevat het aangepaste STCW Verdrag het minimale normenkader. In de bijlage wordt voor alle trainingen aanwijzingen gegeven met betrekking tot het normenkader.
Ondanks het feit dat het juridisch kader nog niet volledig afgerond is, is de inspectie van mening dat voor alle trainingen de aanvraagprocedure moet worden gestart, om u in staat te stellen tijdig over de benodigde erkenningscertificaten te beschikken. Het is daarom noodzakelijk dat u voor 15 december 2013 uw aanvraag heeft ingediend. Bij aanvragen in het kader van de Manilla-wijzigingen die na 15 december 2013 worden gedaan, kan de ILT geen redelijke behandeltermijn garanderen. Op deze aanvragen is de bestaande Erkenningsregeling zeevaartbemanning van toepassing. Op de website van de ILT vindt u meer informatie over de aanvraagprocedure. Een bestaande erkenning die niet is beoordeeld conform het nieuwe normenkader vervalt op de datum van inwerkingtreding van de Nederlandse regelgeving.
De ILT benadrukt dat het juridische kader met daarin de normenkaders voor trainingen nog niet afgerond is. De ILT kan geen garantie geven dat de in de bijlage genoemde normen overeen zullen komen met de uiteindelijk door het Ministerie van IenM te publiceren wetgeving. Elk risico voortvloeiend uit dergelijke wijzigingen zijn voor de aanvrager. Daarom maakt de inspectie het voorbehoud dat wijzigingen invloed kunnen hebben op het definitief erkennen van trainingen en ook op de duur van de erkenning. Pagina 1 van 9
Inspectie Leefomgeving en Transport
Hoogachtend,
ILT/Scheepvaart vergunningen Zeevaart
DE INSPECTEUR ILT/SCHEEPVAART,
Datum 14 november 2013
Ons kenmerk ILT-2013/40366
Pagina 2 yen 9
BIJLAGE
Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Scheepvaart Vergunningen Zeevaart
INLEIDING Voor alle trainingen, bestaande en nieuwe trainingen, geldt dat er een aanvraag ingediend moet worden. Voor sommige trainingen kan volstaan worden met een beperkte audit, voor sommige trainingen is een volledige audit nodig. Elke in de regelgeving genoemde training wordt als op zichzelf staande training erkend. Er worden geen erkenningen op gecombineerde trainingen afgegeven. Trainingen die reeds zijn erkend conform het gewijzigde STCW Verdrag hoeven geen nieuwe aanvraag in te dienen.
Datum 14 november 2013 Ons kenmerk ILT-2013/40366
Voor referentie doeleinden is de minimale trainingsduur aangegeven. De inspectie hanteert een maximale duur van 8 klokuren per dag. In deze brief en bijlage wordt onder het begrip erkenningscertificaten ook “Letters of Recognition” bedoeld.
De trainingen zijn in vier categorieën verdeeld: 1.
Geen audit. Voor deze trainingen geldt de aanvraagprocedure zoals vermeld op: httj ://www. ilent. nl/onderwerijen!transijort/kooijvaardij/oijleidingsinsti tuten/vereiste documenten!. Er hoeft geen documentatie opgestuurd te worden. Na ontvangst van de aanvraag zal een nieuwe certificaat worden uitgereikt aan het trainingsinstituut om aan te geven dat het bevoegd is om de op het certificaat genoemde erkende of goedge keurde training volgens het aangepaste STCW Verdrag uit te voeren. Het certificaat zal kosteloos worden verstrekt.
2.
Gereduceerde audit. Voor deze trainingen geldt de aanvraagprocedure zoals vermeld op: httij :,‘/www.ilent. nl!onderweren!transort!koovaardij/opleidingsinsti tuten!vereiste documenten!. De voorgeschreven bijlagen hoeven al leen de verschillen tussen de op oude normen gebaseerde training en de op de in de bijlage genoemde normen gebaseerde training te be vatten. Het aantal bijlagen mag beperkt worden met in achtneming van het volgende: + •• + ••
het tijdens de training te gebruiken lesmateriaal voor alleen die onderdelen die gewijzigd zijn; een volledig lesplan dat inzicht geeft in de inhoud en tijdsduur van de totale training en de te volgen examenprocedure; een opgave van de voor de opleiding of training te gebruiken ap paratuur voor alleen die onderdelen die gewijzigd zijn; een voorbeeld van het na een succesvolle voltooiing van de trai ning uit te reiken diploma, certificaat of getuigschrift.
Nadat de audit met een positief resultaat is afgerond zal een nieuwe certificaat worden uitgereikt aan het trainingsinstituut om aan te gePagina 3 van g
ven dat het bevoegd is om de op het erkenningscertificaat genoemde training uit te voeren.
Inspectie Ieefomgeving en
Transport ILT/Scheepvaart Vergunningen Zeevaart Datum
3.
4.
Volledige audit • Voor deze trainingen geldt de volledige aanvraagprocedure zoals vermeld op: htt ://www.iIent.nh/onderwerpen/transort/koopvaardij/oIeidingsjnsti tuten/vereiste documenten! • Nadat de audit met een positief resultaat is afgerond zal een certificaat worden uitgereikt aan het trainingsinstituut om aan te geven dat het bevoegd is om de op het certificaat genoemde erkende of goedge keurde training volgens STCW 2010 Code uit te voeren.
14november2013 Ons kenmerk ILT-2013/40366
Vervallen • Deze trainingen zijn in de nieuwe regelgeving niet teruggekomen of zijn in een andere vorm teruggekeerd. Aanvragen voor deze trainingen worden niet in behandeling genomen. Bij inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving vervallen de bestaande certificaten.
CATEGORIE 1 GEEN AUDIT De volgende trainingen worden aangemerkt als trainingen waarvoor geen audit nodig is om aan het gewijzigde STCW Verdrag te voldoen. 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Training reddingmiddelen (voorheen training sloepsgast). Normenkader: voorschrift VI/2, lid 1, onderdeel 3, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-VI/2, onderdelen 1 tot en met 4. Minimale trainingsduur: 26 uur. Training brandbestrijding voor gevorderden. Normenkader: voorschrift VI/3 van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-VI/3, onderdelen 1 tot en met 4. Minimale trainingsduur: 26 uur. Training bekwaamheid in het gebruik van snelle huipverleningsboten. Normenkader: voorschrift VI/2, lid 2, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-VI/2, onderdelen 7 tot en met 10, van de STCW-Code. Mini male trainingsduur: 15 uur. Training crisisbeheersing en menselijk gedrag. Normenkader: voorschrift V/2, lid 6, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-V/2, onderdeel 3, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 6,5 uur. Training passagiersveiligheid, ladingveiligheid en waterdichtheid van de scheepsromp. Normenkader: voorschrift V/2, lid 7, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-V/2, onderdeel 4, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 3,5 uur. Training radarnavigator management level. Normenkader: sectie A-II/2 van de STCW-Code en sectie B-1/12, de paragrafen 18 tot en met 35 van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 32 uur.
Pagina 4 van 9
CATEGORIE 2 GEREDUCEERDE AU DIT Voor een “gereduceerde audit” komen de volgende trainingen in aanmerking: Training basisveiligheid. Normenkader: voorschrift Vul van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-Vu/1 onderdeel 2, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 26 uur. 2. Training scheepsbeveiligingsfunctionaris (SSO). Normenkader: voorschrift VI/5, lid 1, onderdeel 1, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A VI/5, onderdelen 1 tot en met 4, van de STCW-Code. Minimale trainings duur: 13 uur. 3. Training basis ladingbehandeling olie- en chemicaliëntankschepen. Nor menkader: voorschrift V/1-1, lid 2, onderdeel 2, van de bijlage bij het ST CW-Verdrag en sectie A-V/1-1, onderdeel 1, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend (Draft modelcourse: 70 uur). 4. Training basis ladingbehandeling gastankschepen. Normenkader: voor schrift V/1-2, lid 2, onderdeel 2 van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-V/1-2, onderdeel 1, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend (Draft modelcourse: 30 uur). 5. Training ladingbehandeling olietankschepen voor gevorderden. Normenka der: voorschrift V/1-1, lid 4, onderdelen 1 en 2, van de bijlage bij het ST CW-Verdrag en sectie A-V/1-1, onderdeel 2, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend (Draft modelcourse: 60 uur). 6. Training ladingbehandeling chemicaliëntankschepen voor gevorderden. Normenkader: voorschrift V/1-1, lid 6, onderdelen 1 en 2, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-V/1-1, onderdeel 3, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend (Draft modelcourse: 60 uur). 7. Training ladingbehandeling gastankschepen voor gevorderden. Normenka der: voorschrift V/1-2, lid 4, onderdelen 1 en 2, van de bijlage bij het ST CW-Verdrag en sectie A-V/1-2, onderdeel 2, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend (Draft modelcourse: 60 uur). 8. Training medische eerste hulp aan boord. Normenkader: voorschrift VI/4, lid 1, van de bijlage bij het STCW-Verdrag, sectie A-Vu/4, onderdelen 1 tot en met 3, van de STCW-Code en Bijlage V van richtlijn 92/29/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 31 maart 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid ter bevordering van een betere medische hulpverlening aan boord van schepen (PB 1992, L 113). Minimale trainingsduur: 16 uur. 9. Training medische zorg aan boord. Normenkader: voorschrift Vu/4, lid 2, van de bijlage bij het STCW-Verdrag, sectie A-Vu/4, onderdelen 4 tot en met 6, van de STCW-Code en Bijlage V van richtlijn 92/29/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 31 maart 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid ter bevordering van een betere medische hulpverlening aan boord van schepen (PB 1992, L 113). Minimale trainingsduur: 24 uur. 10. Herhaling Training basisveiligheid. Normenkader: voorschrift VI/1 van de bijlage bij het STCW-Verdrag, sectie A-VI/1, onderdeel 3, van de STCW Code en Sectie A-VI/1, onderdeel 4, van de STCW-Code. Minimale trai ningsduur: nog niet bekend. 11. Herhaling Training reddingmiddelen. Normenkader: voorschrift VI/2, lid 1, onderdeel 3, van de bijlage bij het STCW-Verdrag, sectie A-VI/2, onder-
Inspectie Leefomgeving en
Transport ILT/Scheepvaart Vergunningen Zeevaart
1.
Datum 14 november 2013 Ons kenmerk ILT-2013/40366
Pagina 5 van 9
deel 5, van de STCW-Code en sectie A-V1/2, onderdeel 6, van de STCWCode. Minimale trainingsduur: nog niet bekend. 12. Herhaling Training brandbestrijding voor gevorderden. Normenkader: voorschrift VI/3 van de bijlage bij het STCW-Verdrag, sectie A-VI/3, on derdeel 5, van de STCW-Code en sectie A-VI/3, onderdeel 6, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend. 13. Herhaling Training bekwaamheid in het gebruik van snelle hulpverleningsboten. Normenkader: voorschrift VI/2, lid 2, van de bijlage bij het STCW Verdrag, sectie A-VI/2, onderdeel 11, van de STCW-Code en sectie A VI/2, onderdeel 12, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: nog niet bekend. 14. Training wetgeving en openbaar gezag. Door het Ministerie van IenM is voorgesteld om alleen voor kapiteins het bezit van een certificaat wetge ving en openbaar gezag verplicht te stellen. Normenkader: Kennis van de hoofdlijnen en de structuur van de onderstaande wetten en de daarop ge baseerde regelgeving op het terrein van: Onderwerp Veiligheid en beveiliging van zeeschepen
JLT/Scheepvaart vergunningen Zeevaart
Datum 14 november 2013
Ons kenmerk ILT-2013/40366
Specifiek onderdeel • Schepenwet • Wet scheepsu itrusti ng
Voorkoming van verontreiniging van het milieu door zeeschepen
•
Het bemannen van zeeschepen
•
•
•
•
Werk- en leefomstandigheden aan boord van zeeschepen
Inspectie Leeforngeving en Transport
• • •
•
Wet voorkoming verontreini ging door schepen Wet scheepsuitrusting Wet zeevarenden Besluit zeevarenden handels vaart en zeilvaart Besluit zeevisvaartbemanning
Wet zeevarenden Arbeidstijdenwet Arbeidsomstandighedenwet Wetboek van Koophandel, Tweede Boek, Derde titel
Zeearbeidsrecht
•
Burgerlijk Wetboek, Boek 7, ti tel 10, afdeling 12
Bepalingen ter voorkoming van aanvaringen op zee
•
Scheepvaartverkeerswet
Nationaliteit en registratie van zeeschepen
•
Zeebrievenwet Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting Wetboek van Koophandel, Tweede Boek, Eerste en Twee de titel
•
•
Pagina 6 van 9
Positie en verantwoordelijkheden van de kapitein
• •
•
Strafrecht m.b.t. misdrijven en overtredingen in de scheepvaart
• • •
Geboorte en overlijden aan boord
• •
Burgerlijk Wetboek, Boek 8, ti tel 4, afdeling 2 Wetboek van Koophandel, Tweede Boek, Vierde titel Wet laden en lossen zeesche pen Wetboek van Strafrecht, Eerste Boek, Titel 1 Wetboek van Strafrecht, Twee de Boek, Titel XXIX Wetboek van Strafrecht, Derde Boek, Titel IX
•
Burgerlijk Wetboek, Boek 4, ti tel 4, afdeling 4
Oorlog en buitengewone omstandigheden
•
Grondwet, de artikelen 96 en 99a Wetboek van Koophandel, Tweede Boek, Derde titel, de artikelen 367 en 368 Wet behoud scheepsruimte 1939 Rijkswet Vaarplicht Vaarplichtwet Havennoodwet Zee- en luchtvaartverzeke ringswet 1939
• • • • •
Datum 14 november 2013 Ons kenmerk ILT-2013/40366
Burgerlijk Wetboek, Boek 1, ti tel 4, afdeling 4 Wet op de lijkbezorging
Opmaken aan boord van uiterste wil
•
Inspectie Ieefomgeving en Transport ILT/Scheepvaart Vergunningen Zeevaart
15. Training scheepsmanagement-N. Normenkader: de hieronder genoemde onderwerpen uit tabel A-II/2, behorende bij sectie A-II/2 van de STCW Code: • Coordinate search and rescue operations • Respond to navigational emergencies • Monitor and control compliance with legislative requirements and measures to ensure safety of life at sea, security and the protection of the marine environment • Maintain safety and security of the ship’s crew and passengers and the operational condition of life-saving, fire-fighting and other safety systems: Actions to be taken to protect and safeguard all per sons on board in emergencies Actions to limit damage and salve the ship follow ing a fire, explosion, collision or grounding -
Pagina 7 van 9
• •
Develop emergency and damage control plans and handle emergency situations Use of leadership and managerial skill
Minimale trainingsduur: 80 uur. 16. Training scheepsmanagement-W. Normenkader: de hieronder genoemde onderdelen van tabel A-III/2, behorende bij sectie A-III/2 van de STCWCode: • Ensure safe working practices • Monitor and control compliance with legislative requirements and measures to ensure safety of life at sea, security and protection of the marine environment • Maintain safety and security of the vessel, crew and passengers and the operational condition of life-saving, fire-fighting and other safety systems: Actions to be taken to protect and safeguard all persons on board in emergencies; > Actions to limit damage and salve the ship following fire, explosion, collision or grounding; • Use leadership and managerial skill
Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Scheepvaart vergunningen Zeevaart Datum 14 november 2013 Ons kenmerk 1LT2013/40366
Minimale trainingsduur: 80 uur.
CATEGORIE 3 VOLLEDIGE AUDIT Een volledig audit wordt uitgevoerd voor tenminste de volgende trainingen: 1.
2.
3.
4.
5.
Training stoomvoortstuwing. Normenkader: voorschrift 111/2, lid 2, onderdeel 2, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-III/2, onderdeel 2, van de STCW-Code wat betreft het aspect voortstuwing door middel van stoomturbines. Minimale trainingsduur: nog niet be kend. Training gasturbinevoortstuwing. Normenkader: voorschrift 111/2, lid 2, onderdeel 2, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-III/2, onderdeel 2, van de STCW-Code wat betreft het aspect voortstuwing door middel van gasturbines. Minimale trainingsduur: nog niet bekend. Training uitvoering beveiligingstaken. Normenkader: voorschrift VI/6, lid 4, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-VI/6, onderde len 6 tot en met 8, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 10 uur. Training bewustwording scheepsbeveiliging. Normenkader: voorschrift VI/6, lid 1, van de bijlage bij het STCW-Verdrag en sectie A-VI/6, on derdelen 1 tot en met 4, van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 4 uur. Training aanvulling-N voor reizen nabij de internationale kust. Nor menkader: de hieronder genoemde onderdelen van tabel A-II/1, beho rende bij sectie A-II/1 van de STCW-Code: • Maintain a safe navigational watch: only bridge resource management • Application of leadership and teamworking skills:
Pagina 8 van 9
6.
7.
8.
Working knowledge of shipboard personnel management and training > Ability to apply task and work bad management Minimale trainingsduur: nog niet bekend. Training aanvulling-W voor reizen nabij de internationale kust. Normenkader: de heironder genoemde onderdelen van tabel A-III/1, behorende bij sectie A-III/1 van de STCW-Code: • Maintain a safe engineering watch: engine-room resource management • Application of leadership and teamworking skills: knowledge and ability to apply effective resource man agement
Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Scheepvaart vergunningen Zeevaart Datum 14 november 2013 Ons kenmerk ILT-2013/40366
Minimale trainingsduur: nog niet bekend. Training ECDIS. Normenkader: sectie A-II/2 van de STCW-Code en sectie B-1/12, de paragrafen 36 tot en met 66 van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 40 uur. Training hoogspanning. Normenkader: sectie A-III/2 van de STCW Code en sectie B-III/2 van de STCW-Code. Minimale trainingsduur: 40 uur.
CATEGORIE 4 VERVALLEN De erkenningscertificaten uitgereikt aan trainingsinstituten voor de volgende trainingen zullen vervallen bij de inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving: 1. 2. 3.
Training scheepsgezondheidszorg-B. Training scheepsgezondheidszorg-O. Training vertrouwd raken met de dienst aan boord van tankschepen (tan ker familiarisatie). 4. Training behandeling en vervoer van aardolie en aardolieproducten in bulk aan boord van olietankschepen. 5. Training behandeling en vervoer van chemicaliën in bulk aan boord van chemicaliëntankschepen. 6. Training behandeling en vervoer van tot vloeistof verdichte of samenge perste gassen in bulk aan boord van gastankschepen. 7. Training passagiersveiligheid. 8. Training bridge resource management 9. Training engineroom management 10. Training herintreders artikel 8 vierde lid sub a Besluit zeevaartbemanning
Pagina 9 van 9