Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Metodický dokument
Zpracovatel:
Ministerstvo pro místní rozvoj R Odbor ve ejného investování Starom stské nám. 6, Praha 1, 110 15 I : 66 00 22 22
Poslední aktualizace 04. 05. 2012
verze 2
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
OBSAH 1.
2.
EL A ROZSAH POUŽITELNOSTI METODICKÉHO DOKUMENTU.......................3 1.1
LEGISLATIVNÍ RÁMEC UVE EJ OVÁNÍ INFORMACÍ O VE EJNÝCH ZAKÁZKÁCH DOKUMENTU ...... 3
1.2
Ú EL DOKUMENTU ............................................................................................................ 3
1.3
ROZSAH POUŽITELNOSTI DOKUMENTU ................................................................................ 3
UVE EJN NÍ VYHLÁŠENÍ VE V STNÍKU VE EJNÝCH ZAKÁZEK........................4 2.1
DORU ENÍ VYHLÁŠENÍ K UVE EJN NÍ ................................................................................. 4
2.2
FORMULÁ E PRO UVE EJN NÍ VYHLÁŠENÍ .......................................................................... 5
2.3
UVE EJ OVÁNÍ VYHLÁŠENÍ V JEDNOTLIVÝCH DRUZÍCH ZADÁVACÍCH ÍZENÍ ........................... 6 Otev ené ízení .................................................................................................................................. 6 Užší ízení .......................................................................................................................................... 7 Jednací ízení s uve ejn ním............................................................................................................ 8 Jednací ízení bez uve ejn ní........................................................................................................... 8 Sout žní dialog .................................................................................................................................. 9 Zjednodušené podlimitní ízení......................................................................................................... 9 Zvláštní postupy................................................................................................................................. 9 Sout ž o návrh................................................................................................................................. 10 Zrušení zadávacího ízení............................................................................................................... 11
2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.8 2.3.9
2.4
3.
OPRAVY ÚDAJ V UVE EJN NÝCH VYHLÁŠENÍCH............................................................... 11
UVE EJN NÍ NA PROFILU ZADAVATELE .............................................................11 3.1
INFORMACE A DOKUMENTY UVE EJ OVANÉ NA PROFILU ZADAVATELE................................. 12 Zadávací ízení a uve ejn ní na profilu zadavatele ...................................................................... 12 Požadavky na dokumenty a informace uve ejn né na profilu zadavatele .................................. 13
3.1.1 3.1.2
3.2
POŽADAVKY NA NÁLEŽITOSTI PROFILU ZADAVATELE ........................................................... 16
3.2.1 3.2.2 3.2.3 íloha
Ov ení identity zadavatele, p ípadn o identity provozovatele profilu. ...................................... 16 Záznamy o stavu profilu zadavatele a úkonech na profilu zadavatele. ....................................... 16 Certifikace profilu zadavatele.......................................................................................................... 17 . 1 ( k bodu 3.1.2. Metodiky .......................................................................................................... 18
Strana 2/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
1. Ú el a rozsah použitelnosti metodického dokumentu 1.1
Legislativní rámec uve ej ování informací o ve ejných zakázkách dokumentu
Uve ej ování a zp soby uve ej ování jsou stanoveny zákonem . 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) a vyhláškou . 133/2012 Sb., o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele (dále jen „vyhláška“). Pro uve ej ování ve V stníku ve ejných zakázek (dále jen „V stník“) jsou vzory formulá stanoveny vyhláškou a Provád cím na ízením Komise (EU) . 842/2011 ze dne 19. srpna 2011, kterým se stanoví standardní formulá e pro zve ej ování oznámení v oblasti zadávání ve ejných zakázek a kterým se zrušuje na ízení (ES) . 1564/2005.
1.2
Ú el dokumentu
elem tohoto metodického dokumentu je: poskytnout zadavatel m praktický návod, jak postupovat p i uve ejn ní informací a dokument ve V stníku ve ejných zakázek a na profilu zadavatele poskytnout zadavatel m praktické informace k náležitostem profilu zadavatele
1.3
Rozsah použitelnosti dokumentu
Tento metodický dokument je ur en pro: zadavatele dle ustanovení § 2 ZVZ, vybrané uchaze e, kte í postupují dle ustanovení odst. 1 § 109b ZVZ, odbornou a širokou ve ejnost ú astnící se aplika ní praxe ZVZ. Z hlediska kategorií ve ejných zakázek dle výše jejich p edpokládané hodnoty se tento metodický dokument vztahuje na: ve ejné zakázky malého rozsahu1, podlimitní ve ejné zakázky, nadlimitní ve ejné zakázky. Z hlediska druh proces se tento metodický dokument vztahuje na: všechny druhy zadávacích ízení dle § 21 ZVZ, dynamický nákupní systém dle § 93 ZVZ, sout ž o návrh dle § 102 ZVZ,
1
v rozsahu povinností stanovených § 147a, odst.1) písm. a)
Strana 3/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
2. Uve ejn ní vyhlášení ve V stníku ve ejných zakázek stník ve ejných zakázek je p ístupný na internetových stránkách: http://www.vestnikverejnychzakazek.cz/
2.1
Doru ení vyhlášení k uve ejn ní
Vyhlášení k uve ejn ní nebo požadavky na úpravu již uve ejn ného vyhlášení jsou doru ována písemn , a to v listinné nebo v elektronické podob provozovateli V stníku ve ejných zakázek (dále také „V stník“), kterým je na základ koncesní smlouvy spole nost NESS Czech s.r.o. (dále jen „provozovatel“) a) Vyhlášení v listinné podob musí být podepsán fyzickou osobou oprávn nou k podepisování za zadavatele nebo vybraného uchaze e (dále jen „zadavatel“), pop ípad opat en otiskem razítka, pokud je otisk razítka sou ástí užívané formy podepisování zadavatele nebo vybraného uchaze e. Vyhlášení se doru ují prost ednictvím držitele poštovní licence podle zákona o poštovních službách, pop . prost ednictvím osoby, která provádí p epravu zásilek (kurýrní služba) na adresu: NESS Czech s.r.o., V stník ve ejných zakázek, V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4 nebo osobním doru ením na shora uvedenou adresu provozovatele. b) Vyhlášení v elektronické podob musí být podepsáno zaru eným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vystaveným pro osobu oprávn nou k podepisování za zadavatele2. Vyhlášení v elektronické podob m§že být provozovateli doru ena: 1. prost ednictvím Informa ního systému datových schránek do datové schránky ID: 3rdzwpj ozna ené „VE EJNÉ ZAKÁZKY – UVE EJ OVÁNÍ (Ministerstvo pro místní rozvoj)“. Zadavatel do údaje V c datové zprávy uvede: "IS VZ US - UVE EJN NÍ OZNÁMENÍ". Formát datových zpráv stanoví vyhláška a jsou p ípustné formáty pdf a xml. Soubor ve formátu pdf (Portable Document Format) zadavatel vytvo í vypln ním p íslušného vzoru off-line elektronického formulá e, který je k dispozici na internetových stránkách V stníku v menu „Podání formulá e k uve ejn ní“ a uložením souboru ve formátu pdf na lokální disk PC. Soubor ve formátu xml (Extensible Markup Language Document) zadavatel vytvo í vypln ním íslušného vzoru on-line elektronického formulá e, který je k dispozici na internetových stránkách V stníku v menu „Podání formulá e k uve ejn ní“ a uložením souboru ve formátu xml na lokální disk. Takto vytvo ený soubor pak zadavatel odešle prost ednictvím datové schránky 2. elektronickými prost edky podle § 149 zákona na elektronickou adresu podatelny provozovatele. Formát soubor doru ovaných na elektronickou podatelnu provozovatele je totožný s formáty uvedenými v odstavci 1. 3. prost ednictvím dálkového p ístupu p ímým vypln ním elektronického formulá e v informa ním systému (V stníku) s využitím internetové aplikace. Zadavatel má možnost vyplnit on-line vzor íslušného formulá e a odeslat formulá p ímo prost ednictvím aplikace. Zadavatel zvolí, zda provede svoji registraci v systému i odešle formulá jako neregistrovaný uživatel systému. Je doporu eno provést registraci uživatele, nebo registrovaný uživatel má možnost formulá uložit, má p ehled o všech svých formulá ích (rozpracovaných, odeslaných, uve ejn ných) a má možnost vytvo it kopii uloženého formulá e a vytvo it formulá nový se stejnými daty – což je výhodné nap . p i odesílání opravného formulá e, ve kterém zadavatel pouze opraví informace, které jsou p edm tem opravy a nemusí vypl ovat znovu celý formulá . Zadavatel má rovn ž možnost vyplnit off-line vzor p íslušného formulá e a odeslat formulá ímo prost ednictvím V stníku. P ed odesláním off-line formulá e prost ednictvím rozhraní 2
pro podpis formulá e v on-line a off-line podob je nutné mít nainstalován soubor Java_nastaveni.exe, který upraví soubor bezpe nostních pravidel Javy tak, aby umož ovaly použití certifikát typu SHA-2. Soubor je ke stažení na internetových stránkách V stníku http://www.vestnikverejnýchzakazek.cz/cs/Links.
Strana 4/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
stníku je doporu eno formulá na tomto rozhraní nejprve uložit, aby prob hla validace formulá e systémem a p ed odesláním provést kontrolu vypln ných údaj . 4. prost ednictvím dálkového p ístupu s využitím datového rozhraní informa ního systému. Zadavatel odesílá vyhlášení k uve ejn ní pomocí elektronického nástroje, který využívá pro zadávání ve ejných zakázek. Tento elektronický nástroj má vytvo eno datové rozhraní, které umož uje komunikaci s V stníkem. Provozovatel V stníku je povinen potvrdit zadavateli p ijetí a uve ejn ní formulá e ve V stníku. Potvrzení odesílá provozovatel e-mailem na adresu uvedenou v objednávce k uve ejn ní. Zpráva musí být podepsána zaru eným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu a obsahovat min. následující informace: druh formulá e (nap . Oznámení o zakázce), Název vyhlášení (název VZ, sout že o návrh, apod.), datum odeslání do V stníku, datum uve ejn ní ve V stníku, datum odeslání do Ú edního v stníku Evropské unie (bylo-li požadováno) a eviden ní íslo formulá e, pod kterým byl uve ejn n ve V stníku. Podrobn jší informace o V stníku a podmínky uve ej ování (nap . provozní ád, ceník služeb za uve ejn ní vyhlášení) jsou uve ejn ny na internetových stránkách V stníku
2.2
Formulá e pro uve ejn ní vyhlášení
Vzory formulá stanovené Provád cím na ízením Komise (EU) . 842/2011 ze dne 19. srpna 2011, kterým se stanoví standardní formulá e pro zve ej ování oznámení v oblasti zadávání ve ejných zakázek a kterým se zrušuje na ízení (ES) . 1564/2005: F01-Oznámení p edb žných informací F02-Oznámení o zakázce F03-Oznámení o zadání zakázky F04-Pravidelné p edb žné oznámení – ve ejné služby F05-Oznámení o zakázce - ve ejné služby F06-Oznámení o zadání zakázky - ve ejné služby F07- Systém kvalifikace – ve ejné služby F08-Oznámení na profilu kupujícího F09-Zjednodušené oznámení o zakázce v rámci dynamického nákupního systému F10-Koncese na stavební práce F11-Oznámení o zakázce – zakázka zadávaná koncesioná em, který není ve ejným zadavatelem F12-Oznámení o ve ejné sout ži na ur itý výkon F13-Výsledek ve ejné sout že na ur itý výkon F15-Oznámení o dobrovolné pr hlednosti ex ante F16-Oznámení p edb žných informací - obrana a bezpe nost F17 – Oznámení o zakázce - obrana a bezpe nost F18 – Oznámení o zadání zakázky - obrana a bezpe nost F19- Oznámení o subdodávce- obrana a bezpe nost íslušné formulá e použije zadavatel pro podlimitní i nadlimitní ve ejné zakázky. U podlimitních ve ejných zakázek je povinností zadavatele uve ejnit vyhlášení (formulá ) ve V stníku. Toto uve ejn ní zajiš uje provozovatel na základ objednávky zadavatele. U nadlimitních ve ejných zakázek je povinností zadavatele uve ejnit vyhlášení (formulá ) ve V stníku a v Ú edním v stníku Evropské unie (TED), v p ípad ve ejné zakázky na služby podle p ílohy . 2 k zákonu . 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách se v TED uve ej uje pouze oznámení o výsledku zadávacího ízení nebo oznámení týkající se sout že o návrh. Uve ejn ní ve V stníku zajistí provozovatel na základ
Strana 5/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
objednávky zadavatele a byl-li v objednávce uveden požadavek uve ejn ní vyhlášení v TED, provozovatel zajistí odeslání vyhlášení do TED. Zadavatel má i možnost uve ejnit vyhlášení v TED p ímo prost ednictvím adu pro ú ední tisky; v takovém p ípad však zadavatel musí zajistit, aby k uve ejn ní vyhlášení ve stníku nedošlo p ed odesláním vyhlášení do TED. Uve ej uje-li zadavatel informace o ve ejných zakázkách prost ednictvím elektronického nástroje, musí zajistit, aby informace byly prost ednictvím elektronického nástroje uve ejn ny až po uve ejn ní ve V stníku. Vzory formulá stanovené vyhláškou .133/2012 o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele: F51-Zrušení zadávacího ízení /sout že o návrh F52-Oznámení profilu zadavatele F53-Zrušení profilu zadavatele F54-Souhrn oznámení o zadání zakázek na základ rámcové smlouvy Shora uvedené formulá e se uve ej ují pouze ve V stníku a nelze požadovat na provozovateli jejich odeslání do TED. V p ípad zrušení nadlimitní ve ejné zakázky zadavatel zašle formulá F51 – Zrušení zadávacího ízení/sout že o návrh provozovateli, který zajistí uve ejn ní informací v TED. Podrobné pokyny k vypln ní formulá na internetových stránkách V stníku.
2.3
a objednávky, která je sou ástí každého formulá e, jsou uve ejn ny
Uve ej ování vyhlášení v jednotlivých druzích zadávacích ízení
2.3.1 Otev ené ízení Ve ejný zadavatel uve ejní formulá Oznámení p edb žných informací pro všechny nadlimitní a podlimitní ve ejné zakázky3.Sou ástí Oznámení p edb žných informací je od vodn ní ú elnosti ve ejné zakázky, ve kterém uvede alespo plánovaný cíl nebo o ekávaný budoucí stav po spln ní smlouvy na ve ejnou zakázku, kterého má být prost ednictvím ve ejné zakázky dosaženo a p edpokládaný nebo plánovaný termín dosažení cíle. Od vodn ní ú elnosti ve ejné bude uvedeno pro: - stavební práce - v bod IIA. 8) - Další informace. Pokud text od vodn ní ú elnosti ve ejné zakázky obsahuje více než 8000 znak , zadavatel dokon í od vodn ní v Oddíle VI. 2). - dodávky nebo služby - v bod IIB. 8) - Další informace. Pokud text od vodn ní ú elnosti ve ejné zakázky obsahuje více než 8000 znak , zadavatel dokon í od vodn ní v Oddíle VI. 2). Ve ejný zadavatel je oprávn n zahájit zadávací ízení nejd íve 1 m síc od odeslání p edb žného oznámení. Sektorový zadavatel uve ejní formulá Pravidelné p edb VZ, které hodlá zadávat v následujících 12 m sících a u Sektorový zadavatel je oprávn n nahradit uve ejn ní uve ejn ním na profilu zadavatele. V takovém p ípad 3
žné oznámení – ve ejné služby, pro nadlimitní kterých hodlá zkrátit lh tu pro podání nabídek. p edb žného oznámení podle § 146 a 147 je sektorový zadavatel povinen elektronickými
ve ejný zadavatel není povinen uve ejnit p edb žné oznámení v p ípad , kdy zrušil p edchozí zadávací ízení s obdobným p edm tem pln ní podle § 84 odst. 1 písm. e) ZVZ – t.j. obdržel pouze jednu nabídku nebo po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka
Strana 6/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
prost edky zaslat oznámení o uve ejn ní p edb žného oznámení na profilu zadavatele k uve ejn ní podle § 146 a 147. Sektorový zadavatel není oprávn n uve ejnit p edb žné oznámení na profilu zadavatele p ed odesláním oznámení podle v ty druhé k uve ejn ní. Datum odeslání oznámení k uve ejn ní musí být uvedeno na profilu zadavatele. Ve ejný zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce. Tím oznamuje zadavatel neomezenému po tu dodavatel sv j úmysl zadat ve ejnou zakázku v daném zadávacím ízení a vyzývá je k podání nabídek dodavatel a k prokázání kvalifikace. Sektorový zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce – ve ejné služby. Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky4.
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby4.
2.3.2 Užší ízení Ve ejný zadavatel uve ejní formulá Oznámení p edb žných informací dle bodu 2.3.1 Ve ejný zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce. Tím oznamuje zadavatel neomezenému po tu dodavatel sv j úmysl zadat ve ejnou zakázku v daném zadávacím ízení a vyzývá je k podání žádosti o ú ast v užším ízení a k prokázání spln ní kvalifikace. Sektorový zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce – ve ejné služby. Sektorový zadavatel že rovn ž zahájit ízení uve ejn ním Pravidelného p edb žného oznámeníve ejné služby, pokud toto oznámení obsahuje alespo informace uvedené v § 88 odst. 2 ZVZ. Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky4.
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání 4 zakázky – ve ejné služby
4
V p ípad , že zadavatel zadává ve ejnou zakázku rozd lenou na ásti podle § 98 ZVZ odesílá Oznámení o zakázce (ve ejný zadavatel) nebo Oznámení o zakázce-ve ejné služby (sektorový zadavatel) k uve ejn ní do 15 dn (ve ejný zadavatel) nebo do 30 dn (sektorový zadavatel) od uzav ení smlouvy na poslední ást zakázky
Strana 7/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
2.3.3 Jednací ízení s uve ejn ním Je-li ve ejnému zadavateli ZVZ uložena povinnost uve ejnit p edb žné oznámení, uve ejní formulá Oznámení p edb žných informací dle bodu 2.3.1. Ve ejný zadavatel není povinen uve ejnit p edb žné oznámení v p ípad , že v p edchozím otev eném ízení, užším ízení, zjednodušeném podlimitním ízení nebo sout žním dialogu byly podány pouze neúplné nebo nep ijatelné nabídky, podstatn nezm ní zadávací podmínky a zahájí jednací ízení s uve ejn ním bezodkladn po zrušení p edchozího zadávacího ízení nebo v edchozím zadávacím ízení byly ve lh požadavky podle § 69 odst. 5.ZVZ.
pro podání nabídek podány nabídky, které splnily
Ve ejný zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce. Tím oznamuje sv j úmysl zadat ve ejnou zakázku. Oznámení jednacího ízení s uve ejn ním je výzvou k podání žádostí o ú ast v jednacím ízení s uve ejn ním a k prokázání spln ní kvalifikace. Oznámení jednacího ízení s uve ejn ním není zadavatel povinen uve ejnit, pokud v p edchozím zadávacím ízení byly ve lh pro podání nabídek podány nabídky, které splnily požadavky podle § 69 odst. 5 ZVZ. (V takovém p ípad je zadávací ízení zahájeno odesláním výzvy k jednání). Sektorový zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce – ve ejné služby. Sektorový zadavatel že rovn ž zahájit ízení uve ejn ním Pravidelného p edb žného oznámeníve ejné služby, pokud toto oznámení obsahuje alespo informace uvedené v § 88 odst. 2 ZVZ. Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky4.
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby4
2.3.4
Jednací ízení bez uve ejn ní
Ve ejný zadavatel, pokud je mu uložena povinnost uve ejnit p edb žné oznámení se zd vodn ním elnosti ve ejné zakázky, uve ejní formulá Oznámení p edb žných informací dle bodu 2.3.1. Ve ejný zadavatel není povinen uve ejnit p edb žné oznámení v p ípad , že v p edchozím otev eném ízení, užším ízení, zjednodušeném podlimitním ízení i jednacím ízení s uve ejn ním, a v p ípad ve ejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpe nosti rovn ž v p edchozím sout žním dialogu, nebyly podány žádné nebo nevhodné nabídky, a nebo nebyly podány žádné žádosti o ú ast v užším ízení i jednacím ízení s uve ejn ním a v p ípad ve ejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpe nosti rovn ž v sout žním dialogu. edb žné oznámení se rovn ž neuve ej uje, je-li ve ejnou zakázku je nezbytné zadat v krajn naléhavém ípad , nebo jde-li o dodate né dodávky od téhož dodavatele (§ 23 odst. 5 písm. b) ZVZ), nebo jde-li o dodávky nabízené a kupované na komoditních burzách a jde-li o dodávky po izované za zvlášt výhodných podmínek od dodavatele, který je v likvidaci (§ 23 odst. 5 písm. d) ZVZ). V p ípad podlimitních ve ejných zakázek se rovn ž p edb žné oznámení neuve ej uje, jde-li o zboží po izované za cenu podstatn nižší, než je obvyklá tržní cena, a podstatn nižší cena je dodavatelem nabízena jen po velmi krátkou dobu. A dále v p ípadech uvedených v § 23 odst. 6 až 7 a 9; § 23 odst. 10 písm. a) a c) nebo § 23 odst 11.
Strana 8/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky4.
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby4.
2.3.5 Sout žní dialog Ve ejný zadavatel uve ejní formulá Oznámení p edb žných informací dle bodu 2.3.1 Ve ejný zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce. V oznámení sout žního dialogu oznamuje ve ejný zadavatel neomezenému po tu dodavatel sv j úmysl zadat ve ejnou zakázku v tomto zadávacím ízení. Oznámení sout žního dialogu je výzvou k podání žádostí o ú ast v sout žním dialogu a k prokázání spln ní kvalifikace. Sektorový zadavatel zahajuje zadávací ízení uve ejn ním formulá e Oznámení o zakázce – ve ejné služby. Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky.
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby.
2.3.6
Zjednodušené podlimitní ízení
Ve ejný zadavatel je povinen i z ízení profilu zadavatele odeslat k uve ejn ní formulá Oznámení profilu zadavatele“ a teprve po uve ejn ní profilu ve V stníku je zadavatel oprávn n zahajovat zjednodušená podlimitní ízení (není povinností zadavatele odesílat oznámení profilu zadavatele p ed každým zjednodušeným podlimitním ízením). Ve ejný zadavatel odešle do 15 dn zakázky.
2.3.7
od uzav ení smlouvy k uve ejn ní formulá Oznámení o zadání
Zvláštní postupy
Rámcové smlouvy - zadavatel, který uzavírá rámcovou smlouvu, realizuje úkony uve ejn ní p íslušných formulá dle zvoleného druhu zadávacího ízení (a to v etn odeslání Oznámení o zadání zakázky – ve ejný zadavatel do 15 dn od uzav ení rámcové smlouvy, nebo Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby – sektorový zadavatel do 30 dn od uzav ení rámcové smlouvy). Po uzav ení rámcové smlouvy je ve ejný i sektorový zadavatel povinen uve ej ovat oznámení o zadání zakázek na základ rámcové smlouvy (tzv. „minitendr “). Strana 9/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
ZVZ p ipouští dv možnosti uve ejn ní zadání (výsledk ) zakázek na základ rámcové smlouvy: 1. Ve ejný zadavatel odešle k uve ejn ní Oznámení o zadání zakázky do 15 dn od uzav ení smlouvy na každou ve ejnou zakázku zadanou na základ rámcové smlouvy. Sektorový zadavatel odešle Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby do 30 dn od uzav ení smlouvy na každou ve ejnou zakázku zadanou na základ rámcové smlouvy. 2. Zadavatel (ve ejný i sektorový) odešle souhrnn výsledky ve ejných zakázek zadaných na základ rámcové smlouvy za p edcházející tvrtletí nejpozd ji do 30 dn od konce p íslušného kalendá ního tvrtletí. Pro uve ejn ní výsledk ve ejných zakázek na základ rámcové smlouvy ve ejný i sektorový zadavatel použije formulá Souhrn oznámení o zadání zakázek na základ rámcové smlouvy. Zadavatel m je doporu eno z d vod snížení administrativní zát že a finan ních náklad zvolit možnost uvedenou v bod 2 - výsledky ve ejných zakázek na základ rámcové smlouvy uve ej ovat souhrnn na íslušné kalendá ní tvrtletí.
Dynamický nákupní systém (DNS) - p i zavedení DNS postupuje zadavatel až do okamžiku zadávání ve ejných zakázek v DNS v souladu s pravidly otev eného ízení. P i zadávání (jednotlivé) ve ejné zakázky na základ DNS zadavatel nejprve uve ejní zjednodušené oznámení prost ednictvím formulá e Zjednodušené oznámení o zakázce v rámci dynamického nákupního systému. Po zadání ve ejné zakázky v DNS zadavatel uve ejní zadání ve ejné zakázky. V p ípad dynamického nákupního systému ZVZ p ipouští dv možnosti uve ejn ní zadání (výsledk ) zakázek: 1. Ve ejný zadavatel odešle k uve ejn ní Oznámení o zadání zakázky do 15 dn od uzav ení smlouvy na každou ve ejnou zakázku zadanou v DNS. Sektorový zadavatel odešle do 30 dn od uzav ení smlouvy na každou ve ejnou zakázku zadanou v DNS Oznámení o zadání zakázky – ve ejné služby. 2. Zadavatel (ve ejný i sektorový) odešle souhrnn výsledky ve ejných zakázek zadaných v DNS za edcházející tvrtletí nejpozd ji do 30 dn od konce p íslušného kalendá ního tvrtletí. Pro uve ejn ní výsledk ve ejných zakázek v DNS ve ejný i sektorový zadavatel použije formulá Souhrn oznámení o zadání zakázek na základ rámcové smlouvy. Zadavatel m je doporu eno z d vod snížení administrativní zát že a finan ních náklad zvolit možnost uvedenou v bod 2 - výsledky ve ejných zakázek v DNS uve ej ovat souhrnn na p íslušné kalendá ní tvrtletí.
2.3.8
Sout ž o návrh
Zadavatel (ve ejný i sektorový) zahajuje sout ž o návrh uve ejn ním formulá e Oznámení o ve ejné sout ži na ur itý výkon. V oznámení sout že o návrh oznamuje zadavatel neomezenému po tu zájemc sv j úmysl realizovat sout ž o návrh. V p ípad otev ené sout že o návrh zadavatel stanoví lh tu pro podání návrh , v p ípad užší sout že o návrh zadavatel stanoví lh tu, ve které mohou zájemci o ú ast v sout ži o návrh podat žádost o ú ast.
Strana 10/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Výsledky sout že o návrh zadavatel (ve ejný i sektorový) uve ejní prost ednictvím formulá e Výsledky ve ejné sout že na ur itý výkon do 15 dn od rozhodnutí o výb ru nejvhodn jšího návrhu.
2.3.9
Zrušení zadávacího ízení
Ve ejný i sektorový zadavatel je povinen odeslat formulá Zrušení zadávacího ízení/sout že o návrh nejpozd ji do 3 dn ode dne p ijetí rozhodnutí o zrušení zadávacího ízení nebo sout že o návrh. Formulá je ve ejný zadavatel povinen odeslat i v p ípad zjednodušeného podlimitního ízení. Tato povinnost neplatí pouze pro jednací ízení bez uve ejn ní a ízení na základ rámcové smlouvy (tzv. „minitendry“). V p ípad , že zadavatel zadává ve ejnou zakázku rozd lenou na ásti podle § 98 ZVZ a zrušil jednu i více ástí ve ejné zakázky, nikoliv celou zakázku, je povinen odeslat formulá Zrušení zadávacího ízení/sout že o návrh na každou zrušenou ást ve ejné zakázky
2.4
Opravy údaj v uve ejn ných vyhlášeních
Zadavatel, který požaduje úpravu uve ejn ného vyhlášení, znovu vyplní p íslušný formulá a zm ní v n m údaje, které požaduje upravit. Takto uve ejn ný formulá bude ve V stníku ozna en jako opravný a bude vytvo ena vazba s p vodn uve ejn ným formulá em (tzv. ádným). Pro vytvo ení vazby je zadavatel povinen vyplnit v objednávce uve ejn ní informací ve V stníku eviden ní íslo p edchozího uve ejn ní. Bez vypln ní tohoto údaje bude ve V stníku pohlíženo jako na nové podání a nebude zajišt na návaznost opravného formulá e na d íve uve ejn ný ádný formulá .
3. Uve ejn ní na profilu zadavatele Zadavatel uve ejní ve V stníku ve ejných zakázek prost ednictvím formulá e Oznámení profilu zadavatele sv j profil zadavatele. V p ípad zm ny internetové adresy i názvu profilu zadavatele nebo jiných údaj k profilu zadavatele, zadavatel odešle k uve ejn ní formulá Oznámení profilu zadavatele, který v objednávce k uve ejn ní ozna í jako OPRAVNÝ, znovu vyplní celý formulá a zm ní v n m údaje, které požaduje upravit. Zadavatel je povinen vyplnit v objednávce uve ejn ní informací ve V stníku rovn ž eviden ní íslo p edchozího uve ejn ní Oznámení profilu zadavatele. Formulá Zrušení profilu zadavatele zadavatel použije v p ípad , že došlo ke zrušení profilu zadavatele nap íklad z d vodu zrušení i slou ení organizace zadavatele. Internetová adresa profilu zadavatele uve ejn ná ve V stníku ve ejných zakázek odkazuje p ímo na internetovou stránku, na které jsou uve ejn ny výhradn ve ejné zakázky p íslušného zadavatele. Není ípustné, aby byla uvedena pouze obecná internetová adresa zadavatele. Pod ízené organizace jednoho zadavatele mají možnost využívat jeden profil zadavatele spole s nad ízeným zadavatelem za p edpokladu, že daný profil zadavatele umož uje t íd ní, pop . filtrování podle jednotlivých pod ízených organizací tak, aby byl z ejmý zadavatel konkrétní ve ejné zakázky. Tím není dot ena povinnosti pod ízených organizacích uve ejnit sv j profil zadavatele ve V stníku prost ednictvím formulá e Oznámení profilu zadavatele
Strana 11/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Zadavatel není oprávn n využívat k uve ejn ní informací o svých ve ejných zakázkách sou asn více profil zadavatele. Výjimkou jsou p ípady, kdy zadavatel využívá elektronické tržišt ve ejné správy rovn ž jako sv j profil zadavatele. V tomto p ípad bude mít zadavatel ve V stníku ve ejných zakázek uve ejn né sou asn dva platné profily zadavatele. V p ípad , že zadavatel využívá elektronické tržišt ve ejné správy rovn ž jako sv j profil zadavatele, je povinen zajistit spln ní všech požadavk zákona a provád cích p edpis vztahujících se k profilu zadavatele. Pokud zadavatel využívá elektronické tržišt ve ejné správy rovn ž jako sv j profil zadavatele, informace a dokumenty podle § 147a ZVZ k ve ejným zakázkám realizovaným prost ednictvím elektronického tržišt uve ej uje pouze na elektronickém tržišti. V p ípad , že zadavatel elektronické tržišt ve ejné správy nevyužívá jako sv j profil zadavatele, je povinen uve ejnit informace a dokumenty podle § 147a ZVZ na profilu zadavatele a na elektronickém tržišti a to minimáln formou hypertextového odkazu umíst ného na profilu zadavatele, který odkazuje p ímo na dokumenty a informace umíst né ve ve ejn p ístupné ásti etržišt . Je-li zadavateli uložena povinnost k používání elektronických tržiš ve ejné správy, zadavatel uve ejní na svém profilu zadavatele název a internetovou adresu elektronického tržišt , jehož prost ednictvím zadává ve ejné zakázky, a to nejpozd ji p ed zahájením ízení na elektronickém tržišti. Pokud zadavatel zm ní provozovatele elektronického tržišt , je povinen zm nu elektronického tržišt uve ejnit na svém profilu zadavatele ješt p ed zahájením ízení na novém elektronickém tržišti.
3.1 3.1.1
Informace a dokumenty uve ej ované na profilu zadavatele Zadávací ízení a uve ejn ní na profilu zadavatele
Ve ejný zadavatel uve ejní na svém profilu zadavatele:
i zahájení a v pr hu zadávacího ízení: písemnou výzvu ve zjednodušeném podlimitním ízení podle § 38 odst. 2 ZVZ od vodn ní ve ejné zakázky podle § 156 odst. 1 ZVZ zadávací dokumentaci podle § 40 odst. 1 ZVZ nebo alespo textovou ást zadávací dokumentace podle § 48 odst. 1 ZVZ kvalifika ní dokumentaci podle § 48 odst. 6 dodate né informace podle § 49 odst. 3 ZVZ informace o umožn ní prohlídky místa pln ní u zjednodušeného podlimitního ízení podle § 49 odst. 5 ZVZ rozhodnutí o vylou ení uchaze e podle § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním ízení (pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách) oznámení o výb ru nejvhodn jší nabídky podle § 81 odst. 4 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním ízení (pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách) poskytování sout žních podmínek, dodate ných dotaz a informací o prohlídce místa pln ní v sout ži o návrh podle § 105 odst. 1 ZVZ (obdobn jako v p ípad § 48 a § 49)
Strana 12/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Po ukon ení zadávacího ízení: písemnou zprávu podle § 85 odst. 4 ZVZ smlouvu uzav enou na ve ejnou zakázku v etn všech jejích zm n a dodatk podle § 147a odst. 1, , písm. a) ZVZ výši skute uhrazené ceny za pln ní ve ejné zakázky § 147a odst. 1,, písm. b) ZVZ seznam subdodavatel dodavatele ve ejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. c) ZVZ Pro ve ejné zakázky malého rozsahu ve ejný zadavatel uve ej uje na svém profilu zadavatele pouze smlouvu uzav enou na ve ejnou zakázku v etn všech jejích zm n a dodatk , jejichž cena je vyšší než 500 000 K bez DPH dle § 147a odst. 2, písm. a). Smlouva na profilu zadavatele je uve ej ována v etn p íloh, které jsou nedílnou sou ástí smlouvy. V p ípad rámcových smluv a dynamického nákupního systému se výše skute uhrazené ceny a seznam subdodavatel se uve ej uje souhrnn za dynamický nákupní systém nebo za rámcovou smlouvu. K uve ejn ní smluv pro ve ejné zakázky zadané na základ rámcové smlouvy a v dynamickém nákupním systému zpracovává MMR ve spolupráci s Ú adem pro ochranu hospodá ské sout že v sou asné dob stanovisko, které bude zohledn no a následn zapracováno v této metodice.
Ve ejný zadavatel na svém profilu zadavatele rovn ž uve ejní informace o elektronickém tržišti ve ejné správy, jehož prost ednictvím zadává ve ejné zakázky, je-li zadavateli uložena povinnost k používání elektronických tržiš subjekty ve ejné správy p i vynakládání finan ních prost edk . Sektorový zadavatel uve ejní na svém profilu zadavatele: i zahájení a v pr hu zadávacího ízení: pravidelné p edb žné oznámení podle § 87 odst. 4, a to v p ípad , že p edtím bylo odesláno elektronickými prost edky oznámení o uve ejn ní p edb žného oznámení na profilu zadavatele do stníku ve ejných zakázek zadávací dokumentaci podle § 40 odst. 1 ZVZ nebo alespo textovou ást zadávací dokumentace podle § 48 odst. 1 ZVZ kvalifika ní dokumentaci podle § 48 odst. 6 dodate né informace podle § 49 odst. 3 ZVZ poskytování sout žních podmínek, dodate ných dotaz a informací o prohlídce místa pln ní v sout ži o návrh podle § 105 odst. 1 ZVZ (obdobn jako v p ípad § 48 a § 49) Po ukon ení zadávacího ízení: písemnou zprávu podle § 85 odst. 4 ZVZ
3.1.2
Požadavky na dokumenty a informace uve ejn né na profilu zadavatele
Všechny dokumenty k ve ejné zakázce uve ejn né na profilu zadavatele jsou umíst ny v logickém celku, ozna eném jednozna ným identifikátorem ve ejné zakázky. Strukturu jednozna ného identifikátoru ve ejné zakázky na profilu zadavatele definuje p íloha . 5 vyhlášky .133./2012 Sb., o uve ej ování vyhlášení pro ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele. V p íloze . 1 této metodiky je uveden návrh schéma profilu zadavatele - obrázek . 1 p ílohy zobrazuje schéma hlavní stránky profilu zadavatele, obrázek . 2 obrazuje detail ve ejné zakázky uve ejn né na profilu zadavatele. Návrhy uvedené v p íloze . 1 slouží pouze jako schématický návrh jednoho z možných ešení.
Strana 13/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Je zcela na rozhodnutí zadavatele jakým zp sobem zajistí spln ní požadavk na profil zadavatele v souladu s ZVZ a provád cími p edpisy a jakou grafickou podobu bude mít jeho profil zadavatele. Dokumenty uve ejn né na profilu zadavatele jsou v n kterém z formát uvedených v ásti I. a) – q) p ílohy 3 vyhlášky . 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informa ního systému datových schránek. Jedná se o tyto formáty: pdf (Portable Document Format) PDF/A (Portable Document Format for the Long-term Archiving) xml (Extensible Markup Language Document) fo/zfo (602XML Filler dokument) html/htm (Hypertext Markup Language Document) odt (Open Document Text) ods (Open Document Spreadsheet) odp (Open Document Presentation) txt (prostý text) rtf (Rich Text Format) doc/docx (MS Word Document) xls/xslx (MS Excel Spreadsheet) ppt/pptx (MS PowerPoint Presentation) jpg/jpeg/jfif (Joint Photographic Experts Group File Interchange Format) png (Portable Network Graphics) tif/tiff (Tagged Image File Format) gif (Graphics Interchange Format) Uvedené formáty jsou p ípustnými formáty, obsahují-li odpovídající p íponu. P íponou se rozumí vn jší znak formátu datové zprávy, který umož uje programovému vybavení ur ení typu datového souboru. ípustné formáty byly stanoveny s ohledem na možnost poskytování kompletní zadávací dokumentace, která m že obsahovat p ílohy i v jiných než textových formátech (nap . povinné grafické prvky i loga v jpg/jpeg). Je doporu eno, aby zadavatel uve ej oval dokumenty, umož uje-li to povaha dokumentu, ve formátu pdf nebo PDF/A. Za uve ejn ní dokumentu na profilu zadavatele ve stanoveném formátu odpovídá zadavatel. Pokud zadavatel na profilu zadavatele uve ej uje datum a as uve ejn ní dokumentu, je dostate né uvád t esnost na celé minuty. Tím není dot ena povinnosti zadavatele uvád t asové údaje v záznamových souborech s p esností na sekundu ( viz bod 3.2. metodiky). Písemná výzva ve zjednodušeném podlimitním ízení, zadávací dokumentace nebo textová ást zadávací dokumentace, dodate né informace, informace o umožn ní prohlídky místa pln ní ve zjednodušeném podlimitním ízení, rozhodnutí o vylou ení uchaze e ve zjednodušeném podlimitním ízení, oznámení o výb ru nejvhodn jší nabídky ve zjednodušeném podlimitním ízení a písemná zpráva podle jsou podepsány zaru eným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, který byl vystaven pro osobu oprávn nou k podepisování za zadavatele. Zadavatel m že zvolit, zda bude podepsán p ímo dokument (t.j. elektronický podpis bude p ímo sou ástí souboru a po uložení souboru na lokální disk je možné získat informace o elektronickém podpisu) nebo bude podepsán hash dokumentu jako metadata v systému (po uložení souboru na lokální disk není možné získat informace o elektronickém podpisu).
Strana 14/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Je doporu eno, umož uje-li to povaha dokumentu, aby zadavatel volil zp sob, p i kterém bude podepsán ímo dokument. Zadavatel zajistí, aby všechny dokumenty a informace, které byly uve ejn ny na profilu zadavatele, byly bezplatn ve ejn p ístupné po dobu nejmén 5 let od jejich uve ejn ní. Výjimkou jsou dokumenty výzvy ve zjednodušeném podlimitním ízení podle § 38 a dokumenty textové ásti zadávací dokumentace poskytované podle § 48 zákona. Zadavatel p i zm svého profilu zadavatele zajistí nep etržitou p ístupnost dokument a informací uve ejn ných na p vodním profilu zadavatele. Zadavatel zajistí export dat z p vodního profilu zadavatele a import dat na profil nový nebo znovu zadá požadované údaje a dokumenty na nový profil. Pokud zadavatel zajistí dostupnost p vodního profilu (jako archivního), je možno p ipustit i variantu, kdy na novém profilu je uveden odkaz na archivní profil. Tento zp sob (odkaz na archivní profil) lze možno p ipustit pouze v od vodn ných p ípadech a pouze za p edpokladu, že na archivním profilu jsou uve ejn ny pouze ukon ené zakázky,, ke kterým již nebudou p ipojovány žádné informace ani dokumenty a u kterých nebudou již aktualizovány údaje v podob strukturovaných dat dle p ílohy . 5 k vyhlášce.
Uve ej ování informací o ve ejné zakázce v podob strukturovaných dat Základní vybrané informace o ve ejné zakázce uve ejn né na profilu zadavatele mají podobu strukturovaných dat. Základní vybrané informace o ve ejné zakázce dle p ílohy . 5 k vyhlášce zadavatel aktualizuje minimáln jednou m sí , nejpozd ji do 3. dne m síce následujícího po m síci, ve kterém jsou informace na profilu uve ej ovány. Zadavatel uve ej uje informace v podob strukturovaných dat pokud jsou mu tyto údaje známy a jsou obsaženy v dokumentech, které zadavatel má povinnost uve ejnit na profilu zadavatele. Up esn ní k vybraným údaj uvedeným v p íloze 5 k vyhlášce: - Jednozna ný identifikátor ve ejné zakázky na profilu zadavatele má tuto strukturu: PrrVnnnnnnnn, kde: 1. „P“ specifikuje, že se jedná o ve ejnou zakázku uve ejn nou na profilu zadavatele 2. „rr“ specifikuje poslední dvoj íslí letopo tu 3. „V“ specifikuje, že se jedná o ve ejnou zakázku „nnnnnnnn“ udává osmimístné po adové íslo ve ejné zakázky p id lené zadavatelem v p íslušném roce - eviden ní íslo profilu zadavatele zakázky ve V stníku ve ejných zakázek: s ú inností od 1.5.2012 provozovatel V stníku ve ejných zakázek zajistí, aby profil zadavatele m l p azen jednozna ný identifikátor profilu ( eviden ní íslo) a bude zobrazena historie profilu zadavatele. V p ípad , že zadavatel používá jako profil zadavatele i elektronické tržišt ve ejné správy, ve V stníku ve ejných zakázek budou uve ejn ny dva platné profily zadavatele - eviden ní íslo ve ejné zakázky ve V stníku ve ejných zakázek: s ú inností od 1.5.2012 provozovatel stníku ve ejných zakázek zajistí, aby ve ejná zakázka m la p azen jednozna ný identifikátor (eviden ní íslo) - údaj I O - pro zahrani ního uchaze e, kterému nebylo p id leno I O, i jiný jednozna ný identifikátor v souladu s právními p edpisy zem sídla, se položka nevypl uje
Strana 15/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
Zadavatel je povinen zajisti úpravu svého profilu zadavatele tak, aby základní vybrané informace m ly podobu strukturovaných dat nejpozd ji k 1.1.2013.
Podrobný popis XML a XSD schémat je uve ejn n na internetových stránkách Informa ního systému o ve ejných zakázkách na https://www.isvz.cz/ProfilyZadavatelu/Profil_Zadavatele_SchemaVZ.xsd Soubor ve formátu XSD, který je k dispozici na shora internetové adrese lze zvalidovat v libovolném XSD editoru a odpovídá standardu pro XSD schéma. Validitu XSD schématu nelze zjistit p ímo prost ednictvím prohlíže e (Internet Explorer, Mozilla Firefox a pod.) a proto jsou dv možnosti práce se souborem: 1) URL XSD schématu otev ít v nástroji pro práci s XSD schématy, nap . Altanova XML SPY 2) V prohlíže i zadat URL schématu, dále vybrat zobrazit zdrojový kód a následn uložit na disk.
Soubor s popisem XML a XSD schémat je možno rovn ž stáhnout p ímo z prohlíže e ve formátu zip z internetové stránky http://www.isvz.cz/ProfilyZadavatelu/Profil_Zadavatele_SchemaVZ.zip
3.2 3.2.1
Požadavky na náležitosti profilu zadavatele Ov ení identity zadavatele, p ípadn o identity provozovatele profilu.
Zadavatel i provozovatel profilu zadavatele zajistí, aby se kdokoliv mohl ov it identitu daného profilu, t.j. zda internetové stránky profilu zadavatele provozuje uvedený zadavateli i provozovatel. Spln ní tohoto požadavku lze zajistit použitím elektronického certifikátu vydaného pro doménu provozující profil zadavatele. Zadavatel i provozovatel, má možnost dle druhu svého SW i pot eb zvolit kvalifikovaný systémový certifikát vydaný podle § 12a zákona 227/2000 Sb. nebo komer ní serverový certifikát. Tyto certifikáty jsou vydávány certifika ními autoritami nap . Postsignum (http://www.postsignum.cz), e-Identity (https://www.eidentity.cz/), První certifika ní I.CA (http://www.ica.cz/). Dosta ující úrove spln ní požadavku na ov ení identity je certifikát vydaný na doménu 2. ádu - (nap . https://www.info.info). Tím není dot ena možnost, aby zadavatel i provozovatel dle svého uvážení prokazoval identitu internetových stránek s vyšší mírou podrobnosti – t.j. certifikátem vydaným na doménu 3. ádu (subdoménu)(nap . https://info.info.info).
3.2.2
Záznamy o stavu profilu zadavatele a úkonech na profilu zadavatele.
Zadavatel i provozovatel profilu zadavatele zajistí, aby byly zaznamenány informace o systémovém stavu profilu zadavatele, ve kterých je prokazateln uvedeno p ípadné narušení dostupnosti profilu zadavatele – tzn. p ípady, kdy byl profil zadavatele mimo provoz, i byla omezena funkcionalita profilu. Záznamy o systémovém stavu profilu zadavatele obsahují datum as narušení dostupnosti profilu a informaci, zda byl profil zcela mimo provoz nebo o jaké omezení funkcionality se jednalo. Dále záznamy obsahují identifikaci osoby, která uve ejnila dokument na profilu zadavatele. Jednozna ná identifikace osoby m že být prokázána zaru eným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vystaveným pro tuto osobu nebo jednozna ným identifikátorem, který je p id len této osob
Strana 16/19
Metodika k vyhlášce o uve ej ování vyhlášení pro ú ely zákona o ve ejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
správcem nebo administrátorem profilu zadavatele. V p ípad , že identifikace osoby je prokazována jednozna ným identifikátorem, který je p id len této osob správcem nebo administrátorem profilu zadavatele, jsou vedeny záznamy o p id lení jednozna ného identifikátoru dané fyzické osob . Záznamy rovn ž obsahují identifikaci dokumentu, který je uve ejn n na profilu zadavatele - minimáln název souboru, datum a as za átku a konce uve ejn ní dokumentu. Zadavatel i provozovatel profilu zadavatele musí zajistit, aby shora uvedené záznamy byly chrán ny proti zm , zni ení a neoprávn nému p ístupu a p ípadná neoprávn ná zm na i neoprávn ný p ístup k záznam m byl spolehliv zjistitelný. Všechny asové údaje v záznamových souborech jsou uvád ny s p esností na sekundu a byly získány z ryhodného m idla asu tak, aby odpovídal hodnot koordinovaného sv tového asu (UTC). asová informace musí být poskytovaná opera ním systémem navázaným na zdroj reprodukující sv tový koordinovaný as UTC nap íklad na státní etalon asu a frekvence nebo pomocí p ijíma e globálního systému ur ování polohy (GPS).
3.2.3
Certifikace profilu zadavatele
Profil zadavatele je definován v § 17 písm. x) ZVZ jako elektronický nástroj, prost ednictvím kterého zadavatel podle ZVZ uve ej uje informace a dokumenty ke svým ve ejným zakázkám zp sobem, který umož uje neomezený a p ímý dálkový p ístup, a jehož internetová adresa je uve ejn na ve V stníku ve ejných zakázek. Z definice profilu zadavatele proto vyplývá, že zadavatel musí zajistit, aby profil zadavatele prokazateln , v souladu s ust. § 149 odst. 9 ZVZ, spl oval požadavky stanovené ZVZ a vyhláškou . 9/2011 Sb., kterou se stanoví podrobn jší podmínky týkající se elektronických nástroj a úkon in ných elektronicky p i zadávání ve ejných zakázek a podrobnosti týkající se certifikátu shody. Spln ní požadavk na elektronické nástroje lze vždy prokázat certifikátem shody, který vydal subjekt posuzování shody akreditovaný vnitrostátním akredita ním orgánem, ale zadavatel má možnost v p ípad pot eby shodu prokázat i jiným zp sobem ( nap . znaleckým posudkem). Pokud se zadavatel rozhodne prokazovat shodu svého profilu zadavatele prost ednictvím certifikátu, je eba, aby k profilu zadavatele byl vydán jak certifikát funkcionality elektronického nástroje, tak certifikát prost edí, ve kterém je elektronický nástroj provozován. Vydaný certifikát shody funkcionality elektronického nástroje zahrnuje úkony uvedené v § 8 odst. 2 písm. a) bod 4 vyhlášky . 9/2011 Sb. ( poskytování dokument dálkovým p ístupem). Dle p ílohy k vyhlášce . 9/2011 Sb. se jedná o skupinu 4 pro ve ejné zakázky a o skupinu 14 v p ípad , že zadavatel realizuje sout ž o návrh. ( pozn: rozsahem skupiny úkon uvedených v certifikátu není dot ena možnost zadavatele používat profil zadavatele i pro skupiny úkon , které nejsou v certifikátu uvedeny. Zadavatel je však vždy povinen zajistit, aby profil zadavatele spl oval požadavky stanovené ZVZ a provád cími p edpisy.)
Strana 17/19
íloha . 1 ( k bodu 3.1.2. Metodiky ) obr. 1
Strana 18/19
obr. 2
Strana 19/19