Metodika zpracování rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP Karlovarského kraje

Metodika zpracování rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP Karlovarského kraje Ing.arch.Jaroslav Jelínek, tel.: 353 502 139 [email protected] Prezentace ÚAP KK 2011

1

Obsah prezentace 

Legislativní podklady



Metodické zdroje



Přístup k rozboru



SWOT analýza



Indikátory



Územní diferenciace podmínek URÚ 2

Legislativní podklady 

zákon č.183/2006 Sb. – stavební zákon, v platném znění



Vyhláška č.500/2006 Sb., v platném znění



Metodické pokyny MMR ČR

3

Metodické zdroje 

Celostátní metodiky



ÚAP 2009 – individuální přístup krajů



ÚAP 2011 Karlovarského kraje 

  

rešerše z ÚAP 2009 ostatních krajů studie metodiky - RNDr. Krajíček vlastní zkušenosti z ÚAP 2009 koordinace ÚAPk s ÚAPo 4

Přístup k rozboru URÚ 

Části rozboru Posouzení kvality  Posouzení kvantity  Posouzení územního rozložení 



SWOT anylýzy indikátory kartogramy

Zdroje Informační vrstvy ÚAP  Vyhodnocení v části a) Podklady RURÚ 



Formy Slovní hodnocení  Tabulkové přehledy a kalkulace  Grafická prezentace kartogramy 

5

SWOT analýza 

Posouzení jen jevů významných pro úroveň kraje



Návaznost na část a) Podklady URÚ



Výrok je územně vymezen (oblast, ORP apod.)



Dvě sestavy výroků - 10 témat jednotlivě - 3 pilíře URÚ souhrnně 6

SWOT analýza

téma : Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY o

o

o

o

Rozsáhlá těžba surovin, především hnědého uhlí, kaolínu a stavebního kamene. Výskyt ložisek hnědého uhlí národního významu (Sokolovská a Chebská pánev) Výskyt nejvýznamnějších ložisek kaolinu v ČR (Karlovarsko) Výskyt ložisek nerostných surovin regionálního významu

PŘÍLEŽITOSTI o

o

o

Využití rekultivovaných území po těžbě pro rozvoj osídlení, revitalizaci krajiny a pro spontánní rozvoj přírodních hodnot v území (Sokolovsko) Prodloužení těžby hnědého uhlí zrušením závazných linií těžby (Sokolovsko) Využití pracovních sil uvolněných v souvislosti s dalším ukončováním těžby hnědého uhlí (Sokolovsko)

SLABÉ STRÁNKY o

o

o

o o

Velký rozsah území dotčeného povrchovou těžbou (zejména Sokolovská a Chebská pánev) Velký rozsah poddolovaných území a starých důlních děl (zejména ORP Ostrov a Sokolov) Nižší rozsah dokončených rekultivací v poměru k rozsahu území s ukončenou povrchovou těžbou Seismická aktivita (Chebsko) Riziko sesuvů (zejména ORP Sokolov, Cheb a Karlovy Vary)

HROZBY o

o o o

Rozvoj těžby nerostných surovin na úkor jiných zájmů (ochrana přírody, přírodní léčivé zdroje) Ohrožení sídel zrušením závazných linií těžby hnědého uhlí Překotné čerpání zásob nerostných surovin (kaolíny) Růst nezaměstnanosti v souvislosti s ukončováním těžby hnědého uhlí (Sokolovsko)

7

SWOT analýza

3 pilíře udržitelného rozvoje území Příznivé životní prostředí

Soudržnost společenství obyvatel

Hospodářský rozvoj

(enviromentální)

(sociální)

(ekonomický)

1. Horninové prostředí 2. Vodní režim 3. Hygiena životního prostředí 4. Ochrana přírody a krajiny 5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa

6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura 7. Sociodemografické podmínky 8. Bydlení 9. Rekreace

6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura 8. Bydlení 9. Rekreace 10. Hospodářské podmínky

- Relevantní údaje z ostatních témat



8

(pilíř) SWOT: Podmínky pro Soudržnost společenství obyvatel SILNÉ STRÁNKY - S o o o o o o o o

Integrovaný dopravní systém veřejné dopravy (autobusy, vlaky, MHD) Vysoký podíl obyvatel v bytech s připojením na veřejnou kanalizaci (vysoce nad průměrem ČR) Plynofikace všech významných sídel Střednědobý růst počtu obyvatel (střednědobě nejziskovějšími ORP Cheb a Ostrov) Příznivá věková struktura obyvatelstva (nejpříznivější v ORP Aš, Cheb a Sokolov) Příznivá časová dostupnost center ORP a kraje (mimo částí ORP Aš, Cheb a M.Lázně) Výrazný růst podílu rodinných domů Individuální rekreace ve venkovských sídlech (stabilizace sídelní struktury)

SLABÉ STRÁNKY – W o o o o

o o o o

o

PŘÍLEŽITOSTI - O o o o

o

Využití rekultivovaných území po těžbě pro rozvoj osídlení (Sokolovsko) Zvýšení atraktivity venkova jako místa pro plnohodnotný život (zejména pro mladé rodiny) Rozvoj trhu s byty (zvyšování migrace obyvatel mezi typy bydlení) Zvýšení investic do vědy a výzkumu (technologická a inovačních centra, vědecké inkubátory).

Řada obcí (18) zcela nebo nedostatečně chráněných před povodněmi Nízký podíl zastavěných ploch venkovského prostoru (malá míra urbanizace) Nízká elektronizace domácností (pod průměrem ČR – SLBD 2001) Úbytek obyvatel ve venkovských oblastech (Kraslicko, Slavkovský les, Žluticko, Tepelsko) Vysoká míra nezaměstnanosti (nad průměrem ČR, nejvyšší ORPKraslice, Ostrov) Nižší úroveň vzdělanosti obyvatel (přes růst podílu absolventů vysokých škol nižší než průměr ČR) Nízké objemy a intenzita bytové výstavby (hluboko pod průměrem ČR) Malé rekreační využití venkovských oblastí (turistika a agroturistika) Malé finanční objemy veřejných rozpočtů obcí

HROZBY - T o o o

o o o

Ohrožení sídel zrušením závazných linií těžby hnědého uhlí Negativní změny ve struktuře vybavenosti menších sídel (rušení škol, ordinací apod.) Obtíže integrace vysokého podílu cizinců v populaci kraje Opuštění lokalit starého bytového fondu a panelových sídlišť (zájmem jen o rodinné domy) Překotná výstavba rodinných domů v zázemí velkých měst Zaostávání výstavby občanského vybavení v nových lokalitách výstavby bytů

9

Indikátory 

Reprezantativní výběr z 10 témat



Rovnoměrné pokrytí 3 pilířů URÚ



Územní jednotkou je obec



Posouzení „z pohledu kraje“



Body



Tabulkový souhrn za pilíře URÚ

+2 +1 0 -1 -2

10

Indikátory stavu a vývoje území

I. část Indikátor č.ind. zkratka název 1.1

téma rozboru Horninové prostředí a geologie

Pilíř PŽP SSO HOP -

TezS Podíl ploch těžby a ochrany surovin

+

Vodní režim 2.2 2.3 2.4 3.5 3.6 3.7 4.8 4.9 4.10 5.11 5.12

6.13 6.14 6.15

VodV Index vodohospodářského významu území RetS Retenční schopnost krajiny Q100 Podíl ploch záplavového území Q100 v zastavěném území obce Hygiena životního prostředí DopZ Zatížení území hlukem z dopravy ZneB Podíl ploch v dosahu významných bodových zdrojů znečištění ovzduší RizU Index ploch vodních útvarů s rizikem znečistění Ochrana přírody a krajiny PriK Index ochrany přírody a krajiny KES Poměr ekologicky stabilních a nestabilních ploch (KES) UrbU Stupeň urbanizace území Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa LesH Podíl hospodářských lesů PudO Podíl orné půdy Veřejná dopravní a technická infrastruktura PlyB Podíl obyvatel v plynofikovaných bytech KanB Podíl obyvatel v odkanalizovaných bytech HusK Hustota silnic a železnic

+ +

-

+ + + +

+ + -

+

+ + +

11

kartogram hodnot indikátorů

Podíl ploch těžby a ochrany surovin

12


Retenční schopnost krajiny

13


Podíl obyvatel v plynofikovaných bytech

14

Indikátory stavu a vývoje území

II. část Indikátor č.ind. zkratka název 7.16 7.17 7.18 7.19 7.20

ObyC ZmeO MigO IndS VysS

téma rozboru Sociodemografické podmínky

Pilíř PŽP SSO HOP + + +

Počet obyvatel Změna počtu obyvatel za 5 let Intenzita migrace obyvatel za 3 roky Index stáří Podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel

+

Bydlení 8.21 8.22 8.23

+ +

BytV Intenzita bytové výstavby za poslední 3 roky NeoB Podíl neobydlených bytů ZakV Základní vybavenost Rekreace

9.24 9.25

+

RekB Počet bytů užívaných k rekreaci HroU Počet hromadných ubytovacích zařízení

+ Hospodářské podmínky

10.26 MirN Míra nezaměstnanosti dosažitelných 10.27 EaoO3 Podíl ekonomicky aktivních v terciéru 10.28 DojP Saldo dojížďky za prací 10.29 DanV Daňová výtěžnost Celkem

+

12

12

+ + + 12

15


Intenzita migrace obyvatel za 3 roky

16


Saldo dojížďky obyvatel za prací

17

indikátor

Stupnice posouzení indikátorů pro území obcí Posouzení z pohledu kraje

7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

18

indikátor

Stupnice posouzení indikátorů pro území obcí Posouzení z pohledu kraje Rozdělení do 5 stejně početných skupin (kvantilů) 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

19

indikátor

Stupnice posouzení indikátorů pro území obcí Posouzení z pohledu kraje Rozdělení do 5 stejně početných skupin (kvantilů)

hodnoty

7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0

méně než 1,8

1,0 0,0

1

2

3

4

-2

5

6

7

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

body 20

indikátor


hodnoty

7,0 6,0 5,0 4,0 3,0

1,8 až 2,9 méně než 1,8

2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

-2

5

6

7

8

9

-1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

body 21

indikátor


hodnoty

7,0 6,0 5,0 4,0

2,9 až 3,6 1,8 až 2,9 méně než 1,8

3,0 2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

-2

5

6

7

8

9

-1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

0

body 22

indikátor


hodnoty

7,0 6,0 5,0

3,6 až 4,5 2,9 až 3,6 1,8 až 2,9 méně než 1,8

4,0 3,0 2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

-2

5

6

7

8

9

-1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

0

+1

body 23

indikátor


hodnoty

7,0 6,0

více než 4,5 3,6 až 4,5 2,9 až 3,6 1,8 až 2,9 méně než 1,8

5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0

1

2

3

4

-2

5

6

7

8

9

-1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

0

+1

+2

body 24

indikátor

Stupnice posouzení indikátorů pro území obcí

7.16 ObyC

7.17 ZmeO

7.18 MigO

7.19 IndS

Počet obyvatel

Změna počtu obyvatel za 5 let

Intenzita migrace obyvatel za 3 roky

Index stáří

hodnota

body

hodnota (%)

body

hodnota (%)

body

hodnota (index)

body

200 500 2000 10000 >10000

-2 -1 0 1 2

-3 0 5 15 >15

-2 -1 0 1 2

5 7 9 12 >12

2 1 0 -1 -2

0,600 0,750 0,900 1,100 >1,100

2 1 0 -1 -2 25

indikátor

Přehledy posouzení indikátorů pro území obcí Pilíř URU

SSO kód obce 551651 555177 554553 555185 554481 560375 560383 578011 555207 555215 537926 560413 511587 560421 554961 555258 560456 560464 560472 538795 555304 538337 578045 554596 560499 555347 554600

SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL obec Hory Hradiště Hranice Hroznětín Cheb Chlum Svaté Maří Chodov (So) Chodov (KV) Chyše Jáchymov Jenišov Jindřichovice Josefov Kaceřov Karlovy Vary Kolová Krajková Královské Poříčí Kraslice Krásná Krásné Údolí Krásno Krásný Les Křižovatka Kynšperk nad Ohří Kyselka Lázně Kynžvart

Vyhodnocení pilíře celkem

stupeň

celkem bodů

-1 -2 -1 1 2 -1 -2 1 1 1 -1 -2 -1 -1 2 2 -1 1 -1 -1 -2 -1 -2 -2 -1 2 1

-1 -6 -1 0 10 -3 2 -4 0 2 -1 -4 -3 -3 5 5 -1 0 -1 -2 -7 -2 -4 -4 -3 4 0

kód zkratka indikátor

2.4 Q100 Podíl ploch záplavového území Q100 v zastavěném území

dílčí hodnocení

hodnota (%) 0,0 0,0 0,0 14,9 3,9 0,0 9,2 0,0 3,3 2,3 1,8 0,0 5,7 4,4 10,9 0,0 0,0 29,7 7,6 0,0 0,0 3,4 3,0 0,4 18,5 24,7 0,0

body 2 2 2 -2 1 2 -1 2 1 2 2 2 0 1 -2 2 2 -2 -1 2 2 1 1 2 -2 -2 2

6.14 KanB Podíl obyvatel v odkanalizovaných bytech hodnota (%) 0,0 63,8 60,1 78,8 94,5 0,0 95,8 0,0 9,9 86,6 14,8 11,7 54,8 48,1 95,8 63,9 56,7 90,4 82,4 6,5 72,6 31,9 0,0 58,4 87,2 75,4 89,3

body -2 0 0 1 2 -2 2 -2 -2 1 -2 -2 0 -1 2 0 0 2 1 -2 0 -1 -2 0 1 1 1

7.16 ObyC Počet obyvatel

hodnota 224 606 2200 1931 34626 297 14144 159 608 3194 757 513 332 438 51320 692 890 862 7074 504 431 726 262 287 5036 804 1556

body -1 0 1 0 2 -1 2 -2 0 1 0 0 -1 -1 2 0 0 0 1 0 -1 0 -1 -1 1 0 0

26

územní diferenciace

Územní diferenciace udržitelného rozvoje území kraje 

Jednotlivě pro tři pilíře URÚ + Souhrnně









Stupně

+2 +1 / -1

-2

oblasti příznivých podmínek / problémové oblasti 27


Souhrnné posouzení pilířů pro území obcí Pilíř URU

SSO kód obce 551651 555177 554553 555185 554481 560375 560383 578011 555207 555215 537926 560413 511587 560421 554961 555258 560456 560464 560472 538795 555304 538337 578045 554596 560499 555347 554600

SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL obec Hory Hradiště Hranice Hroznětín Cheb Chlum Svaté Maří Chodov (So) Chodov (KV) Chyše Jáchymov Jenišov Jindřichovice Josefov Kaceřov Karlovy Vary Kolová Krajková Královské Poříčí Kraslice Krásná Krásné Údolí Krásno Krásný Les Křižovatka Kynšperk nad Ohří Kyselka Lázně Kynžvart

Vyhodnocení pilíře celkem

stupeň

celkem bodů

-1 -2 -1 1 2 -1 -2 1 1 1 -1 -2 -1 -1 2 2 -1 1 -1 -1 -2 -1 -2 -2 -1 2 1

-1 -6 -1 0 10 -3 2 -4 0 2 -1 -4 -3 -3 5 5 -1 0 -1 -2 -7 -2 -4 -4 -3 4 0

kód zkratka indikátor

2.4 Q100 Podíl ploch záplavového území Q100 v zastavěném území

dílčí hodnocení

hodnota (%) 0,0 0,0 0,0 14,9 3,9 0,0 9,2 0,0 3,3 2,3 1,8 0,0 5,7 4,4 10,9 0,0 0,0 29,7 7,6 0,0 0,0 3,4 3,0 0,4 18,5 24,7 0,0

body 2 2 2 -2 1 2 -1 2 1 2 2 2 0 1 -2 2 2 -2 -1 2 2 1 1 2 -2 -2 2

6.14 KanB Podíl obyvatel v odkanalizovaných bytech hodnota (%) 0,0 63,8 60,1 78,8 94,5 0,0 95,8 0,0 9,9 86,6 14,8 11,7 54,8 48,1 95,8 63,9 56,7 90,4 82,4 6,5 72,6 31,9 0,0 58,4 87,2 75,4 89,3

body -2 0 0 1 2 -2 2 -2 -2 1 -2 -2 0 -1 2 0 0 2 1 -2 0 -1 -2 0 1 1 1

7.16 ObyC Počet obyvatel

hodnota 224 606 2200 1931 34626 297 14144 159 608 3194 757 513 332 438 51320 692 890 862 7074 504 431 726 262 287 5036 804 1556

body -1 0 1 0 2 -1 2 -2 0 1 0 0 -1 -1 2 0 0 0 1 0 -1 0 -1 -1 1 0 0

28


Převod součtu bodů indikátorů na stupně hodnocení pilířů URÚ pro území obcí 12 10 8 6

4 2 0 -2 -4 -6 -8

29


Převod součtu bodů indikátorů na stupně hodnocení pilířů URÚ pro území obcí

stupně

12 10 8

hodnoty

6

4 2 0

0

-2 -4 -6 -8

30



stupně

12 10 8

hodnoty

6

4 2 0 -2 -4

3 0 -4

+1 -1

-6 -8

31



stupně

12 10 8

hodnoty

6

4 2 0 -2 -4 -6 -8

3 0 -4

+2

+1 -1 -2 32


Kartogram podmínek pro PŽP

33



34



35


Kartogram podmínek pro SSO

36


Kartogram podmínek pro HOR

37


Územní diferenciace udržitelného rozvoje území kraje 

Souhrnné posouzení z výsledků pilířů









Výsledky – oblasti s podobnými podmínkami URÚ souhrnně příznivé oblasti souhrnně problémové oblasti

38


Územní diferenciace udržitelného rozvoje území kraje PŽP SSO HOR + + + + -

+ + + + -

+ + + + -

Souhrnně příznivá oblast

Souhrnně problémová oblast 39


Kartogram souhrnných podmínek URÚ

40



41



42

Rozbor URÚ 

Části rozboru Posouzení kvality  Posouzení kvantity  Posouzení územního rozložení 



SWOT anylýzy indikátory kartogramy

Zdroje Informační vrstvy ÚAP  Vyhodnocení v části a) Podklady RURÚ 



Formy Slovní hodnocení  Tabulkové přehledy a kalkulace  Grafická prezentace kartogramy 

43

Děkuji za pozornost KÚKK, odbor regionálního rozvoje, oddělení územního plánování Ing. arch. Jana Kaválková, tel.: 353 502 375 [email protected] Ing.arch.Jaroslav Jelínek, tel.: 353 502 139 [email protected]

Ing.Jana Irovská, tel.: 353 502 559 [email protected] Petr Křenek, tel.: 353 502 437 [email protected]

Prezentace ÚAP KK 2011

44

Metodika zpracování rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP Karlovarského kraje

Recommend Documents