Metoda EPC proniká na nové trhy
Miroslav Marada
EPC v jihovýchodní Evropě a ve střední Asii • Zdroje informací – Marketingové studie EBRD tvořené za účelem přípravy finančních produktů na financování projektů energetické efektivnosti, na jejichž vypracování se ENESA a.s. podílela – Vlastní marketingové aktivity společnosti ENESA na Ukrajině a v Kazachstánu Předmětem prezentace není vyčerpávající analýza, ale souhrn zajímavostí… 2
Sledovaná teritoria a jejich společné znaky • Sledovaná teritoria: Ukrajina, Bulharsko, Kazachstán, Rusko, Rumunsko • Společné znaky ve vztahu k EPC: – Ve všech zemích je pojem EPC znám, spíše pod názvem ESCO contract, v každé zemi jsou ale odlišnosti dané vlastní cestou rozvoje – I přes odlišnosti lze všude vysledovat základní znaky EPC, a to je závazek ESCO dosáhnout energetických úspor a garance za dosažení výsledku 3
Poznatky z Ukrajiny • Informace pocházejí z měst Poltava, Oděsa, Dněpropetrovsk, Záporoží, Mirgorod a ministerstva «ЖКХ» • Zákony a normy ve vztahu k energetické efektivnosti, nakládání s majetkem, účetnictví, veřejných zakázek prochází změnami, mnohé je ve stádiu návrhů. Technické normy jsou kompletní. • Největší problém představují dlouhodobé smlouvy s finančním závazkem municipalit přesahujícím více než jedno rozpočtové období • Levný plyn a elektřina, je ekonomicky výhodné investovat do elektrického vytápění • Státní správa a samosprávy teprve hledají koncepce 4
Ukrajina - Systémy centrálního zásobování teplem • • • •
• • • •
teplárenské společnosti jsou vlastněny městy nebo oblastmi technický stav podobný jako v ČR a SR na začátku 90 let odepsané, nízké odpisy slouží k pokrytí ztrát od neplatičů tarify většinou na plochy (schvalovány zastupitelstvy), různé pro byty a ostatní, příjmy nestačí na pokrytí výdajů (nízké tarify a neplatiči), přitom ceny energie jsou 3x nižší, než v centrální a západní Evropě smlouvy s každým bytem, nikoliv domem, měření dodaného tepla zatím výjimkou díky velkému objemu teplonositele je solidní účinnost nedotápění, letní dlouhé odstávky,… obrovská přezaměstnanost 5
Ukrajina – bytový fond • Bez systematického zateplení, majitelé jednotlivých bytů si zateplují jen svoje obvodové stěny • Nedotažená privatizace – často se privatizují jen byty, nikoliv obvodové stěny, společné prostory a technologie (údržba domu zůstává na původním vlastníkovi) • Vlastníci často instalují vlastní elektroohřev TUV a přestávají odebírat teplou vodu, cirkulace TUV bývá nefunkční • Jednotrubkové topné systémy bez možnosti regulace, nedotápění • Existuje jev „černého“ odběru teplé vody z topných systémů 6
Ukrajina – veřejné budovy a podniky • Stav veřejných budov je poplatný době jejich výstavby a způsobu průběžné údržby – Vysoké ztráty obvodovým pláštěm a okny – Jednotrubkové topné systémy bez možnosti osazení TRV – nedotápění
• Podniky – potřebují investovat do výrobní technologie, díky relativně nízkým cenám energie nejsou ještě energetické úspory hlavním tématem 7
Ukrajina – klíčové poznatky k EPC • Existuje dostatek inženýrsko dodavatelských firem, které mají potenciál poskytovat EPC • Několik firem se již dnes profiluje jako ESCO, projekty realizovali hlavně v podnicích • Je navržen funkční model pro EPC v municipální sféře zohledňující legislativní specifika a podmínky bank, zapojit by se měla města Oděsa, Dněpropetrovsk a Záporoží • EBRD připravuje výzvu na realizaci pilotních projektů • Přes vysoký technický potenciál pro úspory je ekonomický potenciál díky nízkým cenám energie často nedostačující pro splácení investice pouze z úspor 8
Poznatky z Bulharska • Zdroje informací: EnEffect (centrum energetické efektivnosti), Bulharský fond energetické efektivnosti, Ministerstvo ekonomiky, energetiky a turismu, ESCO, asociace měst a obcí, … • Z oficiálního zdroje Evropské komise: V Bulharsku je aktivních cca 20 ESCO, roční tržní využitý potenciál je cca 6 mil EURO investic, kolem 100 firem s licencí na energetické audity, dostupné fondy na podporu (BEEF, KIF, USAID, další se připravují za účastí EBRD) 9
Bulharsko - legislativa • Legislativa je harmonizovaná v rámci EU • V zákonech se přímo cituje ESCO kontrakt jako způsob zadávání modernizace veřejných budov – Zákon o veřejných zakázkách – Zákony a normy energetické efektivnosti vyžadují, aby po realizaci projektu objekt spadal do kategorie A nebo B dle štítku, proto jsou projekty EPC orientovány na stavební část a tomu jsou přizpůsobeny i garance za ekonomický výsledek
• Neochota bank úvěrovat municipality • Jsou jiné možnosti financování prostřednictvím fondů (BEEF, KIDSF, EBRD), odkupy pohledávek, na posílení této oblasti se intenzivně pracuje • Po prokázání kategorie A nebo B je možno žádat o příspěvek ze státního rozpočtu na splácení 10
Bulharsko – další specifika • Při dodržení norem vázaných na ESCO kontrakty většinou nelze zajistit vyrovnané finanční CASH-FLOW, na splácení investic jsou potřebné i jiné zdroje, než pouze úspora nákladů • ESCO se v daleko větší míře profilují ze stavebních firem • finanční síla ESCO je do nalezení pružnějších finančních nástrojů nutná • Systém má oporu v legislativě • Je jedna dominantní ESCO firma, ostatní se službou EPC zabývají spíše příležitostně • Chybí podpora municipalit ze strany poradenských a auditorských firem 11
Kazachstán • Významný vývozce ropy • V dodávkách elektřiny nesoběstačný, dodávky z Ruska • Ceny plynu hluboko pod světovými cenami, to významně redukuje návratnosti investic do modernizace energetických systémů • Centrálně řízená ekonomika, jakékoliv investice jsou schvalovány centrálně • Pro aplikaci EPC není trh připraven 12
Rusko a Rumunsko • Přímé informace nemáme • EBRD připravuje finanční mechanismy pro svůj vstup na podporu EPC • Firmy typu ESCO v obou zemích existují, podle neověřených informací projekty EPC realizovány
13
• Děkuji za pozornost
14
