Měření hluku v rámci systému monitorování v kontextu s požadavky legislativy MUDr. Zdeňka Vandasová ve spolupráci s KHS Jihomoravského kraje, územním pracovištěm Znojmo, Ing. Stehlíkem KHS hlavního města Prahy, oddělením územního plánování a hluku
Obsah příspěvku
• Shrnutí legislativy týkající se hluku • Zamyšlení nad vzájemnými souvislostmi, příklady řešení v monitorovaných lokalitách
ř í j e n 2011
2
Shrnutí legislativy týkající se hluku • Zákon 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů – Obecné principy, definice pojmů a zodpovědných subjektů (např. § 30-34, 80-82) • Nařízení vlády 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací • Vyhláška 522/2006 Sb., kterou se stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map, a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (vyhláška o hlukovém mapování) • Seznamem aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku – doplňuje předchozí ř í j e n 2011
3
Okrajově se problematice hluku věnuje: • Občanský zákoník 40/1964 Sb. § 127 • Zákon 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů • Zákon 76/2002 Sb. o integrované prevenci a
omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované
prevenci)
• Nařízení vlády 198 / 2006 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na výrobky z hlediska emisí hluku ř í j e n 2011
7
Nařízení vlády 148/2006 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací
• Hygienický limit hluku – je stanoven a dodržování je vyžadováno orgánem ochrany veřejného zdraví
Limit = základní limit + systém korekcí
ř í j e n 2011
9
Použitý limit závisí na: Místě působení hluku – pracoviště ( s rozlišením podle charakteru vykonávané práce, např. duševní práce rutinní povahy, duševní práce náročná na pozornost, tvůrčí práce....) – chráněný vnitřní prostor staveb - viz zákon 258 § 30 (s rozlišením podle druhu a způsobu využívání prostoru např. obytné místnosti, nemocniční pokoje, učebny, prodejny sportovní haly……) – chráněný venkovní prostor staveb a chráněný venkovní prostor - viz zákon 258 § 30 (s rozlišením na lůžková zdravotnická zařízení a ostatní) ř í j e n 2011
10
258/2000 Sb. ZÁKON ze dne 14. července 2000 o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, § 30
(3) Chráněným venkovním prostorem se rozumí nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, sportu, léčení a výuce, s výjimkou lesních a zemědělských pozemků^32b) a venkovních pracovišť. Chráněným venkovním prostorem staveb se rozumí prostor do 2 m okolo bytových domů, rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb. Chráněným vnitřním prostorem staveb se rozumí obytné a pobytové místnosti,^15) s výjimkou místností ve stavbách pro individuální rekreaci a ve stavbách pro výrobu a skladování. Rekreace pro účely podle věty první zahrnuje i užívání pozemku na základě vlastnického, nájemního nebo podnájemního práva souvisejícího s vlastnictvím bytového nebo rodinného domu, nájmem nebo podnájmem bytu v nich.
11
Použitý limit závisí na: Čase – denní doba
6:00 – 22:00 hod
pro hluk ze stavební činnosti v chráněném venkovním prostoru.........dále rozděleno na: 6:00 – 7:00 7:00 – 21:00 21:00 – 22:00
– noční doba
ř í j e n 2011
22.00 - 6.00 hod
12
Použitý limit závisí na:
Zdroji a charakteru hluku – – – –
hluk z dopravy na pozemních komunikacích a dráhách hluk z leteckého provozu hluk ze stavební činnosti hluk z veřejné produkce hudby, z provozoven služeb.....
– ustálený a proměnný hluk – hluk obsahující tónové složky nebo s informačním charakterem – impulsní hluk (způsobený např. střelbou, explozí) (okolnosti se mohou vzájemně kombinovat) ř í j e n 2011
13
Limity pro hluk v chráněném vnitřním prostoru staveb
• Základní limit pro hluk pronikající vzduchem zvenčí
a hluk ze stavební činnosti uvnitř objektu (platí např. pro obytné místnosti ve dne)
LAeq,T = 40 dB • Příklady situací (základní limit + korekce) LAeq,T = 20 dB nemocniční pokoj, hluk pronikající
vzduchem zvenčí, s tónovými složkami nebo výrazným informačním charakterem, noční doba
LAeq,T = 60 dB prodejny a sportovní haly, hluk pronikající vzduchem zvenčí ř í j e n 2011
14
Limity pro hluk v chráněném venkovní prostoru staveb a chráněném venkovním prostoru • Hygienický limit pro hluk z leteckého provozu den
LAeq,16h = 60 dB
noc
LAeq,8h = 50 dB
(pro charakteristický letový den, s výjimkou budov v ochranném hlukovém pásmu letiště - viz zákon 258 § 31
• Hygienický limit pro vysokoenergetický impulsní hluk (střelba, exploze, sonický třesk) den
LCeq,8h = 83 dB
noc LCeq,1h
= 40 dB
(pro nejhlučnější hodinu) ř í j e n 2011
15
Limity pro hluk v chráněném venkovní prostoru staveb a chráněném venkovním prostoru
• Základní limit (ostatní zdroje) LAeq,T = 50 dB + řada korekcí, viz příloha 3 vyhlášky 148/2006 Sb.
• Příklady situací (základní limit + korekce) LAeq,T = 35 dB lůžkové zdravotnické zařízení, hluk z
veřejné produkce hudby, noční
doba
LAeq,T = 70 dB byt, stará hluková zátěž z dopravy
na pozemních komunikacích a dráhách, denní doba
ř í j e n 2011
17
Měření hluku v rámci systému monitorování • nebylo navrženo pro použití orgány ochrany veřejného zdraví, má jiné cíle - sledování vývoje hlučnosti, určení expozice hluku u obyvatel monitorovaných lokalit
• probíhá v souladu s Metodickým návodem pro měření a hodnocení hluku v mimopracovním prostředí
• výsledky platí pro chráněný venkovní prostor staveb
• výsledky představují veškerý hluk v lokalitě včetně hluku pozadí, eliminován je pouze vliv atypických hlukových událostí ! rozdíl od výsledků pro potřeby výkonu státní zprávy !
• výstupem není autorizovaný nebo akreditovaný protokol z měření ř í j e n 2011
21
Měření hluku v rámci systému monitorování
Výsledky měření není možné přímo porovnávat s hodnotami limitů.
ř í j e n 2011
22
Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Pod lipami 2570 / 44 Méně frekventovaná průjezdní ulice, jednosměrná. Cca 1500 vozidel / 24 hod. Měř. m. od ulice vzdáleno cca 25 m a odděleno pásem zeleně a chodníkem.
ř í j e n 2011
25
Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Pod lipami 2570 / 44 Náhodné kolísání naměřených hodnot Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009: Den Noc
LAeq,16h 52 dB / 52 dB LAeq,8h 44 dB / 45 dB
Limit: Den LAeq,16h 55 dB Noc LAeq,8h 45 dB Hluk z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb ř í j e n 2011
26
Příklady z monitorovaných lokalit Znojmo, Rooseveltova 988 / 11 Průjezdní komunikaci s jedním jízdním pruhem tam a jedním spět. Cca 6000 vozidel/24 hod. Bez MHD. Měřící místo cca 5 m od osy komunikace.
ř í j e n 2011
29
Příklady z monitorovaných lokalit Znojmo, Rooseveltova 988 / 11 Statisticky významný pokles o 2 dB/10 let Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009:
Den Noc
LAeq,16h 67 dB / 67 dB LAeq,8h 60 dB / 60 dB
Limit: Den LAeq,16h Noc LAeq,8h
70 dB 60 dB
Stará hluková zátěž z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb ř í j e n 2011
30
Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Koněvova 1086 / 158 Průjezdní komunikace s jedním jízdním pruhem tam a jedním spět. Cca 18000 vozidel/24hod, MHD – tramvaje. Měřící místo cca 8 m od osy komunikace.
ř í j e n 2011
32
Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Koněvova 1086 / 158 Statisticky významný pokles o 2 dB/10 let Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009:
Den Noc
LAeq,16h 69 dB / 72 dB LAeq,8h 66 dB / 68 dB
Limit: Den LAeq,16h Noc LAeq,8h
70 dB 60 dB
Stará hluková zátěž z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb viz příloha 3 vyhlášky 148/2006 Sb. ř í j e n 2011
33
Problém? (příspěvky do diskuse)
• Bydlící v hlukově exponovaných lokalitách - technická a organizační opatření k omezení hluku
X • Uživatelé komunikací – motoristé + dopravci - existence komunikací, co nejméně omezení, co nejméně finančních nákladů
• Daňoví poplatníci (bydlící i motoristé) – co nejméně plýtvání
Je žádoucí společenská diskuze, předpokladem je dostatečná informovanost ř í j e n 2011
34
Co vlastně chceme???? Cestování auty, letadly? Dovážené levné zboží? Blahobyt?
Nebo žít tiše a skromně? Děkuji za pozornost
