MILIEUASPECTENSTUDIE HENGELO NOORD

MILIEUASPECTENSTUDIE HENGELO NOORD Milieuaspectenstudie ten behoeve van het Bestemmingsplan Hengelo Noord

Opdrachtgever: Gemeente Hengelo Postbus 18 7550 AA HENGELO Opdrachtnemer: Gemeente Hengelo Dienst Stedelijk Beheer en Ontwikkeling Sector Regulering Leefomgeving Postbus 18 7550 AA HENGELO versie 1.2

■ ■ ■ ■ □

werkexemplaar concept voorontwep ontwerp vastgesteld door de raad bij besluit

□ goedgekeurd door G.S bij besluit □ in werking □ onherroepelijk

Datum 25 april 2006

d.d.: 12 november 2004 d.d.: 19 april 2005 d.d.: 26 april 2005 d.d.: 25 april 2006 d.d.: gewijzigd: nummer: d.d.: gewijzigd: nummer: d.d.: volledig: d.d.: volledig:

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Milieuaspectenstudie Hengelo Noord INHOUDSOPGAVE

Samenvatting milieuaspectenstudie Hengelo Noord .......................3 1 Inleiding............................................................................................................6 2 Bedrijven en milieuzonering .................................................................6 2.1 Algemeen ................................................................................................6 2.2 Nader bestudeerde bedrijven..................................................9 3 Geluid...............................................................................................................13 3.1 Wet geluidhinder...............................................................................13 3.2 Wegverkeerslawaai..........................................................................13 3.3 Railverkeerslawaai ...........................................................................17 3.4 Industrielawaai ..................................................................................17 3.5 Vliegtuiglawaai ...................................................................................17 4 Luchtkwaliteit langs wegen .................................................................19 5 Externe Veiligheid..........................................................................................21 5.1 Risicovolle situaties ten gevolge van bedrijven...................21 5.2 Risicovolle situaties ten gevolge van vervoer gevaarlijke stoffen ..................................................................................................................22 5.3 Ondergrondse Leidingen...................................................................24 5.4 Hoogspanningsleidingen ...................................................................25 5.5 Fysieke veiligheid en Brandweer..................................................26 6 Grondwaterbeschermingsgebied......................................................32 7 Bodemaspecten..........................................................................................32 8 Milieueffectrapportage............................................................................32 9 Ontwikkellocatie De Laars....................................................................33 Bijlagen 1. Figuur luchtverontreiniging (NO2 en PM10 fijn stof) 2. Routering gevaarlijke stoffen 3. Begrippenlijst 4. Berekeningen luchtkwaliteit De Laars

Pagina 2

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord

Samenvatting milieuaspectenstudie Hengelo Noord Milieuhygiëne is een belangrijk onderdeel van ruimtelijke ordening. Voor een zorgvuldige en integrale afweging spelen de milieurelevante aspecten een essentiële rol. Om inzicht te verschaffen in de relevante milieuhygiënische aspecten bij ruimtelijke ordeningsbesluiten is een milieuaspectenstudie gemaakt bij dit bestemmingsplan. Deze studie is als bijlage bij dit bestemmingsplan gevoegd en geeft aan hoe het staat met de milieuaspecten in het plangebied. Aan de orde komen de diverse hinderaspecten als veiligheid, luchtkwaliteit en geluid. Een onderdeel van het bestemmingsplan en de milieuaspectenstudie is de zogenaamde milieuzoneringskaart. Op deze kaart staan de milieuhygiënische belemmeringen ingetekend waarbij met de planvorming rekening dient te worden gehouden. In de voorschriften wordt daar waar nodig naar deze kaart verwezen. Bedrijven en milieuzonering In het plangebied Hengelo Noord komen diverse bedrijfsactiviteiten voor. Ten behoeve van het bestemmingsplan Hengelo Noord is nagegaan op welke wijze de bestaande bedrijven ingepast kunnen worden. De milieuzonering is het uitgangspunt geweest bij de beoordeling. De milieuvergunning is vervolgens bekeken bij bedrijven die dichter bij gevoelige bestemmingen zijn gesitueerd. Het gehanteerde uitgangspunt is om te mengen waar kan en te scheiden waar moet. Milieurelevante bedrijven Als milieurelevante bedrijven zijn de bedrijven van categorie 3 (volgens publicatie bedrijven en milieuzonering) en hoger geïnventariseerd. Van deze bedrijven is onderzocht of deze inpasbaar zijn in de omgeving. Op de milieuzoneringskaart zijn de milieuzones rond alle in en nabij het plangebied aanwezige bedrijven aangegeven.

Geluid In het plangebied Hengelo Noord heerst een geluidsbelasting ten gevolge van het wegverkeer. De geluidscontouren die voor een bestemmingsplan relevant zijn worden aangegeven op de milieuzoneringskaart. Voor wegverkeer gaat het om de 50 dB(A)-contour (vrije veld) langs de: § Oldenzaalsestraat § Deurningerstraat § Beneluxlaan § Doorgetrokken Beneluxlaan § Europalaan § Kopenhagenstraat § Noordelijke, Oostelijke en Westelijke Esweg § Hasselerbaan § Rijksweg A1 § Salamanderstraat § Busbaan § Vliegveldstraat Voor nieuwe woningen en geluidsgevoelige bestemmingen geldt een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A . Wanneer bij nieuwe ontwikkelingen in het plangebied Hengelo Noord de geluidsbelasting vanwege wegverkeer meer bedraagt dient onderzocht te worden of maatregelen getroffen kunnen worden om de geluidsbelasting te verlagen. Indien geen maatregelen mogelijk zijn kan in een binnenstedelijk gebied een hogere waarde worden verleend tot de maximale grenswaarde van 65 dB(A). Langs de Rijksweg A1 is de maximale grenswaarde 55 dB(A). Binnen Hengelo Noord is een ontwikkellocatie die nader is onderzocht op het geluidaspect. De ontwikkellocatie is: § De Laars

Pagina 3

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Voor een volledige onderbouwing wordt verwezen naar hoofdstuk 9. De Laars ligt binnen de zone van de Deurningerstraat en de Salamanderstraat. Voor dit gebied is de ligging van de 50 dB(A) voorkeursgrenswaarde contour bepaald. Binnen de 50 dB(A)-contour is woningbouw niet mogelijk. De 50 dB(A) contour van de Deurningerstraat ligt, na toepassing van stil asfalt, op ca. 35 meter vanaf de hart van de weg. De 50 dB(A) contour van de Salamanderstraat ligt op ca. 50 meter vanaf het hart van de weg. Luchtkwaliteit Met behulp van de verkeersmilieukaart peiljaar 2004 is onderzocht of in het plangebied in de huidige situatie knelpunten zijn met betrekking tot de luchtkwaliteit langs wegen en bij woningen. De Rijkswegen zijn hierin niet opgenomen. Indien aan de grenswaarden voor wat betreft stikstofoxide en fijn stof wordt voldaan wordt ook aan de overige grenswaarden voldaan. De met de verkeersmilieukaart berekende waarden hebben dan ook uitsluitend betrekking op stikstofoxide en fijn stof. Bij de woningen, opgenomen in de verkeersmilieukaart, wordt in de huidige situatie voldaan aan alle grenswaarden. Tevens wordt voldaan aan de grenswaarden bij de rand van de weg. Ook wordt bij de ontwikkellocatie “De Laars” nu en in de toekomst voldaan aan de grenswaarden. Externe Veiligheid Langs de Oldenzaalsestraat bevindt zich een tankstation. Op dit moment kan op dit station LPG worden getankt; de ondergrondse LPG tank (inhoud 20 m3) bevindt zich aan de overzijde van de Oldenzaalsestraat. Het LPG tankstation valt onder werking van het BEVI. Het naastgelegen plan A1-zone voorziet echter niet in LPG-activiteiten. Om deze reden is het BEVI niet van toepassing

en hoeft geen toetsing aan de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico en de richtwaarde voor het groepsrisico plaats te vinden. In het plangebied Hengelo Noord zijn geen hoogspanningsleidingen aanwezig. Wel zijn in het plangebied hogedruk aardgasleidingen aanwezig. Deze liggen in het oosten van het plangebied. Binnen het aandachtsgebied van 20 meter dat langs deze leiding geldt bevindt zich gevoelige (woon)bebouwing. Deze bebouwing ligt buiten de minimale bebouwingsafstand van 4 meter die tot deze leiding gerespecteerd moet worden. Fysieke Veiligheid Voor het plangebied Hengelo Noord heeft de brandweer Hengelo de bluswatervoorziening, transportroutes en calamiteiten verkeer in beeld gebracht. Bodem Onderhavig bestemmingsplan heeft voornamelijk betrekking op het conserveren van een bestaande situatie. Voor de bestaande situatie is in principe geen bodemonderzoek noodzakelijk. Wanneer binnen het conserverend bestemmingsplan (incidenteel) nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn dient nader onderzoek te worden uitgevoerd naar de bodemgesteldheid. In eerste instantie moet minimaal een historisch onderzoek van de locatie die van bestemming verandert en de directe omgeving ervan, worden uitgevoerd. Mocht uit het historisch onderzoek blijken dat de locatie verdacht is, dan dient alsnog een bodemonderzoek te worden uitgevoerd. Als er binnen het conserverend bestemmingsplan grootschalige nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn, dient altijd een bodemonderzoek te worden uitgevoerd.

Pagina 4

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord MER Het bestemmingsplan Hengelo Noord is hoofdzakelijk een conserverend bestemmingsplan dat de bestaande situatie vastlegt. In het plangebied ligt een kleinschalige locatie waar de ontwikkeling van woningbouw mogelijk wordt. De projecten zijn klein, van een MER(beoordelings)plicht is geen sprake.

Pagina 5

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 1

Inleiding

Het bestemmingsplangebied Hengelo Noord is onderverdeeld in 8 deelgebieden. De acht deelgebieden zijn: Tabel 1: overzicht deelgebieden HASSELER ES

SLANGENBEEK

1 Weijinkshoek Bovenhoek 2 Bruninkshoek Sogtoenhoek Tijertshoek Bartelinkshoek Schothorsthoek 3 Molendijkhoek 4 Middelhoek Tijertshoek 5 Roershoek 6 Het Broek 7 Vossenbelt zuid 8 Vossenbelt noord

Indien in deze rapportage wordt gesproken over deelgebieden is sprake van de hierboven aangegeven indeling. 2

Bedrijven en milieuzonering

2.1 Algemeen In en om het plangebied bestemmingsplan Hengelo Noord komen diverse bedrijfsactiviteiten voor. Voor het bestemmingsplan Hengelo Noord is bekeken hoe de bestaande bedrijvigheid in en rond het plangebied op een verantwoorde wijze in de omgeving past. Het ruimtelijke middel van milieuzonering kan daarvoor worden ingezet. Bedrijven en gevoelige functies dienen zoveel mogelijk afstand tot elkaar te hebben. In een woongebied, wat Hengelo Noord is, is dit van groot belang.

De milieuzonering kan op diverse manieren tot stand worden gebracht. In het algemeen geldt: mengen waar kan, scheiden waar moet. Er zijn echter bedrijfsactiviteiten die zich slecht verhouden met een intensieve woonomgeving. Deze bedrijfsactiviteiten dienen dan ook in de toekomst geweerd te worden. De ruimtelijke inpassing van bedrijven dient in het bestemmingsplan geregeld te worden. De Wet milieubeheer reguleert vervolgens binnen de planologische mogelijkheden de hinderaspecten in de (woon)omgeving. Om een beeld te krijgen van de huidige bedrijfsactiviteiten in het plangebied Hengelo Noord is de bedrijvigheid in en om het gebied onderzocht. Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het milieu-bedrijvenbestand en een veldinventarisatie van de gemeente Hengelo. De inpasbaarheid van de bedrijven is beoordeeld aan de hand van de bedrijvenlijst zoals die is opgenomen in de publicatie Bedrijven en Milieuzonering. Het plangebied Hengelo Noord is gelegen ten noorden van de Rijksweg A1. De deelplangebieden kunnen worden getypeerd als rustige woonwijken. In een woongebied in de stad is een geringe mate van functiemenging mogelijk. Bedrijfstypen van categorie 1 en 2 zijn zondermeer inpasbaar. Bedrijfstypen van categorie 3 en hoger dienen zorgvuldig ingepast te worden of dienen (op termijn) uitgesloten te worden. De specifieke milieusituatie van deze bedrijven is in deze Milieuaspectenstudie in beeld gebracht. In onderstaande tabel is de bedrijvenlijst van de aanwezige bedrijven in en om de verschillende deelgebieden opgenomen. Aan de hand van de Sbi (standaard bedrijvenindex) is de categorie bepaald. De bedrijven die niet zondermeer inpasbaar zijn (categorie 3 en hoger) zijn gearceerd weergeven. Voor de bedrijven is in tabel 2 de grootste afstand weergegeven volgens de publicatie Bedrijven en milieuzonering.

Pagina 6

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Tabel 2: Bedrijvenlijst Hengelo Noord

Deelgebied 2

Deelgebied 1

dossie naam bedrijf r 801 GROENTEHAL WEEGINK

dossie r M1939 M1937 103 825

naam bedrijf

adres

GROOT ROUWEN J.H.P. HARING O.G. BRUGGER JANSEN H.J.K. COGAS

BOLLENWEG DE BORGMANWEG BORGMANWEG EYCKSTRAAT CARO VAN 805 BP STATION DE HASSELER ES OLDENZAALSESTRAAT 888 J. KRUL CARAVANS OLDENZAALSESTRAAT 1.566 ERJE HOLDING JURG M. WEIJINKSWEG M479 REKLATEKST WEIJINKSWEG 374 BEERNINK J.G.D. WEIJINKSWEG 243 WESSELINK AUTO'S HENGELO WEIJINKSWEG B.V. M1910 SCHUTTE EN STROOP WEIJINKSWEG DRUKKERIJ ( 1.803 BRAAMER B.V. WEIJINKSWEG SCHILDERSBEDRIJF

nr

cat SBI 99 afstand

2 2 25 43

3 4 2 2

121 123 501 40.3

100 300 30 30

581 583 26 31 35 36

3 1 3 3 2 2

505.1 527 712 287 501 501

100 10 50 100 30 30

39

2

2222.6

30

39

1

5246

10

Deelgebied 2 dossie naam bedrijf r 1.407 TENNISVERENIGING TIE BREAK 1.408 TV HASSELO M0107 DE GROENTUIN STICHTING SCALA 1.099 COGAS M1004 INDRAPOERA 1.330

BANKGEBOUW

M0760 DAMHUIS TWEEWIELERS M1102 SNACKBAR WALDA 1.204

SUPERFLORA

752

BAKKERIJ WOUDA

M1189 NAAFS SCHOENREPARATIE 953

SPOELMAN

62

C 1000

cat SBI 99 afstand

733

POTS J.G.A.

1.174

PATRICK'S KAASBOETIEK

M1290 ELAT 1.087

WINKELCENTRUM HASSELO

1.808

WEVERS VISHANDEL V.O.F.

563

ST. HUMANITAS WOONCENTRUM SHELL HASSELERBAAN BV

363 233 M1826 1.767 M0138

adres

nr

LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN MUCKSTRAAT CARL

38

1

52

10

42

2

5223

30

43

1

52

10

77

2

553

30

77

1

5246

10

103

2

5222

30

21

1

74

10

50

2

505

30

69

1

5211

10

100 15

3 1

121 8512

100 10

53

2

801

30

64 4

2 2

40.3 5551

30 30

4 57

3 2

9261.1 801

50 30

nr

cat SBI 99 1 5211

afstand

cat SBI 99 2 40.3

afstand

OTTERLOOSTR WILLEM VAN ALBERT HEYN OTTERLOOSTR WILLEM VAN LINDERHOF T. PELLASTRAAT PAUL TANDARTSENPRAKTIJK PEUSCHERSTRAAT KAMPHUIS EN GERRIT BASISSCHOOL DE ROOKSTRAAT KLAAS SCHOTHORST DE COGAS G. PEUSCHERSTRAAT SPORTKANTINE HASSELER ES WOODSTRAAT HENRY (NUMM SPORTHAL HASSELER ES WOODSTRAAT HENRY BASISSCHOOL de schorhorst K. DE ROOKSTRAAT

adres

nr

BARTELINKSLAANTJE

22

3

9261.2

50

903 M0773

BARTELINKSLAANTJE BARTELINKSLAANTJE

24 40

3 2

9261.2 112

50 30

M0774 M0138

DIJKHUISSTRAAT DINANT LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN LANGEFELDSTR CHRISTIAAN

64

1

40.3

10

1

2

553

30

dossier naam bedrijf

adres

2

2

65

30

M0190

8

2

501

30

STEENBERGENSTRAAT 5 PAUL

11

2

553

30

12

2

5211

30

14

2

5224

30

16

1

527

10

26

1

5232

10

29

1

5211

10

cat SBI 99 afstand

Deelgebied 3

SANDERS SUPERMARKT

10

Deelgebied 4 dossie naam bedrijf r 828 GEMEENTE HENGELO 803

RESTAURANT GRAND ORIENTAL 1.711 WIJKCENTRALE HASSELER ES (KPN M1932 NEDERLANDSE GASUNIE NV

adres

nr

BOUWMEESTERSTRAAT LOUIS DEURNINGERSTRAAT

148 302

2

553

30

KESSTRAAT WILLEM

42

1

642

10

SCHOOLWEG HASSELOSE

0

2

40.3

30

30

Pagina 7

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Deelgebied 5 dossie r 907 457 1.169 1.339 M800 555 M0491 402 744 1.272 899 1.714 1.273

Deelgebied 7

naam bedrijf

adres

nr

CENTRAAL OVERIJSSELSE NUT STEGHUIS B.J.G. HENGELOSE KAASBOERTJE POST NOORD BRANDWEER MULTIMATE HENGELO BRUINS V.O.F. AUTOBEDRIJF HENK MAATHUIS DE JONG PARKET FA. LUIKEN LENFERINK BV DE VRIES STEENHANDEL SPORTPARK SLANGENBEEK EKELMANS P.W.C.A.

SALAMANDERSTRAAT TOPWEG TOPWEG TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN

181 23 25 2 3 8 10

TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN TORENLAAN

14 18 24 38 60 46

adres

nr

BORNSEDIJK VOSSENBELTWEG

38 2

cat SBI 99 2 40.3 3 121 1 52 3 7525 3 45 2 503 2 503 1 2 3 3 3 2

5246 503 203 5153 7261.2 503

afstand 30 100 10 50 50 30 30 10 30 100 50 50 30

Deelgebied 6 dossie naam bedrijf r M1112 GROOTHUIS HAMPSINK 1.627 ENGBERINK H.B.H.

cat SBI 99 3 14 2 112

afstand 50 30

Deelgebied 7 dossie naam bedrijf r 964 BOOMKAMP J.G. (TWENTHE PLANT) M0351 KDC STICHTING DAGCENTRA TWENTE 1.262 DIENST STADSBEHEER M1660 EATON ELECTRIC NV (HOLEC) 1.240 CENTR. OV. NUTSBEDRIJVEN 440 VENHUIS G.L. 1.789 CENTRAAL OVERIJSSELSE NUTSBEDR M1926 TELGENKAMP M1853 COGAS NABIJ MUNSTERSTRAAT 1.602 SLANGENBEEK SPORTHAL & SOC. CU 1.784 TSONG FOODCENTER EN SPORTCAFE M0218 ALBRECHT OMMEN (ALDI) M0198 ECHTE BAKKER WOUDA M0196 FREDDY'S GROENTE EN FRUIT

adres

nr

cat SBI 99 afstand

BENELUXLAAN

305

2

5249

30

BINNENVELDWEG

12

1

9305

10

ESBJERGSTRAAT EUROPALAAN KOPENHAGENSTRAAT KRISTENBOSWEG LEEDSSTRAAT

24 202 16 60 5

4 2 3 2

312 40.3 121 40.3

200 30 100 30

LUXEMBURGSTRAAT MUNSTERSTRAAT

100 27

2 2

801 40.3

30 30

STRAATSBURG

5

3

9261.2

50

STRAATSBURG

7

2

553

30

STRAATSBURG STRAATSBURG STRAATSBURG

14 42 46

1 2 1

5211 5222 52

10 30 10

dossie naam bedrijf r M0266 CHINEES INDISCH RESTAURANT WEL 507 POELIERSBEDRIJF KLEIZEN 1.264 WEGHORST KEUKEN EN TEGEL M0244 KINDERDAGVERBLIJF SLANGVAST BV

adres

nr

cat SBI 99 afstand

STRAATSBURG

68

2

553

30

TOPWEG TOPWEG TOULONSTRAAT

40 44 2

2 1 2

5222 5246 801

30 10 30

adres

nr

cat

BORNSEDIJK SLANGENBEEKWEG

60 18

2 3

REIMERSDENNENWEG 13

-

Deelgebied 8 dossie naam bedrijf r M0090 H. LEUVELD 520 MANNEGE 'HET SLANGENBEEK' OPSLAG CARAVANS

SBI 99 112 9261. 2 -

afstand 30 50 -

De gearceerde bedrijven zijn opgenomen op de milieuzoneringskaart. Van de bedrijven die vallen onder categorie 1 en 2 kan worden gesteld dat deze inpasbaar zijn in de omgeving. Middels vergunningverlening en meldingen op grond van de Besluiten milieubeheer wordt één en ander geregeld. Bedrijven met veel verkeersaantrekkende werking en laad- en losactiviteiten, vallend onder categorie 1 en 2 dienen daarvan weer uitgesloten te worden tenzij deze bedrijven geclusterd worden zodat de verkeersafwikkeling en overlast op juiste wijze geregeld kan worden. Andere aspecten zoals gevaar (door bijvoorbeeld gasflessenopslag bij een natuurkundig lab), stof (door bijvoorbeeld lossen van meel bij een bakkerij) en geur (bakkerij) kunnen binnen de reikwijdte van de vergunning/melding Wet milieubeheer opgelost worden. De bedrijven categorie 3 en 4 zijn niet zondermeer inpasbaar. Deze dienen dan ook specifiek in het kader van het bestemmingsplan uitgewerkt te worden. Waar de zoneringsafstand geheel dan wel gedeeltelijk binnen het plangebied komt te liggen kunnen er milieuhygiënische

Pagina 8

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord knelpunten optreden. De bedrijven waar dit het geval is worden in de volgende paragraaf nader beschreven. 2.2

Nader bestudeerde bedrijven

DEELGEBIED 1 Dossier 1939 Groot Rouwen, De Bollenweg 2 Het bedrijf Groot Rouwen is bij de gemeentelijke herindeling van de gemeente Weerselo bij de gemeente Hengelo gekomen. De milieuvergunning van het bedrijf is verouderd. De afstand tussen het bedrijf en de woonwijk is met de huidige vergunde situatie voldoende groot. Het bedrijf ligt aan de rand van het landelijk gebied en is passend in de omgeving. Dossier 1937 Haring OG Brugger Het bedrijf heeft een milieuvergunning voor onder andere vleesvarkenshouderij en rundveehouderij. Rond het bedrijf ligt in verband daarmee een geurcirkel van 300 meter. De bestaande woonwijk ligt binnen die cirkel rond het bedrijf. Over het bedrijf zijn geen klachten bekend waarmee kan worden aangenomen dat het bedrijf binnen de omgeving past. Dossier 805 Tankstation BP De Hasseler Es, Oldenzaalsestraat 581 Dit bedrijf ligt buiten het plangebied. Op 5 februari 1996 is een vergunning afgegeven door de gemeente Hengelo voor een tankstation en aflevering van LPG. In het kader van de ruimtelijke ordening dient rekening gehouden te worden met risico’s van het tanken en vullen van LPG. Het tankstation valt onder het BEVI (Besluit Externe veiligheid bij inrichtingen) dat sinds oktober 2004 van kracht is. De minimale afstand van het vulpunt tot (beperkt) kwetsbare objecten dient 45 meter te bedragen. De minimale afstand tussen afleverzuil en gevoelige objecten dient 15 meter te bedragen en tussen het reservoir en

gevoelige objecten dient minimaal 25 meter te zitten. Binnen een invloedsgebied van 150 meter rond het bedrijf dient de gemeente de risico’s te verantwoorden. Met de ontwikkeling van het bedrijventerrein ’t Oosterveld zal de LPG-verkoop komen te vervallen. Het vulpunt van het bedrijf ligt op het toekomstige bedrijventerrein. De grond waarop het vulpunt zich bevindt is eigendom van de gemeente Hengelo. Het tankstation is op de hoogte van de tijdelijke situatie van de huur van de gronden die tot uiterlijk juni 2006 duurt. Het naastgelegen plan A1-zone voorziet echter niet meer in LPGactiviteiten. Om deze reden is het BEVI niet van toepassing en hoeft geen toetsing aan de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico en de richtwaarde voor het groepsrisico plaats te vinden. Dossier 1566 Erje Holding, Weijinksweg 17, 25 en 26 Op het bedrijfsterrein Weijinksweg 17, 25 en 26 is het bedrijf Erje holding gevestigd. Door dit bedrijf worden ballonvaarten georganiseerd en worden heteluchtballonnen gekeurd. Voor het perceel aan de Weijinksweg 26 is vergunning verleend voor een opslag van maximaal 111 propaangasflessen met een gezamenlijke inhoud van maximaal 5000 liter. N.a.v. een extern veiligheidsrapport van AVIV zijn in de vergunning dusdanige brandwerende voorzieningen voorgeschreven dat er geen sprake is van veiligheidsafstanden buiten de perceelsgrens. -Risico’sDoor bureau Aviv is een rapport externe veiligheid opgesteld. Uit dit rapport blijkt dat vanaf de open opslagplaats met brandmuur voor 5000 liter propaan tot aan woningen of gevoelige objecten een afstand van 7,5 meter in acht genomen moet worden. Woningen in plangebied Hengelo Noord liggen op ruime afstand zodat geen gevaar te duchten is van de opslag van propaan.

Pagina 9

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Het testen van branders vindt plaats op het adres Weijinksweg 25. De tests zijn kortstondig en leveren volgens de rapportage van Aviv geen relevant risico op. -GeluidDoor bureau Buijvoets is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidssituatie bij Erje Holding. Ter plaatse van bestaande woningen bedraagt het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau minder dan 45 dB(A). Op het achterterrein van de locatie aan de Weijinksweg 25 worden branders getest. In de huidige situatie zijn geen directe woningen in de omgeving van deze testen. De piekbronsterkte bij deze testen bedraagt 113 dB(A). Rekening houdende met een grenswaarde van 70 dB(A) voor het maximale geluidsniveau dient rekening gehouden te worden met een minimale afstand van ca 40 meter vanaf het testen van de branders. In de huidige situatie vindt dit testen onafgeschermd plaats. De situatie geeft geen belemmeringen voor het plangebied Hengelo Noord. Reklatekst, Weijinksweg 31 (dossiernummer 479) Het bedrijf is gelegen op het bedrijventerrein Weijinksweg. Het betreft een inrichting voor het vervaardigen en monteren van visuele reclame, opslag van materiaal ten behoeve van de productie en het stallen van transportmiddelen. Een revisievergunning op grond van de Wet milieubeheer is verleend op 25 januari 2005. In de vergunning zijn grenswaarden voor geluid opgenomen op de dichtstbijzijnde woningen van derden. Deze norm bedraagt 50 dB(A) etmaalwaarde. Voor de piekniveaus is een 10 dB(A) hogere waarde opgenomen. Het bedrijf is ongeveer 10 meter van het plangebied gelegen en daarom voldoende ver. DEELGEBIED 2: Dossier 1407 Tennisvereniging Tie Break, Bartelinkslaantje 22

Tennisvereniging Tie Break is gevestigd aan het Bartelinkslaantje 22 in Hengelo en heeft 4 buitenbanen ter beschikking . Deze banen worden verlicht. Ten behoeve van de tennisbanen met kantine is een melding gedaan op grond van het besluit horeca-, sport- en recreatieinrichtingen milieubeheer. Van de tennisvereniging zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Dossier 1408 Tennisvereniging Hasselo, Bartelinkslaantje 24 Ook tennisvereniging Hasselo heeft met kunstlicht verlichte tennisbanen. De tennisvereniging is gehuisvest aan het Bartlinkslaantje 24 in Hengelo. Op grond van het besluit horeca-, sport- en recreatieinrichtingen milieubeheer is een melding gedaan. Van de tennisvereniging zijn geen milieuklachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Dossier 1826 T. Linderhof, Paul Pellastraat 100 Het agrarisch bedrijf Linderhof is gevestigd in de bartelinkshoek in Hengelo. Het Besluit melkrundveehouderijbedrijven milieubeheer is op de inrichting van toepassing. In het bedrijf zijn 30 zoogkoeien, 7 vleesstierkalveren, 23 vleesstieren en een paard aanwezig. Het bedrijf ligt op de rand van de woonomgeving. Van het bedrijf zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Dossier 773 en 774 Sporthal- en kantine Hasseler Es, Henry Woodstraat 4 De sporthal met kantine vallen onder het Besluit horeca-, sport en recreatie-inrichtingen milieubeheer. De sporthal en de sportkantine zijn apart gemeld. Van deze inrichting zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast.

Pagina 10

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord DEELGEBIED 5: Dossier 457 Steghuis, Topweg 23 In dit bedrijf wordt runder jongvee gehouden. Het betreft 15 zoogkoeien. Voor een dergelijk aantal dieren is geen milieuvergunning vereist. Het bedrijf valt onder het besluit melkrundveehouderijbedrijven milieubeheer. Dit besluit is van toepassing aangezien binnen 50 meter geen woningen zijn gelegen. Van het bedrijf zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Dossier 1339 Gemeentelijke brandweer Post Noord, Torenlaan 2 De gemeente heeft een kazerne met politiepost aan de Torenlaan in Hengelo. Voor deze kazerne is een milieuvergunning afgegeven door de gemeente Hengelo. Voor de bouw van de kazerne werd gevreesd voor licht en geluidhinder vanwege de kazerne door lichtmasten en het in- en uitrijden van motorvoertuigen van en naar de kazerne. Er blijken echter weinig klachten te zijn over de brandweer post. De kazerne is op voldoende wijze ingepast. Dossier M800, Multimate Hengelo, Torenlaan 3 Multimate Hengelo is een bouwmarkt en is daarnaast vuurwerkverkooppunt. Het bedrijf ligt op voldoende afstand tot andere bedrijven. In de directe omgeving zijn geen gevoelige functies. Van het bedrijf zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast.

Het vuurwerkbesluit geeft aan dat het bedrijf 3 dagen per jaar vuurwerk kan verkopen. Voor het transport van het vuurwerk naar de inrichting geeft de Brandweer een ontheffing (op aanvraag). De rest van het jaar is geen vuurwerk toegestaan. Dossier 1.272 Lenferink Torenlaan 24 De timmerwerkplaats Lenferink ligt op enige afstand van gevoelige bestemmingen, tussen andere bedrijven. Van het bedrijf zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Dossier 899 Steen en tegelhandel de Vries, Torenlaan 38 Aan de Torenlaan 38 is het bedrijf Steen- en tegelhandel de Vries gevestigd. Dit bedrijf heeft op 2 april 2001 een melding gedaan op grond van het Besluit detailhandel- en ambachtsbedrijven. In 2001 zijn er geluidsklachten geweest van dit bedrijf. Naar aanleiding van deze klacht zijn maatregelen getroffen aan de heftruck. De opslag van pallets levert mogelijk brandgevaar op voor de omgeving. Om die reden mogen op de stelling aan de noordelijke erfgrens geen materialen (pallets) aanwezig zijn. Het bedrijf bevindt zich op een bedrijventerrein en wordt als passend in de omgeving beschouwd. Dossier 1714, ATC’65/sportpark Slangenbeek, Torenlaan 60 Voor het clubhuis van ATC’65 is een melding gedaan op grond van het Besluit horeca-, sport en recreatieinrichtingen milieubeheer. Er zijn geen klachten van mogelijke overlast ten gevolge van de aanwezigheid van deze kantine zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast.

Pagina 11

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord DEELGEBIED 6: Dossier 1112 Groothuis Hampsink, Bornsedijk 38 Dit agrarisch bedrijf beschikte in het verleden over een veebezetting. Uit de vergunning van 26 februari 2002 blijkt dat geen vee meer in de inrichting aanwezig is. De vergunning is verleend voor de opslag van mest en het gebruik van een dieselolietank. Er zijn geen klachten over dit bedrijf bekend. De mestopslagkelder is afgedekt en doordat er een geluidsnorm is gesteld in de vergunning is er voldoende waarborg om overlast te voorkomen. Het bedrijf is passend in de omgeving. DEELGEBIED 7: Dossier M1660 Eaton Electric NV (Holec) Eaton Electric ligt op het bedrijventerrein Campus-Expres. Rond het bedrijf ligt een milieuadvies zone van 200 meter. Bij de ontwikkeling van het bedrijventerrein is rekening gehouden met voldoende afstand tussen de bedrijven en de woonwijk. Bij de ontwikkeling van dit bedrijf is bij de oprichting zeer nadrukkelijk gekeken naar de inpassing in de omgeving. Zo zijn daar geluidonderzoeken en een geuronderzoek uitgevoerd. Van het bedrijf zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Het bedrijf heeft verder een aantal CPR 15-1 opslagen verdeeld over het perceel. Geen van de risicocontouren komen buiten de perceelsgrens en zijn dan ook niet van invloed op het plangebied. Dossier 440 Venhuis, Kristenbosweg 60 Agrarisch bedrijf Venhuis ligt net buiten het plangebied en heeft een milieuvergunning voor het houden van vee. Het gaat om het volgende vee: § 10 melkkoeien § 5 stuks jongvee § 3 paarden

§ 3 paarden (opfok , < 3 jaar) § 3 pony’s § 4 pony’s (opfok < 3 jaar) Op 15 meter van de stallen bevindt zich een woning. In verband met mogelijke stankhinder is het houden van scharrelvarkens en scharrelkippen/vleeskuikens geweigerd. De milieuvergunning is aangepast aan de aanwezigheid van bestaande woningen in de omgeving. Het bedrijf is gelegen in het agrarisch buitengebied van de gemeente en is om die reden passend is de omgeving. Dossier 1602 Cultureel centrum en sporthal Slangenbeek, Straatsburg 5 Het cultureel centrum en de sporthal aan de Straatburg 5 in Hengelo vallen onder het Besluit horeca-, sport en recreatieinrichtingen milieubeheer. De melding dateert van 5 november 2003. In het verleden is een vergunning afgegeven (datum 23-041997). In het gedeelte van de jongerensoos is om te voldoen aan de geluidsgrenswaarden uit de vergunning (en thans het Besluit), ter beperking van het binnengeluidsniveau, een geluidsbegrenzer geplaatst. Een waarborg dat in de omgeving geen geluidsoverlast ontstaat vanwege muziekgeluid uit de jongerensoos is de verzegeling van de geluidsbegrenzer. Van deze inrichting zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. DEELGEBIED 8: Dossier 520 Manege “Het Slangebeek”, Slangenbeekseweg 18 Op 19 maart 2003 is een milieuvergunning afgegeven voor 30 paarden en 25 pony’s. De stallen liggen op 42 meter van woningen van derden. De mest wordt dagelijks verzameld en

Pagina 12

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord wordt gebracht naar de vaste mestopslag die op 100 meter van woningen is gelegen. Van deze inrichting zijn geen klachten bekend zodat mag worden verondersteld dat het bedrijf op een juiste wijze in haar omgeving is ingepast. Het bedrijf is in het huidige bestemmingsplan in de omgeving ingepast. 3

Geluid

3.1 Wet geluidhinder De normstelling voor geluid is geregeld in de Wet geluidhinder. Deze geeft de normen voor industrielawaai, wegverkeerslawaai en railverkeerslawaai. De Wet geluidhinder is uitgewerkt in een aantal Algemene Maatregelen van Bestuur, waarvan met betrekking tot normering en voorwaarden met name van belang zijn: • Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen; • Besluit geluidhinder spoorwegen; • Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen. Luchtvaartlawaai is niet in de Wet geluidhinder, maar in de Luchtvaartwet geregeld. Binnen de zones van industrieterreinen, wegen en spoorwegen dient bij het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen of bij het ontwikkelen van industrieterreinen, wegen en spoorwegen een akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden. De Wet geluidhinder toetst plannen op geluidsbelastingen aan de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen of aan de rand van de locatie waarbinnen het realiseren van dergelijke bestemmingen mogelijk is. Geluidsgevoelige bestemmingen zijn: • Woningen • Scholen en onderwijsinstellingen • Ziekenhuizen en verpleegtehuizen • Andere gezondheidsgebouwen en de daarbij behorende terreinen • Woonwagenstandplaatsen

De Wet geluidhinder kent de voorkeursgrenswaarde en de maximaal toelaatbare waarde. Indien de geluidsbelasting lager is dan de voorkeursgrenswaarde zijn de voorwaarden die de Wet geluidhinder stelt aan het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen niet van toepassing. Het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen met een geluidsbelasting die hoger is dan de maximaal toelaatbare waarde is wettelijk niet mogelijk. Een geluidsbelasting in de bandbreedte van de voorkeursgrenswaarde tot de maximaal toelaatbare waarde is aan restricties gebonden en onder voorwaarden mogelijk. Overigens is in februari 1999 de Wet geluidhinder zodanig gewijzigd dat wanneer sprake is van een constructie zonder te openen delen het begrip ‘gevel’ niet van toepassing is. Het realiseren van een geluidsgevoelige bestemming op een hoog geluidsbelaste locatie kan dan middels een dove of blinde gevel mogelijk gemaakt worden. De geluidsbelasting is per geluidsbron berekend en getoetst. De samenhang tussen verschillende geluidsbronnen mag niet uit het oog verloren worden maar behoeft niet gecumuleerd berekend te worden. 3.2 Wegverkeerslawaai In verband met een wijziging van een bestemmingsplan, is volgens artikel 77 van de Wet geluidhinder een akoestisch onderzoek ingesteld naar de geluidsbelasting, die door woningen binnen de zone als bedoeld in artikel 74, vanwege een weg, ondervonden gaat worden, zonder de invloed van extra maatregelen die de geluidsoverdracht verder beperken en naar de doeltreffendheid van in aanmerking komende maatregelen. Langs een weg bevindt zich een zone die aan weerszijden van de weg de volgende breedte heeft:

Pagina 13

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Tabel 3: zones langs wegen 1of 2 rijstroken 3 of 4 rijstroken 5 of meer rijstroken

Stedelijk 200 meter 350 meter 350 meter

3.2.1 Inventarisatie geluidsbelasting in het plangebied Buitenstedelijk 250 meter 400 meter 600 meter

Deze zones zijn niet van toepassing indien; a. de wegen zijn gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; b. voor de wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km per uur geldt; c. de vastgestelde geluidsbelasting op 10 meter uit de as van de meest nabijgelegen rijstrook 50 dB(A) of minder bedraagt. Voor wegen met een maximum snelheid van 30 km/uur conform het Verkeersbesluit 30 km zône is het berekenen van een geluidsbelasting niet relevant. De wettelijk toegestane snelheid op de navolgende wegen bedraagt (in de toekomst) 50 km/uur en derhalve is langs deze wegen van rechtswege een zone van toepassing: -

Oldenzaalsestraat - Europalaan Deurningerstraat - Beneluxlaan Doorgetrokken Beneluxlaan - Kopenhagenstraat Hasselerbaan - Vliegveldstraat Salamanderstraat - Busbaan Noordelijke, Westelijke en Oostelijke Esweg

De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeer bedraagt 50 dB(A). In wettelijk bepaalde situaties is het mogelijk hogere geluidsbelastingen toe te laten. De maximaal toelaatbare waarde voor binnenstedelijke wegen, waarvan in deze omgeving sprake is, bedraagt 70 dB(A). Deze waarde is toelaatbaar voor bestaande woningen en voor vervangende nieuwbouw. Nieuwbouw in de zone van een weg is toelaatbaar tot een geluidsbelasting van 65 dB(A).

Van de relevante wegen zijn in onderstaande tabel de etmaalintensiteiten, type wegdekverharding en de wettelijke snelheid opgenomen. Deze toekomstige intensiteiten peiljaar 2015 zijn afkomstig uit de verkeersmilieukaart van de gemeente Hengelo, variant basis2HvZ met doseren. Tabel 4: Wegverkeersgegevens Hengelo Noord Etmaalintensiteit

Van - tot

Hasselerbaan

10494

Oldenzaalsestraat- A1

Hasselerbaan

14100

A1 - Bartelinkslaantje

weg

Hasselerbaan

Bartelinkslaantje – Westelijke Esweg

Hasselerbaan

Westelijke Esweg – Oostelijke Esweg

Hasselerbaan

Oostelijke Esweg – Oldenzaalsestraat

Deurningerstraat

14361

A1 - Torenlaan

Deurningerstraat

12804

Torenlaan – Bronforelstraat

Deurningerstraat

15289

Bronforelstraat – verlengde Beneluxlaan

Deurningerstraat

12980

Verlengde Beneluxlaan - Deurningerstraat

Oldenzaalsestraat

14690

A1 - Vliegveldstraat

Oostelijke Esweg

8442

Hasselerbaan – Klempererstraat

Oostelijke Esweg

7225

Klempererstraat – Noordelijke Esweg

Noordelijke Esweg

6442

Westelijke Esweg - Bouwmeesterstraat

Noordelijke Esweg

3803

Bouwmeesterstraat – Köhlerstraat

Noordelijke Esweg

1664

Köhlerstraat – Tom Mandersstraat

Noordelijke Esweg

2029

Tom Mandersstraat – Wim Sonneveldstraat

Noordelijke Esweg

3130

Wim Sonneveldstraat – Oostelijke Esweg

Westelijke Esweg

15449

Deurningerstraat – Noordelijke Esweg

Pagina 14

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord weg

Etmaalintensiteit

Van - tot

Noordelijke Esweg

16690

Noordelijke Esweg - Hasselerbaan

Rijksweg A1

76100

Ten zuiden van Hengelo Noord

Beneluxlaan

14080

A1 - Scandinaviëlaan

Beneluxlaan

12668

Scandinaviëlaan - Kalmarstraat

Beneluxlaan

12668

Kalmarstraat -Kopenhagenstraat

Beneluxlaan

12474

Kopenhagenstraat – Verlengde Beneluxlaan

Verlengde Beneluxlaan

12474

Ardennenstraat - Deurningerstraat

Kopenhagenstraat

2785

Beneluxlaan - Knokkestraat

Salamanderstraat

9276

Deurningerstraat - Levantstraat

Vliegveldstraat

9920

Ten oosten van plangebied

bij kruisingen van wegen een te hoge geluidsbelasting kan worden berekend. In de volgende figuur zijn de geluidsbelastingscontouren weergegeven.

De busbaan (verlengde van de Kopenhagenstraat) is niet nader bepaald omdat 10 meter van het hart van de busbaan de geluidsbelasting lager is dan 50 dB(A). Om inzicht te geven in de toekomstige geluidsbelasting in het plangebied zijn berekeningen van de geluidsbelasting uitgevoerd. De geluidsbelasting is de berekende etmaalwaarde minus 5 dB(A) vanwege de aftrek voor het stiller worden van verkeer in de toekomst (conform artikel 103 van de Wet geluidhinder). De geluidsbelastingen zijn berekend overeenkomstig het Rekenen meetvoorschrift wegverkeerslawaai 2002 en uitgevoerd met behulp van het rekenprogramma Geonoise, versie 5.04. Volgens de Wet geluidhinder wordt de geluidsbelasting beoordeeld per weg. De berekening is gecumuleerd uitgevoerd. Dat betekent dat

Pagina 15


OWT

Beneluxlaan

A1

Deurningerstraat Oldenzaalsestraat

A1 A1

Pagina 16

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord De geluidscontouren zijn gepresenteerd op een ontvangerhoogte van 5 meter. De geluidsbelasting op hoger gelegen ontvangerpunten kan hoger zijn doordat geen afscherming plaatsvindt door eerstelijns bebouwing die lager is. Op de geluidcontourenkaart wordt onderscheid gemaakt in 3 gebieden. Het gebied waar de 55 dB(A) wordt overschreden is licht-bruin gekleurd. Binnen dit gebied is de realisatie van woningen en geluidsgevoelige bestemmingen in buitenstedelijk gebied en langs de Rijksweg A1 niet mogelijk. Het gebied tussen de 50 dB(A) en de 55 dB(A) is oranje gekleurd. In dit gebied is het onder voorwaarden mogelijk om nieuwbouw van woningen en geluidsgevoelige bestemmingen mogelijk te maken. In binnenstedelijke situaties (langs 50 kmwegen) is dan een ontheffing mogelijk tot 65 dB(A) Het gebied waar de geluidsbelasting gelijk of lager is dan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) is geel gekleurd. In dit gebied gelden op grond van de Wet geluidhinder geen beperkingen. In de kaart is rekening gehouden met verschillende waarden van aftrek artikel 103 voor binnenstedelijke en buitenstedelijke wegen. 3.2.2 Inventarisatie geluidsbelasting in het Broek In het bestemmingsplan “Vossenbelt, Broek Noord” als ook in het bestemmingsplan “Uitwerking art. 11 Broek Noord” is een contour van 50 dB(A) opgenomen als gevolg van de nieuw aan te leggen Oost-west tangent. Bij deze 50 dB(A) contour is uitgegaan van een afstand van 44 meter. De 50 dB(A) contour is ook in het plangebied gelegen, maar de nieuw te bouwen woningen vallen buiten de contour, waardoor deze geen belemmering voor het plan oplevert. De overige straten in het

gebied Broek Noord en in de omgeving van het planregime, vallen geheel binnen het 30 km/uur regime. 3.3 Railverkeerslawaai In het Besluit geluidhinder spoorwegen is opgenomen dat binnen de zone van het spoor een akoestisch onderzoek uitgevoerd dient te worden. Het plangebied “Hengelo Noord” ligt niet binnen de zone van een spoorlijn. Dit is in het kader van dit bestemmingsplan niet onderzocht. 3.4 Industrielawaai Het plangebied grenst niet aan het gezoneerd industrieterrein Westermaat. De gemeente Hengelo wenst wel het gezoneerd industrieterrein uit te breiden met het bedrijfsterrein Westermaat noord oost. Deze zone is het gebied waarbinnen een akoestisch onderzoek dient plaats te vinden indien nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen worden ontwikkeld. Het bestemmingsplan Hengelo Noord is een conserverend plan waarin binnen de geluidszone van het industrieterrein geen nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen worden gerealiseerd. Binnen de toekomstige zone van het industrieterrein Westermaat zijn thans geen woningen/ appartementen aanwezig. 3.5

Vliegtuiglawaai

Op 5 juni 1992 is de geluidzone van het Vliegveld Twente vastgesteld door de Staatssecretaris van Defensie. Er dient, volgens het aanwijzingsbesluit, bij de voorbereiding van de opname van de geluidzone in de bestemmingsplannen, rekening te worden gehouden met de resultaten van het daarop betrekking hebbende overleg in de Lokale Projectgroep (LPG).

Pagina 17

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord In april 1982 is door de toenmalige Staatssecretaris van Defensie de Lokale Projectgroep Vliegbasis Twente ingesteld. Door deze lokale projectgroep, waarin vertegenwoordigers van de betrokken gemeenten, de provincie, het ministerie van Defensie en het ministerie van VROM zitting hadden, is op basis van de indicatieve geluidzone uit het Structuurschema Militaire terreinen een detaillering voorbereid van de geluidzone tot op het niveau van de perceelsgrenzen (in stedelijk gebied) en de daarop geprojecteerde of bestaande bebouwing (“zaagtandmodel”). Deze geluidzone dient duidelijkheid te scheppen betreffende het planologische en geluidbelastingsregime dat ter plaatse zal gelden. T.b.v. de vertaling van theoretische computerlijnen, aangegeven op de indicatieve zonekaart, naar het zogenaamde “zaagtandmodel” zijn destijds door het ministerie van VROM een aantal uitwerkingsregels opgesteld.

Waterstaat moeten worden vastgesteld. De verwachting is dat deze zone aanmerkelijk kleiner zal zijn dan de huidige zone.

Het plangebied Hengelo-Noord ligt binnen de zone van het Vliegveld Twenthe. De vastgestelde zone is op de zoneringskaart aangegeven. De 35 KE-contour strekt zich voor een klein deel uit over de bestaande woonwijk Hasseler-es. Binnen deze contour gelden beperkingen met betrekking tot nieuw te projecteren geluidgevoelige bestemmingen. Aangezien er echter binnen het plangebied Hengelo Noord geen nieuwe geluidgevoelige bestemmingen worden geprojecteerd is dit aspect niet van belang. De Staatssecretaris van Defensie heeft inmiddels besloten dat de vliegbasis Twenthe uiterlijk 1 januari 2007 zal worden gesloten. Naast deze sluiting zal ook het zonebesluit door de Staatssecretaris moeten worden ingetrokken. Dit betekent dat tot 1 januari 2007 de momenteel vastgestelde geluidszone nog van kracht zal zijn. Bovendien speelt op dit moment de discussie of na sluiting van het militaire vliegveld een doorstart van de burgerluchtvaart zal gaan plaatsvinden. In dat geval zal er een nieuwe geluidzone door de minister van Verkeer en

Pagina 18

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 4 Luchtkwaliteit langs wegen In augustus 2005 is de vernieuwde versie van de Algemene Maatregel van Bestuur Luchtkwaliteit, het zogenoemde Besluit Luchtkwaliteit, van kracht geworden. In het Besluit Luchtkwaliteit is vastgelegd dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van de luchtkwaliteit binnen hun gemeentegrenzen. In het besluit staan grenswaarden, plandrempels en alarmdrempels en wordt de controle van de luchtkwaliteit geregeld evenals het opstellen van plannen wanneer de luchtkwaliteit niet aan de eisen voldoet. Grenswaarden geven een niveau van de buitenluchtkwaliteit aan dat, op een aangegeven tijdstip, zoveel mogelijk moet zijn bereikt, en waar die kwaliteit al aanwezig is, zoveel mogelijk in stand gehouden moet worden. Een plandrempel geeft een kwaliteitsniveau van de buitenlucht aan waarboven het maken van plannen verplicht is. Die plannen zijn er op gericht om uiterlijk op de bij de grenswaarde vermelde termijnen aan de grenswaarde te voldoen. Bij de alarmdrempel wordt een kwaliteitsniveau van de buitenlucht aangeduid, dat bij een kortstondige overschrijding risico’s voor de gezondheid van de mens optreden. Bij overschrijding worden maatregelen getroffen. Het doel van het Besluit luchtkwaliteit is het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van luchtverontreiniging. Het Besluit is primair gericht op het voorkomen van effecten op de gezondheid van de mens. Het besluit betreft een zestal luchtverontreinigende stoffen te weten zwaveldioxide, stikstofdioxide, koolmonoxide, benzeen, lood en zwevende deeltjes (fijn stof). De normering volgens het Besluit luchtkwaliteit is opgenomen in onderstaande tabel:

Stof Type norm Max niveau

SO2 1

2

NO2 3 4

PM10 4 5

350

125

200 40 40 50

CO 6

Benzeen BaP 4 4

6

10

1

Verklaring van de norm: 1 Grenswaarde (humaan; uurgemiddelde dat 24 keer per jaar mag worden overschreden in µg/m3) 2 Grenswaarde (humaan; 24 uurgemiddelde dat 3 keer per jaar mag worden overschreden in µg/m3) 3 Grenswaarde (humaan; uurgemiddelde dat 18 keer per jaar mag worden overschreden in µg/m3) 4 Grenswaarde (humaan; jaargemiddelde in µg/m3) 5 Grenswaarde (humaan; 24 uurgemiddelde dat 35 keer per jaar mag worden overschreden in µg/m3) 6 Grenswaarde (humaan; 98 percentiel van 8 uurgemiddelden in mg/m3) De in de tabel weergegeven concentraties fijn stof zijn exclusief de correctie voor zeezout. Deze correctie bedraagt in Hengelo 3 µg/m3 voor de jaargemiddelde concentratie fijn stof. Het aantal overschrijdingsdagen mag, in heel Nederland, met 6 worden gecorrigeerd. Met behulp van de verkeersmilieukaart peiljaar 2004 (zie bijlage 1) is onderzocht of in het plangebied in de toekomstige situatie knelpunten zijn met betrekking tot de luchtkwaliteit langs wegen. De Rijkswegen zijn hierin niet opgenomen. Indien aan de grenswaarden voor wat betreft stikstofoxide en fijn stof wordt voldaan wordt ook aan de overige grenswaarden voldaan. De met de verkeersmilieukaart berekende waarden hebben dan ook uitsluitend betrekking op stikstofoxide en fijn stof.

Pagina 19

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Bij de woningen, opgenomen in de verkeersmilieukaart, wordt in de huidige en toekomstige situatie voldaan aan alle grenswaarden. Tevens wordt voldaan aan de grenswaarden bij de rand van de weg. Voor de toekomstige ontwikkeling wordt verwezen naar hoofdstuk 9.

Pagina 20

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 5 Externe Veiligheid Externe veiligheid heeft betrekking op veiligheidsrisico’s in combinatie met gevaarlijke stoffen. Risico’s met betrekking tot Externe veiligheid treden op bij bedrijven (en transportvoorzieningen) in relatie tot de directe omgeving. Met name wanneer de bedrijven of de transportassen zich in de buurt van dichte (kwetsbare) bebouwing bevinden. Het Besluit Externe Veiligheid voor Inrichtingen (BEVI) bevat de regelgeving met betrekking tot externe veiligheid bij inrichtingen. Het BEVI gaat in op de ruimtelijke omgevingsaspecten in risicovolle situaties, maar ook op de situatie voor de Wet Milieubeheer. In het kader van de bestemmingsplanprocedure is het veiligheidsrisico in relatie tot de omgeving van belang. In de circulaire “risiconormering transport gevaarlijke stoffen” komt de regelgeving bij het vervoer van gevaarlijke stoffen aan de orde. De risicoatlas van de provincie Overijssel geeft een beeld waar zich risicovolle situaties voordoen. Het begrip risico binnen het beleidsveld externe veiligheid heeft betrekking op de kans op een effect (in de vorm van overlijden van buitenstaanders, een individu of een groep individuen), als gevolg van een calamiteit bij een bepaalde bedrijfsactiviteit. Een onderscheid bestaat tussen het zogenaamde plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Het plaatsgebonden risico is een maat voor het overlijdensrisico op een bepaalde plaats. Bij het plaatsgebonden risico gaat het om de kans per jaar dat een gemiddelde persoon op een bepaalde plaats in de omgeving van een inrichting (of transportas) overlijdt al een direct gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen in die inrichting (er van uitgaande dat die persoon onbeschermd en permanent op die plaats aanwezig is). Voor het plaatsgebonden risico bestaan harde normen. Het groepsrisico zegt iets over de kans dat een groep personen komt te overlijden ten gevolge van een ongeval bij een risicovol

bedrijf (of transportas) in combinatie met activiteiten en bestemmingen in de omgeving van het bedrijf (of transportas). Voor het groepsrisico bestaat geen harde norm, maar een oriëntatie waarde. Verdere ontwikkeling van een gebied is daar waar de oriëntatiewaarde wordt overschreden alleen mogelijk met zwaarwegende argumenten, afhankelijk van het al dan niet verminderen van het risico. 5.1 Risicovolle situaties ten gevolge van bedrijven Voor risicovolle bedrijfsactiviteiten gelden landelijk vastgestelde normen. Het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen(BEVI) heeft als doel de risico’s waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Sinds 2003 geldt een wettelijke registratieplicht voor risicosituaties met gevaarlijke stoffen. In de risicoatlas van de provincie Overijssel staan de risicovolle bedrijven vermeld. Het BEVI maakt een onderscheid in kwetsbare en beperkt kwetsbare bestemmingen. Het BEVI geeft harde normen voor de toelaatbaarheid van kwetsbare bestemmingen (waaronder woningen) in de omgeving van risicovolle activiteiten. Voor beperkt kwetsbare bestemmingen laat het BEVI een beoordelingsvrijheid open voor het bevoegd gezag. Daar waar ontwikkelingen gewenst worden in de omgeving van bedrijven die onder het BEVI (gaan) vallen zal de risicovolle situatie in beeld gebracht moeten worden. Bovendien zal in beeld gebracht moeten worden of er sprake is van een toename van het risico en wat er aan gedaan is om het risico tot een minimum te beperken. Dit is de verantwoordingsplicht. Daar waar reeds sprake is van een overschrijding van de normen zullen maatregelen genomen moeten worden door het risicovolle bedrijf. Wanneer nieuwe bouwplannen zorgen voor het ontstaan van een risicovolle situatie dient de oplossing in eerste instantie planologisch tot stand gebracht te worden.

Pagina 21


Het BEVI maakt onderscheid tussen categoriale en niet categoriale inrichtingen. Voor beide categorieën inrichtingen geldt de verantwoordingsplicht wanneer in de omgeving (invloedsgebied van 1% letaliteitscirkel) van het bedrijf planologisch (beperkt) kwetsbare bestemmingen mogelijk zijn. De categoriale inrichtingen hebben een vaste afstand voor de 1% letaliteitcirkel. Categoriale inrichtingen zijn ondere andere LPG-takstations(tenzij >15.000m3 pj), koel/vriesinstallaties (<10.000 kg pj) en andere bedrijven met opslag gevaarlijke stoffen (CPR15-2 en 3 opslag in de huidige regelgeving). Op dit moment is het BEVI alleen nog in werking getreden voor LPGtankstations en CPR15 inrichtingen. Voor niet categoriale inrichtingen geldt een bedrijfsafhankelijk 1%-invloedsgebied. Voor deze bedrijven is en wordt de risicocontour vastgesteld middels een kwantitatieve risicoanalyse. Onder niet categoriale inrichtingen vallen onder andere aangewezen spoorwegemplacementen (nog niet gebeurd), bedrijven met grote opslag gevaarlijke stoffen en andere door de minister aangewezen bedrijven. Er gelden andere veiligheidseisen voor vuurwerkbedrijven. De bedrijven in het plangebied zijn getoetst aan de adviesafstanden die in de VNG-uitgave “Bedrijven en milieuzonering, uitgave 2001” zijn aangegeven. Daarnaast zijn de bedrijven die onder het BEVI vallen specifiek benoemd. In het plangebied is het BEVI van belang bij de volgende bedrijven: BP Station Hasseler Es Uitsluitend bij het LPG- tankstation BP Hasseler Es aan de Oldenzaalsestraat 581 speelt de externe veiligheid een zodanige rol dat hiermee rekening gehouden moet worden bij de planvorming.

BP tankstation Dit bedrijf ligt buiten het plangebied. Op 5 februari 1996 is een vergunning afgegeven door de gemeente Hengelo voor een tankstation en aflevering van LPG. In het kader van de ruimtelijke ordening dient rekening gehouden te worden met risico’s van het tanken en vullen van LPG. Het tankstation valt onder het BEVI (Besluit Externe Veiligheid bij Inrichtingen) dat sinds oktober 2004 van kracht is. De minimale afstand van het vulpunt tot (beperkt) kwetsbare objecten dient 45 meter te bedragen. De minimale afstand tussen afleverzuil en gevoelige objecten dient 15 meter te bedragen en tussen het reservoir en gevoelige objecten dient minimaal 25 meter te zitten. Binnen een invloedsgebied van 150 meter rond het bedrijf dient de gemeente de risico’s te verantwoorden. Met de ontwikkeling van het bedrijventerrein ’t Oosterveld zal de LPG-verkoop komen te vervallen. Het vulpunt van het bedrijf ligt op het toekomstige bedrijventerrein. De grond waarop het vulpunt zich bevindt is eigendom van de gemeente Hengelo. Het tankstation is op de hoogte van de tijdelijke situatie van de huur van de gronden die tot uiterlijk juni 2006 duurt. Het naastegelegen bestemmingsplan A1-zone voorziet echter niet meer in LPG-activiteiten. Om deze reden is het BEVI niet van toepassing en hoeft geen toetsing aan de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico en de richtwaarde voor het groepsrisico plaats te vinden. 5.2 Risicovolle situaties ten gevolge van vervoer gevaarlijke stoffen Voor het vervoer met gevaarlijke stoffen gelden in grote lijnen dezelfde normen als voor inrichtingen, alleen de oriëntatie waarde voor groepsrisico wijkt iets af voor transportbewegingen. De toelaatbaarheid van een bepaalde ontwikkeling (bijvoorbeeld een nieuwe woonwijk in de omgeving van een transportroute)

Pagina 22

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord hangt af van de ligging van de zone voor het plaatsgebonden risico langs een transportroute. Bij planologische ontwikkelingen binnen het 1% invloedsgebied van een transportroute geldt een verantwoordingsplicht en moet onderzoek worden uitgevoerd naar de (nieuwe)risicosituatie. De norm voor het groepsrisico is niet in een plankaart vast te leggen. Een maximale bebouwingsdichtheid of een maximale woningmassa of een maximaal bouwvolume kan er voor zorgen dat de oriënterende waarde voor het groepsrisico niet wordt overschreden. De toelaatbaarheid van een bepaalde ontwikkeling (bijvoorbeeld een nieuwe woonwijk in de omgeving van een transportroute) hangt af van de ligging van de zone voor het plaatsgebonden risico langs een transportroute. Bij omvangrijker bouwplannen binnen 200 meter van een transportroute moet onderzoek worden uitgevoerd naar het groepsrisico. Vervoer over spoor In Hengelo worden gevaarlijke stoffen vervoerd op het traject Almelo-Hengelo, Hengelo-Oldenzaal en Hengelo-Delden. Op het traject Almelo- Hengelo is sprake van de grootste hoeveelheid ketelwagens met gevaarlijke stoffen. In de huidige situatie wordt over dit traject nog chloor vervoerd (in de nachtperiode). Vanaf medio 2006 zal het structurele chloortransport zijn beëindigd en zal alleen incidenteel chloor vervoerd worden. Bij de IPORBM-berekening die de gemeente in het kader van de actualisatie bestemmingsplannen heeft uitgevoerd is uitgegaan van de situatie dat er geen Chloor meer wordt vervoerd1. Uit de berekening blijkt dat er geen plaatsgebonden risicocontour, 10-6, langs het traject ligt. Het groepsrisico ten gevolge van het transport blijft onder de oriëntatie waarde. Aangezien uit deze berekeningen blijkt dat op het traject waar de 1

risico’s transport gevaarlijke stoffen per vrije baan spoor in de gemeente Hengelo 19 mei 2004

meeste gevaarlijke stoffen worden vervoerd geen sprake is van een contour voor het plaatsgebonden- en het groepsrisico onder de oriënterende blijft (diverse uitbreidingsplannen zijn meegenomen), kan geconcludeerd worden dat ook op de overige trajecten, waaronder het traject Hengelo-Oldenzaal, het plaatsgebonden risico en het groepsrisico geen belemmerende rol speelt. Vervoer over de rijkswegen Rijksweg A1, die door Hengelo en langs het plangebied loopt, is een route voor gevaarlijke stoffen richting Duitsland. Rijkswaterstaat inventariseert jaarlijks de hoeveelheid gevaarlijke stoffen die over de weg vervoerd worden. Deze inventarisaties zijn opgenomen in de risicoatlas van de provincie Overijssel. De vervoersaantallen zijn zodanig (laag) dat er geen 10-6 contour is berekend. Er is derhalve geen sprake van een overschrijding van de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico. Het berekende groepsrisico ligt tenminste een factor 10 beneden de oriënterende waarde. 5.2.1 routering gevaarlijke stoffen Het vervoeren van gevaarlijke stoffen over de weg brengt externe veiligheids- en milieurisico’s (omgevingsrisico’s) met zich mee. Routering is één van de mogelijkheden om deze risico’s te beperken en te beheersen. Doel is het voorkomen en beheersen van de risico’s die dit transport met zich mee kunnen brengen, met in achtneming van zowel de vervoersbelangen als de ruimtelijke ordeningsbelangen. Concreet komt het er op neer dat vervoer van gevaarlijke stoffen zoveel mogelijk de bebouwde kom dient te vermijden, tenzij er redelijkerwijs geen route buiten de bebouwde kom beschikbaar is, of ter plaatse geladen of gelost moet worden. Het vervoer van gevaarlijke stoffen is in Nederland gereguleerd via de Wet vervoer gevaarlijke stoffen (Wvgs), hierin zijn voorschriften en regels opgenomen om dit vervoer zo veilig mogelijk te laten verlopen. Niet alle gevaarlijke stoffen komen in

Pagina 23

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord aanmerking voor nadere regelingen of een routering. Dit geldt alleen voor de stoffen die in de Wvgs benoemd zijn als gevaarlijke stoffen. Het gaat dan bijvoorbeeld om brandbare gassen (zoals LPG), giftige en bijtende gassen (zoals chloor) en ontploffingsgevaarlijke stoffen (munitie en vuurwerk). Voor dit vervoer moeten dus door de gemeente nadere regelingen worden getroffen. Benzine valt niet onder de stoffen waarvoor nadere regelingen moeten worden getroffen, omdat het geen gevaarlijke stof is in de zin van de Wvgs. Op grond van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen is het dus mogelijk om het vervoer van gevaarlijke ‘routeplichtige’ stoffen te reguleren. Hiervoor kunnen bepaalde routes worden aangewezen (voor doorgaand en/of bestemmingsvervoer). De door de gemeente aangewezen routes voor het vervoer van gevaarlijke ‘routeplichtige’ stoffen zijn te herkennen aan de oranje borden met een stip en een pijl. Aanvullend kunnen ontheffingen worden verleend voor vervoer van gevaarlijke ‘routeplichtige’ stoffen op routes die niet zijn aangewezen voor vervoer van gevaarlijke stoffen (voor bestemmingsvervoer). Bijlage 2 geeft een overzicht van het vervoer van gevaarlijke ‘routeplichtige’ stoffen binnen de bebouwde kom van Hengelo. Het gaat bij vervoer van gevaarlijke stoffen in Hengelo om bevoorrading van LPG-tankstations, vervoer van chloor (Akzo) en propaan. Rond de jaarwisseling wordt er vuurwerk vervoerd en incidenteel vindt er vervoer van springstof plaats voor sloopdoeleinden. Door het plangebied Hengelo Noord loopt één weg waarvoor een ontheffing voor het vervoer van een gevaarlijke stof geldt. Het betreft de Oldenzaalsestraat. Langs onder andere die weg wordt het tankstation BP Hasseler Es bevoorraad.

5.3 Ondergrondse Leidingen Voor sommige gevaarlijke stoffen door buisleidingen gelden afstandsnormen die gelijk gesteld kunnen worden aan de grenswaarde voor plaatsgebonden risico. Het betreft hierbij het transport van aardgas onder hoge druk en van brandbare vloeistoffen. Het beleid (van 24 april 1991) ten aanzien van zonering langs transportleidingen voor brandbare vloeistoffen van de K1-, K2-, en K3-categorie geeft standaard afstanden. De afstand2 verschilt afhankelijk van de diameter van de buis en de stofcategorie. De zoneringsafstanden langs aardgastransportleidingen worden aangegeven in de Circulaire Zonering langs hogedruk aardgastransportleidingen van het ministerie van VROM. In het onderstaande overzicht wordt het aandachtsgebied langs aardgastransportleidingen aangegeven. Transportleidingen voor vloeistoffen komen in het plangebied niet voor en behoeven daarom hier verder niet aan de orde te komen. Diameter (inch) 2” 4” 6” 8’’ 10’’ 12” 14” 16” 18” 24” 30” 36”

20-50 bar 20 m 20 m 20 m 20 m 25 m 30 m 35 m 40 m 45 m 60 m 75 m 90 m

50-80 bar 20 m 25 m 30 m 35 m 40 m 50 m 55 m 60 m 80 m 95 m 115 m

80-110 bar 25 m 30 m 40 m 45 m 50 m 60 m 70 m 75 m 95 m 120 m 140 m

2

Deze zoneringsafstanden rond aardgasleidingen geven in principe geen uitsluitsel over het groepsrisico

Pagina 24

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Diameter (inch) 42” 48

20-50 bar 105 m 120 m

50-80 bar 130 m 150 m

80-110 bar 160 m 180 m

In het oosten van het plangebied Hengelo Noord loopt een hogedruk aardgasleiding met een diameter van 6” met een druk van 40 bar. De 6”-leiding loopt langs Borgmanweg. Rond de leiding geldt een zoneringsafstand van 20 meter. Aan deze afstand wordt niet overal voldaan. De afstand van 20 meter is te beschouwen als een aandachtsgebied. In de VROM-Circulaire wordt aangegeven dat in sommige situaties kleinere afstanden toelaatbaar zijn. De minimale afstand tussen een woonwijk en de 6” gasleiding moet 4 meter zijn. Aan deze afstanden wordt in het plangebied overal voldaan. 5.4 Hoogspanningsleidingen In het plangebied Hengelo Noord zijn geen hoogspanningsleidingen aanwezig.

Pagina 25


5.5 Fysieke veiligheid en Brandweer 5.5.1 Algemeen Fysieke veiligheid betreft de bescherming van mens, dier en milieu tegen (de gevolgen van) daadwerkelijke incidenten, ongelukken en rampen. Wanneer de fysieke veiligheid in gevaar komt, is directe hulpverlening vaak noodzakelijk. Door het vooraf treffen van de juiste infrastructurele, bouwkundige en technische maatregelen kunnen ongelukken zoveel mogelijk worden voorkomen, of kan in geval van een incident zo goed mogelijk hulp worden geboden. Een goede bereikbaarheid van gebieden alsmede de aanwezigheid van voldoende bluswater is een voorwaarde voor een snelle hulpverlening. Een goede bereikbaarheid van inwoners van een wijk is ook nog op een andere manier van belang. In geval van een zwaar ongeval of ramp, is het noodzakelijk om de bevolking in de omgeving zo snel mogelijk te kunnen informeren en adviseren (‘ramen en deuren sluiten’). Via het sirenenet kan de bevolking worden bereikt en erop worden geattendeerd om de radio of televisie in te schakelen (de zogenaamde ‘rampenzender’). Tot slot is de brandweer betrokken bij het reguleren van het vervoer van gevaarlijke stoffen binnen de gemeente. Het vervoer van gevaarlijke stoffen dat binnen fysieke veiligheid een rol speelt in relatie tot de bebouwing in de omgeving van de aangewezen routes, komt in paragraaf 5.2 aan de orde.

secundaire en tertiaire bluswatervoorzieningen. Dit onderscheid is van belang omdat de eisen ten aanzien van de parameters afstand, capaciteit en bereikbaarheid die aan de diverse bluswatervoorzieningen worden gesteld verschillend zijn.3 De primaire bluswatervoorziening voorziet in de mogelijkheid om snel een redelijke hoeveelheid bluswater permanent beschikbaar te hebben. Over het algemeen bestaat de primaire bluswatervoorziening uit ondergrondse brandkranen die zijn aangesloten op het waterleidingnetwerk. Op 40 meter van elk object moet zich een ondergrondse brandkraan bevinden die een minimale hoeveelheid bluswater van 60 m3/uur levert. In bepaalde omstandigheden (geen hoogbouw, geen bijzondere risicofactoren, geen bijzondere objecten met veel personen tegelijkertijd aanwezig) kan 30 m3/uur voldoende zijn. Een secundaire bluswatervoorziening is een bluswatervoorziening naast de primaire bluswatervoorziening, die wordt gebruikt indien de primaire bluswatervoorziening uitvalt, ontoereikend is of om onnodig gebruik van leidingwater te voorkomen. Onder secundaire bluswatervoorziening worden blusvijvers of brandputten verstaan met een minimale capaciteit van 90 m3/uur gedurende minimaal 4 uur. Tertiaire bluswatervoorzieningen zijn bedoeld ten behoeve van de rampenbestrijding (neergestort vliegtuig, ontplofte LPGtankwagen) en worden geacht om in principe onbeperkt grote hoeveelheden bluswater te kunnen leveren. Met behulp van dompelpompen wordt dit bluswater van bijvoorbeeld meren of kanalen naar het rampgebied getransporteerd.

5.5.2 Bluswateropvang Om branden te kunnen blussen maakt de brandweer doorgaans gebruik van de blusstof ‘water’. Water is een eerste levensbehoefte van de brandweer. Om in geval van een brand voldoende bluswater beschikbaar te hebben of te krijgen, moeten van tevoren maatregelen getroffen worden. Deze maatregelen worden aangeduid als ‘de bluswatervoorziening’. Ten aanzien van de bluswatervoorziening wordt onderscheid gemaakt in primaire,

3

e

e

NVBR, Handleiding Bluswatervoorziening en bereikbaarheid, 1 druk, 1 oplage, Arnhem, september 2003

Pagina 26

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Eisen bluswatervoorziening Bluswatervoorziening Parameters Primair Secundair Debiet (in 60 of 30 90 (minimaal m3/uur) (permanent) 4 uur) Afstand 40 meter 160 meter Bereikbaarh Tot op Verticaal eid maximaal 15 afstand: max. meter 5 meter; Totale afstand: max. 8 meter;

Tertiair 240 (permanent) 3 kilometer Afstand: max. 50 meter;

5.5.3 Bereikbaarheid en brandweerzorgnorm Aan de hand van een analyse van enige honderden branden in woningen in Nederland zijn gegevens verkregen over de relatie tussen de opkomsttijd van de brandweer en het verloop (en de gevolgen) van branden. In de Handleiding brandweerzorg (Ministerie van Binnenlandse Zaken, Directie Brandweer, 1992) zijn de resultaten opgenomen van onderzoek naar de relatie tussen opkomsttijd en de volgende onderwerpen: De ontwikkeling van schade; De kans op dodelijke slachtoffers; en De kans op het slagen van reddingen.

Het bovenstaande samenvattend kan worden gesteld dat een goede bereikbaarheid van branden en ongevallen een belangrijke invloed heeft op de effectiviteit van het brandweerwerk en daarmee op de veiligheid van de burgers. Onder een goede bereikbaarheid wordt verstaan dat gebouwen, binnen de hiervoor gestelde brandweerzorgnormen, te bereiken zijn via twee onafhankelijke wegen. Om te kunnen voldoen aan de zorgnormering maakt de brandweer gebruik van een netwerk van hoofduitrukroutes en eindroutes. De hoofduitrukroutes zijn voor de brandweer het belangrijkst. Een hoofduitrukroute is een route bestaande uit doorgaande (hoofd)wegen en singels die de voor de brandweer belangrijkste aanrijroutes vormen naar bepaalde delen van de gemeente. Met betrekking tot de hoofduitrukroutes is gesteld dat deze een vrije doorgang moeten bieden. Snelheids- of verkeersremmende maatregelen op hoofduitrukroutes (zoals drempels) zijn voor de brandweer niet acceptabel. Voor eindroutes ligt dit anders. Op eindroutes zijn snelheids- of verkeersremmende maatregelen geen probleem. Het is wel van belang dat de eindroute niet te lang is omdat de brandweer op eindroutes relatief veel tijd verliest. De zorgnorm kan hierdoor in gevaar komen. Verder is het van belang dat goede afspraken worden gemaakt over (eenduidigheid bij) eventuele afsluitingen zoals sleutelpaaltjes.

Kort samengevat blijkt de opkomsttijd van de brandweer sterk van invloed te zijn op de schade die ontstaat bij brand, de kans op dodelijke slachtoffers door brand en op het slagen van reddingen bij brand. Een vergelijkbaar verhaal is van toepassing op hulpverleningen (verkeers- en bedrijfsongevallen met veelal beknellingen) en voor ongevalbestrijding. Ook hiervoor geldt: de kortste opkomsttijd geeft de grootste kans op het beperken van het aantal, het overleven en het herstel van slachtoffers.

Pagina 27

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Concreet gelden ten aanzien van deze routes de volgende uitgangspunten: Uitgangspunten bereikbaarheid Hoofduitrukroutes Asbelasting 10 ton Bochtstralen 10 m Vrije hoogte 4,2 m Vrije breedte 5,5 m (eenrichtingsverkeer) Vrije breedte 8 m (tweerichtingsverkeer) Snelheidsremmende Nee, mits …4 maatregelen Halten openbaar vervoer Buiten de vrije baan

risicogebied waar de brandweer en de gemeente nog niet helemaal uit zijn.

Eindroutes

3,5 m 5,5 m Acceptabel, tenzij …5 Op vrije baan toegestaan

Grofweg komen de hoofduitrukroutes in Hengelo overeen met de wijkring, centrumring en hoofduitvalswegen; kortom de ontsluitingswegen voor het verkeer in en rond Hengelo. Een voorbeeld van een hoofduitrukroute in Hengelo is de route Lansinkesweg – Marskant – Deldenerstraat – Oldenzaalsestraat Beethovenlaan. Het netwerk van hoofduitrukroutes is door de brandweer op kaart gesteld (figuur 3). Deze kaart is in principe nog een concept, maar voor 95% kloppen de hoofduitrukroutes wel en staan ze al vast. De brandweer is met de gemeente nog in onderhandeling over enkele wegen die de brandweer graag bij de hoodfduitrukroutes wil hebben en waar men dus geen verkeersremmende maatregelen (zoals drempels) mag toepassen, maar waar de gemeente het nog niet helemaal over eens is. Het rood omcirkelde gebied is bijvoorbeeld een

Hoofduitrukroutes brandweer Hengelo (Bron: brandweer afdeling Openbare Veiligheid)

Figuur 3 4

Bepaalde voertuigvriendelijke maatregelen zijn na overleg eventueel mogelijk. In principe zijn verkeersremmende maatregelen op eindroutes acceptabel. In uitzonderingssituaties kunnen verkeersremmende maatregelen een ongewenst effect opleveren. 5

Pagina 28

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 5.5.4 Alarmeren bevolking Op grond van de Brandweerwet 1985 (artikel 4, lid 1, 1°, sub h) is de regionale brandweer6, in geval van een calamiteit, verantwoordelijk voor het waarschuwen en alarmeren van de bevolking door middel van het Waarschuwings- en alarmeringsstelsel (WAS). In geval van een calamiteit kunnen die sirenes, collectief of individueel, een alarmeringssignaal afgeven om de burgers te waarschuwen voor risicovolle situaties. Ook in Hengelo zijn dergelijke sirenes geplaatst:

Deze sirenes zijn dusdanig gepositioneerd dat een optimale dekking is gerealiseerd binnen de gemeente. Het plaatsen van een sirene is met name afhankelijk van de geïdentificeerde risico’s in het gebied en de directe omgeving. Ten aanzien van de locatie van de sirene, is er een aantal inrichtingseisen, die in overleg met de Hulpverleningsdienst Regio Twente nader afgestemd moeten worden indien er een nieuwe sirene moet worden geplaatst, of een oude moet worden verplaatst. De sirenes worden eens per maand op een vast moment in heel Nederland luid getest, om te testen of de apparatuur werkt en om het signaal bij burgers bekend te maken, zodat de sirene in geval van een ramp wordt herkend. 5.5.6 Specifiek voor Noord 5.5.6.1 Bluswatervoorziening Noord Zoals gezegd hangt de benodigde capaciteit van de bluswatervoorziening samen met de kenmerken van de aanwezige bouw in een gebied. Om aan te geven wat de minimaal benodigde capaciteit van de primaire bluswatervoorziening moet zijn in Noord is het dus eerst noodzakelijk te weten wat de kenmerken van de ruimtelijke inrichting van het plangebied zijn.

Sirenes Hengelo (bron: Hulpverleningsdienst Regio Twente)

Toelichting:

6

Geel: huidige sirenes Rood: te plaatsen sirenes

In Hengelo valt de regionale brandweer onder de Hulpverleningsdienst Regio Twente.

Het gebied Noord bestaat uit de wijken Vossenbelt noord, Vossenbelt zuid, Slangenbeek, het Broek en de Hasseler Es bestaande uit de gebieden Middelhoek, Tijertshoek, Schothorsthoek, Molendijkhoek, Bovenhoek, Sogtoenhoek, Bartelinkshoek, Weijinkshoek en Bruninkshoek. Belangrijke objecten in de wijken die vanuit brandweeroogpunt interessant zijn en waarvoor de brandweer extra aandacht heeft in geval van een calamiteit zijn in de Hasseler Es basisscholen de Timp en ’t Eimink aan de Johan Buziaustraat, basisschool de Bron

Pagina 29

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord aan de Henry Woodstraat en aan de Klaas de Rookstraat basisscholen ’t Schoppert en de Schothorst. De overige scholen binnen het plangebied zijn in Vossenbelt en Slangenbeek terug te vinden. In Vossenbelt zuid de Europaschool aan de Brusselstraat en in Slangenbeek basisschool de Rank aan de Wezelstraat, dependance Telgenkamp eveneens aan de Wezelstraat en basisschool Telgenkamp aan de Luxemburgstraat. Verder zijn er nog twee kinderdagverblijven in Noord. In Vossenbelt zuid de Pinguïn aan de Berlijnstraat en in Slangenbeek de Notendop aan de Binnenveldweg. Het meest risicovolle object binnen het plangebied is LPG-tankstation de Hasseler Es aan de Oldenzaalsestraat. In het plangebied staan over het algemeen woningen die in de jaren ’80, ’90 en begin 2000 zijn gebouwd. Het merendeel van deze woningen bestaan uit 2-onder-1 kap woningen, rijtjeswoningen en een gedeelte vrijstaande woningen. In de wijk Vossenbelt staan de meest recente woningen. Aan de hand van bovenstaande kenmerken kan iets worden gezegd over de minimaal benodigde capaciteit van de primaire bluswatervoorziening. De capaciteit van de primaire bluswatervoorziening in Noord zou, gezien de kenmerken van de wijken, namelijk vrij recente woningbouw, eventueel in aanmerking kunnen komen voor reductie en hoeft dus niet perse 60 m3/uur te bedragen. De brandweer raadt het echter wel aan om 60 m3/uur aan te houden. In het plangebied zijn behoorlijk veel scholen en kinderdagverblijven verspreid, dus daar moet de bluswatercapaciteit wel zeker 60 m3/uur bedragen. Bepaalde nieuwbouwlocaties, zoals de wijk Vossenbelt en de nieuwbouwwijk het Broek, zouden wel in aanmerking kunnen komen voor reductie, mits hier geen hoogbouw is, aangezien hier dan sprake is van moderne woningbouw. De bluswatervoorziening in Noord is goed te noemen. De spreiding van de brandkranen over de wijk is goed, de afstanden tussen de brandkranen liggen allemaal rondom de toegestane 80

meter (40 meter vanaf elk object). De meeste leidingen en brandkranen in de verschillende wijken zijn van recente datum (na 1980). In de wijk Vossenbelt zijn de brandkranen zelfs erg recent (na 1996). Het grootste deel van de leidingen heeft een diameter tussen de 80 en 110 mm en in enkele gevallen zijn er leidingen met een diameter van 160 mm en bij een hoofdleiding zelfs 200 mm. Dit betekent dat de norm van 60m3/uur in principe gehaald wordt.7 Al met al is de primaire bluswatervoorziening in Noord goed te noemen. In het plangebied zijn maar weinig vijvers en waterlopen die in aanmerking komen voor secundaire bluswatervoorziening. Deze watergebieden moeten namelijk aan bepaalde eisen (zoals goede bereikbaarheid, voldoende diep) voldoen, willen ze in aanmerking kunnen komen voor secundaire bluswatervoorziening. Er zijn binnen het plangebied wel verschillende vijvers en waterlopen aanwezig, maar deze kunnen niet gebruikt worden, aangezien ze niet goed te bereiken zijn door de brandweer en vaak niet voldoende diep zijn. Er zijn wel plannen om dit in de toekomst te verbeteren. De vijvers tussen de Parijsstraat en de Kopenhagenstraat in Vossenbelt zouden eventueel in aanmerking kunnen komen voor secundaire bluswatervoorziening en in uiterste noodgevallen zou de Houtmaat in aanmerking kunnen komen voor secundaire bluswatervoorziening. 5.5.6.2. Bereikbaarheid en brandweerzorgnorm Noord In paragraaf 5.5.3 is het belang onderstreept van een goede bereikbaarheid van de wijk voor de brandweer.8 De wegen die in het plangebied liggen en deel uitmaken van de hoofduitrukroutes staan in het onderstaande schema. 9 7

Volgens gegevens van Vitens levert een pvc-leiding met een diameter van 100 mm tussen 3 de 60 en 100m /uur. 8 Voor plangebied Noord is nog een kaartje in ontwikkeling die pas kan worden ingevoegd als de kaart met hoofduitrukroutes is vastgesteld.

Pagina 30


Hoofduitrukroutes Noord Vossenbelt Noord 1. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat – Oldenzaalsestraat – Deurningerstraat Vossenbelt Zuid 1. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat Oldenzaalsestraat – Deurningerstraat – Torenlaan – Beneluxlaan- KopenhagenstraatBusbaan Binnenveld – Ardennenstraat – Busbaan het Broek – Levantstraat 2. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat Oldenzaalsestraat – Deurningerstraat – Torenlaan – Topweg- Helsinkistraat Kopenhagenstraat – Beneluxlaan. Slangenbeek 1. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat Oldenzaalsestraat – Deurningerstraat – Salamanderstraat – Levantstraat - Busbaan het Broek – Ardennenstraat – Binnenveldweg – Helsinkistraat – Topweg. Hasseler Es 1. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat Oldenzaalsestraat – Deurningerstraat – Westelijke Esweg – Noordelijke Esweg – Oostelijke Esweg – Hasselerbaan. 2. Lansinkesweg - Industriestraat - Spoorstraat - Marskant - Deldenerstraat Oldenzaalsestraat – Vliegveldstraat – Deurningerstraat.

Bij uitbreidingen in het gebied moet worden bekeken of de bestaande sirenes het gehele gebied kunnen bereiken. Sirene 266 is recentelijk geplaatst in de wijk Slangenbeek. Door de plaatsing van deze sirene, is er in het gebied Noord sprake van een optimale dekking en zullen alle inwoners van het gebied worden bereikt door de sirenes. Middels maandelijkse testen wordt de apparatuur getest en worden burgers bekend gemaakt met het signaal. Deze testen geven ook informatie over het werkelijke bereik van de sirenes in de plangebieden.

5.5.6.3. Alarmering Noord Het betreffende bestemmingsplangebied ligt binnen het bereik van 4 sirenes. Dit zijn de sirenes in Vossenbelt Noord, Beekpark, Roershoek en de Hasseler Es. Deze sirenes moeten voorzien in de alarmering van Noord. Sirenes Hengelo Noord Loc nr.

Straat

Naam

Locatie

258

Oxfordstraat 1

Vossenbelt Noord

Stroomkast

266

hoek Bronforelstraat

Beekpark

Transformatorhuis Brandweerkazerne post

en Palingstraat 551

Torenlaan 2

Roershoek

514

Carl Muckstraat 21

Hasseler Es

Noord 't Voskamp

9

Het schema is nog niet helemaal volledig, er komt nog een gedeelte van hoofduitrukroutes in. Dit kan pas als het kaartje met hoofduitrukroutes is vastgesteld.

Pagina 31

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 6

Grondwaterbeschermingsgebied

In onderstaand figuur is de ligging van het waterwingebied en het grondwaterbeschermingsgebied opgenomen behorende bij de provinciale milieuverordening Overijssel.

provincie kunnen geen ontheffingen verleend worden voor woningen, wegen van de 1e, 2e en 3e orde en grootschalige verblijfsrecreatie indien deze activiteiten niet dienen ter uitvoering van een rechtsgeldig bestemmingsplan. 7

Grondwaterbeschermingsgebied: Hasselo

Onderhavig bestemmingsplan heeft voornamelijk betrekking op het conserveren van een bestaande situatie. Voor de bestaande situatie is in principe geen bodemonderzoek noodzakelijk. Wanneer binnen het conserverend bestemmingsplan (incidenteel) nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn dient een onderzoek te worden uitgevoerd naar de bodemgesteldheid. In eerste instantie moet minimaal een historisch onderzoek van de locatie, die van bestemming verandert en de directe omgeving ervan worden uitgevoerd. Mocht uit het historisch onderzoek blijken dat de locatie verdacht is, dan dient alsnog een bodemonderzoek te worden uitgevoerd. Als er binnen het conserverend bestemmingsplan grootschalige nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn, dient altijd een bodemonderzoek te worden uitgevoerd. 8

Het is verboden in grondwaterbeschermingsgebieden een inrichting op te richten indien de inrichting voorkomt op de lijst die is opgenomen in de milieuverordening. De lijst met bedrijven dient hierop te zijn aangepast. Voor diverse bestaande inrichtingen zijn algemene voorschriften van toepassing om de gebieden te beschermen. Zonder ontheffing van de provincie is het verboden een gebouw in de zin van de Woningwet tot stand te brengen. Door de

Bodemaspecten

Milieueffectrapportage

In de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage is vastgelegd dat voorafgaande aan het ruimtelijke plan dat voorziet in een grootschalig project met belangrijke nadelige milieugevolgen een milieueffectrapport opgesteld dient te worden. Voor welke activiteiten een mer-rapportage opgesteld moet worden is opgenomen in de bijlage van het Besluit MER. Overigens wordt onderscheid gemaakt tussen een MERbeoordeling (categorie D), waarbij het bevoegd gezag een beslissing kan nemen of een MER nodig is of een verplicht MER (categorie C).

Pagina 32

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Het bestemmingsplan Hengelo Noord is hoofdzakelijk een conserverend bestemmingsplan dat de bestaande situatie vastlegt. In het plangebied ligt een kleinschalige locatie waar de ontwikkeling van woningbouw mogelijk wordt. De projecten zijn klein, van een MER(beoordelings)plicht is geen sprake. 9 Ontwikkellocatie De Laars In het plangebied Hengelo Noord is een locatie aanwezig waar nieuwe ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt. De locatie is: § De Laars langs de Deurningerstraat (tussen Graskarperstraat en Salamanderstraat). Voor de ontwikkeling van woningen en appartementen langs de Deurningerstraat is nagegaan welke milieuhygiënische belemmeringen er gelden. Het plangebied wordt begrensd door de Levantstraat - Ankarastraat - Graskarperstraat Deurningerstraat en de Salamanderstraat. 9.1.1 Bedrijven en milieuzonering Aan de Ko Arnoldistraat 14 is een rioolgemaal gevestigd. De milieuzone ligt over het plangebied de Laars. Het rioolgemaal ligt op ruime afstand van het plangebied en de milieuomvang wordt reeds bepaald door woningen die dichter bij zijn gelegen. Het rioolgemaal levert geen belemmeringen op voor de planvorming. Aan de overzijde van de Deurningerstraat ligt het restaurant Grand Oriëntal. De milieuzone ligt over een klein deel van het plangebied. De bestaande woningen ten oosten van de Deurningerstraat bepalen reeds de toegestane milieuomvang van dit bedrijf. Het restaurant levert geen belemmeringen op voor planvorming de Laars.

een akoestisch onderzoek uitgevoerd moet worden naar de hoogte van de geluidsbelasting. Voor het gebied is de geluidsbelasting bepaald vanwege de Deurningerstraat en de Salamanderstraat middels een rekenmodel conform Standaard Rekenmethode 2 van het Rekenen meetvoorschrift verkeerslawaai (2002). De omgevingskenmerken zijn gemodelleerd aan de hand van GBKN en overzichtsfoto’s. De wegverkeersgegevens zijn afkomstig uit de verkeersmodellen van de gemeente Hengelo waarin de toekomstige ontwikkelingen zoals Broek Oost en Dalmeden zijn opgenomen. De etmaalintensiteiten van de wegen zijn opgenomen in onderstaande tabel:

Omschrijving Werkdagintensiteit dag/nachtuurintensiteit % lichte motorvoertuigen % middelzw. motorvoertuigen % zware motorvoertuigen % motoren % snelheid km/uur type wegdekverharding

Deurningerstraat , tussen Doorgetrokken Beneluxlaan en Bronforelstraat 2015 17140 7/0,7 97,0 2,5 0.5 50 innovatief wegdektype (met minimale reductie van ca 4 dB(A) ten opzichte van referentieasfalt (dichtasfaltbeton) nee

verkeerslichten

9.1.2 Geluid Het gebied de Laars ligt in de wettelijke geluidszone van 200 meter van de Deurningerstraat. Dat betekent dat bij de ontwikkeling van woningen en geluidsgevoelige bestemmingen

Pagina 33


Omschrijving Werkdagintensiteit dag/nachtuurintensiteit % lichte motorvoertuigen % middelzw. motorvoertuigen % zware motorvoertuigen % motoren % snelheid km/uur type wegdekverharding

Deurningerstraat , tussen Bronforelstraat en Salamanderstraat 2015 14080 7/0,7 97,0 2,5 0.5 50 innovatief wegdektype (met minimale reductie van 4 dB(A) ten opzichte van referentieasfalt (dichtasfaltbeton) nee

verkeerslichten

Op de rotonde met de Bronforelstraat is de helft van de totale verkeersstroom op het zuidelijke wegvak van de Deurningerstraat ingevoerd. Omdat de snelheidsverlaging niet leidt tot een halvering van de snelheid wordt geen obstakeltoeslag voor de rotonde toegepast. Een en ander conform het rekenen meetvoorschrift wegverkeerslawaai 2002.

Indien de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder wordt overschreden is woningbouw alleen mogelijk met een ontheffing. Voor de geprojecteerde appartementen en woningen is echter geen ontheffingscriterium van toepassing. De woningen en appartementen hebben namelijk geen afschermende functie voor de woningen die erachter zijn gelegen. Van het criterium opvullen van een open plaats is volgens de provincie in dit geval geen sprake. De appartementen zijn niet grond- of bedrijfsgebonden, zijn geen vervanging van bestaande bebouwing en maken geen onderdeel uit van een stadsvernieuwingsplan zodat geen ontheffing verkregen kan worden. Dat betekent dat binnen de 50 dB(A)-contour woningbouw niet mogelijk is.

Ook de Salamanderstraat is een weg met een wettelijke zone van 200 meter. Ook hiervoor is de geluidsbelasting bepaald. De wegverkeersgegevens zijn als volgt. Salamanderstraat Omschrijving

2015

Werkdagintensiteit dag/nachtuurintensiteit % lichte motorvoertuigen % middelzw. motorvoertuigen % zware motorvoertuigen % motoren % snelheid km/uur type wegdekverharding verkeerslichten

10825 7/0,68 97,5 1,5 0.5 0,5 50 referentieasfalt (dichtasfaltbeton) nee

Pagina 34

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord In de figuur hierna zijn de geluidscontouren van de Deurningerstraat weergegeven. De toekomstige 50 dB(A) contour ligt, na aanbrengen van een innovatief wegdektype op ca 35 meter vanaf het hart van de Deurningerstraat. Geluidsbelasting vanwege Deurningerstraat (incl aftrek art 103 Wgh)

Deurningerstraat. In de figuur hierna zijn de appartementencomplexen ingevoerd en is de maatgevende geluidsbelasting berekend. Op de kopgevel is de geluidsbelasting hoger dan 50 dB(A). De gevel is echter geen gevel in de zin van de Wet geluidhinder en behoeft niet getoetst te worden. De voor- en achtergevels van de appartementen ondervinden een geluidsbelasting die 50 dB(A) of lager is. De afstand van de kopgevel tot het hart van de weg dient bij deze gekozen oplossing 30 meter te bedragen. Geluidsbelasting vanwege Deurningerstraat (incl aftrek art 103 Wgh)

Langs de Deurningerstraat zijn nabij de rotonde naar de Bronforelstraat appartementen geprojecteerd. Er is onderzocht op welke afstand de appartementen tot de Deurningerstraat kunnen worden verschoven zonder dat de voorkeursgrenswaarde ter plaatse van de gevel wordt overschreden. Uitgangspunt daarbij is geweest dat de kopgevel, gericht naar de Deurningerstraat, doof en/of blind is. Dat wil zeggen dat er geen te openen delen mogen zijn aan de zijde van de

Pagina 35

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Langs de Deurningerstraat, aan de Brouwertsweg zijn twee solitaire woningen geprojecteerd. Voor deze woningen is vooruitlopend op de bestemmingsplanprocedure een artikel 19 procedure doorlopen. De geluidsbelasting op deze woningen mag niet meer bedragen dan 50 dB(A). Indien buiten de 50 dB(A)contour wordt gebouwd zijn er geen nadere consequenties op grond van de Wet geluidhinder. In de figuur hierna is de plaats van de woningen gemarkeerd en zijn de geluidscontouren weergegeven. De woningen zijn geprojecteerd buiten de 50 dB(A) contour, zodat woningbouw met artikel 19 voor wat betreft de Wet geluidhinder mogelijk is.

In de figuur hierna zijn de geluidscontouren van de Salamanderstraat weergegeven. De toekomstige 50 dB(A) contour ligt ook op ca 50 meter vanaf het hart van de weg.

Geluidsbelasting vanwege Salamanderstraat (incl aftrek art 103 Wgh)

Geluidsbelasting vanwege Deurningerstraat (incl aftrek art 103 Wgh)

Pagina 36


De ontwikkelingslocatie ligt niet in de directe omgeving van de rijksweg A1, het spoor en het vliegveld. Geluid in verband daarmee is voor de ontwikkelingslocatie niet relevant. 9.1.2. Luchtkwaliteit Aangezien er voor de toekomstige situatie, op dit moment, nog geen verkeersmodel aanwezig is, zijn aan de hand van verkeersprognoses en met behulp van het CAR II model de luchtverontreinigingconcentraties berekend. Om aan te tonen dat aan de luchtkwaliteitseisen wordt voldaan is de luchtkwaliteit berekend op de rand van de wegen voor de peiljaren 2005, 2010 en 2015. Voor 2004 is voor wat betreft de meteorologie het gepasseerde jaar ingevoerd en voor 2010 en 2015 is gerekend met meerjarige meteorologie. Alle invoergegevens staan vermeld in bijlage 4. Er is gerekend met de maatgevende intensiteit en voertuigverdeling voor de betreffende jaren, zoals weergegeven in onderstaande tabel. Als basis zijn de verkeerscijfers uit het verkeersmodel situatie 2004 toegepast. Voor de toekomstige jaren zijn de prognoses gemaakt rekening houdend met de autonome groei. De berekeningen zijn uitgevoerd op 5 meter van de wegas. Alle toekomstige ontwikkelingen zijn gelegen op grotere afstand.

8300

12720

17140

% middelzwaar 2.5

8300

11190

14080

2.5

0.5

6800

8813

10825

1.5

0.5

Intensiteit mvt/etmaal 2005 2010 2015 1

2 3

DeuningerStraat noordelijk deel Deurningerstraat zuidelijk deel Salamanderstraat

% Zwaar 0.5

Resultaten De in de bijlage 4 opgenomen berekeningsresultaten zijn exclusief de aftrek voor zeezout in de concentratie fijn stof. De in tabel 1 t/m 3 weergegeven concentraties fijn stof zijn inclusief de correctie voor zeezout. Deze correctie bedraagt in Hengelo 3 µg/m3 voor de jaargemiddelde concentratie fijn stof. Het aantal overschrijdingsdagen mag, in heel Nederland, met 6 worden gecorrigeerd. Tabel 1 Resultaten concentraties luchtkwaliteit peiljaar 2004

1 2 3

Deurningerstraat noord Deurningerstraat zuid Salamanderstraat

Afstand tot wegas in meters 5

NO2 jaargem.

Fijn stof PM10 jaargem.

Aantal overschijdingen 24 uurs gem.

30

25

13

5

30

25

13

5

29

25

10

In de huidige situatie bedraagt de jaargemiddelde concentratie NO2 maximaal 30 µg/m3. Deze concentratie treed op langs de Deurningerstraat noord en zuid. De jaargemiddelde concentratie fijn stof PM10 bedraagt maximaal 25 µg/m3. Deze concentratie treedt op langs de Deurningerstraat en Salamanderstraat. Langs de Deurningerstraat noord en zuid is het aantal overschrijdingsdagen het hoogst, namelijk 13. Conclusie is dat in de huidige situatie geen overschrijdingen van de grenswaarden optreden.

Pagina 37


1 2 3

1 2 3

Tabel 2 Resultaten concentraties luchtkwaliteit peiljaar 2010 Aantal Afstand NO2 Fijn stof overschijdingen tot jaarge PM10 24 uurs gem. wegas m. jaargem. in meters Deurningerstraat 5 27 27 23 noord Deurningerstraat 5 26 27 22 zuid Salamanderstraat 5 25 26 18 De jaargemiddelde concentratie NO2 bedraagt in 2010 maximaal 27 µg/m3. Deze concentratie zal gaan optreden langs de Deurningerstraat noord. De jaargemiddelde concentratie fijn stof PM10 bedraagt maximaal 27 µg/m3. Deze concentratie zal gaan optreden langs de gehele Deurningerstraat. Langs de Deurningerstraat noord zal het aantal overschrijdingsdagen het hoogst zijn, namelijk 23 en voldoet daar aan de norm. Conclusie is dat in 2010 er geen overschrijdingen van de grenswaarden zullen optreden. Tabel 3 Resultaten concentraties luchtkwaliteit peiljaar 2015 Aantal Afstand NO2 Fijn stof overschijdingen tot jaargem. PM10 24 uurs gem. wegas jaargem. in meters Deurningerstraat 5 27 27 24 noord Deurningerstraat 5 26 27 21 zuid Salamanderstraat 5 24 26 18

De jaargemiddelde concentratie NO2 bedraagt in 2015 maximaal 27 µg/m3. Deze concentratie zal gaan optreden langs de Deurningerstraat noord. De jaargemiddelde concentratie fijn stof PM10 bedraagt maximaal 27 µg/m3. Deze concentratie zal gaan optreden langs de Deurningerstraat noord en zuid. Langs het noordelijk wegvak zal het aantal overschrijdingsdagen het hoogst zijn, namelijk 24. Het aspect luchtkwaliteit heeft geen consequenties voor de ontwikkelingen in dit deel van het bestemmingsplan, temeer omdat de toekomstige ontwikkelingen op grotere afstand liggen. 9.1.4 Externe veiligheid In de omgeving van de ontwikkellocatie bevinden zich geen bedrijven waar externe veiligheid een rol speelt. Ook vindt er op de Deurningerstraat waaraan de locatie ligt geen vervoer van gevaarlijke stoffen plaats. Externe veiligheid speelt zodoende geen rol bij de ontwikkelingen. 9.1.5 Bodem Voor het terrein gelegen tussen de SalamanderstraatLevantstraat-Ankarastraat-Deurningerstraat- Beekforelstraat en Hasselerbeek (ook bekend als “De Laars”) is eveneens een historisch onderzoek uitgevoerd. Binnen het gebied is onderscheid te maken in een verdacht en een onverdacht deel. Het onverdachte deel behoeft niet verder onderzocht te worden. Ter plaatse van het verdachte deel is inmiddels een bodemonderzoek uitgevoerd. Bij dit onderzoek zijn geen ernstige verontreinigingen aangetroffen. Een vervolgonderzoek of sanering is dan ook niet noodzakelijk. Het terrein is geschikt voor de geplande ontwikkelingen.

Pagina 38

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord 9.1.6 MER De ontwikkeling op deze locatie, betreft slechts enkele woningen en is vrij beperkt van omvang. Voor een ontwikkeling van dergelijke omvang geldt de MER (beoordelings)plicht niet .

Pagina 39

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Bijlage 1 Figuur luchtverontreiniging (NO2 en PM10 fijn stof)

Pagina 40


Pagina 41


Pagina 42


Pagina 43


Pagina 44


Pagina 45

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Bijlage 2 Routering gevaarlijke stoffen

Nr.

Ontheffingen Vervoer Gevaarlijke Stoffen gemeente Hengelo (o)

Naam aanvrager

Te vervoeren stoffen

VLGklasse

6

LP GAS Bunschoten

LPG

2

Texaco Zeggershoek, Platinastraat 2 te Hengelo

A35 - afslag 27 – Haaksbergerstraat – Platinastraat v.v.

1 januari 2005

7

BK-Gas Hoofddorp

2

Euro Autohuis BV, Zwavertsweg 83 te Hengelo

A1 – Oldenzaalsestraat Joseph Haydnlaan – Zwavertsweg v.v.

1 januari 2005

2

Shell Hengelo Zuid BV, Diamantstraat 11 te Hengelo

A35 – Haaksbergerstraat Diamantstraat v.v.

1 januari 2005

2

Norbag Bau, Wegtersweg 17 te Hengelo (waterzuivering)

A1 - afrit 30 rechts – Bornsestraat – Vosboerweg Wegtersweg v.v.

30 juni 2005

LPG

Onderstaande gegevens hebben betrekking op het vervoer van chloor, LPG en propaan. Bij deze tabel hoort een plattegrond van Hengelo met daarin de –corresponderend met deze tabelgenummerde bedrijven en routes. Nr.

Naam aanvrager

Te vervoeren stoffen

VLGklasse

Locatie te vervoeren / bevoorraden

Te volgen route

Ontheffing tot

Chloor vloeibaar

2

AKZO Nobel Base Chemicals BV, Boortorenweg 27 te Hengelo

Boortorenweg – Boekeloseweg – Diamantstraat Haaksbergerstraat v.v.

31 december 2004

Tankstation Roadrunner, Holtersweg 50 te Hengelo Tankstation Olde Nordkamp, Haaksbergerstraat 181 te Beckum

A1 - afslag 30 – Bornsestraat – Holtersweg v.v.

1 januari 2005

A35 - afslag 27 Haaksbergerstraat – Wolfkaterweg Beckumerkerkweg v.v.

1 januari 2005

1

AKZO Hengelo

2

LP GAS Bunschoten

LPG

2

3

LP GAS Bunschoten

LPG

2

4

LP GAS Bunschoten

LPG

2

BP Hengelo, Breemarsweg 164a te Hengelo

A35 - afslag 27 – Haaksbergerstraat - Breemarsweg v.v.

1 januari 2005

5

LP GAS Bunschoten

LPG

2

Tankstation de Hasseler Es, Oldenzaalsestraa t 581 te Hengelo

A1 - afslag 31 – Oldenzaalsestraa t v.v.

1 januari 2005

8

BK-Gas Hoofddorp LPG

Locatie te vervoeren / bevoorraden

Te volgen route

Ontheffing tot

9

Primagaz NL Zutphen

10

Primagaz NL Zutphen

Propaan

2

De Zuivelhoeve BV, Bruninksweg 5a te Hengelo

A35 - afrit 27 – Haaksbergerstraat – Diamantstraat – Boekeloseweg – Boortorenweg – Mensinkweg – Bruninksweg v.v.

30 juni 2005

11

Drievorm BV Veenendaal

LPG

2

Demarol Hengelo Dal 42, Breemarsweg 411 te Hengelo

A35 - afrit 27 links – Haaksbergerstraat - Breemarsweg v.v.

1 januari 2005

LPG

Pagina 46

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Bijlage 3 Begrippenlijst I Beperkt kwetsbaar object: a 1 verspreid liggende woningen van derden met een dichtheid van maximaal twee woningen per hectare, en 2 dienst- en bedrijfswoningen van derden; b kantoorgebouwen, voorzover zij niet onder onderdeel II, onder c, vallen c hotels en restaurants, voorzover zij niet onder onderdeel II, onder c, vallen d winkels, voorzover zij niet onder onderdeel II, onder c, vallen e sporthallen, zwembaden en speeltuinen f sport- en kampeerterreinen en terreinen bestemd voor recreatieve doeleinden, voorzover zij niet onder onderdeel II, onder d, vallen g bedrijfsgebouwen, voorzover zij niet onder onderdeel II, onder c, vallen h objecten die met de onder a tot en met g gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal persoenen dat daarin doorgaans aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voorzover die objecten geen kwetsbare objecten zijn, en i objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals telefoon- of elektriciteitscentrale of een gebouw met vluchtleidingsapparatuur. Voorzover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die bij een ongeval vrijkomen, bescherming verdienen tegen de gevolgen van dat ongeval. II Kwetsbaar object a woningen, niet zijnde woningen als bedoeld in onderdeel I, onder a b gebouwen bestemd voor het verblijf, a;l dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, zoals: 1 ziekenhuizen, bejaardenhuizen of verpleeghuizen 2 scholen, of 3 gebouwen of gedeelten daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen c gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig zijn, zoals: 1 kantoorgebouwen en hotels met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1500 m2 per object, of 2 complexen waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk bruto vloeroppervlak meer dan 1000 m2 bedraat en winkels met een totaal bruto loeroppervlak van meer dan 2000 m2 per winkel, voorzover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd, en d kampeer- en andere recreatieterreinen bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen.

Pagina 47

Milieuaspectenstudie Hengelo Noord Bijlage 4 Berekeningen luchtkwaliteit De Laars.

Pagina 48

MILIEUASPECTENSTUDIE HENGELO NOORD

Recommend Documents