Algemene beschouwingen met betrekking tot de Programma begroting 2014 van de gemeente Schinnen
Mijnheer de voorzitter, geacht college, geachte raadsleden, geachte aanwezigen. Het falende rijksoverheid beleid van de laatste jaren leidt naar grote onduidelijkheden en verwarring in de lokale samenleving. Het Haagse beleid dat op ons afkomt is wisselvallig en niet altijd betrouwbaar. Het ontbreekt aan een duidelijke visie en bovendien worden politieke vraagstukken als postzegels tegen elkaar uitgeruild. Zegt het bekende spreekwoord niet “van ruilen komt huilen”? De bestuurders van de nationale overheid zijn het spoor volledig kwijt. De kloof met burgers groeit met de dag en het ontbreekt daardoor aan vertrouwen. Wij kunnen dit met zijn allen constateren in de peilingen waar de regeringspartijen qua zetels gehalveerd zijn. Gemeenten zien zij als een afvalput waar zij hun problemen dumpen. Een zichzelf respecterende overheid lost haar problemen zelf op. Met dit onsamenhangend beleid is het voor de lokale overheid onmogelijk voor de langere termijn prioriteiten te stellen en nieuw beleid te ontwikkelen. Behalve de 3 transities moet in 2014 ook aan de crisis het hoofd worden geboden. Een crisis die veel Inwoners aan den lijve ondervinden. Onze fractie maakt zich dan ook zeer grote zorgen over het aantal banen dat niet toe- maar steeds verder afneemt tot een ongekend dieptepunt met alle gevolgen van dien. De armoede neemt onder alle bevolkingsgroepen schrikbarend toe. Daarnaast blijven er jaar na jaar bezuinigingen op ons af komen en zullen telkens opnieuw keuzes moeten worden gemaakt. Wij als Vernieuwingsgroep lopen echter niet weg voor onze verantwoordelijkheid. Keuzes maken hoort nu eenmaal thuis in het politieke bedrijf. De decentralisatie van de Awbz en de decentralisatie van de jeugdzorg vormen een grote uitdaging voor gemeenten. Niet alleen komen er nieuwe taken op gemeenten af, de bezuinigingen zijn fors. Gemeenten moeten dus meer gaan doen met minder geld en de eigen kracht van burgers aan gaan spreken. Maar er zijn ook kansen. Voor het eerst krijg één partij, de gemeente, zeggenschap over
praktisch het hele sociale domein. De decentralisaties maken het gemeenten mogelijk dwarsverbanden te leggen tussen de Wmo/Awbz, de jeugdzorg en het domein van werk en inkomen. Dat betekent: inzetten op preventie en ondersteuning bundelen en efficiënter aanbieden. Gemeenten moeten vaker een beroep doen op de eigen kracht van mensen. De Vernieuwingsgroep zal zich ook als lokale partij moeten inzetten op een terugtredende overheid. Een overheid die het initiatief laat bij de samenleving. Maar ook een overheid die gelooft in de kracht van de samenleving!Wij vinden het essentieel dat de gemeente redeneert vanuit de samenleving en die samenleving ook kent en verbindt. Het ambtelijk apparaat aansturen als klantgerichte organisatie naar de burgers, bedrijven en instellingen. De gemeente moet er van doordrongen zijn dat zij steeds faciliterend bezig moet zijn in de ondersteuning van de inwoners en de uitvoering van beleid. De Raad stelt hierbij de kaders en controleert. Gemeente en burgers wij doen het samen!!
De Vernieuwingsgroep betreurt het dat de voormalig wethouder van de PVDA is opgestapt omdat hij het besluit van de Raad als hoogste orgaan niet wilde opvolgen en dat dit tot gevolg had dat de PVDA uit de coalitie is gestapt. Daartegenover staat dat wij blij zijn met de inbreng van onze nieuwe coalitiepartner, het CDA in het algemeen en de nieuwe CDA wethouder in het bijzonder. Hij heeft in korte tijd enkele dossiers moeten oppakken. Het is voor hem een zware opgave om op korte tijd de hoge verwachtingen waar te maken. Wij zullen hem hierbij in ieder geval blijven ondersteunen en wensen hem veel succes. In zake de portefeuilles van de burgemeester vinden we niets terug bij bedrijfsvoering met name de regiegemeente en de daarbij behorende afbouw van de organisatie. Op gebied van inkoopprofessionalisering en uitvoeren van het inkoopbeleid staat wederom niets vermeld, net als voorgaande jaren. Dit geldt ook voor duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Wij vinden het jammer dat hiervoor geen ambitie is terwijl deze nu net in deze tijd de meerwaardes kunnen leveren die we nodig hebben. De aansturing van de organisatie is niet onze bevoegdheid maar ook hier hebben wij onze vraagtekens. Tijdens de vragenronde is bij ons de indruk ontstaan dat er op gestuurd wordt om b.v. zoveel mogelijk zaken buiten de raad te houden.
Voorzitter de raad is en blijft het hoogste orgaan. Als VG voelen wij ons steeds minder serieus genomen door de wijze waarop u elk jaar weer probeert alle beleidsvrijheid bij de raad weg te halen. Op deze manier stelt de raad niet het nieuwe beleid vast maar het budget zonder de inhoudelijke onderbouwing zoals dat zou moeten aan de hand van een afgewogen raadsvoorstel.
De secretaris noemde dit, tijdens de vragen ronde, zelfs de juiste methode. Wij willen dat de werkwijze structureel verandert, daar is aansturing voor nodig en daar bent u verantwoordelijk voor. Met de nota van wijziging heeft u een eerste stap gezet. Hiermee laat u in ieder geval zien dat u open staat voor de mening van de raad. Mijnheer de voorzitter, landschapsontwikkeling heeft de VG hoog in het vaandel staan. Wij zijn tevreden inzake de ontwikkelingen die hebben plaatsgevonden of nog in de planning staan. De voortvarendheid waarmee de landschapsprojecten uit het landschapsontwikkelingsplan zijn opgepakt, waaronder de aanleg van nieuwe wandelpaden wordt door de bewoners als zeer positief ervaren. Daarbij niet te vergeten de op initiatief van de wethouder gebouwde website schitterendschinnen.nl waar interactief met de burgers wordt gewerkt aan verbeteringen in het buitengebied. Met andere woorden Schinnen is aan het groeien naar een recreatieve gemeente waar het goed wonen en onthaasten is. Wij ondersteunen dan ook de ingezette werkwijze en de daarbij behorende compensatie regelingen. Ook op het gebied van communicatie zoals de website, het wethouder spreekuur, de wijkschouwen, en hoewel het functioneren van het call centrum nog moet verbeteren wordt dit alles ook door onze burgers grotendeels als positief ervaren. Natuurlijk kan het altijd beter, maar in dit opzicht moeten wij veranderingen herkennen en als nieuwe kansen aangrijpen. Dit zelfde geldt voor de dienstverlening. Hadden wij de indruk dat tot voor kort nog sprake was dat de burger er voor de gemeente is. Zien wij een wijziging plaats vinden dat de gemeente er voor hun burgers is. Veranderingen met betrekking tot communicatie, dienstverlening en burgerparticipatie zijn veranderingen in cultuur. Deze cultuuromslag vergt tijd. De verantwoordelijk portefeuillehouder is o.i. goed bezig met het proces en de uitvoering.
Toch is er reden voor een bescheiden feestje. De Vernieuwingsgroep wil dan ook de complimenten maken aan de wethouder financiën die ondanks alles een meerjarig sluitende begroting heeft voorgelegd en voldoende ruimte biedt om nieuw beleid tot uitvoering te brengen. Wij hebben m.b.t. de totale belastingdruk een overzicht ontvangen van de gemeenten in de Westelijke Mijnstreek en de VONSS gemeenten. Schinnen daalt als enige met de totale lastendruk en alle overigen stijgen. Van deze omliggende gemeenten staan we op Voerendaal na zelfs onderaan met de totale lastendruk. Werd er jaren geleden nog door de VVD geroepen en geschreven " Schinnen failliet wij waren het niet!" zien we nu, ondanks dat er minder geld en meer taken, van de rijksoverheid op ons afkomen, dat de lasten voor de inwoners omlaag gaan ener een sluitende meer jaren begroting ligt. Chapeau! Door de besluiten van deze raad de afgelopen jaren en de inzet van het ambtelijk apparaat ligt er een begroting met toekomstperspectief. Waarvoor dank aan iedereen die hieraan heeft bijgedragen. Voorzitter voor de toekomst gaat de Vernieuwingsgroep nog steeds voor een zelfstandige gemeente. Financieel is hier een basis voor. Kwalitatief zal dit sterk afhangen van de wijze hoe u vanuit uw portefeuille zorgt dat de organisatie aangestuurd wordt en de transmissie naar een regiegemeente zal worden uitgevoerd. We streven naar een gemeente die samenwerkt met naar aard en karakter gelijkwaardige gemeenten op het gebied van beleid, waarin wonen, werken en recreëren in een groene leefomgeving mogelijk is. Voor een gemeente met een sociaal verantwoord beleid, waarin het individu zich kan ontplooien en zich veilig voelt. Voor een gemeente waarin landbouw en natuurontwikkeling hand in hand gaan. Waarin gewerkt wordt aan het “wij-gevoel” en waarin verenigingen de bouwstenen zijn. Voorzitter deze Algemene Beschouwingen zijn bij uitstek het moment om aan te geven in welke richting ons inziens het beleid en de daaraan gekoppelde gemeentelijke begroting zou moeten voldoen en of zou moeten worden ingevuld.
De VG wil graag op de volgende punten een toezegging vragen aan het college. 1. De motie starterslening is nog steeds niet uitgewerkt. Kunnen we een toezegging
krijgen dat in het voorjaar van 2014 er een raadsvoorstel
komt. 2. Volgens de begroting wilt u een herinrichting uitvoeren voor het kruispunt Stationsstraat en Dorpsstraat in Schinnen. Deze herinrichting is sterk afhankelijk van het wel of niet doorgaan van de buitenring. De VG heeft altijd aangegeven dat de sluiproute van de autobaan via Puth naar Doenrade ontmoedigd moet worden. Deze kruising is daarbij van essentieel belang. Ook is niet duidelijk of hier financiële dekking voor is. Het is prima dat u met voorbereidende plannen bezig bent. Graag hadden wij een toezegging dat er eerst een raadsvoorstel komt alvorens er tot actie wordt overgegaan? 3. In de nota van wijziging staat op pagina 1onder f vermelde kapitaallasten van een 4 tal investeringen met maatschappelijk nut. Wat stellen wij nu vast met deze nota van wijziging? Komt u te zijner tijd met een nieuw totaal voorstel of doet u dit in 4 afzonderlijke voorstellen? Hoe gaat u de dekking voorstellen? Kunt u een toezegging doen op dit gebied. 4. Wij vragen u de mogelijkheid te bekijken om de provinciale weg te Oirsbeek tot aan Doenrade te bestemmen tot 60 KM weg dit voor de veiligheid van het verkeer. Graag een toezegging dat dit bekeken wordt en de raad hierover wordt geïnformeerd! 5. Vaker is gevraagd om met een separaat raadsvoorstel te komen inzake de afvalverwerking en alle zaken die verband houden met de afvalstoffenheffing. Graag hadden we een toezegging dat in 2014 tijdig voor de begroting een raadsvoorstel komt. 6. Inzake het kader ten behoeve van het subsidiebeleid van de 20 - 80 regel vragen wij een toezegging dat dit wordt losgelaten. Dit omdat het overal in documenten vermeld word en we dit al eerder hebben aangeven. Dit kunnen ook andere percentages worden. Wij zijn daarnaast bereid om voor de maatschappelijke participatie indien nodig en mogelijk een extra financiële bijdrage vrij te maken als dit in de toekomst resultaten kan opleveren om te komen tot een duurzame samenleving. 7. Graag hadden wij een toezegging dat in het eerste kwartaal van 2014 uitvoering wordt gegeven aan de motie armoedebeleid.
8. Graag hadden we een toezegging dat we via een raadsinformatiebrief geïnformeerd worden over de stand van zaken betreffende het binnenklimaat van scholen. 9. Op het gebied van cultuur en welzijnswerk zijn in 2012 heldere prestatieafspraken gemaakt die aansluiten bij de gemeentelijke doeleinden. Dit in het kader van beleid gestuurde contract financiering (BCF). Wij vragen een toezegging dat we hierover in het eerste kwartaal een terugkoppeling krijgen. 10. Inzake brainport 2020 zou in 2013 een raadsvoorstel komen. Dit is niet gebeurt, de reden is onbekend. Toch staat dit onder beleid. We hadden graag een toezegging dat er in het eerste kwartaal van 2014 een raadsvoorstel komt en dat in de toekomst over het uitblijven van voorstellen de raad actief geïnformeerd wordt. 11. Handhaving is moeilijk voor onze handhavers. De politie heeft geen prioriteit voor de dagelijkse beslommeringen en ergernissen. Maar wat doen wij eraan om dit te voorkomen, zodat voor de burgers toch het gevoel blijft dat er gehandhaafd wordt. In de dorpsontwikkelingsvisie lezen we dat er veel problemen zijn en de ergernissen soms zeer groot zijn. We missen een duidelijk beleid in het voortraject. Graag een toezegging dat beleid geformuleerd wordt om te voorkomen dat gehandhaafd moet worden. 12. Inzake de regiegemeente is weliswaar een bedrag meerjarig ingeboekt maar het ontbreekt aan een concrete uitwerking. Zeker gezien de recente ontwikkeling inzake de 3 d's is dit wel gewenst op korte termijn. kunnen wij een toezegging krijgen dat er in de eerste helft van 2014 een concreet voorstel ligt voor deze raad? 11. Inzake de combinatiefunctionarissen is er vorig jaar geen budget opgenomen in de begroting. De Vernieuwingsgroep betreurt het nog steeds dat er vorig jaar geen financiële ruimte gereserveerd was voor een verdere continuering voor 2014 en verder. Er waren geen financiële mogelijkheden voorhanden. In de voorliggende begroting staan er toch passage over vermeld en is er sprake van een mogelijke co- financiering. Echter in de nota van wijziging staat niets bij nieuw beleid om dit eventueel te continueren. Graag hadden wij meer duidelijkheid of er nog mogelijkheden zijn ondanks dat de contracten zijn opgezegd voor 2014.
De VG wil graag op volgende onderdelen een discussie voeren in deze raad en met ons college over de volgende moties amenderingen of initiatiefvoorstellen: 1. Amendering inzake de reserve autonome ontwikkelingen die samen met onze coalitiepartner wordt ingediend. 2. een initiatief voorstel over het afsluiten van een evenementen verzekering die samen met onze coalitiepartner wordt ingediend. 3. een motie over verdere ondersteuning van verenigingen en vrijwilligersbeleid die samen met onze coalitiepartner wordt ingediend. 4. een motie over mogelijke energie besparing verenigingen die samen met onze coalitiepartner wordt ingediend. 5. een amendering om een duurzaamheidsreserve op te bouwen die samen met onze coalitiepartner wordt ingediend. 6. een initiatief voorstel inzake water tappunten 7. motie onderhoudsniveau groen 8. motie accommodatie beleid 9. motie uitvoering onontkoombare zaken 10. motie bieb op school 11. motie dorpsbus 12. amendering kunstgrasvelden 13. motie woonwagenbeleid 14. motie inkoopprofessionalisering / contractmanagement Tot zover in eerste instantie.
6 Initiatiefvoorstel water tappunten De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat: -
In Nederland per dag ongeveer 500.000 plastic flesjes water worden verkocht, gedronken en weggegooid;
-
Door watertappunten minder plastic (flesjes) per dag worden weggegooid;
-
Er steeds meer watertappunten in Nederlandse steden en dorpen verschijnen;
-
het drinken van kraanwater gezond is;
-
Diverse initiatieven duurzame projecten met watertappunten hebben opgezet waarbij tegelijkertijd waterprojecten worden gefinancierd in ontwikkelingslanden:
-
De gemeente een voorbeeldfunctie heeft:
-
Waterleiding Maatschappij Limburg per gemeente een gratis watertappunt verschaft, mits voor eind 2013 besteld;
Verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders om:
-
Vanuit de voorbeeldfunctie een watertappunt te realiseren op een daarvoor geschikte locatie in onze gemeente.
-
De jaarlijkse kosten a € 950,- mee te nemen in de meerjarenraming De mogelijkheden te bekijken om eventueel met cofinanciering hier een vervolg aan te geven.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
7 Motie onderhoudsniveau groen De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
De beleving over het groenonderhoud niet naar tevredenheid is Er veel klachten zijn over het onderhoud Er in de begroting structureel € 40.000,00 voor onderhoud groen staat vermeld die met de nota van wijziging er weer uit is gehaald
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
Deze structurele verhoging van € 40.000,00 te alloceren afwachtende van een goedgekeurd raadsbesluit.
-
In de februari vergadering te komen met een raadsvoorstel met daarin een onderbouwing met name hoe men de beleving van de burgers inzake de kwaliteit gaat verbeteren.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
8 Motie Accommodatie beleid De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
De zoekrichting van € 250.000,00 voor accommodatiebeleid niet realistisch en ook niet haalbaar is op korte termijn.
-
Voor 2014 nog geen besparing is ingezet. De verenigingen de basis zijn van onze gemeente en zij hier onnodig de dupe van worden.
-
Voor 2015 dit bedrag niet realistisch is en ook hier geleidelijkheid gewenst is. Het accommodatie beleid niet tijdig gerealiseerd is.
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om: -
om dit bedrag alleen voor het jaar 2015 terug te brengen naar € 100.000,00.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
9 Motie uitvoering onontkoombare zaken De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
Onontkoombare zaken moeten gebeuren. In de nota van wijziging op pagina 2 onder a inzake stadstoezicht en onder c overige zaken met uitzondering van ondersteuning ontwikkeling naar regie voor de meerjarenraming bedragen worden gereserveerd.
Geeft het College van Burgemeester en Wethouders een akkoord: -
Om over deze gelden zoals vermeld bij a en c te beschikken. En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
10 Motie Bieb op school De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
Bieb op school in deze begroting ook opgenomen is als nieuw beleid. Bieb op school niet in de nota van wijziging is opgenomen. Er eerst een raadsvoorstel zou komen alvorens bieb op school in de begroting zou worden opgenomen.
-
Tijdens de vragenronde werd medegedeeld dat de scholen dit niet willen en tevreden zijn met de huidige situatie.
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
Bieb op school uit deze begroting te halen en het overschot toe te voegen aan de meerjarenbegroting.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
11 Motie Dorpsbus De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
De dorpsbus in de begroting staat opgenomen als nieuw beleid. De dorpsbus essentieel is voor de invulling van de toekomstige ontwikkelingen Er voor 2014 een eenmalig bedrag van € 31.000,00 staat vermeld die met de nota van wijziging er weer uit is gehaald.
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
Deze eenmalige bijdrage van € 31.000,00 te alloceren afwachtende van een goedgekeurd raadsbesluit.
-
In de februari vergadering te komen met een raadsvoorstel met daarin een verdere onderbouwing.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
12 amendering reserve kunstgrasvelden De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
In de begroting geen gelden zijn gereserveerd voor vervanging van kunstgrasvelden en de ondergrond.
-
Het voor het accommodatie beleid van belang is te weten wat deze kosten zijn. De komende jaren hier wel geld voor nodig is. We niet hiermee in de toekomst verrast willen worden
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
De kosten inzake kunstgrasvelden op de lange termijn inzichtelijk te maken en de raad hierover te informeren.
-
In 2014 met een gemotiveerd raadsvoorstel te komen of dit wenselijk is of niet om dit voor de meerjarenbegroting 2015 en verder mee te nemen.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
13 Motie woonwagenbeleid De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
Er in de begroting gelden staan opgenomen voor onderhoud woonwagens en standplaatsen. voor 2014€ 78.000,00 en voor 2015 €83.000,00 en er daarna een voordeel wordt behaald meerjarig.
-
Deze gelden er met de nota van wijziging er weer uit zijn gehaald. Er in deze begroting gesproken wordt over woonwagenbeleid Dit beleid een update moet krijgen.
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
De bedragen zoals vernoemd in de nota van wijziging bij onderhoud woonwagens te alloceren afwachtende van een goedgekeurd raadsbesluit.
-
In de eerste helft van 2014 te komen met een raadsvoorstel inzake het woonwagenbeleid.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
14 Motie inkoopprofessionalisering / contractmanagement De Gemeenteraad van Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat:
-
Inkoopprofessionalisering en het daarbij behorende contractmanagement van essentieel belang zijn.
-
Hiermee kwalitatieve en financiële resultaten kunnen en moeten worden behaald. In deze begroting net als voorgaande jaren hier niets over vermeld wordt. De extra kosten voor de afbouw van stichting stadstoezicht een voorbeeld zijn van het niet voeren van contractmanagement.
-
Het maken van verkorte en uitgebreide strategieplannen niet eenvoudig is.
Draagt het College van Burgemeester en Wethouders op om:
-
Een actieve rol hierin te gaan spelen en de raad te informeren hoe zij dit voor de toekomst adequaat gaat oppakken en in de organisatie gaat inbedden.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013 Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
15 Initiatiefvoorstel evenementenverzekering Algemeen : Onze gemeente heeft een rijk verenigingsleven. Door die verenigingen worden om het sociale leven in stand te houden van allerlei evenementen georganiseerd. Natuurlijk kan er altijd iets gebeuren tijdens een evenement. De gemeente wil natuurlijk dat de veiligheid van de bezoekers geregeld is en dat de organisator verzekerd is voor de aansprakelijkheden. De gemeente kan de risico’s voor de bezoekers en de aansprakelijkheden van de organisator van zo’n evenement afdekken door de collectieve evenementenverzekering van de VNG voor gemeenten af te sluiten. Met de collectieve evenementenverzekering voor gemeenten zijn alle evenementen tot 2500 bezoekers per dag verzekerd. Het pakket is opgebouwd uit de verzekeringen die de organisator nodig heeft voor, tijdens en na een evenement, zoals aansprakelijkheid voor de organisator; materiaaldekking (eigendommen van derden); ongevallenverzekering voor de medewerkers; kasgeld op het evenemententerrein; persoonlijke eigendommen van de medewerkers; rechtsbijstand. Naast voornoemde standaard dekkingen kan een organisator, als de gemeente deze collectieve evenementenverzekering heeft afgesloten bij de VNG, ook extra risico’s verzekeren, zoals bijvoorbeeld financiële risico’s of een maatwerk evenementenverzekering voor meer dan 2500 bezoekers. De organisator van een evenement tot 2500 bezoekers per dag behoeft dit evenement niet aan te melden. De collectieve evenementenverzekering voor gemeenten sluit naadloos aan op de VNG vrijwilligersverzekering. Dat betekent dat de vrijwilliger niet dubbel is verzekerd. De kosten voor voornoemde collectieve evenementenverzekering bedragen € 0,10 exclusief 21% assurantiebelasting per inwoner. Inclusief bedraagt de verzekering € 0,121 per inwoner. De jaarlijkse kosten voor deze verzekering voor de gemeente Schinnen bedragen 13.000 inwoners x € 0,121 = € 1573,--. Voorstel : Onze fractie stelt voor om :
•
Voornoemde standaard collectieve evenementenverzekering voor de gemeente Schinnen af te sluiten ;
•
De kosten voor deze collectieve evenementenverzekering voor 2014 uit de pot algemene reserve nog te bestemmen te bekostigen;
•
De structurele kosten vanaf 2015 voor deze collectieve evenementenverzekering uit de meerjarenraming te bekostigen.
Schinnen, 7 november 2013 De CDA fractie; T. Schevers, fractievoorzitter
De Vernieuwingsgroep fractie; H. Schaffrath, fractievoorzitter
16 Motie ondersteuning verenigingen en vrijwilligersbeleid De raad van de gemeente Schinnen, bijeen op donderdag 7 november 2013; Overwegende dat: •
het verenigingsleven het cement van de samenleving is
•
Verenigingen vaak moeite hebben om mensen te activeren voor verenigingswerk, aangezien verenigingen ook vaak in hun eigen kringen werven
•
Sterke verenigingen zorgen voor saamhorigheid en sterke verbindingen in de kernen
•
Ouderen door verenigingen uit het isolement gehaald kunnen worden
•
De gemeente steeds meer terug vraagt aan verenigingen aan maatschappelijke inzet
is van mening dat: •
De gemeente nog actiever haar inwoners moet trachten te activeren voor verenigingswerk
•
De gemeente op relatief eenvoudige wijze hierbij kan helpen door bijvoorbeeld een onderzoek te doen onder haar inwoners naar de bereidheid om verenigings- of vrijwilligerswerk te gaan doen, of door actievere informatieverstrekking
•
Een dergelijk onderzoek tegen minimale kosten kan worden uitgevoerd, een opzet hiervoor zou door bijvoorbeeld een stagiaire kunnen worden opgezet.
•
Dit ook goed aansluit bij de doelstellingen van verdere dorpsontwikkeling
•
De gemeente beleid kan voeren om inwoners die een uitkering ontvangen als tegenprestatie te activeren om als vrijwilliger te participeren in de kernen
Draagt het college op om: •
Voor 1 juli 2014 terug te koppelen aan deze raad op welke wijze een dergelijke sociale kaart opgesteld kan worden. Deze sociale kaart dient te bevatten:
-
een inventarisatie van welke groep uitkeringsgerechtigden ingezet kunnen worden voor vrijwillerswerk en op welke wijze
-
een inventarisatie onder de inwoners van Schinnen welke inwoners geïnteresseerd zijn om zich actief in te zetten voor een vereniging of vrijwillerswerk.
•
Deze sociale kaart dient ook een duidelijke doelstelling te bevatten in aantallen van te activeren inwoners.
En gaat over tot de orde van de dag. Schinnen, 7 november 2013
De CDA fractie; T. Schevers; fractievoorzitter
De Vernieuwingsgroep fractie H. Schaffrath fractievoorzitter
17 Motie alternatieve energie verenigingen De Raad van de gemeente Schinnen, in vergadering bijeen op 7 november 2013, Overwegende dat: a) veel (sport)verenigingen moeite hebben om (financieel) het hoofd boven water te houden; b) energielasten een substantieel deel uitmaken van de lasten van de (sport)verenigingen (bijvoorbeeld omdat zij door o.a. veldverlichting veel energie gebruiken); c) (sport)verenigingen veel vrijwilligers en jongeren bereiken en dat dit een kans biedt jongeren al vroeg in aanmerking te laten komen met de voordelen van alternatieve energiebronnen; Roept het College op om: 1. in de eerste helft van 2014 samen met (sport)verenigingen plannen te ontwikkelen om via alternatieve mogelijkheden te komen tot energiebesparing bij deze verenigingen en hiermee een besparing op de energielasten te realiseren; 2. in de plannen onder 1). in ieder geval op te nemen in hoeverre verenigingen (gebouwen, velden, enz.) zich lenen om te dienen als groene energieleverancier via plaatsing van zonnecollectoren of anderszins; 3. hierbij ook te onderzoeken op welke wijze lokale/regionale zonnecelbedrijven een rol hierbij kunnen spelen; 4. uiterlijk in juni 2014 de resultaten van de uitvoering van deze motie terug te koppelen aan de raad; En gaat over tot de orde van de dag, Schinnen, 7 november 2013
CDA fractie Schinnen Twan Schevers, fractievoorzitter Vernieuwingsgroep fractie Hugo Schaffrath, fractievoorzitter
18 Amendement op begroting inzake duurzaamheidsreserve Overwegende dat: -
Duurzaamheid in onze Millenniumgemeente als belangrijk issue als Raad is aangegeven;
-
Er op grond van duurzaamheid geen aparte reserve is geformeerd, waardoor voor toekomstige investeringen niet eenvoudig geld vrijgemaakt kan worden;
-
In het belang van de samen gestelde doelen inzake duurzaamheid nadere investeringen in projecten hieromtrent noodzakelijk zijn;
Stelt voor: -
De Kwaliteitsimpuls Dienstverlening a € 110.000,- te betalen vanuit de reserve Organisatie-Ontwikkelingstraject en het bedrag van € 110.000,- te gebruiken om een eerste reserve rondom duurzaamheid te vormen
En gaat over tot de orde van de dag.
CDA-fractie
Vernieuwingsgroep-fractie
Twan Schevers
Hugo Schaffrath
Fractievoorzitter
Fractievoorzitter