Medische Hulpmiddelen na 21 maart 2010 Einde Ontsnappingsroute?
Jos Kraus Senior inspecteur Medische Technologie Leiden, 1 april 2010. Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Een heerlijke markt Geen kanalisatie Geen reclametoezicht Geen gunstbetoonregeling Geen toezichtsmedewerkers Geen nationale grenzen Maar Wel civiele rechtelijke aansprakelijkheid Wel Post Market Surveillance Wel bijlage 1 art 6 voor “miracle products” Wel ………….
2
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Wat is een medisch hulpmiddel? Artikel 1,2a
Medisch hulpmiddel: elk instrument, toestel of apparaat, elke software of stof elk ander artikel dat of die alleen of in combinatie wordt gebruikt, met inbegrip van de software die door de fabrikant special is bestemd om te worden gebruikt voor diagnostische en/of therapeutische doeleinden en voor de goede werking ervan benodigd is-, door de fabrikant bestemd om bij de mens te worden aangewend voor:
3
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
diagnose, preventie, bewaking, behandeling of verlichting van ziekten, diagnose, bewaking, behandeling, verlichting of compensatie van verwondingen of een handicap onderzoek naar of vervanging of wijziging van de anatomie of van een fysiologisch proces, beheersing van de bevruchting,
4
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
waarbij de belangrijkste beoogde werking met IN of AAN het menselijk lichaam NIET met farmacologische, immunologische middelen of door metabolisme wordt bereikt, maar wel door dergelijke middelen kan worden ondersteund.
5
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
FOR human beings +
ON or in the human body +
-
Depends on principal mode of Not a medical action device ++
+-
NOT on or in the human body Medical device 6
NOT for human beings
-+
Not a medical device --
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
7
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
8
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
9
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
10
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
•Nog meer definities •Hulpstuk •Fabrikant/gemachtigde •In de handel brengen •Ingebruikneming •Klinische gegevens •Hulpmiddel naar maat •Naar maat gemaakte hulpmiddelen (aangepast)
11
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Hulpstuk
hulpstuk: een artikel dat geen hulpmiddel is en door de fabrikant speciaal is bestemd om met een hulpmiddel te worden gebruikt zodat dit overeenkomstig het door de fabrikant van het hulpmiddel beoogde gebruik kan worden gebruikt;
12
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Fabrikant 1 fabrikant: de natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het ontwerp, de fabricage, de verpakking en de etikettering van een hulpmiddel met het oog op het in de handel brengen ervan onder eigen naam, ongeacht of deze verrichtingen worden uitgevoerd door diezelfde persoon of voor zijn rekening door een derde.
13
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Fabrikant 2 De verplichtingen die bij deze richtlijn aan de fabrikanten worden opgelegd, gelden voor de natuurlijke of rechtspersoon die een of meer geprefabriceerde producten assembleert, verpakt, behandelt, vernieuwt en/of etiketteert en/of deze producten de bestemming van een hulpmiddel toekent met het oog op het in de handel brengen ervan onder eigen naam. Zij zijn niet van toepassing voor de persoon die, zonder fabrikant te zijn in de zin van de eerste alinea, hulpmiddelen die reeds in de handel zijn voor een individuele patiënt assembleert of aanpast overeenkomstig hun bestemming; 14
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Gemachtigde
gemachtigde: de in de Gemeenschap gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die, na daartoe uitdrukkelijk door de fabrikant te zijn aangewezen, namens die fabrikant handelt en door de autoriteiten en instanties in de Gemeenschap in diens plaats in rechte kan worden aangesproken ten aanzien van de verplichtingen die krachtens deze richtlijn aan de fabrikant worden opgelegd;
15
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
In de handel brengen Placing on the market
in de handel brengen: het voor het eerst tegen betaling of kosteloos ter beschikking stellen van een hulpmiddel, dat niet voor klinisch onderzoek is bestemd, met het oog op de distributie en/of het gebruik ervan op de communautaire markt, ongeacht of het gaat om een nieuw of om een vernieuwd hulpmiddel;
16
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
In gebruiknemen Putting into service
ingebruikneming: het stadium waarin een hulpmiddel ter beschikking van de eindgebruiker wordt gesteld als zijnde voor het eerst gereed om overeenkomstig zijn beoogde doel op de communautaire markt te worden gebruikt;
17
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Klinische gegevens klinische gegevens: de informatie betreffende de veiligheid en/of de prestaties die uit het gebruik van een hulpmiddel voortkomen. Klinische gegevens zijn afkomstig uit: — klinisch onderzoek, of — in de wetenschappelijke literatuur ….waarvan de gelijkwaardigheid met het hulpmiddel in kwestie kan worden aangetoond, of
— gepubliceerde en/of ongepubliceerde verslagen ………. waarvan de gelijkwaardigheid met het hulpmiddel in kwestie kan worden aangetoond;
18
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Engineering Biocompatibility
Design
Toxicology
Mode of Action
End of Life
Hazard Analysis
Clinical Sciences
Risk Analysis
Study Design Statistics Review Sciences
Post-Marketing Surveillance Human Factors
Forensic Engineering 19
Environment
Adverse Event Reporting Epidemiology
Quality Systems Reuse
Sterility
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
EMC Shock Vibration
Total Product Life Cycle Medical device; short and interacting circles Medicinal Products: long life cycle
David Feigal 20
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Classificatie Er zijn drie risicoklassen: Gebaseerd op risico bij falen, Plaats van falen Contactduur in het lichaam Laag/midden/hoog risico: Klasse 1 Twee subklassen (steriel en meetfunctie)
Klasse IIa Klasse IIb Klasse III 21
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
22
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
23
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Classificaties
24
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
CE merk Wat is CE? Conformité Européenne Waar staat het voor? Wat is het wel Wat is het niet Wanneer wel Wanneer niet Conformiteitsprocedure Annex VII 25
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Rol Aangemelde Instantie Derde partij die door de overheid aangemeld wordt te Brussel en waarover de overheid verklaart dat deze partij in staat is te beoordelen of medische hulpmiddelen voldoen aan de essentiële eisen. Zogenaamde Notified Body NANDO http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/medical-devices/index_en.htm
Pas op! Enterprise wijzigt in SANCO
26
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Overheidstoezicht Geneesmiddelen
Medische hulpmiddelen
Markttoelating vooraf
GEEN marktoelating
Overheid verantwoordelijk
Bedrijf verantwoordelijk
Overheid: Volledige controle
Overheid: Controle achteraf
De gehele keten
Alleen meldingen
Van grondstof tot en met
Geen halffabricaten
Aflevering gereguleerd
Iedereen mag het kopen
Prijsgestuurd
Concurrentie gestuurd
27
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Intrinsiek veilig Idee Risico-analyse Ontwerp Idioten-proef maken Controleren ? Klinische evaluatie
28
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Markttoelating Aangemelde Instantie Klasse I via Annex VII Basissysteem: Veilig ontwerp; beheerste productie IVD’s Gelijkvormig systeem Hoog risico Midden risico Leken 29
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Borderlines with other directives
30
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Markttoezicht
Vooraf? Achteraf! Vigilantie MEDDEV Post Marketing Surveillance
31
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Wat moet u zoal hebben als fabrikant Klanten Technisch dossier (STED), Gebruiksaanwijzing (IFU) Niveau gebruiker,
Klinische data, Vigilantie regeling (EN gebruiken!!) Een Actief Post Marketing Surveillance (PMS) Risico management (what if-vragen) (Kwaliteitssysteem (ISO 13485) Klasse II en hoger “verplicht” 32
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Handhaving Artikel 12a van WMH Boetewetgeving (Eerste Kamer) Bureau-Handhaving Rechtbank Rotterdam speciale OvJ Samenwerking met VWA Samenwerking met Geneesmiddeleninspectie Samenwerking met Douane, …….
33
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Going the easy way?
No way! Grensvlak van de definitie Oprekken van definitie IVD Medisch hulpmiddel/geneesmiddel
Valse claims op folders en web site Niet (klinisch) onderbouwde claims 34
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010
Samenvatting
Met de 2007/47 Zijn de meeste gaten gedicht, Klinische data verplicht, Classificatieregels aangescherpt Handhaving en boete IVD wetgeving gaat wijzigen (terecht) 35
Einde ontsnappingsroute? | 1 april 2010