Környezet és Energia Operatív Program 8. prioritás: Technikai segítségnyújtás
Akcióterv 2009-2010
2009. január 8.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás célja az OP eredményes és hatékony megvalósítása. A Technikai Segítségnyújtás keret egyrészt a OP közremőködı szervezeteinek - az OP-val kapcsolatos tevékenységeinek - finanszírozására szolgál. Másrészt ebbıl a keretbıl kerülnek finanszírozásra a specifikusan az OP megvalósulásához köthetı egyéb tevékenységek (pl. a monitoring bizottságok mőködtetése, értékelı, elemzı tanulmányok, fordítás költsége).
2. A prioritás célkitőzései Indikátor megnevezése
Támogatott projektek megvalósulásának aránya
II.
Indikátor mértékegysége %
Indikátor típusa Bázisérték (eredmény, output, hatási.)
Célértékek 2012
2015
95%
95%
eredmény
A prioritáson belüli támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Sorszám
Konstrukció neve
Az operatív program technikai szintő 8.1.1. lebonyolítása (KSZ feladatok ellátása) Az operatív program lebonyolításáv 8.1.2. al kapcsolatos specifikus feladatok ellátása
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezmé nyezettek köre
Az adott konstrukcióra KIFIZETNI tervezett keret éves bontásban (MrdFt) 2009
2010
Tám. Intenzitás mértéke (%)
A 2009-2010-ben KIFIZETNI tervezett keret a TS prioritás teljes keretének %ában
TS eljárásrend
KvVM FI EK Kht.
2,77
2,77
100
29 %
TS eljárásrend
OP IH
0,07
0,07
100
29 %
Összesen
5,68
Tartalék árfolyamváltoz ás
0,33
Támogatás formája: Vissza nem térítendı támogatás
2
III. A támogatási konstrukciók bemutatása 8.1.1. Az operatív program technikai szintő szervezeti feladatok ellátásának finanszírozása) 1.1. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
lebonyolítása
(közremőködı
folyamatos
A támogatás célja (max. 500 karakter) A jelen konstrukció célja, hogy biztosítsa az operatív program végrehajtásában részt vevı közremőködı szervezetek feladatainak költséghatékony és eredményes ellátását.
1.2. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az operatív program végrehajtásában a közremőködı szervezetek az irányító hatóságtól kapott felhatalmazás és iránymutatás alapján végzik a felelısségi körükbe utalt támogatási konstrukciók lebonyolítását. A közremőködı szervezetek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezetek közötti feladat-ellátási szerzıdésekben kerülnek rögzítésre. A közremőködı szervezeteknek az OP lebonyolításával kapcsolatos feladatai az elvégzett tevékenységek és a teljesítmény alapján a technikai segítségnyújtás keret terhére kerülnek finanszírozásra.
1.3. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Támogatható tevékenységek különösen az alábbiak:
- a pályázati kiírások és támogatási szerzıdések elkészítése,
- projekt javaslatok befogadása és értékelése,
- támogatási szerzıdések megkötése és módosítása,
- projektek megvalósításának nyomon követése,
- támogatások kifizetése, projektek zárásával kapcsolatos feladatok elvégzése,
- helyszíni ellenırzések lebonyolítása,
- szabálytalanságok feltárását és jelentése,
- az operatív programhoz kötıdı információnyújtás, kommunikációs tevékenység ellátása.
A közremőködı szervezet feladatainak részletes felsorolását az operatív program végrehajtási fejezete tartalmazza. A közremőködı szervezetek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezet közötti szerzıdésekben kerülnek rögzítésre.
1.4. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA eljárásrendben rögzítettek szerint. Jogosultsági feltételek: OP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet.
Értékelési szempontok Illeszkedik-e a projekt az OP prioritás céljaihoz? Mennyiben indokolt, szükséges a projekt az adott OP céljainak eléréséhez?
3
Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt?
Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás?
Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága?
Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése?
Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése?
Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez?
Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit?
8.1.2. Az operatív program lebonyolításával kapcsolatos specifikus feladatok ellátása 2.1. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
folyamatos
2.2. A támogatás célja (max. 500 karakter) A jelen konstrukció célja, hogy biztosítsa - az operatív program monitoring bizottságának mőködtetésével kapcsolatos feladatok költséghatékony és eredményes ellátását, a
fejlesztési célok megvalósulásának és az erıforrások hatékony felhasználásának idıközbeni vizsgálatát, az operatív program éves megvalósulási jelentései, valamint az operatív program végrehajtását érintı tanulmányok, elemzések magas szakmai színvonalú elkészítését.
2.3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A konstrukció megvalósításának indoka az operatív program monitoring bizottsági üléseivel kapcsolatos elıkészítési, szervezési és lebonyolítási feladatok magas színvonalú ellátásának kívánalma, valamint a jól mőködı értékelési rendszerek kialakítása és mőködtetése az EU
támogatások felhasználására vonatkozó szabályoknak megfelelıen és a támogatások eredményes menedzsmentje érdekében.
2.4. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Támogatható tevékenységek különösen az alábbiak:
a monitoring bizottsági ülések elıkészítési és lebonyolítási tevékenységei (ilyenek pl.: szállás és utazás, terembérlet, ellátás, fordítás, tolmácsolás, kiadványok megjelentetése),
külföldi és hazai tanácsadók, elıadók részvétele a bizottsági ülésen
az operatív elkészítése,
megvalósításával,
végrehajtásával
az operatív program megvalósításával, értékelemzések elkészítése,
végrehajtásával
szakértıi segítségnyújtás igénybevétele a megvalósulási jelentés elkészítéséhez,
ÚMFT-szintő értékelési tervben nem szereplı, vagy a kezdeményezésére indított (és a program megvalósításához elısegítı) – értékelések és tanulmányok elkészítése.
program
kapcsolatos kapcsolatos
tanulmányok értékelések,
monitoring bizottság szorosan kötıdı, azt
2.5. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA eljárásrendben rögzítettek szerint.
4
Jogosultsági feltételek: OP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet.
Értékelési szempontok Illeszkedik-e a projekt az OP prioritás céljaihoz? Mennyiben indokolt, szükséges a projekt az adott OP céljainak eléréséhez?
Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt?
Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás?
Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága?
Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése?
Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése?
Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez?
Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit?
5
Környezet és Energia Operatív Program 1. prioritás: Egészséges, tiszta, települések
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritási tengely célja a települési környezet állapotjellemzőinek és a fenntartható településfejlesztés környezeti feltételeinek javítása. A prioritás keretében megvalósuló szennyvízelvezetési és -tisztítási, hulladékgazdálkodási és ivóvíz minőség-javító projektekkel az Uniós csatlakozásból Magyarországra háruló részben derogációs feladatok határidőre teljesülnek. Ezeken túlmenően a vízellátás biztonsága megfelelő lesz azokon a településeken is, ahol jelenleg ugyan a közüzemi vízmű által szolgáltatott víz minősége jellemzően megfelel a rögzített határértékeknek, ugyanakkor a vízellátás biztonságát jelentős kockázatok terhelik az üzemelő vízbázis súlyos veszélyeztetettsége miatt.
2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Anyagában hasznosított hulladék mennyiség
Kg/fő/év
Nyomon követési
Energetikailag hasznosított nagy fűtőértékű frakció
Kg/fő/év
Energetikailag hasznosított vegyesen gyűjtött Lerakott A KEOP műveletek eredményeként a szennyvízcsatornával ellátott lakások arányának növekedése A KEOP műveletek eredményeként a közcsatornán elvezetett szennyvíz legalább biológiailag tisztított hányada A KEOP műveletek eredményeként a megfelelő minőségű ivóvízzel ellátott lakosok aránya A KEOP műveletek eredményeként a súlyosan veszélyeztetett vízbázisok esetében a biztonságos ivóvíz szolgáltatásban részesülő lakosok száma
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
94
152
159
Nyomon követési
0
16
22 (2016ban 47)
Kg/fő/év
Nyomon követési
42
42
42
Kg/fő/év
Nyomon követési
324
288
289 (2016ban 219)
%
Nyomon követési
67
75
80
%
Nyomon követési
69
100
100
%
Nyomon követési
75
90
96
fő
Nyomon követési
0
210 000
210 000
2
II.
Sorszám
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010)
Konstrukció neve
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. minmax. összege (MFt)
Tám. minTámogatandó projektek max. mértéke száma (%)*
2010
1.1.1.
1.1.1/ B
Települési szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek
Települési szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek továbbfejlesztése
1.2.0 Szennyvíz-elvezetés és tisztítás
kétfordulós pályázat
települési önkormányzat (321), jogi személyiségű önkormányzati társulás (322, 364, 366), jogi személyiség nélküli önkormányzati társulás (kizárólag első fordulóban)
19.402
12.01
Egyfordulós pályázat
Települési önkormányzatok társulásai (951, 322, 364, 366) és Budapest Főváros Önkormányzata
0
15
kétfordulós pályázat
települési önkormányzat (321), települési önkormányzatok együttműködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos képviselőjeként eljáró
118.858
140
Min. 100 Max. 35000
Min. 100 Max. 3000
Min. 165
max. 7085%**
20-25
max. 70%85%***
10-12
max. 85%**
50-80
1.2.0/ B
egyfordulós pályázat
1.3.0
Ivóvízminőség javítása
kétfordulós pályázat
1.3.0/ B
Ivóvízellátás biztonságának javítása a vízbázis súlyos veszélyeztetése esetén
kétfordulós pályázat
szervezet (312) települési önkormányzat (321), települési önkormányzatok együttműködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos képviselőjeként eljáró szervezet (312), települési önkormányzatok képviselőjeként eljáró költségvetési szerv (kizárólag az 1. fordulóban) (322) települési önkormányzat (321), települési önkormányzatok együttműködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos képviselőjeként eljáró szervezet (312), települési önkormányzatok képviselőjeként eljáró költségvetési szerv (kizárólag az 1. fordulóban) (322)
0
40
20
0.569
45
Min. 10
max. 90%**
50
0
0
Min. 10
max. 90%**
3-6
4
* A támogatás minden konstrukció esetében vissza nem térítendő támogatás.
**
Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55.§ alapján kötelezően alkalmazandó pénzügyi elemzési
útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az előkészítési támogatás aránya egységesen 85%. *** Tervezett fejlesztési tevékenységek függvényében
A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás - 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettől eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is.
5
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
KEOP 1.1.1. Települési szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)*
Tám. Tám. Támomin.min.-max. gatandó max. mértéke projektek összege (%)* száma (MFt)
2010 települési önkormányzat és azok Kétfordulós társulásai (321, 322, pályázat 364, 366, kizárólag első fordulóban 951)
19.40
Min. 100 Max. 35000
12.01
max. 7085%**
* Vissza nem térítendő támogatás. ** Tervezett tevékenységek függvényében.
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2007.11.
2012.12.
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) EU hulladékkezelési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges, költséghatékony, jelenleg hiányzó hulladék begyűjtési és hulladékkezelési kapacitások létesítése. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Anyagában hasznosított hulladék mennyiség
Kg/fő/év
Nyomon követési
Energetikailag hasznosított nagy fűtőértékű frakció
Kg/fő/év
Energetikailag hasznosított vegyesen gyűjtött Lerakott
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
94
152
159
Nyomon követési
0
16
22 (2016ban 47)
Kg/fő/év
Nyomon követési
42
42
42
Kg/fő/év
Nyomon követési
324
288
289 (2016-ban 219)
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Összhangban a hatályos jogszabályok előírásaival és a lakosság egészségvédelme érdekében törekedni kell arra, hogy mindenütt bevezetésre kerüljenek a korszerű – a helyi adottságoknak megfelelő, technológiájában differenciált hulladékgazdálkodási feltételeket biztosító – hulladékgazdálkodási módszerek. A konstrukció segítségével el lehet érni az uniós előírások által megadott országos célkitűzések hatékony, térségi szintű lebontásának megfelelő fejlesztési struktúra kialakítását.
20-25
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter)
1. Megelőzés A megelőzési tevékenységek az alábbiak lehetnek: · „újrahasználati” központok fejlesztése, · a házi komposztálás fejlesztése, · szemléletformálás a megelőzés érdekében, · egyéb, a keletkező, illetve begyűjtendő hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentésében hatást elérő fejlesztés jellegű tevékenység. 2. Szelektív gyűjtés A szelektív gyűjtés alatt az alábbi tevékenységeket kell érteni: · A gyártói felelősségi körbe tartozó lakossági eredetű hulladékok begyűjtése, · lakossági eredetű egyéb fém, üveg, műanyag, papír-, biohulladék, valamint veszélyes hulladék elkülönített begyűjtése, · a szelektíven begyűjtött hulladék válogatása. 3. Szerves hulladék lerakótól történő eltérítése A szerves hulladék lerakótól történő eltérítése alatt az alábbi tevékenységeket kell érteni: · A papír és a biohulladék elkülönített begyűjtése, · a szelektíven begyűjtött hulladék válogatása, · elkülönített begyűjtésben begyűjtött biohulladék anyagában történő hasznosítása, különösen: o házi komposztálás, o komposztálás, · előkezelés, különösen: o mechanikai-biológiai előkezelés (MBH), o mechanikai előkezelés, · előkezelést követő energetikai célú hasznosítás. 4. Lerakással történő ártalmatlanítás · ·
Hulladék átrakása, a maradék hulladék és a másodlagos hulladék (a begyűjtés, válogatás, hasznosítás, előkezelés során keletkező, települési szilárdhulladéklerakóban ártalmatlanítható hulladék) lerakása, legfeljebb 2020-ig elegendő kapacitás kiépítésével.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak. A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható: · Előkészítés: max. 2 év · Megvalósítás: max. 5 év A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31–ig megtörténik. A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik. A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik. A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak. A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselője által szignálásra kerültek).
7
Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is). A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati útmutatóban foglaltaknak. Az önerő mértéke megfelel az akciótervben meghatározottaknak. A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati útmutatóban meghatározottaknak. Értékelési szempontok: A pályázó rendelkezik a projekt elindításához szükséges hatósági engedélyekkel. A pályázó rendelkezik a projekthez tartozó településekkel kötött társulási megállapodással. A pályázó igazolni tudja (befogadó nyilatkozattal), hogy a hulladékkezelési mód végtermékéről, illetve az egyes technológiai lépcsők (pl. szelektív gyűjtés, MBH) végtermékéről gondoskodik (hasznosítja, értékesíti vagy ártalmatlanítja). A projekt teljesíti a hulladékgazdálkodási preferenciákra vonatkozó kritériumokat. Az egyes létesítményekre vonatkozó, a pályázati útmutatóban megadott szakmai követelmények, továbbá jogszabályi és hatósági előírások teljesülnek. Esélyegyenlőségi területeken kötelező adatokat megadta, a fenntartható fejlődés támogatási alapelvhez kapcsolódó kötelező adatokat megadta. Esélyegyenlőségi területen legalább három intézkedést vállalt, és fenntartható fejlődés területén legalább három szempont teljesítését vállalta. Pályázó szervezet megfelelősége A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz A változatelemzés megfelelősége A projekt kiválasztott változatára vonatkozó szakmai tartalom értékelése A projekt megvalósítás cselekvési terve A projekt fenntarthatóságának vizsgálata A projekt-előkészítés cselekvési terve Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az előkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata A projekt regionális és ágazati jelentősége Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza.
KEOP 1.1.1./B. továbbfejlesztése
Települési
szilárd
hulladékgazdálkodási
rendszerek
1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. Támomin.-max. gatandó mértéke projektek (%)* száma
2010 települési önkormányzat ok társulásai Egyforduló (322, 364, s pályázat 366, 951) és Budapest Főváros Önkormányza ta
0
15
Min. 100 Max. 3000
max. 70%85%**
10-12
* Vissza nem térítendő támogatás. ** Tervezett fejlesztési tevékenységek függvényében.
8
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2010.01.
2010.12.
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Összhangban a hatályos jogszabályok előírásaival, a lakosság egészségvédelme érdekében törekedni kell arra, hogy mindenütt bevezetésre kerüljenek a korszerű – a helyi adottságoknak megfelelő, technológiájában differenciált hulladékgazdálkodási módszerek, azáltal, hogy a már működő, legalább 100 000 főt kiszolgáló hulladékgazdálkodási rendszerek továbbfejlesztésével, bővítésével a lakossági igények és az Európai Uniós, továbbá a hazai jogszabályi követelmények kielégítésre kerülnek. A hatékony, térségi szintű hulladékgazdálkodási rendszerek kialakításával biztosítani lehet az uniós előírások által meghatározott országos célkitűzések elérését. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Anyagában hasznosított hulladék mennyiség
Kg/fő/év
Nyomon követési
Energetikailag hasznosított nagy fűtőértékű frakció
Kg/fő/év
Energetikailag hasznosított vegyesen gyűjtött Lerakott
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
94
152
159
Nyomon követési
0
16
22 (2016ban 47)
Kg/fő/év
Nyomon követési
42
42
42
Kg/fő/év
Nyomon követési
324
288
289 (2016-ban 219)
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter)
ISPA/KA és egyéb forrásból finanszírozva már kiépültek az akkori jogszabályi előírásoknak megfelelő hulladékgazdálkodási rendszerek. Az azóta bekövetkezett jogszabályi változások, a bennük foglalt követelmények teljesítése a hulladékgazdálkodási rendszerek célzott továbbfejlesztését igénylik.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter)
1. Megelőzés A megelőzési tevékenységek az alábbiak lehetnek: · · · ·
„újrahasználati” központok fejlesztése pl. meglévő hulladékudvarok átalakításával a házi komposztálás fejlesztése házi komposztáló edények beszerzésével és az ahhoz kapcsolódó helyi komposztálási program végrehajtásával szemléletformálás a megelőzés érdekében egyéb, a keletkező, illetve begyűjtendő hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentésében hatást elérő fejlesztés jellegű tevékenység (csak szolgáltatás igénybevétel és eszközbeszerzés számolható el)
2. Szelektív hulladék begyűjtő kapacitás fejlesztése
9
Gyűjtőedényzet és gyűjtőjármű beszerzés, házhoz menő szelektív gyűjtés eszközei (gyűjtőzsák kivételével), továbbá szelektív hulladékgyűjtő szigetek, nem építési engedély köteles gyűjtőpontok, továbbá hulladékudvarok létesítése az alábbi hulladékok begyűjtése érdekében: · a gyártói felelősségi körbe tartozó lakossági eredetű hulladékok · lakossági eredetű egyéb fém, üveg, papír, műanyag hulladék · lakossági eredetű biohulladék · lakossági eredetű veszélyes hulladék 3. A begyűjtött hulladék előkezelése Vegyesen gyűjtött hulladék előkezelése: A biológiailag lebomló szerves hulladék lerakótól történő eltérítése, illetve a lerakásra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése érdekében: · · ·
válogatás mechanikai előkezelés mechanikai-biológiai előkezelés
Elkülönítetten gyűjtött biohulladék anyagában történő hasznosítása: · ·
komposztálás pellet előállítás
4. Lerakó kapacitás kihasználtságának növelése speciális járművek, gépek (homlokrakodó, kompaktor) beszerzésével (nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségének 10%-át).
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak. A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható: · Amennyiben a projekt csak a 6. pont 1-2. tevékenységeket tartalmazza: 2 év · Egyéb esetben: 3 év A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31–ig megtörténik. A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik. A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik. A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak (pályázati útmutató és MT mellékletei egyaránt). A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselője által szignálásra kerültek). Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is). A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati útmutatóban foglaltaknak. Az önerő mértéke megfelel az akciótervben meghatározottaknak. A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati útmutatóban meghatározottaknak. Értékelési szempontok: A megvalósítás helyszíne megfelel az MT útmutatóban foglalt megvalósíthatósági feltételeknek (tulajdonviszony, művelési ág, per-, teher-, és igénymentesség). A fejlesztés már működő, legalább 100 000 főt kiszolgáló hulladékgazdálkodási rendszerek
10
továbbfejlesztésére irányul. A pályázó rendelkezik a projekthez tartozó településekkel kötött társulási megállapodással és az megfelel az MT útmutatóban meghatározott feltételeknek. A projektmenedzsment szervezet felépítése megfelel az MT útmutatóban meghatározott feltételeknek. A projekt teljesíti a hulladékgazdálkodási preferenciákra vonatkozó kritériumokat. Esélyegyenlőségi területeken kötelező adatokat megadta, a fenntartható fejlődés támogatási alapelvhez kapcsolódó kötelező adatokat megadta. Esélyegyenlőségi területen legalább három intézkedést vállalt, és fenntartható fejlődés területén legalább három szempont teljesítését vállalta. Horizontális szempontoknak való megfelelés Fejlesztés szükségszerűsége, indokoltsága, realitása A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz Változatelemzés és a kiválasztott változat megfelelősége, megvalósíthatóság Üzemeltetési környezet Pénzügyi kritériumok A projekt ágazati jelentősége Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
KEOP 1.2.0. és KEOP 1.2.0/B Szennyvíz-elvezetés és tisztítás 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. min.max. mértéke (%)
Támogatandó projektek száma
2010
KEOP-120 kétfordulós pályázat
KEOP-120B egyfordulós pályázat
települési önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint közműtulajdonos képviselőjeként saját nevében eljáró szervezet
118.858
140
Min. 165
max. 85%*
50-80
n.a.
40
Min. 165
max. 85%*
20
* Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55.§ alapján kötelezően alkalmazandó pénzügyi elemzési útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az előkészítési támogatás aránya egységesen 85%.
2. Ütemezés KEOP-120 indítása és zárása (év/hónap)
2007.09
első f.: lezárva második f.: kimerülésig
11
KEOP-120B indítása és zárása (év/hónap)
2010.03
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Alapvető cél a települési szennyvíz tisztításáról szóló 91/271/EGK irányelv és a Csatlakozási Szerződésben vállalt határidők teljesítése érdekében a hatályos Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és –tisztítási Megvalósítási Programról szóló, módosított 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet végrehajtásának folytatása, amely magában foglalja a 2000 LE feletti agglomerációk csatornázási feladatainak, szennyvízkezelésének, korszerű iszapkezelésének és hasznosításának, valamint a folyékony hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének megoldását. Tekintettel az állam 2008, 2010. és 2015. évi határidős kötelezettségeire, a támogatás a korábbi határidős feladatokra (2008, 2010.) elkülönített kerettel használható fel. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
A KEOP műveletek eredményeként a szennyvízcsatornával ellátott lakások arányának növekedése A KEOP műveletek eredményeként a közcsatornán elvezetett szennyvíz legalább biológiailag tisztított hányada
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
%
Nyomon követési
67
75
80
%
Nyomon követési
69
100
100
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A 2000 LE feletti agglomerációk csatornázási feladatainak, szennyvízkezelésének, korszerű iszapkezelésének és -hasznosításának, valamint a folyékony hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének megoldásához járul hozzá. A kezeletlen szennyvizek ártalommentes elhelyezését a környezeti elemekre gyakorolt kedvezőtlen hatás miatt kell biztosítani. A talajokba, illetve felszíni és felszín alatti vízfolyásokba kerülő szennyezőanyagok súlyosan veszélyeztetik az ivóvízellátás céljára igénybe vehető vízkészleteinket, sérülékeny és fokozottan érzékeny területen lévő vízbázisainkat. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Szennyvíztisztító telep létesítése és bővítése 2. Szennyvíztisztító telep korszerűsítése (ha hatósági vagy bírósági kötelezés van rá) 3. Csatornahálózat építése, vagy bővítése (a csatornahálózat rekonstrukció csak az elszámolható költségek max. 5 %-ig támogatható) 4. Szennyvíziszap kezelő létesítmények építése (Szennyvíziszap energetikai hasznosítása esetén max. az elszámolható költségek 20%-a, ellenkező esetben az energetikai prioritásba pályázhat); 5. Egyedi szennyvízkezelési rendszerek, beleértve a természetközeli tisztítást (kizárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni) 6. TFH (szippantott szennyvíz) szállítási és telepi fogadási feltételeinek kiépítése, korszerűsítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): -
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: · A pályázati adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre · A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik
12
· · · · · · ·
A pályázati adatlap megfelelően hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelően hitelesített A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak
Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: · A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható Kivitelezés: nagyprojektnél max. 5 év, egyéb projekt 3 év A projekt pénzügyi zárása 2015. június 30–ig megtörténik · A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik · A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak · A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az igényelt előkészítési támogatás minimális és maximális összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az önerő mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: · Szerepel a település/szennyvíz agglomeráció a hatályos 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban rendelet) 2. sz. mellékletének 1-5. táblázatában, és/vagy a VKKI-tól jóváhagyó igazolással rendelkezik a rendelet soron következő módosítására vonatkozóan · A projekt műszaki tartalma a rendelet vagy a VKKI igazolása szerinti szennyvízagglomeráció besorolást követi (kivéve az iszapkezelést) · Az elszámolandó csatornahálózati rekonstrukció mértéke nem haladja meg az elszámolható költségek 5%-át Értékelési szempontok: · A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája · Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága · A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása · A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez · A fejlesztés szükségszerűsége · A fejlesztési irány megfelelősége, illetve a projektelemek koherenciája · A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelősége · A projekt szakmai fenntarthatósága · A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése · Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata · Az előkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata · Az esélyegyenlőségi elveknek való megfelelés · A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
13
KEOP 1.3.0. Ivóvízminőség javítása 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
2010 települési önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint közműtulajdonos képviselőjeként saját kétfordulós nevében eljáró pályázat szervezet, települési önkormányzatok képviselőjeként eljáró költségvetési szerv (csak első fordulóban)
0.569
45
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
Min. 10
max. 90%*
50
* Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55.§ alapján kötelezően alkalmazandó pénzügyi elemzési útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az előkészítési támogatás aránya egységesen 85%.
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2007.09
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A lakosság egészséges ivóvízzel való ellátása a 98/83 EK irányelv és a hatályos 201/2001. (X.25.) Kormány rendeletben rögzített határértékek, illetve az Országos Környezet-egészségügyi Intézet (OKI) Víz-higiénés osztályának szakvéleménye alapján, az ivóvízminőség-javító programnak megfelelő ütemezéssel. Cél, hogy a közműves ellátás során a teljes lakosság egészséges és jó minőségű ivóvizet kapjon és ezáltal minimálisra csökkenjen a nem megfelelő minőségű ivóvíz tartós fogyasztásából, a vízben lévő káros anyagok szervezetre gyakorolt hatásából eredő veszélyeztetettség kockázata. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A KEOP műveletek eredményeként a megfelelő minőségű ivóvízzel ellátott lakosok aránya
Indikátor mértékegysége %
Indikátor Bázisérték típusa Nyomon követési
75
Célértékek 2012
2015
90
96
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az ivóvíz minősége Magyarország számos településén nem felel meg az európai uniós és az ezzel összhangban lévő hazai előírásoknak. A határértéket meghaladó káros anyagok jelenléte (arzén, bór, fluorid, ammónium, nitrit) tartós fogyasztás esetén az emberi egészséget veszélyezteti, ezért eltávolításukról gondoskodni kell. A közüzemi ivóvíz szolgáltatás területén fennálló
14
vízminőségi problémák megoldására 2001. évben országos Ivóvízminőség-javító Program került kidolgozásra. Az ivóvízminőség-javító program mintegy 873 település 2,5 millió ellátott lakosának vízminőség javítását tűzte ki célul. Kiemelt fontosságú ivóvízminőségi
jellemzők határértékeinek teljesítésére a Csatlakozási szerződés határidőket állapított meg az ország számára.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Térségi rendszer kialakítása, csatlakozás másik vízellátó rendszerhez Más vízbázisra áttérés Vízkezelési technológia bővítése vagy létrehozása Csatlakozás másik vízellátó rendszerhez, térségi rendszer kialakítása távvezetékek építésével Meglévő ivóvíz-hálózat rekonstrukciója és hálózati mosatóhelyek létesítése (az elszámolható költségek max. 20%-a) Az eddig el nem látott területek bekapcsolása a vízellátásba (önálló tevékenységként nem pályázható) Az ivóvíz-hálózat egy alkalommal történő mechanikai tisztítása a próbaüzem során Meglévő kút felújítása Tartalékkút kiépítése egykutas vízellátás esetében Fehagyott kút (kutak) lezárása/megszüntetése, amennyiben a már üzemelő kút (kutak) kiváltásra kerül(nek) más vízbázisra való áttérés miatt A vízműtelepi létesítmények nem megfelelő állapotának javítása (indokolt esetben) Vízbiztonsági terv készítése (önálló tevékenységként nem pályázható)
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): -
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: · A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre · A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik · A projekt adatlap megfelelően hitelesített · A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre · A pályázó nyilatkozata megfelelően hitelesített · A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) · A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek · Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján · A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: · A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható Előkészítés: max. 2,5 év (2. fordulóra való pályázat benyújtásig) Kivitelezés: nagyprojektnél max. 5 év, egyéb projekt 3 év A projekt pénzügyi zárása 2015. június 30–ig megtörténik · A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik · A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak · A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az igényelt előkészítési támogatás minimális (és maximális) összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az önerő mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: · Szerepel a település a hatályos 201/2001. (X.25.) Korm. rendelet (a továbbiakban
15
·
rendelet) 6. sz. mellékletének A) vagy B) részében és a pályázó csatolta az OKI szakvéleményét a rendeletben szereplő besorolás ellenőrző mérések szerinti megfelelőségéről VAGY az OKI csatolt szakvéleménye szerint az ellenőrző mérések alapján a szolgáltatott ivóvízben lévő paraméterek közül valamelyik nem felel meg a rendelet 1. sz. mellékletének B) pontjában szereplő határértékeknek, illetve C) pontjában az ammónium határértékének Az elszámolandó hálózatrekonstrukció mértéke nem haladja meg az elszámolható költségek 20%-át
Értékelési szempontok: · A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája · Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága · A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása · A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez · A fejlesztés szükségszerűsége · A fejlesztési irány megfelelősége, illetve a projektelemek koherenciája · A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelősége · A projekt szakmai fenntarthatósága · A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése · Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata · Az előkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata · Az esélyegyenlőségi elveknek való megfelelés · A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
KEOP 1.3.0/B. Ivóvízellátás biztonságának javítása a vízbázis súlyos veszélyeztetése, illetve a nem közüzemi vízbázis kiváltásának szükségessége esetén 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
települési önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint tulajdonos képviselőjeként saját kétfordulós nevében eljáró pályázat szervezet, települési önkormányzatok képviselőjeként eljáró költségvetési szerv (csak első fordulóban)
0
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
0
2008.05
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
Min. 10
max. 90%*
3-6
kimerülésig
16
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A vízellátás biztonságának javítása azokon a településeken, ahol a közüzemi vízmű által szolgáltatott víz minősége jellemzően megfelel a rögzített határértékeknek, ugyanakkor a vízellátás biztonságát jelentős kockázatok terhelik az üzemelő vízbázis súlyos veszélyeztetettsége miatt, vagy pedig a nem közüzemi vízbázis kiváltása szükségessé válik.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
A KEOP műveletek eredményeként a súlyosan veszélyeztetett vízbázisok, illetve a nem közüzemi vízbázisok kiváltása esetében a biztonságos ivóvíz szolgáltatásban részesülő lakosok száma
fő
Indikátor Bázisérték típusa
Nyomon követési
0
Célértékek 2012
2015
210 000
210 000
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Magyarországon a jelenlegi ismeretek szerint néhány településen a közüzemi vízmű által szolgáltatott víz megfelelő minősége mellett a környezeti adottságokra visszavezethetően fennáll a vízellátás alapját képező üzemelő vízbázis súlyos veszélyeztetettsége. Ezeken a területeken alapvető fontosságú a közműves vízellátás biztonságának megfelelő szintjéhez szükséges beavatkozások elvégzése. Az ország több településének ivóvízellátása jelenleg nem közüzemi vízbázisról, hanem egyéb vízbázisokról (bányakutak, mezőgazdasági üzemek és egyéb gazdálkodó szervezetek kútjai) történik. Ezen települések vízellátása veszélybe kerülhet a gazdálkodó szervezetek megszűnésével, tulajdonos változással, vagy a gazdálkodó szervezet azon döntése által, hogy a továbbiakban nem kívánják biztosítani a vízátadást a vízmű részére. A nem közüzemi vízbázis kiváltását az is indokolhatja, hogy azok esetében nem garantálható a szolgáltatási biztonság, mert ezen nem közüzemi vízbázisok üzemeltetésére nem vonatkoznak a víziközművek üzemeltetését szabályozó jogszabályi követelmények.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Térségi rendszer kialakítása, csatlakozás másik vízellátó rendszerhez Más vízbázisra áttérés, Vízkezelési technológia bővítése vagy létrehozása, Csatlakozás másik vízellátó rendszerhez, térségi rendszer kialakítása távvezetékek építésével, Az eddig el nem látott területek bekapcsolása a vízellátásba, Az ivóvíz-hálózat egy alkalommal történő mechanikai tisztítása a próbaüzem során, A támogatással létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatához elengedhetetlenül szükséges és indokolt, kapcsolódó beruházások elvégzése, Vízbiztonsági terv készítése
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): -
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok:
17
· · · · · · · · ·
A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A projekt adatlap megfelelően hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelően hitelesített A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak
Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: · A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható - Előkészítés: max. 2,5 év (2. fordulóra való pályázat benyújtásig) - Kivitelezés: 3 év A projekt pénzügyi zárása 2015. június 30–ig megtörténik · A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik · A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak · A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az igényelt előkészítési támogatás minimális (és maximális) összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak · Az önerő mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: A vízbázis súlyos veszélyeztetése esetén: · Az OKI részletes indoklással alátámasztott szakvéleménye arra vonatkozóan, hogy a szolgáltatott ivóvízellátás a 201/2001. Korm. rendelet 1. sz. mellékletének A vagy B részében szereplő mikrobiológiai, illetve súlyos kémiai szennyeződések szempontjából jelentős közegészségügyi kockázatokkal terhelt. ÉS a VKKI szakvéleménye arról, hogy a vízbázis ésszerűen nem helyezhető biztonságba, ezért vízbázisvédelmi intézkedésekkel az ivóvízellátás megfelelő biztonsága nem teremthető meg. · A nem közüzemi vízbázis kiváltásának szükségessége esetén: Az ivóvíz szolgáltató nyilatkozata, melyben részletesen alátámasztja a nem közüzemi vízbázis kiváltásának szükségességét. Értékelési szempontok: · A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája · Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága · A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása · A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez · A fejlesztés szükségszerűsége · A fejlesztési irány megfelelősége, illetve a projektelemek koherenciája · A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelősége · A projekt szakmai fenntarthatósága · A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése · Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata · Az előkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata · Az esélyegyenlőségi elveknek való megfelelés · A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
18
Indikatív projektlista A kétfordulós pályázat konstrukciókban kiemelt projektek nincsenek. Azon projektek esetében, melyek elszámolható összköltsée a nagyprojekt értékhatárt (25 MEUR) meghaladja, a második fordulóban a nagyprojektek szerinti eljárás speciális szabályait is követni kell. A 1067/2005 Korm. határozatban felsorolt, illetve a 2004-2006-os időszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projektek költséghatékonysági, fenntarthatósági és az elfogadott Operatív Programhoz, valamint akciótervhez való illeszkedés szempontjából történő átvilágításukat és az előbbi szempontok alapján történt módosításukat követően a második fordulóba kerülhetnek. A 1067/2005 (VI.30.) Korm. határozatban szereplő, illetve a 2004-2006-os időszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projekteket az Európai Unióval egyeztetett támogatási stratégiához való illeszkedés szempontjából is meg kell vizsgálni. Az ivóvízminőség javítása intézkedésben az alábbi táblázatban megjelölt két nagyprojekt területén érintett települések csak az előkészítés során megállapított műszaki hálózatokhoz illeszkedő társulási rendszerben pályázhatnak. Az 1067/2005 Korm határozatban szereplő projektek Szennyvíz KEOP-120 Békéscsaba város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása (EU Bizottság jóváhagyta) Érdi agglomeráció csatornázása és szennyvíztisztítása (Érd, Diósd, Tárnok) (EU Bizottsághoz benyújtva) Budapest integrált szennyvíz program (Dél-Buda, Budapest teljeskörű csatornázása*) A Balaton-törvény hatálya alá tartozó dél-balatoni települések szennyvízkezelése Makó és térsége szennyvízcsatornázás (EU Bizottság jóváhagyta) Nagykanizsa és környéke csatornázás és szennyvíztisztítás (EU Bizottsághoz benyújtva) Nyíregyháza város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása (EU Bizottság jóváhagyta) Székesfehérvár és térsége szennyvízcsatornázása (EU Bizottság jóváhagyta) Tápió menti térség szennyvízelvezetés és –tisztítás Budakeszi szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási projekt Százhalombatta szennyvízkezelése Ivóvíz KEOP-130 Észak-Alföldi Régió ivóvízminőség-javítás II. ütem (14 db társulási projekt)** Dél-Alföldi Régió ivóvízminőség-javítás (20 db társulási projekt)*** Hulladék KEOP-111 Mecsek-Dráva térség hulladékgazdálkodás (EU Bizottság jóváhagyta) Győr térség hulladékgazdálkodás (EU Bizottság jóváhagyta) Sopron térség hulladékgazdálkodás Közép-Duna vidéki hulladékgazdálkodás Mosonmagyaróvár térség hulladékgazdálkodás A 2004-2006-os időszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projekt Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei regionális szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer - II. szakasz (KEOP-111) *a Korm. határozatban Budapest teljeskörű csatornázása nem szerepelt, a Dél-Budai szennyvízprojekt a projekt előkészítés során egészül ki ezzel a tartalommal ** Észak-Alföld társulásai: -
Beregi Első Szatmári Szatmári Nyírségi Hajdúdorog és térsége Derecske és térsége Nyíradony és térsége
-
Törökszentmiklós és térsége Berettyó-Körös Tiszazugi Abádszalók-Tiszaroff Jászsági Karcag-Kenderes Csataszög és térsége
19
*** Dél-Alföld társulásai: -
Baja és térsége Kecskemét és térsége Jánoshalma-Mélykút Kalocsa és térsége Kiskunhalas és térsége Kiskőrös és térsége Közép-Békési Orosháza és térsége Battonya és térsége Újkígyós és térsége
-
Gyula-Elek Makó és térsége Mórahalom és térsége Deszk és térsége Szeged-Algyő Kistelek-Csengele Szank és térsége Szentes és térsége Hódmezővásárhely és térsége Csongrád és térsége
AT0910 – Vizeink Jó Kezelése
Környezet és Energia Operatív Program 2. prioritás: Vizeink jó kezelése
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma A prioritás intézkedései – árvízvédelem, vízminıség és ivóvízbázis védelem, települési szilárd hulladéklerakók rekultivációja, szennyezett területek kármentesítése és vízgazdálkodási tervezés révén csökkenni fog az árvízi kockázat, javulni fog a felszíni és felszín alatti vizek minısége és mennyisége, valamint csökkenni fog veszélyeztetettségük. Ezek megvalósításával Európai Uniós (pl. Víz Keretirányelv) és hazai (pl. Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) kötelezettségeknek is eleget teszünk.
2. A prioritás célkitőzései Indikátor megnevezése Árvízkár ellen kielégítıen védett lakosság aránya az érintettek számához viszonyítva Rekultivált települési szilárd hulladék-lerakók száma A KEOP mőveletek eredményeként a kármentesítéssel érintett (felszín alatti vizet is magában foglaló) szennyezett földtani közeg mennyisége Kármentesítés alá bevont rekultivált települési szilárd hulladék lerakók száma A vízgyőjtı-gazdálkodási tervvel rendelkezı részvízgyőjtık (KEAT_18)
1
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
[%]
Nyomonkövetési
[db]
Célértékek 2012
2015
0
58
71
Nyomonkövetési
0
1100
1500
[ezer m3]
Nyomonkövetési
0
3000
3305
[db]
Nyomonkövetési
0
0
5
0
471
47
[db]
Nyomonkövetési
42 részvízgyőjtı-szintő terv+4 tervezési régióra vonatkozó terv+1 országos terv
2
AT0910 – Vizeink Jó Kezelése
II.
Sorszám
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010)
Konstrukció neve
2.1.1 Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések 2.1.2 Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések
2.1.3 Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT) 2.2.1 Komplex vízvédelmi beruházások – Felszíni víztestek
2.2.1/ Duna-Tisza közi B Homokhátság vízpótlása
2.2.2 A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Kétfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) Kétfordulós − Települési önkormányzatok, pályázat amelyeknek a 1995. évi LVII. Törvény 16. §. Alapján árvízvédelmi kötelezettségük van (321, 322), illetve azok társulásai (951) Kétfordulós − Vízgazdálkodási társulatok (133) pályázat Csak az elsı fordulóban: - Non-profit szervezetek (egyesület (52), alapítvány (56), közhasznú nonprofit Kft. (113)) Kétfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) − Települési önkormányzatok, vagyok azok társulásai (321, 322, 366, 951) Kétfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság (VKKI) (311), Csak második fordulóban: − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) − Nemzeti Park Igazgatóságok (312) − Vízgazdálkodási társulatok (133) − Települési önkormányzatok (321) Egyfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság – VKKI (312) − Magyar Állami Földtani Intézet
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. Min-max. összeg (MFt)
Tám. Min-max. mértéke (%)
Támogatandó projektek száma
2010
74.169
50
Min. 500
Max. 100%
6-8
0
5.30
50 – 1500
Max. 100%
3-4
0
0
203 000
Max. 100%
2-3
7.737
14
Min. 1000
Max. 100%
4-5
0
0
Min. 1000
Max. 100%
2
1.536
0
50-600
max. 100%
3
monitoring rendszerek fejlesztése 2.2.2/ A Víz Keretirányelv B végrehajtásához kapcsolódó informatikai rendszer fejlesztése 2.2.3 Ivóvízbázis – védelem 2.2.3/ Üzemelı vízbázisok A diagnosztikai fázisa
2.2.3/ Biztonságba B helyezés
2.2.3/ Távlati vízbázisok C diagnosztikai fázisa 2.3.0 A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése 2.4.0 Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése
(MÁFI) (312)
Kétfordulós központi költségvetési szervek és pályázat intézményei (31)
-
-
Egyfordulós − Települési önkormányzat (321); pályázat − települési önkormányzatok társulásai (951); − Többségi állami tulajdonban lévı regionális vízmővek (114) Egyfordulós − Települési önkormányzat (321); pályázat − Települési önkormányzatok társulásai (951); − Többségi állami vagy önkormányzati tulajdonban lévı közszolgáltatást végzı vízmővek (114) − Központi költségvetési szervek és intézményeik (311, 312) − Magyar Közút Kht. (571) − Erdészeti Zrt-k (114) Egyfordulós − Környezetvédelmi és Vízügyi pályázat Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) Kétfordulós − Települési önkormányzatok, pályázat vagyok azok társulásai (321, 322, 366, 951)
Kétfordulós - Honvédelmi Minisztérium szervei pályázat (311); − MNV Zrt. (114); − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek) (312); − KÖVIZIG-ek és KÖTEVIFE-k közösen (312)
0.137
1.09
50-600
Max 100%
5
-
-
-
-
-
1.207
0.80
20-500
max. 100%
50
0.051
0.50
5-1 300
max. 100%
40
0.738
lezárult
100-500
max. 100%
2
41.178
62.03
650 – 10 000
max. 100
25-30
0
12
25-6200
Max. 100%
18
4
2.4.0/ Szennyezés B lokalizációja települési szilárd hulladék-lerakók területén 2.5.0/ Vízgazdálkodási A tervezés/A: Vízgyőjtı-gazdálkodási tervek 2.5.0/ Vízgazdálkodási B tervezés/B: árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése
− Nemzeti Park Igazgatóságok (312); − egyéb központi költségvetési szerv; − Települési önkormányzat vagy azok társulásai (321, 322, 366, 951) Kétfordulós − Települési önkormányzatok vagy pályázat azok társulásai (321, 322, 366, 951) 0 Egyfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) Egyfordulós − Vízügyi és Környezetvédelmi pályázat Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312)
0
200-1600
Max. 100%
5
2.500
lezárult
Max. 2500
100%
0
0.819
3
50 – 3000
100%
3
Valamennyi konstrukció vissza nem térítendı támogatást tartalmaz. Az IH döntés a pályázat megvalósítási szakaszára vonatkozó bírálóbizottsági döntési javaslat jóváhagyásának idıpontját jelenti. *A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás - 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettıl eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is.
5
AT0910 – Vizeink Jó Kezelése
III. A támogatási konstrukciók bemutatása 2.1.1. Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezmékiválasztás nyezettek köre eljárása Kétfordulós − Vízügyi és pályázat Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
74.169
50
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
Min. 500
2007.11
Max. 100%
6-8
elsı f.: lezárva második f.: kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Általános cél az árvízvédelem legjobb gyakorlata ajánlásait szem elıtt tartva, az árvízi biztonság növelése, és az árvízi kockázatok csökkentése az állami tulajdonú vagy kezeléső területeken. További járulékos cél a folyók természetbarát hasznosítása, az árvízzel veszélyeztetett térség gazdasági-társadalmi fejlesztése, az ehhez szükséges infrastrukturális beruházások biztonságos környezetben való megvalósítása. A Tisza esetében a fı célkitőzés, hogy az érvényes mértékadó árvízszinthez képest 1,0 m-rel magasabban levonuló jégmentes árvíz szintje legalább 1,0 m-rel csökkenjen, vagyis a mértékadó árvízszinteknél magasabb vízszintek ne alakuljanak ki. (A konstrukció hozzájárul a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése (VTT) program megvalósításához). A Duna és mellékfolyói esetében el kell kezdeni a nem kellı biztonságú szakaszokon védvonalainak kiépítését, ill. gondoskodni kell a védmővek nélküli, mély fekvéső területeken található települések, településrészek megfelelı védelmérıl. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A KEOP fejlesztések eredményeként árvízkár ellen kielégítıen védett lakosok száma (KEAT_10, KEAT_11, KEAT_7)
Indikátor mértékegysége [ezer fı]
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
200
690
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az árvizek által veszélyeztetett terület hazánk területének 23 %-a. A teljes ártér 26,2 %-a (5.548 km2) a Duna és mellékfolyói völgyében, 73,8 %-a (15.608 km2) a Tisza völgyében található. A beavatkozást az utóbbi évek jelentıs árvizei és az a tény indokolja, hogy a mintegy 4200 km hosszúságú árvízvédelmi fıvédvonalnak kb. 36 %-a magassághiányos, illetve nem kellı állékonyságú. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Árvízi tározók létesítése (pl. töltések, be- és leeresztı mőtárgyak, keresztezı mőtárgyak, csatornák, közmőkiváltás, kiegészítı létesítmények és eszközök) – Tisza-völgyi (VTT) fejlesztések
esetében alkalmazható − Közép- és nagyvízi meder lefolyási viszonyait, vízszállító-képességének a megırzését és javítását célzó intézkedések és mőszaki beavatkozások − Árvízvédelmi töltések építése, fejlesztése, rekonstrukciója − Az altalaj-állékonyság növelésére irányuló beavatkozások, a nem kellı biztonságú szakaszok megerısítése; − Hullámvédı erdısáv létesítése és rekonstrukciója − Meglévı árvízi tározók rekonstrukciója − Támfalak rekonstrukciója − Töltéskorona burkolat építése (önállóan nem lehet pályázni) − Keresztezı mőtárgyak építése, átépítése − Árvízvédelmi fıvédvonalak infrastrukturális fejlesztése (pl. hírközlés-informatikai fejlesztés, megközelítı utak, burkolatok, szükséges gátırházi állagmegóvási és fejlesztési feladatai) − Üzemelési és fenntartási eszköz- és mőszer-beszerzés A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A projekt illeszkedik a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése koncepciójához és a megvalósítás tervezett ütemezéséhez2, vagy − A tervezett beruházás szerepel a 10/1997. (VII. 17.) KHVM rendelet 1. mellékletében nevesített árvízvédelmi védvonalak között. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága − A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása − A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez − A tervezett árvízvédelmi tevékenységek, létesítmények megfelelése a hatályos törvényben, kormányhatározatokban, rendeletekben, illetve ágazati elıírásokban megfogalmazott alapelveknek, céloknak − A fejlesztés szükségszerősége − A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A projekt szakmai fenntarthatósága − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
2
VTT esetében a 2004 évi LXVII trv. és 1003/2007 Korm. hat., 1022/2003 Korm. hat., 1107/2003 Korm. hat.
7
2.1.2. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezmé-nyezettek kiválasztás köre eljárása Kétfordulós Települési pályázat önkormányzatok, amelyeknek a 1995. évi LVII. törvény 16. §. alapján árvízvédelmi kötelezettségük van (321, 322), ill. azok társulásai (951)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
0
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
5.30
50-1500
2007.11
Max. 100%
3-4
elsı f.: lezárva második f.: kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerint a vizek kártételei elleni védelem érdekében a helyi önkormányzatok feladata a legfeljebb két település érdekében álló védımővek létesítése, a helyi önkormányzat tulajdonában lévı védımővek fenntartása, fejlesztése és azokon a védekezés ellátása. A konstrukció alapvetı célkitőzése, hogy azokon a településeken, vagy településrészeken, ahol nincs kiépített árvízvédelemi vonal, vagy védelmük nem kellı (elıírt) biztonságú, az önkormányzati kezeléső mővek legsürgısebb árvízvédelmi fejlesztési munkái megvalósuljanak, és a védvonalak kiépüljenek az elıírt biztonságot nyújtó mértékben. A védmővek egyes szakaszain szilárd burkolat létesül a költséghatékonyabb védekezés, valamint a mőtárgyak jobb megközelíthetısége érdekében. 4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése A KEOP fejlesztések eredményeként árvízkár ellen kielégítıen védett lakosok száma (KEAT_10, KEAT_11, KEAT_7)
Indikátor mértékegysége [ezer fı]
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
200
690
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az önkormányzati feladatkörbe tartozó védmővek közel kétharmadának (65%) védképessége nem megfelelı. A települések másik, jelentıs csoportját azok alkotják, amelyek épített védmővekkel nem rendelkeznek, illetve az ıket határoló un. „magasparti védvonal” biztonsága kimerült. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Árvízvédelmi töltések építése, fejlesztése, rekonstrukciója, áthelyezése − Árvízvédelmi rendszer kiépítése mobilgát kialakításával − Az altalaj-állékonyság növelésére irányuló beavatkozások, a nem kellı biztonságú szakaszok megerısítése − Nagyvízi levezetı képesség javítása a hullámtér rehabilitációjával − Meglévı árvízi tározók rekonstrukciója − Támfalak rekonstrukciója; − Töltéskorona burkolat építése (kizárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni)
8
− Keresztezı mőtárgyak építése, átépítése − Árvízvédelmi fıvédvonalak infrastrukturális fejlesztése (pl. hírközlés-informatikai fejlesztés, megközelítı utak, burkolatok, szükséges gátırházi állagmegóvási és fejlesztési feladatai) − Üzemelési és fenntartási eszköz- és mőszerbeszerzés A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. − A projekt célkitőzése összhangban van a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. Törvényben az önkormányzatok számára elıírt árvízvédelmi feladatokkal − A projekt keretében végzett beruházás(ok) a mértékadó árvízszint ellen védelmet nyújtó fejlesztésekre irányul(nak) − A projekt keretében végzett beruházás(ok) a 10/1997 (VII.17.) KHVM rendelet 1. mellékletében nevesített árvízvédelmi szakaszok által érintett öblözeteken belüli településeken valósulnak meg, illetve a folyamatban lévı rendelet módosítása alapján azon településeken, melyek belterületét valamely folyó nagyvízi medre érint és illeszkedik/illeszkednek az országos árvízvédelmi rendszerbe − A megvalósuló létesítmények állandóan lakott területet védenek. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága − A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása − A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez − A tervezett árvízvédelmi tevékenységek, létesítmények megfelelése a hatályos törvényben, kormányhatározatokban, rendeletekben, illetve ágazati elıírásokban megfogalmazott alapelveknek, céloknak − A fejlesztés szükségszerősége − A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A projekt szakmai fenntarthatósága − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
9
2.1.3. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT) 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezmékiválasztás nyezettek köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Kétfordulós − Vízgazdálkod pályázat ási társulatok (133) Csak elsı fordulóban: nonprofit szervezetek (egyesület (52) alapítvány (56), közhasznú nonprofit Kht. (113))
0
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
2010
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
Max. 3000
0
2010. 04
Max. 100%
2-3
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció célja a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése program keretében megvalósuló árapasztó tározókhoz kapcsolódó tájgazdálkodást lehetıvé tevı vízi infrastruktúra (vízkormányzó létesítmények, csatornák, mőtárgyak) kiépítése. Az elkészülı tározók táj-rehabilitációs programja az érintett terület ökológiai igényeivel összhangban lévı, a térség adottságaihoz illeszkedı területhasználat megvalósítását igényli. Az árteret érintı táj- és vízrendszer rehabilitációs program elindítása a terepszinteknek, a vízáramlás természetes helyének, a talajadottságoknak és a környezetérzékenységnek megfelelı, differenciált táj-, föld- és vízhasználat kialakítását jelenti, amely segíti a kistáji vízkörforgások és vízháztartás rendezését, a vízvisszatartást és – hasznosítást. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége Tájgazdálkodásba vont terület ha mérete A tájgazdálkodást kiszolgáló m csatornahálózat hossza
Indikátor típusa Nyomonkövetési Nyomonkövetési
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
3000
3000
0
7000
7000
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A gazdaság, a lakosság, az ökológiai rendszer, valamint a vízkár elleni védelem szempontjából egyaránt fontos a vízjárás szélsıségeinek enyhítése és a vízháztartás rendezése. A vízvisszatartást és -hasznosítást az ártéri vízrendszer rehabilitációjával egybekötött ártéri tájgazdálkodási rendszer kialakításával szükséges megvalósítani. Az ártéri vízrendszer rehabilitációja elsısorban az árvízvédelmi fejlesztések keretében megépülı árvízi tározókban és az azokhoz kapcsolódó öblözetekben valósulhat meg. Az árvíz szabályozott kivezetését és a folyóba történı szükség szerinti visszavezetését (vagy vízhiányos területre történı átvezetését) szolgáló, mőtárgyakból és tározókból álló árapasztó-rendszert úgy kell kialakítani és mőködtetni, hogy, az árvízvédelmi funkció teljesítése mellett, hasznosítható legyen az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban (ÚMVP) elıirányzott agrár-környezetgazdálkodási célok megvalósításában, ill. a természetes élıhelyek gyarapításában. A konstrukció keretében kiépítendı vízi infrastruktúra lehetıvé teszi az érintett gazdák számára az áttérést az adottságokhoz jobban igazodó területhasználatra, amelynek fenntartását az ÚMVP agrár-környezetgazdálkodási kifizetései támogathatják.
10
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Ártéri tájgazdálkodást szolgáló vízrendszer kiépítése (új csatornák, vápák építése, vízkormányzó és –keresztezı mőtárgyak építése, rekonstrukciója, meglévı vízfolyások rehabilitációja, vizes élıhelyek kialakítása anyagnyerı helyeken) − Vízbeeresztı mőtárgyak építése − Állandó vízfelületek kialakítása − Tájrendezés és a kialakított létesítmények tájba illesztése − Üzemeltetéshez, fenntartáshoz szükséges eszközök beszerzése − Kisléptékő hulladékeltávolítás, kármentesítés (csak a tározóterületeken) − Monitoring rendszerek kiépítése, informatikai rendszer létrehozása − Részletes gazdálkodási program kidolgozása A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: − A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A projekt illeszkedik a VTT koncepciójához, a tervezett árvízi tározókhoz és a megvalósítás tervezett ütemezéséhez − A tájgazdálkodási rendszerben érintettek bevonása biztosított Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége − A fejlesztés hozzájárulása az OP és az akcióterv céljaihoz, eredményeihez − A projekt koncepció, fejlesztési irány megfelelısége − Változatelemzés megfelelısége − Horizontális szempontok − A projekt kiválasztott változatára vonatkozó szakmai tartalom − A projekt megvalósítási cselekvési terve − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − A projekt fenntarthatósága − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
11
2.2.1. Komplex vízvédelmi beruházások – felszíni víztestek 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás Kedvezményezettek köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Kétfordulós − Vízügyi és pályázat Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) együttmőködései/ konzorciumai (312) − Települési önkormányzatok, vagyok azok társulásai (321, 322, 366, 951)
7.737
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
Min. 1000
14
2007.11
Max. 100%
4-5
elsı f.: lezárva második f.: kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció célja a VKI szerinti vízgyőjtı-gazdálkodási intézkedési programok részeként a kiemelten kezelt érzékeny vízvédelmi területekre vonatkozó komplex vízvédelmi, vízminıség javító, szennyezés csökkentı beruházások megvalósítása. 2015-ig a vizek jó állapotba hozásának érdekében a vízvédelmi feladatok közül a kiemelt fontosságú és országos jelentıségő érzékeny víztestek vízminıségének javítása, illetve védelme az elsıdleges feladat. Érzékenynek azok a víztesteket tekinthetık, melyeket a VKI 2005. évi ország-jelentésében érzékenynek minısített, illetve külön jogszabály írja elı a vízminıségük védelmét. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége Kiemelten kezelt komplex [%] vízvédelmi beruházások hatása3 (KEAT_12)
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
20
50
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A „vizek jó állapotának” elérése érdekében történı beavatkozások a Víz Keretirányelv céljai szerint a kiemelt vízvédelmi területeket, nagy tavainkat és a különösen érzékeny felszíni vizeket érintı, elsısorban minıségjavító intézkedések. A vizek minıségi és mennyiségi megırzése stratégiai jelentıségő kérdés. Minden olyan intézkedés, amely e természeti erıforrás megırzését szolgálja, alapvetı fontosságú a jövıre nézve, különös tekintettel az éghajlatváltozás várható hatásaira. A vizek minıségi és mennyiségi védelmének intézkedései az ökológiai állapot, mint közvetlen eredményen túl, fontos társadalmi-gazdasági hasznokat eredményeznek elsısorban a mezıgazdaság és a turizmus számára.
3 Az indikátor a KEOP mőveletek eredményeként az érintett víztestekre vonatkozóan az ökológiai állapotban beállt változást egy összesített paraméter szerint méri. Az összesítés a beruházások ökológiai állapotra gyakorolt pozitív hatását veszi figyelembe az öt osztályos skálán. A Víz Keretirányelv által használt ötosztályos minısítés szerint a kockázatos víztestek beavatkozás hatására legalább egy minıségi osztállyal javulnak
12
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Vízszint-szabályozás és vízpótlást biztosító létesítmények kialakítása és rekonstrukciója − Holtág, meder-, mellékág-rehabilitáció − Jó áramlási viszonyok biztosítása: csatornarendszerek és keresztirányú mőtárgyak kialakítása, felújítása. − Szőrımezık, hordalékfogók, torkolati mővek, völgyzárógátak kialakítása, felújítása − Kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés − Vízinövények ökológiai szabályozása, nádgazdálkodás − Táj-rehabilitáció − Szennyvízelvezetés és –tisztítás4 − A projekt-célok megvalósulásának monitorozása, mérıhelyek kialakítása; − A jó állapot eléréséhez és a fenntartásához szükséges eszközök beszerzése (pl. nádvágó, tókasza, szivattyúk, stb.); − A projekt keretében kialakított mőtárgyak megközelítéséhez nélkülözhetetlen kezelı-utak kialakítása A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. − A tervezett szennyezés-csökkentési intézkedés kiemelt vízvédelmi területekre – nagy tavainkra (Balaton, Velencei-tó, Fertı tó, és Tisza-tó) és a különösen érzékeny felszíni vizeink valamelyikére (Ráckevei-Soroksári Duna-ág (RSD), Szigetköz, Mosoni-Duna, Lajta) – irányuló fejlesztést jelent, mely kötelezettségeket jogi szabályozók írják elı. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága − A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása − A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez − A fejlesztés szükségszerősége − A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A projekt szakmai fenntarthatósága − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata 4 Csak a Ráckevei (Soroksári) Duna-ág vízgazdálkodásának, vízminıségének javítása c. projekt esetében, amennyiben nem támogatható a KEOP 1.2.0. konstrukcióból.
13
− Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
14
2.2.1/B. Komplex vízvédelmi vízháztartásának javítása
beruházások
Duna-Tisza
közi
Homokhátság
1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás Kedvezményezettek köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Kétfordulós − Vízügyi és pályázat Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI) (311), Csak második fordulóban: − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312) − Nemzeti Park Igazgatóságok (312) − Vízgazdálkodási társulatok (133) − Települési önkormányzatok (321
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
0
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
0
2010.03
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
Min. 1000
Max. 100%
2
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A komponens célja a klímaváltozásból eredı hatások enyhítésének és a hosszabb távú alkalmazkodás lépéseinek megalapozása a klímaváltozás negatív hatásai által leginkább érintett és az ország egyik legvízhiányosabb területeként nyilvántartott Duna-Tisza közi Homokhátság térségében. Ennek érdekében a konstrukció két reprezentatív mintaterületen – Középhomokhátság és Kecskemét-Tiszaalpár – megvalósítandó mintaprojekt számára nyújt támogatást. A konstrukció keretében megvalósítandó fejlesztések hozzájárulnak a vízhiányos területek jó vízháztartásának biztosításához, elsısorban a vízvisszatartás eszközeivel, illetve a visszatartott vizek hasznosítását segítı, több régiót érintı vízpótló és elosztó rendszerek rekonstrukciójával és kiépítésével. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége Visszatartott tisztított m3/év szennyvíz mennyisége Kiépített vízpótlási kapacitás
m3/s
Vizes élıhelyek területe
ha
Indikátor típusa
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
Output Output Eredmény
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az egyes projektelemek elsısorban a vizek mennyiségi és minıségi védelmét, a természeti értékek megırzését, a vizes élıhelyek megóvását, valamint az önkormányzatok vízkár-elhárítási helyzetének javítását szolgálják. Ezek mellett a vízmegtartás, vízpótlás, víztározás, mederrendezés által lehetıvé teszik az aszály sújtotta területeken a szükséges vízkészlet biztosítását, és megteremtik a lehetıségét a tanyás térségek gazdálkodásához elengedhetetlen öntözırendszerek és alternatív erıforrások beruházásaihoz, fejlesztéseihez, amelyek további fejlesztéseire más Operatív Programok keretében pályázhatnak.
15
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Holtág, meder-, mellékág-rehabilitáció; − A vizes élıhely megırzését, kialakulását segítı, a terület természetes, természet-közeli állapotának elérését, megırzését, javítását szolgáló védımővek, mőszaki létesítmények, vízháztartást szabályozó mőtárgyak, infrastruktúra (vízkormányzó mővek, árkok kiépítése, az ökológiai vízpótlást elısegítı beruházások, csatornák, tározók, stb.) elhelyezése, felújítása; − Vízinövények ökológiai szabályozása, nádgazdálkodás; − Táj-rehabilitáció; − Vízszint-szabályozó és vízpótlást biztosító létesítmények kiépítése, intenzifikálása és rekonstrukciója − Vízkivétel, vízátvezetés, vízleadó útvonal és mőtárgyak, esésnövelı szivattyútelep nyomóvezeték, energiaellátást biztosító berendezések kiépítése − Vízvisszatartás (meder és területi korlátozás), tározó építés és rehabilitáció, kapacitásnövelés, völgyzárógátak kialakítása, partrendezés, part-rehabilitáció − Beeresztı- leeresztı mőtárgyak és zsilipek építése és rekonstrukciója; − Csatornarendszerek és keresztirányú mőtárgyak kialakítása, felújítása; − Kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés, depónia és töltésépítés − A vízpótlást és vízszint-szabályozást biztosító létesítmények (szivattyútelepek) alternatív energiaellátásának megalapozása, kiépítése − Szőrımezık, hordalékfogók, torkolati mővek felújítása − A jó állapot eléréséhez és a fenntartásához szükséges eszközök beszerzése (pl. nádvágó, tókasza, mobil szivattyúk, stb.); − A projekt-célok megvalósulásának monitorozása, mérıhelyek kialakítása − A projekt keretében kialakított mőtárgyak megközelítéséhez nélkülözhetetlen kezelı-utak kialakítása A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. − A tervezett intézkedés célja a klímaváltozásból eredı hatások enyhítésének és a hosszabb távú alkalmazkodás lépéseinek megalapozása a klímaváltozás negatív hatásai által leginkább érintett és az ország egyik legvízhiányosabb területeként nyilvántartott Duna-Tisza közi Homokhátság térségében. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége − A fejlesztés hozzájárulása az OP és az akcióterv céljaihoz, eredményeihez − A projekt koncepció, fejlesztési irány megfelelısége
16
− Változatelemzés megfelelısége − Horizontális szempontok − A projekt szakmai tartalma − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − A projekt megvalósítási cselekvési terve − A projekt fenntarthatósága − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza.
17
2.2.2. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring rendszerek fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
Egyfordulós pályázat
− Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI) (312) − Magyar Állami Földtani Intézet (MÁFI) (312)
1.536
0
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
50-600
2008.05
max. 100
3
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A monitoring rendszerek fejlesztése a felszíni és felszín alatti víztestek, valamint a védett területek állapotának figyelemmel kísérése és rendszeres értékelése érdekében. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A KEOP mőveletek során fejlesztett objektumok száma
Indikátor mértékegysége db
Indikátor típusa Nyomon követési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
800
1000
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A VKI elıírásainak megfelelıen monitoring-hálózatot kell továbbfejleszteni úgy, hogy az biztosítsa a vízgyőjtık állapotának értékeléséhez szükséges információkat. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Állapotfelmérés; − Állomás (felszín alatti, felszín közeli, felszíni, hidromet.) − korszerősítés, felújítás, létesítés; − Mőszerkalibrálás feltételeinek megteremtése (mőszerlabor-, − mérıcsatorna építés); − Vízminıségi- és kútvizsgálatok, geodéziai mérések; − Mérımőszerek, monitoring számítástechnikai eszközök beszerzése, − laborfejlesztés; − Próbaüzem; − Üzembe helyezés; − A kialakított rendszerek használatának oktatása. A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre:
18
Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. − - A projekt javaslat tartalma a VKI elıírásainak megfelelı monitoring hálózat kialakítására, felújítására, vagy a monitoring mőködéséhez szükséges háttér megteremtésére szolgál. − A projekt javaslat megfelel a hatályos jogszabályoknak.
Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége (intézményi háttér, projektmenedzsment megfelelısége) − A projekt illeszkedése az OP, illetve az AT céljaihoz − A projekt koncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A szakmai fenntarthatóságnak való megfelelés − Pénzügyi kritériumok megfelelısége
19
2.2.2/B. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó informatikai rendszer fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Kétfordulós központi pályázat költségvetési (meghívásos) szervek és
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
0.137
2010
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
1.09
50-600
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
max. 100%
intézményeik (31) 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. 05
5
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) − A VKI végrehajtásához szorosan kapcsolódó vagy annak végrehajtását segítı adatbázisok, informatikai rendszerek kialakítása valamint fejlesztése, az EU szintő WISE rendszer követelményeinek figyelembevételével, és a nyilvánosság bevonását elısegítı módon. − A felszíni és felszín alatti vizek terhelési és monitoring adatait nyilvántartó meglévı adatbázisok fejlesztése és kiegészítése (pl. hidromorfológiai, ökológiai, vízkémiai, vízföldtani információk) a VKI végrehajtásához szükséges információkkal, az adatbázis modulok valamint a jelentési szintő térképi adatbázisok kapcsolatának továbbfejlesztése és feltöltése − Az állapotértékeléshez, vízgyőjtıgazdálkodási tervezéshez kapcsolódó adatbázismodulok egységes fogalomtárának, logikai adatszótárának, adatkatalógusának (metaadatbázisának) továbbfejlesztése és feltöltése − A Vízgazdálkodási Információs Rendszer (VIZIR) új alkalmazásainak és alrendszereinek létrehozása (vízrajzi, vízgyőjtı-gazdálkodási, viziközmőves, vízkárelhárítási alkalmazások továbbfejlesztése és szakmai igények szerinti bıvítése) − Az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) felszíni és felszín alatti vizekre, valamint a földtani közegre vonatkozó szakrendszereinek fejlesztése, a VKI végrehajtásához kapcsolódóan − Környezetvédelmi adatszolgáltató rendszerekkel történı kommunikációs és adatbázis-fejlesztés, egységesítés, valamint összhangba hozás a nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel, a Védekezési Információs Rendszerrel kapcsolatos együttes fejlesztések végrehajtása
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A fejlesztéssel érintett, az ekörnyezetvédelmi szolgáltatáshoz hozzáférı lakosok száma A KEOP mőveletek eredményeként felülvizsgált, kiegészített, harmonizált adatbázisok száma
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
Ezer fı
Nyomonkövetési
db
Nyomonkövetési
Célértékek 2012
2015
0
500
2000
0
10
30
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A felszíni- és a felszín alatti vizek vonatkozásában a környezeti károk megelızése, a környezetet fenyegetı veszélyek elhárítása, valamint a már kialakult környezeti problémák kezelése európai szinten összehangolt fellépést igényel. Ennek az együttmőködésnek a kialakításában vezetı szerepet játszik az Európai Környezeti Tájékoztató és Megfigyelı Hálózat (EIONET), amelyben
20
Magyarország teljes körően részt vesz, de a hazai hálózat még csak részben épült ki, a nemzeti központtal és a hazai hálózatot alkotó intézményekkel való összeköttetés még nem valósult meg. Az EU szintő adatértékelésekhez szükséges, hogy a nemzeti vízügyi és környezetvédelmi adatbázis ellenırzött – Magyarországot ténylegesen jellemzı -, letisztított adatállománnyal rendelkezzen, amely többek között a VKI-hoz kapcsolódó adatbázisok (VIZIR, OKIR) és informatikai fejlesztések által érhetı el. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) például: − Rendszerfejlesztés, rendszerintegráció − Intézmények informatikai összekapcsolása; − Az adatkészletek és adatszolgáltatások interoperabilitását/harmonizációját biztosító adatcsereszabványok kidolgozása – különös tekintettel az INSPIRE irányelv implementációjára; − Alapszoftverek, hardware, berendezések beszerzése; − Szoftver-fejlesztés, -beüzemelés; − Személyzet, felhasználók oktatása, képzése; − Többnyelvő elektronikus fogalomtár, adatszótár kialakítása; − A felszín alatti vízre és földtani közegre vonatkozó adatokat tartalmazó informatikai rendszerek továbbfejlesztése, koncepciók kidolgozása (mezıgazdasági eredető szennyezések adatai, szennyezett és potenciálisan szennyezett területek adatai; engedélyköteles tevékenységek adatai, monitoring adatok); − A felszíni vizek emisszióra és immisszióra vonatkozó adatait nyilvántartó VAL-VÉL és FEVI rendszer korszerősítése; − A felszín alatti víz és földtani közeg információs rendszerének (FAVI) továbbfejlesztése − Az OSAP keretében győjtött környezeti adatokat/információkat tartalmazó, országos és regionális Internetes adat- és információszolgáltatás (tartalomszolgáltatás), valamint e szolgáltatásokhoz való hozzáférés fejlesztése − Az INSPIRE irányelvben elıírt hálózati szolgáltatások megvalósítása; − Környezetvédelmi-vízvédelmi monitoring létesítmények jogszabályban elıírt létesítése/fejlesztése − Környezeti adatokra/információkra alapozott katasztrófa-események elırejelzésének fejlesztése − Programozás, adatbázismodul, metaadatbázis fejlesztés, kezelırendszer kialakítása; − Tesztelés, tesztadatbázis kialakítása; − Rendszerkövetés minimum 1 évig; − Üzembe helyezés; − Szakmai ellenırzés igénybevétele; − Elektronikus adatszolgáltatás ügyfélkapun keresztül; − Elektronikus aláírással történı ügyintézés lehetıségeinek bıvítése a környezetvédelmi adatszolgáltatásnál és egyéb ügyek esetében; − Tematikus adatbázis fejlesztés és honlap (honlap-tartalmak) fejlesztése; − Alapvetı adatkezelési feladatok (adatgyőjtés, adatpótlás, adatbecslés, adattisztítás, adatasszimiláció/adatharmonizálás, adatfeltöltés) − Felhasználók oktatása; − Szakmai ellenırzés igénybevétele. A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: − A pályázati adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A költségvetésben a költségek és források összege megegyezik − A pályázati adatlap megfelelıen hitelesített − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A pályázó nyilatkozata megfelelıen hitelesített − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − Általános jogosultsági feltételek (megvalósítás helye, idıtartama, kedvezményezetti kör, támogatandó tevékenységek, támogatási intenzitás, támogatás min-max összege, önerı)
21
− Szakmai jogosultsági feltételek Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége (intézményi háttér, projektmenedzsment – elıkészítés/ lebonyolítás – megfelelısége) − Szakmai kritériumok (A projekt illeszkedése az OP, ill. az akcióterv céljaihoz ; A változatelemzés megfelelısége ; A megvalósítandó változat (projekt) értékelése ; A projekt szakmai fenntarthatóságának vizsgálata; A projekt elıkészítés értékelése − Pénzügyi kritériumok (Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az elıkészítés/ beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata) − Horizontális szempontok (Az EU esélyegyenlıségi elveinek való megfelelıség ; A környezeti fenntarthatóság megfelelısége) Az IH késıbb dönt arról, hogy a 2.2.2./B konstrukciót külön pályázati felhívásban, vagy a meglévı KEOP-2.2.2 útmutatóba integráltan jelenteti-e meg.
22
2.2.3/A. Ivóvízbázis-védelem: üzemelı vízbázisok diagnosztikai fázisa 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
IH döntés tervezett összege Kedvezmé-nyezettek 2007-2009 lekötés (MrdFt) köre (Mrd Ft) 2010
− Települési önkormányzat (321); − települési Egyfordulós önkormányzatok pályázat társulásai (951); − Többségi állami tulajdonban lévı regionális vízmővek (114)
1.207
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
0.80
2007.11
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
20500
max. 100
50
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az emberi tevékenységbıl származó szennyezések megelızése, a természetes (jó) vízminıség megırzése az ivóvíz termelés céljára kiépített vízmővek környezetében, vagy a jövıben emberi fogyasztásra szánt vízbázisok területen. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Ivóvízbázis-védelem diagnosztikai fázisában érintett vízbázisok száma
Indikátor mértékegysége db
Indikátor típusa
Bázisérték
Nyomon követési
0
Célértékek 2012
2015
80
180
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Kiemelt beavatkozási terület a felszín alatti vizek szennyezésének megakadályozása, különös tekintettel a sérülékeny földtani környezetben lévı, valamint a távlati ivóvízellátást szolgáló vízbázisokra. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Állapotfelmérés, archív információk begyőjtése; − Szennyezı források feltárása furasokkal; − Monitoring-rendszer kialakítása furással vagy szondával; − Talajminta és vízkémiai mintavételek, laborelemzések; − Tartós szivattyúzás mérésekkel, vizsgálatokkal; − Geofizikai felmérés, mederszelvényezés; − A meglevı észlelı kutak és észlelésre alkalmas kutak felújítása, megvásárlása; − Vízszintészleléshez, vízminıség vizsgálatokhoz kapcsolódó − mőszertelepítés; − Modellezés, védıterület meghatározása; − Biztonságba helyezési terv készítése, a védıterületi határozathoz − szükséges dokumentáció összeállítása; − Térinformatikai feldolgozások készítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter)
23
A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontotA vízbázis szerepel a VKKI sérülékeny vízbázisokra vonatkozó nyilvántartásában − A vízbázis termelı objektumai rendelkeznek érvényes vízjogi üzemeltetési engedélyekkel
Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége (intézményi háttér, projektmenedzsment megfelelısége) − A projekt illeszkedése az OP, illetve az AT céljaihoz − A projekt koncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés − A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés
24
2.2.3/B. Ivóvízbázis-védelem: biztonságba helyezés 1. Összefoglaló adatok IH döntés tervezett Tám. Tám. összege TámoProjekt min.min.(MrdFt) gatandó Kedvezmé-nyezettek 2007-2009 lekötés kiválasztás max. max. köre (Mrd Ft) projektek eljárása összege mértéke száma 2010 (MFt) (%) − Települési önkormányzat (321); települési önkormányzatok társulásai (951); Többségi állami vagy önkormányzati tulajdonban lévı regionális vízmővek Egyfordulós (114) pályázat − központi költségvetési szervek és intézményeik (311, 312) − Magyar Közút Kht. (571) − Erdészeti Zrt-k (114)
0.051
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
0.50
2008.05
51300
max. 100
20
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az emberi tevékenységbıl származó szennyezések megelızése, a természetes (jó) vízminıség megırzése az ivóvíz termelés céljára kiépített vízmővek környezetében, vagy a jövıben emberi fogyasztásra szánt vízbázisok területen. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Ivóvízbázis-védelem biztonságba helyezési fázisában érintett vízbázisok száma
Indikátor mértékegysége db
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
70
100
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Kiemelt beavatkozási terület a felszín alatti vizek szennyezésének megakadályozása, különös tekintettel a sérülékeny földtani környezetben lévı, valamint a távlati ivóvízellátást szolgáló vízbázisokra. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − A belsı védıövezet körülkerítése; − Termelı objektumok behatolást jelzı riasztórendszerrel való ellátása; − Sorompók kialakítása; − Belsı és (külsı) védıterületen lévı parkoló burkolása, olajfogóval történı ellátása; − A vízkivételhez csatlakozó vízellátó rendszer üzemi céljait nem szolgáló egyéb létesítmények
25
− − − − − − − − − − − − − − − − −
felszámolása, megszüntetése; Pangó víz levezetését szolgáló árkok építése; Övárok létesítése és vízzáró burkolása; Védıterületen kettısfalú szennyvízcsatorna kiépítése; Felhagyott kutak eltömedékelése; A vízminıségre veszélyt jelentı, használaton kívül helyezett, mesterségesen kialakított felszín alatti létesítmények (üregek, karszttáró, szifonalagút, galériák stb.) felszámolása, mőszaki szerelvények kiépítése, eltávolítása, a létesítmények eltömedékelése; Bányászati tevékenységhez kapcsolódóan létesített, közüzemi ivóvízellátási céllal mőködtetett karsztvízmő hosszú távú, biztonságos üzemeltetését szolgáló átalakítása; Aktív vízvédelem – karsztos területen kisvízfolyások medernyelı szakaszainak lezárása, mederszakaszok burkolása; A külsı védıterületen áthaladó út, közút, vasút meglévı csapadékvíz-elvezetı árkának vízzáró szigeteléssel való burkolása; Amennyiben a védıterület meghatározását az ivóvízbázis tulajdonosa/üzemeltetıje finanszírozta, a vízbázis teljes vízminıségi, vízszint és vízhozam észlelıhálózatának kialakítása; Karsztforrásokra telepített vízmő esetén, túlfolyó hozammérı kiépítése; Vízrajzi mérımőtárgyak létesítése karsztvízbázisokon; Jeladós (nyomás-hımérséklet-vezetıképesség) PTC szondák telepítése; Állandó vízszintmérce kiépítése partiszőréső vízbázisokon; Mederszonda kiépítése partiszőréső vízbázisokon; Felszíni ivóvíztározók esetében a szivárgók helyreállítása Az ivóvíztározót tápláló vízfolyásokon hordalékfogó, iszapfogó, uszadékfogó létesítése Fenti támogatható tevékenységek kombinációja
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Jogosultsági feltételek: − A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31-ig megtörténik − A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) − Kötelezı esélyegyenlıségi adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. − A pályázó szervezetre vonatkozóan a fenntartható fejlıdéssel kapcsolatos adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. − A vízbázis szerepel a VKKI sérülékeny vízbázisokra vonatkozó nyilvántartásában − A vízbázis rendelkezik jogerıs védıterületi határozattal − Az adott feladat végrehajtására a védıterületi határozat alapján kiadott hatósági kötelezéssel rendelkezik Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége (intézményi háttér, projektmenedzsment megfelelısége) − A projekt illeszkedése az OP, illetve az AT céljaihoz − A projekt koncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A szakmai fenntarthatóságnak való megfelelés − Pénzügyi kritériumok megfelelısége
26
27
2.2.3/C. Ivóvízbázis-védelem: távlati vízbázisok diagnosztikai fázisa 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Környezetvédelmi és Egyfordulós Vízügyi pályázat Igazgatóságok (312)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
100500
lezárva, csak végrehajtás
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%) max. 100*
2
lezárva, csak végrehajtás
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az emberi tevékenységbıl származó szennyezések megelızése, a természetes (jó) vízminıség megırzése az ivóvíz termelés céljára kiépített vízmővek környezetében, vagy a jövıben emberi fogyasztásra szánt vízbázisok területen. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Ivóvízbázis-védelem diagnosztikai fázisában érintett vízbázisok száma
Indikátor mértékegysége db
Indikátor típusa Nyomon követési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
13
13
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Kiemelt beavatkozási terület a felszín alatti vizek szennyezésének megakadályozása, különös tekintettel a sérülékeny földtani környezetben lévı, valamint a távlati ivóvízellátást szolgáló vízbázisokra. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Állapotfelmérés, archív információk begyőjtése; − Szennyezı források feltárása furasokkal; − Monitoring-rendszer kialakítása furással vagy szondával; − Talajminta és vízkémiai mintavételek, laborelemzések; − Tartós szivattyúzás mérésekkel, vizsgálatokkal; − Geofizikai felmérés, mederszelvényezés; − A meglevı észlelı kutak és észlelésre alkalmas kutak felújítása, − megvásárlása; − Vízszintészleléshez, vízminıség vizsgálatokhoz kapcsolódó − mőszertelepítés; − Modellezés, védıterület meghatározása; − Biztonságba helyezési terv készítése, a védıterületi határozathoz − szükséges dokumentáció összeállítása; − Térinformatikai feldolgozások készítése; − Kísérleti telep kialakítása A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok:
28
− − − −
A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - Szakmai jogosultsági feltételek Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége (intézményi háttér, projektmenedzsment megfelelısége) − A projekt illeszkedése az OP, illetve az AT céljaihoz − A projekt koncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés − A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés
29
2.3.0. A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi szintő rekultivációs programok elvégzése 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezményezettek 2007-2009 lekötés kiválasztás köre (Mrd Ft) eljárása Kétfordulós pályázat
Települési önkormányzatok vagy azok társulásai
41.178
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010 62.03
2007.09
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%) 650 – 10 000
max. 100*
25-30
elsı f. lezárva második f. kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az ország teljes területén a bezárt, felhagyott települési szilárd hulladéklerakók rekultivációjának elvégzése a környezet védelmének érdekében. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége Rekultivált hulladéklerakók száma Db
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték 0
Célértékek 2012
2015
1100
1500
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az EU 6. környezetvédelmi akcióprogramjával összhangban készített Országos Hulladékgazdálkodási Terv tartalmazza azokat az intézkedéseket, melyekkel biztosítható az ország egész területén a korszerő hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítása, a tovább nem üzemeltethetı, a környezetvédelmi követelményeknek meg nem felelı települési szilárd hulladék lerakók, lezárása és rekultivációja. A 2232 hulladéklerakó rekultiválása EU források bevonása nélkül elképzelhetetlen. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A települési szilárd hulladéklerakókat érintı térségi és helyi szintő rekultivációs projektek megvalósítása. Rekultivációs munkálatokhoz kapcsolódó támogatható tevékenységek: A helyszín biztosítása (felépítmények, épületek bontása, a használaton kívüli vezetékes mőtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezetés) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné, a rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés. Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemő rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció elsı üteme kerülhet támogatásra): rekultivációs rétegrend kialakítás, vízelvezetı rendszer kialakítása, depóniagáz- győjtı, ártalmatlanító rendszer kiépítése (amennyiben indokolt), passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (amennyiben a szennyezés terjedését megelızendıen ez a leginkább költséghatékony megoldás), hulladéklerakó hulladék felszedésével történı rekultivációja. A rekultivációs utógondozáshoz szükséges beruházási tevékenységek (pl. monitoring kutak létesítése, süllyedésmérı pontok beépítése).
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre:
30
A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak. A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható: • Elıkészítés: max. 2 év • Megvalósítás: max. 4 év A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31–ig megtörténik. A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik. A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik. A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak. A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek). Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is). A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati útmutatóban foglaltaknak. Az önerı mértéke megfelel az akciótervben meghatározottaknak. A projekt megvalósításra tervezett támogatás összege megfelel a pályázati útmutatóban meghatározottaknak. Szakmai jogosultsági feltételek: − A rekultiválandó területek teljes egészében a pályázó önkormányzat(ok) 100%-os tulajdonában vagy állami tulajdonban van − Valamennyi, a projektben érintett lerakó bezárása megtörtént. − Valamennyi, a projektben szereplı lerakó mővelési ágból kivett területen helyezkedik el. − A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó települési szilárd hulladéklerakók illetékes környezetvédelmi hatóság által jóváhagyott, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával − A pályázó rendelkezik a projektben rekultiválandó települési szilárd hulladéklerakókra vonatkozó, illetékes környezetvédelmi hatóság által kiadott kötelezéssel vagy engedéllyel. − A rekultivációs tervek mőszaki tartalma összhangban van a felülvizsgálati dokumentációkban bemutatottakkal. − Az elkészülı rekultivációs és utógondozási tervek megfelelnek a települési szilárd hulladéklerakással, valamint a települési szilárd hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendeletben foglaltaknak, és az illetékes környezetvédelmi hatóság által jóváhagyottak. − A projekt keretében csak olyan lerakók kerülnek rekultiválásra, amelyek a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet szerint települési szilárd hulladék hulladéklerakónak minısülnek /minısültek. − A pályázó nyilatkozatában vállalta az elıírt utógondozással kapcsolatos feladatok ellátását. − A pályázó nyilatkozatában vállalta, hogy a projekt keretében kármentesítésre kötelezett lerakó (lerakórész) esetén a kármenetesítésre projektelemre támogatói döntéssel rendelkezik vagy a kármentesítési beavatkozásra vállalkozói szerzıdést kötött. − A pályázó bemutatta a választott mőszaki megoldás indokoltságát. − A pályázó a rekultiváció megtervezésekor a szennyezés terjedésének megakadályozása mellett figyelembe vette a válaszható technikák gazdaságosságát és leginkább költség-hatékony megoldást választotta. − A pályázó – amennyiben ilyet tervezett – számításokkal igazolta a projekt keretében megvalósuló depóniagáz győjtı, elvezetı, ártalmatlanító rendszer(ek) mőszaki racionalitását. − Esélyegyenlıségi területeken kötelezı adatokat megadta, a fenntartható fejlıdés támogatási alapelvhez kapcsolódó kötelezı adatokat megadta. − Esélyegyenlıségi területen legalább három intézkedést vállalt, és fenntartható fejlıdés területén legalább három szempont teljesítését vállalta.
Értékelési szempontok: − Pályázó szervezet megfelelısége − A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz − A változatelemzés megfelelısége − A projekt kiválasztott változatára vonatkozó szakmai tartalom értékelése − A projekt megvalósítás cselekvési terve − A projekt fenntarthatóságának vizsgálata − A projekt-elıkészítés cselekvési terve
31
− Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata − A projekt regionális és ágazati jelentısége Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
32
2.4.0. Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezményezettek kiválasztás köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
Kétfordulós − Honvédelmi pályázat Minisztérium szervei (311); − MNV Zrt. (114); − Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek) (312) − KÖVIZIG-ek és KÖTEVIFE-k közösen (312); − Nemzeti Park Igazgatóságok (312); − egyéb központi költségvetési szerv − Települési önkormányzatok vagy azok társulásai (321, 322, 366, 951)
0
12
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2007.11
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
256200
Max. 100%
18
elsı f. lezárva második f. kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció céljai egyrészt a felszín alatti vizek és a földtani közeg szennyezettségének csökkentése a szennyezett területek kármentesítésével, ill. a szükséges a mőszaki beavatkozás elvégzésével; másrészt a szennyezett területeken található felszín alatti vizek szennyezettségi mértékének csökkentése, vagy a szennyezés megszüntetése a Nemzeti Kármentesítési Prioritási Listákra (NKPL) támaszkodva, a következı prioritás szerint: − A 2000/60/EK számú Víz-keretirányelvvel harmonizáló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet értelmében 2015. december 22-ig a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminıség-védelmi területekre esı kármentesítési feladatok elvégzése (EU követelmény). − A fokozottan érzékeny, érzékeny és kevésbé érzékeny területeken található felszín alatti vízbázisok elszennyezési kockázatának csökkentése a Nemzeti Kármentesítési Prioritási Listákra (NKPL) támaszkodva. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége A KEOP mőveletek eredményeként a [ezer m3] kármentesítéssel érintett (felszín alatti vizet is magában foglaló) szennyezett földtani közeg mennyisége
Indikátor típusa
Bázisérték
Nyomonkövetési
0
Célértékek 2012
2015
3000
3305
33
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A nagyszámú szennyezett terület, illetve szennyezı forrás kockázatot jelent az emberi egészségre, a környezet egyes elemeire (különösen: felszíni, illetve felszín alatti vizek, földtani közeg, élıvilág), illetve gátolja a jogos környezethasználatokat. A kármentesítéseken keresztül a szennyezett területek felszámolása ezen problémákat kezeli, illetve hozzájárul a kapcsolódó EU kötelezettségek teljesítéséhez. A felszín alatti vizeket veszélyeztetı szennyezı-források, a szennyezett területek országos számbavétele és felszámolása érdekében a kormány 2205/1996. (VII. 24.) határozatával elindította a Nemzeti Környezetvédelmi Program részét képezı Országos Környezeti Kármentesítési Programot (OKKP). Ahol a környezeti kár okozója ismeretlen, vagy jogutód nélkül megszőnt, vagy a szennyezettséget a kötelezett olyan múltbeli tevékenységével okozta, amire a szennyezı fizet elv nem érvényesíthetı, ott a kármentesítés állami vagy önkormányzati felelısségi körbe tartozik. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A környezeti kár, illetve kockázat felszámolását, csökkentését eredményezı hatóság által elrendelt környezeti kármentesítési mőszaki beavatkozások, az alábbiak szerint: − A kármentesítéshez szükséges bontási munkálatok, a bontás és a mőszaki beavatkozás során keletkezı hulladékok kezelése (tartályok, vezetékek, épületek bontása, a helyszín elıkészítése) − Építés jellegő munkák (Fúrások, termelı és/vagy ellenırzı kutak kialakítása, tárolótartályok, anyagvezetékek felépítése, közmővezetékek kiépítése, egyéb mőtárgyak kiépítése) − Eszközbeszerzés (ingóságok, amelyek a projekt megvalósításához, mőködéséhez és fenntartásához szükségesek) − Kármentesítés mőszaki beavatkozásának technológiai mőködtetése (talajtisztítás, felszín alatti víz tisztítás) − Kármentesítés mőszaki beavatkozási munkáinak elırehaladását ellenırzı vizsgálatok (mechanikai, fizikai, geofizikai mérések, analitikai vizsgálatok, vizsgálati jelentések készítése) − Kármentesítés mőszaki beavatkozási munkáinak befejezését igazoló − ellenırzı vizsgálatok, és hatósági eljárás lefolytatása (a mőszaki beavatkozás befejezését követı utóellenırzés költségei nem tartoznak a felsorolásba) − Kármentesítést követı helyreállítási tevékenységek − A mőszaki beavatkozáshoz szükséges egyéb indokolt tevékenységek − Projektmenedzsment − Nyilvánosság költségei − Közbeszerzési tevékenységek − Mérnöki feladatok − Könyvvizsgálat − Tervezıi mővezetés − Tervezés, engedélyeztetés A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns)
34
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: − A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A Pályázó az illetékes környezetvédelmi hatóság által elfogadott tényfeltárási záró dokumentációjával rendelkezik − A Pályázó az illetékes környezetvédelmi hatóság által elrendelt kármentesítés mőszaki beavatkozás szakaszára vonatkozó hatósági kötelezéssel rendelkezik − A projekt prioritási száma nagyobb 500-nál − A szennyezı jogutód nélkül megszőnt, vagy nem ismert − Pályázó a kötelezést magánjogi szerzıdés keretében nem vállalta át Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz − A változatelemzés megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) mőszaki tartalmának megfelelısége − A projekt megvalósíthatósága és szakmai fenntarthatóságának − A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága − Az ütemezés realitása − Közbeszerzési terv értékelése az ütemezés és a jogi megfelelıség szempontjából − Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés − A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
35
2.4.0/B. Települési szilárd hulladéklerakók kármentesítése 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezményezette 2007-2009 lekötés kiválasztás k köre (Mrd Ft) eljárása Kétfordulós − Települési pályázat önkormányzatok vagy azok társulásai (321, 322, 366, 951)
n.a.
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
0
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%) 2001600
Max. 100%
2009.12
5
kimerülésig
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció céljai egyrészt a felszín alatti vizek és a földtani közeg szennyezettségének csökkentése a szennyezettség lokalizációjával, és a szükséges mőszaki beavatkozás elvégzésével; másrészt a szennyezett települési hulladéklerakó környezetében található felszín alatti vizek elszennyezési mértékének csökkentése a következı prioritás szerint: − A 2000/60/EK számú Víz-keretirányelvvel harmonizáló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet értelmében 2015. december 22-ig a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminıség-védelmi területekre esı kármentesítési feladatok elvégzése (EU követelmény).
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor Indikátor megnevezése mértékegysége Kármentesítés alá bevont rekultivált [db] települési szilárd hulladék lerakók száma
Indikátor típusa
Bázisérték
Nyomonkövetési
0
Célértékek 2012
2015
0
5
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A nagyszámú szennyezett terület, illetve szennyezı forrás kockázatot jelent az emberi egészségre, a környezet egyes elemeire (különösen: felszíni, illetve felszín alatti vizek, földtani közeg, élıvilág), illetve gátolja a jogos környezethasználatokat. A szennyezés lokalizációjával a települési szilárd hulladék –lerakók területén csökkenthetı a környezeti kockázat mértéke és a környezet terhelése, illetve a tevékenység eredménye hozzájárul a kapcsolódó EU kötelezettségek teljesítéséhez. Ahol a környezeti kár okozója ismeretlen, vagy jogutód nélkül megszőnt, vagy a szennyezettséget a kötelezett olyan múltbeli tevékenységével okozta, amire a szennyezı fizet elv nem érvényesíthetı, ott a kármentesítés települési szilárd hulladék –lerakók területén önkormányzati felelısségi körbe tartozhat. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A szennyezés lokalizációjához, a szennyezés csökkentéséhez szükséges bontási munkálatok, a bontás és a beavatkozás során keletkezı hulladékok kezelése a települési szilárd hulladék-lerakó területén (kizárólag csak erre a tevékenységre nem lehet pályázni). A szennyezés lokalizációjához, a szennyezés csökkentéséhez szükséges létesítmények / mőtárgyak kialakítása, passzív hidraulikus védelmi rendszer kiépítése a települési szilárd hulladék-lerakó területén,hulladék áthalmozása, felszedése. A lezárás végrehajtásához szükséges tereprendezés, a záró rétegrend kialakítása, bioremediáció elıkészítése, növénytelepítés (kizárólag csak erre a tevékenységre nem lehet pályázni). Kármentesítés beavatkozásának technológiai mőködtetése a szennyezéssel érintett területen. A beavatkozási munka elırehaladását és befejezését ellenırzı vizsgálatok elvégzése és a
36
monitoring rendszer kiépítése a települési szilárd hulladék-lerakó területén és a monitoring szempontjából szakmailag megalapozott környezetében. A szennyezés lokalizációját, megszüntetését követı helyreállítási tevékenységek települési szilárd hulladék-lerakó területén (kizárólag csak erre a tevékenységre nem lehet pályázni).
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik. A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak. A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható: • Elıkészítés: max. 2 év A projekt pénzügyi zárása 2015. december 31–ig megtörténik. A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik. A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre. A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak. A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek). Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is). Esélyegyenlıségi területeken kötelezı adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. Fenntarthatósági területen kötelezı adatokat megadta, valamint vállalja, hogy ezekrıl évente adatot szolgáltat. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet megfelelısége − A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz − A változatelemzés megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése − A projekt szakmai fenntarthatóságának vizsgálata − A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az elıkészítés/beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató fogja tartalmazni.
37
2.5.0/A. Vízgazdálkodási tervezés: Vízgyőjtı-gazdálkodási tervek 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezmékiválasztás nyezettek köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Egyfordulós − Vízügyi és pályázat Környezetvédel mi Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvéd elmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
Max. 2500
lezárult, csak végrehajtás
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
2007.11
100%
0
lezárva
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az Európai Közösség vízgazdálkodási politikáját megtestesítı Víz Keretirányelv (VKI) elıírásai szerint a tagállamokban 2015-ig jó állapotba kell hozni a felszíni és felszín alatti vizeket, és fenntarthatóvá kell tenni ezt a jó állapotot. A jó állapot elérése érdekében a VKI 13. cikke elıírja, hogy a tagállamoknak a területükön fekvı vízgyőjtı kerületekre (rész-vízgyőjtıkre, illetve az ország területére esı vízgyőjtırészekre) Vízgyőjtı-gazdálkodási Tervet (VGT) kell készíteniük. Ennek megfelelıen a konstrukció célja a Víz Keret-irányelvnek megfelelı Vízgyőjtı-gazdálkodási Tervek kidolgozása. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A vízgyőjtı-gazdálkodási tervvel rendelkezı részvízgyőjtık (KEAT_18)
Indikátor mértékegysége [db]
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Bázisérték
Célértékek 2012
0
5
47
2015 47
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A 2015-re elérendı jó állapot eléréséhez a vízgyőjtı-gazdálkodási terv(ek) elkészítése az elsı kulcsfontosságú lépés, amelynek mind az EUs, mind a hazai jogszabályok szerinti határideje 2009. december 22. A VKI hazai jogrendbe illesztését több jogszabály biztosítja, amelyek között a legfontosabb a 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a vízgyőjtı-gazdálkodás egyes szabályairól. Ez a kormányrendelet írja elı a VKI 13. cikke szerinti Vízgyőjtı-gazdálkodási terv elkészítését 2009. december 22-ig.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) (A 221/2004 Korm. rendelet szerinti vízgyőjtın és részvízgyőjtın, valamint azok alegységein a vízgyőjtı-gazdálkodási tervezés során megvalósítandó) − vízgyőjtı / részvízgyőjtı általános leírása − az emberi tevékenység felszíni és a felszín alatti vizek állapotára gyakorolt jelentıs 5
42 részvízgyőjtı-szintő terv+4 tervezési régióra vonatkozó terv+1 országos terv
38
terheléseinek és hatásainak összefoglalása − a védett területek térképének elkészítése − a monitoring hálózatok térképének elkészítése − a monitoring hálózatok eredményeinek bemutatása térképi formában − környezeti célkitőzések listájának elkészítése, valamint meghatározott esetben az eredeti célkitőzés nem teljesíthetıségének részletezése − összefoglalás készítése a vízhasználatok gazdasági elemzésérıl − a környezeti célkitőzések teljesítését célzó intézkedési program elkészítése ez tartalmaz alapintézkedéseket, és szükség szerinti kiegészítı intézkedéseket − egyéb idevonatkozó programok és tervek jegyzékének összeállítása, azok összefoglalása − a közvélemény tájékoztatása és társadalmi konzultáció lefolytatása A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: − A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a vízgyőjtı gazdálkodás terv legkésıbb 2009. december 22-ig elkészül − A projekt a 221/2004. (VII.21.) Korm. rendelet és a kapcsolódó rendeletek, illetve a VKI 13-15. cikkében, VI és VII. mellékletében meghatározott tartalmi követelmények elérését biztosítja. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága − A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása − A projekt hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez − A projekt koncepció értékelése, a fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A projekt szakmai utógondozásának/végrehajthatóságának vizsgálata − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
39
2.5.0/B. Vízgazdálkodási tervezés: árvízi kockázati térképezés és stratégiai kockázatkezelési terv készítése 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezmékiválasztás nyezettek köre eljárása
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
2010 Egyfordulós − Vízügyi és pályázat Környezetvédel mi Központi Igazgatóság (VKKI) (311), − Környezetvéd elmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG) (312)
0.819
503000
3
100%
3
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2008.05 2010.07*
2008.12 kimerülésig
* folyamatban lévı metodikai projekt tervezett befejezési idıpontja 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Felmérni és kezelni a jelenleg ismert, illetve a jövıben elırelátható potenciális árvízi kockázatot, figyelembe véve a klímaváltozás és a jövıbeli terület-használati tervezés hatásait; az árvízi kockázat-kezelés biztosítása annak teljes ciklusában (megelızés, védelem, felkészültség, védekezés, helyreállítás, tapasztalatok beépítése); stratégiai és koncepcionális tervezés; vízminıségi kockázati területi tervek készítése. 4. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Részvízgyőjtık száma, amelyekre elızetes árvízkockázati értékelés/ térkép/ kockázat-kezelési terv készült (KEAT_19)
Indikátor mértékegysége [db]
Indikátor típusa Nyomonkövetési
Célértékek
Bázisérték 0
2012
2015
0
35
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A 2007 októberében hatályba lépett EU Árvízi Irányelvben rögzített határidık szerint 2012-ig elızetes kockázatbecslést kell végezni, amely alapján az érintett vízgyőjtıkre 2013-ig árvízi veszély- és kockázati térképeket kell készíteni majd 2015-ig árvízi kockázatkezelési terveket kell összeállítani. Ennek megfelelıen el kell készíteni az ország ártereinek korszerő (digitális) árvízi veszély- és kockázati térképeit, majd azok alapján az árvízi kockázatkezelési terveket. A kockázatkezelési tervekhez kapcsolódóan ún. vízminıségi kockázati területi tervek kell készíteni, illetve, az árvízvédelmi fejlesztési projektek megalapozása és összehangolása céljából a 2007-2013 közötti idıszakban árvízvédelmi koncepciótervek, döntés-elıkészítı tanulmányok készítése szükséges. A vízminıségi területi kárelhárítási tervek elkészítése illetve adattartalmának kibıvítése is szükséges.
40
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) − Elızetes árvízi kockázatbecslés valamennyi vízgyőjtıkerületben − Kockázatok elemzése árvízi veszély- és kockázati térképek készítésével a vízgyőjtık és részvízgyőjtık árvizek által jelenleg és a jövıben fenyegetett, az elızetes kockázatbecslés által meghatározott területein (módszertan kidolgozása, veszélytérképek készítése, árvízi kockázati térképek) − Árvízi kockázatkezelési tervek készítése az ország területén található valamennyi vízgyőjtıre és a részvízgyőjtıre − Az árvízvédelmi rendszer fejlesztését, valamint az elkészült létesítmények rendszerének összehangolt üzemelését megalapozó stratégiai és koncepciótervek elkészítése − Az árvízi kockázati tervekhez kapcsolódó vízminıségi kockázati területi tervek készítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% (nem releváns) 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: − A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre − A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik − A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak − A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek − Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján − A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: − A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható − A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerı mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak − A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a kockázatbecslés /térképezés/ tervezésre irányuló projektek az Árvízi Irányelvben meghatározott határideig elkészülnek. − A projekt hozzájárul az EU Árvíz Irányelv által meghatározott feladatok teljesítéséhez, beleértve az árvízvédelmi rendszer fejlesztését valamint az elkészült létesítmények rendszerének összehangolt üzemelését biztosító stratégiai és koncepciótervek elkészítését. Értékelési szempontok: − A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája − Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága − A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása − A projekt hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez − A projekt koncepció értékelése, a fejlesztési irány megfelelısége − A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége − A projekt szakmai utógondozásának/végrehajthatóságának vizsgálata − Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata − Az esélyegyenlıségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
41
Indikatív projekt lista A KEOP konstrukciókban kiemelt projektek nincsenek. Azon projektek esetében, melyek a nagyprojekt értékhatárt (25 MEUR) meghaladják, a második fordulóban a nagyprojektek szerinti eljárást kell követni. A 1067/2005 Korm. határozatban felsorolt projektek költséghatékonysági, fenntarthatósági és az elfogadott Operatív Programhoz, valamint akciótervhez való illeszkedés szempontjából történı átvilágításukat és az elıbbi szempontok alapján történt módosításukat követıen a második fordulóba kerülhetnek. Az átvilágítás alól mentesülnek a 1067/2005-ös hulladékgazdálkodási projektek rekultivációs elemei.
Az 1067/2005 Korm határozatban szereplı árvízvédelmi, vízgazdálkodási, valamint rekultivációs projektek Kis-Balaton vízvédelmi rendszer II. ütem megvalósítása (KEOP-221) Szamos-Kraszna közi árvízszint–csökkentı tározó (EU Bizottsághoz benyújtva) (KEOP-211) Nagykunsági árvízszint–csökkentı tározó (EU Bizottság jóváhagyta) (KEOP-211) Hanyi-Tiszasülyi árvízszint–csökkentı tározó (EU Bizottság jóváhagyta) (KEOP-211) Ráckevei (Soroksári) Duna-ág vízgazdálkodásának, vízminıségének javítása (KEOP-221) (projektcsoport) Duna árvízvédelmi projekt (KEOP-211) Tisza hullámtér árvízvédelmi projekt (KEOP-211) Mecsek-Dráva térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei (EU Bizottság jóváhagyta) (KEOP-230) Gyır térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei (KEOP-230) Sopron térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei (KEOP-230) Közép-Duna vidéki hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei (EU Bizottság jóváhagyta) (KEOP-230) Mosonmagyaróvár térség hulladékgazdálkodási projekt rekultivációs elemei (KEOP-230) Duna-Tisza köze fenntartató fejlıdése (KEOP-221B)
42
Környezet és Energia Operatív Program 3. prioritás: Természeti értékeink jó kezelése
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritási tengely a hazai Natura 2000 hálózat és a védett természeti területek helyreállítását, megőrzését, a védett és közösségi jelentőségű állat- és növény-fajok védelmét, valamint a környezeti nevelés erősítését támogatja. A Natura 2000 vagy védett természeti területek élőhelyeinek helyreállítása és megőrzése mellett a prioritási tengely fontos elemei az élettelen természeti értékek helyreállítása és megőrzése, a vonalas létesítmények (szabadvezeték, közút) természetbarát átalakítása, a természetközeli mező- és erdőgazdálkodás infrastrukturális hátterének megteremtése, valamint az erdei iskolák és erdei óvodák fejlesztése.
2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése Élőhely helyreállításával, fejlesztésével érintett területek nagysága (KEAT_20) Természetvédelmi szempontból átalakított vonalas létesítmények hossza (KEAT_21) A természetközeli erdő- és mezőgazdálkodás feltételeit kielégítő területek nagysága (KEAT_22) Átalakított erdei iskolák száma (KEAT_23)
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
ha
Nyomonkövetési
km
Célértékek 2012
2015
0
18 040
23 870
Nyomonkövetési
0
600
1 640
ha
Nyomonkövetési
0
98 800
180 000
db
Nyomonkövetési
0
40
71
2
II.
Sorszám
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010)
Konstrukció neve
3.1.2 Élőhely-védelem, helyreállítás, élettelen természeti értékek megőrzése, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
Kétfordulós - Nemzeti park igazgatóság pályázat (312) - Környezetvédelmi és vízügyi igazgatóság (312) - Központi költségvetési szerv (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami Erdőgazdasági ZRt (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - 100 %-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú kht. (571) - 100%-ban állami, vagy önkormányzati tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114) - 100%-ban állami tulajdonú halászati Zrt - a felsorolt szervezetek konzorciumai Csak vonalas létesítmények átalakítása al-célra: - GySEV Zrt., MÁV Zrt. (114)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft) 0.932
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010 5.09
Tám. minmax. összege** (MFt) 50-1000 (Nemzeti Parkok és általuk vezetett konzorciumok nak 1000, többi pályázónak 500)
Tám. minTámogatandó projektek max. mértéke száma (%) 100
20
3.1.3 Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása
3.2.0 Élőhely-megőrző mező-és erdő-gazdálkodás infrastrukturális fejlesztése
- Magyar Közút Kht. (571). - A felsorolt szervezetek konzorciumai kétfordulós - Központi költségvetési szerv pályázat és intézménye (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami erdőgazdasági Zrt (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - 100 %-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú kht. (571) - 100%-ban állami, vagy önkormányzati tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114) - a felsorolt szervezetek konzorciumai Egyfordulós Mezőgazdálkodás: pályázat - Nemzeti park igazgatóság (312) Erdőgazdálkodás: - Nemzeti park igazgatóság (312) - Egyéb központi költségvetési szerv (312) - Állami erdőgazdasági ZRt (114) - 100 %-ban állami tulajdonú kht. (571) - 100%-ban állami tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114)
0.875
0.68
50-200
100
7
n.a.
0.50
50-200
100
14
4
3.3.0 Az erdei iskola és erdei óvoda hálózat infrastrukturális fejlesztése
Egyfordulós - Központi költségvetési szerv pályázat és intézménye (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami erdőgazdasági Zrt (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, és egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - Közhasznú társaság (571) - Közhasznúvá minősített nonprofit gazdasági társaságok (114) - a felsorolt szervezetek konzorciumai
0.930
0.90
10-80
100
20
* A 2011/12-es kötelezettségvállalás tartalmazza a 2009/10-es akcióterv kötelezettségvállalásainak egy részét is. ** A támogatás minden konstrukció esetében vissza nem térítendő támogatás. A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás - 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettől eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is. A helyi önkormányzatok elvárt önrészét differenciálni szükséges: - a támogatandó tevékenységek alapján (pl. kötelező önkormányzati feladat ellátása), - az adott kistérség fejlettsége alapján (hátrányos helyzetű, illetve 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség preferálása) és - a jövedelemtermelő projektek megvalósítása. Jövedelemtermelő projektek esetén, ha a megtérülő rész aránya a projekt "eleve el nem számolható" költségek nélküli összköltségének 10%-át meghaladja, az elszámolható költségek teljes egésze támogatható (finanszírozható uniós és központi költségvetési forrásból). Ha a megtérülő rész aránya a projekt összköltségének 10%-ánál kisebb, akkor a helyi önkormányzatnak az elszámolható költségek finanszírozásából is olyan arányban kell részesedni, hogy a teljes, az "eleve el nem számolható költségek" nélküli projektköltségen belül az önrésze a 10%-ot elérje.
5
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
3.1.2. Élőhely-védelem, -helyreállítás, élettelen természeti értékek megőrzése, vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklése 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezményezettek kiválasztás köre eljárása kétfordulós pályázat
- Nemzeti park igazgatóság (312) - Környezetvédelmi és vízügyi igazgatóság (312) - Központi költségvetési szerv (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami Erdőgazdasági ZRt (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - 100 %-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú kht. (571) - 100%-ban állami, vagy önkormányzati tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114) - 100%-ban állami tulajdonú halászati Zrt - a felsorolt szervezetek konzorciumai Csak vonalas létesítmények átalakítása al-célra: - GySEV Zrt., MÁV Zrt. (114) - Magyar Közút Kht. (571). - a felsorolt szervezetek konzorciumai
2007-2009 lekötés (Mrd Ft) 0.932
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010 5.09
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma **(MFt) (%) 100 20 501000 (Nemz eti Parkok és általuk vezetet t konzor ciumok nak 1000, többi pályáz ónak 500)
*A 2011/12-es kötelezettségvállalás tartalmazza a 2009/10-es akcióterv kötelezettségvállalásának egy részét is. ** A támogatás vissza nem térítendő támogatás.
2. Pályázatos konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. január
2012. december
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) - A Natura 2000 és/vagy védett természeti területek és élőhelyek, valamint a védett élettelen természeti értékek kedvező természeti állapotának megóvása, javítása; - A hazai védett és közösségi jelentőségű fajok védelme, élőhelyük biztosítása; - A védett és fokozottan védett, illetve a madárvédelmi irányelv I. mellékletén szereplő madárfajok pusztulásának csökkentése, ill. a tájkép védelme és javítása (elektromos szabadvezetékeket érintő beavatkozások esetén); - A természetszerű élőhelyek degradációjának megakadályozása a meglévő nyomvonalas létesítmények által okozott élőhely-feldarabolódás csökkentése révén. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Élőhely helyreállításával, fejlesztésével érintett területek nagysága (KEAT_20) Természetvédelmi szempontból átalakított vonalas létesítmények hossza (KEAT_21)
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
ha
Nyomonkövetési
km
Nyomonkövetési
Bázi sérték
Célértékek 2012
2015
0
18 000
23 800
0
600
1640
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az emberi tevékenység hatására Magyarország jelentős területének természetes élővilága degradálódott, így a vadon élő állat- és növényfajok igényeinek megfelelő élőhelyek kiterjedése csökkent. A konstrukció tartalmát képező tevékenységek a degradált élőhelyek helyreállítását és a további leromlás megállítását célozzák. Végrehajtásuk a hazai védett természeti értékek megőrzésének, illetve a pannon biogeográfiai régió jellegzetes élőhelyeinek és fajainak megőrzéséhez kapcsolódó Uniós elvárások teljesítésének alapfeltétele. A konstrukció célterületei a Natura 2000 hálózat területei és a hazai jogszabályokkal védett természeti területek, amelyek jelentős hányada a konstrukció lehetséges kedvezményezettei között megjelenő szervezetek vagyonkezelésében vagy tulajdonában van. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) - Természetközeli élőhelyek megőrzése (élőhelyvédelem) - Degradált élőhelyek helyreállítása, természetközelivé alakítása (élőhely-helyreállítás) - Biztonságos fészkelő-helyek létrehozása - Védett mesterséges üregek műszaki biztosítása, rekonstrukciója - Földtani alapszelvények rekonstrukciója - Földtani természetvédelmi értéket képviselő bányák rehabilitációja - Ex lege védett források, felszínalaktani értékek helyreállítása, megőrzése - Kunhalmok, földvárak természetközeli állapotba való visszaállítása - Út menti védőkerítés létesítése - Madárvédő létesítmények (pl. madárvédő fal) - Békaterelő fal - Ökológiai átjáró - Elektromos szabadvezetékek biztonságosabbá tétele - Földvásárlással kapcsolatos tevékenységek: földvásárlás csak a projekt célterületén, ill. különösen indokolt esetben ahhoz közvetlenül kapcsolódóan történhet (pufferterület) - természetvédelmi célú tanösvények kialakítása, felújítása - Környezettudatosság erősítése a szemléletformálás eszközrendszerével, valamint ismeretterjesztő infrastruktúra kialakítása, kizárólag a projekthez kapcsolódóan Csak Nemzeti Parkok és általuk vezetett konzorciumok: - Elektromos szabadvezetékek kiváltása földkábellel, vagy létező vezetékszakasz átépítésével
7
- Barlangbejáratok biztosítása, műszaki létesítményeinek korszerűsítése A konstrukció keretében gyűjteményes növénykertek és védett történeti kertek területén megvalósuló fejlesztések nem támogathatók. A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0%
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: - A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre - A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik - A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak - A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek - Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján - A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: - A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható - A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerő mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A projekt nem veszélyezteti a célterület Natura 2000 jelölő fajainak és élőhelyeinek állapot - A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: - A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája - Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága - A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása - A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez - A kezelni kívánt probléma fontossága és a fejlesztés szükségszerűsége - A projekt megvalósíthatósága a tulajdonviszonyok és egyéb projekt-területhez kötődő jogviszonyok alapján - A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága - Várható eredmények, hatások - A megvalósítandó műszaki változatok kidolgozottsága, indokoltsága, megfelelősége, költséghatékonysága - A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelelősége - A projekt szakmai fenntarthatósága - A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése - Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata - Az előkészítés/beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata - Az esélyegyenlőségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza
8
3.1.3. Gyűjteményes növénykertek és védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezményezettek kiválasztás köre eljárása Kétfordulós pályázat
- Központi költségvetési szerv és intézménye (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami erdőgazdasági Zrt-k (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - 100 %-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú kht. (571) 100%-ban állami, vagy önkormányzati tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114) - a felsorolt szervezetek konzorciumai
2007-2009 lekötés (Mrd Ft) 0.875
IH döntés tervezett Tám. összege min.-max. (MrdFt) összege** MFt) 2010 0.68
50-200
Tám. Támomin.gatandó max. projektek mértéke száma (%) 100% 7
*A 2011/12-es kötelezettségvállalás tartalmazza a 2009/10-es akcióterv kötelezettségvállalásának egy részét is. ** A támogatás vissza nem térítendő támogatás.
2. Pályázatos konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. január
2012. december
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) - A védett gyűjteményes növény- és a történeti kertek természeti értékeinek megőrzése, kedvező (természeti) állapotának fenntartása; - Veszélyeztető tevékenységek, illetve ezek káros hatásainak mérséklése, megszüntetése; - A kritikusan lecsökkent egyedszámú, veszélyeztetett fajok ex situ populációinak kialakítása; - A nemzetközi egyezmények által meghatározott ex situ növénymegőrzési irányvonalak követése, és az azokban meghatározott célok elérése; - A gyűjteményes növénykertek és történeti kertek értékes tematikus gyűjteményeinek rekonstrukcióját és a fejlesztésüket szolgáló infrastruktúra korszerűsítése. 4. A támogatási konstrukció célértékei
9
Indikátor megnevezése Élőhely helyreállításával, fejlesztésével érintett területek nagysága (KEAT_20)
Indikátor mértékegysége ha
Indikátor Bázisérték típusa Nyomonkövetési
0
Célértékek 2012
2015
40
70
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Hazánk kiemelkedő értékei azokat a botanikus kertek és arborétumok, amelyek alapfunkciója a tudományos igényességgel nyilvántartott élőnövény-gyűjtemények megőrzése és fejlesztése, a kutatás, oktatás és ismeretterjesztés szolgálata, valamint egyes kastélyparkok, amelyek az épített környezet elemeivel (kastélyok, kúriák) funkcionális egységet alkotva, különböző kertépítészeti stílusokat (barokk, angol stb.) közvetítve jöttek létre. A kertek értékes nemzeti vagyontárgyak és fontos tájelemek, amelyek kulcsszerepet játszanak a veszélyeztetett növényfajok élőhelyen kívüli ún. „ex situ” védelmében, illetve a természetvédelem területén született nemzetközi egyezmények és EU intézkedések végrehajtásában is. A konstrukció egyrészt a védett gyűjteményes növénykertekben található, természetvédelmi szempontból kiemelkedő fajok és élőhelyek megőrzését, rekonstrukcióját szolgálja, másrészt a védett történeti kertek, kertépítészeti, kertművészeti és tájökológai értékeinek helyreállíthatását célozza. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) - Élőhely rekonstrukció: vizes, szárazföldi és speciális (pl. sziklagyep) élőhelyek rekonstrukciója - Védett és/vagy közösségi jelentőségű állatok élőhelyének rekonstrukciója - Védett növényfajok ex-situ megőrzési programja - Történeti kertek speciális beruházásai - A kert egységét helyreállító területszerzés (max 10%, de legfeljebb 10 MFt) - ESZA-típusú tevékenységek (pl. növényállomány nyilvántartását segítő szoftverfejlesztés) (max 5% ill. max 5 millió forint) - környezettudatosságra nevelés a szemléletformálás eszközrendszerével, ismeretterjesztő infrastruktúra, kizárólag a projekthez kapcsolódóan (információs táblák, kiadványok, növényfaj azonosító táblák) (max. 5%) - a projekthez kapcsolódóan eszközbeszerzés (pl.: kivitelezéshez szükséges gépek - max. 10%) - növényállomány nyilvántartását segítő szoftver fejlesztése és beszerzése kizárólag arborétumok, botanikus kertek esetén (max. 5%. Max. 5 MFt) A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: - A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre - A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik - A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak - A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek - Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján - A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: - A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható - A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerő mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A projekt nem veszélyezteti a célterület Natura 2000 jelölő fajainak és élőhelyeinek állapot - A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: - A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája - Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága - A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása
10
- A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez - A kezelni kívánt probléma fontossága és a fejlesztés szükségszerűsége - A projekt megvalósíthatósága a tulajdonviszonyok és egyéb projekt-területhez kötődő jogviszonyok alapján - A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága - Várható eredmények, hatások - A megvalósítandó műszaki változatok kidolgozottsága, indokoltsága, megfelelősége, költséghatékonysága - A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelelősége - A projekt szakmai fenntarthatósága - A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése - Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata - Az előkészítés/beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata - Az esélyegyenlőségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza.
11
3.2.0. Élőhely-megőrző mező-és erdő-gazdálkodás infrastrukturális fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Egyfordulós pályázat
Kedvezményezettek köre Mezőgazdálkodás: - Nemzeti park igazgatóság (312) Erdőgazdálkodás: - Nemzeti park igazgatóság (312) - Egyéb központi költségvetési szerv (312) - Állami erdőgazdasági ZRt (114) - 100 %-ban állami tulajdonú kht. (571) - 100%-ban állami, tulajdonú közhasznú non-profit gazdasági társaság (114)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett Tám. min.összege max. (MrdFt) összege** (MFt) 2010
n.a.
0.50
50-200
Tám. Támomin.gatandó max. projektek mértéke száma (%) 5014 100%
*A 2011/12-es kötelezettségvállalás tartalmazza a 2009/10-es akcióterv kötelezettségvállalásának egy részét is. ** A támogatás vissza nem térítendő támogatás.
2 Pályázatos konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. január
2012. december
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) - A természetvédelmi vagyonkezelésben és saját hasznosításban lévő mezőgazdasági területek – különösen a gyepek – természeti értékeinek megőrzése, biológiai sokféleségének növelése a legeltetéses gyepgazdálkodáshoz kötődő beruházások támogatásával; - Egyéb, speciális, természetvédelmi szempontból fontos mezőgazdasági beruházások támogatása (pl. nádarató eszközök beszerzése); - A természetszerű erdőállományok megőrzése, visszaállítása, valamint az erdőkben lejátszódó természetes folyamatok védelme, támogatása, beindítása. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A természetközeli erdő- és mezőgazdálkodás feltételeit kielégítő területek nagysága (KEAT_22)
Indikátor mértékegysége ha
Indikátor Bázisérték típusa Nyomonkövetési
0
Célértékek 2012
2015
98 800
180 000
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az állami tulajdonú és mezőgazdasági hasznosítás alatt álló védett természeti területek és a Natura 2000 területek természetvédelmi kezeléséhez a felsorolt kedvezményezettek körében megfelelő műszaki technikai eszközpark kialakítására, fejlesztésére van szükség. Ez elsősorban olyan gépek és eszközök beszerzését jelenti, amelyek alkalmazhatók a természetközeli gazdálkodás speciális elvárásainak megfelelő földhasználat során. A jelentős kiterjedésű és nagy természet-védelmi jelentőségű gyepek megfelelő kezeléséhez szükség van a legeltetés és az állattartás körülményeinek megteremtésére és fejlesztésére. A tervezett erdészeti beruházások egyik csoportja olyan új erdőgazdálkodási módszer bevezetéséhez és alkalmazásához kapcsolódik,
12
amelyek segítik a természetvédelmi célok elérését. A beruházások másik csoportja közvetlenül szolgálja a természeti állapot megőrzését, javulását az állami tulajdonú és természetvédelmi oltalom alatt álló vagy a Natura 2000 hálózat részét képező erdőterületeken (pl. erózió elleni védelem, a vízháztartás javítása, stb.). 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Élőhely-megőrző mezőgazdálkodás: - stabil vagy mobil karámok létesítése, villanypásztor, kerítés kialakítása; - területkezelési céllal tartott állatok tartására szolgáló épületek és ezek kiegészítő létesítményeinek felújítása, építése, vásárlása; - állatok számára kutak, itatóhelyek létesítése; - erő és munkagépek beszerzése természetkímélő gazdálkodáshoz; - a területek elérhetőségét szolgáló földutak kiépítése (max 10%); - a természetközeli gazdálkodás bevezetéséhez, fejlesztéséhez kapcsolódó infrastruktúrák létesítése; - természetkímélő nádgazdálkodás speciális eszköz- és munkagépbeszerzése (nádarató, nádkasza). Élőhely-megőrző erdőgazdálkodás: - igásállat és a tartáshoz, munkavégzéshez szükséges szerszám beszerzése; - igásállatok tartásához szükséges infrastruktúra (karám, istálló) építése, felújítása, átalakítása; - a célkitűzéseket támogató erdészeti eszközök, gépek, berendezések, erő-, és munkagépek, adapterek beszerzése, korszerűsítése; - speciális erdei és csatlakozó utak (feltáró utak, kiszállító utak, közelítő nyomok, utakhoz kapcsolódó felépítmények) természetközeli kialakítása, felújítása (max 10%); - meglévő erdei feltáró utak káros hatását csökkentő berendezések, infrastruktúrák (erdei átereszek, átjárók, árkok stb.). A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: - A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre - A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik - A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak - A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek - Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján - A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: - A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható - A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerő mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A projekt nem veszélyezteti a célterület Natura 2000 jelölő fajainak és élőhelyeinek állapot - A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: - A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája - Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága - A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása - A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez - A kezelni kívánt probléma fontossága és a fejlesztés szükségszerűsége - A projekt megvalósíthatósága a tulajdonviszonyok és egyéb projekt-területhez kötődő jogviszonyok alapján - A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága - Várható eredmények, hatások - A megvalósítandó műszaki változatok kidolgozottsága, indokoltsága, megfelelősége, költséghatékonysága - A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelelősége
13
-
A projekt szakmai fenntarthatósága A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az előkészítés/beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az esélyegyenlőségi elveknek és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés
Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza.
14
3.3.0. Az erdei iskola és erdei óvoda hálózat infrastrukturális fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Egyfordulós pályázat
Kedvezményezettek köre - Központi költségvetési szerv és intézménye (311, 312) - Köztestületi költségvetési szerv (341, 342) - Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (321, 322, 323, 324) - Állami erdőgazdasági Zrt (114) - Alapítvány (561, 562, 569) - Egyesület (522, 523, 529) - Egyház, és egyházi intézmény (551, 552, 553, 554, 559) - Közhasznú társaság (571) - Közhasznúvá minősített non-profit gazdasági társaságok (114) - a felsorolt szervezetek konzorciumai
2007-2009 lekötés (Mrd Ft) 0.930
IH döntés tervezett Tám. min.összege max. (MrdFt) összege** (MFt) 2010 0.90
10-80
Tám. Támomin.gatandó max. projektek mértéke száma (%) 100% 20
*A 2011/12-es kötelezettségvállalás tartalmazza a 2009/10-es akcióterv kötelezettségvállalásának egy részét is. ** A támogatás vissza nem térítendő támogatás.
2. Pályázatos konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. január
2012. december
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A környezeti nevelés intézményi hátterének fejlesztése, erősítése a minősített erdei iskolai és erdei óvodai szolgáltatók infrastrukturális hátterének javítása, valamint a kapcsolódó képzés és tananyag-fejlesztés támogatása révén. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Átalakított erdei iskolák száma (KEAT_23)
Indikátor mértékegysége db
Indikátor Bázisérték típusa Nyomonkövetési
0
Célértékek 2012
2015
40
71
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az erdei iskolák és erdei óvodák hálózata jelentős szerepet játszik a környezettudatos magatartás
15
kialakításának elősegítésében, az élményszerű, közvetlen természet-megismerés feltételeinek megteremtése révén. Az eredményes szolgáltatás szakmai tartalmi feltételei jelen vannak a konstrukció által megcélzott intézményekben, ugyanakkor általában segítségre szorulnak a sok esetben leromlott infrastruktúra fejlesztésében. Ennek megfelelően, a konstrukció fő célja a környezeti nevelésnek, mint a természetvédelem fontos stratégiai kérdésének, a támogatása a minősített erdei iskolai és erdei óvodai szolgáltatók infrastrukturális hátterének javítása valamint a kapcsolódó képzés és tananyagfejlesztés támogatása révén. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) - Épületrekonstrukció, felújítás - Meglévő létesítmények környezettudatos átalakítása - Funkcióbővítést szolgáló építési munka, ha az így létrejövő épület vagy helyiség nem jár a szálláshelyek bővítésével és az alapterület legalább 50%-a oktatási célokat szolgál - Az erdei iskola és erdei óvoda épületébe szükséges bútorok beszerzése - Kötelezően megvalósítandó, „tevékenységarányos” akadály-mentesítés - Az erdei iskola és erdei óvoda környezetének akadály-mentesítése - Speciális, tematikus terepi bemutatóeszközök rendszerének kiépítése - Terepi laborfelszerelések beszerzése - Terepi megfigyelő- és mérő eszközök beszerzése - A terepi megfigyelést könnyítő, nem motoros meghajtású közlekedési eszközök beszerzése - Beltéri foglalkozások eszköztárának fejlesztése - Erdei iskola- és Erdei óvoda-szolgáltatáshoz kapcsolódó, ESZA típusú, nem beruházás jellegű tevékenységek (pl. minősítés az előkészítés részeként, tananyagok fejlesztése és az erdei iskolában és óvodában oktatók képzése) A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 20% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó előírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: - A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre - A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik - A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak - A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek - Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján - A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: - A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható - A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az önerő mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak - A projekt nem veszélyezteti a célterület Natura 2000 jelölő fajainak és élőhelyeinek állapot - A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: - A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája - Bevonandó partnerek megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága - A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása - A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez - A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága - Várható eredmények, hatások - A megvalósítandó műszaki változatok kidolgozottsága, indokoltsága, megfelelősége, költséghatékonysága - A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelelősége - A projekt szakmai fenntarthatósága - Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata - A beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata - Az esélyegyenlőségi elveknek való megfelelés és a környezeti fenntarthatóság követelményeinek
16
való megfelelés. Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza.
17
Környezet Energia Operatív Program 4. prioritás: A megújuló energiaforrásfelhasználás növelése prioritási tengely
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter)
A prioritás azokat az elsısorban önkormányzatok és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok (pl. távhıszolgáltatók), valamint vállalkozások által megvalósítandó, hı- és/vagy villamosenergia-termelésre, valamint bioetanol elıállításra fókuszáló projekteket kívánja támogatni, amelyek eredményeként a megújuló energiaforrásokból termelt hı- és villamos energia részaránya a teljes hazai energiafogyasztáson belül növekszik, hozzájárulva a fosszilis energiahordozók felhasználásával járó CO2 kibocsátás mérsékléséhez. A támogatás mértékének megállapításánál figyelembe vesszük – többek között – az adott projekt jövedelemtermelı képességét, megtérülését, költséghatékonyságát, továbbá kiemelt szempont az adott energiaforrás fenntartható módon történı használatának igazolhatósága. A prioritás túlnyomórészt kis-közepes mérető projekteket támogat, az adott projekt megtérülési paramétereitıl és a kedvezményezettıl függıen. 10-85% közötti arányban.
2. A prioritás célkitőzései Indikátor megnevezése Megújuló energiahordozó bázisú villamosenergia-termelés növekedése Megújuló energiahordozó felhasználás növekedése 1 Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése2
1 2
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
GWh/év
E
0
872
1 169
PJ/év
E
0
36,5
41,3
kt/év
E
0
2 189
2 476
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt CO2 egyenértéken
2
II.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Sorszám
4.1
Konstrukció neve
Hı- és/vagy villamosenergiaelıállítás támogatása (2009. január 31-én MEGSZŐNT a KONSTRUKCIÓ)
Projekt kiválasztás eljárása
Egyfordulós nyílt pályázat
Kedvezményezettek köre (KSH kód)
2007-2009 Lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
1, 2 (KKV), 3,5, 6,7; közés felsıoktatási intézmények
5
megszőnt
Tám. Tám. minmin- Támogatand max. max. ó projektek összeg mérték száma e (MFt) e (%)* Magánt ulajdon ú nagyváll alatok: 100 800 millió 10-50% Ft;
230
Egyéb kedvez ményez ettek: 1– 500 millió Ft
4.2
Helyi hı- és hőtési energiaigény kielégítése megújuló energiaforrásokból
4.3
Megújuló energia alapú térségfejlesztés
A komp: automatikus B komp: egyfordulós pályázat standard
kétfordulós
A: 1-50 1, 2 (KKV), 3,5, 6,7; közés felsıoktatási intézmények
A:0 B: 0,32
A: 0,73 B: 2,35
1, 2 (KKV) 3, 5, köz- és felsıoktatási
0
0
B: 11000
70-1500
10100% **
10100%
120-150
6-10
4.4.
Megújuló energia alapú villamosenergia-, kapcsolt hı és villamosenergia-, valamint biometán termelés Nagy és közepes kapacitású bioetanol üzemek létesítésének támogatása Geotermikus alapú hı-, illetve villamosenergia-termelı projektek elıkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása
4.6.
4.7.
Épületenergetikai fejlesztések megújuló erıforrások alkalmazásával kombinálva3
4.8.
pályázat
intézmények
egyfordulós pályázat, standard
1,2 (KKV és nagyvállalat) 3,5,6 7
egyfordulós pályázat, standard egyfordulós pályázat, standard egyfordulós pályázat, standard
**
1,94
2,74
1– 1000
10100% **
10-30
0
0
max. 2500
2-30%
3-4
1, 2, 32
-
1
30 1000
10-60%
5-10
1;2; (1, 2, 3: KKV-k) 3;5;6;7
0
1
1-1000 (kórház asknál 800)
30100% **
200
1,2 (KKV és nagyvállalat)
* A prioritás valamennyi konstrukciója vissza nem térítendı támogatást nyújt. ** A támogatás mértékének felsı maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában mőködı állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerzıdés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át! **** 2009- 2010. idıszakra összesen 5+3 milliárd forint. 5 milliárd a bioetanol gyártóüzemek támogatására szolgáló keret, ezen felül 3 milliárd forint áll rendelkezésre a bioetanol gyártás energiaigényét biztosító megújuló energiát használó energiaellátó üzem támogatására.
A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettıl eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is. A helyi önkormányzatok elvárt önrészét differenciálni szükséges: - a támogatandó tevékenységek alapján (pl. kötelezı önkormányzati feladat ellátása), - az adott kistérség fejlettsége alapján (hátrányos helyzető, illetve 33 leghátrányosabb helyzető kistérség preferálása) és - a jövedelemtermelı projektek megvalósítása.
3
Jelen konstrukció keretében kizárólag konvergencia régióban megvalósuló pályázatok támogathatók, a KMR régióban megvalósuló projektjavaslatok a KEOP 5.3.0/B konstrukció keretében kerülhetnek benyújtásra.
4
Jövedelemtermelı projektek esetén, ha a megtérülı rész aránya a projekt "eleve el nem számolható" költségek nélküli összköltségének 10%-át meghaladja, az elszámolható költségek teljes egésze támogatható (finanszírozható uniós és központi költségvetési forrásból). Ha a megtérülı rész aránya a projekt összköltségének 10%-ánál kisebb, akkor a helyi önkormányzatnak az elszámolható költségek finanszírozásából is olyan arányban kell részesedni, hogy a teljes, az "eleve el nem számolható költségek" nélküli projektköltségen belül az önrésze a 10%-ot elérje.
5
III. A támogatási konstrukciók bemutatása 4.2. Helyi hı- és hőtési energiaigény kielégítése megújuló energiaforrásokból 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
• •
A komp: automatiku s B komp: • egyforduló s pályázat • standard
• • • • •
Központi költségvetési szerv és intézményei Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei Közhasznú szervezetek Többségi önkormányzati vagy állami tulajdonú gazdasági társaságok Egyházi jogi személyek és azok intézményei Társadalmi szervezetek Köz- és Felsıoktatási intézmények Vállalkozások A fentiek konzorciumai
Tám. Tám. Támogata min.min.ndó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
A: 1-50 A: 0 B: 0,32
A: 0,73 B: 2,35
B: 11000
10120--150 100% *
* A támogatás mértékének felsı maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában mőködı állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerzıdés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
A KMR-ben elszámolható kiadások A megosztás alapja A megosztás aránya (a KMR-re esı rész) % 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 3. A támogatás célja (max. 500 karakter)
-
2009 I. negyedév
2010 IV. negyedév
Növelni a megújuló energiaforrások hıenergia-termelésben játszott szerepét, az összenergia felhasználásban az arányát. Ösztönözni a helyi energiaigényt helyi, megújuló energiaforrásokból kielégítı beruházások megvalósulását, elsısorban az önkormányzati és non-profit szektor intézményeiben, valamint a lakóközösségek, távfőtési rendszerek megújuló energia alapon történı teljes vagy részleges energiaellátását. Vállalkozások esetén is a helyi energiaigény kielégítése az elsıdleges cél.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
Megújuló energiaforrás felhasználás4
[PJ/év]
E
Részarány a hazai energiafelhasználásban
[%]
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
[kt/év]
Indikátor megnevezése
Célértékek 2012
2015
0
2,1
3,2
E
0
0,18
0,27
E
0
126,1
191,6
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A megújuló energiaforrások alkalmazásának meghatározó területét jelenti a hı energia-termelés a meglévı ellátási területeken a fosszilis energiahordozók kiváltására, illetve új/többlet kapacitások létrehozása révén. A hazai adottságok lehetıséget adnak a megújuló energiaforrások kisléptékő, helyi erıforrásokra alapuló és helyi igényeket kielégítı kiaknázásához. Ugyanakkor a szükséges beruházások megtérülése és kockázata megkívánja ezeknek a beruházásoknak a támogatását. A támogatás a gazdaság egész területén szükséges és indokolt. A konstrukció automatikus eljárású A komponense a legkisebb (max. 50 millió Ft támogatás igénylı), kiforrott technológiai bázison nyugvó, egyszerő projektek támogatáshoz jutását szolgálja. Az összetettebb és nagyobb léptékő projektek kiválasztása a standard eljárás szerint történik, a pályázóknak nyújtott fokozott szakmai segítségnyújtással egyidejőleg.
Közösségi távfőtımővekhez kapcsolódó geotermális beruházások esetén a hosszú engedélyezési eljárás (pl. IPPC) jelentıs idı és költségigénye, valamint a projektek banki finanszírozásának nehézségei miatt, biomassza és geotermikus rendszerek esetén indokolt az projekt elıkészítés és a megvalósítás külön eljárásban való támogatása (ld. 74.1. tervezett konstrukció).
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) a) napenergia hasznosítás b) biomassza felhasználás c) biogáz termelés, hasznosítás d) geotermikus energia felhasználása e) hıszivattyús rendszerek kiépítése f) Hőtési igény kielégítése megújuló energiaforrás felhasználásával g) megújuló és alternatív energiaforrások kombinálása h) megújuló energiaforrásokat hasznosító közösségi-, távfőtı rendszerek ki- és átalakítása, korszerősítése
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 4
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
7
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szükséges feltételek (max. 3 db) A feltételezés leírása Felelıs Határidı
8
4.3. Megújuló energia alapú térség-fejlesztés 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. össze ge (MFt)
2010 • •
kétfordulós • pályázat •
• • • • A
Központi költségvetési szerv és intézményei Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei Közhasznú szervezetek Többségi önkormányzati vagy állami tulajdonú gazdasági társaságok Egyházi jogi személyek és azok intézményei Társadalmi szervezetek Köz- és Felsıoktatási intézmények Vállalkozások fentiek konzorciumai
0
701500
0
Tám. min.Támogatand ó projektek max. mértéke száma (%)
10-100*
6-10
* A támogatás mértékének felsı maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában mőködı állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerzıdés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
A KMR-ben elszámolható kiadások A megosztás alapja A megosztás aránya (a KMR-re esı rész) % 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
-
2009 I. negyedév
2010 IV. negyedév
3. A támogatás célja (max. 500 karakter)
9
Növelni a megújuló energiaforrások hı és kapcsolt termelésben játszott szerepét, az összenergia felhasználásban az arányát. Ösztönözni a helyben rendelkezésre álló megújuló energiaforrásokra alapuló hı és/vagy villamosenergia-termelést. A konstrukció kiemelt figyelmet fordít a megújuló energiák helyi gazdaságfejlesztı és foglalkoztatási hatására, az energiatermelésnek az egyéb gazdasági tevékenységekkel való összekapcsolódása (pl: mezıgazdaság, állattenyésztés, hulladékkezelés), az egyes szereplık együttmőködésének ösztönzése révén. A komplex térségfejlesztı hatású mintaprojekt nélkülözhetetlen eleme a disszemináció. A disszemináció a projektekkel kapcsolatos tevékenységek, folyamatok, érintettek, tapasztalatok, eredmények és hatások bemutatása, terjesztése annak érdekében, hogy a projekt által kiváltott hatás és ezáltal a projekt megvalósítására fordított források hasznosulása a lehetı legnagyobb lehessen.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikát or típusa
Megújuló energiaforrás felhasználás5
[PJ/év]
E
Részarány a hazai energiafelhasználásban
[%]
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
[kt/év]
Indikátor megnevezése
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
2,3
3,5
E
0
0,20
0,29
E
0
137,2
208,4
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A hazai adottságok lehetıséget adnak a megújuló energiaforrások helyi erıforrásokra alapuló kiaknázásához. Ugyanakkor a szükséges beruházások megtérülése és kockázata megkívánja ezeknek a beruházásoknak a támogatását. A megújuló energiaforrások kihasználása bekapcsolható a helyi gazdasági tevékenységekbe, azonban a kisebb lépték és összetett, sokszereplıs értékteremtési folyamatok miatt ez tovagyőrőzı pozitív hatásai mellett speciális problémákat is jelent. Ezért indokolt a megújuló energiaforrások prioritástengely belül a térségfejlesztési elınyöket hangsúlyozó konstrukciót kialakítani, ami lehetıvé teszi a támogatási feltételek és elınyök differenciálását.
5
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
10
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) a) Megújuló bázisú szilárd tüzelıanyag elıkészítése (pl: faforgács, erdészeti nyesedék feldolgozás) b) Helyi gazdálkodási tevékenység fı- illetve melléktermékének felhasználása megújuló alapú helyi energiaigények kielégítésére (pl: állattenyésztési melléktermékek biogáz hasznosítása, biogáz telep kialakítás; kertgazdálkodási mezıgazdasági hulladék begyőjtés- kazán beszerzés; geotermikus melegház – főtés) c) hulladék feldolgozáson alapuló energiatermelés (kivéve hulladékégetı mővek) d) hálózatba táplált biogáz termelés e) alternatív üzemanyag alapú helyi közlekedés f) energiahatékonyság fokozása g) disszemináció h) az elıállított energia felhasználói oldalának megteremtéséhez szükséges feltételek kialakítása
A tervezett ESZA/ERFA arány (%):
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szüksége feltételek (max. 3 db) A feltételezés leírása Felelıs Határidı Földgázhálózatba táplált biogáz szabályozása KHEM 2008. december 31.
11
4.4. Megújuló energia alapú villamosenergia-, kapcsolt hı és villamosenergia-, valamint biometán -termelés 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezményez 2007-2009 lekötés kiválasztás ettek köre (Mrd Ft) eljárása
•
•
egyfordulós • pályázat •
•
• •
•
Központi költségvetés i szerv és intézményei Helyi önkormányz atok, helyi kisebbségi önkormányz atok, a települési önkormányz atok többcélú kistérségi társulásai, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetés i szervek és azok intézményei Közhasznú szervezetek Többségi önkormányz ati vagy állami tulajdonú gazdasági társaságok Egyházi jogi személyek és azok intézményei Társadalmi szervezetek Köz- és Felsıoktatás i intézménye k Vállalkozáso k A fentiek konzorciumai
1,94
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
2,74
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
1– 1000
10100%*
10-30
* A támogatás mértékének felsı maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában mőködı állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerzıdés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
12
A KMR-ben elszámolható kiadások A megosztás alapja A megosztás aránya (a KMR-re esı rész) % 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
-
2009 I. negyedév
2010 IV. negyedév
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Megújuló energiaforrás alapú villamosenergia, hı- és villamosenergia-elıállítás, valamint földgázhálózatba tápláló biometán termelés támogatása. A megújuló erıforrások felhasználásának növelése az összenergia felhasználáson belül. A megújuló erıforrások felhasználásán belül a megújuló erıforrás bázisú villamos és hıenergia részarányának növelése. Ezen keresztül az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikát or típusa
Megújuló energiaforrás felhasználás6
[PJ/év]
E
Részarány a hazai energiafelhasználásban
[%]
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
[kt/év]
Indikátor megnevezése
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
3,6
5,5
E
0
0,31
0,46
E
0
216,1
328,4
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A megújuló energiaforrások alkalmazásának meghatározó területét jelenti a villamosenergiatermelés Önállóan vagy kapcsolt módon). a fosszilis energiahordozók kiváltására, illetve új/többlet kapacitások létrehozása révén. Biometán földgáz hálózaton keresztül történı kivétele a helyszínen történı hasznosításnál hatékonyabb felhasználást tesz lehetıvé, így a biometán hatékonyabban hasznosul. A hazai adottságok lehetıséget adnak a megújuló energiaforrások intenzívebb használatára, de a szükséges beruházások megtérülése és kockázata megkívánja ezeknek a beruházásoknak az ösztönzését, támogatását. A konstrukció figyelembe veszi a villamosenergia-hálózat szabályozási problémáit, ezért segíti a megújuló energiaforrások menetrendtartási képességének növelését. A geotermikus bázison létrejövı projektek esetén az elhúzódó engedélyezési eljárások és a projekt kezdeti szakaszában felmerülı magas költségigények miatt indokolt lehet az elıkészítési költségek külön támogatási konstrukció keretében történı támogatása (ld. 4.7. tervezett konstrukció).
6
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
13
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) a) Napenergia alapú villamosenergia termelés b) Biomassza alapú villamosenergia és hı-és villamosenergia termelés c) Vízenergia-hasznosítás d) Szerves hulladék és folyékony biomassza alapú villamosenergia és hı-és villamosenergia termelés e) Hulladék feldolgozáson alapuló energiatermelés (kivéve hulladékégetı mővek) f) Geotermikus energia felhasználása g) Több megújuló és/vagy energiaforrás intelligens együttmőködése, hálózati kapcsolata (beleértve a szélenergiát is) h) Földgázhálózatba táplált biometán termelés
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): -
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szüksége feltételek (max. 3 db) A feltételezés leírása Felelıs Határidı Kötelezı átvételi áras támogatási rendszer KHEM menetrendadásra vonatkozó rendelkezéseinek módosítása (11728/2008)
14
4.6. Nagy és közepes kapacitású bioetanol üzemek létesítésének támogatása 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezményezettek kiválasztás köre eljárása
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
2010 3) egyforduló • s pályázat
Vállalkozások
max. 2500
0
0
Tám. Tám. min.Támogata min.max. ndó max. össze projektek mértéke száma ge (%) (MFt)
2-30%
3-4
* 2009- 2010. idıszakra összesen 5+3 milliárd forint. 5 milliárd a bioetanol gyártóüzemek támogatására szolgáló keret, ezen felül 3 milliárd forint áll rendelkezésre a bioetanol gyártás energiaigényét biztosító megújuló energiát használó energiaellátó üzem támogatására.
A KMR-ben elszámolható kiadások A megosztás alapja A megosztás aránya (a KMR-re esı rész) % 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
-
2009 I. negyedév
2010 IV. negyedév
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A megújuló energiaforrások alkalmazhatók biológiai eredető motorhajtóanyagok és/vagy adalék komponensek elıállítására, valamint a bioetanol gyártómővek energetikai önellátásán keresztül a hı- vagy villamos energia termelésére, illetve ezek együttes, kapcsolt elıállítására. Így az energetikai önellátásra épülı közepes és nagy kapacitású bioetanol üzemek létesítését célzóprojektek megvalósulása a megújuló források szélesebb körő alkalmazását és nagyobb részarányát biztosítja.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikát or típusa
Megújuló energiaforrás felhasználás7
[PJ/év]
E
Részarány a hazai energiafelhasználásban
[%]
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
[kt/év]
Indikátor megnevezése
7
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
27,3
27,3
E
0
2,37
2,37
E
0
1 636
1 636
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
15
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A megújuló energiaforrások alkalmazásának egyik meghatározó területét jelenti a szilárd biomasszára alapozott energia elıállítás és felhasználás. Ennek egyik speciális szegmense a biológiai eredető motorhajtóanyagok és/vagy komponensek elıállítása, amelyek elıállításához kapcsolódó energetikai önellátás elısegíti - hı- és/vagy villamosenergia-termeléshez kapcsolódvaa fosszilis energiahordozók kiváltását, illetve az ilyen jellegő új kapacitások létrehozását. A hazai adottságok lehetıséget adnak a bioetanol elıállításához szükséges mezıgazdasági alapanyag megtermelésére. A bioetanol kapacitások kiépítése – az energetikai célokon túl hozzájárulhat a mezıgazdasági termelık jövedelmének folyamatos biztosításához, a vidék népesség-megtartási képességének erısítéséhez. A támogatás nyújtását indokolja a beruházások – alapanyag és végtermék ár-ingadozáshoz kapcsolódó - kockázatossága.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. 2. 3.
Nagykapacitású bioetanol gyártómővek létesítése (70 kt/év feletti kapacitás) Közepes kapacitású bioetanol gyártómővek létesítése (30 kt/év - 70 kt/ év kapacitás) Az üzem energiaszükségletét részben vagy egészében kielégítı, megújuló forrást hasznosító energiaellátó üzem létesítése.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szükséges feltételek (max. 3 db) A feltételezés leírása Felelıs Határidı
4.7. Geotermikus alapú hı-, illetve villamosenergia-termelı projektek elıkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezményezettek kiválasztás köre eljárása
3) egyfordulós 1, 2, 32 pályázat
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt) 2010
-
A KMR-ben elszámolható kiadások A megosztás alapja A megosztás aránya (a KMR-re esı rész) %
Tám. Tám. Támogata min.min.max. ndó max. össze projektek mértéke ge száma (%) (MFt) 30 1000
1
10-60%
5-10
-
16
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009 I. negyedév
2010 IV. negyedév
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Növelni a jelentıs potenciállal bíró geotermális energia hı- és villamosenergia-termelésben játszott szerepét, továbbá az összenergia-felhasználáson belüli arányát. A támogatás révén a hosszú projekt-elıkészítési idıszakot finanszírozni nem képes projektgazdák is segítséget kaphatnak projektjeikhez. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikát or típusa
Megújuló energiaforrás felhasználás8
[PJ/év]
E
0
Részarány a hazai energiafelhasználásban
[%]
E
Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése
[kt/év]
E
Indikátor megnevezése
Célértékek
Bázisérték
2012
2015
3,5
3,5
0
0,30
0,29
0
320
320
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A geotermális projektek elıkészítési jelentıs idıigénnyel és költséggel bír. Ezen akadályok nem csak a települési, intézményi energiaellátás megújítását célzó projektek esetében, hanem a szakképzett vállalkozások számára sem leküzdhetık, különös tekintettel a pénzpiacon jellemzı, az önerı finanszírozást megnehezítı, viszonyokra. További elıny, hogy azáltal, hogy a támogató a projektek korábbi fázisába is betekintést nyer, várhatóan csökken majd a megvalósításból adódó kockázatok mértéke is. .
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) •
A projektfejlesztési szakaszt megelızı tevékenységek (a pályázat benyújtásáig megvalósítandók) (vízjogi engedély, Meglévı kút esetében annak állapotvizsgálata, rétegvizsgálata,Í2500 méternél mélyebb kutak esetén mély geofizikai elıkutatás, elsısorban 3D szeizmikus vizsgálatsor elkészítése
•
Projektfejlesztési tevékenységek (a támogatás elnyerése esetén megvalósítandók) a) Próbafúrás elvégzése (amennyiben indokolt) b) Új termálkút fúrása c)
Meglévı kút termelı vízkúttá átalakítása.
d) Fluidum kitermelı rendszerhez szükséges építmény (pl.mérési állomás)- és/vagy gépészeti beruházások, e) Kútgeofizikai felmérés, mintavételi, laboratóriumi, vizsgálatok, f)
Felvonulási helyszín elıkészítése, tereprendezés,
g) Ideiglenes tárolómedence kialakítása. h) A további termál kutak (pl.: visszasajtoló) tervezéséhez szükséges geológiai vizsgálatok, szeizmikus mérések és hidrogeológiai modellek elkészítése, a további 8
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
17
kutak vízjogi (létesítési) és egyéb engedélyeinek megszerzéséhez kapcsolódó vizsgálatok és tanulmányok, engedélyezési dokumentációk készítése, engedélyeztetése. i)
Próbafúráshoz vízjogi létesítési engedély, az engedély megszerzéséhez kapcsolódó vizsgálatok és tanulmányok
j)
Vízjogi létesítési engedély termelı kút párra, és a vízjogi üzemeltetési engedély és az ahhoz kapcsolódó tanulmányok
k)
A geotermikus hasznosításhoz, hıátvételhez szükséges szekunder oldali mőszaki, gépészeti tervek, mintavizsgálatok, mőszaki tervek elkészítése, engedélyek megszerzése
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8. A konstrukció megvalósításához szükséges feltételek (max. 3 db) A feltételezés leírása Felelıs Határidı
18
4.8. Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrások használatával kombinálva 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
2010
1;2; (1,2,3: KKV-k) 3) egyforduló s pályázat STANDARD
1-500 (kórház ak esetébe n: 800)
3;5;6;7 továbbá
-
1
Köz- és Felsıoktatási intézmények
30-100 * **
* A 2011-12-ben megvalósuló IH döntés tervezett összegében szerepel a 2009-ben, valamint a 2011-ben meghirdetésre kerülı keretösszeg arányos része is.
** A támogatás mértékének felsı maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában mőködı állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerzıdés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2009.03.>
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Központi költségvetési szervek és intézményeik, helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, az önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei, nonprofit szervezetek, társadalmi szervezetek, egyházi jogi személyek és azok intézményei, köz- és felsıoktatási intézmények, valamint KKV mérető vállalkozások olyan üzemi és irodaépületei épületenergetikai energiatakarékossági célú projektjeinek támogatása, amelyekben jelentıs megújuló energia felhasználás is történik. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente
PJ/év
E
A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban
%
Üvegházhatású gáz-kibocsátás csökkenés Megújuló energiaforrás felhasználás9
Indikátor megnevezése
9
Célértékek 2012
2015
0
1,6
2,0
E
0
0,1
0,1
kt/év
E
0
94
118
[PJ/év]
E
0
?
?
Villamos energia tüzelıhı-egyenértékével együtt
19
200
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A költségvetési szervek, nonprofit szervezetek és KKV mérető vállalkozások épületeinek energetikai korszerősítésével elérhetı jelentıs energia-megtakarítási, ÜHG kibocsátás-csökkentési és megújuló energia termelési/használati potenciál kihasználása számos különféle megoldás alkalmazásával, és fıként ezek együttes, komplex és kombinált megvalósításával érhetı el.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Az energiafelhasználás csökkentése (bármely kedvezményezett esetén, kivéve vállalkozásokat és kivéve, ha bármely kedvezményezett pályázata vállalkozási-gazdasági tevékenységgel kapcsolatos), ezen belül: 1.1. Az épületek hıtechnikai adottságainak javítása, hıveszteségének csökkentése az adott épület egészén. a)
utólagos külsı hıszigetelés
b)
külsı nyílászáró-csere
c)
hıvisszanyerı szellızés létesítése
1.2. Intézmények főtési, hőtési és használati melegvíz rendszereinek korszerősítése: •
a) Kazánok cseréje korszerő, nagyhatásfokú berendezésekre (pl. alacsony hımérséklető vagy kondenzációs kazánok beépítése, sugárzó főtés kialakítása), kazánok égésfejkorszerősítése tüzelési hatékonyság-növelés céljából, b) Automatikus központi (hıforrás oldali) és helyi (hıleadó oldali) szabályozások kiépítése, c) Főtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerősítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetıségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása, d) Hőtési rendszerek energiatakarékos korszerősítése, e) Kisléptékő, helyi kogeneráció, vagy trigeneráció kiépítése (kizárólag saját felhasználásra, villamos energia értékesítés nélkül) f) Hulladékhı hasznosítási lehetıségek kiaknázása, g) Gız hıhordozó közeg váltása forró vízre, h) A hıelosztó rendszerek korszerősítése, veszteségeinek csökkentése i) Távhırendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése, j)
Technológiai berendezések (étkeztetés, mosás, szárítás, vasalás, stb.) energetikai korszerősítése, vagy cseréje a meglevınél jobb energetikai hatásfok és kisebb energiafelhasználás biztosítása céljából.
1.3. Világítási rendszerek korszerősítése: a) Fényforrások és világítótestek cseréje, b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerősítése, az igényekhez térben és idıben alkalmazkodó mőszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelık) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 1.4. A közvilágítás energiafelhasználásának csökkentése (a közvilágítással kapcsolatos kötelezı feladatok ellátásával megbízott esetében): a lámpatestek, fényforrások, elıtétek és az energia-megtakarítás szempontjából indokolt vezetékek felújítása, vagy cseréje. (Új közvilágítási oszlopok építése vagy a meglévı oszlopok cseréje nem támogatható.) 1.5. Komplex, több tevékenységet magában foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációja támogatható. (e projektek esetében a támogatási intenzitás magasabb a nem komplex projektekhez képest) 1.6. Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a megújuló energiaforrások hasznosítását lehetıvé tevı beruházások; nap-, szél-, geotermikus energia, földhı- biomassza és egyéb megújuló erıforrások alkalmazása.
20
Az 1.1 – 1.5 támogathatóak!
tevékenységek
kizárólag
az
1.6
tevékenységekkel
együtt
2. Kis- és közepes vállalkozások üzemi és irodaépületeiben megvalósítandó épületenergetikai fejlesztések (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég), ezen belül: 2.1. Az épületek hıtechnikai adottságainak javítása, hıveszteségek csökkentése: a) utólagos külsı hıszigetelés b) külsı nyílászáró-csere c) hıvisszanyerı szellızés létesítése 2.2. Főtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerősítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetıségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása; 2.3. Épületfőtés-, hőtés- és energiatermelés megvalósítása; 2.4.
HMV-termelés
céljából
kogenerációs/trigenerációs
Elektromos rendszer- és világításkorszerősítés
a) Fényforrások és világítótestek korszerősítése; b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerősítése, az igényekhez térben és idıben alkalmazkodó mőszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelık) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 2.5 Távhırendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése 2.6 Komplex, több energiahatékonyság-növelési tevékenységet magába foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációi támogathatók (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég). 2.7.
Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a megújuló energiaforrások hasznosítását is egyidejőleg lehetıvé tevı beruházások
A 2.1 – 2.6 tevékenységek kizárólag az 2.7 tevékenységekkel együtt támogathatóak!
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, idıbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlıség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következık: - tartalmi (szakmai, mőszaki) feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése elıtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
21
Környezet és energia Operatív Program 5. prioritás: Hatékony energiafelhasználás
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás célja az épületek (különös tekintettel a központi és helyi költségvetési szervek épületeire és az egyéb középületekre, valamint a vállalkozások üzemi és irodaépületeire), továbbá a távhőszolgáltatók és –termelők energia-takarékosság növelésére, az energia-hatékonyság javítására irányuló beruházásainak elősegítése, - részben pénzügyi konstrukciókkal történő – támogatása. A prioritás elsősorban kis-közepes méretű projekteket támogat, 10-70% közötti arányban.
2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Energiahatékonyság révén évente megtakarított energia
PJ/év
E
Részarány a hazai energiafelhasználásban
%
Üvegházhatású gáz-kibocsátás csökkenés
kt/év1
1
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
0
7,7
11
E
0
0,7
0,9
E
0
454
660
CO2 egyenértéken
2
II.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Sorszám
Konstrukció neve
Energetikai hatékonyság fokozása (2009. január 31-én MEGSZŰNT a KONSTRUKCIÓ)
1
2
Harmadik feles finanszírozás
3
A) Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás korszerűsítése B) Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva2 a KM régióban E) Épületenergetikai fejlesztések egyszerűsített eljárásban
4
Távhő-szektor energetikai korszerűsítése
Projekt kiválasztás eljárása Egyfordulós nyílt pályázat egyfordulós pályázat A) komponens: AUTOMATIKUS B) komponens: STANDARD A) és B) komponens: egyfordulós pályázat STANDARD E) komponens: automatikus
egyfordulós pályázat STANDARD
Kedvezményezettek köre (KSH kód)
2010
Tám. minmax. összege (MFt)
-
1 - 500
10-50
150
0,84
A): 150 B): 3,5 - 200
A): 2025% B): 35
250
1,06
A: 6,61 B: 0,5 E: 2
1-500 (egészs égügyi intézmé nyek esetén: 800)
0,17
1,5
10-500
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
1;2; (1, 2, 3: KKVk) 3;5;6;7
1;2; (1,2,3: KKV-k és 4:nagyvállalatok is)
1;2; (1, 2, 3: KKVk) 3;5;6;7
1 (1,2,3: KKV-k és 4: nagyvállalatok is)
1,813
0,64
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
* A prioritás valamennyi konstrukciója vissza nem térítendő támogatást nyújt.
2
Jelen komponens keretében a Közép Magyarországi Régióban megvalósuló pályázatok támogathatók, konvergencia régióban megvalósuló projektjavaslatok a KEOP 4.8.0 keretében kerülhetnek benyújtásra
Tám. minTámogatandó projektek max. mértéke száma (%)*
30100**
500
10-50
25
** A támogatás mértékének felső maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az
ún. nem költségvetési szerv formában működő állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerződés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
4
A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettől eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is. A helyi önkormányzatok elvárt önrészét differenciálni szükséges: - a támogatandó tevékenységek alapján (pl. kötelező önkormányzati feladat ellátása), - az adott kistérség fejlettsége alapján (hátrányos helyzetű, illetve 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség preferálása) és - a jövedelemtermelő projektek megvalósítása. Jövedelemtermelő projektek esetén, ha a megtérülő rész aránya a projekt "eleve el nem számolható" költségek nélküli összköltségének 10%-át meghaladja, az elszámolható költségek teljes egésze támogatható (finanszírozható uniós és központi költségvetési forrásból). Ha a megtérülő rész aránya a projekt összköltségének 10%-ánál kisebb, akkor a helyi önkormányzatnak az elszámolható költségek finanszírozásából is olyan arányban kell részesedni, hogy a teljes, az "eleve el nem számolható költségek" nélküli projektköltségen belül az önrésze a 10%-ot elérje.
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
<5.2>.
1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Kedvezmé2007-2009 lekötés nyezettek (Mrd Ft) köre
3) egyfordulós pályázat 1;2 (1,2,3: A) komponens: KKV-k és 4: AUTOMATIKUS nagyvállalato k is) B) komponens: STANDARD
2010
0,64
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
0,84
<2007.09.>
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
A): 150 B): 3,5 - 200
A): 2025% B): 35
<2012.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Költségvetési szervek, alapítványok és egyházak által fenntartott intézményi épületek harmadik feles finanszírozási konstrukcióban kivitelezett fűtés- és világításkorszerűsítésének támogatása. Az energiahatékonyság növelésével együtt megvalósított megújuló energiaforrások hasznosítását lehetővé tevő kombinált beruházások, illetve komplex (a támogatható tevékenységek között felsoroltak közül egy projekten belül több energiahatékonyság-növelési tevékenységet felölelő) beavatkozások elvégzése.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
PJ/év
E
0
2,6
4,2
%
E
0
0,2
0,4
kt/év
E
0
153
249
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A „harmadik feles finanszírozás” és a KEOP összekapcsolódása révén az érintett épületek (energiakiadásokból adódó) fenntartási költségei csökkennek. A programba belépő intézményeknél elért energia-megtakarítások jelentős mértékben hozzájárulhatnak az országos szinten elérhető energia megtakarításhoz és ÜHG kibocsátás csökkenéshez. A konstrukcióban nyújtott alacsony támogatási intenzitás növeli az egységnyi támogatási forrásra eső energia megtakarítási potenciált.
250
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Hő- és villamosenergia-termelő, -szállító és -átalakító berendezések korszerűsítése, cseréje, hatásfokának javítása, szabályozhatóvá tétele továbbá technológiaii korszerűsítések (továbbiakban „Fűtés- és technológiai korszerűsítés”): a) Kazánok cseréje alacsonyhőmérsékletű kialakítása),
korszerű, nagyhatásfokú berendezésekre vagy kondenzációs kazánok beépítése, sugárzó
(pl. fűtés
b) Automatikus központi (hőforrás oldali) és helyi (hőleadó oldali) szabályozások kiépítése, c)Fűtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerűsítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetőségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása, d) Hűtési rendszerek energiatakarékos korszerűsítése, e) Kisléptékű, helyi kogeneráció vagy trigeneráció kiépítése, f) Hulladékhő hasznosítási lehetőségek kiaknázása, g) Gőz hőhordozó közeg váltása forró vízre, h) Távhőrendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése, i) Technológiai berendezések (étkeztetés, mosás, szárítás, vasalás, stb.) energetikai korszerűsítése, vagy cseréje a meglevőnél jobb energetikai hatásfok és kisebb energiafelhasználás biztosítása céljából.
2. Elektromos rendszer és világításkorszerűsítés a) Fényforrások és világítótestek cseréje, b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerűsítése, az igényekhez térben és időben alkalmazkodó műszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelők) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 3. Az 1. és 2. pontokban felsorolt energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított megújuló energiaforrások hasznosítását lehetővé tevő kombinált projektek. 4. Villamos energia és gáz felhasználás távfelügyeleti rendszerének és távleolvasási lehetőségének ill. integrált kiépítésének támogatása Ez a tevékenység önmagában nem, kizárólag az előző 1, 2 3 pontokban felsorolt tevékenységekkel kombináltan támogatható. A fenti tevékenységek és projekttípusok egymással kombinálhatók.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, időbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: A) komponens: amennyiben a projekt elszámolható költségei 50 MFt-nál nem nagyobbak, a pályázati konstrukció automatikus eljárásrend szerint kerül lebonyolításra, ezért nincs külön tartalmi értékelés. B) komponens: amennyiben a projekt elszámolható költségei 50 MFt-nál nagyobbak, vagy a projekt mérettől függetlenül, ha a támogatható energiahatékonyság-növelési tevékenységek megújuló energia hasznosítással kombináltak, az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A
7
pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlőség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következők: - tartalmi (szakmai, műszaki) feltételek -- pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok (esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság) A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése előtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
8
<5.3>. < Épületenergetikai fejlesztések> 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
2010
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%)
1;2; (1,2,3: KKV-k) 3) A) és B) komponens: egyfordulós pályázat STANDARD E) komponens: automatikus
3;5;6;7 továbbá Köz- és Felsőoktatá si intézmény ek
A: 6,61 B: 0,5 E: 2
1,06
1-500 egészsé gügyi intézmé nyek esetén: 800)
30-100 *
500
* A támogatás mértékének felső maximuma kizárólag a „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában működő állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerződés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében érheti el az elszámolható költségek 100%-át!
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
<2009.03.>
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Központi költségvetési szervek és intézményeik, helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, az önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei, nonprofit szervezetek, társadalmi szervezetek, egyházi jogi személyek és azok intézményei, köz- és felsőoktatási intézmények, valamint KKV méretű vállalkozások üzemi és irodaépületei épületenergetikai energiatakarékossági célú projektjeinek támogatása. A legkisebb projektek számára automatikus eljárásrenddel, egyszerűsített feltételekkel termentünk könnyen hozzáférhető forrást az épületfelújításokhoz.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
PJ/év
E
0
1,6
2,0
%
E
0
0,1
0,1
kt/év
E
0
94
118
9
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A költségvetési szervek, nonprofit szervezetek és KKV méretű vállalkozások épületeinek energetikai korszerűsítésével elérhető jelentős energia-megtakarítási és ÜHG kibocsátás-csökkentési potenciál kihasználása számos különféle energiatakarékossági megoldás alkalmazásával, és főként ezek együttes (pl. hőszigetelés és fűtéskorszerűsítés) komplex megvalósításával érhető el. A megújuló energiaforrások épületenergetikai alkalmazása is többnyire abban az esetben jár érzékelhető pozitív környezetvédelmi hatással, amennyiben energiahatékonyság-növelési beavatkozásokkal kombinálják (a megújulókkal való kombinálás csak a B komponensben támogatható, és csak a Közép-Magyarországi régióban)
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 1. Az energiafelhasználás csökkentése (bármely kedvezményezett esetén, kivéve vállalkozásokat és kivéve, ha bármely kedvezményezett pályázata vállalkozási-gazdasági tevékenységgel kapcsolatos), ezen belül: 1.1. Az épületek hőtechnikai adottságainak javítása, hőveszteségének csökkentése az adott épület egészén. a)
utólagos külső hőszigetelés
b)
külső nyílászáró-csere
c)
hővisszanyerő szellőzés létesítése
1.2. Intézmények fűtési, hűtési és használati melegvíz rendszereinek korszerűsítése: a) Kazánok cseréje korszerű, nagyhatásfokú berendezésekre (pl. alacsony hőmérsékletű vagy kondenzációs kazánok beépítése, sugárzó fűtés kialakítása), kazánok égésfejkorszerűsítése tüzelési hatékonyság-növelés céljából, b) Automatikus központi (hőforrás oldali) és helyi (hőleadó oldali) szabályozások kiépítése, c) Fűtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerűsítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetőségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása, d) Hűtési rendszerek energiatakarékos korszerűsítése, e) Kisléptékű, helyi kogeneráció, vagy trigeneráció kiépítése (kizárólag saját felhasználásra, villamos energia értékesítés nélkül) f) Hulladékhő hasznosítási lehetőségek kiaknázása, g) Gőz hőhordozó közeg váltása forró vízre, h) A hőelosztó rendszerek korszerűsítése, veszteségeinek csökkentése i) Távhőrendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése, j)
Technológiai berendezések (étkeztetés, mosás, szárítás, vasalás, stb.) energetikai korszerűsítése, vagy cseréje a meglevőnél jobb energetikai hatásfok és kisebb energiafelhasználás biztosítása céljából.
1.3. Világítási rendszerek korszerűsítése: a) Fényforrások és világítótestek cseréje, b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerűsítése, az igényekhez térben és időben alkalmazkodó műszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelők) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 1.4. A közvilágítás energiafelhasználásának csökkentése (a közvilágítással kapcsolatos kötelező feladatok ellátásával megbízott esetében): a lámpatestek, fényforrások, előtétek és az energia-megtakarítás szempontjából indokolt vezetékek felújítása, vagy cseréje. (Új közvilágítási oszlopok építése vagy a meglévő oszlopok cseréje nem támogatható.) 1.5. Komplex, több tevékenységet magában foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációja támogatható. (e projektek esetében a támogatási intenzitás magasabb a nem komplex projektekhez képest)
10
1.6. Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a megújuló energiaforrások hasznosítását lehetővé tevő beruházások.(csak a B komponens keretében, és csak a Közép-magyarországi régióra vonatkozóan) 2. Kis- és közepes vállalkozások üzemi és irodaépületeiben megvalósítandó épületenergetikai fejlesztések (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég), ezen belül: 2.1. Az épületek hőtechnikai adottságainak javítása, hőveszteségek csökkentése: a) utólagos külső hőszigetelés b) külső nyílászáró-csere c) hővisszanyerő szellőzés létesítése 2.2. Fűtési- és használati melegvíz-rendszerek korszerűsítése, szabályozhatóvá tétele, egyedi mérési lehetőségek kialakítása, energiatakarékos megoldások alkalmazása; 2.3. Épületfűtés-, hűtés- és energiatermelés megvalósítása; 2.4.
HMV-termelés
céljából
kogenerációs/trigenerációs
Elektromos rendszer- és világításkorszerűsítés
a) Fényforrások és világítótestek korszerűsítése; b) Kül- és beltéri világítási rendszerek korszerűsítése, az igényekhez térben és időben alkalmazkodó műszaki megoldások (pl. szakaszolások, mozgásérzékelők) kialakítása, amennyiben energiamegtakarítást eredményeznek; 2.5 Távhőrendszerre való csatlakozás feltételeinek megteremtése 2.6 Komplex, több energiahatékonyság-növelési tevékenységet magába foglaló beruházások. Komplex projektként kizárólag a pályázati útmutatóban meghatározott projekttípusok kombinációi támogathatók (kedvezményezett lehet: az adott KKV vagy a megvalósítást bonyolító ESCO cég). 2.7.
Az energiahatékonyság növeléssel együtt megvalósított kombinált, a megújuló energiaforrások hasznosítását is egyidejűleg lehetővé tevő beruházások (kizárólag a B komponensben,, és csak a Közép-Magyarországi régióban )
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, időbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlőség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következők: - tartalmi (szakmai, műszaki) feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése előtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
11
<5.4>. 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
3) 1 (1,2,3: egyfordulós KKV-k és 4: pályázat nagyvállalatok STANDARD is)
2010 0,17
2. Pályázati konstrukció ütemezése Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
1,5
<2009.03.>
Tám. Tám. Támomin.min.gatandó max. max. projektek összege mértéke száma (MFt) (%) 10-500
10-50
<2013.12.>
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A távhőtermelés és –szolgáltatás primeroldali infrastruktúrájának energetikai korszerűsítése.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Energiahatékonyság növelés révén megtakarított energia évente A megtakarítás aránya a hazai energiafelhasználásban Üvegházhatású gázkibocsátás csökkenés
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
PJ/év
E
0
2,2
3,5
%
E
0
0,2
0,3
kt/év
E
0
130
208
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A távhő-rendszerek korszerűsítése révén a távhő-termelés és -szolgáltatás energetikai veszteségei csökkennek, a szolgáltatás költségei mérséklődnek, a kapcsolódó ÜHG kibocsátás csökken. Hatására a távhő-szolgáltatásból történő fogyasztói kilépések száma várhatóan csökken.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Távhő-ellátás energiahatékonysági korszerűsítése (távhő-szolgáltatói engedéllyel rendelkezők esetében) Ezen belül: 1. 2. 3. 4.
Hulladékhő hasznosítás Hőtávvezeték szigetelés, vagy csere Szolgáltatói hőközpontok szétválasztása, felhasználói hőközpontok korszerűsítése Változó tömegáramú rendszer kialakítása
12
25
5. Hőhordozó közeg váltása (gőzrendszer átalakítása forróvizes rendszerre) 6. Távhőtermelő berendezések (kazánok) energiahatékony korszerűsítése 7. Meglévő, villamos energiával működő hűtési rendszerek cseréje távhővel üzemelő hűtőgépekre (távhűtés kiépítése) 8. Új fogyasztók távhőrendszerbe kapcsolása 9. A villamos energia kizárólag saját célú felhasználásával kapcsolt hő- és villamosenergiatemelés létesítése, trigeneráció feltételeinek megteremtése, hőtárolók létesítése
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Jogosultsági feltételek: a pályázóra vonatkozó feltételek (jogi forma, méret, székhely, egyéb feltételek) a projekt tartalmára vonatkozó feltételek (iparági, területi, időbeli feltételek, fenntartási kötelezettség, egyéb feltételek) pénzügyi feltételek (a támogatás mértéke, összege, önrészesedés összetétele és megléte) Értékelési szempontok: Az értékelés pontozásos eljáráson alapul. A pályázatra adott összpontszámnak el kell érnie a pályázati útmutatóban meghatározott minimális szintet. Az esélyegyenlőség és fenntarthatóság szempontjainál minimum 1-1 pont elérése szükséges. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumok a következők: - tartalmi (szakmai, műszaki) feltételek - pénzügyi kritériumok - horizontális szempontok A részletek a pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra. A pályázati konstrukció megjelenése előtt a kiválasztási szempontokat a KEOP Monitoring Bizottsága hagyja jóvá.
13
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
Környezet és Energia Operatív Program 6. prioritás: Fenntartható életmód és fogyasztás
Akcióterv 2009-2010
2010. március
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás célja, hogy a fenntartható (gazdasági, társadalmi, valamint természetes és épített környezetére érzékeny) életmód folytatásához szükséges környezettudatos szemléletmód, értékrend, igény, ismeretek megteremt djenek els sorban a lakossági fogyasztókban – azaz kialakuljon a piac keresleti oldalának környezettudatossága. Emellett a környezeti politikák, stratégiák, programok megalapozását, a környezetvédelmi hatósági tevékenység hatékonyságát, valamint az e-kormányzati fejlesztések hatékonyságához szükséges - az EU i2010 Programjában is kiemelten kezelt - tudás társadalmasítását (e-inclusion), s ezáltal a környezeti demokrácia er sítését is szolgáló e-környezetvédelmi fejlesztések (elektronikus környezeti szolgáltatások fejlesztései) is a prioritás tevékenységi körébe tartoznak.
2. A prioritás célkit zései Indikátor megnevezése
A kampányok és minta projektek elérési mutatója a tudat-formáló tevékenység típusa szerint *
Indikátor mértékegysége
Rövid id / Passzív részvétel
ezer f
Hosszú id / Passzív részvétel
ezer f
Rövid id / Aktív részvétel
ezer f
Hosszú id / Aktív részvétel
ezer f
Indikátor Bázisérték típusa
Nyomonkövetési
Célértékek 2012
2015
0
52500
70000
0
15000
20000
0
90
120
0
7,5
10
* A célértékek kumulatív összegek: egy ember annyiszor szerepel a statisztikában, ahány alkalommal találkozott a „Fenntartható életmód és fogyasztás” prioritási tengely keretében támogatott bármely kommunikációs tevékenysége
2
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
II.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Konstrukció neve
Sorszám
Komponensek
Fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó 6.1.0/ viselkedésmintákat ösztönz kampányok A (szemléletformálás, informálás, képzés)
Projekt kiválasztás eljárása automatikus , nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min-max. összege (MFt)*
Támogatandó projektek száma
2010
Közoktatási feladatokat ellátó
60
Min 3, max 5
intézmények
95%
Fels oktatási intézmények Költségvetési szervek és intézményeik
Tám. minmax. mértéke (%) ***
0,42
0,1
(3) Nonprofit szervezetek (5,6) Politikai párt kizárva
Fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönz kampányok 6.1.0/ (szemléletformálás, B informálás, képzés)
standard, nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Min 10, max 50
Közoktatási feladatokat ellátó intézmények
Egységes: 95%
100
Fels oktatási intézmények Költségvetési szervek és intézményeik (3)
0,97
0,5
Nonprofit szervezetek (5,6) Gesztorönkormányzat és társulás (9) Ezek konzorciumai Politikai párt kizárt;
Fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönz kampányok 6.1.0/ (szemléletformálás, C informálás, képzés) országos kampány pályázat
1
standard, nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Min 100, max 200
95%1
Költségvetési szervek és intézményeik (3) Nonprofit szervezetek (5,6) Gesztorönkormányzat és társulás (9)
0,27
0,4
Ezek konzorciumai Politikai párt kizárva;
Országos kampányok esetében a Közép-magyarországi Régióra es költségek nem elszámolhatók, a KMR-re es forrásigény 30% (a kampány által elért lakosság arányában).
4
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehet ségeket 6.2.0/ népszer sít , terjedésüket A el segít mintaprojektek
automatikus , nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Közoktatási feladatokat ellátó intézmények Fels oktatási intézmények KKV (1,2) Költségvetési szervek és intézményeik
0,5
0,3
min 3, max 10
95%
200
(3) Nonprofit szervezetek (5,6) Egyéb gazdasági szervezetek (7) Politikai párt kizárva;
Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehet ségeket népszer sít , 6.2.0/ terjedésüket B el segít mintaprojektek
standard, nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Közoktatási feladatokat ellátó intézmények
max 95 %,
Fels oktatási intézmények KKV (1,2) Költségvetési szervek és intézményeik
0,5 0,7
(3) Nonprofit szervezetek (5,6) Egyéb gazdasági szervezetek (7) Gesztorönkormányzat és társulás (9)
min 20, max 150
az állami támogatási szabályok figyelembevételé vel
70
Ezek konzorciumai Politikai párt kizárva;
Összesen 6.1. és 6.2.:
2,66
2
4
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
Konstrukció neve
Sorszám
Komponensek I. A hazai Európai Környezeti Tájékoztató és Megfigyel Hálózat (EIONET) fejlesztése
6.3.0
II. Informatikai, illetve térinformatikai rendszerek fejlesztése, kezelése, információszolgáltatás (OKIR) III. 2007-2008 évi 1Fban jóváhagyott projektek esetében: Települési, térségi és regionális együttm ködések informatikai támogatása
IV. A Víz keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó informatikai rendszer fejlesztése2
2
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min-max. összege (MFt)
2010
Költségvetési szervek és intézményeik (31; 34)
50-300
Költségvetési szervek és intézményeik (31; 34)
Tám. minTámogatan-dó max. mértéke projektek (%) száma
90-1500
Max. 100%
5-10
Max. 100%
5-10
Max. 100%
10-15
4 0,39
Költségvetési szervek és intézményeik (31, 32, 364, 366) Országos és regionális hatókör civil szervezetek*
Központi költségvetési szervek és intézményeik (31)
50-300;
0
0
A IV. komponens 2009-t l átkerül a KEOP 2. prioritásába, a felszabaduló keret a 6. prioritás konstrukciói között kerül újrafelosztásra. 5
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
2010-t l: 6.3.0 Stratégiai zajtérképek /Z és zajcsökkentési intézkedési tervek 3
Összesen 6.3.0:
Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye (32) Önkormányzati fejlesztési társulás (364) Közalapítvány és intézménye (561, 562) Egyéb, jogi személyiség nonprofit gazdasági társaság (599) Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaság (691)
0
0,5
0,39
4,5
15-100
95%
8
*: Kivéve azokat a civil szervezeteket, melyek a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény szerint a közhasznú tevékenységükre nem kaphatnak központi költségvetési támogatást.
Valamennyi konstrukció vissza nem térítend támogatást tartalmaz. Az IH döntés a pályázat megvalósítási szakaszára vonatkozó bírálóbizottsági döntési javaslat jóváhagyásának id pontját jelenti.
A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ett l eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is. A helyi önkormányzatok elvárt önrészét differenciálni szükséges: - a támogatandó tevékenységek alapján (pl. kötelez önkormányzati feladat ellátása), - az adott kistérség fejlettsége alapján (hátrányos helyzet , illetve 33 leghátrányosabb helyzet kistérség preferálása) és - a jövedelemtermel projektek megvalósítása. Jövedelemtermel projektek esetén, ha a megtérül rész aránya a projekt "eleve el nem számolható" költségek nélküli összköltségének 10%-át meghaladja, az elszámolható költségek teljes egésze támogatható (finanszírozható uniós és központi költségvetési forrásból). Ha a megtérül rész aránya a projekt összköltségének 10%-ánál kisebb, akkor a helyi önkormányzatnak az elszámolható költségek finanszírozásából is olyan arányban kell részesedni, hogy a teljes, az "eleve el nem számolható költségek" nélküli projektköltségen belül az önrésze a 10%-ot elérje.
3
Az eddigi konstrukció 2009-t l kib vül az Európai Parlament és a Tanács 2002/49/EK irányelvek szerint definiált agglomerációk stratégiai zajtérképezés támogatásával. 6
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
*** A „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az ún. nem költségvetési szerv formában m köd állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerz dés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében a támogatás mértékének fels maximuma az elszámolható költségek 100%-a!
7
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
6.1. Fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönz kampányok (szemléletformálás, informálás, képzés) 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
2007-2009 lekötés (Mrd Ft)
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. min.-max. mértéke (%)***
2010 - Közoktatási feladatokat ellátó intézmények - Fels oktatási intézmények - Költségvetési szervek és intézményeik (3) - Nonprofit szervezetek (5,6) - Politikai párt kizárt - Gesztorönkormányzat és társulás (9) - Közoktatási feladatokat 6.1.0./B ellátó intézmények standard, - Fels oktatási intézmények nyílt, egyfordulós - Költségvetési szervek és kiválasztási intézményeik (3) eljárás - Nonprofit szervezetek (5,6) - Politikai párt kizárt; - Gesztorönkormányzat és társulás (95) - ezek a konzorciumai - Költségvetési szervek és 6.1.0./C intézményeik (3) standard, - Nonprofit szervezetek nyílt, (5,6) egyfordulós kiválasztási - Gesztor önkormányzat (9) eljárás - Politikai párt kizárt; - ezek a konzorciumai 6.1.0./A automatikus , nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Egységes: 0,42
0,97
0,27
0,1
0,5
0,4
Min 1, max 5
95%
Egységes: 95%
Min 10, max 50
Min 100, max 200
Egységes: 95%4
*** A „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az
ún. nem költségvetési szerv formában m köd állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerz dés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében a támogatás mértékének fels maximuma az elszámolható költségek 100%-a!
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2008. május
2013. december 31.
3. A támogatás célja (max. 500 karakter)
Cél a fogyasztók környezettudatosságának, fejlesztése, f leg a mindennapi élet területén (táplálkozás, háztartás, munkahely, közlekedés és szabadid ), a fenntarthatóbb választási lehet ségekr l szóló információs kampányokkal, közösségi együttm ködések megvalósításával. A pályázat konkrét célja a kompetens és felel s fogyasztói magatartás elterjedésének segítése, a fenntartható életmód értékeinek és eszközeinek széleskör elterjesztése, a környezeti tanácsadók módszertani kultúrájának korszer sítése, és jobb hozzáférés biztosítása a fenntarthatóság tanulásának nem iskolai formáihoz.
4
Országos kampányok esetében a Közép-magyarországi Régióra es költségek nem elszámolhatók, a KMR-re es forrásigény 30% (a kampány által elért lakosság arányában).
Tá
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A kampányok és minta projektek elérési mutatója a tudatformáló tevékenység típusa szerint *
Indikátor mértékegysége
Rövid id / Passzív részvétel Hosszú id / Passzív részvétel Rövid id / Aktív részvétel
ezer f
Hosszú id / Aktív részvétel
ezer f
Indikát or típusa
ezer f
ezer f
Nyomon követési
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
52500
70000
0
15000
20000
0
90
120
0
7,5
10
* A célértékek kumulatív összegek: egy ember annyiszor szerepel a statisztikában, ahány alkalommal találkozott a „Fenntartható életmód és fogyasztás” prioritási tengely keretében támogatott bármely kommunikációs tevékenységgel
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A gazdaság fenntartható módon való m ködésének alapvet feltétele a piac kínálati és keresleti oldalán tapasztalható bevett gyakorlatok, szokások módosítása. Míg a GOP a kínálati oldalon avatkozik be a fenntarthatóság elveinek érvényesítésére, addig a KEOP jelen konstrukciója a keresleti oldal környezettudatos gondolkodásmódjának, életmódjának kialakítását célozza. A fenntartható fogyasztást, életmódot segít szemléletformálási tevékenységek ösztönzése, a fogyasztott termékr l vagy szolgáltatásról beszerezhet információk min ségének javulása és mennyiségének növelése, illetve a fenntarthatóbb alternatívák elérhet ségének javítása kiemelten fontos a különböz korosztályok, a családok, a helyi és üzleti döntéshozók komplex célcsoportjaiban. A konstrukció lehet séget biztosít a fenntartható életmódhoz vezet ismeretek, készségek és attit d fejlesztésére, a jelenleg még jellemz alacsony társadalmi részvétel és aktivitás megváltoztatására.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 6.1.0./A KOMPONENS: Fenntartható életmód értékeit hatékonyan közvetít tájbejárás sorozat szervezése és lebonyolítása; Fenntartható életmódhoz szükséges ismereteket és gyakorlatot hatékonyan közvetít ingyenes rendezvény szervezése és lebonyolítása (pl: környezeti nevelési, oktatási és tehetséggondozási (Erdei iskola és óvoda, Zöld óvoda, Ökoiskola, Öko-klubok stb.) tevékenységek, programok, akciók, rendezvények)); Megjelenés kulturális vagy közösségi rendezvényen a fenntartható életmód értékeit és módjait hatékonyan közvetít tartalommal. 6.1.0./B KOMPONENS: Fenntartható életmód értékeit és módjait hatékonyan közvetít Térségi (nem országos) komplex kampányok megtervezése és lebonyolítása Fenntarthatósági tematikájú rendezvény/rendezvénysorozat szervezése és lebonyolítása (pl: környezeti nevelési, oktatási és tehetséggondozási (Erdei iskola és óvoda, Zöld óvoda, Ökoiskola, Öko-klubok stb.) tevékenységek, programok, akciók, rendezvények) Nem fenntarthatósági tematikájú kulturális vagy közösségi rendezvény(ek)en való megjelenés szervezése és lebonyolítása Lakossági tanácsadó hálózatok fejlesztése Tájbejárás sorozat szervezése és lebonyolítása (Önállóan nem, kizárólag másik kampánytípussal együtt támogatható) A pályázat keretében megvalósuló kampány hatékonyságának mérése (kötelez elem).
9
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
6.1.0./C KOMPONENS: Fenntartható életmód értékeit és módjait hatékonyan közvetít megtervezése és lebonyolítása
országos komplex média kampány
A pályázat keretében megvalósuló kampány hatékonyságának mérése (kötelez elem).
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A kiválasztási szempontrendszert részletesen pályázati útmutató tartalmazza a 6.1.0./A, .6.1.0./B illetve a 6.1.0./C komponensre egyaránt. A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó el írásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A kötelez mellékletek az el írt formában rendelkezésre állnak A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelel en hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határid n belül végrehajtható A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az öner mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet m ködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelel sége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A kezelni kívánt probléma fontossága és a fejlesztés szükségszer sége A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága Várható eredmények, hatások A projektterv kidolgozottsága, indokoltsága, megfelel sége, költséghatékonysága A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelel sége A projekt szakmai fenntarthatósága Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az esélyegyenl ségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés
8. A konstrukció megvalósításával kapcsolatos feltételezések (max. 3 db) A feltételezés leírása Felel s Határid Országos kampányok esetében a KözépMagyarországi Régióra es költségek saját forrásból történ biztosítása nehézkes lehet – projektek megvalósítását akadályozhatja
10
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
6.2. Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehet ségeket népszer sít , terjedésüket el segít mintaprojektek 1. Összefoglaló adatok
Projekt Kedvezmé-nyezettek 2007-2009 kiválasztás köre lekötés eljárása (Mrd Ft)
6.2.0./A automatikus, nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. összege (MFt)
TámoTám. min.-max. gatandó mértéke (%)*** projektek száma
2010
Közoktatási feladatokat ellátó intézmények Fels oktatási intézmények KKV (1,2) Költségvetési szervek és intézményeik (3)
0,51
0,3
min 3, max 10
egységes 95%
200
Nonprofit szervezetek (5.6) Politikai párt kizárt; Gesztorönkormányzat és társulás (9) Egyéb gazdasági szervezetek (7) 6.2.0./B standard, nyílt, egyfordulós kiválasztási eljárás
Közoktatási feladatokat ellátó intézmények Fels oktatási intézmények
max 95 %,
KKV (1,2) Költségvetési szervek és intézményeik (3) Nonprofit szervezetek
0,5
0,7
min 20, max 150
(5,6) Egyéb gazdasági
az állami támogatási szabályok figyelembevételével
70
szervezetek (7) Politikai párt kizárt; Gesztorönkormányzat és társulás (9) ezek konzorciumai
*** A „31 Központi költségvetési szerv és intézménye” KSH kódú kedvezményezettek, valamint az
ún. nem költségvetési szerv formában m köd állami kedvezményezettek (kivéve, ha a Római Szerz dés 87. cikke szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében a támogatás mértékének fels maximuma az elszámolható költségek 100%-a!
2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2008. május
2013. december 31.
3. A támogatás célja (max. 500 karakter)
11
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
A konstrukció célja, hogy a fenntartható életmód és az ahhoz kapcsolódó viselkedésminták elterjedjenek a fenntartható életmód és fogyasztási alternatívák elérhet ségét javító demonstrációs és mintaprojektek révén. A konstrukció támogatja a szektorközi együttm ködésben megvalósuló, térben összefügg fejlesztéseket, ezzel is segítve a közösségvállalást a környezeti értékek meg rzésében. Elérhet vé és vonzóvá teszi a közösségi cselekvést, ezzel er síti a m köd közösségeket és érthet vé a hosszú távú társadalmi érdekeket.
4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A kampányok és minta projektek elérési mutatója a tudatformáló tevékenység típusa szerint *
Indikátor mértékegysége
Rövid id / Passzív részvétel Hosszú id / Passzív részvétel Rövid id / Aktív részvétel
ezer f
Hosszú id / Aktív részvétel
ezer f
Indikát or típusa
ezer f
ezer f
Nyomon követési
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
0
52500
70000
0
15000
20000
0
90
120
0
7,5
10
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A fogyasztás kulcsterületein (táplálkozás, háztartás, közlekedés, munka, szabadid ) kit zött fenntarthatósági célok eléréséhez nélkülözhetetlen az életmód és a fogyasztási szokások megváltoztatása. Ennek nemcsak információs szempontjait szükséges fejleszteni, hanem lehet vé kell tenni, hogy elérhet ek legyenek a környezetbarát alternatívák. A Nemzeti Környezetvédelmi Program alapján a szolgáltatások, közszolgáltatások, helyi önkéntes tevékenységek és a közösségfejlesztés komplex, fenntarthatósági szempontú fejlesztése, kiegészítve a termelési oldalon megvalósuló környezeti terheléscsökkenéssel, hatékony eszköz a környezettudatosabb közösségi és egyéni döntéshozatal lehet ségének megteremtéséhez. A konstrukció lehet séget biztosít a fenntartható életmód gyakorlati megvalósítására, a jelenleg még jellemz alacsony társadalmi részvétel és aktivitás megváltoztatására.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 6.2.0./A KOMPONENS: A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek javítása (2010-t l közintézmény szolgáltatásait igénybevev látogatók részére is támogatható) Házi és közösségi komposztálást népszer sít mintaprojekt Kommunikációs projektelem (minden projektnél kötelez ) 6.2.0./B KOMPONENS: Középületek és más nagy látogatottságú építmények komplex környezetbarát (hulladékmegel , víztakarékos, energiatakarékos) átalakítása Fenntartható életmóddal kapcsolatos non profit információs központok fejlesztése Környezetbarát, helyi élelmiszerek piacának fejlesztése Biotermékek, ill. környezetbarát termékek és szolgáltatások min sít vagy hitelesít rendszerének fejlesztése, a rendszerek népszer sítése Kommunikációs projektelem (minden projektnél kötelez )
A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A kiválasztási szempontrendszert részletesen pályázati útmutató tartalmazza a 6.2.0./A illetve a 6.2.0./B komponensre egyaránt. A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó
12
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
el írásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A projekt adatlap, és a pályázó nyilatkozata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A kötelez mellékletek az el írt formában rendelkezésre állnak A projekt adatlap, a pályázó nyilatkozatai és a pályázati csomag mellékletei megfelel en hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határid n belül végrehajtható A kedvezményezett, tevékenységek, a támogatás intenzitása, összege és az öner mértéke tekintetében a pályázat megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A pályázati dokumentáció alapján a projekt megfelel a felhívásban közzétett egyéb szakmai jogosultsági kritériumoknak Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet m ködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelel sége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A kezelni kívánt probléma fontossága és a fejlesztés szükségszer sége A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága és elszámolhatósága Várható eredmények, hatások A projektterv kidolgozottsága, indokoltsága, megfelel sége, költséghatékonysága A közbeszerzési terv ütemezése és a jogi megfelel sége A projekt szakmai fenntarthatósága Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az esélyegyenl ségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés
13
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
6.3. Környezetvédelmi célú informatikai fejlesztések a közigazgatásban (ekörnyezetvédelem) 1. Összefoglaló adatok – Komponensenként
Projekt Kedvezményezettek 2007-2009 kiválasztás köre lekötés eljárása (Mrd Ft) 6.3.0 I.
IH döntés tervezett összege (MrdFt)
Költségvetési
6.3.0 III.
Kétfordulós pályázat/ Meghívásos eljárás
6.3.0 IV. Kétfordulós pályázat/
50-300
Max. 100%
5-10
90-1500
Max. 100%
5-10
Max. 100%
10-15
-
-
95%
8
34)
Költségvetési
Kétfordulós szervek és pályázat/ intézményeik (31; Meghívásos eljárás
Tám. min.- Támogatanmax. dó mértéke projektek (%) száma
2010
Kétfordulós szervek és pályázat/ intézményeik (31; Meghívásos eljárás 6.3.0 II.
Tám. min.max. összege (MFt)
34)
0,39
4
Költségvetési szervek és intézményeik (31, 32, 364, 366) Országos és regionális hatókör civil szervezetek5
Központi költségvetési szervek és Meghívásos intézményeik (31) eljárás Helyi, helyi 6.3.0/Z kisebbségi standard, önkormányzati nyílt, költségvetési egyforduszerv és lós intézménye (32) kiválaszÖnkormányzati tási fejlesztési eljárás társulás (364) Közalapítvány és intézménye (561, 562) Jogi személyiség nonprofit gazdasági társaság (599) Jogi személyiség nélküli nonprofit
50-300;
0
0
0
0,5
-
15-100
5 Kivéve azokat a civil szervezeteket, melyek a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény szerint a közhasznú tevékenységükre nem kaphatnak központi költségvetési támogatást.
14
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
gazdasági társaság (691) 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2007. szeptember 18.
2010. december 31.
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az EIONET-tel kompatibilis környezeti megfigyel , adatgy jt és –feldolgozó hálózat kiépítésének a befejezése, melynek keretében kiépítésre kerül a 2007/2/EK irányelv (INSPIRE irányelv) implementációjához szükséges téradat infrastruktúra is Az e-környezetvédelem céljai közül az egyik leghangsúlyosabb az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) továbbfejlesztésének megvalósítása, mely magába foglalja az OKIR egészére vonatkozó m veleteket (környezetvédelmi adatszolgáltatások fejlesztése, egységesítése, azok összhangba hozása a nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel, környezeti tartalomszolgáltatások fejlesztése), valamint az egyes szakmai alrendszerek továbbfejlesztését is. 2012. június 30-ig stratégiai zajtérkép, 2013. július 18-ig zajcsökkentési intézkedési terv készítése a 2002/49/EK irányelv szerint meghatározott agglomerációkra (Debrecen, Gy r, Kecskemét, Miskolc, Nyíregyháza, Pécs, Szeged, Székesfehérvár településekre). A környezetvédelmi operatív és tervezési feladatokat ellátó hatóságok, regionális szervek és települési önkormányzatok munkájának és együttm ködésének el segítése, a nyilvánosság közérdek információkhoz való hozzáférési lehet ségének - esélyegyenl séget biztosító, a közigazgatás részér l kezdeményezett (proaktív) - javítása, a civil társadalom, a lakosság széleskör bevonása a környezetvédelmi tevékenységbe, illet leg a környezet védelmét szolgáló, a környezeti adatok, információk körét b vít kezdeményezéseik (monitoring, adatgy jtés) támogatása, a környezetvédelmet érint döntésekben való részvételre történ képesítésük er sítése6. 4. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése A fejlesztéssel érintett, az ekörnyezetvédelmi szolgáltatáshoz hozzáfér lakosok száma A KEOP m veletek eredményeként felülvizsgált, kiegészített, harmonizált adatbázisok száma
Indikátor mértékegysége Ezer f
Db
Indikátor Bázisérték típusa Konstrukc ió szint
Konstrukc ió szint
Célértékek 2012
2015
0
1 000
2 000
0
5
15
6 Ez a cél 2009-t l kezd en az INSPIRE irányelv implementációja, illet leg az OKIR tartalomszolgáltatásainak fejlesztése révén az I. és II. komponensek keretében, országos projektekben, valamint a 6.3.0/Z konstrukció keretében kidolgozandó zajtérképek és intézkedési tervek kommunikációjában valósul meg.
15
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A környezeti károk megel zése, a környezetet fenyeget veszélyek elhárítása, valamint a már kialakult környezeti problémák kezelése európai szinten összehangolt fellépést igényel. Ennek az együttm ködésnek a kialakításában vezet szerepet játszik az Európai Környezeti Tájékoztató és Megfigyel Hálózat (EIONET), amelyben Magyarország teljes kör en részt vesz, de a hazai hálózat még csak részben épült ki, a nemzeti központtal és a hazai hálózatot alkotó intézményekkel való összeköttetés még nem valósult meg. Az Eu szint adatértékelésekhez szükséges, hogy a nemzeti környezetvédelmi adatbázis ellen rzött –Magyarországot ténylegesen jellemz -, letisztított adatállománnyal rendelkezzen, mely az OKIR és VIZIR továbbfejlesztésével és a VKI-hoz kapcsolódó informatikai fejlesztések által érhet el. Az OKIR és a VIZIR fejlesztése nagymértékben hozzájárul az Aarhusi Egyezmény7, valamint az annak végrehajtását támogató 2003/4/EK irányelv8 implementációjához is. A környezeti demokrácia er sítése a nyilvánosság jobb tájékoztatását, a döntésekben való részvételének el segítését igényli, ennek megfelel en a stratégiai tervezés megfelel szint ellátásához elengedhetetlen az adott területre (régió, település) vonatkozó specifikus környezeti adatok ismerete.
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Támogatható tevékenységek Komponensenként: 6.3.0 I. Az Európai környezeti Tájékoztató és Megfigyel Hálózat (EIONET) magyarországi fejlesztése Az INSPIRE irányelv implementációja, ehhez kapcsolódóan rendszerfejlesztés, rendszer integráció, szoftver-fejlesztés, szoftver, hardver beszerzés, adatbázisok fejlesztése, tájékoztatás; Környezetvédelmi monitoring létesítmények jogszabályban el írt létesítése/fejlesztése; Környezeti adatokra/információkra alapozott katasztrófa-események el rejelzésének fejlesztése; II. Az informatikai, illetve térinformatikai rendszerek fejlesztése, kezelése, információ szolgáltatás (OKIR fejlesztése) Elektronikus adatszolgáltatás/ügyintézés feltételeinek megteremtése (teljes kör , tranzakciók lehet ségét is magában foglaló elektronikus ügyintézés az eEuropa 2005 ajánlásának megfelel en); Az OKIR valamennyi alrendszerének fejlesztése, különös tekintettel az adatbázisok integrálására, a metaadatbázisok fejlesztésére, a térinformatikai alkalmazások vítésére, valamint az Internetes adat- és információszolgáltatás (tartalomszolgáltatás) fejlesztésére; III. Települési, térségi és regionális együttm ködések informatikai támogatása: Zöldhatóságok székhelyei, valamint a statisztikai-gazdasági régiók - a magyarországi EIONET hálózatban elérhet , illet leg az OSAP keretében gy jtött környezeti adatokat/információkat tartalmazó - digitalizált környezeti atlaszainak elkészítése és a Zöld-Pont Irodákon keresztül a nyilvánosság számára történ hozzáférhet vé tétele; Országos és regionális Internetes adat- és információszolgáltatás (tartalomszolgáltatás), valamint e szolgáltatásokhoz való hozzáférés fejlesztése; Civil szervezetek által végzett környezeti monitoring (mérések, megfigyelések), és az OKIR-ba, illet leg az alrendszereibe integrálható - adatgy jtések; Helyi önkormányzatok környezeti GIS alkalmazásainak megvalósítása, fejlesztése; Regionális és kistérségi veszélyjelzések fejlesztése, különös tekintettel a globális felmelegedéshez kapcsolódóan gyakoribbá váló veszélyes id járási események (jelenségek) el rejelzésére;
7 2001. évi LXXXI. törvény a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésr l, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történ részvételér l és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban, 1998. június 25-én elfogadott Egyezmény kihirdetésér l 8 311/2005. (XII.25.) Korm. rendelet a nyilvánosság környezeti információkhoz való hozzáférésének rendjér l
16
AT 2009-10 KEOP 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 2008. 08. 11.
6.3.0/Z 2010 évt l I.
Projekt-el készítés
II. Projekt megvalósítás – Stratégiai zajtérkép készítése III. Projekt megvalósítás – Intézkedési terv készítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): 0
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A kiválasztási szempontrendszert részletesen a pályázati útmutató tartalmazza. A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó el írásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre KEOP-6.3.0/Z komponens egyfordulós eljárással kerül meghirdetésre, így ennek esetében az alábbi értékelési szempontok mindegyike érvényesítend az értékelés során. Teljességi szempontok: A pályázati adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és források összege megegyezik A pályázati adatlap megfelel en hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelel en hitelesített A kötelez mellékletek az el írt formában rendelkezésre állnak A pályázati csomag mellékletei megfelel en hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek 1F/2F (megvalósítás helye, id tartama, kedvezményezetti kör, támogatandó tevékenységek, támogatási intenzitás, támogatás min-max összege, öner ) Szakmai jogosultsági feltételek 1F/2F Értékelési szempontok: 1. A pályázó szervezet megfelel sége 1F/2F (intézményi háttér, projektmenedzsment – el készítés/ lebonyolítás – megfelel sége) 2. Szakmai kritériumok (A projekt illeszkedése az OP, ill. az akcióterv céljaihoz 1F/2F; A változatelemzés megfelel sége 1F/2F; A megvalósítandó változat (projekt) értékelése 1F/2F; A projekt szakmai fenntarthatóságának vizsgálata 2F; A projekt el készítés értékelése 1F; 3. Pénzügyi kritériumok (Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata 2F; Az el készítés/ beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata 1F/2F) 4. Horizontális szempontok (Az EU esélyegyenl ségi elveinek való megfelel ség 1F/2F; A környezeti fenntarthatóság megfelel sége 1F/2F)
8. A konstrukció megvalósításával kapcsolatos feltételezések (max. 3 db) A feltételezés leírása Felel s Határid
17
Környezet Energia Operatív Program 7 prioritás: Projekt előkészítés prioritási tengely
Akcióterv 2009-2010
2010. március
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás célja az OP eredményes és hatékony megvalósítása. A projekt előkészítés keret egyrészt az összetett kidolgozási igényű projektek tervezési és előkészítési munkáinak finanszírozását a szolgálja. Másrészt a megfelelő minőségű és mennyiségű pályázatok beérkezését segítő projektgenerálási és szakértői tevékenységek megvalósítását segíti elő.
2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Előkészített pályázatok száma
Db
Előkészített pályázatok értéke
Mrd Ft
Indikátor típusa Bázisérték (eredmény, output, hatási.)
Célértékek 2012
2015
Eredmény
140
150
Eredmény
800
1100
2
II.
A prioritáson belüli támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) (260 HUF/EUR árfolyamon számolva)
Sorszám
Konstrukció neve
Projekt kiválasztás eljárása
7.0.0
Projekt előkészítés kétfordulós pályázatokban
Kétfordulós pályázat első fordulója
Projektgenerálás és fejlesztés 7.1.0. központosított szakértői szolgáltatással
Egészségügyi intézmények 7.4.0 energetikai racionalizálása (EgInER)
1. fordulós pályázat
egyforduló s
Kedvezményezettek köre
Érintett konstrukcióknál kerül meghatározásra 1, 2 (KKV), állam mint tulajdonos képviselőjeként eljáró szervezet (312), települési önkormányzat (321)
KÖLTSÉGVETÉSI SZERV (3)
kötelezettségvállalás (MrdFt)
Tám. Intenzitás mértéke (%)
20072009 mrd Ft (tény)
2010 Mrd Ft (terv)
25,392
6,5
75 -100 % konstrukciónként változik
0,0
0,5
100 %
0,0
A: központi költségvetési szervnek minősülő egészségügyi intézmény: 0,5 B: költségvetési szervnek minősülő oktatási, továbbá járó- és fekvőbeteg ellátó intézmény: 2,0
Összesen
100%
35
Támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás
3
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
7.0.0. Projekt előkészítés kétfordulós pályázatokban 1.1. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
folyamatos
A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció célja a megfelelő minőségű és mennyiségű projektek előkészítése az érintett konstrukciók első fordulója során. A támogatás keretében az alábbi konstrukciók első fázisában valósul meg projekt előkészítés: 1.1.1 Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése 1.2.0 Szennyvízkezelés és tisztítás 1.3.0./A Ivóvízminőség javítása 1.3.0./B Ivóvízellátás biztonságának javítása 2.1.1. Állami tulajdonú árvízvédelmi fejlesztések 2.1.2. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések 2.1.3. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT) 2.2.1/A Komplex vízvédelmi beruházások – Felszíni víztestek 2.2.2./B A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó informatikai rendszer fejlesztése 2.3.0 A települési szilárd hulladéklerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése 2.4.0 Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése 2.4.0/B Települési szilárd hulladéklerakók kármentesítése 3.1.1 Élő- és élettelen természeti értékek megőrzése, vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklése 3.1.2 Élőhely-védelem, -helyreállítás, élettelen természeti értékek megőrzése, vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklése 3.1.3 Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása 6.3.0 E-környezetvédelem
1.2. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az érintett konstrukciók keretében megvalósuló projektek előkészítése jelentős költség és időigényű, a projekteket megvalósító kedvezményezettek csak korlátozott forrásokkal rendelkező állami szervezetek, önkormányzatok, vagy többségi önkormányzati tulajdonban lévő szervezetek. A konstrukció keretében az 1. fordulót követő projekt-előkészítési szakaszban a projektek a
közreműködő szervezettől projekt-előkészítési tanácsadásban részesülnek, emellett a hiányzó projektdokumentáció kidolgozásához pénzügyi támogatást kaphatnak, ami nagyban segíti a megfelelő minőségű projektdokumentációk elkészültét és így hozzájárul a sikeres projekt-megvalósításhoz is.
1.3. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter)
Támogatható tevékenységek konstrukciónként változnak a részletes szabályozást a pályázati útmutatók szabályozzák. A támogatható tevékenységek az alábbi fő területekre terjednek ki: tervezés, engedélyeztetés, környezeti hatásvizsgálat közbeszerzési dokumentációk elkészítése, terület-előkészítő munkák (nem földmunka jellegű),
4
területszerzési terv projektmenedzsment, tájékoztatás, nyilvánosság részletes megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés elkészítése
1.4. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Az érintett kétfordulós konstrukció szakmai szempontjainak útmutatókban kerülnek meghatározásra.
megfelelően
a
pályázati
A 1067/2005 Kormányhatározatban szereplő projektek elszámolhatósága a KEOP-on belül 2006 december 20-tól kezdődik. A projektek előfinanszírozásban részesültek a kormányhatározat alapján a magyar költségvetésből. A 2006. december 20. és 2007. december 31. között kifizetett és a KEOP-ban elszámolható költségek a PM és a KEOP IH között megkötött megállapodás alapján a költségvetésbe visszapótlásra kerülnek. A tevékenységek szélesebb körű elszámolhatósága érdekében a KEOP elszámolhatósági útmutatót módosítani szükséges. A támogatási szerződések módosítására 2008. folyamán került sor, a módosított szerződések részletesen tartalmazzák a KEOP-ban kifizethető költségeket és tevékenységeket.
7.1.0. Projektgenerálási feladatok megvalósítása 2.1. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
2009. II. negyedév – 2010.IV. negyedév
2.2. A támogatás célja (max. 500 karakter) A
támogatás célja a projekt előkészítés színvonalának javítása, a fejlesztések megalapozottságának növelése, pályázói aktivitás fokozása, az előkészítési fázis felgyorsítása, azoknál a konstrukcióknál, ahol a pályázói aktivitás az előző tervezési ciklusban nem volt megfelelő.
2.3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Néhány konstrukció esetében a pályázói aktivitás nem megfelelő mértékű részben a specifikus szakértelem, részben a potenciális kedvezményezetti kör érdeklődése és együttműködési hajlandóságának hiánya miatt. Az érintett konstrukciók keretében tervezett fejlesztések megvalósítása ugyanakkor elengedhetetlen a fenntartható fejlődés kívánalmainak, illetve az ország nemzetközi megállapodásokban tett vállalásainak teljesítése tekintetében. A konstrukció keretében tervezett beavatkozások segítik, hogy az érintett területeken is megfelelő számú és minőségű fejlesztés valósuljon meg. A projektgenerálási tevékenységek várhatóan a következő fő területeken valósulnak meg az akcióterv végrehajtási ideje alatt: - ivóvízminőség javítása, - helyi hőenergiaigény kielégítése, - megújuló energia alapú térségfejlesztés, - megújuló alapú áram, és kapcsolt hő- és áram-termelés, - épületenergetikai fejlesztések
2.4. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A projektgenerálási tevékenység keretében a támogatható tevékenységek különösen az alábbiak:
§
Szakértői tevékenységek (pl. előzetes megvalósíthatósági tanulmányok készítése, jogi
5
segítségnyújtás, projektstruktúra benchmarkok meghatározása)
§
kialakítása,
együttműködés
elősegítése,
szakmai
Energia audit készítése.
2.5. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A pályázati konstrukció keretében kerülnek kidolgozásra.
7.4.0. Egészségügyi Intézmények Energetikai Racionalizálása (EgInER)
2. Pályázati konstrukció ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap)
folyamatos
3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A pályázati kiírás célja, hogy a központi vagy helyi költségvetési szervek, illetve intézményeik kiadásait jelentősen befolyásoló energetikai beruházások végrehajtása a lehető leggyorsabban megtörténhessen, csökkentve a kedvezményezettek előfinanszírozási és pályázatkészítéssel kapcsolatos terheit. A konstrukció a könnyebb kezelhetőség érdekében alapvetően a következő kedvezményezetti körökre fókuszál: 1. Egészségügyi Minisztérium fenntartása és irányítása alá tartozó önállóan működő és gazdálkodó országos hatáskörű egészségügyi ellátó intézmények, ideértve az Országos Mentőszolgálatot is, 2. költségvetési szervnek minősülő felsőoktatási intézmények, 3. önkormányzati fenntartású járó- és fekvőbeteg ellátó intézmények, továbbá 4. önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények. A cél a leendő kedvezményezettek motivációs szintjének fellendítése, hogy a KEOP 4. és 5. prioritásának keretében épületenergetikai racionalizálásra és megújuló energiák használatára pályázzanak. A konstrukció keretében a fejlesztést megelőző előkésztési tevékenységek elvégzésére van lehetőség.
4. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A potenciálisként megjelölt intézmények költségvetési forrásokból gazdálkodnak, jelentős energiafogyasztással járó üzemeltetési költségekkel rendelkeznek. A pályázói aktivitás nem megfelelő mértékű részben a specifikus szakértelem, részben a potenciális kedvezményezetti kör érdeklődésének hiánya, valamint finanszírozási nehézségei miatt. Az érintett konstrukció a tervezett fejlesztések megvalósításához járul hozzá, a megfelelő koncepció kidolgozásához nyújtott szakmai és pénzügyi segítség által. A kedvezményezetteknél potenciálisan nagy az energia- és költség-megtakarítási lehetőség, ennek eredményeként pedig a jelentős közkiadás-csökkenés prognosztizálható. 5. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A KEOP 4 és/vagy 5. prioritásainak pályázati kiírásaihoz kapcsolódó (a pályázati kiírásokban meghatározott, a pályázatok benyújtásához szükséges) dokumentáció kidolgozása, megszerzése: o Energetikai audit elkészítése o Fejlesztési koncepció elkészítése (ennek kötelező része a megújuló energiaforrások
6
o o o o
alkalmazásának vizsgálata) Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése Tervezés, engedélyes tervek elkészítése Engedélyeztetés Projektmenedzsment
6. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A kiválasztási szempontrendszer a pályázati felhívás és útmutató vonatkozó fejezetében kerülnek meghatározásra.
7