memo
Postbus 150, 3000 AD Rotterdam Telefoon: 010-2018555 Fax: 010-4121039 E-mail:
[email protected]
Onderwerp:
Verkeersgeneratie bestemmingsplan Rembrandtlaan
Datum:
2 juni 2014
Referte:
ing. Hanno Hommel
De verkeersgeneratie van de nieuwe ontwikkelingen in het bestemmingsplan Rembrandtlaan wordt berekend op basis van de kencijfers in publicatie 317 (CROW 2012). Daarbij wordt uitgegaan van een matig stedelijke gemeente. De nieuwe ontwikkelingen vinden plaats in de direct te bestemmen delen van het plangebied, te weten de ‘kop’ en ‘MK ski’ in de romp van het plangebied. Daarnaast worden twee wijzigingsgebieden in de ‘romp’ opgenomen. Voor de ‘kop’ wordt uitgegaan van gebiedstype ‘schil centrum’, voor de ‘romp’ van ‘rest bebouwde kom’. Publicatie 317 geeft de verkeersgeneratie voor een gemiddelde weekdag. Deze is omgerekend naar een gemiddelde werkdag met de in publicatie 317 beschikbare omrekenfactoren. Voor sommige functies is deze factor niet beschikbaar. Dan is aangesloten bij publicatie 272 (CROW 2008) of is uitgegaan van een factor van 1,0. Hieronder wordt per deelgebied ingegaan op de verkeersgeneratie. Kop In de kop worden diverse functies mogelijk gemaakt in het bestemmingsplan. Het betreft de volgende functies: 55 woningen; 2 hotel met vergaderruimten en horeca, beoogde oppervlakte: 9.450 m bvo; kantoor dit is vervangende kantoorruimte van een bestaand kantoor en wordt daarbij in deze berekening buiten beschouwing gelaten; 2 600 m bvo detailhandel/winkels. Voorts staat het bestemmingsplan toe om in plaats van detailhandel ook horeca, maatschappelijke c.q. commerciële dienstverlening, bedrijvigheid of sport- en recreatiefuncties te realiseren. Ten behoeve van de verkeersgeneratie wordt uitgegaan van detailhandel, omdat dit de hoogste verkeersgeneratie met zich meebrengt. Daarnaast zou een deel van het hotel ook aangewend kunnen worden voor detailhandel, horeca of dienstverlening. In tabel 1 is voor verschillende scenario’s de verkeersgeneratie bepaald. Daaruit blijkt dat het scenario, waarbij uitgegaan wordt van hotel met separaat te gebruiken vergaderruimten en horeca, en detailhandel leidt tot de hoogste verkeersgeneratie. Tabel 1 Scenario’s verkeersgeneratie Kop KOP
kencijfer vk-generatie (matig stedelijk - schil)
vk-generatie weekdag
Vk-generatie werkdag
scenario maatschappelijk
min max
min
min
woningen
55
6,5
7,3 per woning koop, etage, duur
max
max
358
402
397
446
hotel met vergaderruimten
8.450 m2
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)*
134
183
134
183
maatschappelijk/dienstverl.
1.600 m2
10 12,4 per 100 m2 comm. dienstverl.
160
198
213
264
651
782
743
892
358
402
397
446
134
183
134
183
638
1.019
702
1.121
1.129
1.603
1.233
1.749
totaal scenario detailhandel woningen
55
hotel met vergaderruimten
8.450 m2
detailhandel
1.600 m2
6,5
7,3 per woning koop, etage, duur
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)* 39,9 63,7 per 100 m2 wijkcentrum gem.
totaal
blz. 1
Tabel 1 Scenario’s verkeersgeneratie Kop (vervolg) scenario horeca woningen
358
402
397
446
hotel met vergaderruimten
8.450 m2
55
6,5
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)*
7,3 per woning koop, etage, duur
134
183
134
183
horeca
1.600 m2
24
384
480
384
480
875
1.064
914
1.108
358
402
397
446
149
204
149
204
239
382
263
420
746
988
809
1.070
358
402
397
446
134
183
134
183
39,9 63,7 per 100 m2 wijkcentrum gem.
239
382
263
420
20,9 28,1 per 100 m2 sportschool/fitness
209
281
272
365
939
1.247
1.065
1.414
358
402
397
446
120
164
120
164
45
72
45
72
30 restaurant**
totaal scenario hotel woningen
55
hotel met vergaderruimten
6,5
9.450 m2
detailhandel
600 m2
7,3 per woning koop, etage, duur
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)* 39,9 63,7 per 100 m2 wijkcentrum gem.
totaal scenario sportschool woningen
55
hotel met vergaderruimten
6,5
8.450 m2
detailhandel
600 m2
sportschool
1.000 m2
7,3 per woning koop, etage, duur
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)*
totaal scenario hotel - congres detailhandel woningen
55
hotel
6,5
7.600 m2
vergaderruimten
450 m2
horeca
400 m2
7,3 per woning koop, etage, duur
7,9 10,8 per 10 hotelkamers (3 sterren)* 10
16 congresgebouw***
24
30 restaurant**
96
120
96
120
638
1019
702
1.121
totaal 1.257 1.777 2 *uitgaande van een ruimtebeslag van 50 m bvo per kamer ** bij gebrek aan kencijfers verkeersgeneratie, uitgegaan van parkeerkencijfers, een turnover van 1,5 ***bij gebrek aan kencijfers verkeersgeneratie, uitgegaan van parkeerkencijfers, een turnover van 1,0
1.360
1.923
detailhandel
1.600 m2
39,9 63,7 per 100 m2 wijkcentrum gem.
Uit bovenstaande tabel blijkt dat het maximale scenario leidt tot een verkeersgeneratie van 1.257-1.777 mvt/etmaal. MK Ski Ter plaatse van MK Ski wordt één woning, detailhandel met kantoor en een voorziening voor huiswerkbegeleiding voorzien. De verkeersgeneratie van deze functie is weergegeven in tabel 2. Tabel 2 Verkeersgeneratie MK Ski kencijfer vk-generatie (matig stedelijk – rest bebouwde kom)
MK Ski huiswerkbegeleiding kantoor detailhandel woningen
520 m2 100 m2 300 m2 1
10,0 10,0 39,9 7,8
vk-generatie weekdag
2
52
64
69
86
2
10
12
13
16
2
120
191
132
210
8
9
9
10
190
277
223
322
12,4 per 100 m comm. dienstverl. 12,4 per 100 m comm. dienstverl. 63,7 per 100 m wijkcentrum gem. 8,6 koop vrijstaand
totaal
Vk-generatie werkdag
De verkeersgeneratie bedraagt maximaal 277 mvt/weekdagetmaal en 322 mvt/werkdagetmaal. Wijzigingsgebieden De verkeersgeneratie voor de wijzigingsgebieden is weergegeven in tabel 3. In wijzigingsgebied 1 zijn maximaal 3 woningen mogelijk. In wijzigingsgebied 3 is de realisatie van bedrijven en maximaal 5 woningen mogelijk. blz. 2
Tabel 3 Verkeersgeneratie wijzigingsgebieden kencijfer vk-generatie (matig stedelijk – rest ROMP bebouwde kom)
vk-generatie weekdag
Vk-generatie werkdag
wijzigingsgebieden woningen
3
7,8
8,6 koop vrijstaand
bedrijven
2500 m2
7,7
9,4 arb. intensief/bez. extensief
woningen
5
7,6
8,4 koop vrijstaand
totaal
23
26
26
29
228
273
303
362
39
43
43
48
290
342
372
439
De verkeersgeneratie bedraagt maximaal 342 mvt/weekdagetmaal en 439 mvt/werkdagetmaal. Totaal De totale verkeersgeneratie bedraagt minimaal 1.737 en maximaal 2.396 mvt/etmaal gedurende een gemiddelde weekdag. Op een werkdag bedraagt de verkeersgeneratie minimaal 1.955 mvt/etmaal en maximaal 2.684 mvt/etmaal. Daarbij is uitgegaan van het representatieve programma zoals in dit memo beschreven. De verkeersgeneratie is samengevat in tabel 4. Tabel 4 Samenvatting verkeersgeneratie bestemmingsplan Rembrandtlaan
Locatie Kop
Verkeersgeneratie weekdag
Verkeersgeneratie werkdag
minimaal maximaal
minimaal maximaal
1.257
1.777
1.360
1.923
MK Ski
190
277
223
322
wijzigingsgebieden
290
342
372
439
1.737
2.396
1.955
2.684
totaal
blz. 3
Mobiliteitstoets ontwikkeling Rembrandtlaan Aanleiding Langs de Rembrandtlaan gaat volgens het bestemmingsplan een herontwikkeling plaatsvinden. Diverse bedrijven worden toegevoegd aan het bestaande programma. De vraag is wat voor effecten dit heeft voor de verkeersintensiteiten en het wegennet. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het gemeentelijke dynamische verkeersmodel (paramics), welke gebaseerd is op het regionale statische verkeersmodel (VRU3). Het betreft een avondspitsmodel tussen 15-19:00 met prognosejaar 2020. In dit model zitten de beleidsmatig vastgestelde ontwikkelingen opgenomen, zoals verbreding rijkswegen, tunnels Soestdijkseweg en Leijenseweg en diverse ruimtelijke ontwikkelingen. De verkeersgeneratie wordt getalsmatig berekend. Autonome situatie 2020 De autonome situatie, waarbij geen ontwikkelingen rond de Rembrandtlaan plaatsvinden, is met het verkeersmodel in kaart gebracht. De verkeersgeneratie van de bestaande functies wordt berekend op basis van de kencijfers in publicatie 317 (CROW 2012). Daarbij wordt uitgegaan van een matig stedelijke gemeente. De nieuwe ontwikkelingen vinden plaats in de ‘kop’ van het plangebied en in twee wijzigingsgebieden in de ‘romp’. Voor de ‘kop’ wordt uitgegaan van gebiedstype ‘schil centrum’, voor de ‘romp’ van ‘rest bebouwde kom’. In het model zijn twee zones opgenomen die een aansluiting hebben met de Rembrandtlaan. Voor deze zones is bepaald wat de productie en attractie is. Uitgangspunt hierbij is een maximale benutting van de bestaande functies, zoals het bedrijfsverzamelgebouw. In onderstaande tabel is de verkeersgeneratie van de verschillende functies opgenomen.
Rogier vd Weijdenlaan bestaand
kantoor zonder baliefunctie bedrijfsverzamelgebouw woningen
aankomst
generatie 15-19 uur
generatie per object 7,2 4,8 7 7 2 totaal
87 459 203 14 115 877
115 611 223 15 126 1091
36 191 70 5 39 341
29 153 14 1 8 204
7 38 56 4 32 137
1714 m2 bvo 27563 m2 bvo 127 stuks
7,2 7,3 7 totaal
123 2012 889 3025
164 2676 978 3818
51 836 306 1193
41 669 244 955
10 167 61 239
vertrek
1202 m2 bvo 9566 m2 bvo 29 stuks 2 stuks 57 stuks
aantal
generatie etmaal werkdag
1434 Romp en staart Rembrandtlaan bestaand
kantoren arbeidsin./bezoekersext woningen woningen woningen
generatie etmaal weekdag
1433 KOP Rembrandtlaan bestaand Rembrandtlaan bestaand Rembrandtlaan bestaand helft Rubenslaan bestaand 1/3 Huize het Oosten
onderdele n
wat zit daar in?
zone
bestaand/autonoom
Verkeersmodelresultaten autonome situatie In bijlage 1 zijn de intensiteiten tussen 15-19:00 opgenomen (gemiddelde van 5 runs). In onderstaande tabel zijn de belangrijkste wegvakken opgenomen en ook de doorberekening naar werkdagintensiteiten 2020 en 2024. Aangezien het verkeersmodel de uitkomsten 2020 geeft, is een autonome groei van 0,5% per jaar aangehouden om op de intensiteit voor het jaar 2024 uit te komen.
wegvak
intensiteit 15-19
Werkdag intensiteit 2024 2896 2007 7067
Intensiteit 2012
884 615 2165
Werkdag intensiteit 2020 2839 1968 6928
Rembrandtlaan-oost Rembrandtlaan-west Jan Steenlaan - tussen Rembrandtlaan en Soestdijkseweg Jan Steenlaan - tussen Rembrandtlaan en Jan van Eijcklaan Jan Steenlaan - tussen Jan van Eijcklaan en Kees Boekelaan Rogier van der Weijdenlaan Massijslaan Jan van Eijcklaan
1600
5120
5222
nb
787
2518
2568
nb
751 2132 1211
2403 6822 3875
2451 6958 3953
nb nb 3717
1363 4500
Dit zien is dat bepaalde wegvakken meer dan 5000 a 6000 mvt/etmaal te verwerken krijgen, terwijl dit volgens de CROW richtlijnen een maximale intensiteit is voor een 30 km/u weg. Ontwikkelingsvariant 2020 De verkeersgeneratie van de nieuwe ontwikkelingen in het bestemmingsplan Rembrandtlaan worden ook berekend op basis van de kencijfers in publicatie 317 (CROW 2012). De totale verkeersgeneratie bedraagt minimaal 1.737 en maximaal 2.396 mvt/etmaal gedurende een gemiddelde weekdag. Op een werkdag bedraagt de verkeersgeneratie minimaal 1.955 mvt/etmaal en maximaal 2.684 mvt/etmaal. Daarbij is uitgegaan van het representatieve programma zoals in de memo van Rho beschreven. De verkeersgeneratie van de nieuwe ontwikkelingen is samengevat in onderstaande tabel.
Locatie
Verkeersgeneratie weekdag
Verkeersgeneratie werkdag
minimaal maximaal
minimaal maximaal
Kop
1.257
1.777
1.360
1.923
23
26
26
29
Mk ski
190
277
223
322
wijzigingsgebied 3
267
316
346
410
1.737
2.396
1.955
2.684
wijzigingsgebied 1
totaal
Voor het verkeermodel wordt gebruikt gemaakt van de maximale werkdag intensiteiten. Om de periode 15-19 uur te bepalen wordt de etmaalintensiteit gedeeld met factor 3,2.
nieuwe ontwikkelingen ber.rho kantoor zonder baliefunctie 1714 m2 bvo bedrijfsverzamelgebouw 27563 m2 bvo woningen 127 stuks
7,2 7,3 7 totaal
619 123 2012 889 3644
761 164 2676 978 4579
601 70 5 39 715
aankomst
1923 223 15 126 2288
vertrek
totaal
1777 203 14 115 2109
7 7 2
generatie 1519 uur
generatie per object
ber. rho 29 stuks 2 stuks 57 stuks
generatie etmaal werkdag
Rogier vd Weijdenlaan bestaand
nieuwe ontwikkelingen woningen woningen woningen
generatie etmaal weekdag
1434 Romp en staart Rembrandtlaan bestaand
aantal
1433 KOP Rembrandtlaan bestaand helft Rubenslaan bestaand 1/3 Huize het Oosten
onderdelen
wat zit daar in?
zone
In onderstaande tabel is de berekening opgenomen. Hierbij is ook rekening gehouden met de bestaande functies in het gebied die in de toekomst blijven.
481 14 1 8 504
120 56 4 32 211
238 190 51 41 836 669 306 244 1431 1145
48 10 167 61 286
Verkeersmodelresultaten ontwikkelingsvariant. In bijlage 2 zijn de intensiteiten tussen 15-19:00 opgenomen (gemiddelde van 5 runs). In onderstaande tabel zijn de belangrijkste wegvakken opgenomen en ook de doorberekening naar werkdagintensiteiten voor 2020 en 2024. Aangezien het verkeersmodel de uitkomsten 2020 geeft, is een autonome groei van 0,5% per jaar aangehouden om op de intensiteit voor het jaar 2024 uit te komen. wegvak Rembrandtlaan-oost Rembrandtlaan-west Jan Steenlaan - tussen Rembrandtlaan en Soestdijkseweg Jan Steenlaan - tussen Rembrandtlaan en Jan van Eijcklaan Jan Steenlaan - tussen Jan van Eijcklaan en Kees Boekelaan Rogier van der Weijdenlaan Massijslaan Jan van Eijcklaan
intensiteit 15-19 Werkdagintensiteit 2020 2020 1296 4147 764 2445 2551 8163
Werkdag intensiteit 2024 4230 2494 8326
Intensiteit 2012
1691
5411
5519
nb
789
2525
2575
nb
945 2393 1326
3024 7658 4243
3085 7811 4328
nb nb 3717
1363 4500
De intensiteiten van de Massijslaan en Jan Steenlaan bij de rotonde lopen behoorlijk op. Zoals gezegd is de maximale intensiteit voor een wijkontsluitingsweg (30 km/u) is volgens de CROW richtlijnen circa 5000 a 6000 mvt/etmaal. In dergelijke gevallen is scheiding van verkeersstromen belangrijk. Bij de Jan Steenlaan ligt op het eerste stuk een vrijliggend fietspad en bij de Massijslaan worden voor een deel ook vrijliggende fietspaden gemaakt als op de kruising Massijslaan/Leijenseweg een rotonde wordt gerealiseerd. Het grootste knelpunt is de schuine fietsoversteek over het drukste gedeelte van de Jan Steenlaan. Om de veiligheid te verhogen is het noodzakelijk dat deze schuine oversteek verplaatst tot na de kruising met de Rembrandtlaan. Met het verkeersmodel is visueel bekeken of het netwerk in 2020 de extra verkeersdruk kan opvangen. Het netwerk kan het verkeer redelijk goed verwerken. Te zien is dat bij de rotonde Jan Steenlaan enige wachtrijvorming optreedt, zie onderstaand figuur. Dit heeft te maken met de grote hoeveelheid schoolgaande fietsers die in de voorrang bij de rotonde kunnen oversteken. Hierbij moet opgemerkt worden dat de ochtendspitsfietsers in het avondspitsmodel zijn ingevoerd, om een worst case scenario te krijgen. Aan de andere kant steken ook veel voetgangers over om op de bussen te stappen, en deze zitten niet in het model. De wachtrijen lossen ook weer op.
Conclusie De ontwikkeling aan de Rembrandtlaan zorgt voor een aanzienlijke toename van de verkeersdruk op het wegennet. Dit geldt voor de nieuwbouw maar ook als de bestaande bouw volledig wordt benut. De zwakke schakel in het wegennet is de rotonde Jan Steenlaan/Soestdijkseweg. Door de grote hoeveelheid fietsers die in de ochtendspits in de voorrang oversteken, ontstaat regelmatig een wachtrij. Deze rij lost ook weer snel op. De Massijslaan en Jan Steenlaan bij de rotonde worden drukker dan de richtlijnen aangeven (maximaal 5000-6000 mvt/etmaal). Aanvullende maatregelen voor de fietsers zijn vereist, zoals het verplaatsen van de schuine oversteek tot na de kruising met de Rembrandtlaan en het maken van vrijliggende fietspaden op de Massijslaan. De Jan Steenlaan heeft hierin meer prioriteit, aangezien dit een hoofdfietsroute voor het fietsverkeer is.
30
15
16
8
138
0
0
18
8
18
13
180
138
8 13
12 1
1 24
16
6
0
42
58 8 29
360
16
58 5 0 80
85 10
38
89
1
55
890
51
4
0
144
23
821
155
6 144 46
6 8 68
152 11 786 521
72
7
5
118
9
8
5713 12
672
38
152
48
0
786
132
194
115
549
194
23
197
553 645
968 0 968 223
502
9
1015
491
54
2 58
41
1252
4
91
49
15 2
3
1
859
41
491
663
158 1558 4
109
158 4
1
1091
93 574 257 194 4
15
23
5
84
38
107
8
15
93
9 54 23254 893 268 4 2
130 1 21340839 202 489 48
909
1
3 66
275
467 78
5
12 1 121
5 19
3
1567 4 144
15 62
3 153 153
33
49 5
66
235
355
15
43
3
58
235 2
26
38
102 3
99
218
433
58
21817
4
7
70
15
5 35
241 6
99
53 4
241 252 4
Modelled: 15:00:00 to 23:00:00
180
Showing: 15:00:00 to 19:00:00
0
autonoom: (0 to 23995)
8
275
19 15 32
121 121
18
13
131434 88
14
6
149
8
9164 96 134
41
70 1910 20 15
2
275
7
08 19 0189 0
1 2 8 05 232 90 3
47
84 5 35
324 14
1
118
181 181
3
257
42
52
0
1
1
73
1
118
2
36
1
18
28
238
1 14 96
425
80 11 2 15 916 180
31
85 1 14552 16
257
14
21
645 67 21
785 785
905
1
7 13
15 41
1004
69
134 6
21
221 0
2
19
214
7 20
41
905
644
8 5 2 191785 2 41
12
152
14416 446
2
1
1 08 446 23
124
9
18
35 152
15
46
21
931
198
645
31
10
43
15
553
4
121
46
29 3 230
85
8
Bijlage 1
908
111 5
7 15
158
116 3
69
124
0 114
2112111 249
7
1172 1 11 172
16
4
662
8
115
158
0
76
6
174
3
33 25
4 29 85
65
5
174
2
9
9995
8
90
201
90
15 88 9 199
11
15
12
3
70
4
0
1
1585
35
90
12
66
952 19 1 1 2327 191 019 10
124
3
01
1
11
6
221
176
10
18
158
1
177 66
15
7
1
32
22
741
285 68
22
6
54
67 540 1
156
23165 3817 5815 78
54
6
156
4
22 10 220
65
7
270
8
52
156
526
8
3 6 192 36 58 6 3 633 98 315 8 98 36633 86 3 15
159
54
8
5
239
390
22
18
33
1
2
32
33
0 42
70 172
13
5
185
162
16
65
160 160
73
65
205 205
49
34
161 1
10
77077
60
9 52
647
7
360 18
58 5 9 89
93
38
6
62
936
868
162
75
1762147 78 24
731
162 4
70
44 5
5
36
29
9
17
15
14
0
11 14
4
172
786
38
2146 24
18
5 9
42 58
21
10
8
79
9
9
147 80 14
23
16
30
140
140
0 14
8
12
19
1607 8 147 172
71
24 3
129 129
587
188
23
236
1027 4 1026 235
7 1065
584
58
61 2 41
4
3 15 2 41
1298
58
4 58
889
583
3 100
03 10
168 1868 7
4
113
159
7 191
168 7
1133
261
120 815419859 4 8 7 89 48 9 02 5902 295 2 285 48
329
129 113 188
510
7 58
13 9
02
107 607 640 199 7
16
261
38
107
112 0
16
394
16
48 7
67
2
474 82
9
260
16
8
0
5
18
14
185
5 18
41
12 8 129
30 2 113
185
24
106 6
38
0 12
120 226
487
66
22618 2
15
6 80
4 3 40
258
Modelled: 15:00:00 to 23:00:00
140 9
5 152
709
651
651 96 21
147 0
113
5
18
Showing: 15:00:00 to 19:00:00
10
5 1 6 12 8 1 25 214 168 16
31
0 86
36 0
9
179
ontwikkeling 2020: (0 to 24029)
9 20 1
329
1
15 24
321 1 1 624
21
257
126 1
650
7 5 1 24
21
291480
80
8 6 1 2127 86 57 1
14
6 15752 18
785 786
8 20
3 870
16
14114 010
975
69 261
141 1
24
5 43
21
219
212 5
90 218
41
202 0
29
21
14810 4
7
145
5 172
5
26 15 2
5
91 169 1169 1
10
5 152
329 150 5 235 1509 7
499
10 12 15
54
7
256 7
268
12 0
39 3
69 1919
8 16
7
162
885
23
236 651
31
8
142
1 11
29 239 8
8
870
5
135
222222 1 54
258 15
709
114
162
1143 1 14 143
69
180
75 5 69
6 15 1
0 18
739
17
9
17
179
919
0 18
9
192 0 2334 191 91
180
178
8 10
9
1688
875 Bijlage 2
5
80780
168
293
73
30 16 209 210
113 2
3
178
9
51
14
29
802
279
73
14
67 546 6
6 14
8
969
8
3
29
32
26136 3819 6816 88
87 108 7
180
5 87
180
54
182
3 80
3 87
3
180
36 19 36 89 5 36 13634439 3 36533 9 53 16
5
3 63
7 69
43
8 52
53
163
534
37 5 32
211
236
393
177
0 24
79 212
37
7 7
166 16
62
215 215
48
0 12
74
62
169 169
3 13
166 47
9 98
11
8