12. változat – 2013. júlnius 1.
MEGÁLLAPODÁS A SÁRVÁR ÉS KISTÉRSÉGE TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS LÉTREHOZÁSÁRÓL A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 41. §ának (1) bekezdésében, továbbá a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (továbbiakban: Tkt.) 1. §-ának (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapjánMagyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés k) pontja és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 87. §-a alapján a Társulást alkotó települések sárvári kistérség lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a mind magasabb színtű ellátás és szolgáltatás biztosítása, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint az kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítása érdekében – a Sárvári Kistérség alább nevezett önkormányzatai egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján társulási megállapodást kötnek az alábbi feltételekkel. Szerződő felek a Társulás útján történő feladatellátás alapelveként rögzítik, hogy a közszolgáltatásnak a kistérség valamennyi polgára részére minőségjavulást kell eredményeznie, és a tényleges szolgáltatás helye nem kerülhet távolabb az igénybevevőtől, mint ahogy az a társulás létrehozása előtt volt. A szerződő felek rögzítik, hogy Sárvári Kistérség alatt Sárvár, Répcelak városokat és Bejcgyertyános, Bögöt, Bögöte, Csánig, Csénye, Gérce, Hegyfalu, Hosszúpereszteg, Ikervár, Jákfa, Káld, Kenéz, Megyehíd, Meggyeskovácsi, Nick, Nyőgér, Ölbő, Pecöl, Porpác, Pósfa, Rábapaty, Sitke, Sótony, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád, Vasegerszeg, Vashosszúfalu, Vásárosmiske, Zsédeny községeket értik. I. Általános rendelkezések 1. A jelen megállapodásban részes tagok:sal
Település1 Bejcgyertyános község Önkormányzata Bögöt község Önkormányzata Bögöte község Önkormányzata Csánig község Önkormányzata Csénye község Önkormányzata Gérce község Önkormányzata Hegyfalu község Önkormányzata Hosszúpereszteg község Önkormányzata Ikervár község Önkormányzata Jákfa község Önkormányzata Káld község Önkormányzata Kenéz község Önkormányzata Meggyeskovácsi község Önkormányzata Megyehíd község Önkormányzata Nick község Önkormányzata Nyőgér község Önkormányzata
Székhely 9683 Bejcgyertyános, Szabadság u. 14. 9612 Bögöt, Tóth Gy. u. 12. 9675 Bögöte, Szabadság u. 49. 9654 Csánig, Rákóczi u. 18. 9611 Csénye, Ady u. 42. 9672 Gérce, Kossuth u. 49. 9631 Hegyfalu, Kossuth u. 86. 9676 Hosszúpereszteg, Árpád u. 78. 9756 Ikervár, Kossuth u. 47. 9643 Jákfa, Kossuth u. 63. 9673 Káld, Berzsenyi u. 19. 9752 Kenéz, Kossuth u. 39. 9757 Meggyeskovácsi, Kossuth u. 7. 9754 Megyehíd, Dózsa u. 2. 9652 Nick, Rákóczi u. 14. 9682 Nyőgér, Petőfi u. 15.
Lakosságszám 2012. 01. 01. Összesen: 36 711 540 fő 462475 401397 315318 368380 695696 11191 134 776776 691714 17481 768 546541 11181 135 275276 681687 326329 531541 319328
1
Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 20132. júlnius 1-től. A lakosságszám 20121. január 1-i állapotra vonatkozik.
1
Ölbő község Önkormányzata Pecöl község Önkormányzata Porpác község Önkormányzata Pósfa község Önkormányzata Rábapaty község Önkormányzata Répcelak város Önkormányzata Sárvár város Önkormányzat Sitke község Önkormányzata Sótony község Önkormányzata Szeleste község Önkormányzata Uraiújfalu község Önkormányzata Vasegerszeg község Önkormányzata Vashosszúfalu község Önkormányzata Vámoscsalád község Önkormányzata Vásárosmiske község Önkormányzata Zsédeny község Önkormányzata
9621 Ölbő, Fő u. 32. 9754 Pecöl, Széchenyi u. 12. 9612 Porpác, Kossuth u. 1. 9636 Pósfa, Kossuth u. 9641 Rábapaty, Alsópatyi u. 82. 9653 Répcelak, Bartók u. 38. 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 9671 Sitke, Hunyadi u. 1. 9681 Sótony, Fő u. 3. 9622 Szeleste, Berzsenyi u. 42. 9651 Uraiújfalu, Szentivánfa u. 46. 9661 Vasegerszeg, Kossuth u. 95. 9674 Vashosszúfalu, Kossuth u. 64. 9665 Vámoscsalád, Fő u. 102. 9552 Vásárosmiske, Kossuth u. 11. 9635 Zsédeny, Rákóczi u. 30.
766760 817812 155153 273272 17031 710 27062 710 1520415 201 698692 634630 679693 881896 395399 386397 320328 353358 199205
(a továbbiakban együtt: tagok) az 1996. év szeptember 6. napján létrehozták a „Sárvár Város és Kistérsége Területfejlesztési Társulást”, Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulássá alakítják át, a tagok képviselő-testületének egybehangzó határozata alapján. A Társulás 2005. május 9-től határozatlan időre alakul. A tagok vállalják, hogy a Társulást az alapítástól számított 3 évig nem szüntetik meg. A tagok vállalják, hogy a területfejlesztéssel összefüggő feladatokat a többcélú kistérségi társulások megalakulásának 2005. évi ösztönzését támogató pályázat benyújtásától számított legalább 3 évig a társulásból való kilépés vagy a társulás megszűntetése nélkül ellátják. 2. A Társulás neve: Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás 3. A Társulás rövidített neve: Sárvári Kistérségi Társulás2 4. A Társulás székhelye: Sárvár3 A munkaszervezet címe: 9600 Sárvár, Hunyadi u. 54.45 5. A Társulás alapításkori lakosságszáma: 37.352 fő A Társulás működési területe: a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv. mellékletében a sárvári kistérségben kijelölt települések. Sárvár, Répcelak, Bejcgyertyános, Bögöt, Bögöte, Csánig, Csénye, Gérce, Hegyfalu, Hosszúpereszteg, Ikervár, Jákfa, Káld, Kenéz, Megyehíd, Meggyeskovácsi, Nick, Nyőgér, Ölbő, Pecöl, Porpác, Pósfa, Rábapaty, Sitke, Sótony, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád, Vasegerszeg, Vashosszúfalu, Vásárosmiske, Zsédeny települések.
6. 7.6. A Társulás jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 8.7. A Társulás pecsétje: kör alakú, középen a Magyarország Köztársaság címere, a kör szélén a „Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás” körbefutó felirattal. 9.8. A társulás képviselője a társulási tanács elnöke. 2
Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 4 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 5 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 61/2007. (VII. 30.) számú határozata. Hatályos 2007. szeptember 1-jétől. 3
1
10.9. A társulásban résztvevő települési önkormányzatok intézményfenntartó mikro-társulások6 működtethetnek. Ezek a többcélú társulás szerves részét képezik.
6 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől.
1
II. A Társulás célja A tagok a Társulást egyes oktatási és nevelési,szociális, egészségügyi ellátási, gyermekjóléti, családsegítésimozgókönyvtári és területfejlesztési feladatok végrehajtásra, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására), térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, valamint a településfejlesztés összehangolására hozzák létre.7 III. A társulás létrejötte és megszűnése 3.1. Jelen megállapodás, annak módosítása a társuláshoz statisztikai kistérséghez tartozó önkormányzatok jóváhagyó határozatával válik hatályossá, akkor, amikor az utolsóként jóváhagyó képviselő-testület is meghozta határozatát.8 3.2. A társulás akkor tekinthető megalakultnak, ha a társulási tanács alakuló ülését megtartotta, és ha a Magyar Államkincstár Vas Megyei Területi Igazgatósága nyilvántartásba vette. 3.3. A Társuláshoz csatlakozni naptári év első napjávalbármikor, a tagok képviselőtestülete mindegyikének legalább 6 hónappal korábban, minősített többséggel hozott, a csatlakozáshoz való hozzájárulást elfogadó határozatával lehet. 3.4. A Társulásból kiválni törvényben meghatározott esetben, illetve naptári év utolsó napjával lehet. A kiválásról szóló – minősített többséggel hozott – döntést a települési önkormányzat képviselő-testülete 6 hónappal korábban köteles meghozni, és azt a Társulás tagjaival közölni.9 3.5. A társulási tanácstagok képviselő-testületeinek több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a Társulásból kizárhatja a Társulás azon tagját, amely a megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felhívásra, határidőben nem tett eleget.10 3.6. A Társulás megszűnik: -
a tagok képviselő-testülete mindegyikének minősített többséggel hozott határozatával
7
Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 9 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 10 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 8
1
-ha a Társulás tagjainak száma 17116 alá csökken, illetve az általuk képviselt települések lakosságszáma a kistérségbe tartozó települések lakosságszámának 50 %-a alá csökken. - a törvény erejénél fogva - a bíróság jogerős döntése alapján.
IV. A tagok jogai és kötelességei
4.1. A tagok jogai: a) Képviselője útján részt vehet a Társulás tevékenységében, rendezvényein, céljainak, feladatainak meghatározásában, a Szervezeti és Működési Szabályzat megalkotásában, a Társulás szervezetének kialakításában. b) Képviselője választhat és választható a Társulás szerveibe, tisztségeire. c) Teljes joggal képviseli a tanácsülésen képviselője útján a saját önkormányzata érdekeit. d) Igényelheti a Társulás érdekképviseletét, érdekérvényesítési tevékenységét. e) Igényelheti és igénybe veheti a Társulásba tömörüölt tagok szakértelmét, tapasztalatait és információit. f) Igényelheti a Társulás szolgáltatásait (amely szolgáltatásokra megállapodást kötött). g) Igénybe veheti a Társulás és a tagok által megállapított és biztosított kedvezményeket. h) A tanács döntése alapján részesedhet a Társulás tevékenysége révén elért pénzbevételekből (alapítványi támogatások, pályázatok, vállalkozás, egyéb pénzbevétel stb.). i) Javaslatot tehet a Társulást érintő bármely – tagságának megfelelő – kérdésben, jogosult a Társulás törvénysértő határozatának észrevételezésére és megtámadására. j) Kérdéseket, javaslatokat, indítványokat tehet a Társulás tisztségviselőihez és szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a Társulás bármely tevékenységéről, amelyre a címzettek 30 napon belül kötelesek választ adni, betekinthet a Társulás irataiba. k) A Társuláson belül egy-egy kérdésben kisebbségben maradt tagnak joga van a kisebbségi vélemény rögzítésére és képviseletére. l) Részesülhet a hazai és nemzetközi kapcsolatokból származó előnyökből. 4.2.
A tagok kötelességei:
11
Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
a) b) c) d) e) f)
A Társulási Megállapodás és a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának betartása. Képviselője útján rendszeres részvétel a Társulás szerveinek munkájában, elősegítve a társulási célok és feladatok közös megvalósulását. Az önként vállalt feladatok maradéktalan teljesítése. A Társulás határozatainak végrehajtása. Befizetési kötelezettségek teljesítése. A Társulás feladatkörébe tartozó és a településen keletkező ügyekhez a szükséges adatok és információk továbbítása a Társuláshoz. V. A Társulásra átruházott feladat- és hatáskörök
A Társulás jogszabályban meghatározott feltételek szerint gondoskodik az alábbi feladatkörbe tartozó közszolgáltatások biztosításához kapcsolódó és kistérségi együttműködést igénylő egyes feladat- és hatáskörök ellátásáról: terület- és településfejlesztés turisztikai fejlesztés közoktatásiszociális feladatok ellátása egészségügyi ellátás belső ellenőrzés társult településekás ügyintézésének korszerűsítése gyermekjóléti feladatok ellátása12 mozgókönyvtári feladat ellátása.13 sporttal kapcsolatos tevékenység14 közművelődési, közgyűjteményi tevékenység15. A Társulás által ellátott feladatok megvalósításának szakmai minimumkövetelményeit az ágazati jogszabályok határozzák meg. A Társulás az e megállapodásban foglalt feladatokat a megvalósíthatóságtól függően fokozatos bevezetéssel végzi. 1. Területfejlesztési feladatellátás A területfejlesztés tekintetében a Társulási tanács
12 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 15/2005. (X. 20.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 13 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 14 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 40/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 15 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 41/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
a) pénzügyi tervet készíthet a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében, elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását. b) a kistérségben összegyűjti és további előkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit. c) 16 17 A képviselő-testületek kistérségi fejlesztési tanáccsal kapcsolatos határozatainak felsorolása jelen megállapodás 4. sz. mellékletét képezi.
2. Közoktatási feladatellátás18 3. 4. A) Teljes kistérségre kiterjedő feladatellátás 5. 6. A Társulás a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: közoktatási törvény) rendelkezései alapján gondoskodik 7. logopédiai ellátásról, 8. a szakos ellátottság teljes körű biztosításáról (áttanítási rendszer), 9. gyógy-testnevelésről19 10. nevelési tanácsadásról20 11. továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadásról.21 A Társulás a logopédia feladatot az intézményi társulások által fenntartott intézmények által foglalkoztatott vagy megbízott szakemberek, valamint a Társulás által megbízott logopédus szakember útján valósítja meg. A logopédiai feladatok ellátásával kapcsolatban a Társulás az intézményi társulások által fenntartott oktatási, nevelési intézményekkel a feladat ellátásának részleteiről, feltételeiről megállapodást köt.22 A Társulás a gyógy-testnevelés feladatot az intézményi társulások által fenntartott oktatási, nevelési intézmények által foglalkoztatott, megbízott szakemberek révén látja el. A feladatellátásban részt vevő intézményekkel a Társulás a gyógytestnevelésre vonatkozó megállapodást köt. 23
16
Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2005. december 31-tól. 17 Törölte a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatálytalan 2012. június 1-től. 18 A közoktatási feladatellátásban az alapításkor négy település nem vett részt (Sárvár, Sitke, Bögöt és Porpác). 2007. január 1. napjától a feladatellátáshoz csatlakozik Sárvár városa 251/2006. (XI. 23.) számú, Porpác község pedig 69/2006. (XII. 14.) számú határozatával. 19 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 20 Megállapították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának ___/103/2007. (XII. 17.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 11. melléklet szerinti képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2008. január 1-jétől. 21 Megállapították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának ___/103/2007. (XII. 17.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 11. melléklet szerinti képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2008. január 1-jétől. 22 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 23 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
Formázott: Betőszín: Automatikus
A Társulás a nevelési és a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás feladatokat a Nyugat-Magyarországi Egyetem Pedagógiai Szolgáltató Központjával szakember közös foglalkoztatásával oldja meg.24 12. ab) A közoktatási törvény 20. §. (1) bekezdése a) és b) pontjaiban meghatározott intézményeket – óvodát és általános iskolát - fenntartó mikro-társulások működését és a közoktatási megállapodás alapján ezen intézmények fenntartását koordinálja. b) A Társulás gondoskodik a sárvári kistérség minden településének oktatási feladatellátását tartalmazó Közoktatási Intézkedési Terv elkészítéséről, valamint a terv aktualizásáról.25 13. 14. 15. B) Mikrokörzeti feladatellátás 16. 17. Közoktatási ágazat keretéből adódó feladatokat a Társulás az alábbi mikro-körzeti Intézményi Társulások útján biztosítja: 18. 19. 1. sz. melléklet tartalmazza.26 20. 21. A Társulás további közoktatási intézményi társulások megalakítását tervezi. 3. Egészségügyi feladatok27 3.1. A Társulás végzi az egészségügyi alapellátás együttes szervezését, a társult településekre, továbbá Répceszentgyörgy községreteljes kistérségre kiterjedően a hétvégi, és hétközi központi ügyelet közös szervezését. 3.2. A Társulás rendszeresen figyelemmel kíséri a kistérség lakossága egészségi állapotának alakulását, az egészségre ártalmas rizikófaktorok csökkentése érdekében gondoskodik felvilágosító előadások, szakmai konferenciák szervezéséről, prevenciós programok kidolgozásáról és működtetéséről. 3.3. A szabad orvosválasztás elősegítése érdekében tájékoztatja a kistérség lakosságát az orvosi körzetek területi elhelyezkedéséről, illetve azok változásáról, továbbá a körzetek lakosságának orvosi alapellátását végző háziorvosokról, és a háziorvosi helyettesítésekről, valamint a személyében bekövetkezett változásokról. 3.4. A kistérségben összehangolt hétközi, illetve hétvégi orvosi ügyelet működtetése. 3.5. A kistérségben egészségügyi szűrővizsgálatok szervezésének kezdeményezése. 3.6. A Társulás segítséget nyújt a térségben a foglalkozás-egészségügyi vizsgálatok megszervezéséhez. 3.7. A helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatoknak az azok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén működő 24
Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 25 Megállapították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának ___/103/2007. (XII. 17.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 11. melléklet szerinti képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2008. január 1-jétől. 26 Az 1. számú melléklet felsorolását módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. Az 1. számú melléklet felsorolását módosították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának __/103/2007. (XII. 17.) számú határozata alapján a 11. melléklet szerinti képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2008. január 1-jétől.. Hatályos 2007. január 1-jétől. 27 Az egészségügyi feladatok ellátását a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 17/2005. (X. 20.) számú határozata alapján elfogadott Központi Orvosi Ügyeleti Szolgálatról szóló Megállapodás részletezi.
1
intézményeknek (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményéről. 3.8. Pályázatot nyújthat be, és figyeli az esetleges pályázati lehetőségeket, továbbá segíti a társulásban résztvevő önkormányzatokat a pályázatok elkészítésében. 3.9. Vizsgálja a közös intézménylétrehozás és működtetés lehetőségeit.
4. Belső ellenőrzési feladatok 4.1. A Társulás szakember megbízásával biztosítja a tagok, valamint a Társulás és szervei28 részére a hatályos jogszabályok szerinti belső ellenőrzési feladatok ellátását.29 A belső ellenőrzési feladatok ellátásában a kistérséghez tartozó települési önkormányzatok közül azok vesznek részt, akik képviselő-testületüknek hozott határozatával ezen feladat ellátását vállalták. A képviselő-testületek határozata jelen megállapodás 2. sz. mellékletét képezi. A belső ellenőr feladatai:30 4.2. A belső ellenőrzési feladatok ellátásával megbízott végzi a társult önkormányzatok intézményeinél, a Társulásnál és szerveinél a pénzügyi-gazdasági ellenőrzést, a cél-, téma- és utóvizsgálatot és a függetlenített belső ellenőrzést, továbbá a polgármesteri hivataloknál, a Közös Önkormányzati Hivataloknálkörjegyzőségeknél, a munkaszervezetnél31 a függetlenített belső ellenőrzési feladatokat.32 4.3. Előkészíti a vizsgálati programot és a megbízólevelet. Elvégzi az előkészítés egyéb feladatait. 4.4. Írásba foglalja az ellenőrzés megállapítását, indokolt esetben felveti a felelősség megállapítását. 4.5. Ellátja a realizáló tárgyalással kapcsolatos feladatokat. 4.6. Igény szerint elkészíti a képviselő-testületi ülésre az ellenőrzés tapasztalatairól szóló tájékoztatót. 4.7. Részt vesz az önkormányzat külső ellenőrzését végző vizsgálatok realizáló tárgyalásain, a tapasztalatok feldolgozásában és hasznosításában.
28
Beillesztette a a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 30 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 31 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 32 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 29
1
4.8. A belső ellenőr pályázat benyújtását javasolja a társulás működéséhez szükséges költségek biztosítása céljából.33 4.9. Amennyiben a belső ellenőrzési tevékenységet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) kormányrendelet (Bkv.) 2. §. m) pontja szerinti megbízási jogviszony keretében foglalkoztatott személy / szervezet látja el, akkor az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján önkormányzati szinten a belső ellenőrzés megfelelő működtetéséről a jegyző, körjegyző köteles gondoskodni. A Bkv. 6. § (2) bekezdése alapján a belső ellenőrzést végző közvetlenül a körjegyzőnek, jegyzőnek alárendelten végzi feladatait. 34 35 4.10. A belső ellenőrzést végző az a feladatellátásban részt vevő települési önkormányzatok képviselő-testületei, valamint a Társulási Tanács által jóváhagyott ellenőrzési ütemterv alapján végzi tevékenységét. Az ellenőrzési ütemtervet a Társulási Tanács a képviselő-testületek határozatai alapján a tárgyévet megelőző évben december hónapjában jóváhagyja. 4. 11. A belső ellenőrzési feladat ellátása során a megbízott belső ellenőr a belső ellenőrzési vezetőnek alárendelten végzi munkáját. A belső ellenőrzési vezető alatt körjegyzőségek esetén a körjegyzőt, polgármesteri hivatalok esetén a jegyzőt, a Társulás esetében a Munkaszervezet vezetőjét kell érteni. 4. 12. A belső ellenőrzést végző a feladat ellátásáról a Társulási Tanácsnak évi három alkalommal beszámol. 4. 13. A megbízott belső ellenőr tevékenységét a Társulás Belső Ellenőrzési Kézikönyve, az egyes költségvetési szervek Belső Ellenőrzési Kézikönyve, a vonatkozó jogszabályok és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok szerint köteles végezni.
5. A Társulás ügyintézésének korszerűsítése36 5.1.
A Társulás gondoskodik a kistérségi ügyintézési, ügyfélszolgálati iroda létrehozásához, a Társulás munkaszervezete irodahelyiségének kialakításához (helyiségvásárlás, helyiség kialakítása, felszerelése, informatikai hálózat kialakítása, számítástechnikai eszközök beszerzése) szükséges anyagi és személyi feltételek biztosításáról. 5.2. A Társulás kistérségi informatikai hálózat kialakításával biztosítja az által fenntartott intézmények kistérségi munkaszervezethez való integrálásával kapcsolatban felmerülő informatikai fejlesztéseket (internet-kapcsolat kiépítése, szoftverbeszerzés, hálózatkiépítés, számítástechnikai eszköz beszerzés), feltéve, ha a Társuláshoz tartozó valamennyi települési önkormányzat bekapcsolódik a kistérségi informatikai hálózat kialakításába. 5.3. A Társulás biztosítja a Társulás ügyintézésének szervezéssel kapcsolatban a Munkaszervezetben felmerülő kiadásokat.
6. Gyermekjóléti feladat37 33
Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. A 4.9 – 4.13. pontokat megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 35 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 36 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 34
1
A Társulás a gyermekjóléti feladat ellátása keretében a gyermekjóléti alapellátási feladatokról saját, közös fenntartású intézménye – a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti SzolgálataMunkaszervezete szakmai egysége38 - útján gondoskodik.39 Szervező tevékenységével segíti, hogy a kistérség területén kizárólag olyan társulások működjenek, melyek biztosítják az integrált feladatellátást. A gyermekjóléti feladatok ellátásában a kistérséghez tartozó települési önkormányzatok közül azok vesznek részt, akik képviselő-testületüknek hozott határozatával ezen feladat ellátását vállalták. A képviselő-testületek határozata jelen megállapodás 3. sz. mellékletét képezi. A Társulás tag önkormányzatai gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) bekezdésében szabályozott rendeletalkotás jogával felruházzák Répcelak Város Önkormányzatának Képviselő-testületét. Répcelak Város Önkormányzatának Képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevételéről, térítési díjairól a feladatellátásban részt vevő önkormányzatokra, igénybevevőkre vonatkozó rendeletet alkot. A rendeletalkotási eljárásra Répcelak Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatának rendelkezéseit kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a gyermekjóléti szolgáltatásra vonatkozó rendeletet és módosítását a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának és a tag önkormányzatoknak elfogadása előtt meg kell küldeni. Répcelak Város Önkormányzata a rendeletet a Társulási Tanács egyetértése esetében fogadhatja el, módosíthatja. A tag önkormányzatok a rendeletet, módosítását véleményezhetik, a véleményezés nem feltétele a rendeletalkotásnak, rendeletmódosításnak.40
7. Mozgókönyvtári feladat ellátása41 A társulás mozgókönyvtári feladat ellátása keretében gondoskodik a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 64. §-ának megfelelően a mozgókönyvtári ellátási szolgáltató rendszer kiépítéséről társulás szinten, és ennek megvalósítása érdekében megállapodást köt a Sylvester János Könyvtárral, a répcelaki Művelődési Otthon és Könyvtárral és a Hegyfalu Község Önkormányzatával i Művelődési Ház és Könyvtárral42. 37 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 15/2005. (X. 20.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 38 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 146/2009. (XI. 3.) számú határozata alapján a 13. melléklet szerinti képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2010. január 1-jétől. 39 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 40 Kiegészítette a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 41 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 14/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 42 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 27/2006. (II. 27.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. Módosították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás
1
A feladatellátással kapcsolatosan a megállapodást kötő felek a következőkben állapodnak meg: a) A kistérséghez tartozó községi önkormányzatok a nyilvános könyvtári szolgáltatás ellátására vonatkozó kötelező feladatukat nyilvános könyvtári szolgáltatások megrendelésével teljesítik. Vállalják, hogy e célból együttműködési megállapodást kötnek a Sylvester János Könyvtárral, a répcelaki Művelődési Otthon és Könyvtárral és a Hegyfalu Község Önkormányzatával Hegyfalui Művelődési Ház és Könyvtárral43, s abban részletesen felsorolják a megrendelt könyvtári szolgáltatások biztosításának a felekre vonatkozó feltételeit. Az együttműködési megállapodások megkötését a társulás munkaszervezete szaktudásával segíti. b) A települések könyvtári kötelező feladatainak ellátását a városi könyvtárak figyelemmel kísérik, szakmai tanácsadással és a megállapodásban vállalt egyéb kötelezettségeinek megfelelően segíti. c) A megállapodást megkötő felek törekednek arra, hogy különböző finanszírozási források igénybevételével a meglévő könyvtár-ellátási szolgáltató rendszer tárgyi, technikai feltételei bővüljenek, valamint korszerű számítástechnikai eszközök alkalmazásával a szolgáltató rendszer hatékonyságát növeljék. d) A finanszírozás a feladatellátás módjának megfelelően történik: 1. A települési önkormányzat és a Sylvester János Könyvtár, a répcelaki Művelődési Otthon és Könyvtár és a Hegyfalu Község Önkormányzata Hegyfalui Művelődési Ház és Könyvtár44 között kötött együttműködési megállapodás esetén az önkormányzat a megállapodásban szereplő összeget közvetlenül utalja a könyvtár költségvetésébe (az éves kulturális normatíva terhére megállapított fejkvóta). 2. A kistérségi mozgókönyvtári feladatok ellátására biztosított kistérségi kiegészítő normatíva felosztásáról a Társulási Tanács minden év elején a normatíva központi meghatározását követően társulási tanácsi ülésen határozatban dönt. A Társulás Munkaszervezete a normatíva társulási számlára történő megérkezését követően a határozatban foglaltaknak megfelelően az összeget a könyvtár számlájára átutalja. A felhasználásról az önkormányzatok, illetve a könyvtár minden év december 15ig a Társulás felé elszámol. e) A könyvtári ellátás helyzetéről a városi könyvtárak vezetői félévente tájékoztatást adnak a társulási tanács részére. A mozgókönyvtári feladat-ellátásban részt vevő települési önkormányzatok elfogadó határozatainak számát jelen megállapodás 6. és 7. számú melléklete tartalmazza. 8. Közművelődési, közgyűjteményi tevékenység45 A közművelődési feladatok kiemelt célja a partnerség kereteinek és gyakorlatának megteremtésével a kistérségi kulturális intézmények és szervezetek helyzetének javítása, a kulturális élet sokszínűvé tétele. 68/2007. (X. 24.) számú határozata alapján a 10. mellékletben szereplő képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2007. szeptember 26-tól. 43 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 27/2006. (II. 27.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. Módosították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás 68/2007. (X. 24.) számú határozata alapján a 10. mellékletben szereplő képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2007. szeptember 26-tól. 44 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 27/2006. (II. 27.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. Módosították a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás 68/2007. (X. 24.) számú határozata alapján a 10. mellékletben szereplő képviselő-testületi határozatok. Hatályos 2007. szeptember 26-tól. 45 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 40/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
A közművelődési feladatok elvégzése továbbá az alábbi célok elérésére irányul: o A Sárvári kistérség kulturális szereplői közötti párbeszéd, együttműködés, partnerség kereteinek és gyakorlatának megteremtése o Tapasztalat- és véleménycsere a kistérség kulturális szakemberei között o A kulturális fejlesztésben szerepet vállalók felkészítése az együttműködésre, a közös célok megvalósítására, pályázatok elkészítésére, projektek menedzselésére o Információáramlás elősegítése a kistérség településein található művelődési házak, könyvtárak, kulturális szervezetek között A települési önkormányzatok vállalják, hogy felelősséget éreznek a térség közművelődési és kulturális helyzetéért és készek egy kulturális megállapodás aláírásával a fenti célok elérése érdekében történő feladatok megvalósítására. A közművelődési, közgyűjteményi feladat-ellátásban részt vevő települési önkormányzatok elfogadó határozatainak számát jelen megállapodás 12. számú melléklete tartalmazza.
9. Sporttal kapcsolatos tevékenység46 A sporttal kapcsolatos feladatok kiemelt célja a kistérség sportegyesületei, a sporthoz kapcsolódó szervezetek közötti együttműködés megvalósítása, az együttműködési formák kiteljesítése, javítása. A kistérséget alkotó települések közös sportrendezvényeinek támogatása, e rendezvények együttes megvalósításának ösztönzése. A sporttal kapcsolatos feladatok elvégzése továbbá az alábbi célok elérésére irányul: o A sárvári kistérség sportegyesületei, sportszervezetei, a sportélet koordinálásával foglalkozó szereplők közötti párbeszéd, együttműködés, partnerség kereteinek és gyakorlatának megteremtése o Tapasztalat- és véleménycsere a kistérség sportszakembere, sportolói között o A sportprogramok során a kistérség egészére kiterjedő rendezvények események megvalósításában történő közreműködés, ezzel kapcsolatos társulási, mikrotérségi vagy közös települési pályázatok benyújtására, projektek menedzselésére o Információáramlás elősegítése a kistérség településein található sportszervezetek között A települési önkormányzatok vállalják, hogy felelősséget éreznek a térség sportjáért, a kistérség közösségének sportéletéért, az egészséges életfeltételek sporttevékenységgel való előmozdításáért.
46
Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 41/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
A sporttal kapcsolatos feladat-ellátásban részt vevő települési önkormányzatok elfogadó határozatainak számát jelen megállapodás 12. számú melléklete tartalmazza. VI. A Társulás szervezete és működése 1. A Társulás szervei, tisztségviselői:47 a Társulási Tanács, a Társulás elnöke, a Társulás 2 alelnökehelyettese, a Társulás elnöksége, a bizottságok,48 a Társulás munkaszervezete, a Oktatási és Szociális Bizottsága a Jegyzői Kollégium.49 2. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanácsot a tagok polgármesterei alkotják. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Képviselőtestület rendelkezik. 22.2. A Társulási Tanács működésével kapcsolatos egyéb kérdéseket a társulás saját maga állapítja meg a Szervezeti és Működési Szabályzatában. A szervezeti és működési szabályzat nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel. 23. A Társulás megalakul, ha a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. 3. A Társulási Tanács tagjai sorából elnököt és két alelnököthelyettest választ, megbízatásuk 2 évre, legfeljebb a polgármesteri mandátumuk lejártáig szól. Az elnököt akadályoztatása, vagy távolléte esetén az általános alelnökhelyettes helyettesíti. Az általános alelnökhelyettes akadályoztatása, távolléte esetén az elnök helyettese a Társulási Tanács másik alelnökhelyettese. A Társulási Tanács indokolt esetben az elnöki, alelnökhelyettesi, elnökségi tagi mandátum meghosszabbításáról dönthet, azonban az elnök, alelnökhelyetteseök, elnökségi tagok megbízatásának ideje ebben az esetben is csak a következő önkormányzati választásokig tart.50 51 24.4. A Társulási Tanács tagjai sorából 7 tagú elnökséget választ. Az elnökség előkészíti a Társulási tanács döntéseit, összehangolja a bizottságok munkáját és munkaszervezet vezetőjén keresztül irányítja a többcélú kistérségi társulás A Társulás szervei, tisztségviselői közül a Társulási Tanács 146/2009. (XI. 3.) számú társulási tanácsi határozat alapján a 13. számú mellékletben szereplő képviselőt-testület döntésekkel törlésre került a Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálat.
47
48
Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 49 A felsorolás utolsó három elemét megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 50
Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 51 Kiegészítette a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től.
1
munkaszervezetét. Az elnökség működésére, a Társulási Tanácsnak történő beszámolásának rendjére vonatkozó rendelkezéseket a Társulási Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A Társulás Tanácsa a tanács tagjai közül az elnökség tagjait minősített többséggelegyhangúan választja.52 Az elnökség tagja az elnök, a két alelnökhelyettes és négy elnökségi tag. Az elnökség megbízatása az elnök megbízatásához igazodik. Az elnöki tisztség megüresedése esetén az általános alelnökhelyettes a következő társulási tanácsi ülésig ellátja az elnöki teendőket, és gondoskodik az elnöki tisztség betöltéséről. Az elnökség munkája során határozatokat hozhat, amelyeket a tanács elé terjeszthet döntés céljából.53 25.5. A Társulási Tanács döntését ülésén határozattal hozza. A határozathozatal során a Társulási Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik.54 26.6. Az ülést össze kell hívni a törvény által meghatározott esetekben, de évente legalább négyhat alkalommal. 27.7. A Társulási Tanács határozatképességéhez legalább 1755 tag jelenléte szükséges, és a jelenlévő tagok a kistérség lakosságának legalább 1/3-át képviseljék.56 28.8. Határozat elfogadásához a jelenlévő tagok többségének, de legalább 911 tagnak az igen szavazata szükséges, és ez érje el az általuk képviselte tagok képviseljék a településekkistérség lakosságszámának legalább 1/3-át (egyszerű többség).57 29.9. Minősített többség szükséges: a) a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő – társulási pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, továbbá a társulás költségvetésének elfogadásához, módosításához és a zárszámadás elfogadásához, b) a Tkt. 7. § (5)b. pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez, c) a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, d) és azokban az ügyekben, amelyeket az SzMSz meghatároz.58 Minősített többséghez legalább a társulásban részt vevő tagok több mint fele,jelen lévő tagok kétharmadának, de legalább 17 tagnak az igen szavazata szükséges, és ez érje el az általuk képviselt településeke tagok képviseljék a kistérség lakosságszámának legalább felét.59
52 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 53 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 54 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 55 Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 56 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 57 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 58 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 59 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől.
1
12. A Társulási Tanács az önkormányzati választásokat követően 30 napon belül megtartja tisztújító ülését. A Tanács ülését a munkaszervezet szerinti székhely település polgármestere hívja össze és vezeti a Társulási Tanács elnökének megválasztásáig. Az önkormányzati választások és az új elnök megválasztása között a Társulási Tanács elnöke, mint ügyvezető elnök látja el a feladatokat, azzal a kikötéssel, hogy a Társulás nevében vállalt kötelezettségekről a tisztújító ülésen a Tanácsot tájékoztatja. Kötelezettségvállalásának mértéke ebben az esetben sem haladhatja meg az 500 000 Ft-ot.60 A Társulási Tanács az önkormányzati választások után a tisztújító ülésen a Tanács tagjai közül három tagú Jelölő és Szavazatszámláló Bizottságot választ. A Társulási Tanács hatáskörébe tartozó választások során a Bizottság végzi a jelölés és a szavazatszámlálás feladatát, azon eseteket kivéve, amikor a Társulási Megállapodás vagy a Szervezeti és Működési Szabályzat másként rendelkezik.61 13. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök, a Tanács által megválasztott két jegyzőkönyv-hitelesítő, és a jegyzőkönyv vezetője, valamint a jegyzőkönyv készítője – a munkaszervezeti feladatokat ellátó Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője vezető – írja alá. A jegyzőkönyv elkészítéséről, és a kormányhivatal vezetőjéhez 15 napon belül történő megküldéséről a társulási tanács elnöke a társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjénének vezetőjén keresztül gondoskodik.62 63 14. A Társulási Tanács tagjai évente 12 alkalommal beszámolnak képviselőtestületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 15. A Társulás Tanácsa döntései előkészítésére, végrehajtásának szervezésére bizottságokat hozhat létre. A bizottságok elnöke és tagjainak fele a tanács tagja. A Társulási Tanácsa a társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellenőrzése céljából Pénzügyi és Ellenőrző Bizottságot hoz létre. A Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság legalább háromtagú, elnöke és tagjainak legalább fele a tanács tagja. Ha a bizottság létszáma 3 fő alá csökken, vagy a tanácsi tagok aránya nem éri el a bizottság tagságának felét akkor a tanács következő ülésén a hiányzó tagok helyére új tagokat kell választani. A pénzügyi bizottság tagjainak jelölésére az elnökség jogosult. A 3 tagú Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság elnökét és tagjait a Társulási Tanács választja, a bizottság feladata különösen a. a Társulási Tanács határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, b. a Társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata, c. a tagsági díj befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése, d. a Társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Társulási Tanácsnak történő beszámolás.64
60
Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 61 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 62 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 63 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 64 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől.
1
A Társulási Tanácsa a társulás oktatási feladatainak koordinálására, ellenőrzésére, oktatással kapcsolatos döntéseinek véleményezésére, valamint a Társulás szociális és gyermekjóléti tevékenységének segítésére Oktatási és Szociális Bizottságot hoz létre. Az Oktatási és Szociális Bizottság legalább háromtagú, elnöke és tagjainak legalább fele a tanács tagja. Ha a bizottság létszáma 3 fő alá csökken, vagy a tanácsi tagok aránya nem éri el a bizottság tagságának felét akkor a tanács következő ülésén a hiányzó tagok helyére új tagokat kell választani. A bizottság tagjainak jelölésére az elnökség jogosult. Az Oktatási és Szociális Bizottság elnökét és tagjait a Társulási Tanács választja, a bizottság feladata különösen a) a Társulási Tanács oktatási, szociális és gyermekjóléti tárgyú határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, b) a Társulás területén működő önálló és társulásban fenntartott oktatási intézményeinek működésének figyelemmel kísérése, új társulások létrehozásának vizsgálata, c)b) a gyermekjóléti szolgáltatás65 működésének ellenőrzése, d)c) a Társulás szociális feladatellátásának kialakítása, bővítése. Az SzociálisOktatási Bizottság működésére vonatkozó szabályokat az SZMSZ tartalmazza.66 16. A Társulás tagjai összehangolt feladatellátásuk, társadalmi és gazdasági érdekeik érvényesítése és településeik fejlesztése céljából a Társuláson belül a Társulás feladatai megvalósítása céljából mikrokörzeti társulást hozhatnak létre. Az általa ellátott feladatokat a résztvevők külön megállapodásban szabályozzák.67 17. A Társulási Tanács elkülönült munkaszervezeti feladatait a Nyőgéri Közös Önkormányzati Hivatal (9682 Nyőgér, Petőfi S. u. 15.) látja el. ét a tanács 2006. január 1-jétől hozza létre. A munkaszervezet vezetőjének kiválasztására a tanács pályázatot ír ki. A pályázati kiírást a megyei lapban kell megjelentetni. A munkaszervezet működési rendjére a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény polgármesteri hivatal működésére vonatkozó szabályait kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a Munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzata eltérő szabályokat is megállapíthat. , amely A munkaszervezet ellátja a társulás döntéseinek előkészítési feladatait, végzi a döntések megvalósítását, részt vesz a kistérségi projektek menedzselésében, megvalósításának szervezésében. A munkaszervezet általános szabályozási hatáskörébe tartozó működésére vonatkozóan a munkaszervezet vezetője ügyrendet állít össze, melyet jóváhagyásra a tanács elé terjeszt. A munkaszervezet az önkormányzati intézményekre vonatkozó ügyiratkezelést folytat, az erre vonatkozó szabályzatot a munkaszervezet vezetője dolgozza ki és terjeszti jóváhagyásra a tanács elé. Az állami szervek alkalmazottainak munkaszervezetbe történő elhelyezésére az elnök a munkaszervezet vezetőjének egyetértő ellenjegyzésével ellátott megállapodást
65 Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 146/2009. (XI. 3.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 13. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2010. január 1-jétől. 66 Az Oktatási és Szociális Bizottságra vonatkozó rendelkezéseket megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 67 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől.
1
köt. A szerződést kötő szervezetek alkalmazottai a munkaszervezet ügyrendjéhez és működési szabályaihoz kötelesek alkalmazkodni.68 17. A munkaszervezet vezetője kapcsán a választás, kinevezés, felmentés, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása kapcsán a Társulási Tanács rendelkezik hatáskörrel, az egyéb munkáltatói jogokat a Társulási Tanács elnöke gyakorolja. A Munkaszervezet dolgozói kapcsán a munkáltatói jogok gyakorlója a munkaszervezet vezetője.69 70 18. A társulás szerveinek részletes működési szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzatában a Társulási Tanács állapítja meg.71 19. 72 73 20. 74 75 21.21. A Társulási Tanács a Társulás településein - Sárvár és Sitke kivételével - önálló költségvetési szervként Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálatot működtet. A Gyermekjóléti Szolgálat vezetőjét - pályázat alapján - a Társulási Tanács minősített többséggel bízza meg. Az intézményvezető felmentéséhez, fegyelmi eljárás megindításához, fegyelmi büntetés kiszabásához, összeférhetetlenség megállapításához szintén minősített döntés szükséges. Az intézményvezető alkalmazásával kapcsolatos egyéb munkáltatói jogokat a Társulás elnöke gyakorolja. A Társulási Tanács a kistérség településeinek gyermekjóléti szolgáltatáshoz kapcsolódó feladatainak ellátására létrehozza a Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálatot 2007. január 1-jétől. A Társulási Tanács 137/2009. (XI. 3.) számú határozatával döntött arról, hogy a Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálat intézményt megszünteti 2009. december 31-ével. 2010. január 1-jétől a Társulás a gyermekjóléti szolgáltatást a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete szakmai egysége útján látja el.7677 22. A jegyző kollégium a Tárulást alkotó települések sárvári kistérség jegyzőiből, alkörjegyzőiből álló szervezet, amely a Társulási Tanács szakmai tanácsadó szerve. A társulási tanács felkérésére véleményezi a döntési tervezeteket szakszerűségi és törvényességi szempontból, illetve elkészíti a társulás magas szintű szakértelmet és jogi ismereteket igénylő dokumentumait., valamint ellenőrzi a munkaszervezet törvényes működését. A jegyzői kollégium vezetőjét titkos szavazással a kollégium tagjai választják meg négy évre. A jegyzői kollégium a társulási tanács elnökének 68
Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 69 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. 70 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 71 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 72 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 73 Törölte a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 74 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 75 Törölte a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 76 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 77 Megállapították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől. Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 146/2009. (XI. 3.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 13. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2010. január 1-jétől.
1
felkérésére a társulási tanáccsal együttes ülést is tarthat. A jegyzői kollégium működési szabályait saját maga állapítja meg.78
VII. A Társulás gazdálkodása és ellenőrzésének rendje
1. A társulás a társulási tanács által az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 62. § (3), (4) bekezdésében rögzítettek szerint költségvetési határozatban megállapított éves költségvetés alapján gazdálkodik.79 2. A költségvetés bevételi forrásai: - a tagok által befizetett éves tagdíj - a társulásnak juttatott állami normatív támogatások - a települési önkormányzatok által biztosított normatíván támogatások - pályázati pénzeszközök - átvett pénzeszközök - a társulás vagyonának hasznosításából származó bevételek - kamatbevételek - címzett és céltámogatások.
felüli
3. A tagok a települési lakosságszámuk arányában éves éves tagdíjat fizetnek, melynek összege az alapítás évében 120 Ft/fő/év. A következő években a hozzájárulás összegét a társulási tanács állapítja meg. Az éves tagdíj mértékét a tanács minősített többséggel az évben az első tanácsi ülésen állapítja meg határozatában.80 4. A tagdíj két részletben fizethető be a társulás számlájára. Az első részlet március 15-ig, a második június 30-ig esedékes. Késedelem esetén a hátralékot a jegybanki alapkamat terheli. 5. Amennyiben a tag a tagdíjat, pénzügyi hozzájárulást, egyéb befizetést81 a határidő után 30 napig nem fizeti meg, a társulási tanács elnöke írásban felszólítja kötelessége teljesítésére. Ha a befizetés a felszólítás kézbesítését követő 15 napon belül sem érkezik meg a társulás számlájára, a társulás elnöke a bíróságnál fizetési meghagyás kibocsátását kezdeményezi. Az alapítást követő 3 év eltelte után a tagoknál kizárást is kezdeményezhet. és a tartozással érintett tag nem kér a Társulási Tanácstól fizetési halasztást, az elnök azonnali beszedési megbízás 78 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. 79 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 37/2012. (II. 28.) számú határozata. Hatályos 2012. június 1-től. 80 Megállapította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2/2006. (I. 30.) számú határozata. Hatályos 2006. január 1-jétől. 81 Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
inkasszó - alkalmazását kezdeményezheti. Az ehhez szükséges, számlavezető banknak szóló felhatalmazó levelet a tagok cégszerűen aláírják, mely alapján jogosult azt a Társulási Tanács elnöke az adott számlavezető bankhoz benyújtani. 6. Az állami költségvetés által a társult feladatokra biztosított normatív támogatásokat a társulás, ha ez nem lehetséges, akkor a munkaszervezeti feladatokat ellátó Közös Önkormányzati Hivatal székhelye szerinti önkormányzat igényli költségvetése, úgyszintén azokat a többletnormatívákat is, amelyeket az állam a társulásban történő ellátás miatt folyósít az önkormányzatoknak. 7. A feladatellátáshoz, főleg az intézmények fenntartásához az önkormányzatok az állami normatíván felül többlettámogatást biztosíthatnak. 8. A többlettámogatási igényeket a társulási tanács az önkormányzati költségvetések elfogadásának végső határidejét megelőző 25 nappal köteles kérni a tagtól. A többlettámogatást a tag képviselő-testülete címzetten adja. 9. A társulás fejlesztési igényeit elsősorban pályázati források megszerzésével biztosítja. Ezekhez saját erőként felhasználja a saját szabad pénzeszközeit. A pályázatokat a társulás saját nevében nyújtja be, amennyiben a kiírás alapján önkormányzatok pályázhatnak, akkor az erre vonatkozó döntést a tagönkormányzatoknál kezdeményezi. 10. A társulás működési területén forráskoordinációt végez, igyekszik feladatai ellátásához a közös érdekeken alapuló megállapodások alapján más szervektől (gazdálkodó, alapítvány stb.) forrásokat átvenni. 11. A társulás a rendelkezésre bocsátott, vagy működése során megszerzett vagyon átmeneti hasznosításából is szerezhet forrásokat, ezek azonban feladatai ellátását nem veszélyeztethetik. 12. A társulás a számláján lévő átmenetileg szabad pénzeszközöket, pénzpiaci befektetés útján kamatoztathatja. A szabad pénzeszközöket egy évnél nem hosszabb lekötési idejű bankbetétbe vagy államilag garantált állam- vagy értékpapírba lehet befektetni. 13. A társulás az állami céltámogatásokra pályázhat, vagy a kiírástól függően a tagönkormányzatok ilyen pályázat benyújtására indítványt tehet, illetve címzett támogatást igényelhet. 14. A társulás költségvetésének kiadásai az Áht. és végrehajtási rendelete előírásai alapján történhet. 15. A költségvetési gazdálkodás biztonságáért a társulási tanács, törvényességéért a társulási tanács elnöke felelős. 16. A gazdálkodás szabályszerűségét és célszerűségét a pénzügyi bizottság ellenőrzi. 17. A társulás gazdálkodásáról éves beszámolót kell készíteni, melyet a pénzügyi bizottság véleményez és a társulási tanács fogad el. A beszámolót meg kell küldeni a tagoknak. 18. A társulási hozzájárulás mértékét a Társulási Tanács minden évben a Magyarország Köztársaság költségvetéséről szóló törvény kihirdetését követő 30 napon belül állapítja meg. A tagok általi befizetések a társulás vagyonát képezik, amelyből az igazolt működési költségek kifizetése után fennmaradó rész a pályázatok előkészítésére, valamint a pályázati eljárási díjainak befizetésére fordítható. 19. Amennyiben nem teljes körű, hanem csak mikrokörzeti szintű feladatellátásra kerül sor (város-község, község-község, város-város viszonylatban), úgy ezen feladatellátásról és ennek költségviselése módjáról a tagok külön állapodnak meg. A megállapodásról a Társulási Tanácsot tájékoztatják. 20. A Társulás tagjai általi befizetések kezelésével és felhasználásával összefüggő gazdálkodási feladatokat a Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait ellátó Közös Önkormányzati Hivatal e végzi.
1
21. A Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alakíthat, gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket, ellátja költségvetési felügyeletüket. A többcélú kistérségi társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladhatja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. 22.21. A Társulás tagja kötelezettséget vállal – a többcélú kistérségi tárulások 2005. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 36/2005. (III.1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet) szerinti megszűnés és a Társulásból történő kiválás esetén – a kormányrendelet 12. §-a alapján a kistérségnek juttatott támogatás lakosságszám-arányos visszafizetésére. 23. 23. A Társulás feladatainak végrehajtásának során készítendő iratokat a Társulási Tanács elnöke, akadályoztatása esetén az általános alelnökhelyettes írja alá. A társulás nevében kötelezettséget a társulás elnöke vállal, utalványozásra az elnök jogosult. Az elnök tartós akadályoztatása, vagy kizárása esetén az elnök által meghatározott személy jogosult a kötelezettségvállalásra, valamint az utalványozásra. az általános elnökhelyettes vagy az elnök által felhatalmazott személy jogosult a kötelezettségvállalásra, valamint az utalványozásra. 82 22.
VIII. A Társulás vagyona
1. A társulást induló vagyonnal az alapító önkormányzatok látják el. 2. A társulás vagyona a továbbiakban a következőkből tevődik össze: • vagyoni értékű jogok (ingyenes használat) • az önkormányzatok által átadott ingóságok • a pályázati források és önkormányzati támogatások felhasználásával létesített ingatlanok és ingóságok • befektetett érték- és állampapírok • készpénzvagyon • nem önkormányzati szervek (gazdálkodó szervezetek, alapítványok) által a társulásnak ajándékozott vagyon. 3. A társulás vagyonát naprakészen nyilván kell tartani, az év fordulójával leltározni kell és a leltárt mellékletként a költségvetési beszámolóhoz kell csatolni. 4. A társulás vagyona felett rendelkezési jog a társulási tanácsot illeti meg. 5. Vagyonfelosztás a társulás tagjának kiválása esetén: a. Amennyiben a társulás tagja társulási megállapodásban vállalt kötelezettsége teljesítése mellett kíván kiválni, az általa bevitt vagyon és vagyonértékű jog neki visszajár. Ezen felül megilleti a társulás által megszerzett vagyon befizetés-arányos része. A vagyont a kiváló tagnak ki kell adni, kivételt képez az a vagyontárgy, amelynek kiadása a társulás 82 Módosította a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 100/2006. (XII. 5.) számú határozata. Hatályos 2007. január 1-jétől. Módosították határozatukkal a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 42/2008. (IV. 28.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 12. melléklet szerinti képviselő-testületek. Hatályos 2008. július 1-jétől.
1
további működését veszélyeztetnétovábbi feladatellátását lehetetlenné teszi. Ezesetben a kiadást 5 évre el lehet halasztani, de a kivált tagot - a társulással kötött szerződés alapján - használati díj illeti meg.Ezt a vagyontárgyat – a kiváló taggal történt megállapodás szerint – vagy készpénzben meg kell váltani, vagy a tagnak használati díjat kell fizetni. b. Amennyiben a tag vállalt kötelezettsége nem teljesítése következményeként válik ki, vagy a többi tag kizárja az általa bevitt vagyon és vagyonértékű jog részére visszajár, a társulási vagyonból pedig az által a társulásnak juttatott befizetés jegybanki alapkamattal megnövelt és a hátralékaival korrigált összege jár vissza. 6. A vagyon felosztása, ha a társulás megszűnik. a. Ha a társulás megszűnését a tagok a társulási megállapodásban vállalt kötelezettségeik teljesítése után mondják ki, a vagyonfelosztás a 5. pontban felvázolt elvek szerint történik. A bevitt vagyon és vagyonértékű jog természetben visszajár, a többi vagyon tényleges elosztására, vagy egymás közötti megváltására a tagok megállapodást kötnek, tekintettel arra is, hogy a feladatok miként kívánják a jövőben ellátni. b. Ha a társulás a társulási megállapodásban vállalt tagi kötelezettségek nem teljesítése következtében szűnik meg (amennyiben a tagok többsége nem teljesíti a kötelességét), a tagok által bevitt vagyon és vagyonértékű jogok visszajárnak. A társulás működése alatt megszerzett vagyonból először rendezni kell a vállalások nem-teljesítéséből adódó visszafizetési kötelezettségeket. A visszafizetések teljesítése után fennmaradó vagyont tagi befizetés-arányosan kell felosztani. Amennyiben a visszafizetésre az e pontban megjelölt vagyon nem elég, a tagok a különbözetet lakosságarányosan összeadják. Ennek teljesítéséig a bevitt vagyon biztosítékuk szolgál. c. Amennyiben a társulás működése egy vagy egynéhány (pl. mikrotérségi) tagok kötelezettség teljesítésének elmulasztása miatt lehetetlenül el és megszűnését ezért kell kimondani, a felelős tag vagy tagok a visszafizetési kötelezettségeként teljes vagyonrészükkel kötelesek helyt állni. Ha a visszafizetés a felelősök vagyonából nem rendezhető, a különbözetet a többi tag vagyonából vagyonarányosan kell rendezni. 7. Kiválás esetén a Társulásból kilépő tagnak az általa a társulás részére szolgáltatott, a kiválásig fel nem használt, tagdíjon felüli egyéb vagyoni hozzájárulása visszajár. 8. A Társulás megszűnésekor a tagok kötelesek egymással elszámolni úgy, hogy a társulás vagyonából a követelések és kötelezettségek kifizetése után fennmaradó pénzösszeg a költségvetési hozzájárulások arányában kerül felosztásra a tagok között. A Társulás megszűnésekor a vagyoni felosztása és a közös tulajdon megszűntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon. A közös tulajdon megszűntetése és az ebből származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (későbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja. A közös tulajdonban történő elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos működtetés
1
és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg. Hegyfalu község Önkormányzata esetében a vagyonnal kapcsolatos követeléseket és kötelezettségeket 2008. január 1-jétől kell figyelembe venni a társulási vagyon felosztásakor. Hegyfalu település csatlakozásakor az önkormányzat a Társulás számára vagyont nem ad át.83 9. A tagok az Áht. 88. § (3) bekezdése szerint a Társulás megszűntetéséről megszüntető okiratban intézkednek, amely rendelkezik a megszüntetéshez kapcsolódó egyéb kérdésekről is. IX. Záró rendelkezések
9.1. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Mötv.helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a Tkt., továbbá mindazon jogszabályoknak a rendelkezései irányadók, amelyek a társulásban ellátandó feladatokat érintik. 9.2. Jelen társulási megállapodás alkalmazása során a költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett lakosságszám az irányadó. 9.3. A társuló önkormányzatok kölcsönösen kinyilvánítják, hogy a megállapodásból eredő, a működés kapcsán felmerülő vitás kérdéseiket elsődlegesen tárgyalásos úton kompromisszumra törekedve kívánják rendezni. Ennek érdekében többszöri egyeztetésre, szükség esetén közvetítő közreműködésének igénybevételére is hajlandók. A társult önkormányzatok képviselő-testületei megállapodnak abban, hogy a vitás kérdésben bármelyik képviselő-testület kérheti önkormányzati érdekszövetség által felkért tagokból álló egyeztető bizottság állásfoglalását.Amennyiben ez az út mégsem vezetne eredményre, a vita bírósági eldöntésére a Sárvári Városi Bíróság illetékességét kötik ki.
Sárvár, 2013077. május július decemberjanuár 1730..
83
A 8. pont utolsó két mondata 2007. szeptember 26-tól hatályos. A módosítást a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 68/2007. (X. 24.) számú társulási tanácsi határozata alapján a 10. mellékletben szereplő képviselő-testületi határozatokkal fogadták el.
1
