MESTO STROPKOV primátor mesta Oznámenie o vyhlásení obchodnej verejnej súťaže
Mesto Stropkov, Hlavná 38/2, 091 01 Stropkov, IČO: 00331007 v zastúpení primátorom mesta JUDr. Ondrejom Brendzom vyhlasuje v zmysle § 281 a ďalších ustanovení Obchodného zákonníka a v nadväznosti na ,,Zásady hospodárenia a nakladania s majetkom mesta“ OBCHODNÚ VEREJNÚ SÚŤAŽ o najvhodnejší návrh na uzatvorenie na uzavretie koncesnej zmluvy na rekonštrukciu a následnú prevádzku kotolne K5 nachádzajúcej sa na pozemku KNC 1879/3 v k.ú. Stropkov a zvýšenie efektívnosti tepelného hospodárstva za týchto podmienok: A. Vstupné údaje: 1. Koncesný majetok: Kotolňa K-5 bez súp. čísla, nachádzajúca sa na pozemku KNC 1879/3, v k.ú. Stropkov, vrátane jej technologického vybavenia na výrobu a rozvod tepla a teplej úžitkovej vody, ktorej výlučným vlastníkom je Mesto Stropkov. 2. Obsahom užívania koncesného majetku je rekonštrukcia, prevádzka, údržba a oprava koncesného majetku a dodanie tepla a teplej úžitkovej vody do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. Dodávanie tepla a teplej úžitkovej vody do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ bude vykonávané Koncesionárom do doby vykonania rekonštrukcie budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ, ktorej uskutočnenie sa predpokladá v roku 2017. 3. Dĺžka trvania koncesnej zmluvy - 10 rokov. 4. Predpokladaná minimálna ročná výroba tepelnej energie pre tepelnú pohodu do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ, je 800 000 kWh, v roku 2014 to bolo 989000 kWh. 5. Koncesionár pri užívaní koncesného majetku koná vo vlastnom mene a nemá postavenie správcu majetku mesta, koncesionár je povinný koncesný majetok udržiavať v riadnom stave, dodržiavať účel, na ktorý je určený, zabezpečovať jeho údržbu a prevádzku a uhrádzať náklady s tým spojené, zabezpečovať jeho ochranu, informovať mesto Stropkov o koncesnom majetku v rozsahu povinností dohodnutých v koncesnej zmluve a plniť ďalšie povinnosti dohodnuté v koncesnej zmluve. 6. Koncesionár nesmie koncesný majetok použiť na zabezpečenie svojich záväzkov alebo záväzkov tretej osoby, ani previesť do vlastníctva iných osôb. 7. Koncesionár nesmie prenechať koncesný majetok do nájmu, výpožičky alebo zriadiť zmluvné vecné bremeno v prospech tretej osoby. 8. Koncesionár je po predchádzajúcom písomnom súhlase Mestského zastupiteľstva v Stropkove oprávnený koncesný majetok, ktorý pre úplné opotrebenie alebo poškodenie, zrejmú zastaranosť alebo nehospodárnosť v prevádzke alebo z iných závažných dôvodov nemôže slúžiť svojmu účelu alebo určeniu, predať osobe, ktorá sa zaoberá výkupom druhotných surovín alebo zabezpečiť likvidáciu podľa všeobecne záväzných právnych predpisov. 9. Výsledkom verejnej obchodnej súťaže bude možnosť uzatvoriť Koncesnú zmluva, ktorá vymedzí práva a povinnosti Vyhlasovateľa, práva a povinnosti koncesionára ako aj ďalšie obchodné, organizačné, technické, prevádzkové a iné podmienky na plnenie predmetu koncesie vo verejnom záujme.
10. Koncesionár dočasne preberie od vyhlasovateľa prevádzkovanie tepelného hospodárstva, uskutoční jeho rekonštrukciu a zabezpečí zvýšenie efektívnosti tepelného hospodárstva, a toto tepelné hospodárstvo bude ďalej za podmienok v rozsahu uvedenom v návrhu Koncesnej zmluvy prevádzkovať a prostredníctvom nej bude poskytovať služby tepelného hospodárstva počas dohodnutej doby – koncesnej lehoty. Koncesionár bude na základe Koncesnej zmluvy oprávnený poberať dodatočné úžitky z prevádzky tepelného hospodárstva vyplývajúce z poskytovania služby tretím subjektom a užívať koncesný majetok na účely realizácie koncesie. 11. Koncesionár sa v zmysle povahy koncesie zaväzuje znášať náklady vyplývajúce z nedosiahnutia energetickej úspory počas doby trvania koncesie v prospech vyhlasovateľa. 12. Predpokladaná hodnota koncesie: 1500000 eur s DPH/10 rokov. Odplata Koncesionárovi bude vyhlasovateľom platená ročne v mesačných splátkach, pričom túto odplatu bude platiť Vyhlasovateľ alebo aj ním zriadené alebo založené organizácie, ktorým bude dodávané teplo a teplá úžitková voda do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. 13. S navrhovateľom, ktorého návrh bude prijatý môže vyhlasovateľ rokovať o navrhnutých podmienkach v Koncesnej zmluve až do ich obojstrannej vzájomnej dohody, čo bude potvrdené podpísaním Koncesnej zmluvy oboma stranami. Koncesná zmluva nesmie byť v rozpore s vyhlásením obchodnej verejnej súťaže ako aj s ponukou navrhovateľa. Ak sa pri rokovaniach s uchádzačom, ktorého návrh bude prijatý vyhlasovateľ nedohodne, Koncesná zmluva nebude podpísaná a obchodná verejná súťaž bude zrušená. B. Pri vykonávaní a zabezpečení služby na dosiahnutie efektívnosti a hospodárnosti pri výrobe a používaní tepelnej energie z kotolne K-5 a na dosiahnutie hmotného prospechu na uvedenom tepelno-technickom zariadení je nevyhnutné vykonať: 1. Výmenu pôvodných tepelných zdrojov za nové plynové kotly s veľkým regulačným rozsahom (min. 10 až 100%) na báze moderných a ekologických technológií so zníženou produkciou emisií; chemickú úpravňu vody; expanzné nádoby s poistnými ventilmi; obehové čerpadlá s elektronickou reguláciou otáčok, tepelnú izoláciu rozvodov v kotolni; samonosný komín z antikoróznej ocele. 2. Opatrenia pre zníženie tepelných strát prepojovacieho teplovodu v celkovej dĺžke cca 180 m. 3. Dodávku teplej úžitkovej vody a tepla do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. 4. Montáž termostatických ventilov s krytom Antivandal na všetky radiátory do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a do budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. 5. Opatrenia pre využitie pôvodného systému vzduchotechniky v budove so súp. č. 1751 s názvom základná škola. 6. Opatrenia pre optimalizáciu systému vzduchotechniky v budove so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň. 7. Výmenu všetkých doteraz nevymenených pôvodných okien a okenných výplní v budove so súp. č. 1751 s názvom základná škola za minimálne päťkomorové plastové okná s izolačným dvojsklom s vnútornými horizontálnymi žaluziami. 8. Výmenu všetkých doteraz nevymenených pôvodných vonkajších dverí (vrátane dverí zádveria) v budove so súp. č. 1751 s názvom základná škola za hliníkové dvere s tepelnou izoláciou a s izolačným dvojsklom. 9. Inštaláciu systému merania a regulácie, vrátane servopohonov a snímačov na meranie teploty v jednotlivých častiach budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. 10. Opatrenia na možnosť diaľkovej správy všetkých technologických zariadení nachádzajúcich sa v Kotolni K-5 bez súp. čísla, nachádzajúcej sa na pozemku KNC 1879/3 v k.ú. Stropkov. 11. Opatrenia smerujúce k zníženiu spotreby elektrickej energie v budove so súp. č. 1751 s názvom základná škola, budove so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a budove so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ s garanciou dlhodobých úspor.
12. Opatrenia smerujúce k zníženiu spotreby vody v budove so súp. č. 1751 s názvom základná škola, budove so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a budove so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ s garanciou dlhodobých úspor. C. 1. 2. 3.
Do navrhovanej odplaty za službu je potrebné zahrnúť aj nasledovné súvisiace náklady : Náklady na vypracovanie potrebnej dokumentácie pre pripojenie a prevádzku zdrojov tepla. Náklady na inžiniersku činnosť, smerujúcu k vydaniu požadovaných povolení Všetky náklady spojené s prevádzkou zariadení ( náklady na odborné skúšky a prehliadky zariadení, servisné náklady, personálne náklady, ...). 4. Odpisy technológie a úrokov z úverov. 5. Náklady na poistenie technológie proti vandalizmu a pre prípad mimoriadnych udalostí. 6. Náklady na poistenie dodávateľa energetických služieb za škodu spôsobenú podnikaním v tepelnej energetike. D. Požiadavky na úroveň kvality dodanej energetickej služby : Mesto Stropkov požaduje, aby v ponuke boli presne stanovené podmienky a rozsah záručného a pozáručného servisu po celú dobu životnosti predmetu zakázky. Predmet zakázky musí spĺňať nasledujúce normy a predpisy : STN 733050, STN 386413,386415, 643041, 056816, STN 90 0300, Vyhl. 718/2002 Z.z., STN 42 5710.0, Vyhl. 25/84 Zb., Zákon NR SR č. 124/2006 Z.z., Zákon NR SR č.17/2007 Zz., Vyhl.ÚRSO č.358/2009, STN 130020, STN 13 3005, 13 0072, STN EN 292-2. E. Termín schvaľovania koncesnej zmluvy v mestskom zastupiteľstve: Do 31.7.2015 F. Termín začiatku dodania predmetu zakázky : Od 1.8.2015 G. Spôsob financovania : Mesto Stropkov nevkladá žiadne finančné prostriedky na opatrenia pre zabezpečenie efektívnosti a hospodárnosti pri výrobe a používaní tepelnej energie v objekte Kotolne K-5. Navrhovaný spôsob financovania nesmie ovplyvniť žiadnym spôsobom rozpočet Mesta Stropkov a ani zvýšiť jeho doterajšie náklady. H. Lehota na dodanie predmetu zakázky : Kompletnú dodávku predmetu zakázky vykonať najneskôr do 31.8.2016. I. Ohliadka: Pre vypracovanie záväznej ponuky je možné vykonať obhliadku jestvujúceho stavu Koltolne K 5 a tepelného systému a budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ. Presný termín je potrebné si dohodnúť vopred s kontaktnou osobou. J. Obsah ponuky : Navrhovateľ musí vo svojom návrhu splniť podmienky súťaže a písomne uviesť a predložiť: 1. Meno, priezvisko, dátum narodenia a presnú adresu navrhovateľa - fyzickej osoby, obchodné meno, sídlo a IČO navrhovateľa právnickej osoby, obchodné meno, miesto podnikania a IČO navrhovateľa fyzickej osoby – podnikateľa alebo názov, IČO iného navrhovateľa. 2. Podrobný popis, množstvá, rozsah, druh a typ dodanej technológie do kotolne K5. 3. Podrobný popis, množstvá, rozsah, druh a typ okien a okenných výplní, ktoré budú dodané do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola. 4. Podrobný popis, množstvá, rozsah druh a typ ventilov, ktoré budú dodané do budovy so súp. č. 1751 s názvom základná škola, do budovy so súp. č. 1860 s názvom telovýchovné zariadenie – plaváreň a budovy so súp. č. 1762 s názvom MŠ a DJ.
5. Výšku ročnej odplaty počas platnosti koncesnej zmluvy, ktorú bude musieť zaplatiť vyhlasovateľ alebo ním zriadené organizácie za prevádzku kotolne K5 a za poskytované služby (teplo, teplá úžitková voda) s uvedením aj výšky mesačných splátok. 6. Výšku celkovej finančnej odplaty, ktorú zaplatí úspešný uchádzač vyhlasovateľovi súťaže za poskytnutie možnosti prevádzkovania Kotolne K5 a dobu jej splatenia, ktorá nesmie byť dlhšia ako do 31.12.2019. 7. Percentuálnu výšku celkových úspor nákladov na teplo, teplú úžitkovú vodu a elektrickú energiu za rok oproti referenčným údajom roku 2014, pričom minimálne to bude jednotlivo pri každej energii minimálne 6%. 8. Presné termíny realizácie opatrení uvedených v bode B. tejto súťaže. 9. Čestné prehlásenie navrhovateľa o tom, že cena za dodané teplo nesmie byť po celú dobu platnosti koncesnej zmluvy vyššia ako v roku 2014. 10. Čestné prehlásenie navrhovateľa o pravdivosti a úplnosti všetkých dokladov a údajov uvedených v súťažnom návrhu. 11. Návrh Koncesnej zmluvy na rekonštrukciu a následnú prevádzku kotolne K5 nachádzajúcej sa na pozemku KNC 1879/3 v k.ú. Stropkov a na zvýšenie efektívnosti tepelného hospodárstva pri jej prevádzke. 12. Uvedenie subdodávateľov pri realizácii opatrení uvedených v bode B. tejto súťaže, v rozsahu meno, priezvisko, dátum narodenia a presnú adresu pri fyzickej osobe nepodnikateľovi, obchodné meno, sídlo a IČO právnickej osoby, obchodné meno, miesto podnikania a IČO fyzickej osoby podnikateľa alebo názov, IČO iného subjektu. 13. Fotokópia dokladu o oprávnenosti podnikať s predmetom zakázky (výpis z obchodného registra, živnostenský register,...) 14. Fotokópiu povolenie na predmet podnikania: výroba, tepla, rozvod tepla. 15. Doklad alebo čestné prehlásenie o finančných možnostiach dodávateľa predmetu zakázky realizovať dodávku z vlastných zdrojov tak, aby Mesto Stropkov nevkladalo žiadne finančné prostriedky do predmetu zakázky. 16. Požadované doklady uvedené pod bodom K. tejto súťaže. 17. Čestné prehlásenie navrhovateľa, že navrhovateľ nie je dlžníkom voči Mestu Stropkov, ani voči žiadnej inej organizácii, ktorej zriaďovateľom je Mesto Stropkov. 18. Fotokópiu dokladu preukazujúceho totožnosť navrhovateľa: - fyzická osoba-nepodnikateľ - fotokópiu občianskeho preukazu, - právnická osoba, fyzická osoba–podnikateľ alebo iná organizácia - fotokópiu výpisu z obchodného registra, registra živnostníkov príp. iného verejne dostupného registra. K. Podmienky účasti navrhovateľa Obchodnej verejnej súťaže sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia, ekonomického a finančného postavenia, technickej a odbornej spôsobilosti preukazujúcimi originálmi alebo úradne osvedčenými kópiami požadovaných dokladov K.1 Navrhovateľ v súťažnom návrhu predloží nasledovné doklady, ktorými preukazuje osobné postavenie: 8.1.Výpis (výpisy) z registra trestov alebo rovnocenný doklad (doklady) vydaný ku dňu predloženia ponuky, že nebol navrhovateľ ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu právoplatne odsúdený za trestný čin: - korupcie, - poškodzovania finančných záujmov Európskej únie, - legalizácie príjmu z trestnej činnosti, - založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, - založenia, zosnovania a podporovania teroristickej skupiny alebo za trestný čin - terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, - trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním. 8.1.1 fyzická osoba - podnikateľ predloží výpis z registra trestov alebo rovnocenný doklad vydaný príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine svojho sídla za osobu, na ktorú je
vydané živnostenské oprávnenie alebo iné než živnostenské oprávnenie podľa osobitných predpisov, 8.1.2 právnická osoba - podnikateľ predloží výpisy z registra trestov alebo rovnocenné doklady vydané príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine svojho sídla za osoby, ktoré sú štatutárnym orgánom alebo členmi štatutárneho orgánu podnikateľa (navrhovateľa), 8.2: Potvrdenie (potvrdenia) príslušného súdu alebo rovnocenný doklad (doklady) vydaný príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine svojho sídla nie starší ako tri mesiace ku dňu predloženia súťažného návrhu, že voči navrhovateľovi nebol vyhlásený konkurz, nebol daný návrh na reštrukturalizáciu, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku. 8.3: Potvrdenie Sociálnej poisťovne, v ktorej je navrhovateľ vedený v evidencii platiteľov sociálneho poistenia a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, nie staršie ako tri mesiace ku dňu predloženia súťažného návrhu, že navrhovateľ nemá v Slovenskej republike alebo v krajine svojho sídla evidované nedoplatky poistného, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia. 8.4: Potvrdenie (potvrdenia) príslušnej zdravotnej poisťovne (zdravotných poisťovní), v ktorej je navrhovateľ vedený v evidencii platiteľov zdravotného poistenia nie staršie ako tri mesiace ku dňu predloženia súťažného návrhu, že navrhovateľ nemá v Slovenskej republike alebo v krajine svojho sídla evidované nedoplatky poistného, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia. 8.5: Potvrdenie miestne príslušného daňového úradu nie staršie ako tri mesiace ku dňu predloženia súťažného návrhu, že navrhovateľ nemá v Slovenskej republike alebo v krajine svojho sídla evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia. K.2 Navrhovateľ v súťažnom návrhu predloží nasledovné doklady, ktorými preukazuje finančné a ekonomické postavenie: 8.7: Vyjadrenie banky alebo pobočky zahraničnej banky / bánk, ktorým navrhovateľ preukáže, že nebol v nepovolenom debete za obdobie posledného kalendárneho roka 2014, a nie je v nepovolenom debete ku dňu vystavenia vyjadrenia banky, jeho bežný účet nebol predmetom exekúcie za obdobie posledného kalendárneho roka 2014, a nie je predmetom exekúcie ku dňu vystavenia vyjadrenia banky, v prípade splácania úveru, dodržuje splátkový kalendár, Výpis z účtu sa nepovažuje za vyjadrenie banky a vyhlasovateľ obchodnej verejnej súťaže ho neuzná. Predložené vyjadrenie musí byť nie staršie ako tri mesiace ku dňu predloženia súťažného návrhu. K.3 Navrhovateľ v súťažnom návrhu predloží nasledovné doklady, ktorými preukazuje technickú a odbornú spôsobilosť 8.8: Navrhovateľ predloží zoznam realizovaných akcií rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zadávania koncesie v kategórii modernizácia tepelných hospodárstiev, uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov ku dňu predloženia súťažného návrhu (2009 2014), doplnený potvrdeniami o uspokojivom vykonaní akcie (ďalej len "kvalifikované referencie). Zoznam aj kvalifikované referencie musia obsahovať minimálne tieto údaje: 8.8.1: obchodné meno a sídlo zhotoviteľa, 8.8.2: obchodné meno a sídlo objednávateľa, 8.8.3: zmluvný termín uskutočnenia prác, skutočný termín uskutočnenia prác, 8.8.4: celkovú cenu za realizáciu prác v mene EURO, 8.8.5: meno a priezvisko, funkciu a telefónne číslo alebo e-mail kontaktnej osoby objednávateľa, u ktorej si možno overiť údaje uvedené v kvalifikovanej referencii. Ponuku, návrh do verejnej obchodnej súťaže je potrebné doručiť doručovateľom alebo osobne do podateľne MsÚ Stropkov najneskôr do 24.7.2015 do 14,00 hod. v zapečatenej obálke s výrazným označením ,,OBCHODNO VEREJNÁ SÚŤAŽ – Služba pre dosiahnutie efektívnosti a hospodárnosti Kotolne K-5, Stropkov – NEOTVÁRAŤ“ Na adresu: Mestský úrad Stropkov, Hlavná 38/2, 091 01 Stropkov
Rozhodujúci dátum pre doručenie ponuky, návrhu do verejnej obchodnej súťaže je dátum a čas prijatia ponuky uvedený na prezenčnej pečiatke podateľne MsÚ Stropkov. Návrhy a ponuky doručené po vyššie uvedenom termíne na ich doručenie nebudú akceptované a budú z verejnej súťaže vylúčené. Do súťaže nebudú zaradené ponuky, ktoré nespĺňajú niektorú z vyššie uvedených požadovaných a určených podmienok alebo neuvedú alebo nepredložia niektorý z vyššie uvedených požadovaných dokladov, podkladov alebo údajov. Kritériom pri vyhodnotení ponúk bude najmä výška ročnej odplaty počas platnosti koncesnej zmluvy, ktorú bude musieť zaplatiť vyhlasovateľ alebo ním zriadené alebo založené organizácie za prevádzku kotolne K5 a za poskytované služby (teplo, teplá úžitková voda), výška celkovej finančnej odplaty, ktorú zaplatí úspešný uchádzač vyhlasovateľovi súťaže za poskytnutie možnosti prevádzkovania Kotolne K5 a doba jej splatenia, percentuálna výška celkových úspor nákladov na teplo, teplú úžitkovú vodu a elektrickú energiu za rok oproti referenčným údajom roku 2014, termíny realizácie opatrení uvedených v bode B súťaže. Vyhodnotenie obchodnej verejnej súťaže bude písomne oznámené všetkým účastníkom v termíne do 30 dní od vyhodnotenia súťaže. Navrhovatelia nemajú nárok na náhradu nákladov spojených s účasťou na obchodnej verejnej súťaži. S víťazom obchodnej verejnej súťaže bude prebiehať rokovania o konkrétnych dojednaniach a uzatvorení koncesnej zmluvy. V prípade akýchkoľvek nejasností alebo nemožnosti dohodnutia všetkých podmienok si vyhlasovateľ vyhradzuje právo koncesnú zmluvu neuzatvoriť. Vyhlasovateľ si vyhradzuje právo podmienky súťaže, miesto a čas otvárania obálok zmeniť, súťaž zrušiť alebo v zmysle § 287 ods. 2 Obchodného zákonníka odmietnuť všetky predložené návrhy a to aj bez udania dôvodu. Miesto a čas otvárania obálok: Mestský úrad v Stropkove – kancelária sekretariátu na 1. poschodí, dňa 27.7.2015 o 10,00h. Na otváraní obálok sa okrem členov komisie môžu zúčastniť aj uchádzači alebo ich oprávnení zástupcovia, ktorí doručili návrhy v stanovenom termíne na určené podacie miesto. Kontakt (bližšie informácie poskytne): Ing. Stanislav Humeník, prednosta MsÚ Stropkov, tel. č. 054/4868803
JUDr. Ondrej Brendza, v.r. primátor mesta
