Zitting Gemeenteraad van 16.04.2015. --------------------------------------------------------Aanwezig : De Roo Greet : Burgemeester-Voorzitter ; De Muynck Marc, Gyselbrecht Hannes, Dewinter Chris, Debouck Frans : Schepenen ; Wyckstandt Linda : OCMW-Voorzitter ; Van Erum Lieve, Lanssens Veerle, Van Daele Marnix, Verstuyft Filip, Verstraete Gilles, Van de Steene Mattias, De Paepe Tom, De Roest Sofie, Coppens William, De Vos Ingrid, Van den Broeck Mieke, Crul Frederik : Raadsleden; De Leersnyder Luc : Gemeentesecretaris ;
Openbare zitting. 1. Goedkeuring van de jaarrekening 2014 en het jaarverslag 2014 en aktename van de begroting 2015 en het jaarprogramma 2015 van het R.S.O.-interlokale vereniging (Regionaal Sport Overleg).
Sinds 6 december 1983 is er een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Tielt, Ardooie, Ingelmunster, Dentergem, Izegem, Pittem, Ruiselede, Wingene, Meulebeke en Oostrozebeke met betrekking tot het regionaal sportoverleg. In zitting van 19 februari 2004 keurde de gemeenteraad de overeenkomst betreffende de oprichting van een interlokale vereniging “Regionaal Sport Overleg” goed. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing:
De Raad hecht haar goedkeuring aan de rekening 2014 en het jaarverslag 2014. De Raad neemt akte van de begroting 2015 en het jaarprogramma 2015 van het Regionaal Sportoverleg (R.S.O.-iv). 2. Goedkeuring van het mobiliteitsplan bevestigen/actualiseren mobiliteitsplan.
na
het
volgen
van
spoor
3:
Het huidig mobiliteitsplan werd op 22.04.2009 conform verklaard voor een periode van 5 jaar. Het mobiliteitsdecreet van 20-03-2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, gewijzigd bij het Decreet van 10-02-2012, bepaalt de nadere regels tot evaluatie van het mobiliteitsplan, om een geldig plan voor de volgende 6 jaar te bekomen.
Na consensus in de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) en gunstig advies in de Regionale Mobiliteitscommissie (RMC) werd spoor 3 gevolgd, nl. het actualiseren/bevestigen van het huidig plan. Het geactualiseerd plan werd vervolgens voorgelegd op de GBC van 02.03.2015 waar men, mits een aantal aanpassingen, tot een consensus kwam. Deze actualisatie dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Vervolgens wordt dit voorgelegd aan de RMC, waarna het in het Belgisch Staatsblad moet gepubliceerd worden. Daarna is het mobiliteitsplan geldig voor een termijn van 6 jaar.
Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: Het geactualiseerd mobiliteitsplan wordt goedgekeurd. Het goedgekeurd mobiliteitsplan wordt voorgelegd aan de Regionale Mobiliteitscommissie. Het goedgekeurd mobiliteitsplan wordt gepubliceerd in het staatsblad, waarna het een geldigheid van 6 jaar krijgt. 3. Goedkeuring van het eindverslag van het werkingsjaar 2014 van de Interlokale Vereniging van de Academie voor Muziek, Woord en Dans.
Sinds juni 2011 staat de praktische werking van de Academie voor Muziek, Woord en Dans-Aalter en filialen, onder de controle van een interlokale vereniging (goedkeuring statuten GR 16/6/2011); De Academie en de interlokale vereniging hebben opnieuw een werkingsjaar achter de rug en het jaarverslag 2014 werd opgesteld; Dit eindverslag werd door de Interlokale Vereniging besproken en goedgekeurd tijdens de vergadering van 11/3/2015; Conclusie voor Ruiselede: Het aandeel van Ruiselede in de verdeelsleutel bedraagt voor 2014 en 2015 6%, wat gebaseerd is op de officiële leerlingentelling van 1 februari 2014; De vermoedelijke kostprijs voor het jaar 2014 (ongeveer €16.103,55 zie jaarverslag) ligt een stuk lager dan de eerdere raming 2014 (€30.161,62). Verklaring lagere kostprijs: iets te ruime raming om problemen op te vangen, zuinige werking, efficiëntere en dus goedkopere werkprocessen; Ruiselede telde in 2014 111 leerlingen – in 2013 120 leerlingen (lichte daling richting Muziek, na het topjaar 2013, wel een stijging in de richting Woord); Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing:
Het eindverslag werkingsjaar 2014 van de ‘Interlokale Vereniging Academie voor Muziek, Woord en Dans Aalter’ wordt goedgekeurd. 4. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de gewone Algemene Vergadering van IVIO op 18 mei 2015.
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 24 maart 2015 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van I.V.I.O. op 18 mei 2015. Het Vlaams decreet betreffende intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er jaarlijks één algemene vergadering moet belegd worden voor de controle op de activiteiten van het voorbije boekjaar. Een kopie van de te behandelen agendapunten werd gevoegd bij onderhavig ontwerp van beslissing. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: 1. Goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van I.V.I.O. op 18 mei 2015 waarbij een beslissing moet genomen worden. 2. De aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 18 mei 2015 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze gemeenteraadszitting. 5. Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de Algemene Vergaderingen van de WVI tot het einde van de huidige legislatuur in 2019.
Ingevolge de statutenwijziging binnen de WVI kan de gemeente een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aanduiden voor de volledige legislatuur zodat deze opdracht niet voor elke algemene vergadering moet herhaald worden. De gemeente werd per aangetekend schrijven van 23.03.2015 opgeroepen om deel te nemen aan de zitting van de Algemene Vergadering van de WVI op 28 mei 2015. Na geheime stemming wordt Mevr. Veerle Lanssens, Bruggestraat 72, 8755 Ruiselede, aangeduid als afgevaardigde van de gemeente Ruiselede voor de Algemene vergaderingen van de W.V.I. voor de legislatuur 2013 – 2019. Dhr. Filip Verstuyft, Aalterstraat 33, 8755 Ruiselede, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde. 6. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van de WVI op 28 mei 2015.
gewone
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 23 maart 2015 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van de WVI op 28 mei 2015. Het Vlaams decreet betreffende intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er jaarlijks één algemene vergadering moet belegd worden voor de controle op de activiteiten van het voorbije boekjaar. Een kopie van de te behandelen agendapunten werd gevoegd bij onderhavig ontwerp van beslissing. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: 1. Goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van de WVI op 28 mei 2015 waarbij een beslissing moet genomen worden. 2. De aangeduide vertegenwoordiger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze gemeenteraadszitting en de op de agenda geplaatste punten, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. 7. Goedkeuring van de ondertekening van het burgemeestersconvenant in groep met collectief engagement en kennisname van de bijhorende engagementen.
In een rapport van het Intergouvernementeel Panel voor Klimaatverandering wordt bevestigd dat de klimaatverandering ondubbelzinnig is en dat het uiterst waarschijnlijk is dat de invloed van de mens de belangrijkste oorzaak is van de waargenomen opwarming sinds het midden van de 20ste eeuw. Europa heeft zich eenzijdig ertoe verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen, door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen. De oprichting van een Burgemeestersconvenant is één van de prioriteiten van het Europese Actieplan voor Energie Efficiëntie. Europa is er immers van overtuigd dat het bundelen van de krachten van lokale en regionale overheden een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten. Steden en gemeenten zijn immers via de door de burgers gebruikte producten en diensten direct en indirect verantwoordelijk voor een groot deel van de broeikasgasemissies.
De vooropgestelde emissiereductie van 20% tegen 2020 kan alleen gerealiseerd worden als ook de lokale stakeholders, de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren. Als gemeente staan wij het dichtst bij de burgers en kunnen wij het voortouw nemen en het voorbeeld geven zodat ook gemeentelijke initiatieven kunnen bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasemissies. Door intergemeentelijk samen te werken wordt de ondertekening van het Burgemeestersconvenant voor steden en gemeenten haalbaarder en verhoogt dit ook de efficiëntie. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: 1: De ondertekening van het Burgemeestersconvenant (Covenant of Mayors) in groep met een collectief engagement goed te keuren, en kennis te nemen van bijhorende engagementen (zie bijlage ‘Burgemeestersconvenant’). 2: De gemeenteraad geeft de burgemeester, of in geval van verhindering een bevoegde schepen, machtiging om het toetredingsformulier (zie bijlage) van het Burgemeestersconvenant te ondertekenen als deel van de groep van ondertekenaars Klimaatoverleg Midwest die zich collectief engageren om de 20% reductiedoelstelling te behalen. De groep is samengesteld uit Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Meulebeke, Oostrozebeke, Ruiselede, Tielt en Wingene. 8. Burgemeestersconvenant: toewijzing van de opdracht voor de opmaak van een energieactieplan + begeleiding van de gemeente via in house aan WVI.
Bij de ondertekening van het Burgemeestersconvenant verbinden de gemeenten en steden van het Klimaatoverleg Midwest zich ertoe om binnen het jaar na de ondertekening een gezamenlijk actieplan voor duurzame energie op te stellen, inclusief de opmaak van een basisinventaris van emissies. In het energieactieplan moet uiteengezet worden hoe het Klimaatoverleg Midwest de doelstellingen wenst te bereiken tegen 2020. Daarnaast moet er minstens om de twee jaar na opstelling van het actieplan een gezamenlijk uitvoeringsverslag ingediend worden met het oog op de beoordeling, monitoring en controle van het actieplan. De WVI werd aangeduid als territoriaal coördinator binnen het burgemeesters-convenant en engageert zich daardoor om de deelnemende gemeenten te ondersteunen op strategisch, technisch, financieel en communicatief vlak.
Sinds 26.02.2014 kunnen de gemeenten, in toepassing van de nieuwe Europese Richtlijn 2014/24/EU inzake gunning van overheidsopdrachten, voortaan overheidsopdrachten zonder een aanbestedingsprocedure toewijzen volgens het ‘in house’ principe. In een nota verduidelijkt de WVI de regels voor toewijzing van opdrachten via het ‘in house’ principe. Uit het laatste overleg met de gemeenten en steden van het Klimaatoverleg Midwest is gebleken dat alle gemeenten en steden opteren om de opdracht voor de opmaak van een actieplan in kader van het Burgemeestersconvenant toe te wijzen aan de WVI. De opdracht kan rechtstreeks worden toegewezen aan de WVI zonder aanbestedingsprocedure aangezien de WVI volledig beantwoordt aan de door de Europese Richtlijn gestelde 3 voorwaarden. De bijdrage voor een middelgrote gemeente (5.000 tot 15.000 inwoners) bij groepssamenwerking met collectief engagement (= optie 2) wordt door de WVI geraamd wordt op 7.820 €, excl. BTW; Volgende onderdelen maken deel uit van de toe te wijzen opdracht: • Opmaak van een nulmeting • Participatie (gemeente/stakeholders) • Uitwerken van een energieactieplan • Toelichting aan College en/of Gemeenteraad • Toelichting aan adviesraden • Indiening bij Europa. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: 1. In toepassing van de ‘in house’ regels, zoals opgenomen in artikel 12 van de nieuwe Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement, de beoogde opdracht toe te vertrouwen aan de WVI zonder toepassing van de aanbestedingsregels. 2. De opdracht ‘opmaak van een energieactieplan in kader van het Burgemeesters-convenant’ te verlenen aan de West-Vlaamse Intercommunale, met zetel te 8310 Brugge, Baron Ruzettelaan 35, voor een bedrag van 7.820 €, excl. BTW. 3. Het benodigde krediet hiervoor te voorzien in het budget 2016. 9. Toegevoegd punt door de fractie Respect: Aanduiden van vertegenwoordiger van de oppositie in de raad van bestuur van de WVI.
een
De Respect-fractie draagt gemeenteraadslid Frederik Crul voor als kandidaat bestuurder met raadgevende stem bij de Raad van Bestuur van de W.V.I. voor de duur van het mandaat van 2 jaar. Met 13 ja-stemmen, 1 nee-stem en 1 ongeldige stem wordt Gemeenteraadslid Frederik Crul aangeduid als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem bij de raad van bestuur van de WVI voor de duur van het mandaat van 2 jaar.
-oOo-
