Környezet és energia Operatív Program 5. prioritás: Hatékony energiafelhasználás
Akcióterv 2009-2010
2009. január 8.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás célja az épületek (különös tekintettel a központi és helyi költségvetési szervek épületeire és az egyéb középületekre, valamint a vállalkozások üzemi és irodaépületeire), továbbá a távhıszolgáltatók és –termelık energia-takarékosság növelésére, az energia-hatékonyság javítására irányuló beruházásainak elısegítése, - részben pénzügyi konstrukciókkal történı – támogatása. A prioritás elsısorban kis-közepes mérető projekteket támogat, 10-70% közötti arányban.
2. A prioritás célkitőzései Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
Energiahatékonyság révén évente megtakarított energia
PJ/év
E
0
7,7
11
Részarány a hazai energiafelhasználásban
%
E
0
0,7
0,9
Üvegházhatású gáz-kibocsátás csökkenés
kt/év1
E
0
454
660
1
CO2 egyenértéken
2
II.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Sorszám
2
Konstrukció neve
Harmadik feles finanszírozás
3
Épületenergetikai fejlesztések
4
Távhı-szektor energetikai korszerősítése
5
Kapcsolt támogatás és hitel konstrukció
Projekt kiválasztás eljárása 3) egyfordulós pályázat A) komponens: AUTOMATIKUS B) komponens: STANDARD 3) egyfordulós pályázat STANDARD 3) egyfordulós pályázat STANDARD 5) Közvetett támogatás
Kedvezményezettek köre
Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt)
1;2; (1,2,3: KKV-k és 4:nagyvállalatok is) 1;2; (1, 2, 3: KKVk) 3;5;6;7 1 (1,2,3: KKV-k és 4: nagyvállalatok is) 1;2 (bankok és tanácsadók konzorciumai
Tartalék - árfolyamváltozás
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2011/2012*
Tám. minmax. összege (MFt)
Tám. minTámogatandó max. projektek mértéke száma (%)**
2009
2010
2009
2010
4
0
1,1
1,0
2,5
2,2
1-500
20-35
250
6
0
2,3
3,2
2,8
1,34
1-500
10-70
500
8
0
2,4
2,6
3,3
3,0
10-500
10-50
200
6
0
6
1,42
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is. ** A prioritás valamennyi konstrukciója vissza nem térítendı támogatást nyújt.
2-4
A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettıl eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is. A helyi önkormányzatok elvárt önrészét differenciálni szükséges: - a támogatandó tevékenységek alapján (pl. kötelezı önkormányzati feladat ellátása), - az adott kistérség fejlettsége alapján (hátrányos helyzető, illetve 33 leghátrányosabb helyzető kistérség preferálása) és - a jövedelemtermelı projektek megvalósítása. Jövedelemtermelı projektek esetén, ha a megtérülı rész aránya a projekt "eleve el nem számolható" költségek nélküli összköltségének 10%-át meghaladja, az elszámolható költségek teljes egésze támogatható (finanszírozható uniós és központi költségvetési forrásból). Ha a megtérülı rész aránya a projekt összköltségének 10%-ánál kisebb, akkor a helyi önkormányzatnak az elszámolható költségek finanszírozásából is olyan arányban kell részesedni, hogy a teljes, az "eleve el nem számolható költségek" nélküli projektköltségen belül az önrésze a 10%-ot elérje.
III. A támogatási konstrukciók bemutatása <5.2>.
1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Pályázatok, kiemelt IH döntés tervezett projektek kerete összege Kedvezmé(MrdFt) (MrdFt) nyezettek köre 2011/2012 2010 2009 2010 2009 *
3) egyfordulós pályázat A) 1;2 (1,2,3: komponens: KKV-k és 4: AUTOMATIKUS nagyvállalato B) k is) komponens: STANDARD
4
0
1,1
1,0
2,5
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
2,2
1-500
20-35
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is.
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2007.09.>
<2012.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Költségvetési szervek, alapítványok és egyházak által fenntartott intézményi épületek harmadik feles finanszírozási konstrukcióban kivitelezett főtés- és világításkorszerősítésének támogatása. Az energiahatékonyság növelésével együtt megvalósított megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı kombinált beruházások, illetve komplex (a támogatható tevékenységek között felsoroltak közül egy projekten belül több energiahatékonyság-növelési tevékenységet felölelı) beavatkozások elvégzése.
4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
PJ/év
E
% kt/év
Célértékek 2012
2015
0
2,6
4,2
E
0
0,2
0,4
E
0
153
249
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A „harmadik feles finanszírozás” és a KEOP összekapcsolódása révén az érintett épületek (energiakiadásokból adódó) fenntartási költségei csökkennek. A programba belépı intézményeknél elért energia-megtakarítások jelentıs mértékben hozzájárulhatnak az országos szinten elérhetı energia megtakarításhoz és ÜHG kibocsátás csökkenéshez. A konstrukcióban nyújtott alacsony támogatási intenzitás növeli az egységnyi támogatási forrásra esı energia megtakarítási potenciált.
250
6
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Hı- és villamosenergia-termelı, -szállító és -átalakító berendezések korszerősítése, cseréje, hatásfokának javítása, szabályozhatóvá tétele továbbá technológiaii korszerősítések (továbbiakban „Főtés- és technológiai korszerősítés”): a) Kazánok cseréje alacsonyhımérséklető kialakítása),
korszerő, nagyhatásfokú berendezésekre vagy kondenzációs kazánok beépítése, sugárzó
(pl. főtés
b) Automatikus központi (hıforrás oldali) és helyi (hıleadó oldali) szabályozások kiépítése, c)Főtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerősítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetıségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása, d) Hőtési rendszerek energiatakarékos korszerősítése, e) Kisléptékő, helyi kogeneráció vagy trigeneráció kiépítése, f) Hulladékhı hasznosítási lehetıségek kiaknázása, g) Gız hıhordozó közeg váltása forró vízre, h) Távhırendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése, i) Technológiai berendezések (étkeztetés, mosás, szárítás, vasalás, stb.) energetikai korszerősítése, vagy cseréje a meglevınél jobb energetikai hatásfok és kisebb energiafelhasználás biztosítása céljából.
2. Elektromos rendszer és világításkorszerősítés a) Fényforrások és világítótestek cseréje, b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerősítése, az igényekhez térben és idıben alkalmazkodó mőszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelık) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 3. Az 1. és 2. pontokban felsorolt energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı kombinált projektek. 4. Villamos energia és gáz felhasználás távfelügyeleti rendszerének és távleolvasási lehetıségének ill. integrált kiépítésének támogatása Ez a tevékenység önmagában nem, kizárólag az elızı 1, 2 3 pontokban felsorolt tevékenységekkel kombináltan támogatható. A fenti tevékenységek és projekttípusok egymással kombinálhatók.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: a projekt adatlap hiánytalanul kitöltésre került; a csatolt CD lemezen lévı adatok épek, használhatók; valamennyi elıírt melléklet a pályázati felhívás és útmutató szerint megfelelıen csatolásra került. Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, idıbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte)
7
Értékelési szempontok: A) komponens: amennyiben a projekt elszámolható költségei 50 MFt-nál nem nagyobbak, a pályázati konstrukció automatikus eljárásrend szerint kerül lebonyolításra, ezért nincs külön tartalmi értékelés. B) komponens: amennyiben a projekt elszámolható költségei 50 MFt-nál nagyobbak, vagy a projekt mérettıl függetlenül, ha a támogatható energiahatékonyság-növelési tevékenységek megújuló energia hasznosítással kombináltak, az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlıség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következık: - tartalmi (szakmai, mőszaki) feltételek -- pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok (esélyegyenlıség, környezeti fenntarthatóság) A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8
<5.3>. < Épületenergetikai fejlesztések> 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2009
2010
2009
2010
6
0
2,3
3,2
2011/2012 *
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
1;2; (1,2,3: KKV-k) 3) egyforduló s pályázat STANDARD
3;5;6;7 továbbá
2,8
1,34
1-500
10-70
500
Köz- és Felsıoktatási intézmények
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is.
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2009.03.>
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Központi költségvetési szervek és intézményeik, helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, az önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei, nonprofit szervezetek, társadalmi szervezetek, egyházi jogi személyek és azok intézményei, köz- és felsıoktatási intézmények, valamint KKV mérető vállalkozások üzemi és irodaépületei épületenergetikai energiatakarékossági célú projektjeinek támogatása.
4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
PJ/év
E
% kt/év
Célértékek 2012
2015
0
1,6
2,0
E
0
0,1
0,1
E
0
94
118
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A költségvetési szervek, nonprofit szervezetek és KKV mérető vállalkozások épületeinek energetikai korszerősítésével elérhetı jelentıs energia-megtakarítási és ÜHG kibocsátás-csökkentési potenciál kihasználása számos különféle energiatakarékossági megoldás alkalmazásával, és fıként ezek
9
együttes (pl. hıszigetelés és főtéskorszerősítés) komplex megvalósításával érhetı el. A megújuló energiaforrások épületenergetikai alkalmazása is többnyire abban az esetben jár érzékelhetı pozitív környezetvédelmi hatással, amennyiben energiahatékonyság-növelési beavatkozásokkal kombinálják.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Az energiafelhasználás csökkentése (bármely kedvezményezett esetén, kivéve gazdasági társaságokat és kivéve, ha bármely kedvezményezett pályázata vállalkozásigazdasági tevékenységgel kapcsolatos), ezen belül: 1.1. Az épületek hıtechnikai adottságainak javítása, hıveszteségének csökkentése az adott épület egészén. a)
utólagos külsı hıszigetelés
b)
külsı nyílászáró-csere
1.2. Intézmények főtési, hőtési és használati melegvíz rendszereinek korszerősítése: a) Kazánok cseréje korszerő, nagyhatásfokú berendezésekre (pl. alacsonyhımérséklető vagy kondenzációs kazánok beépítése, sugárzó főtés kialakítása), b) Automatikus központi (hıforrás oldali) és helyi (hıleadó oldali) szabályozások kiépítése, c) Főtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerősítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetıségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása, d) Hőtési rendszerek energiatakarékos korszerősítése, e) Kisléptékő, helyi kogeneráció, vagy trigeneráció kiépítése, f) Hulladékhı hasznosítási lehetıségek kiaknázása, g) Gız hıhordozó közeg váltása forró vízre, h) A hıelosztó rendszerek korszerősítése, veszteségeinek csökkentése i) Távhırendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése, j)
Technológiai berendezések (étkeztetés, mosás, szárítás, vasalás, stb.) energetikai korszerősítése, vagy cseréje a meglevınél jobb energetikai hatásfok és kisebb energiafelhasználás biztosítása céljából.
1.3. Világítási rendszerek korszerősítése: a) Fényforrások és világítótestek cseréje, b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerősítése, az igényekhez térben és idıben alkalmazkodó mőszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelık) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 1.4. A közvilágítás energiafelhasználásának csökkentése (a közvilágítással kapcsolatos kötelezı feladatok ellátásával megbízott esetében) 1.5. Komplex, több tevékenységet magában foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációja támogatható: 1.6. Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı beruházások. 2. Kis- és közepes vállalkozások üzemi és irodaépületeiben megvalósítandó épületenergetikai fejlesztések (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég), ezen belül: 2.1. Az épületek hıtechnikai adottságainak javítása, hıveszteségek csökkentése: a) utólagos külsı hıszigetelés b) külsı nyílászáró-csere
10
2.2. Főtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerősítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetıségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása; 2.3. Épületfőtés-, hőtés- és energiatermelés megvalósítása; 2.4.
HMV-termelés
céljából
kogenerációs/trigenerációs
Elektromos rendszer- és világításkorszerősítés
a) Fényforrások és világítótestek korszerősítése; b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerősítése, az igényekhez térben és idıben alkalmazkodó mőszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelık) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 2.5 Távhırendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése 2.6 Komplex, több energiahatékonyság-növelési tevékenységet magába foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációi támogathatók (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég). 2.7.
Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a energiaforrások hasznosítását is egyidejőleg lehetıvé tevı beruházások
megújuló
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: a projekt adatlap hiánytalanul kitöltésre került; a csatolt CD lemezen lévı adatok épek, használhatók; valamennyi elıírt melléklet a pályázati felhívás és útmutató szerint megfelelıen csatolásra került. Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, idıbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlıség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következık: - tartalmi (szakmai, mőszaki) feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
11
<5.4>. 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt)
3) 1 (1,2,3: egyforduló KKV-k és 4: s pályázat nagyvállalatok STANDARD is)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2009
2010
2009
2010
8
0
2,4
2,6
2011/2012 *
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
3,3
10-500
3,0
10-50
200
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is.
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2009.03.>
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A távhıtermelés és –szolgáltatás primeroldali infrastruktúrájának energetikai korszerősítése.
4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
PJ/év
E
% kt/év
Célértékek 2012
2015
0
2,2
3,5
E
0
0,2
0,3
E
0
130
208
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A távhı-rendszerek korszerősítése révén a távhı-termelés és -szolgáltatás energetikai veszteségei csökkennek, a szolgáltatás költségei mérséklıdnek, a kapcsolódó ÜHG kibocsátás csökken. Hatására a távhı-szolgáltatásból történı fogyasztói kilépések száma várhatóan csökken.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter)
12
Távhı-ellátás energiahatékonysági korszerősítése (távhı-szolgáltatói engedéllyel rendelkezık esetében) 1. 2. 3. 4.
Hulladékhı hasznosítás Hıtávvezeték szigetelés, vagy csere Szolgáltatói hıközpontok szétválasztása Változó tömegáramú rendszer kialakítása
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: a projekt adatlap hiánytalanul kitöltésre került; a csatolt CD lemezen lévı adatok épek, használhatók; valamennyi elıírt melléklet a pályázati felhívás és útmutató szerint megfelelıen csatolásra került. Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, idıbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlıség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következık: - tartalmi (szakmai, mőszaki) feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
13
<5.5>. 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2008
1;2 (bankok 5) és KÖZVETETT tanácsadók TÁMOGATÁS konzorciumai
0
2009
2010
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2009
6
2011/2012 *
2010
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
6
n.a.
n.a.
2-4
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is.
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2009.03.>
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) •
•
•
Az energiahatékonyságot növelı beruházások végrehajtását gátló tényezık csökkentése a végsı kedvezményezettek számára nyújtott, a projekt elıkészítését és a programban való részvételre irányuló pályázat elkészítését támogató szakmai segítségnyújtással, figyelemfelkeltı akciókkal és a projektek kivitelezését ösztönzı támogatással, Az energiahatékonyságot növelı beruházások finanszírozását gátló tényezık csökkentése a pénzügyi szektor szintjén, technikai segítségnyújtással, mely a szektorral kapcsolatos kockázatvállalási képességet növeli, adminisztrációs díj fizetésével, amely megtéríti a bankoknak a program indításához kapcsolódó induló költségeit, A beruházások befejezésének biztosítása a kiválasztási szempontok és a vonatkozó jogszabályok figyelembevétele mellett a címzetteknek utólagosan kifizetett támogatással.
A konstrukció célja, hogy a projektgazdák egyszerre juthassanak szakmai tanácsadáshoz, támogatáshoz és a támogatáson felüli önrészhez (hitel formájában is). A konstrukció intézményi-lebonyolítási kialakítása jelenleg folyamatban van, a kiírás megjelenésérıl ezen dokumentáció elkészültével lehetséges döntést hozni. A megjelölt keret 2009-ben kerül meghirdetésre, de annak felhasználása valószínőleg átnyúlik 201112-re is. A keret címzettjei (végsı kedvezményezettjei) költségvetés szervek és intézményeik, vállalkozások, civil szervezetek; a konstrukció kereteként megjelölt 6 milliárd Ft-ot ezen végsı kedvezményezettek használhatják fel projektjeik megvalósítására, a bankok és tanácsadók konzorciumai csupán a közvetítıik ezt a támogatást, valamint részt vesznek a projekt-elıkészítésben
4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
PJ/év
E
0
Célértékek 2012
2015
1,3
1,3
14
évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban
%
E
0
0,1
0,1
Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
kt/év
E
0
77
77
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A konstrukció a hagyományos pályáztatástól eltérı eszközökkel, a pályáztatás egyszerőbbé tételével igyekszik javítani a források felhasználásán, a projektek minıségén (a saját forrást hitelbıl finanszírozni kívánó projektgazdák esetében). Jellegzetességei és elınyei: • Partner bankok bevonása, mely lehetıvé teszi azok országos fiókhálózatának és projekt feldolgozási kapacitásának kihasználását, ezzel ugyancsak lehetıvé válik a program széles körő marketingje és nagyszámú pályázat - beleértve a kis összegre vonatkozó pályázatokat is – feldolgozása, • A konstrukció egyablakos rendszert kínál az energiahatékonysági befektetésekhez, egy csomagban és standardizált feltételekkel nyújtva hitelt, támogatást és szakmai tanácsadást. Ez a megközelítés felgyorsítja a projektek feldolgozását, és lehetıvé teszi a beruházások gyorsabb kivitelezését, • A konstrukció sikeres megvalósítását elısegíti a más országokban hasonló programok bonyolítása során összegyőjtött tapasztalatok hazai alkalmazása (pl. Bulgária), ahol bebizonyosodott, hogy a program egy hatékony finanszírozási mechanizmust képvisel. • A konstrukció magába építi a nemzetközi pénzintézetek (EBRD, EIB) pénzügyi forrásait, valamint finanszírozási és technikai tapasztalatát.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Energiafelhasználás csökkentése a • Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint az önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei által fenntartott épületekben. 2. 3. 4. 5.
Közvilágítás energiafelhasználásának csökkentése Távhı-ellátás primeroldali energiahatékonysági korszerősítése Kis- és közepes vállalkozások üzemi és irodaépületeinek energetikai korszerősítése Energiahatékonyság-növeléssel együtt megvalósított, megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı beruházások, illetve komplex (több energiahatékonyságnövelési tevékenységet felölelı) beavatkozások 6. Harmadik feles finanszírozásban megvalósított energiahatékonysági beruházások a fenti tevékenységekre (költségvetési szerv fenntartó intézményben megvalósítandó harmadik feles finanszírozású projektek esetében a Harmadik feles finanszírozás c. konstrukció keretében szükséges pályázni.)
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: a projekt adatlap hiánytalanul kitöltésre került; a csatolt CD lemezen lévı adatok épek, használhatók; valamennyi elıírt melléklet a pályázati felhívás és útmutató szerint megfelelıen csatolásra került.
15
Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek a projekt tartalmára vonatkozó feltételek pénzügyi feltételek Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlıség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következık: - tartalmi feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok
A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szüksége feltételek A feltételezés leírása Felelıs A konstrukció újszerő, de jogszabályok által NFÜ, tanácsadók megengedett lebonyolítási struktúrájának (rendszerleírás) kidolgozása folyamatban van. Ennek elkészülte elıtt a konstrukció nem indítható!
Határidı 2008. december 31.
16