Milieujaarprogramma 2011 Gemeente Kapellen

Milieujaarprogramma 2011 Gemeente Kapellen

1 Instrumentarium 1.1 Basis 1.1.1 Gemeentelijke diensten 1.1.1.1 Organisatie A.

Stand van zaken

De gemeente Kapellen heeft zich geëngageerd om de taken die zijn opgenomen in de contracttekst van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 te laten uitvoeren door de milieu- en groendienst. Daarnaast neemt de milieu- en groendienst de taken op die ze verplicht is uit te voeren. Kapellen spreekt haar gemeentelijke communicatiekanalen aan om zowel de burgers als het eigen personeel te sensibiliseren en op de hoogte te brengen van haar activiteiten. De gemeentelijke communicatiekanalen bestaan uit de afvalkalender, de website, brieven, flyers, elektronische nieuwsbrief, de nieuwsflash, persberichten, het Aankondigingsblad (regionale krant) en de Info Kapellen (3maandelijks gemeentelijk informatiemagazine). Daarnaast publiceert de gemeente steevast in de afvalkrant van de intercommunale IGEAN. B. Planning

Bestendigen van de huidige werking. De Info Kapellen zal in 2011 5 maal verschijnen waardoor het gemakkelijker wordt om meer activiteiten en publicaties tijdig aan de Kapelse burgers bekend te maken. C. Bijlage

/

1.1.1.2 Personeel A.

Stand van zaken

De gemeentelijke milieu- en groendienst is de jongste 10 jaar uitgebreid tot een volwaardige en autonome dienst binnen de gemeentelijke administratie. De personeelsbezetting bestaat uit een hoofddeskundige milieu & groen, een deskundige milieu & groen, een duurzaamheidsambtenaar en 2,5 administratieve medewerkers. Tijdens het schooljaar wordt de milieu- en groendienst ondersteund door een stagiair die de opleiding kantoor volgt. Hij/zij presteert wekelijks 12 uur. Er werken ook 12 VTE groenarbeiders en 4 VTE op het containerpark. In de personeelsformatie van de gemeente Kapellen is de functie van milieuambtenaar opgenomen, dit onder de omschrijving hoofddeskundige milieu en groen.

2

Het takenpakket van de duurzaamheidsambtenaar houdt het uitwerken van een duurzaam beleid in, alsook het uitvoeren van de bepalingen voorzien in de samenwerkingsovereenkomst. Dit houdt ondermeer in dat de duurzaamheidsambtenaar verantwoordelijk is voor de communicatie naar eigen diensten en de burgers, het opstellen van de milieubarometer, het opvolgen van het MBP en het organiseren van allerlei acties in het teken van de SO. De gemeente Kapellen beantwoordt vele vragen over milieu en groen aan het milieuloket. Burgers en ondernemers kunnen vragen stellen aan de balie, per telefoon, mail of fax.

Naam medewerker Ronny Denisse

Functie

Aanstellingsniveau

% VTE bezig met

gemeentelijk milieuen natuurbeleid

Hoofddeskundige Milieu & Groen (milieuambtenaar)

B– statutair

100 100

Sofie Vincke

Deskundige Milieu & Groen

B – statutair

Mireille Martens

duurzaamheidsambtenaar

B – bepaalde duur

Miranda Wouters

Administratief medewerker

C – statutair

Marjan Peeters

Administratief medewerker

C – gesco

Ann Kinjet

Administratief medewerker

C – statutair

100 (SO) 80 100 50

In 2010 heeft de gemeente Kapellen 1 VTE (1710 uur) MiNa-werker ingezet voor het pesticidenvrij onkruid verwijderen uit de goten en op de voet- en fietspaden van het centrum van Putte en de wijk Vredenburch. Hiervoor werd de beschutte werkplaats Aralea ingeschakeld. B. Planning

De gemeente zal opnieuw beroep doen op MiNa-werkers in het kader van het thema water. De ervaring leert ons dat het moeilijk is voor 1VTE om de wijk Putte te onderhouden, alsook nieuwe wijken op een pesticidenvrije manier onkruidvrij te maken. De gemeente Kapellen vraagt daarom 1,5 VTE aan, aan de Vlaamse overheid. In 2011 zal het huidige werkterrein (Putte + wijk Vredenburch) niet uitgebreid worden. C. Bijlage

/

1.1.1.3 Instellen van een centraal meldpunt voor milieuklachten A. Stand van zaken

De burgers kunnen tijdens de kantooruren steeds terecht bij de milieu- en groendienst via e-mail ([email protected]), telefoon (03/660 66 07) of aan de balie. Na 16u kunnen ze terecht bij de politie die een 24u permanentie voorziet. In de politiezone Antwerpen Noord waartoe Kapellen behoort, bemannen 2 politieagenten de cel milieu. De burgers worden omtrent deze permanentie geïnformeerd via de website. 3

B. Planning

De verantwoordelijke binnen Politiezone Antwerpen Noord voor milieu en stedenbouw gaat op pensioen bij de aanvang van 2011. Momenteel wordt hij niet vervangen. De gemeentelijke milieudienst zal in overleg met de politie duidelijke afspraken maken om de samenwerking op het terrein en administratief zo vlot mogelijk te laten verlopen. C. Bijlage

/ 1.1.1.4 Overleg milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten A. Stand van zaken

De politie en de ambtenaren contacteren elkaar regelmatig. Naast de ad hoc contacten, wordt er ook een overleg georganiseerd tussen beide partijen. Van dit overleg wordt er steeds een verslag bijgehouden. Er worden naast enkele heikele punten ook dossiers besproken die langer lopen. Vaak vloeien hieruit acties voort, al dan niet gezamenlijk. De intercommunale wordt enkel ingeschakeld bij de afvalverwerking FostPlus. Anderzijds wordt er soms adviesverlening aan hen gevraagd bij milieuvergunningaanvragen. B. Planning

Bestendigen van de huidige werking. De handhavingambtenaar, die zal worden aangesteld via de intercommunale IGEAN, zal betrokken worden bij het overleg tussen de politie en de hoofddeskundige milieu en groen. C. Bijlage

Bijlage 1: verslag van het politieoverleg

1.1.2 Handhaving 1.1.2.1 Personeel A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen beschikt over een beëdigd VLAREM-ambtenaar, namelijk hoofddeskundige milieu & groen Ronny Denisse. De controle van vergunningen, klachten e.a. wordt steeds uitgevoerd in samenwerking met de Politiezone Antwerpen Noord. Voor milieuzaken wordt meestal een beroep gedaan op de hoofdinspecteur, die verantwoordelijk is voor milieu en ruimtelijke ordening binnen het plaatselijke politiekorps. Ook de hoofdinspecteur is in het bezit van een VLAREMbekwaamheidsbewijs. B. Planning

De verantwoordelijke binnen Politiezone Antwerpen Noord voor milieu en stedenbouw gaat op pensioen bij de aanvang van 2011. Momenteel wordt hij niet vervangen. In 2011

4

zal de gemeente wel toetreden tot de intergemeentelijke werking voor milieuhandhaving bij de intercommunale IGEAN. C. Bijlage /

1.1.2.2 Proactieve & Reactieve controles A. Stand van zaken

In 2010 voerde de hoofddeskundige milieu & groen in samenwerking met de politie controles uit op klasse 1 en 2 inrichtingen. De milieu- en groendienst geeft doorheen het jaar advies aan bedrijven ivm milieuvergunningen, zowel preventief, als bij bedrijven die niet voldoen aan de vigerende milieunormen. In bijlage vindt u een opsomming van verschillende adviezen die de gemeente verstrekte inzake milieuvergunningen. Tijdens het overleg met de politie worden er nieuwe afspraken gemaakt over welke acties er ondernomen moeten worden. In november 2010 werden de opslagplaatsen voor vuurwerk extra doorgelicht in samenwerking met het Ministerie voor Economische Zaken. B. Planning Tot nog toe werden er vooral reactieve controles uitgevoerd. Ook in 2011 zullen de

bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst inzake preventieve controles worden uitgevoerd. De hoofddeskundige milieu en groen zal de politie en handhavingsambtenaar blijvend ondersteunen. De handhavingsambtenaar die aangesteld is via de intercommunale Igean zal in 2011 volledig operationeel zijn. In principe zullen de politie en de handhavingsambtenaar instaan voor de interventies. C. Bijlage

Bijlage 2: Lijst adviezen milieu- & groendienst inzake milieuvergunningen

1.1.2.3 Logistieke ondersteuning A. Stand van zaken

De gemeente stelt het nodige materiaal, lokalen en budgetten ter beschikking om de taken die zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 en waartoe een milieu- en groendienst verplicht is, te kunnen uitvoeren. B. Planning

Indien de gemeente een nieuw gebouw in gebruik wenst te nemen voor de administratieve diensten, dan zal er ook een plaats voorzien worden voor de milieu- en groendienst. Momenteel zijn er ruwe ideeën voor een nieuwe site. Concrete plannen zijn nog niet voor handen. C. Bijlage

/

5

1.1.3 Milieu Management Informatie Systeem (MMIS) A. Stand van zaken

De milieu- en groendienst heeft vlot toegang tot online milieu-informatie. De volgende databanken worden door de milieu- en groendienst gehanteerd: * MKROS * Energieprestatiedatabank * Pesticidenreductiedatabank (online inventaris pesticidengebruik) B. Planning

Indien er vanaf 2011 meer databanken in gebruik zijn, zal de milieu- en groendienst deze ook bijhouden en opvolgen. C. Bijlage Bijlage 3: MKROS: analyse en opvolging van hinderklachten

1.1.4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur A. Stand van zaken

In de gemeente Kapellen is sinds 1992 een adviesraad voor milieu en natuur actief. In bijlage vindt u het jaarverslag van 2010. -

Het huishoudelijk reglement en de afsprakennota zijn reeds meegestuurd in het verleden.

-

Het aantal milieuraadsleden is onophoudelijk in beweging. De gendervoorwaarde van 1/3 vrouwen is moeilijk te halen. De milieuraad schreef nogmaals een twintigtal adviesraden en sociale organisaties aan. Ook werd er aan verschillende natuurverenigingen gevraagd om een tweede persoon af te vaardigen van het vrouwelijk geslacht. Bij de 25 stemgerechtigde leden zijn er 8 dames. In het jaarverslag krijgt u een volledig overzicht.

-

De gemeente stimuleert de werking van de milieuraad door voldoende ondersteuning te verlenen. De duurzaamheidsambtenaar is secretaris van de milieuraad en is daardoor onder andere verantwoordelijk voor de verslagen. Tijdens de 2 open milieuraden wordt er telkens een spreker uitgenodigd over een hot topic: (1) voorstelling Bosgroep Antwerpen Noord & (2) Het beter beschermen en beheren van bomen. De leden van de MR hebben zelf inspraak bij de keuze van de spreker voor de open raden.

-

Jaarlijks organiseert de milieuraad een milieuweek in de maand maart. Hiervoor maakt de gemeente zowel financiële als logistieke middelen vrij. De werkingskosten van de MR zijn in de begroting opgenomen onder de algemene nummer van administratieve prestaties binnen de milieudienst (€30.000). Op het aparte nummer van de samenwerkingsovereenkomst is er €14.800 voorzien. Daarnaast geeft de gemeente aan de milieu- en natuurverenigingen een jaarlijkse subsidie met een maximum van €375 indien ze aan de vooropgestelde criteria voldoen. In 2010 werden er subsidies 6

uitgekeerd aan VELT (€375), Natuurpunt (€375) en Natuurbehoud Kapellenbos (€62,5). -

De milieuraad vergadert 10 keer per jaar. In mei en oktober 2010 werden er naar traditie twee open milieuraden georganiseerd. Naar aanleiding van het nieuwe milieubeleidsplan werd er een extra open milieuraad georganiseerd in de maand februari. Deze milieuraden werden publiek gemaakt via de website en andere publicaties.

-

In februari stelde Mevr. Hilde Boydens en Mevr. Dorien De Greef van IGEAN het nieuwe MBP voor van de gemeente Kapellen. Deze open vergadering werd georganiseerd tijdens het openbaar onderzoek. De opmerkingen van deze avond werden allemaal opgenomen in het overwegingsdocument.

-

In mei werd Mevr. Karolien Devriendt uitgenodigd om de Bosgroep Antwerpen Noord voor te stellen. Zij informeert de milieuraad o.a. over gratis bosrandpakketten voor zure zandgronden voor eigenaars van bospercelen in Kapellenbos.

-

Dhr. Jos Schenk van ‘vzw bomen beter beheren’ bracht in oktober een uiteenzetting over boomverzorging. Er werd uitleg gegeven over hoe een boom groeit, hoe hij reageert op snoeiwondes, hoe en wanneer je best kan snoeien en hoe je de toestand van een boom visueel kan beoordelen.

-

Het centrale thema van de milieuweek was duurzame energie. De milieuraad organiseerde diverse activiteiten zoals een filmvertoning, een tentoonstelling (Mijn €nergiezuinige woning), een milieuquiz en een bezoek aan het provinciaal centrum Duurzaam Wonen en Bouwen: Kamp C. In bijlage vindt u een overzicht van de acties en andere randactiviteiten.

-

De agenda van de milieuraad wordt bepaald door het bureau (ambtenaren, schepen, voorzitter en ondervoorzitter van de MR). Er is ruimte voor agendapunten van het schepencollege, de hogere overheid, milieuverenigingen alsook voor punten aangebracht door de leden van de milieuraad.

-

In de opvolglijst die maandelijks bezorgd wordt aan de leden van de milieuraad, wordt er een overzicht geschetst van de adviezen die zij aan de verschillende overheden formuleerden en wat er nadien met gebeurde.

B. Planning

Op vraag van de burgemeester wordt er op regelmatige basis een overleg georganiseerd tussen de verschillende adviesraden om synergie op te merken en gezamenlijke acties uit te voeren. In 2011 is het centraal thema van de milieuweek: Klimaat en de gevolgen voor de biodiversiteit. Ook zal er in samenwerking met de leden een milieuweek op school worden georganiseerd over hetzelfde thema. Om deze en andere activiteiten te organiseren beschikt de MR over een eigen budget van €2000. C. Bijlage

7

Bijlage 4: Jaarverslag MR Bijlage 5: Notule SC subsidies milieuverenigingen Bijlage 6: Flyer milieuquiz Bijlage 7: Affiche milieuweek 2010 Bijlage 8: Opvolglijst MR 2010 Bijlage 9: Mailing Milieuweek

1.1.5 Gemeentelijk milieubeleid A. Stand van Zaken

De gemeente beschikt over een beleidsplan met een luik “leefmilieu”. Daarnaast beschikt ze ook over een MBP 2010-2014. Tijdens het openbaar onderzoek van het ontwerp MBP ontving de gemeente opmerkingen van de volgende organisaties: Departement LNE, OVAM, VMM, vzw Natuurbehoud Kapellenbos, Fietsersbond Kapellen. Op de gemeenteraad van 17 mei 2010 werd het milieubeleidsplan 2010-2014 goedgekeurd. B. Planning

Huidige werking bestendigen. C. Bijlage

Bijlage 10: Notule GR goedkeuring MBP 2010-2014 Bijlage 11: MBP 2010-2014 Bijlage 12: overzicht adviesverlenende organisaties

1.2

Onderscheidingsniveau

(Totaal: 7 punten)

1.2.1 Duurzaamheidsamtbtenaar A. Stand van Zaken

Er is sinds 1 juli 2003 een duurzaamheidsambtenaar werkzaam bij de gemeente Kapellen. De duurzaamheidsambtenaar is ingeschaald op niveau B. De gemeente Kapellen tekende in 2008 in op de nieuwe samenwerkingsovereenkomst 2008 – 2013. Hierdoor blijft de duurzaamheidsambtenaar minimaal in dienst tot het einde van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst. De duurzaamheidsambtenaar onderhoudt veel contacten met andere diensten, zowel om hen aan te sporen om rekening te houden met de duurzame thema’s als om met hen samen te werken. Door het organiseren van acties samen met de vrijetijdsdiensten (cultuur en bibliotheek) spreekt de duurzaamheidsambtenaar een groep burgers aan die anders zeer moeilijk te bereiken zijn voor milieuthema’s. Ook worden er steeds meer contacten gelegd met de 5 lagere scholen van Kapellen. Het takenpakket van de duurzaamheidsambtenaar is ondermeer gericht op het organiseren van acties om o.a. te voldoen aan de samenwerkingsovereenkomst. Deze 8

acties zijn gericht op het eigen personeel (dikke truiendag, Fanatieke Fietsers) en naar de inwoners van Kapellen (Klimaatwijken/Energiejacht, Belgerinkel). B. Planning In 2011 zal de milieudienst voor de tweede maal een project organiseren in samenwerking met de bibliotheek. Leerlingen van het zesde leerjaar worden in maart geïnformeerd over het thema klimaat en biodiversiteit. C. Bijlage

/

1.2.2 Milieubeleidsplan : 3 punten A. Stand van Zaken

Tijdens het openbaar onderzoek van het ontwerp MBP ontving de gemeente opmerkingen van de volgende organisaties: Departement LNE, OVAM, VMM, vzw Natuurbehoud Kapellenbos, Fietsersbond Kapellen. Op de gemeenteraad van 17 mei 2010 werd het milieubeleidsplan 2010-2014 goedgekeurd. B. Planning

Huidige werking bestendigen C. Bijlage

Bijlage 10: Notule GR goedkeuring MBP 2010-2014 Bijlage 11: MBP 2010-2014 Bijlage 12: Overzicht adviesverlenende organisaties

9

1.2.3 Milieubarometer A. Stand van Zaken

2 punten

In 2003 is er een milieubarometer opgemaakt volgens de richtlijnen van de samenwerkingsovereenkomst. De milieubarometer bestond uit 20 indicatoren die in samenspraak met het college van burgemeester en schepenen en de milieuraad werden uitgekozen. In 2009 werd de milieubarometer uitgebreid naar 28 criteria. Bij de keuze van nieuwe criteria werd vooral gekeken naar de toegevoegde waarde, de mate waarin het item paste in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst en in hoeverre er gegevens in het verleden achterhaald konden worden, zodat het startjaar (2003) nog steeds als nulmeting gehanteerd kan worden. In de aangepaste milieubarometer is de CO2 uitstoot van gebouwen, straatverlichting en

het wagenpark opgenomen. CO2 is immers de emissie die de gemeente het best kan

terugdringen en zo rechtstreeks bijdragen tot een mindering van het broeikaseffect. De milieubarometer verschijnt telkens in het voorjaar op de gemeentelijke website. Om de burger gemakkelijk zijn weg te laten vinden op de website, staat de milieubarometer ook een tijdje op de homepage geprogrammeerd. Voor het eerst sinds 2004 is het elektriciteitsverbruik op het administratief centrum terug gestegen en dit ondanks de vele sensibilisatiecampagnes van de milieu- en groendienst. Ook het aardgasverbruik is licht gestegen in 2010, wat mogelijk te wijten is aan de natte herfst- en de koude wintermaanden (januari/februari en december). Het totaal aantal kWh groene stroom is in 2010 spectaculair gestegen in de gemeente: de waarde is bijna verdrievoudigd tov 2009. Dit is enerzijds te wijten aan het grote aantal Kapellenaren die zonnepanelen lieten plaatsen en anderzijds aan de omschakeling van grijze naar groene stroom door vele burgers. In 2010 organiseerde de Provincie Antwerpen een samenaankoop van groene stroom, waarin de gemeente Kapellen intensief participeerde. De zuiveringsgraad van het huishoudelijk afvalwater in de gemeente is in 2010 met meer dan 4% gestegen tov 2005. Deze stijging is hoofdzakelijk te wijten aan grote rioleringswerken in Kapellenbos (west) waar een drukrioleringssysteem en een nieuw grachtenstelsel werden aangelegd. De bewoners in dit gebied die nog gebruik maakten van een sterfput, dienden aan te sluiten op de riolering en ook de huishoudens die gebruik maakten van de -dikwijls slecht functionerende- minizuiveringsinstallaties, zijn verplicht om aan te sluiten op het rioleringsnet, waardoor het afvalwater op een betere manier gezuiverd kan worden. Het nitraatgehalte in het grondwater is gehalveerd tov 2009. De gehaltes zijn eigenlijk verwaarloosbaar zolang ze onder de 10mg NO3- blijven. Bovendien zijn de kleine schommelingen in de gehaltes moeilijk te verklaren daar ze hoofdzakelijk te wijten zijn aan natuurlijke processen. Er is een duidelijke stijging merkbaar in de totale hoeveelheid aangeboden huishoudelijk afval per inwoner. Ook de niet-recycleerbare hoeveelheid huishoudelijk afval is voor het eerst terug gestegen sinds 2007. In 2009 werd er131kg per inwoner opgehaald, dit jaar 10

stranden we op 137kg afval per inwoner en dit ondanks de intensieve sensibiliseringscampagne met mailings en de afvalwaaier die de gemeente Kapellen in 2010 voerde. Na de invoering van het retributiereglement op het containerpark in april 2004 en de invoering van het Diftar-systeem ivm de ophaling voor huisvuil en gft in oktober 2007, treed er blijkbaar een gewenning op aan de afvalprijzen. Dit effect wordt nog versterkt door de Kapelse Jacobuscheques, die het mogelijk maken om huisvuil op deze wijze te betalen. Intensieve promotiecampagnes blijken dus onvoldoende om de hoeveelheid restafval/afval per inwoner verder te doen dalen of te stabiliseren op het niveau van 2009. Voor het derde jaar op rij is het pesticidengebruik van de gemeente Kapellen drastisch gedaald. Deze verbetering van 60% tov 2007 is niet meer te wijten aan het niet meer bedelen van rattenvergif. In 2010 kwamen immers 185 inwoners 5 zakjes van 25gram rattenvergif halen. De milieu- en groendienst ziet er op toe dat het pesticidengebruik wordt afgebouwd tot een nulgebruik in 2015. Vooral de eigen diensten van de gemeente hebben minder gedoogde pesticiden gebruikt. Aangezien in 2011 de wijk De Sterre ook 100% pesticidenvrij zal zijn, zal dit cijfer volgend jaar blijvend dalen. De pesticiden die de beschutte werkplaats Aralea gebruikt op het grondgebied van Kapellen, zijn ook in deze statistiek verrekend. Het aantal km fietspad is opnieuw licht gestegen tov het aantal km weg. Dit cijfer is niet helemaal representatief, daar de gemeente in 2010 opnieuw fors investeerde in de heraanleg/vernieuwing van bestaande fietspaden, zoals bijvoorbeeld het fietspad langs de Antwerpsesteenweg, de Dorpstraat en de Grensstraat. B. Planning Huidige werking bestendigen C. Bijlage

Bijlage 13a: Milieubarometer

1.2.4 Milieu Management Informatie Systeem (MMIS) A. Stand van Zaken

De gemeente hanteert de databanken die operationeel zijn. B. Planning

Indien er vanaf 2011 meer databanken in gebruik zijn, zal de milieu- en groendienst deze ook invullen. C. Bijlage /

11

1.2.5 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur : 1 punt A. Stand van Zaken

Er werden drie open milieuraden georganiseerd: in februari, mei en oktober 2010. -

In februari stelde Mevr. Hilde Boydens en Mevr. Dorien De Greef van IGEAN het nieuwe MBP voor van de gemeente Kapellen. Deze open vergadering werd georganiseerd tijdens het openbaar onderzoek. De opmerkingen van deze avond werden allemaal opgenomen in het overwegingsdocument.

-

In mei werd Mevr. Karolien Devriendt uitgenodigd om de Bosgroep Antwerpen Noord voor te stellen. Zij informeert de milieuraad over gratis bosrandpakketten voor zure zandgronden voor eigenaars van bospercelen.

-

Dhr. Jos Schenk van ‘vzw bomen beter beheren’ bracht in oktober uiteenzetting over boomverzorging. Er werd uitleg gegeven over hoe een boom groeit, hoe hij reageert op snoeien, hoe en wanneer je best kan snoeien en hoe je de toestand van een boom

visueel kan beoordelen. B. Planning De gemeente zal in 2011 2 open milieuraden organiseren. De data van de open milieuraden werden ook reeds in de gemeentelijke afvalkalender gepubliceerd. C. Bijlage

/

1.2.6 Handhaving bij sloopwerken : 1 punt A. Stand van Zaken

De milieudienst werkt intensief samen met de bouwdienst in de gemeente Kapellen. Wanneer mensen afbraakwerken plannen, worden zij doorgestuurd naar de milieudienst. Deze burgers krijgen steeds het advies om selectief te slopen en de afvalfracties gescheiden aan te bieden op het containerpark wanneer het om kleine sloopwerken gaat. Ook de verschillende tarieven voor het aanleveren van sloopafval op het containerpark, dienen om de mensen aan te sporen tot selectief slopen. Aan het milieuloket verkrijgen de burgers die een vergunning voor slopen bekomen een specifieke brochure over de afbraak van asbesthoudend afval. Alle inwoners van Kapellen werden ook over het selectief sorteren van sloopafval geïnformeerd via het gemeentelijk infoblad en de afvalkrant van de intercommunale. Daarnaast voert de politie op het grondgebied Kapellen allerhande controles uit inzake afbraakwerken. B. Planning

Bestendigen huidige werking. C. Bijlage

Bijlage 13b: Artikel selectief slopen_Afvalkrant 26

12

2 Afval 2.1 Basis ‘afval’ Hiervoor wordt verwezen naar de afvalenquête van Ovam (webapplicatie)

2.1.1 Afvalpreventie en hergebruik -

A. Stand van Zaken

In 2010 werden 5000 nieuwe stickers gedrukt om reclame uit de brievenbus te weren. In de gemeente Kapellen is een door OVAM erkend kringloopcentrum aanwezig waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten (reeds opgestuurd in het verleden). Het gebruik van de kringwinkel werd nog eens extra onder de aandacht gebracht met een artikel in de Afvalkrant. De milieu- en groendienst is zich bewust van het afvalprobleem in de gemeente. Sinds oktober 2007 wordt het Diftar-systeem toegepast waardoor vooral de hoeveelheid gftafval spectaculair gedaald is. De hoeveelheid restafval daalde ook, maar niet voldoende om het vooropgestelde objectief te halen. De inwoners van Kapellen worden langs verschillende kanalen geïnformeerd over afvalpreventie: de gemeentelijke infokanalen, de afvalkalender, de dag van de compostmeesters, … Kapellen verspreidt en werkt mee aan de afvalkrant van IGEAN rond afvalpreventie. In deze afvalkrant verschijnt er steeds een gemeentelijk artikel. In 2010 werden alle sorteerregels nogmaals uit de doeken gedaan via een nieuwe sensibilisatiecampagne met de Slimmy (mascotte van afval sorteren in Kapellen). Alle gezinnen ontvingen 3 brochures en een afvalwaaier. Op het gemeentelijk containerpark worden nu ook kaarsresten afzonderlijk ingezameld. Zo’n 50kg kaarsresten werden in 2010 verzameld. Hierover werd een artikel gepubliceerd in de Info Kapellen. De gemeente biedt de mogelijkheid aan de burgers om tegen gereduceerde prijs een compostvat aan te kopen. In de Afvalkrant van juni 2010 werd er uitebreid aandacht besteed aan de compostmeesterwerking en het gebruik van compost in de tuin. In 2010 werden 65 compostvaten verkocht. Hierdoor verwerkt de burger zijn eigen huis-, tuin-, en keukenafval. Daarnaast organiseert de milieu- en groendienst jaarlijks een kippenactie waarbij er in 2010 670 kippen werden verkocht. De burgers kunnen kiezen uit 2 soorten kippen die speciaal gekozen zijn in functie van het verwerken van grote hoeveelheden gft. Op de gemeente Kapellen kunnen ouders een subsidie krijgen voor de aankoop van herbruikbare luiers. De gezinsdienst houdt deze aanvragen bij. In 2010 ontving de gemeente slechts 1 aanvraag. De gemeente Kapellen beschikt over een reglement dat herbruikbare bekers oplegt in de gemeentelijke fuifzaal Escapade. Daarnaast kunnen deze bekers tegen een waarborg uitgeleend worden. In 2010 werden de bekers 7 maal uitgeleend.

13

Sinds enkele jaren gebruikt de gemeente overal dezelfde zitbanken en straatpaaltjes. Zij worden vervaardigd uit gerecycleerd kunststof. - B. Planning Huidige werking bestendigen - C. Bijlage Bijlagen worden toegevoegd aan de OVAM afvalenquête. Bijlage 14a: Artikel kaarsresten_Info Kapellen Bijlage 14b: Artikel de kringwinkel_Afvalkrant Bijlage 14c: Afvalkrant juni 2010 compost

2.1.2 Selectieve inzameling en restafval

Hiervoor wordt verwezen naar de afvalenquête van Ovam (webapplicatie). Op het gemeentelijke containerpark worden sinds 2010 ook kaarsresten afzonderlijk ingezameld. Zo’n 50kg kaarsresten werden verzameld.

2.1.3 Opruimen achtergelaten afvalstoffen

Hiervoor wordt verwezen naar de afvalenquête van Ovam (webapplicatie).

2.2

Onderscheidingsniveau ‘afval’

(Totaal: 10 punten)

2.2.1 Acties mbt afvalpreventie en hergebruik : max 4 punten Ondersteunen compostmeesterwerking 1 punt -

A. Stand van Zaken

De gemeente telt 6 actieve compostmeesters die de compostwerking in alle lagere scholen ondersteunen, alsook de eerste zaterdag van de maand op het containerpark de demonstratieplaats verzorgen om de bevolking te informeren. De compostmeesters bemannen jaarlijks een infostand op de avond voor de nieuwe inwoners. Een aantal keer per jaar vergaderen de compostmeester om hun werking te evalueren en te plannen. Op zondag 12 september 2010 bemande er verschillende compostmeesters een informatieve stand van de milieudienst op de Dorpsdag. In 2010 ontvingen alle compostmeesters een duurzaam cadeau. Ze konden kiezen tussen een stand-by button en een douchecoach. Jaarlijks organiseert de gemeente Kapellen een activiteit voor de juni compostmaand. In 2010 werd er een bezoek gebracht aan de tuinen van Ivo Pauwels. In totaal namen een 40-tal mensen deel aan dit bezoek. De compostmeesters zijn steeds in de mogelijkheid om cursussen van OVAM e.d. te volgen.

14

-

B. Planning

Vanaf 2011 kunnen de compostmeesters hun eigen budget beheren. De gemeente Kapellen maakte hiervoor €750 vrij. - C. Bijlage Bijlagen worden toegevoegd aan de OVAM afvalenquête.

Inrichten demonstratieplaats thuiscomposteren 1 punt -

A. Stand van zaken

De compostmeesters beheren en onderhouden een demonstratieplaats op het containerpark. Eind 2009 werden alle afspraken ivm het onderhoud nog eens overlopen met de parkwachters en de compostmeesters. De eerste zaterdag van elke maand is er een compostmeester aanwezig op het containerpark tussen 10u en 12u om de burgers uitleg te geven. De gemeente geeft de mogelijkheid aan haar inwoners om tegen gereduceerde prijs een compostvat aan te kopen. In 2010 werden er 65 stuks verkocht. In het najaar werden alle kopers die een compostvat aankochten aangeschreven. In de brief werden de burgers uitgenodigd om contact op te nemen met de compostmeesters die bij de mensen thuis persoonlijk advies kunnen komen geven. De milieudienst zorgt ervoor dat de brief waarmee de burger zijn compostvat kan gaan afhalen op het containerpark, in de bus valt een week voordat de compostmeester op het containerpark aanwezig is. Hierdoor worden de burgers correct geïnformeerd over het goed gebruik van het compostvat. - B. Planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage Bijlagen worden toegevoegd aan de OVAM afvalenquête.

Actieve sensibilisatie rond afvalpreventie 1 punt -

A. Stand van zaken

In april 2010 werd voor de zevende maal een kippenverkoop georganiseerd. Er werden ongeveer 670 kippen verkocht. De burgers kunnen kiezen uit 2 soorten kippen die speciaal gekozen zijn in functie van het verwerken van grote hoeveelheden gft. Op zondag 20 juni 2010 werd er voor de inwoners van Kapellen een bus ingezet om de tuinen van Ivo Pauwels in Zoersel te bezoeken. De bezoekers kregen veel info over sierplanten en hoe zij het best geplant en onderhouden kunnen worden. Compost kreeg in dit verhaal een centrale rol. Er namen een 40-tal mensen deel. - B. Planning Huidige werking bestendigen.

15

-

C. Bijlage

Bijlage 57b: Artikel kippenactie_Info Kapellen

Herbruikbare luiers -

1 punt

A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen heeft een subsidiereglement om ouders financieel te ondersteunen die kiezen voor herbruikbare luiers. De gezinsdienst houdt deze aanvragen bij. In 2010 ontving de gemeente 1 aanvraag. De gemeente Kapellen bestelde nieuwe folders bij de provincie. Deze folders zijn zowel beschikbaar op de milieudienst, als op de gezinsdienst. Daarnaast werd de subsidie van de gemeente voor herbruikbare luiers nog eens onder de aandacht gebracht met een artikel over alle subsidies van de gemeente. - B. Planning Huidige werking bestendigen - C. Bijlage /

Herbruikbare bekers 1 punt -

A. Stand van zaken

In 2010 werden de herbruikbare bekers 7 keer ontleend. Het reglement van fuifzaal Eskapade legt zelfs het gebruik van herbruikbare bekers op. Doordat de fuifzaal weinig wordt gehuurd, zijn in 2010 de herbruikbare bekers weinig uitgeleend. - B. Planning Huidige werking bestendigen. Er wordt op toegezien dat het reglement correct toegepast wordt. - C. Bijlage /

2.2.2 Acties/maatregelen mbt selectieve inzameling 2 punten Textielafval -

1 punt

A. Stand van zaken

Op het grondgebied van Kapellen zijn er 4 vzw’s werkzaam die textiel ophalen. In 2009 ondertekenden zij allen een overeenkomst met de gemeente Kapellen. Op deze manier kunnen de inwoners van Kapellen hun textiel laten ophalen. In de gemeente Kapellen staan ook verschillende textielcontainers op privé-domein en op het containerpark. In 2010 werd een vergadering belegd met de textielophalers waarin betere afspraken werden gemaakt. De nieuwe data van de ophaling in 2011 werden in de afvalkalender opgenomen.

16

-

B. Planning

De data van de textielophaling werden opgenomen in de afvalkalender van 2011. De afspraken die in 2010 werden gemaakt zullen in een addendum aan het contract worden toegevoegd. - C. Bijlage /

Ruimingsspecie naar vergunde inrichting -

A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen voert sinds enkele jaren geen slibruimingen meer uit in grachten. Er wordt voor gekozen om enkel kruidruimingen in de grachten uit te voeren. Rioolkolkslib wordt door RIANT, beheerder van de riolering in Kapellen, afgevoerd. - B. Planning Huidige werking bestendigen. In het voorjaar van 2011 wordt het slib uit de vijver van het gemeentepark geruimd. - C. Bijlage /

Rapportage bedrijfsafvalstoffen gemeentediensten 1 punt Hiervoor wordt verwezen naar de afvalenquête van Ovam (webapplicatie) en het Integraal Milieujaarverslag.

2.2.3 Doelstelling restafval 3 punten -

A. Stand van Zaken

Door het invoeren van het Diftar-systeem in oktober 2007 werd er gestreefd naar een sterke daling van de hoeveelheid restafval aangeboden door de inwoners van Kapellen. De doelstelling voor Vlaanderen om maximum 150 kg per inwoner restafval op te halen was voor de gemeente Kapellen een absoluut minimum. In 2009 was de gemiddelde hoeveelheid restafval 132 kg per inwoner per jaar. De gemeente streeft ernaar om haar inwoners nog beter te laten sorteren zodat de hoeveelheid restafval verminderd. Hiervoor zette zij een sensibilisatiecampagne op die bestaat uit 3 delen. -

Uiteindelijk is Kapellen in 2010 gestrand op 137 kg restafval/inwoner/jaar. B. Planning Huidige Diftar-systeem bestendigen en bekijken hoe dit bijgestuurd kan worden om

de toegenomen hoeveelheid restafval opnieuw te verminderen. - C. Bijlage Bijlagen worden toegevoegd aan de OVAM afvalenquête.

17

2.2.4 Acties/maatregelen mbt illegaal ontwijkgedrag

1 punt

Zwerfvuilactie -

A. Stand van zaken

Jaarlijks ondersteunt de gemeente Kapellen de school ’t Zilverenhoekse (basisschool Maria Immaculata) in hun educatieve week rond afval. Steevast staat er een bezoek aan het containerpark op het programma, alsook de komst van de vuilkar, de veegploeg en de compostmeester. Het gemeentebestuur voorziet vuilzakken waarmee de kinderen zich wapenen om de wijk zwerfvuilvrij te maken. - B. Planning In 2011 ontwikkelt de gemeente een subsidiereglement om wijken en verenigingen te stimuleren om zwerfvuil en onkruid te verwijderen. Er wordt bekeken of een opruimactie kan passen in de campagne ‘in de vuilbak’. De gemeenteschool de Platanen wordt door de milieudienst ook uitgenodigd om ook deel te nemen aan de zwerfvuilactie. - C. Bijlage /

Straatvuilbakjes -

A. Stand van Zaken

Momenteel staan er ongeveer 165 straatvuilbakjes in het straatbeeld en op de gemeentelijke domeinen. Het extra plaatsen van straatvuilbakjes is een evenwichtsoefening. Enerzijds trekken straatvuilbakjes sluikstort aan, anderzijds groepeer je het probleem. Momenteel is er in het overleg van de veegploeg afgesproken dat vegers zelf plaatsen mogen aangeven waar het wenselijk is om een extra straatvuilbakje te voorzien. Dit wordt dan op de vergadering besproken. Daarnaast heerst er een mentaliteitsprobleem. Mensen laten probleemloos hun afval op de grond vallen, zelfs als ze op minder dan 5 meter van een vuilbak staan. Samen met de politie en de technische dienst wordt er naar een oplossing gezocht om vooral het centrum van Kapellen proper te houden. - B. Planning In 2011 zullen op de begraafplaats in het centrum van Kapellen alle oude vuilbakken vervangen worden door een nieuwe om een gescheiden afvalinzameling op de begraafplaats mogelijk te maken: elke afvalunit bestaat uit een grijze bak met opschrift ‘restafval’ en een groene bak met opschrift ‘groenafval’. - C. Bijlage /

18

Hoeveelheid straatafval 1 punt -

A. Stand van Zaken

Het afval dat verzameld wordt door de veegploeg (zwerfvuil, sluikstort en vuil uit straatvuilbakjes) wordt gegroepeerd afgevoerd via een container op het containerpark. Er werd 116,03 ton gemeentevuil afgevoerd in 2010. - B. planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage /

Regelmatige controles op illegaal ontwijkgedrag -

A. Stand van Zaken

De cel milieu van de politie zoekt op het veld naar inwoners die de wet overtreden inzake sluikstorten en sluikverbranden. De gemeentelijke diensten ruimen het sluikstort op. De gemeente heeft een retributiereglement opgesteld voor het ophalen van sluikstort met een minimum forfait van € 250 om overtreders te laten betalen voor de opruimwerken. In 2010 werd er vaak sluikstort opgeruimd maar er werd geen sluikstorter geïdentificeerd. In 2010 werd er een brochure opgesteld over het GAS (Gemeentelijke Administratieve Sancties) die bij alle inwoners van Kapellen viel. Dit document bestaat uit een opsomming van regels om de gemeente Kapellen leefbaar te houden. Zowel sluikstort, zwerfvuil als hondenpoep zijn hier een belangrijk onderdeel. - B. Planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage Bijlagen worden toegevoegd aan de OVAM afvalenquête.

19

3 MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK 3.1 Basis 3.1.1 Hout en breekpuin (interne werking) -

A. Stand van Zaken

De gemeente implementeert het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout en Copro gekeurd breekpuin in de werking van de gemeentelijke diensten. De gemeente neemt standaard in elk bestek voor de aankoop van hout en houtproducten het standaardbestekvoorschrift duurzaam geëxploiteerd hout op. Jaarlijks bestelt de magazijnier planken aan bij de firma Martens Hout. Dit bedrijf heeft een COC-nummer en verwijst in haar factuur naar het FSC-label dat het aangekochte hout draagt. In de tuin van de Oude Pastorij (cultuurcentrum) werden de 4 versleten tuinbanken vervangen door 4 nieuwe vervaardigd uit FSC-hout. Verder neemt de gemeente ook het gebruik van gekeurd breekpuin op in de bestekken. - B. Planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage Bijlage 14d: Factuur: Revabo: aankoop Copro-gekeurd breekpuin. Bijlage 15: Factuur FSC Martens Hout

3.1.2 Passieve sensibilisatie (naar burgers toe) -

A. Stand van Zaken

FSC hout werd besproken in het laatste nummer van de Info Kapellen. Er werd ook verwezen naar de website www.ikzoekfsc.be om de weg voor de inwoners naar duurzaam hout te vereenvoudigen. In 2010 zette Greenpaece de zeeduivel op de lijst van bedreigde vissen. Dit is een gelegenheid om de inwoners van Kapellen te laten kennismaken met het MSCkeurmerk en de VISwijzer (www.viswijzer.nl). Ook hierover werd een artikeltje gepubliceerd in de Info Kapellen. Verder werd ook het gebruik van seizoensproducten en groenten en fruit uit de regio gepromoot via de Info Kapellen. - B. Planning De gemeente wenst een actie rond lokale voedingsproducten te organiseren. Naast proevertjes van lokale productie is er ook ruimte voor bio en Fair Trade producten. Deze actie zal georganiseerd worden op de boerenmarkt in Kapellen. Naast proevertjes ontvangen de voorbijgangers ook een boekje waarin de herkomst van de voeding 20

geschetst wordt. In dit document is er ook ruimte voorzien om de nodige labels rond Fair Trade en bio te verklaren. De gemeente onderzoekt in hoeverre ze meer bioproducten kan aankopen, bijvoorbeeld biofruit voor BKO. - C. Bijlage Bijlage 16: Artikel FSC-hout_Info Kapellen Bijlage 17: Artikel MSC-vis_Info Kapellen Bijlage 18: Artikel seizoensproducten_Info Kapellen

3.2

Onderscheidingsniveau ‘milieuverantwoord productgebruik’ (Totaal: 5 punten)

3.2.1 Acties mbt MVP: interne werking -

A. Stand van Zaken

max 4 punten

Gerecycleerde kunststoffen: Sinds het najaar van 2006 is het straatbeeld van de gemeente Kapellen ge-uniformiseerd: dezelfde straatvuilbakjes, paaltjes, zitbanken, … Enkel voor het centrale dorpsplein wordt er hier een uitzondering op gemaakt. Om veiligheidsredenen en uit milieuoverweging werd er gekozen voor paaltjes en zitbanken uit gerecycleerd materiaal ipv FSC hout. Dit straatmeubilair wordt ons geleverd door EKOL die duurzame kringloopproducten maakt uit kunststofafval. Kantoormateriaal: De gemeente Kapellen voert een duurzaambeleid inzake de productgroep kantoormateriaal. Jaarlijks wordt er bij de gunning van papier rekening gehouden met verschillende milieucriteria: gerecycleerd papier, post consumer, TCF, … Voor het opstellen van deze criteria van drukwerk en papier wordt steeds de producttest gehanteerd. Voor de aankoop van bureaumateriaal stelt de gemeente om de 3 jaar een ander bestek op. Ook hiervoor wordt de producttest geconsulteerd. In de webapplicatie van de producttest werden reeds verschillende kantoormaterialen ingevuld: kopieerders, papier, computers, correctielint, slijpers, potloden, ringmappen en meetlatten. De afvalkalender en brochures van de milieu- en groendienst worden altijd op 100% gerecycleerd (post-consumer) papier gedrukt. Ook in 2010 is er gekozen voor zoveel mogelijk milieuverantwoord kantoormateriaal. Bio & Cateringproducten: Water, bruiswater en frisdranken worden aangekocht in

statiegeldflessen. Daarnaast gebruikt het personeel steeds duurzaam servies en glazen (geen plastiek wegwerpbekers). In de eetzaal en de keuken wordt het afval in 3 fracties gesorteerd (nl. papier/gft+/restafval). Thee en suiker, met biolabel, worden aangekocht bij Oxfam Wereldwinkel. Koffie wordt aangekocht met een Max Havelaarlabel. Op recepties wordt fruitsap geschonken uit glazen flessen.

21

Hapjes en versnaperingen voor het fietsontbijt, in het kader van de actie “Fanatieke Fietsers”, werden aangekocht bij lokale winkeliers en Oxfam Wereldwinkel. Daarnaast koopt de gemeente een aantal prijzen voor de milieuquiz aan in de wereldwinkel zoals wijn, chocolade, honing, peperkoek, … Schoonmaakmiddelen: De gemeente Kapellen voert een duurzaam beleid inzake de productgroep schoonmaakmiddelen. In de producttest vind je enkele producten terug. De gemeente Kapellen koopt haar schoonmaakmiddelen aan bij BOMA. Sinds 2005 wordt enkel het ecologisch assortiment aangekocht. Dit houdt in dat de meeste producten van Ecover zijn. In navolging van het administratief centrum worden deze producten nu in alle gemeentelijke diensten gebruikt voor het onderhoud van de gebouwen. Er vindt regelmatig overleg plaats tussen de stockbeheerder, hoofd van de poetsvrouwen, de duurzaamheidsambtenaar en de vertegenwoordiger van BOMA. Brandstof: De groendienst maakt gebruik van Aspen 2-takt benzine, een speciale alkylaatbenzine die vrijwel geen schadelijke stoffen als benzeen, tolueen en zwavel bevat. Hierdoor zijn zowel de brandstofdampen als de uitlaatgassen van de onderhoudsmaterialen van de groendienst beduidend minder schadelijk. Verf en verduurzamingmiddelen: De gemeente koopt sinds enkele jaren uitsluitend watergedragen verven en lakken aan. De verfproducenten zijn zich bewust van de strengere milieunormen en verminderen het percentage solventen en schadelijke stoffen in de verf. -

B. Planning

Kantoormateriaal: In 2011 controleert de duurzaamheidsambtenaar al het drukwerk, papier en kantoormateriaal op milieuaspecten. Aangezien dit een snel evoluerende markt is, wordt dit jaarlijks terug onderzocht. Voor de andere kantoormaterialen wordt er een bestek om de 3 jaar uitgeschreven. Op de gemeente wordt er erg veel papier gebruikt. In 2011 zal er onderzocht worden of het papierverbruik niet met 10% kan dalen door een efficiënter gebruik van printers en kopieerders. De huisstijl zal ook opnieuw bekeken worden en het inscannen van documenten voorkomt wellicht ook een massa aan papier. De gemeente blijft ook in 2011 investeren in milieuverantwoorde producten zoals ecologische schoonmaakproducten van Ecover, koffie en thee van Fair Trade, … In 2011 worden de hierboven opgesomde producten opnieuw aangekocht. - C. Bijlage Bijlage 19: Factuur EKOL Bijlage 20: Factuur: Oxfam WW; aankoop catering + prijzen milieuquiz Bijlage 21: Factuur: Natuurpunt Bijlage 22: Notule SC aankoop papier

22

3.2.2 Acties mbt MVP bij burgers -

A. Stand van zaken

1 punt

Tijdens de dag van de compostmeesters trokken een 40-tal Kapellenaars met de bus richting de tuin van Ivo Pauwels te Zoersel. Hier kregen ze het resultaat te zien van de goede werking van compost. Bijmesten en schadelijke producten als pesticiden zijn niet meer nodig aangezien het onkruid geen kans krijgt. Naast het aanplanten van bodembedekkers stond het gebruik van compost centraal. - B. Planning De gemeente wenst een actie rond lokale voedingsproducten te organiseren. Naast proevertjes van lokale productie is er ook ruimte voor bio en Fair Trade producten. Deze actie zal georganiseerd worden op de boerenmarkt in Kapellen. Naast proevertjes ontvangen de voorbijgangers ook een boekje waarin de herkomst van de voeding geschetst wordt. In dit document is er ook ruimte voorzien om de nodige labels rond Fair Trade en bio te verklaren. De gemeente zal ook alle houtleveranciers, schrijnwerkers en houtverwerkende bedrijven uit de omgeving aanschrijven en hen informeren over de gratis infosessie ‘MilieuWegWijs voor schrijnwerkers’ in Kamp C en hen op deze manier proberen te sensibilseren rond het gebruik van FSC-hout. - C. Bijlage /

23

4 WATER 4.1 Basis ‘water’ 4.1.1 Pesticidenreductie 4.1.1.1 Risico-evaluatie (invullen online inventaris) -

A. Stand van Zaken

In 2010 is het gebruik van bestrijdingsmiddelen opnieuw sterk gedaald ten opzichte van 2009 en vorige jaren. Dit komt deels omdat er minder pesticiden werden aangekocht en deels omdat het onkruid in meer gebieden op een alternatieve wijze bestreden wordt. De gemeente Kapellen onderhoudt vanaf 2005 ca. 50 % van het grondgebied volledig pesticidenvrij. Sinds april 2009 zet de gemeente hiervoor MiNawerkers in, in samenwerking met de beschermde werkplaats Aralea . Het verwijderen van het onkruid en afsteken van overgroeiende graskanten in de wijk Putte is op een zeer goede manier gedaan door de MiNa-werkers. In 2010 werd ook de wijk Vredenburch pesticidenvrij onderhouden door de MiNa-werkers. De risico-evaluatie vindt u terug in de ‘online inventaris pesticidengebruik’. De gebruikte producten worden gedoogd volgens de lijst op www.zonderisgezonder.be. In juli 2009 startte de milieudienst opnieuw met de gratis bedeling van rattenvergif voor de burgers. Er worden maximaal 5 zakjes van 25g meegegeven. In 2010 werden er 1385 zakjes meegegeven aan 185 gezinnen. In totaal werd er dus 34,63kg rattenvergif verdeeld. In de folder die de burger meekrijgt staat duidelijk vermeld hoe het rattenvergif aangeboden dient te worden aan de ratten, zodat er zo weinig mogelijk risico is voor andere dieren en het milieu. Deze folder is reeds meegestuurd met MJP 2010. Alle gegevens van burgers die rattenvergif afhalen worden genoteerd en de burger dient een verklaring te ondertekenen dat hij op de hoogte is van de uiterst toxische werking van het vergif en het enkel en alleen voor rattenbestrijding zal gebruiken. In 2010 werden de rattenklemmen slechts aan 14 personen uitgeleend. -

B. Planning

In 2011 wenst de gemeente via de MiNa-werkers het grondgebied Putte en de wijk Vredenburch verder pesticidenvrij te onderhouden. Ook de wijk Sterre zal in 2011 pesticidenvrij onderhouden worden (ca. 6km straat) via het bestek ‘onkruidbestrijding’. Er zal ook extra publiciteit gemaakt worden voor rattenklemmen in 2011.

24

In 2010 werd 20% van de totale hoeveelheid aangekochte pesticiden meegegeven aan de burger in de vorm van rattenvergif. Zo zijn er 10 eigenaars die in 2010 meer dan 0,5 kg rattenvergif zijn komen afhalen. In 2011 zullen er afspraken gemaakt worden om de gratis hoeveelheid rattenvergif die per persoon meegegeven kan worden te beperken. Wanneer bepaalde personen op regelmatige basis rattenvergif blijven ophalen, zal er samen met de rattenvanger bij de groendienst gezocht worden naar een betere of concretere aanpak van het rattenprobleem. - C. Bijlage Bijlage 23: Overzicht verbruik bestrijdingsmiddelen

4.1.1.2 Pesticidentoets -

A. Stand van Zaken

In 2010 werd er op verschillende manieren rekening gehouden met de pesticidentoets. Bij de heraanleg van de Antwerpsesteenweg in het centrum van Kapellen werden volgende zaken ifv de pesticidentoets gerealiseerd: ¾

op het middeneiland werden de kleiklinkers ingewassen met een elastische voegvulling om onkruidgroei te voorkomen

¾

ook rond alle obstakels werd elastische voegvulling gebruikt

¾

er werden zo weinig mogelijk obstakels op het openbare domein voorzien, bijna alle verlichtingspalen werden bevestigd aan de gevels

¾

niveauverschillen werden zoveel mogelijk vermeden en er werd bij het ontwerp gekozen voor strakke lijnvormige elementen (die indien noodzakelijk eenvoudig te onderhouden zijn)

Het fietspad in klinkers in de Grensstraat werd vernieuwd in asfalt. De technische dienst tracht bij de plaatsing van verkeers- of infoborden steeds zoveel mogelijk borden aan dezelfde paal te voorzien, zodat er minder obstakels op het openbare domein komen te staan. Er wordt verder steeds op toegezien dat herstellingen aan de reeds bestaande infrastructuur snel en efficiënt uitgevoerd worden, zodat onkruid geen/weinig kans krijgt op het openbaar domein. In de bestekken voor de aanstelling van een ontwerper voor de heraanleg van de Engelselei en de Koning Albertlei werd het aftoetsen van het ontwerp ifv de pesticidentoets specifiek voorzien bij de voorwaarden in het bestek. Tot slot werden ook een aantal beplantingsvakken opnieuw beplant met

bodembedekkers zoals Geranium macrorrhizum ‘Spessart’ en Pachysandra terminalis

‘Green Sheen’ om onkruid minder kans te geven. Dit gebeurde o.a. op het rond punt in de Bosdreef, in de boomspiegels rond de straatbomen in de Streepstraat en de Philippe Spetstraat, en in enkele kleine gemetste bloembakken langsheen de Antwerpsesteenweg. - B. Planning Bestendigen van de huidige werking.

25

-

C. Bijlage

Bijlage 24: Pesticidentoets

4.1.2 Passieve sensibilisatie -

A. Stand van zaken

In elk nummer van het gemeentelijk informatieblad verschijnt er voor de inwoners van Kapellen een watertip. Er zijn er ook enkele terug te vinden op de website. In het laatste nummer van de Info Kapellen verscheen ook een artikel over de MiNa-werkers en hun pesticidenvrije manier om onkruid te bestrijden. Daarnaast verscheen er in het eerste nummer van het gemeentelijk infoblad een uitgebreid artikel over de rioleringswerken in Kapellenbos. Zowel het drukrioleringsstelsel, als het nieuwe grachtensysteem functioneren na een jaar werking prima. Ook werd er een artikel gepubliceerd over de afvoer van het hemelwater naar de parkvijver. In het folderrek van de milieu- en groendienst worden er steeds actuele folders geplaatst. Naast de algemene waterfolders van de netbeheerder en de VMM, zorgt de gemeente voor een eigen subsidiefolder. Daarnaast wordt de gemeentefolder over waterlopen nog steeds bedeeld om de burgers wegwijs te maken aangaande de verschillende organisaties die zich bezig houden met de grachten. De gemeente beschikt over een subsidiereglement voor de aanleg van hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen conform de eisen van het Vlaamse Gewest. Bij de renovatie van de gemeentelijke sporthal in de Christiaan Pallemansstraat werden de nodige hemelwaterputten aangelegd en aangesloten op de WC’s. Ook de vijver voor de sporthal werd opgewaardeerd: de vijver werd gereinigd en er werd een biologisch zuiveringssysteem met een lavafilter in de vijver geïnstalleerd. In 2010 werden er geen subsidies aangevraagd voor het plaatsen van hemelwaterputten, noch voor infiltratievoorzieningen. De burgers kunnen geen subsidie bekomen voor deze werken indien zij daartoe verplicht zijn door een stedenbouwkundige vergunning. - B. Planning De gemeente Kapellen zal blijvend sensibiliseren rond integraal waterbeleid, met name het belang van (sterf)grachten, waterlopen, beken, gebruik milieusparende schoonmaakproducten, biodiversiteit, rationeel watergebruik, enzovoort. - C. Bijlage Bijlage 25: Overzicht en evolutie uitgekeerde duurzame subsidies Bijlage 26: Artikel MiNa-werkers_Info Kapellen

26

5 HINDER 5.1 Basis ‘hinder’ 5.1.1 Digitaal opvolgen milieuklachten -

A. Stand van zaken

De Gemeente Kapellen maakt gebruik van MKROS om milieuklachten te registreren en op te volgen. - B. Planning Huidige werking bestendigen - C. Bijlage Bijlage 3: Analyse MKROS 2010

5.1.2 Passieve sensibilisatie rond hinder -

A. Stand van zaken

In het gemeentelijk informatieblad werd in 2010 een artikel gepubliceerd over ongewenste gasten zoals wespen, rupsen en teken. Dit artikel stond bol van tips om ze te voorkomen en te bestrijden op een natuurlijke wijze. Ook werd er een artikel gewijd aan de Aziatische boktor. In het laatste nummer van de Info Kapellen werd er gewaarschuwd voor blootstelling aan té veel lawaai op je mp3-speler of de ipod. In het derde nummer van de Info Kapellen werd aandacht besteed aan geluidshinder die veroorzaakt wordt door gras-, zaagmachines en bladblazers. De gemeente communiceert met de bevolking over de mogelijkheid om milieuklachten in te dienen, tijdens de kantooruren op de milieu- en groendienst en daarnaast bij de politie. Deze info werd op de nieuwe website geplaatst. - B. Planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage Bijlage 27: Artikel Aziatische boktor_Info Kapellen Bijlage 28: Artikel Ongewenste gasten_Info Kapellen Bijlage 16: Artikel decibels_Info Kapellen

27

5.2

Onderscheidingsniveau ‘hinder’

(Totaal: 5 punten)

5.2.1 Doorlichting milieuklachten 5.2.1.1 Analyseren en rapporteren van klachten 2 punten - A. Stand van zaken De gemeente zorgt voor een analyse van de geregistreerde hinderklachten. Hiervoor maken we gebruik van de rapporteringsmodule in MKROS. (zie bijlage) Sinds 2005 registreert de gemeente Kapellen hinderklachten onder de thema’s geluid, lucht, licht, bodem en water in MKROS. Het aantal klachten die worden gemeld bij de milieu- en groendienst stabiliseert. De meest voorkomende klacht in 2010 is de geur- of luchthinder. Daarnaast worden ook veel meldingen van geluidshinder op de gemeentelijke milieu- en groendienst geregistreerd. Uit het verleden blijkt dat deze 2 categorieën van hinderklachten het meest voorkomen. In totaal werden er in 2010 8 klachten in MKROS geregistreerd. Aan alle klachten is er een gevolg gegeven. Het aantal milieuklachten die de politie ontvangt en registreert in haar eigen systeem is veel groter. Zoals in het verleden ontvangt de politie hoofdzakelijk geluidsklachten en daarnaast ook veel klachten over geurhinder: 486 geluidsklachten en 55 melding mbt de hindercategorie lucht: geurhinder en verbranding van afval. Dit is een lichte daling tov van 2009. In 2010 ontving de politie wel 2-maal zoveel meldingen over het kappen van bomen. Dit geeft aan dat de publieke opinie inzake het rooien van bomen veranderd. De inwoners van Kapellen vinden het behoud van het groene karakter van de gemeente steeds belangrijker. Een ander opvallend cijfer is de melding inzake huisdieren of dieren in de bebouwde kom. Deze meldingen stijgen met 25%. Niet alleen komen er meer klachten over dieren binnen bij de politie, maar ook bij de milieudienst. In bijlage vindt u de rapportering van de politie en een uitgebreide analyse van MKROS. - B. Planning Huidige werkwijze in 2011 verder zetten. - C. Bijlage Bijlage 3: MKROS: analyse en opvolging van hinderklachten Bijlage 29: Meldingen Politie

5.2.1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten (volgens opvolgingsmodule MKROS) 2 punten

-

A. Stand van zaken

De gemeente zorgt voor een analyse van de geregistreerde hinderklachten. Hiervoor maken we gebruik van de rapporteringsmodule in MKROS. (zie bijlage) Sinds 2005

28

registreert de gemeente Kapellen hinderklachten onder de thema’s geluid, lucht, licht, bodem en water in MKROS. Het aantal klachten die worden gemeld bij de milieu- en groendienst stabiliseert zich. De meest voorkomende klacht bij de gemeente in 2010 is geurhinder. Net zoals in 2009 ontving de milieu- en groendienst meer klachten ivm lucht dan bijvoorbeeld geluid. Deze tendens is niet merkbaar bij de politie die 15% minder geurklachten ontving. Vaak wordt geuroverlast veroorzaakt tussen buren in de dorpskern. De opslagplaats van vuilzakken en het houden van verschillende huisdieren is vaak een reden tot een melding inzake geuroverlast. De wijkagent werd hiervan steevast verwittigd en indien nodig verwijst de gemeente door naar het vredegerecht. Andere geurklachten handelden over een vreemde geur die de inwoners toewijzen aan de haven. Dit maakt het erg moeilijk om de haard te ontdekken en te bestrijden aangezien de haven van Antwerpen een gigantische oppervlakte bestrijkt. Dit werd in het overleg met de politie opgenomen en er wordt gezocht naar een oplossing om bij soortgelijke meldingen in de toekomst gericht te kunnen optreden. De politie ontvangt nog steeds erg veel geluidsklachten. Ten opzicht van vorig jaar bleven het aantal meldingen stabiel. De politie geeft aan dat de klachten die zij ontvangen zich vaak situeren binnen burenruzies. Buren die reclameren over het gebruik van de grasmaaier of brommers op zondag. Het valt de politie op dat de laatste jaren het aantal klachten stijgt naar aanleiding van (1) een lagere tolerantiegraad en (2) dat de burger mondiger is geworden naar de overheidsdiensten toe en minder naar de buren. De volgende trends van hinderklachten zijn waarneembaar: 486 geluidsklachten en 55 melding mbt de hindercategorie lucht: geurhinder en verbranding van afval. Dit is een lichte daling tov van 2009. In 2010 ontving de politie 2-maal zoveel meldingen over het kappen van bomen. Dit geeft aan dat de publieke opinie inzake het rooien van bomen veranderd. De inwoners van Kapellen vinden het behoud van het groene karakter van de gemeente steeds belangrijker. Een ander opvallend cijfer is de melding inzake huisdieren of dieren in de bebouwde kom. Deze meldingen stegen met 25%. Niet alleen komen er meer klachten over dieren binnen bij de politie maar ook bij de milieudienst. Indien de politie van oordeel is dat de leefsituatie voor het dier onaanvaardbaar is, brengen zij de dierenbescherming op de hoogte. -

In bijlage vindt u de rapportering van de politie en een uitgebreide analyse van MKROS. B. Planning

Klachten blijven opvolgen via MKROS - C. Bijlage Bijlage 3: MKROS: analyse en opvolging van hinderklachten Bijlage 29: Meldingen Politie

29

5.2.4 Lichthinder -

A. Stand van zaken

In samenwerking met de bibliotheek organiseerde de milieudienst een project voor 11jarigen rond lichthinder. In deze projectweek rond ‘Earth Hour’ onthulde een astronoom van de werkgroep Mercator de geheimen van ruimtevaarders, satellieten, planeten en lichthinder. Daarna knutselden de leerlingen een aantal kunstwerken die geëtaleerd werden in de bibliotheek. Ook werden de kinderen thuis aan het werk gezet om slechte straatverlichting te spotten. De gemeente Kapellen ijvert in samenwerking met Infrax voor een beleid waarbij er structureel wordt gekozen voor energiezuinige lampen en betere armaturen. De heraanleg van het centrum van Kapellen werd in 2010 afgerond. Naast het aanpassen van de inplanting van de rijweg, het fietspad en het voetpad, werd er uitgebreid aandacht besteed aan nieuwe nutsleidingen en verlichting. De gemeente heeft hiervoor de module 4 afgesloten in het mobiliteitsconvenant met de Vlaamse Overheid. De nieuwe armaturen zijn een stuk energiezuiniger. Daarnaast schijnen ze witlicht waardoor het veiligheidsgevoel op straat verhoogd wordt. De kap van de lamp zorgt voor weinig verstrooiing waardoor het licht gebundeld valt op de rijweg en de fiets- en voetpaden. De duurzaamheidsambtenaar werd betrokken in deze vergaderingen. Op de hoek van de Kalmthoutsesteenweg werden 4 oude verlichtingspalen vervangen door nieuwe energiezuinige lichtpunten. In samenwerking met IMEA en de gemeente Brasschaat heeft Kapellen de lichtpunten op de Essensteenweg vervangen. Bij de keuze van de nieuwe palen en armaturen werd rekeninggehouden met de habitatrichtlijn. Deze veranderingswerken komen ten goede aan de ecologische bermen, de vleermuizen en specifieke vogelsoorten. - B. Planning De gemeente blijft kiezen voor energiezuinige verlichting en plaatst enkel kruispuntverlichting of verlichting op verkeersonveilige locaties in het buitengebied. Daarnaast wordt bij het kiezen van armaturen en lampen, steeds rekening gehouden met lichtverstrooiing. In 2011 wordt de quickscan van Eandis uitgevoerd. Dit houdt in dat er 69 lichtpunten vervangen worden in verschillende straten van Kapellen. Ook zal tijdens de heraanleg van de straat, de straatverlichting in de Koning Albertlei en de Koningin Elisabethlei aangepast worden. Verder staan ook de Sevenhanslei en een deel van de Georges Spelierlaan op het programma om de verlichting te vernieuwen en te verbeteren. - C. Bijlage Bijlage 30: Info verlichtingspunten geplaatst bij de heraanleg van het centrum Bijlage 31: Earth hour mailing Bijlage 32: Earth hour lantaarnkaart Bijlage 33: Quickscan Eandis (niet digitaal)

30

5.2.5 Actieve sensibilisatie rond hinderthema’s -

A. Stand van zaken

1 punt

In samenwerking met de bibliotheek organiseerde de milieudienst een project voor 11jarigen rond lichthinder. In deze projectweek rond Earth Hour onthulde een astronoom van de werkgroep Mercator de geheimen van ruimtevaarders, satellieten, planeten en lichthinder. Daarna knutselden de leerlingen een aantal kunstwerken die geëtaleerd werden in de bibliotheek. Ook werden de kinderen thuis aan het werk gezet om slechte straatverlichting te spotten. - B. Planning De gemeente organiseert in 2011 een activiteit rond de nacht van de duisternis. - C. Bijlage Bijlage 31: Earth hour mailing Bijlage 32: Earth hour lantaarnkaart

31

6 ENERGIE 6.1 Basis ‘energie’ 6.1.1 Elektronische opvolgingssysteem bouwaanvragen -

A. Stand van zaken

De gemeente werkt mee aan de implementatie van de energieprestatieregelgeving. Ze is aangesloten op het elektronische opvolgsysteem voor bouwaanvragen. Hierdoor worden de gegevens van stedenbouwkundige vergunningen automatisch elektronisch doorgestuurd naar het Vlaams Energieagentschap (VEA). - B. Planning Huidige werking bestendigen. - C. Bijlage /

6.1.2 Energieboekhouding -

A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen heeft momenteel een energieboekhouding van 13 gebouwen. De verbruiken in deze gebouwen worden zowel maandelijks, als jaarlijks van nabij opgevolgd. Indien er een exuberant verbruik blijkt, wordt het gebouw meteen onderzocht op lekkages of foutgebruik. Daarnaast bezit de gemeente Kapellen momenteel 8 EPC’s voor de volgende gebouwen: het administratief centrum, de sporthal, de bibliotheek op het dorpsplein, Beukenhof, gemeenteschool de Platanen, het wachtlokaal, de Hoeve Van Paesschen en de Oude Pastorij. - B. Planning De energieboekhouding wordt verder uitgebreid in 2011. In het Infrax gebied zou de energieboekhouding uitgebreid worden met 16 gebouwen. Dit kan enkel indien de data kan uitgelezen worden met telemetrie. Dit volledige plaatje zou passen binnen het ESCO project van Infrax en in het Lokaal Kyoto Protocol. De gemeente zal zelf dataloggers voorzien in nieuwbouw projecten om elektronisch de meterstanden op te nemen. - C. Bijlage Bijlage 34: Overzicht gebouwen energieboekhouding/EPC

32

6.1.3 Passieve sensibilisatie -

A. Stand van Zaken

In elk nummer van het gemeenteblad ‘Info Kapellen’ vindt de burger elk seizoen een praktisch energietip. In het eerste nummer van het gemeentelijk infoblad wordt er aangegeven dat er tijdens de renovatiewerken aan de hoeve van Paesschen en het Wachtlokaal BKO oog was voor energiezuinige investeringen. Ook in de afvalkalender is er maandelijks een milieu- of groentip opgenomen. Daarnaast geeft de gemeente Kapellen ruchtbaarheid aan haar subsidies via een artikel in de Info Kapellen. In dit artikel werd meteen extra aandacht gevraagd voor het intergemeentelijk project: samenaankoop van zonnepanelen. De gemeente Kapellen nam in 2009 deel aan de opmaak van de thermografische kaart van groot Antwerpen. Deze thermische luchtfoto is nog steeds consulteerbaar via de website van de gemeente. Op de dorpsdag was de thermografische foto zelfs een eyecatcher voor het grote publiek die langs het kraampje van de milieudienst liepen. Via de website van de gemeente Kapellen kunnen inwoners zich nog steeds inschrijven voor een energiescan indien ze aan een aantal voorwaarden voldoen. - B. Planning In 2011 wenst de gemeente Kapellen opnieuw deel te nemen aan de samenaankoop groene stroom, indien de provincie dit opnieuw organiseert. - C. Bijlage Bijlage 28: Samenaankoop Zonnepanelen_Info Kapellen.

6.2

Onderscheidingsniveau ‘energie’

(Totaal: 12 punten)

6.2.1 Uitbreiden energieboekhouding naar andere gebouwen 2 punten -

A. Stand van Zaken

De gemeente volgt de energieboekhouding op de voet op. De verbruiken van deze gebouwen worden zowel maandelijks als jaarlijks kort opgevolgd. Indien er een exuberant verbruik blijkt, wordt het gebouw meteen onderzocht op lekkages of foutgebruik. De resultaten worden kenbaar gemaakt aan de eigen diensten en de gebruikers. De gemeente heeft in deze thematiek een voorbeeldrol. In 2010 werden er 3 gebouwen toegevoegd: het wachtlokaal, de loods en het jeugdcentrum Den Biz. De gemeente Kapellen heeft nu 13 gebouwen in energieboekhouding. - B. Planning De energieboekhouding wordt verder uitgebreid in 2011. In het Infrax gebied zou de energieboekhouding uitgebreid worden met 16 gebouwen. Dit kan enkel indien de data kan uitgelezen worden met telemetrie. Het gemeentebestuur wenst immers om het energieverbruik van 28 van haar gebouwen in kaart te brengen.

33

De gemeente zal zelf dataloggers voorzien in nieuwe gebouwen om elektronisch de meterstanden op te nemen van elektriciteit, gas en water. - C. Bijlage Bijlage 34: Overzicht gebouwen energieboekhouding/EPC

6.2.3 Actieve sensibilisering 4 punten -

A. Stand van Zaken

Aan de campagne Klimaatwijken 2009-2010 namen er 55 gezinnen deel. Dit succes is vooral te wijten aan de intensieve wervingsacties van de duurzaamheidsambtenaar die een uiteenzetting in het sociaal centrum gaf. Ook werden de KWB en de gezinsbond aangeschreven. Bovendien werden er 2 energiemeesters gemotiveerd om van huis naar huis te gaan om geïnteresseerden in te schrijven. De gemeente nam ook deel aan ‘klimaatwijken’ met haar eigen gebouwen. Via deze milieuzorg op het werk worden de collega’s aangemoedigd om lichten te doven en PC’s uit te schakelen. Hierdoor sensibiliseert ze haar personeel niet alleen op het werk, maar waarschijnlijk ook thuis. Naast klimaatwijken zoekt de gemeente actief mee naar burgers die in aanmerking komen om een energiescan te laten uitvoeren. Om de doelgroep te verbreden heeft de milieu- en groendienst gekozen het project van de ‘energiescan’ ook open te stellen voor burgers wiens woning voldoet aan een van de volgende criteria: bouwjaar voor 1980, meer dan 60% enkele beglazing, een ketel ouder dan 20 jaar of/en geen dakisolatie. De gemeente neemt ook jaarlijks deel aan de ‘dikke truiendag’ om het personeel aan te zetten om de verwarming een graadje lager te zetten. Sinds 19 november 2001 heeft de gemeente reeds een subsidiereglement dat de inwoners van Kapellen financieel ondersteunt bij de aankoop en het plaatsen van zonnecellen. In 2010 waren er 163 gezinnen die een subsidie voor zonnepanelen ontvingen van de gemeente Kapellen. Daarnaast werden een kleine 40 subsidieaanvragen overgedragen naar 2011. Samen met de gemeentebesturen van Schoten, Brasschaat en Stabroek werd er een samenaankoop voor zonnepanelen opgesteld voor particulieren. Vrijwilligers uit verschillende gemeenten vormden een werkgroep onder de deskundige leiding van een medewerker van vzw Dialoog. Zij hebben een bestek opgesteld, een kleine honderd leveranciers aangeschreven en de offertes beoordeeld. Op 2 september heeft de leverancier, die volgens de werkgroep het beste product aanbood, de mogelijkheid gekregen om geïnteresseerden toe te spreken in Kapellen. Op 10 september werd een tweede informatieavond georganiseerd in Schoten. In 2010 organiseerde de provincie Antwerpen een samenaankoop van groene stroom. Ook in deze samenaankoop participeerde Kapellen intensief. Er werd publiciteit gemaakt ivm deze activiteit en veel computeranalfabeten werden opgevangen op de 34

milieudienst. Voor hen werden hun gegevens door medewerkers van de gemeente in de webapplicatie geplaatst. - B. Planning De gemeente Kapellen stapt opnieuw mee in het project van de provincie Antwerpen om aan alle inwoners van de provincie de mogelijkheid te bieden om in groep groene stroom aan te kopen. - C. Bijlage Bijlage 36: Deelnemers klimaatwijken/Energiejacht Bijlage 37: Klimaatwijken resultaat Bijlage 38: Dikke Truiendag_mailing Bijlage 39: Notule Dikke Truiendag Bijlage 40: Energiescanlijst Bijlage 25: overzicht en evolutie van uitgekeerde duurzame subsidies Bijlage 41: WerKlimaat_mailing Bijlage 42: WerKlimaat_Resultaat Bijlage 43: Samenaankoop Zonnepanelen_Notule Bijlage 35: Samenaankoop Zonnepanelen_Info Kapellen. Bijlage 44: Samenaankoop Zonnepanelen_Deelnemers werkgroep Bijlage 45: Samenaankoop Zonnepanelen_verslag 1 Bijlage 46: Samenaankoop Zonnepanelen_verslag 2 Bijlage 47: Samenaankoop Zonnepanelen_verslag 3 Bijlage 48: Samenaankoop Groene stroom_Resultaat1 Bijlage 49: Samenaankoop Groene stroom_Resultaat2

6.2.4 Aankoop minimum percentage groene stroom -

A. Stand van zaken

3 punten

Jaarlijks moeten de energieleveranciers voor 15 maart een rapport inleveren bij de VREG waarin ze aantonen wat de herkomst is van de geleverde elektriciteit. Op 4 mei 2010 publiceerde de VREG haar rapport waarin ze de herkomst van de brandstofmix van alle leveranciers weergeven. De elektriciteit die SPE Luminus levert heeft een 100% groene stroomlabel verkregen. Dit houdt in dat de gemeente nu 100% groene stroom verbruikt door de extra inspanningen van SPE Luminus. Jaarlijks worden de investeringen van SPE Luminus onder de loep genomen door de VREG. Het is niet zeker dat zij ook eind mei 2011 weer een uiterst positief rapport zullen ontvangen. Op de gemeenteraad van 14 september 2009 zijn de gunningswijze en –voorwaarden voor het leveren van elektriciteit goedgekeurd. Hierin is het aandeel van de hernieuwbare energie vastgelegd op 50%. Op het college van burgemeester en schepenen van 14 juni 2010 is er een aangepast bestek goedgekeurd. Voorts is er wel bepaald dat de rest van de procedure wordt 35

voortgezet zoals bepaald op de gemeenteraad van 14 september 2009. Dit betekent dus ook dat het aandeel hernieuwbare energie op hetzelfde niveau (50%) blijft zoals eerder bepaald. Op het College van Burgemeester en Schepenen van 23 augustus 2010 is dan uiteindelijk de opdracht voor het leveren van elektriciteit gegund aan SPE nv (Luminus). - B. Planning Vanaf 1 januari 2011 koopt de gemeente haar elektriciteit aan bij SPE Luminus. Bij de ingang van dit nieuwe contract zal de gemeente minimum 50% groene stroom verbruiken. De gemeente Kapellen stapt mee in het project van de provincie Antwerpen om aan alle inwoners van Kapellen de mogelijkheid te bieden om in groep groene stroom aan te kopen. - C. Bijlage Bijlage 50: notule GR aankoop groene stroom Bijlage 51: Rapport VREG

6.2.8 Rapportage lager energieverbruik -

2 punten

A. Stand van zaken

De gemeente streeft steeds naar een minderverbruik in elk gemeentelijk gebouw. Het resultaat vindt u in de energieboekhouding. Uit de energieboekhouding blijkt dat het gemeentepersoneel in 2010 minder brandstof verbruikte dan ingeschat via het verwachte verbruik. In 6 van de gemeentegebouwen, opgenomen in de energieboekhouding, werd er zelfs een besparing genoteerd van meer dan 15%. Ook op het vlak van elektriciteit deed de meerderheid van de gebouwen het erg goed. In totaal zijn er 4 gebouwen die energie besparen: Oud gemeentehuis, sportcentrum, brandweer en de bibliotheek. Het lager energieverbruik van de gebouwen resulteert in het verminderen van de CO2 uitstoot van de gemeente. De gemeente heeft een voorbeeldrol te vervullen in de strijd -

tegen de klimaatsopwarming. B. Planning In de toekomst zou er geregeld overleg georganiseerd moeten worden tussen de gebouwverantwoordelijken en de duurzaamheidsambtenaar, de patrimoniumbeheerder en het hoofd van de technische dienst. De gebouwverantwoordelijken sporen het

personeel aan om energiezuinige tips toe te passen. Zij noteren ook de meterstanden. - C. Bijlage Bijlage 34: Overzicht gebouwen energieboekhouding/EPC Bijlage 52: Samenvatting energieboekhouding

36

6.2.9 Stimuleren kleine energiebesparende maatregelen 1 punt -

A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen organiseert verschillende samenkomsten rond kleine energietips in het teken van de campagne ‘Klimaatwijken’. Elk gezin krijgt een aantal attributen waarmee zij de energieverslinders te lijf kunnen zijn. Als dank voor hun inzet, kregen de compostmeester een energiezuinig artikel cadeau. Ze konden zelf kiezen tussen een douchecoach en een stand-by button voor de PC. Op deze manier worden doelgroepen die rond een ander thema werken, ook betrokken bij het verminderen van hun energieverbruik. Elke persoon die naar de film ‘The day after tomorrow’ kwam kijken, kreeg na afloop een spaarlamp mee naar huis. Deze actie kaderde in de milieuweek waar het thema ‘duurzame energie’ centraal stond. Op de milieudienst kunnen de inwoners van Kapellen gratis een energiemeter ontlenen voor 2 weken. Hiermee komen ze te weten welke elektrische toestellen het meest energie verbruiken. In 2010 werd de energiemeter 25 keer ontleend. Daarnaast krijgt elke deelnemer aan klimaatwijken de energiemeter 3 weken ter beschikking. Burgers die aan de balie komen en vragen hebben over energie worden steeds geïnformeerd over de uitleenmogelijkheid van dit toestel. De burger kan ook informatie vinden over de energiemeter op de website. In 2009-2010 werd het project ‘klimaatwijken’ opgestart voor de gemeentegebouwen. In de periode november 2009 tot april 2010 worden de meterstanden van nabij opgevolgd. Maandelijks wordt er rond een ander thema gewerkt: lichten uit, computers uit, kopieerders af, enz. - B. Planning -

Huidige werking bestendigen. C. Bijlage /

37

7 MOBILITEIT 7.1 Basis ‘mobiliteit’ 7.1.1 Passieve sensibilisatie -

A. Stand van zaken

Jaarlijks informeert de gemeente de bevolking over de campagne ‘met belgerinkel naar de winkel’. Hierbij benadrukt ze het milieuaspect, met name de correlatie tussen luchtkwaliteit en mobiliteit. Daarnaast verscheen er een artikel in Info Kapellen 4 over de impact die een consument heeft op de transportsector. Koop plaatselijke producten bij de boer en de files zijn meteen wat korter. Het gevolg is dat er minder CO2 uitgestoten wordt in de lucht. Fietsers kunnen sinds 2010 op een veilig, vrijliggend fietspad van de grens met Ekeren tot in Woensdrecht fietsen. - B. Planning De fietsverbinding tussen de Bondgenotenlaan in Brasschaat en de Heidestraat-Zuid in Kapellen doorheen het Klein Schietveld zal geoptimaliseerd worden en dit in samenwerking met ANB. - C. Bijlage Bijlage 18: Artikel seizoensproducten van hier_Info Kapellen

7.1.2 Deelname Gemeentelijke Begeleidingscommissie -

A. Stand van zaken

De duurzaamheidsambtenaar wordt samen met de schepen van leefmilieu uitgenodigd voor een GBC-vergadering over de stand van zaken van het mobiliteitsplan van Kapellen. - B. Planning Huidige werking bestendigen - C. Bijlage /

38

7.2

Onderscheidingsniveau ‘mobiliteit’ (Totaal: 5 punten)

7.2.1 Sneltoets GBC -

A. Stand van zaken

0,5 punten

Op de PAC van 25/2/2010 werd de sneltoets van het mobiliteitsplan van de gemeente Kapellen goedgekeurd. De gemeente dient de actietabel van het plan verder uit te werken en aan te vullen. In het kader hiervan werd op 26/11/2010 een GBC (gemeentelijke begeleidingscommissie) gehouden. Deze bestaat uit de gemeente, De Lijn, Infrabel en mobiliteitsdiensten van de provincie en Vlaams Gewest. Als verantwoordelijken van de gemeente waren het diensthoofd Technische dienst, de deskundige openbare werken en de duurzaamheidsambtenaar aanwezig. In deze vergadering werd de actietabel besproken. - B. planning De actietabel van de sneltoets wordt verder opgevolgd en ingevuld. - C. Bijlage /

7.2.2 Actieve sensibilisatie -

A. Stand van zaken

2 punten

De gemeente onderneemt verschillende sensibilisatieacties in verband met mobiliteit met een duidelijke milieulink. In 2010 lanceerde de gemeente een nieuwe actie ter vervanging van ‘ik Kyoto’. Om haar eigen personeel te motiveren om met de fiets te komen, werd de actie ‘Fanatieke Fietsers’ boven de doopvont gehouden. 51 personeelsleden namen deel aan deze actie. Zo werd er van 1 tot 17 september 2950km bij elkaar gefietst door de deelnemers. In totaal werd er 531 kg CO2 bespaard. Voor de actie ‘Met Belgerinkel naar de winkel’ kregen de winkeliers een oproepbrief om zich in te schrijven. In totaal werd er door de fietsende Kapellenaar 1.201 kg CO2 uitgespaard tijdens deze actie. Zo fietsten de inwoners meer dan 6000 kilometer in 5 weken tijd. - B. Planning De actie ‘Met Belgerinkel naar de winkel’ wordt grondig geëvalueerd. Het aantal deelnemende handelaars is tov 2007 gehalveerd. Ook het aantal deelnemende inwoners van Kapellen verminderde met 60%. De milieudienst zal een gepast antwoord zoeken in samenwerking met de ambtenaar voor de middenstand. De actie ‘Fanatieke Fietsers’ was wel een succes. In 2011 zal dit opnieuw in september -

georganiseerd worden. C. Bijlage Bijlage 53: Fanatieke Fietsers deelnemers Bijlage 54: Fanatieke Fietsers Logo

39

Bijlage 55: Fanatieke Fietsers Persbericht Bijlage 56: Fanatieke Fietsers Notule Bijlage 57a: Belgerinkel Resultaat Bijlage 57b: Artikel Belgerinkel_Info Kapellen

7.2.3 Milieuvriendelijke voertuigen 7.2.3.1 Evaluatie wagenpark -

A. Stand van zaken

2,5 punten

0,5 punt

Ook in 2010 werd er gebruik gemaakt van MTV (Milieu-Toetsing Voertuigen) om het wagenpark van de gemeente in kaart te brengen. Er werden 18 voertuigen opgenomen in de webapplicatie van VITO, waarvan 3 personenwagens, 8 kleine bestelwagens, 4 grote bestelwagens en 3 vrachtwagens. In totaal beschikt de gemeente over 7 voertuigen die rijden op diesel en 11 op benzine. De gemiddelde ecoscore van de vloot bedraagt 44,01. Dit is een verbetering van 3% tov 2008. Ondanks de inbreng van zware vrachtwagens in de webapplicatie, heeft de gemeente Kapellen een goed gemiddelde. Deze goede score is te danken aan de milieubewuste aankopen die gebeurden in 2009 en 2010. De kraanwagen haalt de gemiddelde ecoscore van de vloot erg naar beneden. Dit

vervoersmiddel heeft slechts een ecoscore van 25 en een NOx uistoot van 7,2g/km. Vanaf september 2011 zal een diesel vrachtwagen maar 0,18 gNOx/km mogen uitstoten. De kraanwagen stoot dus een viervoud uit. Daarnaast ligt de verbruikskost per kilometer ook erg hoog. Toch wordt dit voertuig erg vaak ingezet (13.149km: 2 maal het gemiddelde aantal kilometers van het wagenpark). De gemeente Kapellen beschikt slechts over 1 voertuig dat deze specifieke handelingen kan uitvoeren. Aan de hand van MTV werden verschillende diagrammen uitgetekend. De statistieken geven aan dat de ecoscore een goede richtlijn is voor de kostprijs van de wagen. De personenwagens en kleine bestelwagens met de laagste verbruikskost per kilometer hebben immers de hoogste ecoscore. Uit het ander diagram blijkt dat deze minder vervuilende voertuigen te weinig worden ingezet. Het college en het personeel worden hiervan op de hoogte gebracht. - B. Planning Op het einde van 2010 heeft de Volkswagen Caddy AWP 012 ernstige schade opgelopen bij een ongeval. Door de expert van de verzekering is hij ‘perte-totale’ verklaard. In 2011 zal dus een nieuw voertuig ter vervanging aangekocht worden. - C. Bijlage Bijlage 58: MVT Bijlage 59: Diagrammen en grafieken_gebruik wagenpark

40

7.2.3.2 Opmaak actieplan milieuvriendelijk(er) voertuigenpark -

A. Stand van zaken

1 punt

In 2010 ontvingen alle medewerkers van de gemeente een mobiliteitsenquête aangaande dienstverplaatsingen en het woon- werkverkeer. In totaal bezorgden 60 mensen een ingevulde versie terug. Aan de hand van hun antwoorden zal er door een externe firma een advies opgemaakt worden in 2011. In 2010 werd de vloot van de gemeente Kapellen aangevuld met 3 nieuwe bestelwagens. De diagrammen van MTV tonen aan dat de gemeente Kapellen over 5 zeer goede voertuigen beschikt. Voertuig

Nummerplaat

Ecoscore

In vervoerstelling

1 Opel Combo Sportdienst

993 BRD

67,55

1/07/2010

2 Honda Hybride

FCX 259

67,1

1/08/2009

3 Opel Combo Tech. Dienst

998 BRD

62,17

1/07/2010

4 Ford Ka 427

TGN 427

58,88

1/01/2003

5 Ford Ka 426

TGN 426

58,75

1/01/2003

6 Iveco Lichte vrachtwagen

046 APX

72,78

1/07/2010

Uit de cijfers blijkt dat de derde Opel Combo die werd aangekocht in 2010, veel milieuonvriendelijker is dan de andere 2 (993 BRD & 998 BRD). De kleine bestelwagen FCX 251heeft een ecoscore van 52. De bestelwagen zou minimum een ecoscore van 62 moeten halen. Alle grote bestelwagens hebben een erg lage ecoscore (tussen 7,7 en 11,82). Deze Ford Transits hebben ook allemaal een gelijkaardige verbruikskost (±€14/100km). Momenteel worden de meeste kilometers gereden met Ford Transit GCE 927 met de slechtste ecoscore. Er werd in 2010 een nieuwe vrachtwagen met huif aangekocht die een zeer goede ecoscore haalt maar net als de andere grote bestelwagens een hoge verbruikskost heeft. -

B. Planning

In 2011 zal de milieudienst onderzoeken waarom 3 gelijkaardige bestelwagens een erg uiteenlopende ecoscore halen. Is dit te wijten aan foute gegevens, aan het rijgedrag, … Daarnaast zal er een overleg plaatsvinden tussen de ploegbazen van de technische dienst en de milieudienst om afspraken te maken om het wagenpark zo efficiënt mogelijk in te zetten. Deze afspraken worden in een actieplan gegoten. Aan de hand van dit actieplan zal het personeel en het college geïnformeerd en gesensibiliseerd worden.

41

Aan de hand van de informatie die de personeelsleden hebben neergeschreven in de mobiliteitsenquête van 2010, wordt er door een externe firma een bedrijfsvervoersplan opgesteld en voorgesteld aan het college. In de toekomst zullen er steeds milieuaspecten worden opgenomen in het bestek bij nieuwe aankopen voor het wagenpark. Vermits alle voertuigen overwegend binnen de gemeentegrenzen rijden (en korte afstanden afleggen) zijn wagens met hoge motorvermogens niet zinvol en blijken op termijn elektrische wagens of hybrides een degelijk alternatief. Elektrische wagens zijn helemaal ecologisch indien de wagen wordt gevoed met groene stroom, al of niet door de gemeente zelf geproduceerd. De elektrische wagen is momenteel geen optie voor de vervanging van het dienstvoertuig van het administratief centrum, aangezien de wagen niet in een garage kan staan en dus niet elektrisch kan worden opgeladen. Een alternatieve brandstof is LPG, en in de verre toekomst waterstof en aardgas. Door de aankoop van een milieuvriendelijke

wagen vermindert de gemeente haar CO2 uitstoot. Deze actie past in de voorbeeldrol die de gemeente opneemt in het teken van de strijd tegen de klimaatsopwarming. Aan de hand van de antwoorden van de personeelsleden inzake dienstverplaatsingen en woon-werkverkeer zal een externe firma een inventaris opstellen waaruit een aantal adviezen zullen volgen. Dit rapport zal gebruikt worden om het personeel en de beleidsmakers te sensibiliseren en om bijkomende maatregelen te treffen om het dienstverkeer milieusparender te maken. - C. Bijlage Bijlage 58: MVT Bijlage 59: Diagrammen en grafieken_gebruik wagenpark

7.2.3.3 Opname milieuaspecten in bestek -

A. Stand van zaken

0,5 punten

In 2010 werd de vloot van de gemeente Kapellen aangevuld met 3 nieuwe bestelwagens. Voor de opmaak van de bestekken werd steeds contact opgenomen met Tobias Denisse van VITO om de milieueisen te toetsen. In het bestek is bij de voorwaarden van de motor opgenomen dat het voertuig minimum aan de Euro IV norm voor emissies moet voldoen. Bij milieutechnische eisen werd de volgende tekst opgenomen: “De wagen heeft bij voorkeur een Ecoscore van minimum 62 en voldoet minstens aan de Euro IV norm. Voldoen aan de Euro V norm geniet de voorkeur.” - B. Planning In de toekomst zullen er steeds milieuaspecten worden opgenomen in het bestek bij nieuwe aankopen voor het wagenpark. - C. Bijlage Bijlage 60: Voorwaarden bestek bestelwagens

42

7.2.3.4 -

Resultaatsverbintenis voor de vloot

A. Stand van zaken

0,5 punten

De Milieu Toetsing Voertuigen (MTV) werd voor het eerst opgemaakt voor het werkjaar 2008. Het wagenpark van de gemeente Kapellen behaalde hierbij een ecoscore van 41,99. Deze evaluatie wordt bekeken als nulmeting. In 2009 is de ecoscore van de vloot gestegen naar 43,31 en in 2010 behaalde de gemeente Kapellen 44,01. Dit is vooral te wijten aan de aankoop van milieuvriendelijke voertuigen. - B. Planning Het doel is om over enkele jaren een aanvaardbare ecoscore voor de hele vloot te kunnen voorleggen. De gemeente Kapellen streeft naar een ecoscore van minimum 50. - C. Bijlage Bijlage 58: MVT Bijlage 59: Diagrammen en grafieken_gebruik wagenpark

7.2.6 Bedrijfsvervoersplan -

A. Stand van zaken

In 2010 ontvingen alle medewerkers van de gemeente een mobiliteitsenquête aangaande dienstverplaatsingen en het woon- werkverkeer. In totaal bezorgden 60 mensen een ingevulde versie terug. Aan de hand van hun antwoorden zal er door een externe firma een advies opgemaakt worden in 2011. De gemeente geeft al jaren een fietsvergoeding en betaalt bus- en treinabonnementen volledig terug. - B. Planning Een externe firma zal in 2011 de opdracht krijgen om zowel het woon-werkverkeer als de dienstverplaatsingen van het eigen personeel in kaart te brengen adhv de ingevulde mobiliteitsenquêtes. Aan de hand van deze inventaris zullen ze een aantal adviezen formuleren die gebruikt zullen worden om het personeel en de beleidsmakers te sensibiliseren en bijkomende maatregelen te treffen om het dienstverkeer milieusparender te maken. - C. Bijlage Bijlage 61: Mobiliteitsenquête blanco

43

8 NATUUR 8.1 Basis ‘Natuur’ 8.1.1 Bermbeheer -

A. Stand van zaken

De gemeente Kapellen maait ongeveer 55.000 m² berm (ca. 30km) volgens de bepalingen uit het bermbesluit. Ook de grachttaluds worden mee gemaaid. Het bermmaaisel wordt afgevoerd naar een door OVAM erkende verwerkingseenheid. In bijlage wordt een volledig overzicht gegeven van de te verrichten taken uit het onderhoudsbestek en een lijst van de straten waar deze werken worden uitgevoerd. De stijging van de hoeveelheid te maaien bermen volgens het bermdecreet t.o.v. 2009 is te wijten aan een correctere opmeting van de bermen in 2010, er werden geen nieuwe bermen toegevoegd. - B. Planning -

Huidige werking bestendigen. C. Bijlage Bijlage 62: Technische bepalingen bestek ‘Maaien bermen volgens bermdecreet’ Bijlage 63: Attesten erkende verwerkingseenheid, afgevoerde hoeveelheid maaisel

8.1.2 Promotie streekeigen soorten -

A. Stand van zaken

Jaarlijks organiseert de gemeente een actie m.b.t. streekeigen soorten. In de even jaren organiseert de gemeente een boomplantactie en in de oneven jaren neemt de gemeente deel aan de behaagactie van Natuurpunt. In 2010 konden de inwoners van Kapellen gratis, hoogstammige, inheemse bomen afhalen op het containerpark op 27 november 2010. Er verscheen een artikel in de Info Kapellen om ruchtbaarheid aan deze actie te geven. Er reageerden 31 gezinnen die in totaal 160 bomen bestelden: 20 tamme kastanjes (Castanea sativa), 30 zomer eiken (Quercus robur), 25 essen

(Fraxinus exelsior) en 85 hazelaars (Corylus avellana). Deze gratis bomen mogen niet worden aangeplant in functie van verplichte heraanplantingen uit vergunningen. Het

gaat dus om bijkomende aanplantingen in de tuinen van Kapelse burgers. Bij de brief voor het ophalen van de bomen wordt ook een overzicht gevoegd over hoe de burgers hun bomen het beste kunnen aanplanten. In het gemeenteblad verscheen een artikel over de beuk in het gemeentepark die werd opgenomen in de lijst van beschermde monumenten van Onroerend Erfgoed.

44

Bij elke stedenbouwkundige aanvraag om een boom te rooien wordt er onderzocht of de gemeente de burger kan verplichten tot een heraanplanting. De burger kan kiezen uit een lijst met inheemse hoogstammen, welke boomsoort hij het liefst heraanplant. Op de ‘Dag van de natuur’ op zaterdag 20 november 2010 werden er in samenwerking met Natuurpunt en vele vrijwilligers een 1000-tal meidoorns als houtkant aangeplant in het Rood ten voordele van de eikepagevlinder. Verder werd de Amerikaanse vogelkers in het Rood verwijderd en ca. 450 inheemse bomen en struiken in het bos aangeplant. - B. Planning In 2011 zal Kapellen weer een behaagactie organiseren in samenwerking met Natuurpunt. Er worden niet alleen inheemse bomen aangeboden, maar ook struiken, haagpaketten, klimplanten en knotbomen. De gemeente Kapellen diende een project in om het braakliggend perceel in de Oude Heidestraat aan te planten met inheemse bomen. Dit project werd goedgekeurd en zal uitgevoerd worden in het voorjaar van 2011. Nadien kan deze groene ruimte mee opgenomen worden in het beheersplan van het aangrenzende speelbos. In Kapellenbos (west) worden in het voorjaar van 2011 de afgestorven bomen die in 2009 werden aangeplant ter compensatie van de bomen die gerooid werden ifv de rioleringswerken vervangen door nieuwe exemplaren. In maart 2011 zullen in het gemeentepark ter hoogte van de tennismuur, waar een 20tal oude en zieke Amerikaanse eiken gerooid moesten worden, opnieuw inheemse bomen en struiken worden aangeplant (50 bomen : zomereiken, groene en rode beuken, essen en een 75-tal heesters: hazelaar, lijsterbes, vlier, hulst,…). In het speelbos aan de Oude-Heidestraat/Nieuwelaan zal de Amerikaanse vogelkers verder verwijderd worden. Indien het bosbeheersplan voor het speelbos in 2011 definitief goedgekeurd wordt zal ook een zone met oude zieke lorken in het bos gekapt worden. Hierna kunnen dan kwalitatieve aanplantingen met hoofdzakelijk zomereik uitgevoerd worden. Kapellen wenst ook een geboortebos aan te planten. Er wordt naar een goede locatie gezocht voor het geboortebos om dan de onbebouwde grond ifv het geboortecijfer systematisch met inheems plantgoed te kunnen bebossen. In 2011 zal er ook een bloemen- en plantenmarkt georganiseerd worden op het Dorpsplein, zodanig dat de Kapelse burgers de mogelijkheid hebben hun perkplantjes dichtbij huis te kopen. Op deze markt zal o.a. ook samengewerkt worden met de compostmeesters en vzw VELT. - C. Bijlage Bijlage 64: Overzicht aanplantingen en boomplantactie Bijlage 65: Artikel boomplantactie_Info Kapellen Bijlage 66: Info ‘Hoe best een boom planten?’

45

8.1.3 Code van goede natuurpraktijk -

A. Stand van zaken

De gemeente houdt steeds rekening met de code van goede natuurpraktijk, enkele voorbeelden: -

het onderhoud van waterlopen gebeurt op regelmatige basis en heeft tot doel de goede waterdoorstroming van de waterloop te garanderen

-

de bermvegetaties en de bermen langs de waterlopen worden gemaaid volgens de bepaling uit het bermbesluit (zie 8.1.1.)

-

vorming en opleiding van het personeel van de milieu- en groendienst (zie 8.2.2.)

-

de gemeente is zich sterk bewust van haar voorbeeldfunctie en probeert de burgers te sensibiliseren via het verstrekken van informatie omtrent milieu, natuur, pesticidengebruik, e.d. in de gemeentelijke infobladen. In de Info Kapellen worden ook groen- en watertips gegeven aan de bevolking.

-

de gemeente heeft verschillende subsidiereglementen: groendaken / KLE / ondersteuning van milieu- en natuurverenigingen (zie 8.2.1.)

-

promoten van inheemse bomen en struiken, enerzijds via de boomplantactie, anderzijds via verplichte heraanplantingen bij vergunningen

-

begeleidende infobrief voor de burgers bij de boomplantactie met 10 tips om de bomen optimale slaagkansen te geven

-

de gemeente ondertekende de actie ‘Countdown 2010’ omtrent het versterken van de biodiversiteit in de beekvalleien: op de ‘dag van de natuur’ werd een houtkant van meidoorns aangeplant in natuurgebied het Rood ten voordele van de eikepagevlinder

-

de gemeente onderhoud de openbare bermen netjes, afgestorven straatbomen, heesters of vaste planten worden vervangen door nieuwe

-

in 2010 werd de vijver aan het sportcentrum opgewaardeerd: de vijver werd gereinigd en een biologische lavafilter werd voorzien in een gedeelte van de vijver

-

via het gemeentelijke Infoblad werden de burgers ook geïnformeerd over de Aziatische boktor en de schade die deze grote tor kan toebrengen aan onze groene ruimtes

-

er worden bestekken uitgeschreven voor het onderhoud van oude straatbomen, in de hoop deze zo lang mogelijk in goede staat te kunnen houden

-

het pesticidengebruik in de gemeente wordt systematisch afgebouwd, MiNawerkers werden ingeschakeld om in bepaalde wijken het onkruid manueel en/of mechanisch te verwijderen

-

de gemeente is ook bezig met de opmaak van een bosbeheersplan voor het speelbos aan de Nieuwelaan en de Oude-Heidestraat. Momenteel is het voorontwerp in openbaar onderzoek. Ook voor het Rood en omgeving wordt een landschapbeheersplan opgemaakt in samenwerking met het PIH.

-

er wordt een vergunningenbeleid gevoerd voor beplantingen volgens de ‘Gemeentelijke verordening met betrekking tot beplantingen’ van 1997. Deze 46

verordening heeft betrekking op het rooien en het grondig snoeien van bomen en houtkanten, hagen en struweel, en dit op alle bebouwde en onbebouwde percelen (met uitzondering van gebieden van Bosdecreet, natuurreservaten en beschermde landschappen,…). In 2010 werden in totaal 1411 bomen gerooid en 389 bomen opgelegd als heraanplanting. Het aantal gerooide bomen omvat zowel de individuele hoogstammen als grote, lange hagen. Het aantal bomen dat als heraanplanting opgelegd wordt is afhankelijk van de grootte en de mogelijkheden op het perceel. Bij bouwvergunningen dienen er dikwijls vele bomen gerooid te worden, maar kunnen er uiteraard nooit evenveel bomen terug aangeplant worden. Ook worden er vergunningen afgeleverd voor beheer en onderhoud van de bomen op een perceel, waarbij het weinig zin heeft om jonge boompjes aan te planten onder bestaande grote bomen. Tegenwoordig wordt er bij de heraanplanting ook dikwijls gekozen om iets minder bomen op te leggen, maar wel te kiezen voor een grotere plantmaat (bijvoorbeeld 18-20 i.p.v. 10-12) van de aanplantingen. -

In 2010 werd 1 natuurvergunning aangevraagd en afgeleverd met het bijhorende advies van het Agentschap voor Natuur en Bos.

-

In 2010 werd een uitgebreide informatiecampagne gevoerd rond de gemeentelijke verordening betreffende de beplantingen (rooien en grondig snoeien van bomen): er werd een infobrief gestuurd naar alle eigenaars van percelen gelegen in woonparkgebied, alsook een infobrief voor de boomsnoeiers in de omgeving. Deze extra infocampagne gebeurde naar aanleiding van een reeks voorvallen waarbij bomen zonder vergunning tot een “totempaal” herleid werden (bomen werden getopt en alle gesteltakken tot op de stam verwijderd). Ook in het gemeentelijk infoblad verscheen een uitgebreid artikel omtrent deze materie en bovendien werd ook het belang van bomen vergeleken met het plaatsen en het rendement van zonnepanelen.

-

Bij overtredingen bij het rooien of grondig snoeien van bomen wordt er steeds proces-verbaal opgemaakt.

-

De gemeente is, in samenwerking met een advocaat, bezig met de opmaak van 2 herstelvorderingen voor de percelen Krynlaan 15 en 16, gelegen in woonparkgebied, waar grote hoeveelheden bomen verminkt werden. Via de weg van herstelvordering wil de gemeente streven naar het herstel van de natuur op deze percelen. Bovendien geeft de gemeente op deze manier aan dat dergelijke bomenverminkingen niet getolereerd of geregulariseerd kunnen worden.

-

Er werd een extra informatiebrochure opgemaakt over de gemeentelijke

verordening betreffende de beplantingen die ter beschikking ligt aan de balie van de milieudienst en ook de informatie op de website werd verduidelijkt en aangevuld. Hieronder vind je een overzicht van de procedure voor een kapvergunning bij de gemeente Kapellen.

47

-

(1) Je bezorgt een volledige kapaanvraag aan de milieu- en groendienst van de gemeente Kapellen of stuurt deze (aangetekend) op met de post (Antwerpsesteenweg 130 – 2950 Kapellen).

-

(2) Iemand van de groendienst zal ter plaatse komen en de gegrondheid van uw aanvraag bekijken. Meestal vinden de plaatsbezoeken plaats op dinsdagvoormiddag (elke week).

-

(3) Er wordt een advies opgemaakt betreffende je kapaanvraag die behandeld wordt op het college van burgemeester en schepenen. Je wordt vervolgens binnen de 75 dagen na datum van het ontvangstbewijs in kennis gesteld van de beslissing van het schepencollege. De documenten worden per post verstuurd.

-

(4) Van de verleende vergunning mag gebruik gemaakt worden indien de gemachtigde ambtenaar binnen de twintig dagen geen schorsingsbesluit overmaakt aan de aanvrager. De aanvrager dient het gemeentebestuur op de hoogte te brengen van de aanvangsdatum van de werkzaamheden.

-

(5) Een mededeling dat de vergunning werd afgeleverd (horizontaal document met in het groot ‘stedenbouwkundige vergunning’) dient tijdens de werken te worden aangeplakt vooraan op het terrein. Een kopie van de afgeleverde vergunning dient tijdens de werken op het terrein aanwezig te zijn.

-

(6) Indien de vergunninghouder binnen de 2 jaar na afgifte van de vergunning niet is gestart met de werken, is de vergunning vervallen. Er dient dan een nieuwe

-

vergunning bij het bestuur aangevraagd te worden. B. Planning De gemeente zal de code van goede natuurpraktijk blijven toepassen. Afronden van het bosbeheersplan van het speelbos aan de Oude-Heidestraat en verder

afwerken landschapbeheersplan Rood en omgeving. - C. Bijlage Bijlage 67: Gemeentelijke verordening met betrekking tot de beplantingen Bijlage 68: Kapvergunningen Bijlage 69: Infobrieven rooien en snoeien van bomen Bijlage 70: Infobrochure rooien en snoeien van bomen Bijlage 71: Artikel rooien en snoeien bomen_Info Kapellen

8.2

Onderscheidingsniveau natuur

8.2.1 Subsidiereglement 1 punt -

(Totaal: 4 punten)

A. Stand van Zaken

De gemeente beschikt over een subsidiereglement voor de aanleg van groendaken. In 2010 dienden 2 particulieren een subsidieaanvraag in. Ze verkregen hiervoor alle twee de maximumsubsidie van €1000. Dit subsidiereglement werd met MJP 2009 reeds opgestuurd.

48

Het reglement wordt gepromoot door de subsidiebrochure die de gemeente samenstelde. Deze folder geeft een opsomming van alle premies die kunnen bekomen worden bij de milieu- en groendienst. In deze folder wordt ook het subsidiereglement voor de aanleg en het onderhoud van KLE’s gepromoot. 2010 telde 3 aanvragen voor subsidies voor KLE’s: (1) David Buschman, (112,5 euro voor het onderhoud van 15 knotwilgen), (2) Rene Goolenaers (112,5 euro voor het onderhoud van 15 knotwilgen) en (3) Jozef Van Looveren (175 euro voor de aanplanting van 70 knotwilgen) in agrarisch gebied. Jaarlijks geeft de gemeente een subsidie aan alle milieu- & natuurverenigingen in Kapellen. Om recht te hebben op subsidies dienen de milieu- en natuurverenigingen aan een aantal voorwaarden te voldoen. Afhankelijk van het aantal activiteiten georganiseerd volgens de bepalingen uit het subsidiereglement, krijgt een vereniging meer of minder subsidies. Een maximale subsidie van €375 per vereniging kan worden uitgekeerd. In 2010 werden er subsidies uitgekeerd aan VELT (€375), Natuurpunt (€375) en Natuurbehoud Kapellenbos (€62,5). Dit subsidiereglement werd met MJP -

2009 reeds opgestuurd. B. Planning De milieu- en groendienst wenst een subsidiereglement op te stellen voor gevelbegroening. De lancering van dit subsidiereglement wordt als hefboom gebruikt

-

om de groendaken ook nog eens onder de aandacht te brengen. C. Bijlage Bijlage 5: Notule SC subsidies milieuverenigingen Bijlage 72: Notules SC KLE 2009 Bijlage 73: Notules SC subsidies groendaken

8.2.2 Vorming 1 punt -

A. Stand van zaken

De arbeiders van de groendienst krijgen elk jaar een ruim assortiment aan opleidingen aangeboden. In 2010 kozen enkel de groenarbeiders van de begraafplaats voor een opleiding ‘veilig werken met de haagschaar’. De deskundigen van milieu en groen, Ronny Denisse en Sofie Vincke volgden de studiedag rond het ‘beheer van hemelwater en onkruiden op halfopen en gesloten verhardingen’. Op deze studiedag werden zij ook vergezeld door de schepen van milieu Frederic van Haaren. Een volledig overzicht van de opleidingen wordt weergegeven in onderstaande tabel. Naam

Opleiding

DENISSE Ronny

Beheer van hemelwater en onkruiden op halfopen en VVOG

MARTENS Mireille

Interdisciplinair college duurzame ontwikkeling

KU Leuven

Promotie duurzame verlichting

ENERGIK

Veilig werken met de haagschaar

Escale

MERTENS Walter

Instantie

gesloten verhardingen

49

SOMERS Ronny

Veilig werken met de haagschaar

Escala

VINCKE Sofie

Inleiding tot boomveiligheidscontroleur

Escala

Beheer van hemelwater en onkruiden op halfopen en VVOG gesloten verhardingen -

B. Planning

Huidige werking bestendigen. C. Bijlage /

8.2.3 Deelname Dag van de Natuur 1 punt -

A. Stand van zaken

In 2010 nam de gemeente voor het eerst deel aan de dag van de Natuur. In het gemeentelijke natuurgebied het Rood, dat door Natuurpunt wordt beheerd, werd op 20 november een grote plantactie opgezet. Er namen ongeveer 80 personen deel die een houtkant van ongeveer 1000 meidoornstruiken plantten om het gebied aantrekkelijker te maken voor de eikepagevlinder. Verder werden ook een aantal bomen en struiken aangeplant in de boszone en de scheuten van Amerikaanse vogelkers werden opnieuw verwijderd. - B. planning Kapellen zal in 2011 deelnemen aan de Dag van het park of de Dag van de natuur. Tijdens de ‘Week van het Bos’ zal in samenwerking met Natuurpunt ook een grote activiteit georganiseerd worden in het Rood om de 15-jarige samenwerking te vieren. - C. Bijlage Bijlage 74: Info Dag van de Natuur_Info Kapellen

8.2.4 Aanplanten streekeigen soorten 1 punt -

A. Stand van zaken

In 2010 werden er verschillende inheemse bomen aangeplant op de bermen langs verschillende straten in Kapellen, bijvoorbeeld verschillende zomereiken en beuken op de bermen in de Jozef Mulslaan. In de Vloeiende werden enkele knotwilgen op de bermen aangeplant omwille van het landelijke karakter van deze straat. Op het pleintje achter de bushalte van Vredenburch werden verschillende kornoeljes en Forsythia-

struiken aangeplant en op het pleintje voor de kerk van Hoogboom werd de buxushaag in ere hersteld ifv het beschermde dorpszicht. Ook de voorzijde van het gemeentepark langs de Dorpstraat werd aangeplant met inheems plantgoed zoals beuk en hulst. Op de speelpleinen werden inheemse bomen, struiken en hagen aangeplant. Op het speelplein in de Zinnialaan werden enkele zieke bomen gerooid en er werden 3 notenbomen heraangeplant.

50

Op de straatbermen worden soms ook variëteiten van inheemse soorten of andere soorten aangeplant (bijv. tulpenbomen, amberbomen). Dergelijke soorten worden uiteraard nooit in bos- of natuurgebied aangeplant, het gaat dan om de aanvulling of vervanging van straatbomen in het centrum van Kapellen. In de Canadezenlaan in Kapellenbos kregen de oude Amerikaanse eiken een grondige onderhoudsbeurt (verwijderen van dode, zieke en gevaarlijke takken), in de hoop deze bomen nog lange tijd in goede staat te kunnen behouden. Via de boomplantactie werden de inheemse soorten bij de Kapelse burgers gepromoot (zomereiken, essen, tamme kastanjes en hazelaars). - B. Planning In het najaar van 2011 zullen verschillende straten aangeplant worden met inheemse straatbomen. Dode of zwaar beschadigde straatbomen worden vervangen. In straten die heraangelegd zijn, werden nieuwe plantvakken voorzien die aangeplant zullen worden met bomen, vaste planten, heesters en bodembedekkers. Voor een aantal straten met zeer oude straatbomen wordt een onderhoudsbestek voor de bomen opgemaakt. Bij deze werkzaamheden dienen dode, zieke of gevaarlijke takken verwijderd te worden in de hoop de bomen zo lang mogelijk in goede toestand te kunnen behouden. In 2011 zullen de Varenlaan en de Bremlaan in Kapellenbos aangepakt worden. In het gemeentepark van Kapellen moeten een 20-tal oude en zieke Amerikaanse eiken gerooid worden. De vrijgekomen zone zal nadien terug aangeplant worden met inheemse bomen en struiken: een 50-tal bomen (zomereiken, groene en rode beuken, essen en een treurbeuk) en een 75-tal struiken (hulst, vlier, lijsterbes, hazelaar,…). De gemeente Kapellen diende een project in om het braakliggend perceel in de Oude Heidestraat aan te planten met inheemse bomen. Dit project werd goedgekeurd en zal uitgevoerd worden in februari 2011. Er zullen 15 inheemse hoogstammen aangeplant worden: zomereiken, zwarte elzen, essen en berken. Deze groene ruimte kan nadien mee opgenomen worden in het beheersplan van het aangrenzende speelbos. In Kapellenbos (west) worden in het voorjaar van 2011 de afgestorven bomen die in 2009 werden aangeplant ter compensatie van de bomen die gerooid werden ifv de rioleringswerken vervangen door nieuwe exemplaren. Kapellen wenst ook een geboortebos aan te planten. Er wordt naar een goede locatie gezocht voor het geboortebos om dan de onbebouwde grond ifv het geboortecijfer systematisch met inheems plantgoed te kunnen bebossen. - C. Bijlage Bijlage 64: Overzicht aanplantingen en boomplantactie

51

9 BODEM 9.1 Basis ‘bodem’ 9.1.1 Inschakelen van een erkend bodemsaneringdeskundige -

A. Stand van zaken

In 2010 ontving de gemeente geen melding van acute bodemverontreiniging. Indien er zich een acuut geval van bodemverontreiniging zou voordoen, zal de gemeente een bodemsaneringdeskundige aanstellen om verdere maatregelen te treffen zoals voorgeschreven in het bodemsaneringdecreet. - B. Planning Indien er zich een acuut geval van bodemverontreiniging zou voordoen, zal de gemeente een bodemsaneringdeskundige aanstellen om verdere maatregelen te treffen zoals voorgeschreven in het bodemsaneringdecreet. - C. Bijlage /

9.1.2 Vergunnen tijdelijke grondopslagplaatsen (TOP) -

A. Stand van zaken

In 2010 heeft geen enkele inwoner van de gemeente Kapellen een aanvraag tot vergunning voor een tijdelijke opslagplaats gedaan. - B. Planning Indien een vergunning wordt aangeleverd voor het inrichten van een tijdelijke grondopslagplaats, zal de gemeente dit enkel afleveren indien de betrokken persoon de TOP heeft voorzien volgens de code van goede praktijken, opgesteld door OVAM. - C. Bijlage /

9.2

Onderscheidingsniveau ‘bodem’ (1 punt)

9.2.1 Inventaris gemeentelijke gronden -

A. Stand van zaken

1 punt

De gemeente beschikt over een inventaris van de gemeentelijke gronden ifv de -

eventuele historische risicoactiviteiten. Deze lijst werd in 2010 vervolledigd. B. Planning De lijst met historische risicoactiviteit van eigen gronden van de gemeente zal jaarlijks aangevuld worden.

52

-

C. Bijlage

Bijlage 75: Lijst met historische risicoactiviteit.

53

10 DUURZAME ONTWIKKELING 10.2 Basis 10.2.1 Passieve sensibilisatie -

A. Stand van zaken

Op de gemeenteraad van 16 juni 2008 werd er door de gemeenteraad beslist dat de gemeente Kapellen een Fair Trade gemeente wenst te worden. In 2010 vergaderde de trekkersgroep 3 keer. Momenteel moet de gemeente Kapellen enkel nog 1 criterium van de 6 halen. In elk nummer van de Info Kapellen wordt er uitgebreid toegelicht welke stappen ondernomen werden mbt het behalen van het gemeentelijk Fair Trade logo. De gemeente werkt samen met de beschutte werkplaats Aralea. Zij zijn medeverantwoordelijk voor het onderhoud van de bermen, de plantsoenen en het openbaar groen. In 2010 verscheen er een artikel over de werken die Aralea verricht voor de gemeente. Centraal stond het wieden van onkruid in het pesticidenvrij gebied Putte en de Vredenburchwijk. De gemeente heeft reeds lange tijd een overeenkomst met de vzw Natuurpunt. Zij staan in voor het onderhoud en beheer van het Natuurgebied ‘Het Rood’ voor de gemeente. Tijdens de ‘Week van de Aarde’ werden diverse activiteiten georganiseerd om de bevolking rond duurzame thema’s te sensibiliseren. De gemeente organiseerde een kookworkshop en een lezing over streekeigen, seizoensgebonden groenten. Beiden werden geannuleerd wegens te weinig interesse. De film ‘March of the Penguins’ en de fototentoonstelling met natuurfoto’s mocht op een bescheiden belangstelling rekenen. In de laatste Info Kapellen verwees het artikel ‘Laat je biefstuk en je brood beter smaken’ naar de grote hoeveelheid land en water dat nodig is voor vlees en graan. Onze stijgende vraag naar vlees en biobrandstoffen is dus een belangrijke oorzaak van ontbossing. De Kapellenaar zou ondertussen ook moeten begrijpen wat ‘cradle to cradle’ is, hierover verscheen een artikel in de Info Kapellen. In 2010 zette Greenpaece de zeeduivel op de lijst van bedreigde vissen. Dit is een gelegenheid om de inwoners van Kapellen te laten kennismaken met het MSCkeurmerk en de VIS-wijzer (www.viswijzer.nl). Ook werd het gebruik van FSC-hout gepromoot. De gemeente Kapellen publiceerde ook verschillende artikels in de Info Kapellen over het behalen van het Fair Trade keurmerk. - B. Planning Huidige werking bestendigen 54

-

C. Bijlage

Bijlage 76: Mailing week van de aarde Bijlage 77: Artikel ‘Kapellen fair-trade-gemeente’_Info Kapellen Bijlage 78: Verslag Fair Trade Werkgroep Bijlage 79: Verslag Fair Trade Werkgroep Bijlage 80: Verslag Fair Trade Werkgroep Bijlage 81: Artikel ‘Laat je biefstuk’_Info Kapellen Bijlage 82: Artikel ‘cradle-to-cradle’_Info Kapellen Bijlage 16: Artikel FSC_Info Kapellen Bijlage 17: Artikel MSC_Info Kapellen

10.3 Onderscheidingsniveau ‘duurzame ontwikkeling’ ( 3 punten) 10.3.2 -

Duurzaam bouwen en wonen

2 punten

A. Stand van zaken

De gemeente stimuleert en ondersteunt duurzaam bouwen en wonen. De duurzaamheidsambtenaar informeert de bewoners over alle mogelijke premies die bekomen kunnen worden in het teken van duurzaam bouwen. In 2010 ontvingen 163 gezinnen een subsidie voor zonnepanelen van de gemeente Kapellen. Via de overzichtsfolder en een artikel in de Info Kapellen worden de inwoners geïnformeerd over alle subsidies die ze kunnen aanvragen bij de milieu- en groendienst: zonnecellen, infiltratievoorziening, hemelwaterput, groendak, KLE’s en herbruikbare luiers. De thermografische kaart die in 2009 werd opgesteld, is nog steeds consulteerbaar voor alle inwoners via de gemeentelijke website. Indien inwoners dit wensen kunnen ze via de milieudienst een afdruk met extra informatie bekomen. Samen met de gemeentebesturen van Schoten, Brasschaat en Stabroek werd er een samenaankoop voor zonnepanelen opgesteld voor particulieren. Vrijwilligers uit verschillende gemeenten vormden een werkgroep onder de deskundige leiding van een medewerker van vzw Dialoog. Zij hebben een bestek opgesteld, een kleine honderd leveranciers aangeschreven en de offertes beoordeeld. Op 2 september heeft de leverancier, die volgens de werkgroep het beste product aanbood, de mogelijkheid gekregen om geïnteresseerden toe te spreken in Kapellen. Op 10 september werd een tweede informatieavond georganiseerd in Schoten. Tijdens de milieuweek werd er een uitstap georganiseerd naar Kamp C, domein duurzaam bouwen en wonen van de provincie Antwerpen. Er namen een 30-tal inwoners deel. In 2010 organiseerde de provincie Antwerpen een samenaankoop van groene stroom. Ook in deze samenaankoop participeerde Kapellen intensief. Er werd publiciteit gemaakt ivm deze activiteit en veel computeranalfabeten werden opgevangen. Voor 55

hen werden hun gegevens door medewerkers van de gemeente in de webapplicatie geplaatst. - B. Planning De gemeente Kapellen stapt opnieuw mee in het project van de provincie Antwerpen om aan alle inwoners van de provincie de mogelijkheid te bieden om in groep groene stroom aan te kopen. In februari 2011 wordt er in samenwerking met Infrax een opleiding georganiseerd voor de burgers van Kapellen en omgeving over energetisch bouwen. - C. Bijlage Bijlage 25: overzicht en evolutie van uitgekeerde duurzame subsidies Bijlage 43: Samenaankoop Zonnepanelen_Notule Bijlage 35: Samenaankoop Zonnepanelen_Info Kapellen. Bijlage 44: Samenaankoop Zonnepanelen_Deelnemers werkgroep Bijlage 45: Samenaankoop Zonnepanelen_eerste verslag Bijlage 46: Samenaankoop Zonnepanelen_tweede verslag Bijlage 47: Samenaankoop Zonnepanelen_derde verslag Bijlage 48: Samenaankoop Groene stroom_Resultaat1 Bijlage 49: Samenaankoop Groene stroom_Resultaat2 Bijlage 7: Affiche milieuweek

10.3.3 Maatschappelijk verantwoord ondernemen -

A. Stand van zaken

1 punt

De gemeente houdt in haar aankoopbeleid naast milieuaspecten ook rekening met sociale aspecten. Cateringproducten van Fair Trade worden aangekocht. In 2008 startte de gemeente de campagne om een Fair Trade gemeente te worden. In 2010 verhuisde de Oxfam-Wereldwinkel, mede met de hulp van de gemeente Kapellen, naar een groter en centraler gelegen pand op de Hoevensebaan. In deze straat is er meer passage, waardoor de verkoop waarschijnlijk sterk zal toenemen. In al haar bestekken neemt de gemeente Kapellen FSC-hout op. ‘FSC’ staat garant voor goed bosbeheer dat moet voldoen aan de hoogste eisen op sociaal, milieuvriendelijk en economisch gebied. Er wordt dus rekening gehouden met de rechten en gebruiksrechten van inheemse volkeren. Daarnaast is het bosbeheer gericht op het handhaven of verbeteren van het lange termijn welzijn van bosarbeiders en lokale gemeenschappen in sociale en economische zin. De gemeente werkt samen met de beschutte werkplaats Aralea. Zij zijn medeverantwoordelijk voor het onderhoud van de bermen en het openbaar groen. In 2010 verscheen er een artikel over de werken die Aralea verricht voor de gemeente. Centraal stond het wieden van onkruid in het pesticidenvrij gebied Putte en de Vredenburchwijk.

56

In 2010 liet de gemeente haar energiescans uitvoeren door het sociale economiebedrijf vzw Goed Wonen. Goed Wonen geeft haar werknemers een opstap naar het -

reguliere arbeidscircuit. B. Planning

Huidige werking bestendigen - C. Bijlage Bijlage 83: Artikel Oxfam Wereldwinkel_Info Kapellen

10.3.5 -

Educatie voor adviesraden rond duurzame ontwikkeling

A. Stand van zaken

Op 25 november 2010 werd er een nieuwe overkoepelende adviesraad georganiseerd. Er werd aan elke raad gevraagd op 1 of 2 leden af te vaardigen. Zowel de burgemeester, als de communicatieambtenaar lichtte toe dat er gestreefd moet worden naar meer synergie tussen de verschillende adviesraden. Daarnaast krijgen verenigingen en adviesraden een platform om burgers te bereiken tijdens evenementen zoals de dorpsdag. Er wordt een communicatieplan opgesteld (website, Info Kapellen,…) om de inwoners van Kapellen te informeren over de werking van de raden. De burgemeester hoopt dat er op die manier nieuwe, jonge mensen zich geroepen voelen om zich aan te sluiten bij een adviesgroep. - B. Planning Huidige werking bestendigen. Nieuwe overlegvergaderingen met alle adviesraden om agenda’s en activiteiten op elkaar af te stemmen. - C. Bijlage /

57