KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM Hatékony energia-felhasználás Akcióterv 1. Prioritások bemutatása 1.1.
Prioritások tartalma
Prioritás neve, száma
Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A prioritás célja az épületek (különös tekintettel a központi és helyi költségvetési szervek épületeire és az egyéb középületekre, de egyben a vállalkozások üzemi és irodaépületeikre is), valamint a távhıszolgáltatók és –termelık energia-takarékosság, hatékonyság fokozására irányuló beruházásainak elısegítése, - részben pénzügyi konstrukciókkal történı - támogatása. A prioritás elsısorban kis-közepes mérető projekteket támogat, az adott projekt megtérülési paramétereitıl függıen 10-50% közötti arányban.
KEOP 5. Hatékony energia-felhasználás
1.2. Prioritás neve, száma KEOP 5
A prioritások célkitőzései Célértékek1 Indikátor mértékegysége
Indikátor megnevezése
Kiinduló érték
2010
2015
Energiahatékonyság növelés révén megtakarított éves energiahordozó
PJ/év
0
4,2
11
Részarány a hazai energiafelhasználásban
%
0
0,4
0,9
Üvegházhatású gázok kt/év 0 255 658 kibocsátás csökkenése Tájékoztató adat: Magyarország összenergia-felhasználása 2005-ben 1153 PJ volt, 2015-re 1200 PJ prognosztizálható.
1.3.
A prioritások ütemezése – kötelezettségvállalás
Prioritás neve, száma
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft)
KEOP 5
1.4.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Összesen2
1,91
8,7
9,5
7,8
6,9
4,7
1,9
41,4
A prioritások ütemezése – kifizetés
Prioritás neve, száma
KEOP 5
1
Kumulált érték
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Összesen
0,3
3,5
9,5
9,9
8,0
5,8
3,6
0,8
0,0
41,4
2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)
Sor- Konstrukció neve szám
1
Energetikai hatékonyság fokozása
Alkalmazott eljárás
Támogatás formája
Támogatás kerete (milliárd Ft)
Egyfordulós nyílt pályázat
Vissza nem térítendı támogatás
8,76 milliárd Ft
Kedvezményezettek köre
• •
Ebbıl: KKVk:_876 millió Ft Minden Egyéb: 7,884
• • • • •
2
Harmadik feles finanszírozás3 KEOP kiegészítés
Egyfordulós, automatikus pályázat
Vissza nem térítendı támogatás
1,84
Központi költségvetési szervek és intézményeik Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint az Önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei A közhasznú szervezetek Többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok Egyházi jogi személyek és azok intézményei KKV-k Társadalmi szervezetek
Harmadik feles finanszírozást nyújtó gazdasági társaságok
Támogatás minmax összege
Támogatás mértéke (%)
Támogatott projektek száma (db)
1 millió Ft 500 millió Ft
10-50%
150
1 millió Ft 50 millió Ft
10-14,5%
400
Főtéskorszerősítés: 14,5% Világításkorszerősítés: 10%
3 Harmadik feles finanszírozás (third party financing): a vállalkozás, intézmény vagy egyéb szervezet (továbbiakban Megrendelı) beruházását a támogatás kedvezményezettjeként egy független vállalkozás tervezi, finanszírozza és hajtja végre. A beruházás költségét – részben vagy egészben - a beruházás eredményeként keletkezı költségmegtakarítás terhére finanszírozza Megrendelı a független vállalkozásnak.
2.2. Sorszám
1
2
4
A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága4 röviden
Konstrukció neve
Indokoltság
Energetikai Az energetikai hatékonyság fokozásának és az energiatakarékosságnak a hatékonyság szükségességét alátámasztja, hogy a hazai energiaigényesség egységnyi GDP fokozása elıállítására vetítve - a statisztikai adatok szerint - valuta-paritáson mérve több mint háromszor, vásárlóerı-paritáson mérve pedig 1,2-1,3-szor magasabb, mint a fejlett EU tagállamokban. Az energetikai hatékonyság fokozása hozzájárul az energiaellátás biztonságának a növeléséhez, az igen magas (75%-ot is meghaladó) energiaimport-függıség mérsékléséhez, és a környezeti ártalmak (elsısorban üvegházgáz-kibocsátás) csökkentéséhez, ezzel pedig az ország nemzetközi kötelezettségvállalásainak teljesítéséhez. Harmadik A „harmadik feles finanszírozás” és a KEOP összekapcsolódása révén a feles fenntartók (energiakiadásokból adódó) terhei csökkennek, ezért a programba finanszírozás belépı intézmények száma valószínősíthetıen nı; ezzel együtt növekszik az – KEOP aggregált szinten elérhetı energia megtakarítás is. A konstrukcióban nyújtott kiegészítés alacsony támogatási intenzitás szintén növeli az egységnyi támogatási forrásra esı energia megtakarítási potenciált.
Kiemelt projektek esetében alkalmazandó, a projekt költségvetésének alátámasztottságát is meg kell jeleníteni
2.3. Sorszám
1
Támogatható tevékenységek köre
Konstrukció neve
Energetikai hatékonyság fokozása
Támogatható tevékenységek
1. Energiafelhasználás csökkentése a • Központi költségvetési szervek és intézményeik • Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint az Önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei • A közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. törvény hatálya alá tartozó szervezetek • Egyházi jogi személyek és azok intézményei • Társadalmi szervezetek által fenntartott épületekben 2. Közvilágítás energiafelhasználásának csökkentése 3. Távhıellátás primeroldali energiahatékonysági korszerősítése 4. Kis- és közepes vállalkozások üzemi és irodaépületeinek energetikai korszerősítése 5. Energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított, megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı beruházások, illetve komplex (több tevékenységet felölelı) beavatkozások 6. Harmadik feles finanszírozásban megvalósított beruházások a fenti tevékenységekre 5
2
energiahatékonysági
Harmadik 1. Intézmények főtési és használati melegvíz (hmv) rendszereit érintı feles fejlesztések: finanszírozás– • főtési és hmv rendszerek korszerősítése, KEOP • szabályozhatóvá tétele, kiegészítés • mérési lehetıségek kialakítása,
•
komplex energiatakarékos megoldások alkalmazása (megújuló energiaforrások alkalmazása)6 • kapcsolt hı- és villamosenergia-termelı berendezések alkalmazása, • a kogeneráció mellett a trigeneráció alkalmazása. 2. Intézmények külsı-belsı világításának, elektromos rendszerének korszerősítése: • Lámpatestek, fényforrások cseréje • Energiatakarékos mőszaki megoldások alkalmazása
5
Költségvetési szerv fenntartó, alapítvány, egyház által fenntartott intézményben megvalósítandó harmadik feles finanszírozású projektek esetében a Harmadik feles finanszírozás– KEOP kiegészítés c. pályázati konstrukció keretében szükséges pályázni 6 Megújuló energiaforrás használata esetén a beruházás arányos finanszírozása a KEOP 4. Megújuló energiaforrás-felhasználás növelése c. prioritás tengely forrásaiból történik
2.4. Sorszám
1
Támogatás célja
Energetikai hatékonyság fokozása
A támogatás célja a hatékonyság és az energiatakarékosság fokozása az energetika teljes vertikumában, azaz az energia termelése, elosztása, szállítása és – a vertikum legkritikusabbnak ítélhetı szegmense – a végfelhasználás területén, az üvegházgáz-kibocsátások csökkentése. A konstrukció célja, hogy a közintézmények energiatakarékos, környezetHarmadik kímélı, minıségi és egyben fenntartható módon mőködtethetı és feles finanszírozás– finanszírozható főtési és világítási, illetve elektromos rendszerekkel KEOP rendelkezhessenek. A konstrukció célja egyúttal, hogy 2015-re 5 PJ/év energia kiegészítés megtakarítás realizálódjon az intézményekben megvalósuló világítás- és/vagy főtés-korszerősítési projektek eredményeként.
2
2.5. Sorszám
1
Projekt kiválasztási szempontok
Konstrukció neve
Projekt kiválasztási szempontok
Energetikai Lásd 1. Melléklet hatékonyság fokozása Harmadik Lásd 2. Melléklet feles finanszírozás– KEOP kiegészítés
2
2.6.
Sorszám
1
A támogatási konstrukciók célértékei
Konstrukció neve, száma
Energetikai hatékonyság fokozása
2
Harmadik feles finanszírozás– KEOP kiegészítés
2.7. Sorszám
1
Támogatás célja
Konstrukció neve
Indikátor megnevezése
Célértékek 2007
2008
2010
2015
Energiahatékonyság növelés révén megtakarított éves energiahordozó mennyisége
0,0
1,0
2,0
A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban
0,0
0,1
0,2
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
0
62
122
Energiahatékonyság növelés révén megtakarított éves energiahordozó mennyisége
0
0,7
2,2
A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban
0
0,1
0,2
0,5
n.a.
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
0
40
133
300 kt/év
n.a.
6 PJ/év
0,5%
360 Kt/év
5 PJ/év
Összesen
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma
Energetikai hatékonyság
Konstrukció indításának idıpontja
2007
Konstrukció zárásának idıpontja
2013
2
fokozása Harmadik feles finanszírozás– KEOP kiegészítés
2007
2013
2.8. Sorszám
A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Konstrukció megnevezése, száma
1
Energetikai hatékonyság fokozása
2
Harmadik feles finanszírozás– KEOP kiegészítés
Kockázat
Kockázat kezelésének módja
A nyílászárók, világítótestek, főtési rendszerek cseréje, az egyéb korszerősítések során nagy mennyiségő, részben veszélyes hulladék keletkezik, mely veszélyezteti a környezetet. Nagy adminisztrációs teher a közremőködı szervezeten A konstrukció újdonsága bizonytalanságot okozhat.
A projektvégrehajtás során ellenırizni kell a megfelelı kezelést.
A KSZ kapacitásfejlesztésével kezelhetı a kérdés, melynek költségvonzatát meghaladják a konstrukcióból származó elınyök Az ESCO cégekkel való aktív együttmőködés rugalmassá és hibák kiszőrésére, kezelésére képessé teszi a rendszert.
3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) Sorszám
Projekt megnevezése
A projekt tervezett összköltsége
A támogatás várható értéke
A projekt várható indításának idıpontja
A projekt várható befejezésének idıpontja
Kedvezményezett neve