MĚŠICE ODŮVODNĚNÍ. Návrh pro společné jednání

B.

Změna č. 3 Územního plánu

MĚŠICE ODŮVODNĚNÍ Návrh pro společné jednání

Příloha č.1: srovnávací text s vyznačením změn obsahující celý text původní výrokové části s vyznačením změn textu.

01/2016 Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

1

B.

Odůvodnění Změny č. 3 Územního plánu Měšice

Obsah: Textová část

(počet stran A4... 32 str.)

Grafická část – je zpracována ve výřezech měněných částí B.1.

koordinační výkres

1 : 5 000

B.3.

výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1 : 5 000

Pozn. výkres širších vztahů (B.2.) – nebyl pro účel Změny č. 3 Územního plánu Měšice zpracován, neboť změna nemá vliv na širší vztahy v území.

Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

2

Obsah textové části odůvodnění: 1

POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU ...................................................... 4

2 SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ............................................................................................ 4 3 SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .......................................................................................................... 7 4

SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ ............... 7

5

SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘ. S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ................... 7

6 ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ... 8 7

STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 SZ ................................................ 8

8 SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY ............................................................................................. 8 9

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ .................................................................. 8 9.1 Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ................................. 9 9.2 koncepce rozvoje obce .............................................................................................10 9.3 ochrana hodnot v území ...........................................................................................19 9.4 limity využití území ..................................................................................................20 9.5 koncepce dopravní infrastruktury .............................................................................23 9.6 koncepce inženýrské infrastruktury ...........................................................................23 Celková koncepce se nemění. Plocha pro výroby a skladování a plocha pro bydlení budou napojeny na stávající inženýrskou infrastrukturu. ...................................................................23 9.7 koncepce ochrany krajiny, civilizačních a kulturních hodnot v území ............................23 9.8 koncepce návrhu ÚSES ............................................................................................23 9.9 koncepce a vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostů ..........................................23 9.10 koncepce řešení požadavků civilní ochrany ............................................................23 9.10 koncepce ochrany životního prostředí ...................................................................24 9.11 přehled ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a opatření s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva (VPS, VPO): ..........................................................24 Vypuštěný text z výrokové části územního plánu: ..................................................................24

10 VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH DLE § 53 ODST. 5) F. .......................................................25 11

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ..26

12 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, ÚPRAVY PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ, VEŘEJNÉM PROJEDNÁNÍ, SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVY ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................26 13 VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAV. ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ, ..............................................................................................................................30 14 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ......................................................30 15

ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ.......................................................31

16

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ...........................................................................................31


3

Textová část Odůvodnění Změny č. 3 Územního plánu Měšice:

1 Postup při pořízení Změny č. 3 Územního plánu Zastupitelstvo obce Měšice dne 17. 6. 2015 rozhodlo na svém zasedání o pořízení změny č. 3 Územního plánu Měšice na návrh fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce - § 44 d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Zastupitelstvo obce Měšice v souladu s § 6 odst. (6) písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) schválilo způsob pořizování změny č. 3 územního plánu Měšice postupem podle § 6 odst. (2) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Výkon územně plánovací činnosti bude zajištěn na základě smlouvy s fyzickou osobou Ing. arch. Danou Pokojovou (§ 24 stavebního zákona). Projektantem této změny bude Ing. arch. Dana Pokojová, Štefánikova 52, 150 00 Praha 5 –Smíchov, člen České komory architektů, č. aut. 00734. Zastupitelstvo obce Měšice rozhodlo, že určeným zastupitelem pro pořízení změny č. 3 územního plánu Měšice je Ing. Michal Severa, který bude při pořízení změny územního plánu spolupracovat s osobou vykonávající územně plánovací činnost pro obec, v souladu s § 6 odst. (5) písm. f) zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon). Obecní úřad Měšice (dále jen "pořizovatel"), jako pořizovatel příslušný k pořízení této změny č. 3 Územního plánu Měšice podle § 6 odst. 2. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále stavební zákon), zajišťující výkon územně plánovací činnosti na základě smlouvy s fyzickou osobou ( § 24 stav. zákona), zpracoval ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva (dále jen "určený zastupitel") návrh zadání změny č. 3 Územního plánu Měšice. Zadání bylo projednáno v souladu s § 47 odst. 2) a 3) stavebního zákona; na základě projednání pořizovatel vypracoval vyhodnocení a upravil návrh zadání. Toto zadání schválilo zastupitelstvo obce dne 2. 12. 2015 v usnesení č. 24/2015 pod bodem č. 11 spolu s odsouhlasením návrhu vyhodnocení došlých požadavků a připomínek z projednání zadání. Poté projektant vypracoval návrh Změny č. 3 Územního plánu Měšice pro společné jednání. Pro celé území obce Měšice platí v současné době územně plánovací dokumentace Změny č. 2 Územního plánu Měšice, která byla vydána Zastupitelstvem obce Měšice dne 24. 4. 2013 formou opatření obecné povahy a která nabyla účinnosti dne 11. 5. 2013.

2 Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Změna č. 3 Územního plánu (ÚP) Měšice je v souladu se závěry dokumentu „Politiky územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1“ schváleného usnesením vlády ČD dne 15. 4. 2015. Návrh změn není touto dokumentací obsahově dotčen. Řešení návrhu změny č. 3 územního plánu není v rozporu s upravenými republikovými prioritami územního plánování, změna respektuje úkoly vyplývající pro OB1 Metropolitní Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

4

rozvojovou oblast. Řešené území se dle PÚR-1A nachází v Rozvojové oblasti OB1 Metropolitní rozvojová oblast Praha, důvodem vymezení – jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit. Zásadním rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice, dokončení Silničního okruhu kolem Prahy - SOKP (Pražský okruh), připojení na tranzitní železniční koridory a vysokorychlostní síť železnice a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy včetně letecké a vytvoření efektivního systému integrované veřejné dopravy. Z dokumentu nevyplývají žádné konkrétní úkoly z hlediska úz. plánování pro území obce Měšice, kromě již zapracovaného koridoru pro VRT. Území nepatří do zájmového koridoru rozvojových os, není ani specifickou oblastí podle terminologie PÚR-1A. 1/Z Politiky vyplývá pro území obce Měšice vymezit koridor dopravní infrastruktury: železniční dopravy - koridor vysokorychlostní dopravy VR1 , který je vymezen: (Dresden) - hranice SRN/ČR - Lovosice/Litoměřice - Praha. V územním plánu je nutné prověřit územní podmínky pro umístění rozvojového záměru a podle výsledků prověření zajistit ochranu území pro tento rozvojový záměr. Řešení – koridor je v dokumentaci změny č. 2 územního plánu Měšice vymezen a v rámci změn č. ÚP nebude měněn. 2/ požadavky republikových priorit č. 14: Změny územního plánu budou vytvářet předpoklady pro ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny. Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Řešení - změna č. 3 územního plánu stabilizuje, chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, a to konkrétně: -

urbanistickou koncepci zámeckého areálu, vč. zachování ploch zeleně na území bývalých bažantnic;

lesní

-

civilizační hodnoty - veřejnou, dopravní a technickou infrastrukturu v obci, stávající koncepce zůstává beze změny.

3/ Požadavky republikové priority č. 16: Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Řešení – nově vymezené zastavitelné plochy jsou drobného charakteru a celková urbanistická koncepce a koncepce krajiny není těmito změnami rušena. Komplexní řešení bylo třeba při přesunu lokálního biokoridoru vedoucího v nové poloze po východní hranici území obce. 4/ Požadavky republikové priority č. 20: Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

5

opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Řešení - řešená plocha nezasahuje do žádné vysoce hodnocené plochy s prioritní ochranou přírody a krajiny. Lokality č. Z4 řešené změny ÚP nacházející se u Horního měšického rybníka je vymezena v ploše stávajícího významného krajinného prvku údolí Líbeznického potoka s rybníky. Předmětem změny je zachování této plochy jako nezastavěné s využitím pro zeleň, ale s možností údržby této zeleně. 4/ Požadavky republikové priority č. 22: Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Řešení – v rámci řešení změny ÚP byly prověřeny trasy cyklistických a turistických tras a nově vymezeny dle podkladů z územně analytických podkladů a cyklostezka směrem na Mratín dle podkladů obce. 5/ požadavek rep. priority č. 23: Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Řešení – navržené řešení nezpůsobuje fragmentaci krajiny a území, řešená plochy navazuje na zastavěné území s navazujícím funkčním využitím. 6/ požadavek republikové priority č. 24: Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Řešení – předmětná změna územního plánu se netýká ploch a koncepce dopravní infrastruktury. V souladu s § 36 odst.5) zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů byly respektovány vydané Zásady územního rozvoje Středočeského kraje - 1. aktualizace (1.A ZÚR SK). Dle Zásad územního rozvoje Středočeského kraje ve smyslu 1. Aktualizace, (1.A ZÚR SK vydaných zastupitelstvem kraje dne 27.7. 2015 formou OOP, vyplývají pro změnu č. 3 Územního plánu tyto úkoly: Obec náleží do rozvojové oblasti republikového významu OB1, kterou ZÚR zpřesňují, - Zapracovat veřejně prospěšnou stavbu ze ZUR Středočeského kraje: o D201 - koridor vysokorychlostní tratě Praha - Lovosice, úsek Praha - hranice kraje, Řešení v územním plánu: – koridor vysokorychlostní tratě je v dokumentaci změny č. 2 územního plánu Měšice již vymezen a v rámci změn č.3 ÚP nebude Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

6

měněn. V platné ÚPD je koridor vymezen také jako koridor pro veřejně prospěšnou stavbu. o E02 - vedení 400 kV - TR Výškov - TR Čechy Střed (posílení v celé délce a přeložka Odolena Voda - Zlosyň) Řešení v územním plánu: – koridor vedení ZVN 400 kV je v dokumentaci změny č. 2 územního plánu Měšice již vymezen a v rámci změn č. 3 ÚP nebude měněn. V platné ÚPD je koridor vymezen také koridor pro veřejně prospěšnou stavbu. -

Zapracovat veřejně prospěšná opatření ze ZUR Středočeského kraje: 0

Územní plán přebírá zásady pro usměrňování územního rozvoje - vytvářet podmínky pro realizaci hlavních železničních tratí mezinárodního významu (vč. vysokorychlostních tratí) v nových koridorech do směrů: Ústí nad Labem, Plzeň, Brno, České Budějovice, a tím vytvořit podmínky pro zlepšení regionální (příměstské) železniční dopravy na stávajících tratích. Stabilizace hodnot krajského významu na území obce: Pro přírodní hodnoty krajského významu na území obce jako -

Významné krajinné prvky mimo území CHKO, Kulturní hodnoty krajského významu se v obci nevyskytují, Civilizační hodnoty krajského významu se na území obce nenacházejí.

3 Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Dokumentace Změny č. 3 ÚP Měšice je v souladu s cíly a úkoly územního plánování vymezenými v § 18 a § 19 stavebního zákona. Změny územního plánu se snaží vytvořit podmínky pro zajištění trvale udržitelného rozvoje všech složek území při zachování a ochraně přírodních a kulturních hodnot území, zejména pak architektonických a urbanistických hodnot, a to při zajištění rozvoje obce.

4 Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a prováděcích předpisů byly při zpracování dokumentace Změny č. 3 ÚP Měšice respektovány; dokumentace změny územního plánu, tzn. textová i grafická část formálně odpovídá požadavkům výše uvedeného zákona a prováděcích vyhlášek.

5 Soulad řešení

s požadavky

zvláštních

předpisů,

popř.

s výsledkem

Dokumentace Změny č. 3 ÚP Měšice je zpracována v souladu s požadavky zvláštních předpisů.


7

6 Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí V rámci projednání zadání Změny č. 3 Územního plánu Měšice dotčený orgán ochrany přírody KÚ SK, Odbor životního prostředí a zemědělství, sdělil ve svém stanovisku, jako věcně a místně příslušný orgán posuzování vlivů na životní prostředí podle § 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a na základě předloženého návrhu zadání změny č. 3 územního plánu Měšice a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona k předloženému návrhu zadání sdělil, že nepožaduje zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 3 ÚP Měšice na životní prostředí (tzv. SEA) s tím, že před realizací záměrů na lokalitě č. 1 požádá investor zdejší krajský úřad o vyjádření z hlediska cit. zákona. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo zpracováno, neboť jeho součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí, které nebylo požadováno. Ve smyslu stanoviska orgánu ochrany přírody z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších úprav, k návrhu zadání změny č. 3 ÚP Měšice: KÚ SK, OŽPaZ, jako příslušný orgán ochrany přírody a krajiny dle §77a odst.4 písm. n) z. ČNR č. 114/1992 Sb. , sdělili, že v souladu s § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. lze vyloučit vliv předložené koncepce samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti stanovené příslušnými vládními nařízeními dále následuje odůvodnění orgánu.

7 Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ - bude doplněno v odůvodnění zpracované pořizovatelem.

8 Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly - bude doplněno v odůvodnění zpracované pořizovatelem.

9 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešení urbanistické koncepce Změny č. 3 ÚP Měšice bylo navrženo na základě těchto podkladů: o

platná nadřazená celorepubliková územně plánovací dokumentace „Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1“ schválená usnesením vlády ČR dne 15. 4. 2015.

o

platná nadřazená územně plánovací dokumentace – 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (ZUR) vydaná Zastupitelstvem Středočeského kraje 27. 7. 2015.

o

platné Změny č. 2 Územního plánu Měšice vydané Zastupitelstvem obce Měšice formou opatření obecné povahy, které nabyly účinnosti dne 11. 3. 2013. Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

8

9.1

o

zadání změny č. 3 Územního plánu Měšice schválené Zastupitelstvem obce Měšice dne 2. 12. 2015.

o

aktuální katastrální mapa obce k datu 10/2015.

o

údaje o území z územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, dle 3. aktualizace z roku 2014.

Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

Změny územního plánu byly posuzovány dle územně analytických podkladů a rozboru udržitelného rozvoje zpracovaného pro ORP Brandýs n. L.-Stará Boleslav 3. aktualizace v roce 2014. SILNÉ STRÁNKY: 1) Výhodné dopravní napojení. 2) Spojení s Prahou příměstskou železnicí. 3) Významná místní ekonomická základna a speciální nadmístní vybavenost (nemocnice). PŘÍLEŽITOSTI: 1) Kultivace rekreačního zázemí podél Líbeznického potoka.

SLABÉ STRÁNKY: 1) Průtah intenzivní silniční dopravy sídlem.

HROZBY: 1

Závěrečné vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro obec Měšice (kopie z rozboru udržitelného rozvoje: pilíř přírodní

hodnocení odůvodnění Hodnocení podle indikátorů v hraniční hodnotě odpovídá skutečnosti, životní prostředí je narušeno zejména průtahem frekventované silnice II. třídy a železnice. ekonomický + Hodnocení je dostatečně průkazné s využitím indikátorů. sociální + Hodnocení podle indikátorů v hraniční hodnotě bylo korigováno z kladného do záporného znaménka, pozitivní je zejména příznivá věková a vzdělanostní struktura obyvatel. vyhodnocení vyváženosti územních podmínek jednotlivých obcí (zařazení obce do 1 z 8 kategorií, 1 - nejlepší stav, 2a, 2b, 2c, 3a, 3b, 3c, 4 – špatný stav) zařazení 2c obce do kategorie Identifikované problémy: • průtah silnice II/244; vysoké intenzity a podíl těžké dopravy • územní rezerva pro VRT; negativní vlivy na stávající zástavbu a rozvoj • nevyhovující křižovatka silnic; dopravní přetížení křižovatky • havarijní stav mostu přes železnici - přetížení • hluk z železniční dopravy; ochrana stávající obytné zástavby podnět k aktualizaci ZÚR - 0 Nadmístní záměry dle ZÚR: Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

9

1. doprava D201 Koridor vysokorychlostní tratě Praha - Lovosice, úsek Praha - hranice kraje 2. techn.infrastruktura E02 Vedení 400 kV - TR Výškov - TR Čechy Střed (posílení v celé délce a přeložka Odolena Voda - Zlosyň) řešení ve změně č. 3 územního plánu: 1/ problém zátěže silnice II. třídy procházející obcí není možné řešit v této změně, jedná se celkovou dopravní koncepci v obci i v celém území. Silnice II/244 představuje hodnotu v obci v tom, že umožňuje dopravní spojení na nadřazenou síť komunikací, konkrétně na silnici I/9 u obce Líbeznice. Obchvat obce v dohledné době není předmětem záměrů, neboť silnice slouží svému účelu a nové plochy pro bydlení jsou vymezovány mimo ochranné pásmo silnice. 2/ ve věci vysokorychlostní tratě se nejedná o územní rezervu, ale o závazný koridor dopravní infrastruktury, takto je vymezen již v platné změně č. 2 územního pánu Měšice V tomto územním plánu jsou negativní vlivy na území obce připomínkovány, fragmentace krajiny, omezení rozvojových i stávajících ploch bydlení, přerušení dopravních, pěších a dalších krajinných vazeb, 3/ nevyhovující křižovatka - v platné dokumentaci Z2 územního plánu je tato plochy vymezena jako plocha přestavby pro dopravní řešení křižovatky např. ve tvaru kruhového objezdu. 4/ hluk z železniční dopravy - ochranná pásma železnice jsou vymezena v územním plánu a nová obytná zástavba zde není navrhována. 5/ nadmístní záměry dopravy koridor VRT a vrchní el. vedení 400 kV je v územním plánu stabilizováno i jako veřejně prospěšná stavba/koridor. 9.2

koncepce rozvoje obce

Obec má stabilizovanou koncepci rozvoje sídla v platném územním plánu vydaném zastuptelstvem obce; jedná se obec s dobrými podmínkami pro bydlení, s kvalitní veřejnou infrastrukturou, s napojením na nadřazenou silniční síť a změna č. 3 územního plánu tuto základní koncepci rozvoje území obce nemění. •

Urbanistická koncepce rozvoje území obce

doplnění pro změnu č. 3 ÚP: Předmětem řešení změny č. 3 jsou drobné změny jak v zastavěném území, tak nově zastavitelné plochy. Navržené řešení je vymezeno z důvodu požadavků majitelů pozemků, projednaných v rámci zadání změny se všemi dotčenými orgány a s obcí. zastavitelné plochy navazují na již zastavěné území popř. na zastavitelné plochy ve schváleném územním plánu a jejich funkční využití navazuje na využití na sousedících plochách. Vždy je návrh koncipován tak , aby neporušil stanovenou urbanistickou koncepci. Změnou územního plánu se urbanistická koncepce nezmění, z hlediska nových zastavitelných ploch se jedná o nové zastavitelné plochy pro rozšíření obytné plochy obce (lokalita č. 2) a novou plochu pro výrobu a skladování (lokalita č. 1). Záměry nových zastavitelných ploch, změny stávajících ploch určených k zástavbě nebo plochy řešené v nezastavěném území jsou Z3 ÚP Měšice členěny na níže uvedené plochy.


10

Pro regulaci ploch vymezených změnou č. 3 územního plánu se využije stanovená regulace dle platného územního plánu. Jedná se o tyto plochy s rozdílným způsobem využití: •

Plochy bydlení v rodinných domech-městské a příměstské /BIN/

- lokalita č. Z2 •

Plochy výroby a skladování-lehký průmysl /VLN/ - lokalita č. Z1

•

Plochy dopravní infrastruktury silniční, místní obslužné komunikace /DSMN/-lokalita č. Z2

•

Plochy dopravní infrastruktury-silniční, účelové komunikace /DSUN/lokalita č. Z1

•

Plochy smíšené nezastavěného území /NSN/- lokalita č. Z4 a Z5

•

Plochy přírodní s funkcí ÚSES /NPN/- plochy biocenter a biokoridorůlokalita č. Z6

Řešené změny jsou dokumentovány v textové a v grafické části Změny č. 3 územního plánu Měšice, jedná se zejm. o hlavní výkres změny A.2, kde je vymezeno navržené řešení všech lokalit změny č. 3 ÚP. Předmětem dokumentace vyplývající ze schváleného zadání byly tyto změny:

Číslo ploch

Doplnění pro změnu č. 3:

Z1

Z2

návrh plochy s rozdílným způsobem využití

Výměra v Podíl v % ha

plochy výroby a skladování - lehký průmysl /VLN/ plochy dopravní infrastruktury-silniční, účelové komunikace /DSUN/

1,300 39,48

plochy bydlení v rodinných domech - městské a 0,207 příměstské /BIN/, plochy dopravní infrastruktury-silniční, obslužné komunikace /DSMN/

místní

6,29

Z3

plochy výroby a skladování - lehký průmysl /VLN/

0,013

Z4

plochy smíšené /NSN/,

nezastavěného

území-přírodní 1,388

Z5

plochy smíšené /NSN/,

nezastavěného

území-přírodní 0,385

Z6

plochy přírodní s funkcí ÚSES /NPN/- přesun LBK Úprava v textové části regulativů: 1.01. PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BI/- s pozemky min. 800 m2 1.02. PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BIX/- s pozemky max. 800 m2 1.03. 1.04. PLOCHY BYDLENÍ – do 3 NP vč. podkroví /BX/ Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

0,39 42,15 11,69

11

1.09. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - lehký průmysl /BL,VLN/ 2.03. PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ - přírodní /NS, NSN/

- podrobnější popis a Číslo stávající plochy využití z vydaného ÚP Z1 plochy zemědělské - orná půda /NZ/

odůvodnění jednotlivých lokalit změny: navržené využití odůvodnění území, pozn. plochy výroby a skladování lehký průmysl /VLN/,

plochy dopravní infrastrukturysilniční, účelové komunikace /DSUN/ Z2

plochy systému sídelní zeleně zeleň soukromá a vyhrazená /ZS/

plochy bydlení v rodinných domech městské a příměstské /BIN/

Na základě projednaného a schváleného zadání této změny je vymezena nová zastavitelná plocha pro výrobu a skladování, konkrétně kompostárnu se sklady produktů a strojů. Urbanistická koncepce a umístění tohoto typu výroby na pozemcích v návaznosti na stávající průmyslovou zónu v severozápadní části obce odpovídá urbanistickým i hygienickým podmínkám požadavkům na tento druh využití v dostatečném odstupu výrobních areálů od obytných ploch. Prostorová regulace zástavby bude shodná s regulací v platném územním plánu pro dané plochy výroby a skladování - lehká výroba s doplněním přípustného využití pro kompostárnu. Dopravní obsluha této plochy je vymezena po stávající zemědělské komunikaci podél severozápadního okraje zastavěného území obce, podél Měšického potoka. Z vymezené účelové komunikace je dopravní napojení na silnici III. třídy - Hlavní, která prochází centrem obce. Jedná se změnu využití plochy dosud určené pro zahrady na zastavitelnou plochu pro rodinné domy, tedy stejné využití jako na okolních pozemcích. Nově vymezená plocha BIN respektuje procházející lokální biokoridor, část řešené plochy je určená pro místní obslužnou komunikaci jako příjezdovou cestu k dané ploše i k ploše sousední. Tato plocha představuje proluku v zastavěném území s rodinnými domy. Napojení na dopravní a inženýrskou infrastrukturu je možné z ulice V Lukách.


12

Z3

plochy dopravní infrastruk tury drážní /DZ/

plochy výroby a skladování lehký průmysl /VLN/

Z4

plochy přírodní s funkcí ÚSES /NP/

plochy smíšené nezastavěného území-přírodní /NSN/,

Z5

plochy přírodní s funkcí ÚSES /NP/,

plochy smíšené nezastavěného území-přírodní /NSN/,

Z6

plochy zemědělské - orná půda /NZ/

plochy přírodní s funkcí ÚSES /NPN/

Plocha v rámci stávajících drážních ploch, v zastavěném území. navržené využití je přípustné. V případě dočasného ubytování, které je v přípustném využití, je nutné prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku v OP dráhy v navazujícím řízení . bylo doplněno do regulativu. Plochy v nezastavěném území. Jedná se o plochy okolo Velkého měšického rybníka, kudy protéká Líbeznický potok. Podél toku a rybníka je vymezen registrovaný významný krajinný prvek /VKP/ a lokální biokoridor. I přesto změna vymezuje v lokalitě Z4 nezastavěné území definované regulativem Ploch smíšených v nezastavěném území s možností údržby této zeleně, sekání trávy atd. Jedná se o urbanizovanou krajinu v centru obce, která vždy od doby vytvoření této krajinné kompozice lesních celků bažantnic, zámeckého parku a travnatých ploch okolo rybníků sloužila k rekreačnímu pobytu obyvatel nebo vlastníků pozemků. Proto je vhodné tuto možnost vrátit do přípustných využití daných územním plánem. Změna funkčního využití v nezastavěné ploše; jedná se zároveň o lokální biokoridor břehových porostů podél Líbeznického potoka. V této ploše je pro obec potřebné vymezit plochu jako protipovodňové opatření pro zadržování přívalových dešťů před vtokem do centrální části obce. Tato plocha je vymezena jako veřejně prospěšné opatření. Nově vymezený lokální biokoridor, který byl přesunutý dle územních podmínek o cca 300 m východním směrem na území obce. Přesunutí a nové vymezení bylo provedeno na základě podkladů projektanta ÚSES Ing. Františka Moravce; vlastním důvodem přesunu je požadavek obce uvolnit území koridor pro nově vedenou cyklostezku v místě do současné doby vymezeného biokoridoru LBK.


13

-

•

Další změna se týká úpravy textu v plochách s rozdílným způsobem využití, Do níže uvedených regulativů bude doplněna podmínka, že u pozemků určených k výstavbě obytných objektů bude zastavěná plocha určená k bydlení činit minimálně 50% z celkové zastavěné a zpevněné plochy. Úprava v textové části se týká regulativů: • PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BI/- s pozemky min. 800 m2 • PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BIX/- s pozemky max. 800 m2 • PLOCHY BYDLENÍ – do 3 NP vč. podkroví /BX/ Tento požadavek ze strany obce je vymezen s cílem stabilizovat plochy bydlení v nových i ve stávajících rodinných domech, a to proto, aby nepřevažovaly plochy a objekty pro podnikání v lokalitě pro bydlení. Prioritou vymezených ploch pro bydlení v obci je klidné životní a obytné prostředí bez negativních vlivů některých podnikatelských aktivit. Změny v obsahu textu ploch s rozdílným způsobem využití:

1/ úprava: text z platných změn č. 2 územního plánu Měšice:

1.01

PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BI/s pozemky min. 800 m2

Převažující účel využití : Hlavním využitím území je bydlení v rodinných domech s plochami pozemků, které umožňují provozování služeb včetně dočasného ubytování, pěstitelskou a chovatelskou činnost v rámci samozásobitelských potřeb, s minimální výměrou pozemku 800 m2. Přípustné využití: -

bydlení v rodinných domech odstavování vozidel obyvatel a zákazníků podnikatelské činnosti na vyhrazeném, nebo vlastním pozemku - samozásobitelská zemědělská činnost, nebo chovatelství - nevýrobní služby, které neobtěžují své okolí - přechodné ubytování max. 6 osob - místní obslužná komunikace nezbytně nutná k dopravní obsluze tohoto funkčního využití - veřejná a soukromá zeleň - drobné doplňkové stavby Nepřípustné využití: -

lesní činnost s účelovými stavbami výrobní, průmyslová a skladovací činnost s vlastními stavbami výrobní a nevýrobní služby, doplňková výroba a ostatní podnikatelská činnost, která zhoršuje hygienické podmínky bydlení na vlastních i sousedních pozemcích určených pro bydlení (např. autoservisy, zámečnictví, truhlářství, autobazary, úprava šrotu atp.) Podmíněně přípustné využití ploch: - místní obslužné komunikace sloužící k obsluze území obytné zástavby Podmínky prostorového uspořádání: Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

14

-

minimální plocha pozemku 800 m² zastavěná plocha pozemku vč. zpevněných ploch max. 30% maximální plocha objektu: 300 m2 max. počet nadzemních podlaží 2 + podkroví minimální plocha zeleně 30% prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku v OP dráhy v navazujícím řízení Nepovolují se provozovny živností, které vyvolávají dopravu překračující intenzitu běžnou v rodinné zástavbě. návrh úpravy ve změně č. 3 ÚP: do podmínek prostorového uspořádání je doplněno: -

minimální % z celkové zastavěné a zpevněné plochy pozemku s využitím pro bydlení 50 %


1.02 PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské /BIX/s pozemky max. 800 m2 Převažující účel využití : Hlavní funkcí území je bydlení v rodinných domech s plochami pozemků, které umožňují provozování služeb včetně dočasného ubytování, pěstitelskou a chovatelskou činnost v rámci samozásobitelských potřeb, s maximální výměrou pozemku do 800 m2. Přípustné využití: - bydlení v rodinných domech - odstavování vozidel obyvatel a zákazníků podnikatelské činnosti na vyhrazeném, nebo vlastním pozemku - samozásobitelská zemědělská činnost, nebo chovatelství - místní obslužná komunikace nezbytně nutná k dopravní obsluze tohoto funkčního využití, zeleň Nepřípustné využití: - lesní činnost s účelovými stavbami - výrobní, průmyslová a skladovací činnost s vlastními stavbami - výrobní a nevýrobní služby, doplňková výroba a ostatní podnikatelská činnost, která zhoršuje hygienické podmínky bydlení na vlastních i sousedních pozemcích určených pro bydlení (např. autoservisy, zámečnictví, truhlářství, autobazary, úprava šrotu atp.) Podmínky prostorového uspořádání: - maximální plocha pozemku 800 m² - zastavěná plocha pozemku vč. zpevněných ploch max. 50% - maximální zast. plocha objektu: 300 m2 - max. počet nadzemních podlaží 2 + podkroví - minimální plocha zeleně 30% - prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku v OP dráhy v navazujícím řízení návrh úpravy ve změně č. 3 ÚP: do podmínek prostorového uspořádání je doplněno: -

minimální % z celkové zastavěné a zpevněné plochy pozemku s využitím pro bydlení 50 % Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

15


1.04 PLOCHY BYDLENÍ – do 3 NP vč. podkroví /BX/ Převažující účel využití : Hlavní funkcí území je bydlení v bytových domech, příp. v rodinných domech s pozemky vyhrazenými pro potřeby obyvatel. Účelem je poskytnout úplný standard kvalitního bydlení přímo v místě, bez nutnosti rekreačního zázemí mimo místo bydliště. Vyhrazený, jednoznačně vymezený pozemek domu je nutnou podmínkou pro nerušený pasivní odpočinek, rekreační sport, zahrádkaření, provádění úklidu a údržby a další činnosti. Přípustné využití: - bydlení v bytových domech s vyhrazenými pozemky pro potřeby spojené s bydlením uživatelů bytů; - bydlení v rodinných domech - odstavování vozidel obyvatel na vyhrazeném, nebo vlastním pozemku - místní obslužná komunikace nezbytně nutná k dopravní obsluze tohoto funkčního využití, zeleň - samozásobitelská pěstitelská činnost, nesmí negativně ovlivňovat bydlení; Nepřípustné využití: - výrobní, průmyslová a skladovací činnost s vlastními stavbami - nevýrobní služby a doplňková výroba, které zhoršují bydlení v okolí (autoservisy, zámečnictví, truhlářství, autobazary úprava šrotu atp.) - zemědělská a lesní výrobní činnost s účelovými stavbami; - individuální rekreace v rekreačních chatách, chalupách, domcích; - průjezdná silniční doprava. Podmínky prostorového uspořádání: - max. počet nadzemních podlaží 3 vč. podkroví - minimální plocha zeleně 30% - nepovolují se provozovny živností, které vyvolávají dopravu překračující intenzitu běžnou v rodinné zástavbě - není přípustná nástavba dalších podlaží bytových domů - přípustné využití území, činnosti a stavby musí vyhovovat nárokům na bydlení - max. výška objektu 12 m - max. zastavěná plocha pozemku vč. zpevněných ploch 50% návrh úpravy ve změně č. 3 ÚP: do podmínek prostorového uspořádání je doplněno: minimální % z celkové zastavěné a zpevněné plochy pozemku s využitím pro bydlení 4/ úprava: text z platných změn č. 2 územního plánu Měšice:

1.09 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ – lehký průmysl /VL, VLN/ Převažující účel využití : Hlavní funkcí území je nerušící výroba a sklady. Území je určeno pro umístění průmyslových provozoven, výrobních služeb a skladů. Přípustné využití: Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

16

-

podnikatelská činnost nesmí negativně ovlivňovat sousední obytné budovy ani území za hranicí pásma hygienické ochrany pokud je vymezeno - výrobní činnost a skladová činnost s vlastními účelovými stavbami, činnost nesmí překračovat hygienické normy v oblasti hluku a prašných emisí. - trvalé bydlení správce, nebo majitele - místní obslužná komunikace nezbytně nutná k dopravní obsluze tohoto funkčního využití, zeleň - dočasné ubytování (ubytovny, motely, hotely, penziony) - odstavování vozidel na vlastním pozemku Nepřípustné využití: - výrobní, průmyslová, skladovací a ostatní činnost vyplývající z hlavní funkce území, která zhoršuje hygienické podmínky na sousedních pozemcích určených pro bydlení - bydlení v rodinných domech - bydlení v bytových domech - individuální rekreace ve vlastních stavbách - dočasné ubytování Podmínky prostorového uspořádání: - maximální zastavěná plocha pozemku 45%. - maximální kapacita areálu je dána podmínkami pro určení ochranného pásma. V území je nutné zřídit nezpevněné plochy s keřovou i stromovou zelení, která bude chránit okolní území před negativními účinky. - minimální plocha zeleně je 20%. návrh úpravy ve změně č. 3 ÚP: Převažující účel využití : Hlavní funkcí území je nerušící výroba a sklady. Území je určeno pro umístění průmyslových provozoven, výrobních služeb a skladů. Přípustné využití: - podnikatelská činnost nesmí negativně ovlivňovat sousední obytné budovy ani území za hranicí pásma hygienické ochrany pokud je vymezeno - výrobní činnost a skladová činnost s vlastními účelovými stavbami, činnost nesmí překračovat hygienické normy v oblasti hluku a prašných emisí. - kompostárna - trvalé bydlení správce, nebo majitele - místní obslužná komunikace nezbytně nutná k dopravní obsluze tohoto funkčního využití, zeleň - dočasné ubytování (ubytovny, motely, hotely, penziony) - odstavování vozidel na vlastním pozemku Nepřípustné využití: - výrobní, průmyslová, skladovací a ostatní činnost vyplývající z hlavní funkce území, která zhoršuje hygienické podmínky na sousedních pozemcích určených pro bydlení - bydlení v rodinných domech - bydlení v bytových domech - individuální rekreace ve vlastních stavbách - dočasné ubytování Podmínky prostorového uspořádání: - maximální zastavěná plocha pozemku


45%.

17

-

maximální kapacita areálu je dána podmínkami pro určení ochranného pásma. V území je nutné zřídit nezpevněné plochy s keřovou i stromovou zelení, která bude chránit okolní území před negativními účinky. minimální plocha zeleně je 20%. prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku pro dočasné ubytování v OP dráhy v navazujícím řízení


2.03. PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ – přírodní /NS, NSN/ Převažující účel využití: Přírodní plochy jsou samostatně vymezeny za účelem zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny; zpravidla se jedná o pozemky chráněné krajinné oblasti, pozemky národní přírodní rezervace národních parků, pozemky v ostatních zvláště chráněných územích, pozemky evropsky významných lokalit. Přípustné využití: - pozemky určené k plnění funkcí lesa - pozemky zemědělského půdního fondu - plochy přirozených a přírodě blízkých ekosystémů - registrované významné krajinné prvky a chráněné přírodní výtvory - revitalizace krajiny - pěší cesty - cyklistické cesty Nepřípustné využití: Stavební činnost nesouvisející s obsluhou území a která není v souladu s podmínkami ochrany přírody Podmíněně přípustné využití ploch: Související technická a dopravní infrastruktura Podmínky prostorového uspořádání: Respektování přírodních poměrů v území a z toho vyplývající vhodná druhová skladba zeleně. návrh úpravy ve změně č. 3 ÚP: Převažující účel využití: Vymezení s ohledem na charakter a ochranu nezastavěného území, ve kterém není účelné členění na plochy lesní, zemědělské, plochy vodní apod. Přírodní plochy jsou samostatně vymezeny za účelem zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny. zpravidla se jedná o pozemky chráněné krajinné oblasti, pozemky národní přírodní rezervace národních parků, pozemky v ostatních zvláště chráněných územích, pozemky evropsky významných lokalit. Přípustné využití: - pozemky určené k plnění funkcí lesa - pozemky zemědělského půdního fondu - pozemky vodních ploch a toků - plochy přirozených a přírodě blízkých ekosystémů - rekreační funkce - registrované významné krajinné prvky a chráněné přírodní výtvory - revitalizace krajiny - pěší cesty - cyklistické cesty Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

18

-

protipovodňová opatření, retence pro přívalové deště údržba zeleně

Nepřípustné využití: Stavební činnost nesouvisející s funkčním využitím a obsluhou území. a která není v souladu s podmínkami ochrany přírody Podmíněně přípustné využití ploch: Související technická a dopravní infrastruktura. Podmínky prostorového uspořádání: Respektování přírodních poměrů v území a z toho vyplývající vhodná druhová skladba zeleně. 6/ úprava: Do kapitoly č. 7 byl vložen text společných zásad pro všechny zastavitelné plochy: Odtok dešťových vod z nově zastavitelných ploch bude vyřešen prioritně vsakováním v místě vzniku. Důvodem bylo zohlednění požadavku Povodí Labe s.p. vzneseného k zadání změny č. 3. 9.3

ochrana hodnot v území

Řešená změna č. 3 územního plánu stabilizuje, chrání a rozvíjí civilizační a kulturní hodnoty v území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví : • urbanistickou koncepci historické části sídla, areál rokokového zámku Měšice, který tvoří ojedinělé jádro osově symetrické kompozice přilehlých hospodářských budov a ulicových řad domků kdysi pro služebnictvo, jedná se o jeden z nejcennějších příkladů barokního urbanismu v republice. • nemovité kulturní památky v zámeckém areálu - zámek čp.1 (dnes zdravotnické zařízení) a další objekty na pozemcích stav. parc. č. : 1, 2, 3, 4, 5/1, 5/2, 5/3, 6, 7/1, 7/2, 7/3, 7/4, 7/5. • lesní a přírodní plochy, velká a malá bažantnice, remízky, zámecký park, tvoří z obce Měšice kvalitní a ucelený celek zeleně v jinak bezlesé rovinaté krajině. • památné stromy - buk, dub a dvě lípy v obci. • vodní plochy a toky, Horní a Dolní měšický rybník na Líbeznickém potoce, Měšický potok. • registrované významné krajinné prvky; • územní systém ekologické stability /ÚSES/ - lokální systém biocenter a biokoridorů; • civilizační hodnoty - veřejná, dopravní a technickou infrastrukturu v obci; • území s archeologickými nálezy: vymezeno v grafické části dle ÚAP Přírodní hodnoty jsou změnou stabilizované, řešené nové zastavitelné plochy a jejich vliv na okolní krajinu. Zábor zemědělského půdního fondu na hodnotných půdách I. a II. třídy ochrany je jediným záporným prvkem v návrhu z pohledu ochrany zemědělského půdního fondu, nicméně výměra záboru není značná, a hodnotné zemědělské půdy obklopující zastavěné území obce. Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

19

9.4

limity využití území

Stávající limity v dotčeném území zůstávají beze změny beze změny. Lokalita č. změny č. 3 respektují tyto limity využití území: dopravní infrastruktury: Silniční: - OP silnice II.(II/244) a III. tř. (III/2442, III/2443, III/0092) a místní komunikace - 15 m od osy vozovky Železniční: •

OP dráhy ČD - 60 m od osy krajní koleje na obě strany

•

koridor pro vedení vysokorychlostní železniční tratě VRT Praha – Drážďany;

Šířka koridoru i budoucího ochranného pásma bude 100 metrů od osy koridoru na každou stranu (celkem 200 m). Jedná se o železniční trať evropského významu - trasa vysokorychlostní trati (VRT) z ÚP VÚC Pražského regionu řeší spojení VRT úseku Praha - sever; Úsek VRT přes obec Měšice je součástí trasy vysokorychlostní trati SRN – Ústí nad Labem – Praha – Brno – Břeclav - Rakousko Letecká: •

OP letiště Aero Vodochody – OP letiště uvedeno dle podkladů z územně analytických podkladů ORP Brandýs n- Labem – Stará Boleslav

technické infrastruktury: Ochranná pásma energetických zařízení: Ochranná pásma venkovního vedení VVN energetického zákona č. 222/94 Sb.: vedení 400 kV krajního vodiče vedení 220 kV krajního vodiče vedení 22 kV krajního vodiče ochranné pásmo trafostanic a rozvoden hranice stanice.

zřízeného do 31.12.1994 jsou dle 25 m na

každou

stranu

od

15 m na

každou

stranu

od

10 m na

každou

stranu

od

je 20 m od oplocené nebo obezděné

Pro venkovní vedení VVN zřízené po 1. 1. 1995 jsou ochranná pásma dle energetického zákony a č. 458/2000 Sb. v platném znění.: vedení 400 kV 20 m na každou stranu od krajního vodiče vedení 220 kV 15 m na každou stranu od krajního vodiče vedení 22 kV 7 m na každou stranu od krajního vodiče ochranné pásmo trafostanic a rozvoden je 20 m od oplocené nebo obezděné hranice stanice. Podzemní kabelové vedení VN 22 kV má ochranné pásmo: 1 m od povrchu vedení na obě strany OP plynovodů: Provozovatelem plynovodů v obci je Pražská plynárenská, a.s.


20

dle Zákona o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), Šíře ochranných pásem vedení je dána zákonem: • u STL plynovodů a přípojek 1 m od potrubí v zast. území na každou stranu • u ostatních plynovodů (zde VTL) a přípojek 4 m od potrubí na každou stranu • regulační stanice plynu s tlakem nad 40 barů 20 m Bezpečnostní pásma jsou určena k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií plynových zařízení a k ochraně života, zdraví nebo majetku osob. Bezpečnostní pásma jsou dány přílohou k zákonu : • u plynovodů VTL do DN 100 vč. 10 m od potrubí na každou stranu • u plynovodů VTL do DN 100 až DN 300 vč. 20 m • u plynovodů VTL nad DN 300 až DN 500 vč. 30 m • u plynovodů VTL nad DN 300 až DN 500 vč. 45 m • u plynovodů VTL nad DN 500 až DN 700 vč. 65 m

OP teplovodu: Dvojice potrubí tepelného napáječe Mělník – Praha, horkovodní potrubí spojující Elektrárnu Mělník s Prahou. • OP teplovodu 5 m od vnějšího povrchu potrubí na každou stranu OP spojů: Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení je 1,5 po stranách krajního vedení Přes severozápadní území obce vede komunikační vedení Ministerstva obrany ČR. OP vodovodů a vodních zdrojů: •

Provozovatelem vodovodního řadu jsou Středočeské vodárny, a.s. Dle z. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů; OP vodovodního řadu vymezeno vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu • do průměru 500 mm vč. jsou 1,5 m • nad průměr 500 mm jsou 2,5 m • průměru nad 200 mm, jejichž dno je umístěno v hloubce větší než 2,5 m pod upr. povrchem, se vzdálenosti dle písm. a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. Vodní zdroje a jejich ochranná pásma se na území obce Měšice nenacházejí. OP kanalizace a čistírny odpadních vod: OP kanalizační stoky jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu: • do průměru 500 mm vč. jsou 1,5 m • nad průměr 500 mm jsou 2,5 m • o průměru nad 200 mm, jejichž dno je umístěno v hloubce větší než 2,5 m pod upr. povrchem, se vzdálenosti dle písm. a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. • OP stávající ČOV je vymezeno 50 m od hranice pozemku této stavby Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

21

Vodní toky: • • • •

manipulační pásmo vodních toků - 6,0 m od břehové čáry Líbeznický potok nemá vymezené záplavové území Hranice povodí vodních toků Vltava – Labe vedoucí středem obce ve směru SV – Z Meliorovaná území – plochy investic do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti

Ochrana přírody a krajiny: Všeobecná ochrana krajiny: Významný krajinný prvek: - ze zákona (ve smyslu zákona č. 144/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozd. předpisů) na území obce: • Lesní plochy • Vodní toky a vodní plochy • Údolní nivy (z důvodu nepředaných dat nejsou vyznačeny v grafické části) - registrované: • Mratínský potok s přítoky, Líbeznický a Hovorčoviský potok a rybníky; významné břehové porosty a rákosiny. Územní systém ekologické stability (ÚSES): • obcí prochází lokální systém ekologické stability. Památné stromy: • Dub v Měšicích, na poz. 50/28 v k.ú. Měšice u Prahy • Buk v Měšicích • Měšická lípa 1, na poz. č. 38 v k.ú. Měšice u Prahy • Měšická lípa 2, na poz. č. 15 v k.ú. Měšice u Prahy Lesní pozemky: • OP lesa 50 m od okraje lesní plochy • Plochy lesa jako významný krajinný prvek dle zákona Vymezení ploch změn č. 3 v uvedených limitech: - lokalita č. Z1 této změny určená pro výrobu a skladování se nachází v OP dráhy a v OP ZVN 400 KV; vzhledem k tomu, že v uvedené ploše je hlavní funkcí nerušící výroba a sklady, není funkční využití v rozporu s limity. - lokalita č. Z2 pro bydlení se nenachází v ochranných pásmech, její nepatrná část je situována na meliorované ploše. - lokalita č. Z3 pro výrobu a skladování je umístěná v OP dráhy, funkční využití pro daný účel není ve střetu s tímto ochranným pásmem. - lokalita č. Z4 pro plochy smíšené nezastavěného území se v jižní části nachází ve významném krajinném prvku registrovaném; v severní části řešené plochy, na pravem břehu Líbeznického potoka se ploacha nachází částečné v lokálním biokoridoru. - lokalita Z5 pro plochy smíšené nezastavěného území se nachází z části v manipulačním pásmu potoka a v ploše meliorovaného území. - lokalita Z6 - lokální biokoridor - v OP VVN 400 kV. Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

22

9.5

koncepce dopravní infrastruktury

Celková koncepce dopravy se změnou č. 3 nemění. 9.6

koncepce inženýrské infrastruktury

Celková koncepce se nemění. Plocha pro výroby a skladování a plocha pro bydlení budou napojeny na stávající inženýrskou infrastrukturu. 9.7

koncepce ochrany krajiny, civilizačních a kulturních hodnot v území

Změna územního plánu respektuje ekologickou stabilitu krajiny a prvky územního systému ekologické stability, zastavitelné plochy změn nejsou ve střetu s plochami a koridory biocenter a biokoridorů vyplývající z platného územního plánu a ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Lokalita č. Z4 této změny řeší změnu funkčního využití nezastavitelných ploch v areálu zámku Měšice, plocha se z části nachází ve významném krajinném prvku břehových porostů podél Líbeznického potoka a v blízkosti Horního měšického rybníka. Oblasti s krajinným typem: Správní území obce Měšice se nachází v krajinném rázu ObKR 16 - Čelákovicko. krajina sídelní - S: Požadavky na využití – cílová charakteristika krajiny Dlouhodobá cílová charakteristika spočívá ve vytváření kvalitního obytného standardu sídelní krajiny. Podmínky pro následné rozhodování Změny využití území7 nesmí snižovat obytný standard krajiny sídelní a likvidovat či znehodnocovat její existující krajinářské hodnoty. a krajina příměstská - U: Požadavky na využití – cílové charakteristiky krajiny Dlouhodobá cílová charakteristika spočívá ve vytváření kvalitního prostředí pro krátkodobou rekreaci obyvatel vlastního území i centra /center osídlení. Podmínky pro následné rozhodování Změny využití území v krajině příměstské nesmí snižovat její potenciál pro krátkodobou rekreaci v přírodním prostředí zázemí sídel a prostupnost pro nemotorovou přepravu (zejména pro pěší a cyklisty). 9.8

koncepce návrhu ÚSES

Změna v lokalitě č. Z6 prověřila přesun navrženého lokálního biokoridoru č. 4 LBK na východní okraj obce; jedná se o nově vymezená liniová společenstva s vysokou zelení. 9.9

koncepce a vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostů

Není na území obce vymezeno. 9.10 koncepce řešení požadavků civilní ochrany Nemění se. Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

23

Civilní a požární ochrana: Koncepce bude zachována, bude řešena v souladu se zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a dle jeho prováděcí vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Záplavová území: Na území obce Měšice není vymezeno záplavového území Q 100 zóna záplavového území.

nebo aktivní

9.10 koncepce ochrany životního prostředí Vymezenými změnami se nebude měnit úroveň životního prostředí v obci; plocha pro výrobu a skladování na severním okraji obce je v dostatečné vzdálenosti od ploch pro bydlení a navazuje na stávající využití průmyslové zóny v severní části obce. Řešené zastavitelné plochy nezasahují do žádné vysoce hodnocené plochy s prioritní ochranou přírody a krajiny, zejména ochrana zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství. 9.11 přehled ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a opatření s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva (VPS, VPO): Úprava ve vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a opatření: v řešené změně územního plánu Měšice byla provedena aktualizace staveb a opatření vymezených pro vyvlastnění a pro předkup. Na základě tohoto prověření a v souladu s § 19 odst.1) písm. c), kde úkolem územního plánování je prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení atd., bylo po zvážení vypuštěno vymezení veřejně prospěšných staveb z výčtu VPS pro možnost využití předkupního práva, neboť zůstává v platnosti vymezení stejných VPS pro vyvlastnění. Vypuštěný text z výrokové části územního plánu: V územním plánu jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit možnost předkupního práva. Předkupní právo je zřízeno pro Obec Měšice. Dopravní infrastruktura: číslo VPS WT1 WT2 WT3 WT4

WT5

charakter stavby dotčené pozemky místní obslužná komunikace 127/1, 124/8 místní obslužná komunikace 205/14, 205/17 místní obslužná komunikace 104/6, 104/31 zpevněné pěší komunikace o min. š. 1,50 m ul. Hlavní, 5. května, podél ulic: Revoluční, Nádražní, Školská Křižovatka silnic II/244 a III/2442 a 2443 228/2, 111/1, část 206/1

Inženýrská infrastruktura: WT6 WT7 WT9

plocha pro intenzifikaci ČOV 50/4 plocha pro trafostanici 237/2 Vedení VVN 400 kV – TR Výškov – TR Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

24

Čechy Střed (stávající vedení) Stejný výčet těchto veřejně prospěšných staveb zůstává vymezen v územním pánu Měšice ve veřejně prospěšných stavbách a opatřeních s možností vyvlastnění.

10 vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch dle § 53 odst. 5) f. Změna č. 3 územního plánu vymezuje novou zastavitelnou plochu pro výrobu a skladování: lehký průmysl /VLN/ a plochu pro bydlení /BIN/. Celková výměra obce je 432,31 ha. 1/ Využité plochy výroby v zastavěném území : výměra celkem v m2

% část z celkové výměry obce

Č.

kód využití

1

VL

Plochy výroby a skladování – lehký průmysl

7,84

1,81

2

VZ

Plochy výroby a skladování – zemědělská 2,46 výroba

0,57

Celkem v ha

10,30

2,38

2/ Plochy zastavitelné pro výrobu a skladování dle platného územního plánu, dosud nezastavěné: kód

výměra celkem v ha

využití

VL/VLN Plochy výroby a skladování – lehký průmysl VZN

10,11

Plochy výroby a skladování – zemědělská 0 výroba Celkem v ha

% část z celkové výměry obce 2,34 -

10,11

2,34

3/ Plochy zastavitelné pro výrobu a skladování dle návrhu změny č. 3 ÚP : výměra celkem v ha

kód

využití

VLN

Plochy výroby a skladování - lehký průmysl (Z1) 1,30 pozn. plocha Z3 je již zastavěná

% část z celkové výměry obce 0,30

4/ celková rozloha stabilizovaných ploch v ÚP pro výrobu a skladování v obci činí: 10,3+10,11= 20,41 ha. Nová změna navrhuje 1 plochu o výměře 1,30 ha.


25

Z uvedeného údaje vyplývá, že nárůst nové zastavitelné plochy pro výrobu a skladování změnou č. 3 činí + 6,37 % v porovnání s celkovou výměrou v zastavěném území i dle platných zastavitelných ploch. Z těchto údajů je zřejmé, že více než 1/2 plochy pro výrobu a skladování je zastavěna; nová zastavitelná plocha navazuje na zastavěné území a představuje nepatrný nárůst nových zastavitelných ploch pro výrobu oprati platnému územnímu plánu. Z uvedených výměr závěrem vyplývá, že plochy výroby a skladování v zastavěném území i v zastavitelných plochách vč. změny č. 3 budou činit 21,71 ha, tzn. 5,02 % z celkové výměry obce.

11 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Změna č. 3 nemá územní vazbu na širší vztahy v území; dopravní vazby budou řešeny na území obce, protože jsou plocha nepřímo napojeny na silnice II. a III. třídy procházející obcí a dále na silnici I/9. Technická infrastruktura je řešena v lokálních návaznostech; ochrana přírody a krajiny má též lokální vazbu.

12 Vyhodnocení splnění požadavků Zadání, úpravy po společném jednání, veřejném projednání, splnění pokynů pro úpravy územního plánu A) splnění požadavků Zadání: a

Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury

Tyto požadavky jsou respektovány; základní koncepce rozvoje území obce se nemění. Změna č. 3 územního plánu chrání přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Změna č. 3 respektuje limity území. Změna č. 3 respektuje závěry Politiky územního rozvoje - aktualizace č. 1; Řešené území se dle PÚR-1A nachází v Rozvojové oblasti OB1 Metropolitní rozvojová oblast Praha. Z Politiky vyplývá pro území obce Měšice vymezit koridor dopravní infrastruktury: železniční dopravy - koridor vysokorychlostní dopravy VR1 , který je vymezen: (Dresden) - hranice SRN/ČR - Lovosice/Litoměřice - Praha. Tento koridor je v dokumentaci změny č. 2 územního plánu Měšice vymezen a v rámci změn č. ÚP nebude měněn. podrobné zdůvodnění souladu je uvedeno v kapitole č. 2 tohoto odůvodnění. Změna č. 3 prověřila záměry ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje ve smyslu 1. Aktualizace, oba dva koridory - vysokorychlostní trať (VRT) a vedení 400 kV přes obec je vymezeno v územním plánu. Kulturní hodnoty krajského významu se v obci nevyskytují.


26

K civilizačním hodnotám krajského významu na území obce patří stávající nadzemní elektrické vedení 400 kV a návrh na VRT jsou v územním plánu stabilizovány. 1

Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch

Změnou územního plánu se urbanistická koncepce nezměnila, změna se bude týkat 2 nových zastavitelných ploch navazujících na zastavěné území se stejnou funkcí. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území odpovídají požadavku konkrétní změny; plošné a prostorové uspořádání lokality změny bude respektovat plošnou a prostorové regulaci platného územního plánu. 2

Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn

na

prověření

Koncepce dopravní infrastruktury není změnou dotčena, stejně tak koncepce technické infrastruktury není změnou dotčena. Ostatní stávající veřejná infrastruktura, tzn. občanská vybavenost, veřejná prostranství a veřejná zeleň nebude změnou dotčena. 3

Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona

Celková koncepce uspořádání krajiny zůstává řešenou změnou nedotčena, upraveno bude vedení lokálního biokoridoru ve stejných parametrech, ale bude posunuto východním směrem. Další změna ve funkčním využití stávající zeleně se týká nezastavěného území 1/ v blízkosti Horního měšického rybníka a 2/ zelená plocha podél Líbeznického potoka "V Lukách". Zbývající část území obce a její koncepce uspořádání krajiny zůstane řešenou změnou nedotčena. 4

Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů

Civilní a požární ochrana - koncepce byla zachována. Ochrana zemědělského půdního fondu Nové zastavitelné plochy ve změně č. 3 byly posouzeny z hlediska záborů ZPF; vyhodnoceno v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění a doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a BPEJ. Ochrana lesa Pozemky lesa nejsou změnou č. 3 dotčeny. b

požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit,

Řešení změny č. 3 územního plánu nevymezovalo plochy a koridory územních rezerv. c

požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo,


27

Plocha změny č. Z5 (pozemek p.č. 104/18 v k.ú. Měšice u Prahy) byla zařazena do veřejně prospěšných opatření (VPO) pro protipovodňová opatření - retence pro přívalové deště, ÚSES, pro vyvlastnění. d

požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci,

Změna č. 3 ÚP Měšice nevymezila žádné plochy s podmínkou zpracování regulačního plánu, územní studie nebo uzavření dohody o parcelaci, neboť nevznikla potřeba více regulovat plochu. e

případný požadavek na zpracování variant řešení,

Řešení změny č. 3 územního plánu bylo jednoznačné, invariantní. f

požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení,

Obsah dokumentace změny č. 3 byl vyhotoven v rozsahu, stanoveném vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Dokumentace byla zpracována a vydána jen v rozsahu měněné části, grafická část obsahuje pouze výřez z celého území obce pro zdokumentování všech lokalit změn ÚP. Právní stav po změně č. 3 Územního plánu Měšice bude proveden po vydání změny č. 3 Územního plánu Měšice. Pořizovatel zajistí vyhotovení "úplného znění" územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání změny č. 3 (je nutno vyhotovit úplné znění textové části; z grafické části se vyhotoví ty výkresy, které jsou změnou dotčeny). Záznamem o účinnosti podle § 14 odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. se opatří změna územního plánu, jeho "úplné znění" se opatří záznamem o účinnosti podle odst. 2 téhož paragrafu. g

požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.

Vyhodnocení přepokládaných vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území ke změně územního plánu nebylo zpracováno, neboť po projednaném zadání změny č. 3 nevyplynul požadavek ze strany dotčeného orgánu na zpracování Vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Dle stanoviska příslušného dotčeného orgánu KÚ Odbor životního prostředí a zemědělství k zadání změny č. 3 vyplývá, že orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle § 20 písm. b) a § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozd. předpisů, na základě § 10 i odst. 3 zákona, a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona k předloženému návrhu zadání sdělil, že nepožadoval zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 3 ÚP Měšice na životní prostředí (tzv. SEA) s tím, že před realizací záměrů na lokalitě č. 1 požádá investor zdejší krajský úřad o vyjádření z hlediska cit. zákona, neboť charakter funkčního využití lokality č. 1 může zakládat rámec záměrů pro posuzování z hlediska zákona č. 100/201 Sb., byť jako podlimitní záměr. o

další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností.".

požadavky vyplývající z projednání zadání s dotčenými orgány a veřejností: Změna č. 3 Územního plánu Měšice - odůvodnění

28

1/ Požadavek Krajské hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, ú.p. Praha-východ, "Vzhledem k tomu, že pozemky určené pro obytnou zástavbu budou zatíženy hlukem z provozu železniční trati Praha – Neratovice , budou tyto plochy zařazeny do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení. V rámci územního řízení staveb pro bydlení bude nutné tuto hlukovou zátěž blíže specifikovat a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací". - Řešení: Projektant prověřil, že plocha Z2 pro bydlení je situována vně ochranného pásma dráhy. Nicméně ve všech Plochách s rozdílným způsobem využití, kde jsou přípustné jakékoli formy bydlení, je v podmínkách uspořádání vymezeno, že je nutné prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku v OP dráhy v navazujícím řízení, tzn. územním, stavebním řízení. 2/ Dle požadavku dotčeného orgánu dopravy Ministerstva dopravy ČR, doprava drážní: Řešeným územím neelektrizovaná železniční trať č. 070 Praha – Turnov, která je celostátní dráhou. Požadujeme respektovat OP dráhy dle výše uvedeného zákona o drahách(z. 266/1994 Sb.). OPD je dotčeno lokalitami č. 1 a 3. - Řešení: do OP dráhy zasahují lokality č. 1 a 3, jejichž funkční využití je vymezeno pro výrobu a skladování - lehký průmysl, proto není pravděpodobné, že by drážní doprava negativně ovlivňovala využití na těchto pozemcích. Přesto platí, že v Plochách s rozdílným způsobem využití, kde jsou přípustné jakékoli formy bydlení, (možnost dočasného ubytování v plochách výroby a skladování) je v podmínkách uspořádání vymezeno, že je nutné prokázat dodržení max. přípustné hladiny hluku v OP dráhy v navazujícím řízení, tzn. územním, stavebním řízení. Koridor vysokorychlostní tratě Praha Lovosice je vymezen a respektován dle nadřazené ÚPD - Zásad územního rozvoje Středočeského kraje - 1. aktualizace. 3/ Dle požadavku Povodí Labe, s.p., je v území určeném k zástavbě třeba zabezpečit , aby odtokovém poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. aby nemohlo docházet ke zhoršování odtokových poměrů. - Řešení: projektant vymezil obecnou podmínku pro zastavitelné ploch v textové části v kapitole č. 7: "Odtok dešťových vod z nově zastavitelných ploch bude vyřešen prioritně vsakováním v místě vzniku". 4/ dle požadavku Obce Měšice: Zastupitelstvo obce požadovalo prověřit ve změně č. 3 Územního plánu Měšice přemístění lokálního biokoridoru č. 4-LBK dosud vymezeného v územním plánu podél východní hranice zastavěného území obce na východní okraj obce. - Řešení: projektant ÚSES vymezil nové vedení lokálního systému ekologické stability na východním okraji katastrální území Měšice u Prahy. B) úpravy po společném jednání; splnění stanovisek dotčených orgánů uplatněných ke společnému jednání: - bude doplněno po spol. jedn.


29

13 výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stav. zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení, Dokumentace Změny č. 3 ÚP Měšice nevymezuje takové záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje, po 1. aktualizaci.

14 vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Návrh změny č. 3 územního plánu Měšice vymezuje dvě nové zastavitelné plochy, a to plochu Z1 a Z2. Lokalita č. Z1 je nová zastavitelná plocha, mimo zastavěné území, která navazuje na toto území se stejným funkčním využitím. Lokalita č. Z2 je nová zastavitelná plocha v zastavěném území, která tvoří proluku v zastavěném území a v zastavitelných plochách s funkčním využitím pro bydlení. Navržené plochy k nezemědělskému využití jsou vyhodnoceny v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění a doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a BPEJ a dle vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, resp. přílohy č. 3 k vyhl. č. 13/1994 Sb.). .

Z1 součástí plochy je cesta(ostatní plocha, není v ZPF

Z2

CELKEM

BPEJ třída ochrany ZPF I. II.

druh poz. dle katastr u

označen í lokality

Přehled záborů zemědělského půdního fondu zastavitelných ploch: (v ha) III.

IV.

V.

(ZPF) dle jednotlivých zábor celkem v ha

funkční využití plochy

2.60.00

2.06.00

Orná půda

-

1,3540

-

-

-

1,3540 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ: lehký průmysl /VLN/

Trvalý travní porost

0,1576

-

-

-

-

0,1576 1,3540 -

-

-

0,1576 PLOCHY BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH - městské a příměstské s pozemky min. 800 m2; z části (515 m2) PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY: silniční, místní komunikace /DSMN/ 1,5116

ZPF


30

Celkový zábor zemědělského půdního fondu pro lokality Změny č. 3 Ú Měšice činí 1,5116 ha . 15 rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění bude doplněno po společném jednání 16 vyhodnocení připomínek bude doplněno po společném jednání


31

NEJČASTĚJI UŽÍVANÉ ZKRATKY

Územní plánování ÚPD – územně plánovací dokumentace PÚR ČR – Politika územního rozvoje České republiky ZÚR – zásady územního rozvoje (od r. 2007) ÚP VÚC – územní plán velkého územního celku (do r. 2006) ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru (do r. 1998) ÚPO – územní plán obce (od r. 1998 do r. 2006) ÚP – územní plán (od r. 2007) RP – regulační plán (od r. 1998) ÚAP – územně analytické podklady ÚTP – územně technický podklad ÚPP – územně plánovací podklad US – urbanistická studie (do r. 2006) ÚS – územní studie (od r. 2007) VPS – veřejně prospěšná stavba VPO – veřejně prospěšné opatření SZÚ – současně zastavěné území obce (do 2006) ZÚ – zastavěné území (od r. 2007) Státní správa DO – dotčené orgány KÚ – krajský úřad MěÚ – městský úřad OÚ - obecní úřad ČSÚ – Český statistický úřad GIS – geografický informační systém KN – katastr nemovitostí PK – pozemkový katastr SPI – soubor popisných informací KPÚ – komplexní pozemková úprava ZABAGED – základní báze geografických dat k.ú. – katastrální území č.p. – číslo popisné p.č. – parcelní číslo p.p.č. – pozemkové parcelní číslo st.p.č. – stavební parcelní číslo Vybavenost RD – rodinné domy BD - bytové domy OV - občanská vybavenost ZŠ – základní škola MŠ – mateřská škola

Dopravní infrastruktura - DI D - dálnice R - rychlostní komunikace MÚK – mimoúrovňová křižovatka ČS – čerpací stanice pohonných hmot ČD – České dráhy žst. – železniční stanice Technická infrastruktura - TI ČOV – čistírna odpadních vod PHO – pásmo hygienické ochrany EO – ekvivalent obyvatel TR – transformovna TS – trafostanice VVN – velmi vysoké napětí VN – vysoké napětí NN – nízké napětí CZT – centrální zásobování teplem DN – průměr potrubí Nerostné suroviny DP – dobývací prostor CHLÚ – chráněné ložiskové území OBÚ – obvodní báňský úřad PÚ – poddolované území Ochrana přírody a krajiny ÚSES – územní systém ekologické stability LBC – lokální biocentrum RBC – regionální biocentrum NRBC – nadregionální biocentrum LBK – lokální biokoridor RBK – regionální biokoridor NRBK – nadregionální biokoridor IP – interakční prvek CHKO – chráněná krajinná oblast EVL – evropsky významná lokalita (Natura 2000) PO – ptačí oblast (Natura 2000) VKP – významný krajinný prvek MCHÚ – maloplošné chráněné území PS – památný strom ZPF – zemědělský půdní fond BPEJ – bonitované půdně ekologické jednotky PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod Životní prostředí REZZO – registr emisí zdrojů znečišťujících ovzduší TKO – tuhý komunální odpad Zvláštní zájmy


32

MĚŠICE ODŮVODNĚNÍ. Návrh pro společné jednání

Recommend Documents