Környezet és energia operatív program VIZEINK JÓ KEZELÉSE
Akcióterv 1. Prioritások bemutatása 1.1.
Prioritások tartalma
Prioritás neve, száma Vizeink jó kezelése, KEOP 2
1.2.
A prioritások célkitőzései
Prioritá s neve, száma Vizeink jó kezelése KEOP 2
Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A prioritás intézkedései – árvízvédelem, vízminıség/ivóvízbázis védelem, települési szilárd hulladék-lerakók hulladéklerakók rekultivációja, szennyezett területek kármentesítése és vízgazdálkodási tervezés - révén csökkenni fog az árvízi kockázat, javulni fog a felszíni és felszín alatti vizek minısége és csökkenni fog veszélyeztetettségük. Ezek megvalósításával EU-s (pl. Víz Keretirányelv) és hazai (pl. Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) kötelezettségeknek is eleget teszünk.
Indikátor mértékegysége
Indikátor megnevezése Árvízkár ellen kielégítıen védett lakosság aránya az érintettek számához viszonyítva Rekultivált települési szilárd hulladéklerakók száma Kármentesítéssel érintett szennyezett földtani közeg térfogata (Magyarországon összesen)
Célértékek1
Kiinduló érték
2010
2015
%
41
58
71
db
0
650
1500
ezer m3
2755
2888
3305
Valamennyi indikátor a KEOP mőveletek eredményeként elért eredményt méri.
1.3.
A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás
Prioritás neve, száma
Vizeink jó kezelése KEOP 2
1.4.
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Összesen
0,00
78,468
57,138
133,472
56,211
24,633
0,00
349,922
A prioritások ütemezése - kifizetés
Prioritás neve, száma
Vizeink jó kezelése
1
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Összesen
0,00
3,692
26,282
42,952
74,22
79,108
72,834
42,685
8,149
349,922
Kumulált érték
1
KEOP 2
2
2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. Sorszám
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)
Konstrukció neve
Alkalmazott eljárás
Támogatás formája
Támogatás kerete Mrd Ft
Kedvezményezettek köre
Támogatás minmax összege millió Ft
Támogatás Támogatott mértéke projektek (%) száma
2.1.1.
Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések
kétfordulós pályázat (meghívásos)
vissza nem térítendı támogatás
51,0**
VKKI, KÖVIZIG-ek
min. 500
max. 100*
8-10
2.1.2.
Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések
kétfordulós pályázat
vissza nem térítendı támogatás
0,4**
100 – 1000
max. 100*
2-6
2.1.3.
Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT)
kétfordulós pályázat
vissza nem térítendı támogatás
0
n.a., késıbb meghatározandó
n.a., késıbb n.a., késıbb meghatároza meghatároza ndó ndó
2.2.1.
Komplex vízvédelmi beruházások
kétfordulós pályázat (meghívásos)
vissza nem térítendı támogatás
0**** (16,17)
min. 1000
max. 100*
4-5
2.2.2.
A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése Ivóvízbázis-védelem A) üzemelı vízbázisok diagnosztikai fázisa B) biztonságba helyezés C) távlati vízbázisok diagnosztikai fázisa
egyfordulós meghívásos pályázat
vissza nem térítendı támogatás
0,45
Az 1995. évi LVII. Törvény 16. §. alapján azok az önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, amelyeknek árvízvédelmi kötelezettségük van Települési önkormányzatok; Nemzeti Park Igazgatóságok; Vízgazdálkodási társulatok; mezıgazdasági termelık; vállalkozások, illetve ezek társulása VKKI, KÖVIZIG-ek Települési önkormányzat;***** önkormányzati társulások;***** Állam, mint tulajdonos képviselıjeként eljáró szervezet***** VKKI, MÁFI
50 - 600
max. 100*
4-5
A) 20 – 500 B) 5 – 500*** C) 100 - 500
max. 100*,***
11-33
2.2.3.
komponensenk vissza nem ént eltérı: térítendı egyfordulós, támogatás kétfordulós és egyfordulós meghívásos pályázat
1,3
Települési önkormányzatok; települési önkormányzati társulások; magyar állam, mint tulajdonos képviseletében eljáró szervezet; jogerıs hatósági kötelezéssel rendelkezı jogi vagy természetes személyek, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetek, illetve ezek
3
2.3.0
2.4.0
2.5.0
A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése
kétfordulós pályázat
vissza nem térítendı támogatás
21,92**** (59,27)
meghívásos kétfordulós pályázat
vissza nem térítendı támogatás
0**** (8,31)
társulásai;*** KÖVIZIG-ek; Települési önkormányzatok, települési önkormányzati társulások
Központi költségvetési szerv; Honvédelmi Minisztérium szervei; NVK Zrt.; Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek); Nemzeti Park Igazgatóságok, Kincstári Vagyonigazgatóság, Települési önkormányzat vagy települési önkormányzati társulás, amennyiben a kármentesítés kötelezettje. VKKI, KÖVIZIG-ek
min. 650
max. 100*
2-16
25 - 6200
max. 100*
13
Vízgazdálkodási tervezés meghívásos vissza nem 3,4 A: 0 – 2500 max. 100* A: 1 A) Vízgyőjtı-gazdálkodási egyfordulós térítendı B: 50 – 1000 B: 2-3 tervek, pályázat támogatás B) árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése * A projekt megvalósítása során esetlegesen jelentkezı jövedelmek a 1083/2006/EK rendelet alapján csökkentik a támogatás arányát. ** A tervezett összegek a pályázati igények alapján felülvizsgálatra kerülnek. *** A pályázati kiírásokban az elkészült tanulmány alapján kerül pontosításra. **** 2008. évi ütemterv alapján becsült kötelezettségvállalási érték 2. pályázati fordulóban. ***** csak a Ráckevei (Soroksári) Duna-ág vízgazdálkodásának, vízminıségének javítása c. projekt szennyvízelvezetés és -tisztítás rész esetében a most készülı döntéselıkészítı tanulmány eredményétıl függıen.
4
2.2. Sorszám
A támogatási röviden
Konstrukció neve
2.1.1. Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések
2.1.2. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések
2.1.3. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT)
2.2.1. Komplex vízvédelmi beruházások 2.2.2. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése 2.2.3. Ivóvízbázisvédelem
konstrukció
indokoltsága,
alátámasztottsága
Indokoltság
Az árvizek által veszélyeztetett terület hazánk területének 23 %-a. A teljes ártér 26,2 %-a (5.548 km2) a Duna és mellékfolyói völgyében, 73,8 %-a (15.608 km2) a Tisza völgyében található. A beavatkozást az utóbbi évek jelentıs árvizei és az a tény indokolja, hogy a mintegy 4200 km hosszúságú árvízvédelmi fıvédvonalnak kb. 36 %-a magassághiányos, illetve nem kellı állékonyságú. Az önkormányzati feladatkörbe tartozó védmővek közel kétharmadának (65%) védképessége nem megfelelı. A települések másik, jelentıs csoportját azok alkotják, amelyek épített védmővekkel nem rendelkeznek, illetve az ıket határoló un. „magasparti védvonal” biztonsága kimerült. A gazdaság, lakosság és ökológiai rendszer, valamint a vízkár elleni védelem szempontjából, illetve az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése érdekében egyaránt fontos a vízjárás szélsıségeinek enyhítése és a vízháztartás rendezése. Ennek eszközei: a vízrendszer rehabilitáció és vízvisszatartás a kistáji vízkörforgásban. Az ártéri vízrendszer rehabilitációja a Vásárhelyi Terv (VTT) árvízvédelmi fejlesztések keretében megépülı létesítmények és a kapcsolódó vízi infrastruktúra fejlesztésével együtt valósulhat meg. A „vizek jó állapotának” elérése érdekében történı beavatkozások a Víz Keretirányelv céljai szerint a kiemelt vízvédelmi területeket, nagy tavainkat és a különösen érzékeny felszíni vizeket érintı, elsısorban minıségjavító intézkedések. A VKI elıírásainak megfelelıen monitoring-hálózatot kell továbbfejleszteni úgy, hogy az biztosítsa a vízgyőjtık állapotának értékeléséhez szükséges információkat.
Kiemelt beavatkozási terület a felszín alatti vizek szennyezésének megakadályozása, különös tekintettel a sérülékeny földtani környezetben lévı, valamint a távlati ivóvízellátást szolgáló vízbázisokra. 2.3.0. A települési Az EU 6. környezetvédelmi akcióprogramjával összhangban szilárd készített Országos Hulladékgazdálkodási Terv tartalmazza azokat hulladéklerakókat az intézkedéseket, melyekkel biztosítható az ország egész területén érintı térségi a korszerő hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítása, a tovább szintő nem üzemeltethetı, a környezetvédelmi követelményeknek meg rekultivációs nem felelı települési szilárd hulladék-lerakók, bezárása és programok rekultivációja. elvégzése 2.4.0. Szennyezett A nagy számú szennyezett terület, illetve szennyezıforrás területek kockázatot jelent az emberi egészségre, a környezet egyes kármentesítési elemeire (különösen: felszíni, illetve felszín alatti vizek, földtani feladatainak közeg, élıvilág), illetve gátolja a jogos környezethasználatokat. A elvégzése kármentesítéseken keresztül a szennyezett területek felszámolása ezen problémákat kezeli, illetve hozzájárul a kapcsolódó EU kötelezettségek teljesítéséhez. A felszín alatti vizeket veszélyeztetı szennyezı-források, a szennyezett területek országos számbavétele és felszámolása érdekében a kormány 2205/1996. (VII. 24.) határozatával elindította a Nemzeti Környezetvédelmi Program részét képezı Országos Környezeti Kármentesítési Programot (OKKP). Ahol a környezeti kár okozója ismeretlen, vagy jogutód nélkül megszőnt, vagy a szennyezettséget a kötelezett olyan múltbeli tevékenységével okozta, amire a szennyezı fizet elv nem érvényesíthetı,
5
ott állami vagy önkormányzati felelısségi körbe tartozik a kármentesítés. 2.5.0. Vízgazdálkodási A) A VKI végrehajtás során 2009. december 22-ig el kell készíteni tervezés a vízgyőjtı-gazdálkodási terveket. A) VízgyőjtıB) AZ EU Árvíz Irányelvben, illetve a Nemzetközi Duna Védelmi gazdálkodási Bizottság (ICPDR) Árvízvédelmi Cselekvési Programjában tervek, meghatározottak szerint el kell készíteni az ország ártereinek B) árvízi kockázati korszerő (digitális) árvízi veszély- és kockázati térképeit, majd térképezés és azok alapján az árvízi kockázatkezelési terveket. projektek megalapozása és stratégiai Az árvízvédelmi fejlesztési kockázatkezelési összehangolása céljából szükséges a 2007-2013 közötti idıszakban terv készítése árvízvédelmi koncepciótervek, döntéselıkészítı tanulmányok készítése.
2.3.
Támogatható tevékenységek köre
A táblázat nem tartalmazza az elıkészítési tevékenységeket, a projektek megvalósításához kapcsolódó szolgáltatási költségeket, valamint a területi igénybevétel költségeit, amelyek a pályázati felhívások szerint az elsı és/vagy második pályázati fordulót követıen szintén támogathatóak. Sorszám
Konstrukció neve
2.1.1. Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések
2.1.2. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések
2.1.3. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése
Támogatható tevékenységek
Árvízi tározók létesítése (töltések, be- és leeresztı mőtárgyak, keresztezı mőtárgyak, csatornák, kiegészítı létesítmények és eszközök) – Tisza-völgyi (VTT) fejlesztések esetében alkalmazható A közép- és nagyvízi meder lefolyási viszonyait, vízszállítóképességének a megırzését és javítását célzó intézkedések és mőszaki beavatkozások; Árvízvédelmi töltések építése, fejlesztése, rekonstrukciója; Az altalaj-állékonyság növelésére irányuló beavatkozások, a nem kellı biztonságú szakaszok megerısítése; Hullámvédı erdısáv létesítése és rekonstrukciója; Meglévı árvízi tározók rekonstrukciója; Támfalak rekonstrukciója; Töltéskorona burkolat építése (kizárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni); Keresztezı mőtárgyak építése, átépítése; Árvízvédelmi fıvédvonalak infrastrukturális fejlesztése (pl. hírközlés-informatikai fejlesztés, megközelítı utak, burkolatok, szükséges gátırházi állagmegóvási és fejlesztési feladatai); Üzemelési és fenntartási eszköz- és mőszerbeszerzés Árvízvédelmi töltések építése, fejlesztése, rekonstrukciója, áthelyezése; Árvízvédelmi rendszer kiépítése mobilgát kialakításával; Az altalaj-állékonyság növelésére irányuló beavatkozások, a nem kellı biztonságú szakaszok megerısítése; Nagyvízi levezetı képesség javítása a hullámtér rehabilitációjával; Meglévı árvízi tározók rekonstrukciója; Támfalak rekonstrukciója; Töltéskorona burkolat építése (kizárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni); Keresztezı mőtárgyak építése, átépítése; Árvízvédelmi fıvédvonalak infrastrukturális fejlesztése (pl. hírközlés-informatikai fejlesztés, megközelítı utak, burkolatok, szükséges gátırházi állagmegóvási és fejlesztési feladatai); Üzemelési és fenntartási eszköz- és mőszerbeszerzés A vízpótlást szolgáló vízrendszer tervezése, engedélyeztetése; Ökológiai hálózat, természetes élıhelyek fejlesztésének tervezése; A tájgazdálkodást szolgáló vízrendszer kiépítése (víz továbbvezetést biztosító, a tározó töltését keresztezı mőtárgyak, létesítendı új csatornák kiépítése, meglévı vízfolyások, erek
6
2.2.1. Komplex vízvédelmi beruházások
2.2.2. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése
2.2.3. Ivóvízbázisvédelem
2.3.0. A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése
rehabilitációja, revitalizációja, vízkormányzó és keresztezı mőtárgyak létesítése, vagy rekonstrukciója). Állandó vízfelületek kialakítása kotrással és partrendezéssel; Tájrendezés; Tájgazdálkodás mőködési, szervezeti infrastruktúrájának kiépítése (gazdálkodási programok kidolgozása, oktatás, képzés, tájékoztatás, tájgazdálkodási és tározóterületek környezeti kármentesítése, monitoring rendszer kiépítése, informatikai rendszer létrehozása, tájgazdálkodást mőködtetı szervezet kialakítása). Vízszint-szabályozás és vízpótlást biztosító létesítmények kialakítása és rekonstrukciója: Holtág, meder-, mellékág-rehabilitáció; Jó áramlási viszonyok biztosítása: csatornarendszerek és keresztirányú mőtárgyak kialakítása, felújítása. Szőrımezık, hordalékfogók, torkolati mővek, völgyzárógátak kialakítása, felújítása. Kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés; Vízinövények ökológiai szabályozása, nádgazdálkodás; Táj-rehabilitáció; Szennyvízelvezetés és –tisztítás** Állapotfelmérés; Állomás (felszín alatti, felszín közeli, felszíni, hidromet.) korszerősítés, felújítás, létesítés; Mőszerkalibrálás feltételeinek megteremtése (mőszerlabor-, mérıcsatorna építés);; Vízminıségi- és kútvizsgálatok, geodéziai mérések; Mérımőszerek, monitoring számítástechnikai eszközök beszerzése, laborfejlesztés; Próbaüzem; Üzembe helyezés; A kialakított rendszerek használatának oktatása. Állapotfelmérés, archív információk begyőjtése; Szennyezı források feltárása fúrásokkal; Monitoring-rendszer kialakítása fúrással vagy szondával; Talajminta és vízkémiai mintavételek, laborelemzések; Tartós szivattyúzás mérésekkel, vizsgálatokkal; Geofizikai felmérés, mederszelvényezés; A meglévı észlelı kutak és észlelésre alkalmas kutak felújítása, megvásárlása; Vízszintészleléshez, vízminıség vizsgálatokhoz kapcsolódó mőszertelepítés; Modellezés, védıterület meghatározása; Biztonságba helyezési terv készítése, a védıterületi határozathoz szükséges dokumentáció összeállítása; Térinformatikai feldolgozások készítése; Kísérleti telep kialakítása, Biztonságba helyezéshez szükséges intézkedések.* A helyszín biztosítása: Bontás Felépítmények, épületek bontása; A használaton kívüli vezetékes mőtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezeték) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné. A helyszín elıkészítése (csak a beruházáshoz szükséges mértékben!) A rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés. Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemő rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció elsı üteme kerülhet támogatásra):
7
Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés; Rekultivációs rétegrend kialakítása; Vízelvezetı rendszer kialakítása; Depóniagáz- győjtı, ártalmatlanító rendszer kiépítése (amennyiben indokolt); Passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (amennyiben a szennyezés terjedését megelızendıen ez a leginkább költséghatékony megoldás); Hulladéklerakók felszámolása. A rekultivációhoz, utógondozáshoz szükséges tevékenységek: Fúrások (figyelıkutak kiépítéséhez); Figyelıkutak kiépítése (amennyiben a felügyelıség elıírja); Növénytelepítés, tájba illesztés; A terület elkerítése. 2.4.0. Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése 2.5.0. Vízgazdálkodási tervezés A) Vízgyőjtıgazdálkodási tervek, B) árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése
Valamint a fenti támogatható tevékenységek kombinációja Környezeti kár, illetve kockázat felszámolását, csökkentését eredményezı hatóság által elrendelt környezeti kármentesítési mőszaki beavatkozások.
A) A 221/2004 Korm.rendelet szerinti vízgyőjtın és részvízgyőjtın, valamint azok alegységein a vízgyőjtı-gazdálkodási tervezés során az alábbiakat szükséges megvalósítani: vízgyőjtı / részvízgyőjtı általános leírása; az emberi tevékenység felszíni és a felszín alatti vizek állapotára gyakorolt jelentıs terheléseinek és hatásainak összefoglalása; a védett területek térképének elkészítése; a monitoring hálózatok térképének elkészítése; a monitoring hálózatok eredményeinek bemutatása térképi formában; környezeti célkitőzések listájának elkészítése, valamint meghatározott esetben az eredeti célkitőzés nem teljesíthetıségének részletezése; összefoglalás készítése a vízhasználatok gazdasági elemzésérıl; a környezeti célkitőzések teljesítését célzó intézkedési program elkészítése ez tartalmaz alapintézkedéseket, és szükség szerinti kiegészítı intézkedéseket; egyéb idevonatkozó programok és tervek jegyzékének összeállítása, azok összefoglalása; a közvélemény tájékoztatása és társadalmi konzultáció lefolytatása. B) Elızetes árvízi kockázatbecslés valamennyi vízgyőjtıkerületben. Kockázatok elemzése árvízi veszély- és kockázati térképek készítésével a vízgyőjtık és részvízgyőjtık árvizek által jelenleg és a jövıben fenyegetett, az elızetes kockázatbecslés által meghatározott területein (módszertan kidolgozása, veszélytérképek készítése, árvízi kockázati térképek). Árvízi kockázatkezelési tervek készítése a vízgyőjtıkön és részvízgyőjtıkön (megelızı intézkedések meghatározása, védelmi intézkedések meghatározása, védekezési felkészültséget javító intézkedések). Fejlesztési projekteket megalapozó árvízvédelmi koncepció tervek, stratégiai tervek, döntés elıkészítı tanulmányok készítése. * A pályázati kiírásokban az elkészült tanulmány alapján kerül pontosításra. ** csak a Ráckevei (Soroksári) Duna-ág vízgazdálkodásának, vízminıségének javítása c. projekt esetében a most készülı döntéselıkészítı tanulmány eredményétıl függıen és
8
amennyiben nem támogatható a KEOP 1.2.0. konstrukcióból, illetve az érintett ROP konstrukcióiból.
2.4. Sorszám
Támogatás célja
Konstrukció neve
2.1.1. Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések 2.1.2. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések
2.1.3. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése 2.2.1. Komplex vízvédelmi beruházások 2.2.2. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése 2.2.3. Ivóvízbázisvédelem
Támogatás célja
Az árvízvédelem legjobb gyakorlata ajánlásait szem elıtt tartva az árvízi biztonság növelése, az árvízi kockázatok csökkentése a veszélyeztetett területeken. Azokon a településeken, vagy településrészeken, ahol nincs kiépített árvízvédelemi vonal, vagy nem kellı (elıírt) biztonságú a védelmük, az önkormányzati kezeléső mővek legsürgısebb árvízvédelmi fejlesztési munkái megvalósuljanak, és a védvonalak kiépüljenek az elıírt biztonságot nyújtó mértékben. A Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló árapasztó tározókhoz kapcsolódó tájgazdálkodást lehetıvé tevı vízi infrastruktúra (vízkormányzó létesítmények, csatornák, mőtárgyak) kiépítése. A VKI szerinti vízgyőjtı-gazdálkodási intézkedési programok részeként a kiemelten kezelt érzékeny vízvédelmi területekre vonatkozó komplex vízvédelmi, vízminıség javító, szennyezés csökkentı beruházások megvalósítása a cél. A monitoring rendszerek fejlesztése a felszíni- és felszín alatti víztestek, valamint a védett területek állapotának figyelemmel kísérése és rendszeres értékelése érdekében.
Az emberi tevékenységbıl származó szennyezések megelızése, a természetes (jó) vízminıség megırzése az ivóvíz termelés céljára kiépített vízmővek környezetében, vagy a jövıben emberi fogyasztásra szánt vízbázisok területén. 2.3.0. A települési Az ország teljes területén a bezárt, felhagyott települési szilárd szilárd hulladéklerakók rekultivációjának elvégzése, a felszíni és felszín hulladéklerakókat alatti vizek, illetve a környezet védelmének érdekében. érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése 2.4.0. Szennyezett A konstrukció célja a felszín alatti vizek és a földtani közeg területek szennyezettségének csökkentése a szennyezett területek kármentesítési kármentesítésével, a mőszaki beavatkozás elvégzésével. feladatainak A 2000/60/EK számú Víz-Keretirányelvvel harmonizáló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet értelmében, 2015. december 22-ig a elvégzése kiemelten érzékeny felszín alatti vízminıség-védelmi területre esı kármentesítési feladatok kiemelten fontosak. A fokozottan érzékeny, az érzékeny és a kevésbé érzékeny területeken található felszín alatti vízbázisok elszennyezési kockázatának csökkentése a Nemzeti Kármentesítési Prioritási Listákra (NKPL) támaszkodva történik. 2.5.0. Vízgazdálkodási A) A Víz Keretirányelvnek megfelelı Vízgyőjtı-gazdálkodási Tervek tervezés kidolgozása. A)VízgyőjtıB) Felmérni és kezelni nemcsak a jelenleg ismert, hanem a jövıben gazdálkodási elırelátható potenciális árvízi kockázatot, figyelembe véve a tervek, klímaváltozás és a jövıbeli területhasználati tervezés hatásait. Az B)árvízi kockázati árvízi kockázatkezeléssel annak teljes ciklusában (megelızés, térképezés és védelem, felkészültség, védekezés, helyreállítás, tapasztalatok stratégiai beépítése) foglalkozni. kockázatkezelési terv készítése
9
2.5.
Projekt kiválasztási szempontok
A részletes kiválasztási tartalmazzák.
2.6. Sorszám
2.1.1.
2.1.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.3.0.
2.4.0.
szempontrendszert
a
pályázati
útmutatók
konstrukciónként
A támogatási konstrukciók célértékei
Konstrukció neve, száma
Indikátor megnevezése
Célértékek 2007
2008
2010
2015
Összesen
0
0
391
690
690
n.a.
n.a.
15
50
50
0
0
200
1000
1000
Ivóvízbázis-védelem diagnosztikai fázisában érintett vízbázisok száma (db)
0
210
70
200
200
Ivóvízbázis-védelem biztonságba helyezési fázisában érintett vízbázisok száma (db)
0
0
20
100
100
0
0
650
1500
1500
0
0
133
553
553
Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések Komplex vízvédelmi beruházások
A KEOP fejlesztések eredményeként árvízkár ellen kielégítıen védett lakosok száma [ezer fı]
A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése Ivóvízbázis-védelem
A KEOP mőveletek során fejlesztett objektumok száma [db]
A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése
Kiemelten kezelt komplex vízvédelmi beruházások hatása [%]*
Rekultivált hulladéklerakó (db)
Kármentesítéssel érintett (felszín alatti vizet is magában foglaló) szennyezett földtani közeg (ezer m3) (KEOP mőveletek eredményeként)
2.5.0.
Vízgazdálkodási A) A vízgyőjtı-gazdálkodási 0 0 47 n.a. tervezés tervvel rendelkezı vízgyőjtık A)Vízgyőjtı-gazdálkoB) Részvízgyőjtık száma, dási tervek, amelyekre elızetes B)árvízi kockázati árvízkockázati térképezés és 0 0 35 n.a. értékelés/térkép/kockázatkez stratégiai kockázatelési terv készült kezelési terv készítése * Az indikátor a KEOP mőveletek eredményeként az érintett víztestekre vonatkozóan az ökológiai állapotban beállt változást egy összesített paraméter szerint méri. Az összesítés a beruházások ökológiai állapotra gyakorolt pozitív hatását veszi figyelembe az öt osztályos skálán. A Víz Keretirányelv által használt ötosztályos minısítés szerint a kockázatos víztestek beavatkozás hatására legalább egy minıségi osztállyal javulnak.
2.7. SorSzám
A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma
Konstrukció indításának idıpontja
Konstrukció zárásának idıpontja
10
n.a.
n.a.
2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.2.1. 2.2.2.
2.2.3. 2.3.0.
2.4.0. 2.5.0.
Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése Komplex vízvédelmi beruházások A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése Ivóvízbázis-védelem A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése Vízgazdálkodási tervezés A)Vízgyőjtı-gazdálkodási tervek, B)árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése
2.8. SorSzám
2.1.1.
2.1.3.
2007 november 2007 november
2015 június 2015 június
2009 január
2015 június
2007 november
2015 június
2008 május
2015 június
2007 november és 2008 május
2015 június
2007 november
2015 június
2007 november
2015 június
2007 november
2015 június
A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Konstrukció megnevezése, száma
Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése
2.2.1.
Komplex vízvédelmi beruházások
2.2.3.
Ivóvízbázis-védelem
2.3.0.
A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs
Kockázat
Kockázat kezelésének módja
VKKI mint kedvezményezett kapacitása
VKKI szakmai megerısítése szükséges
A konstrukció elindításának feltétele az érintett területekre tervezett árvízi tározók megépülése. További probléma, hogy lesz-e pályázói igény, ill. az érintett gazdálkodók képesek lesznek-e a tartós és stabil együttmőködésre. Az OP alapján az EMVA kapcsolódások miatt az FVMmel koordináció szükséges. Nincs hazai gyakorlat ilyen projektekkel, ugyanakkor a közvélemény fokozott érdeklıdése várható A biztonságba helyezési tevékenységek indításának feltétele: az üzemelı vízbázisok meglévı védıterületi határozatai és az elkészült biztonságba helyezési tervek alapján a támogatható tevékenységek meghatározása, illetve más intézkedésektıl (operatív programok közötti és operatív programon belüli) való elhatárolása.
Elıkészítı tanulmányt kell íratni a kedvezményezettel szemben elvárt feltételekkel kapcsolatban, ill. szabályozni kell a projekt megvalósulása utáni területhasználatokat. Amíg ezek a kérdések nincsenek tisztázva, a konstrukció nem indul.
Kármentesítési elemek miatt a projektzárás esetleges elhúzódása
Nemzetközi tapasztalatok fokozott becsatornázása szükséges. A KvVM-nek meg kell alapoznia a biztonságba helyezés módszertani támogatását. Ennek hiányában a biztonságba helyezés nem indítható, miközben a pályázói érdeklıdés fokozódására lehet számítani. A késıbbiekben túligénylés esetén forráshiánnyal lehet számolni. A támogatható tevékenységek meghatározására tanulmány készül, melynek befejezési határideje 2008. február. Kármentesítés és rekultivációs konstrukciók összehangolása.
11
2.4.0.
2.5.0.
programok elvégzése Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése Vízgazdálkodási tervezés A) Vízgyőjtıgazdálkodási tervek, B) árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése
A „szürke zónába” tartozó szennyezések támogathatósága
2009-es derogációs határidı van.
A Bizottsággal egyeztetni kell, hogy mi alapján támogathatók azon gt.-k, amelyek kötelezettek, de nem ık a szennyezés okozói A KvVM felelıssége, hogy elkészítse a terveket. A saját teljesítés elszámolási rendjének kidolgozása államszámvitelben jártas szakértı bevonását teszi szükségessé.
3. Indikatív projekt lista Az egy- és kétfordulós pályázat konstrukciókban kiemelt projektek nincsenek. Azon projektek esetében, melyek a nagyprojekt értékhatárt (25 MEUR) meghaladják, a második fordulóban a nagyprojektek szerinti eljárást kell követni. A 1067/2005 Korm. határozatban felsorolt projektek költséghatékonysági, fenntarthatósági és az elfogadott Operatív Programhoz, valamint akciótervhez való illeszkedés szempontjából történı átvilágításukat és az elıbbi szempontok alapján történt módosításukat követıen a második fordulóba kerülhetnek. Az átvilágítás alól mentesülnek a 1067/2005-ös hulladékgazdálkodási projektek rekultivációs elemei.
Az 1067/2005 Korm határozatban szereplı árvízvédelmi, vízgazdálkodási, valamint rekultivációs projektek Kis-Balaton vízvédelmi rendszer II. ütem megvalósítása* Szamos-Kraszna közi árvízszint–csökkentı tározó* Nagykunsági árvízszint–csökkentı tározó* Hanyi-Tiszasülyi árvízszint–csökkentı tározó* Ráckevei (Soroksári) Duna-ág vízgazdálkodásának, vízminıségének javítása* Duna projekt* Tisza hullámtér projekt* Mecsek-Dráva térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei Gyır térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei Sopron térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei Közép-Duna vidéki hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei Mosonmagyaróvár térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei *(Megvalósíthatósági tanulmánnyal a felsorolt projektek nem rendelkeznek.)
12
