Megújuló Energia Hasznosítási Cselekvési Terv – intézkedések,új lehetıségek, pályázatok
Grónay Andrea, programigazgató KEOP 2010. évi energetikai pályázati lehetıségek, tapasztalatok, Energia Központ NKft. eredmények Budapest, 2011. március 29.
Bús László, ügyvezetı, Energia Központ Nonprofit Kft. Debrecen, 2010. január 26.
NCsT 2010-2020 feladata, háttere
• •
• •
•
Jóváhagyás: 2010. december 22. Feladata: alapelvek, cselekvési irányok és intézkedések kijelölése,amelyekkel teljesíthetı az EU által M.o. számára elıírt, 13 %-os célértéket jelentısen meghaladó, ambiciózusabb 14,655os megújuló részarány. Európai Parlament és Tanács „RED”Irányelve (2009/28/EK) a megújuló energiaforrások jövıben tervezett hasznosításáról. Épít M.o. megújuló energia stratégiájára (2148/2008. Korm.hat.), tekintettel a változásokra: globális gazdasági recesszió, gazdasági újjáépítést szolgáló új gazdaságfejlesztési prioritások → felülír és átír. Zöldgazdaság fejlesztése: a struktúraváltás keretében az Új Széchenyi Tervben megfogalmazottakkal összhangban a „megújuló Magyarország”gazdaságának egyik kitörési iránya.
NCsT céljai •
A kötelezı minimum célszámot meghaladó (13%) 14,65% elérése 2020ra; • Munkahelyteremtés; • Földgázimport (jelenleg 85%) kiváltás; • Versenyképesség növelése. A megvalósítás során minden lehetséges eszköz igénybe vétele: • Külsı feltételek változása (technológiai fejlıdés, beruházási költségek csökkentése, kutatás-fejlesztés és innováció ösztönzése,); • Szabályozási rendszer felülvizsgálata (új, fenntartható energiagazdálkodásról szóló törvény, zöldáram kötelezı átvételi rendszerének átalakítása, zöldhı támogatási rendszerének megvizsgálása, épületenergetikai szabályozás áttekintése és módosítása); • Támogatási rendszerek újragondolása (támogatási programok végrehajtása, átalakítása, 2014-2020 között önálló energetikai támogatási program, képzési,oktatási, foglalkoztatási programok,agrárenergetikai program kidolgozása,zöld finanszírozási rendszer – zöld bank), • Engedélyezési eljárások egyszerősítése, szabályozásban és engedélyezésben részt vevı apparátus felkészítése).
NCsT stratégiai céljai
•
Ellátásbiztonság;
•
Környezeti fenntarthatóság, klímavédelem;
•
Mezıgazdaság-vidékfejlesztés;
•
Zöldgazdaság-fejlesztés;
•
Közösségi célokhoz való hozzájárulás.
NCsT ágazati célkitőzései és lehetıségei a napenergia vonatkozásában Korlátozó tényezık: Megújuló energiaforrás-típus fenntartható mennyiségi potenciálja; Villamos energia rendszer szabályozhatósága; Finanszírozási lehetıségek korlátozottsága. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Elvi potenciál több tízezer MW teljesítmény lehet; Az eddig felszerelt napkollektorok felülete csak a töredéke a napkollektorok telepítésére alkalmasnak tartott felületnek; A ma használatos napenergia-hasznosító technológiák éves átlagos hıenergia hozama Magyarországon 1500MJ/m2; A meglévı távhıszolgáltató rendszerek jelentıs hányadát ki lehetne egészíteni napkollektoros HMV elıállító alrendszerekkel; A hazai beépített fotovillamos kapacitás mértéke nagyon alacsony, A termikus napenergia-hasznosítás területén leginkább a családi házas, a közintézmények és önkormányzati létesítmények meleg vízellátása, a fotovoltaikus napelem-rendszerek tekintetében a kettıs hasznosítás lehetısége elıny a jövıben →cél a saját energiatermelés a villamos energiaával el nem látott területek (tanyák, országutak) ellátásában (olcsóbb, mint a hálózati csatlakozás).
Várható energiafelhasználás 2020
• • • • •
2020. évi országos primerenergia igény 1175 PJ/év; Az ország energiaigénye 6,4 százalékkal mérséklıdik, M.o. elkötelezett a CO2-kibocsátás és az energiatakarékosság mellett; 10%-os energiatakarékosság elérése; 2020. évi primer energiahordozó felhasználás értéke 2020-ra várhatóan 1130 PJ körül alakul.
A megújuló energiaforrás-változások iránya
NCsT tervezett intézkedései Termékpálya szemlélet alapján 4 meghatározó pillér,összesen 29 db intézkedés: 1. Támogatási intézkedések, programok (hazai finanszírozás, EU-s társfinanszírozás, közvetlen EU-s források); 2. Egyéb (piaci,költségvetési) pénzügyi ösztönzık (zöldgazdaságfejlesztés finanszírozása, kutatás-fejlesztés, zöldáram átvételének átalakítása, bioüzemanyag kedvezmények, adókérdések,stb.) 3. Általános szabályozási, átfogó programalkotási ösztönzık (fenntartható energiagazdálkodási törvény, megújuló energia törvény, engedélyezési eljárások egyszerősítése, térségi energetikai programok kialakítása, stb.) 4. Társadalmi intézkedések (foglalkoztatás, országos és regionális képzés, társadalmi tudatformálás, energia szakértıi hálózat, stb.) Az intézkedések között prioritási sorrend nem állítható fel, tekintettel azok szoros összefüggésére. Valamennyi intézkedés kezdetének tervezett idıpontja 2011.év.
Pénzügyi támogatási konstrukciók •
KEOP – Környezet és Energia Operatív Program,
•
KMOP-2009-3.3.3.- Megújuló energiahordozó felhasználás növelése;
•
Energiatakarékossági Hitel Alap (EHA);
•
Nemzeti Energiatakarékossági Program;
•
Zöld Beruházási Rendszer (ZBR);
•
Közösségi finanszírozású programok – tagállami együttmőködések (TEN-E, Norvég Alap, FP7, CEP, NER300, stb.);
•
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program.
Környezet és Energia Operatív Program Környezet és Energia Operatív Program 2007-2013 (KEOP) (KEOP)
Prioritás
Támogatási összeg €
Támogatási összeg Mrd Ft
Százalékos megoszlás %
1. Egészséges tiszta települések
2 608 905 388
640,5
53,06
2. Vizeink jó kezelése
1 410 975 176
346,4
28,70
3. Természeti értékeink jó kezelése
135 281 907
33,2 62,1
2,75
4. A megújuló energiaforrás-felhasználás növelése
253 074 312
5. Hatékony energia-felhasználás
154 371 500
37,9
3,14
77 562 765
19,0
1,58
197 143 221
48,4
4,01
78 975 544
19,4
1,61
4 916 289 813
1206,9
100
6. Fenntartható életmód és fogyasztás 7. Projekt elıkészítés 8. Az operatív program lebonyolításának finanszírozása (technikai segítségnyújtás) Összesen
5,15
USZT 2011. évi pályázati lehetıségei
Van elérhetı forrás energetikai fejlesztésekre, összesen csaknem 130 Mrd Ft forrás a zöldgazdaságfejlesztési pályázatokra! A zöldgazdaság-fejlesztési konstrukciók alfejezetei (Mrd Ft) •Megújuló energiaforrások elterjedését ösztönzı kiírások 29,3 •Épületenergetikai fejlesztéseket támogató kiírások 11,0 •Fenntartható életmódot ösztönzı kampányok támogatása 9,7 •Környezetvédelmi célú informatikai fejlesztéseket támogató kiírások 5,4 •Települési szilárdhulladék lerakókat érintı rekultivációs programok 65,0 •Élıhely kezeléséhez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztéseket támogató kiírások 4,0 •Derogációs vízközmő projektek 5,0
2011: KEOP szempontrendszerek áttekintése Szempontrendszerek áttekintése • KEOP 4 Megújuló energia 50 M Ft alatt Hıenergia + villamos energia
•
420 A (automatikus)
50-250 M Ft
420B: hıenergia
• KEOP 5 Energiahatékonyság 50 M Ft alatt Épületenergetika 530E (egyszerősített–automatikus) 50-250 M Ft
530A: épületenergetika
530B: épületenergetika + megújuló
250 M Ft felett
250 M Ft felett 420B: hıenergia
440: villamos energia 530B: Épületenergetika + megújuló
2011: USZT/ KEOP módosítási irányok •
Szakmai kritériumok egyértelmővé, egyszerőbbé tétele pályázás egyszerőbb, értékelés átláthatóbb
•
„A kevesebb több” – „a kisebb nagyobb” (100 250 M Ft )
•
Kisebb projektek esetén további szempontrendszer egyszerősítés adminisztratív könnyítés
•
„K” kizáró kritériumok „emelése”
•
Energetikai, mőszaki jellemzık hangsúlyosabb elıkészítettség értékelése (KEOP5); BMR sávok törölve
•
Hulladékkezelés: megvalósítás (kiv: biomassza, biogáz)
•
Forrásfelhasználás hatékonysága – költségek elszámolhatósága nagyobb súlyt kap
értékelése;
2011: USZT/ KEOP : 50-250 M Ft közötti támogatás •
Értékelés helyett jogosultsági szempont: – A pályázó szervezet esélyegyenlıségi megfelelısége – A pályázó szervezet fenntartható fejlıdés elveinek való megfelelısége – A projekt esélyegyenlıségi megfelelısége – A projekt fenntartható fejlıdés elveinek való megfelelısége – A pályázó szervezet pénzügyi stabilitása – Projektmenedzsment értékelése
•
Egyszerőbb változatelemzés: – Csak a kiválasztott változat bemutatása kell
2011: USZT/ KEOP : 250 M Ft-ot meghaladó támogatás
•
Objektív skála alkalmazása: – A pályázó szervezet pénzügyi stabilitása – Projektmenedzsment értékelése
•
Üzemeltetési koncepció megfelelısége nagyobb súlyt kap
USZT/ KEOP Zöldgazdaság-fejlesztés pályázatok I. KEOP 4. prioritás (ERFA)
KEOP-4.2.0/A és /B Helyi hı és hőtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Keret 10 Mrd Ft 6,73 Mrd Ft támogatási igényő projekt van döntés-elıkészítés alatt. 80% sikerarány mellett 5,4 Mrd Ft támogatás várható. A konstrukció ösztönözni és támogatni kívánja a helyi energiaigényt, megújuló energiaforrásokból kielégítı eszközbeszerzések megvalósulását, melyek érdekében jelen konstrukció keretében támogathatott technológiák a következıek: - napkollektoros rendszerek - szilárd biomassza (apríték, pellet, darabosfa, faelgázosító) kazánok - hıszivattyús rendszerek telepítése.
KEOP-4.3.0 Megújuló energia alapú térségfejlesztés Keret 6 Mrd Ft Mintegy 6 Mrd Ft igényő projekt van elıkészítés elıtt (Még elsı fordulós értékelés alatt). A konstrukció célja a megújuló energiaforrás-felhasználáson alapuló, a megvalósítás helyszínének tekinthetı környezetben térségfejlesztı hatású mintaprojektek megvalósításának és kommunikációjának támogatása, elıkészítésének és megvalósításának szakmai segítése, továbbá finanszírozás
USZT/ KEOP Zöldgazdaság-fejlesztés pályázatok II. KEOP 4. prioritás (ERFA) KEOP-4.4.0 Megújuló energia alapú villamosenergia, villamosenergia, valamint biometán termelés
kapcsolt
hı
és
Keret 11,57 Mrd Ft 11,66 Mrd Ft támogatási igényő projekt van döntés-elıkészítés alatt. 80% sikerarány mellett 9,33 Mrd támogatás várható. A konstrukció elsısorban az együttmőködı villamosenergia hálózatba termelı kapacitások kiépítését, másodsorban a sziget üzemmódban mőködı villamosenergia-termelı kapacitások kiépítését, tovább a földgáz hálózatba táplálható biometán termelést támogatja.
KEOP-4.7.0 Geotermikus alapú hı-, illetve villamosenergia-termelı projektek elıkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása Keret 1,62 Mrd Ft A konstrukciós célja a közepes és nagy teljesítményő geotermikus energiahasznosítást célzó projektek megvalósításának elısegítése, elsısorban a döntéselıkészítési, engedélyeztetési folyamatok, és a kutatófúrások támogatásával.
KEOP-4.9.0 Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Keret 8 Mrd Ft A konstrukció hozzájárul az épületek (különös tekintettel a központi és helyi költségvetési szervek épületeire és az egyéb középületekre, valamint a vállalkozások üzemi és irodaépületeikre is), energia-takarékosság, - hatékonyság és megújuló energiafelhasználás fokozására irányuló beruházásainak megvalósításához
USZT/ KEOP Zöldgazdaság-fejlesztés pályázatok III. KEOP 5. prioritás (KA) KEOP-5.4.0 Távhıszektor energetikai korszerősítése – megjelent kiírás! Keret: 2 Mrd Ft 0,86 Mrd Ft támogatási igényő projekt van döntés-elıkészítés alatt, 2010. december 31-ig kb. 1,1 Mrd Ft támogatási igényő projekt került benyújtásra, ezekbıl várhatóan 100% támogatásban részesül. A pályázati konstrukció alapvetı és elsıdleges célja az energiahatékonyság és az energiatakarékosság, valamint ezzel együtt a helyi és nemzetgazdasági szintő CO2 megtakarítás fokozása a távhıtermelés és –szolgáltatás primeroldali infrastruktúrájának energetikai korszerősítésével. KEOP-5.2.A és B Harmadik feles finanszírozás - nem tervezik újranyitni. KEOP-5.3.0/A és B Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás korszerősítés / megújuló energiaforrás hasznosításának kombinálásával- közintézményi alprogram – tervezett kiírás! 54,14 Mrd Ft támogatási igényő projekt van döntés-elıkészítés alatt. 80% sikerarány mellett 43,31 Mrd, 70%nál 37,9 Mrd, 60% esetén 32,5 Mrd Ft támogatás várható.
USZT/ KEOP Zöldgazdaság-fejlesztés pályázatok IV. KEOP-4.8.0 Pénzügyi konstrukció – tervezett kiírás! Önerı finanszírozási gondokkal küzdı pályázóknak (közösen a ROP Tıkealappal vagy a JEREMIE/JESSICA-val) KEOP-5.3.0/E Épületenergetikai fejlesztések az 50 millió Ft támogatási igény alatti projektek támogatására – tervezett kiírás! - kisebb bekerülési költségő, max. 50 M Ft. támogatási igényő, mőszaki szempontból jól tipizálható épületek energiatakarékosság és hatékonyság fokozására irányuló beruházások normatív jellegő támogatása; - elsısorban központi és helyi költségvetési szervek épületei és egyéb középületei; - 7/2006. (V.24.) TNM rendelet hatálya alá esı épületek felújítása; - célcsoport és a támogatható tevékenység hasonlít a KEOP-5.3.0/A pályázati kiírásra; - beruházással érintett ingatlanok legalább két energiakategóriát kell javulnia, legalább B energetikai minıség kategóriába eljutni. A konstrukciót csak akkor kerül kidolgozásra és elindításra, ha OP-n kívüli átcsoportosítás megtörténik (legalább 50 Mrd Ft új keret rendelkezésre áll)!!
Köszönöm a figyelmet! „Az ország építése a falvakban kezdıdik, annak is az utolsó portáján. Ha ott jól helyezzük el az elsı téglát, akkor felépülhet és gazdagodhat a Zöld Magyarország.”
Energia Központ Nkft. Kapcsolat Cím: 1134 Budapest, Váci út. 45. A épület, 6. emelet Tel.: (+36) 1 802 4300 Fax: (+36) 1 802 4301 E-mail:
[email protected] Internet: www.energiakozpont.hu KEOP Ügyfélszolgálat Tel.: (+36) 1 802 4390 Fax: (+36) 1 802 4301 E-mail:
[email protected] Ügyfélszolgálati idı: Hétfıtıl - csütörtökig: 9.00 – 16.00 óra között Pénteken: 9.00 -12.00 óra között
