MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN DI PROVINSI JAWA TENGAH © 2016 Diterbitkan oleh: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah Jl. Jenderal Gatot Soebroto “TARUBUDAYA” Telp. 024 - 6921023, Fax. 024 – 6921397, Ungaran 50501 Penanggung Jawab Kepala Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah Pelaksana Editor Sub Bagian Program Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah Penulis Tim Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah bekerjasama dengan Tim Undip Prof.Dr.Ir. Mukh Arifin, M.Sc Prof.Dr. Edy Rianto, M.Sc. Prof.Dr. Edjeng Suprijatna, M.P. Dr.Ir. Siswanto Imam Santoso, M.P. Agung Subrata, S.Pt., MP. Editor Ir. Suyatno Hartadi Prasetyo, S.Pt, M.Si. Pengolah Data Prasetyo Nugroho, S.Pt, M.Si. Athoillah, S.Pt. Drh. Edy Dharma. Desain Cover Dwi Retno Utami, S.Pt. Prasetyo Nugroho, S.Pt, M.Si. Kontak Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah Sub Bagian Program Email :
[email protected] WEB : http//dinakkeswan.jatengprov.go.id
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ............................................................
iii
DAFTAR ISI .......................................................................................
iv
DAFTAR TABEL .................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................
x
I.
PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1.
Latar Belakang ..................................................................
1
1.2.
Maksud, Tujuan dan Sasaran ..............................................
3
1.3.
Dasar Hukum .....................................................................
4
1.4.
Pengertian .........................................................................
5
1.5.
Ruang Lingkup ...................................................................
7
METODE DAN KERANGKA KERJA ............................................
8
2.1.
Kerangka Pemikiran ...........................................................
8
2.2.
Kegiatan ............................................................................
8
II.
III. POTENSI SUMBERDAYA PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH .....................................................................................
10
3.1.
Potensi Sumber Daya Peternakan ........................................
10
3.2.
Potensi Perbibitan dan Budidaya Ternak Di Jawa Tengah ......
21
3.3.
Potensi Investasi, Kelembagaan Bidang Peternakan Di Jawa Tengah ..............................................................................
34
3.4.
Kesehatan Ternak ..............................................................
49
3.5.
Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) ........................
62
IV. SWOT ANALISIS DAN STRATEGI PENGEMBANGAN ...............
70
4.1.
Analisis SWOT ...................................................................
70
4.2.
Strategi Pengembangan .....................................................
75
iv
V.
PENGEMBANGAN KOMODITAS TERNAK ..................................
80
5.1.
Kabupaten Cilacap .............................................................
80
5.2.
Kabupaten Banyumas .........................................................
81
5.3.
Kabupaten Purbalingga ......................................................
82
5.4.
Kabupaten Banjarnegara ....................................................
84
5.5.
Kabupaten Kebumen ..........................................................
85
5.6.
Kabupaten Purworejo .........................................................
87
5.7.
Kabupaten Wonosobo ........................................................
88
5.8.
Kabupaten Magelang ..........................................................
89
5.9.
Kabupaten Boyolali ............................................................
90
5.10. Kabupaten Klaten ....................................................
92
5.11. Kabupaten Sukoharjo .........................................................
93
5.12. Kabupaten Wonogiri ...........................................................
93
5.13. Kabupaten Karanganyar .....................................................
94
5.14. Kabupaten Sragen ..............................................................
95
5.15. Kabupaten Grobogan .........................................................
96
5.16. Kabupaten Blora ................................................................
97
5.17. Kabupaten Rembang ..........................................................
98
5.18. Kabupaten Pati ..................................................................
98
5.19. Kabupaten Kudus ...............................................................
99
5.20. Kabupaten Jepara ..............................................................
100
5.21. Kabupaten Demak ..............................................................
101
5.22. Kabupaten Semarang .........................................................
101
5.23. Kabupaten Temanggung .....................................................
102
5.24. Kabupaten Kendal ..............................................................
103
5.25. Kabupaten Batang ..............................................................
104
5.26. Kabupaten Pekalongan .......................................................
105
5.27. Kabupaten Pemalang ..........................................................
105
5.28. Kabupaten Tegal ................................................................
106
5.29. Kota Brebes .......................................................................
107
5.30. Kota Magelang ...................................................................
108
v
5.31. Kota Surakarta ...................................................................
109
5.32. Kota Salatiga .....................................................................
110
5.33. Kota Semarang ..................................................................
111
5.34. Kota Pekalongan ................................................................
112
5.35. Kota Tegal .........................................................................
113
VI. ARAH DAN KEBIJAKAN ............................................................
114
6.1.
Isu Strategi dalam Pengembangan Kawasan Peternakan ......
114
6.2.
Arah dan Kebijakan ............................................................
114
6.3.
Model Pengembangan ........................................................
116
6.4.
Kebijakan dan Program Pengembangan ..............................
116
6.5.
Kebijakan Operasional ........................................................
118
6.6.
Program Pengembangan ..........................................
121
VII. PENUTUP ...................................................................................
127
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
131
LAMPIRAN-LAMPIRAN .....................................................................
132
vi
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Tabel 3.2. Tabel 3.3. Tabel 3.4. Tabel 3.5.
Tabel 3.6. Tabel 3.7. Tabel 3.8. Tabel 3.9. Tabel 3.10. Tabel 3.11. Tabel 3.12. Tabel 3.13. Tabel 3.14.
Perkembangan Populasi Ternak di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ............................................. Perkembangan Produksi Daging (Karkas+edible oval) di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 …………. .................................. Perkembangan Produksi Susu di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ............................................. ...................................... Perkembangan Produksi Telur di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ............................................. ..................... Perkembangan Produksi Hasil Ternak Lainnya di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 .......................
10 11 12
13
14
Perkembangan Pemotongan Ternak di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ........................
15
Perkembangan Ternak Tercatat di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ........................
16
Perkembangan Pemotongan Ternak Tidak Tercatat di Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ………
16
Perkembangan Pengeluaran Ternak dan Hasilnya diJawa Tengah Tahun 2013-2014 ......................
17
Perkembangan PemasukanTernak dan Hasilnya ke Jawa Tengah Tahun 2013-2014 ....................
18
Konsumsi Hasil Ternak dan Protein Hewani di Jawa Tengah Tahun 2013-2014* .......................
19
Perkembangan PDRB Subsektor Peternakan di Jawa Tengah Tahun 2012-2013 ........................
20
Usulan Perwilayahan Sumber Bibit Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 .................................
28
Hasil Pelaksanaan IB dan Kelahiran IB di Jawa Tengah ................................................
30
vii
Tabel 3.15. Tabel 3.16. Tabel 3.17. Tabel 3.18. Tabel 3.19. Tabel 3.20. Tabel 3.21. Tabel 3.22. Tabel 3.23. Tabel 3.24. Tabel 3.25. Tabel 3.26. Tabel 4.1.
Tabel 6.1.
Rekapitulasi Hasil Pemeriksaan Kebuntingan (PKB) di Jawa Tengah .......................................
31
Target dan Realisasi Produksi Semen Beku Tahun 2013 dan Tahun 2014 .............................
32
Rekomendasi Pemasukan Ternak/Benih/Bibit Ternak Tahun 2014 ………………………………………. ................................................ Rekomendasi Izin Pengeluaran Ternak Tahun 2014 ………………….............................................
35
36
Rekomendasi Pemasukan Produk Hasil Ternak Tahun 2014 ……................................................
37
Data Rekomendasi Pengeluaran Produk Hasil Ternak Tahun 2014 ..........................................
39
Rekomendasi Hewan Kesayangan Tahun 2014 ......................................................................... .... Rekomendasi Pendaftaran Pakan Tahun 2014 ………………………….............................................
42
43
Jenis Pelatihan dan Jumlah Peserta Tahun 2014 ………………………….............................................
48
Pelaksanaan Pengawasan Lalulintas Ternak …………………………............................................
56
Kegiatan Pelayanan Kesehatan Hewan Oleh Puskeswan .......................................................
58
Rekapitulasi Pemotongan Hewan Qurban Tahun 2014 (1435 H)...................................................
65
Pembobotan dan Rating Variabel Faktor Internal dan Eksternal Pengembangan Peternakan Provinsi Jawa Tengah .......................................
74
Program Jangka Panjang Pembangunan Sentra Peternakan Sapi Potong di Provinsi Jawa Tengah .........................................................................
122
viii
Tabel 6.2.
Program dan Kegiatan Pengembangan Sentra Peternakan Sapi Potong ....................................
ix
123
DAFTAR LAMPIRAN Halaman LAMPIRAN 1. DATA PENDUKUNG BIOMASSA PAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH ................ 133 LAMPIRAN 2. DATA PENDUKUNG INFRASTRUKTUR PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH ................ 134 LAMPIRAN 3. PENILAIAN LOKASI KAWASAN PETERNAKAN ......................... 135 LAMPIRAN 3. PENILAIAN LOKASI KAWASAN PETERNAKAN (lanjutan)........... 136 LAMPIRAN 4. PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN DI PROVINSI JAWA TENGAH ............................................................................... 137 LAMPIRAN 5. PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN NASIONAL BERBASIS KOMODITAS TERNAK ........................................... 138 LAMPIRAN 6. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN DI PROVINSI JAWA TENGAH ................................................. 139 LAMPIRAN 7. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN SAPI POTONG DI PROVINSI JAWA TENGAH ........................... 140 LAMPIRAN 8. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN SAPI PERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH ......................... ... 141 LAMPIRAN 9. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN KERBAU DI PROVINSI JAWA TENGAH ............................... ... 142 LAMPIRAN 10. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN KAMBING DI PROVINSI JAWA TENGAH ............................. ... 143 LAMPIRAN 11. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN DOMBA DI PROVINSI JAWA TENGAH ................................ ... 144 LAMPIRAN 12. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN AYAM LOKAL DI PROVINSI JAWA TENGAH ........................ ... 145 LAMPIRAN 13. PETA MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN ITIK DI PROVINSI JAWA TENGAH ..................................... ... 146 LAMPIRAN 14. PETA DAERAH PENYAKIT BRUCELLOSIS DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2013-2015 .............................................. ... 147
x
LAMPIRAN 15. PETA DAERAH ENDEMIK ANTHRAX DI PROVINSI JAWA TENGAH .......................................................................... ... 148 LAMPIRAN 16. PETA DAERAH PENYAKIT AVIAN INFLUENZA DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2014 ............................................. ... 149
xi
I.
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pembangunan sektor peternakan secara kontinyu dan terarah dalam beberapa tahun terakhir telah memberikan sumbangan bagi pembangunan daerah, secara langsung dalam pembentukan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), penyerapan tenaga kerja, dan peningkatan pendapatan masyarakat, dan tidak langsung
melalui
penciptaan
kondisi
yang
kondusif
bagi
pelaksanaan
pembangunan dan hubungan sinergis dengan sektor lain. Sumber daya manusia bersama-sama sumber daya alam, teknologi dan kelembagaan merupakan faktor utama yang secara sinergis mengerakkan pembangunan peternakan untuk mencapai peningkatan produksi peternakan.
Kontribusi sektor peternakan yaitu
pada penyediaan bahan pangan asal hewan dan bahan baku industri, serta ikut berperan dalam pengentasan kemiskinan melalui penyediaan lapangan kerja dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Sektor peternakan merupakan salah satu bidang usaha yang hampir merata tersebar dan dilakukan oleh sebagian besar masyarakat di Jawa Tengah. Provinsi Jawa Tengah merupakan salah satu penyangga kebutuhan nasional, dengan komoditas utama yaitu daging, telur dan susu. Ketiga komoditas tersebut harus ditunjang
dengan
ketersediaan
populasi
ternak
yang
memadai
dengan
produktivitas tinggi. Masyarakat peternakan di Jawa Tengah sebagai salah satu pemangku kepentingan (stakeholders) berperan sangat penting dalam upaya pembangunan peternakan dan kesehatan hewan, karena masyarakat adalah pelaku utama bidang peternakan dan kesehatan hewan. Tujuan utama pembangunan peternakan adalah peningkatan penyediaan Produk Asal Hewan (PAH) yang Aman, Sehat, Utuh, Halal (ASUH) dan kesejahteraan peternak melalui kebijakan dan program pembangunan peternakan yang berdaya saing berkelanjutan, dengan mengoptimalkan pemantapan sumber daya lokal. Seiring dengan meningkatnya permintaan pangan asal pangan yang dipengaruhi oleh pertumbuhan penduduk, tingkat pendapatan masyarakat, kesadaran akan kebutuhan gizi, maka perlu upaya-upaya untuk meningkatkan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 1
produksi dan produktivitas ternak di Jawa Tengah sesuai dengan potensi genetiknya, melalui pengembangan komoditas ternak unggul berbasis kawasan dan mengoptimalkan sumberdaya alam (SDA) dan sumberdaya manusia (SDM) yang ada dapat menjadi salah satu tumpuan dalam percepatan pembangunan wilayah Provinsi Jawa Tengah. Secara nasional, kontribusi Provinsi Jawa Tengah dalam mendukung pembangunan
peternakan
amatlah
penting
dan
signifikan.
Hal
tersebut
disebabkan, potensi sumberdaya peternakan yang dimiliki Provinsi Jawa Tengah amatlah besar, dan dapat menjadikan Jawa Tengah
sebagai salah satu sentra
pengembangan kawasan peternakan yang memiliki peran strategis secara nasional. Berdasarkan data peternakan bahwa angka tetap Tahun 2014, daya tampung ternak di Jawa Tengah sebesar 5.104.630 satuan ternak (ST) sehingga masih sangat potensial untuk pengembangan peternakan, dengan data populasi ternak di Jawa Tengah sebesar 3.130.392 ST, sehingga masih bisa dikembangkan ternak di Jawa Tengah sebesar 1.974.238 ST, dengan potensi pakan ternak dari limbah pertanian (jerami padi, jerami jagung, daun ketela pohon, daun ketela rambat, jerami kedelai, daun kacang tanah, daun tebu, daun-daunan), rumput lapangan dan rumput unggul (Statistik Peternakan, 2015). Implementasi pengembangan kawasan peternakan di Jawa Tengah belum optimal pelaksanaanya disebabkan oleh pertumbuhan penduduk yang terus meningkat dan perpindahan penduduk ke Jawa Tengah. Hal ini mengakibatkan kebutuhan lahan untuk pengembangan perumahan dan infrastruktur yang menyebabkan terbatasnya lahan bagi pengembangan usaha peternakan serta kurangnya penegakan RTRW. Disamping itu faktor ekonomi menyebabkan penyempitan
lahan
usaha
peternakan,
walaupun
ada
faktor
pendorong
pengembangan kawasan peternakan di Jawa Tengah berupa kebutuhan atas produk hewan yang terus meningkat mendorong pemanfaatan kawasan budidaya peternakan. Master plan pengembangan kawasan peternakan merupakan perencanaan pembangunan peternakan
peternakan
yang
terarah
yang yang
terarah
dan
dimaksud
komprehensif. Pembangunan mengacu
pada
perencanaan
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 2
pembangunan peternakan jangka panjang dari Tahun 2015 – 2025. Master plan pengembangan kawasan peternakan juga mengarahkan program pengembangan sesuai dengan isu-isu strategis yang dijabarkan melalui penetapan visi, misi, tujuan dan sasaran, perumusan strategi serta penetapan program dan kegiatan. Secara komprehensif master plan pengembangan kawasan peternakan menjabarkan program yang efektif dan rasional sesuai dengan potensi, kendala, dan tujuan yang diinginkan. Penetapkan visi dan misi dilakukan atas pertimbangan orientasi sejauh mana peran strategis ternak unggulan yang diharapkan
dalam
pembangunan wilayah Jawa Tengah, agar pengembangan peternakan tersebut dapat terlaksana dengan baik, maka diperlukan perencanaan yang terarah, komprehensif dan berkesinambungan yang disusun dalam suatu dokumen Master Plan (Rencana Induk) Pengembangan Peternakan Provinsi Jawa Tengah.
1.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran Maksud disusunnya master plan ini adalah untuk menjadi dokumen arahan bagi semua stakeholder dalam pengembangan kawasan peternakan Jawa Tengah. Tujuan penyusunan master plan pengembangan kawasan peternakan meliputi: a. Menetapkan Potensi dan Sumberdaya Peternakan b. Menetapkan Strategi Pengembangan Kawasan Peternakan c.
Menetapkan Pengembangan Komoditas Peternakan
d. Merumuskan visi dan misi pengembangan kawasan peternakan e. Menetapkan program pengembangan kawasan peternakan f.
Menetapkan target dan sasaran pengembangan kawasan peternakan
g. Menetapkan rencana monitoring dan evaluasi pengembangan kawasan peternakan
Sasaran penyusunan master plan pengembangan kawasan peternakan meliputi: a. Tersusunnya Potensi dan Sumberdaya Peternakan b. Tersusunnya Strategi Pengembangan Kawasan Peternakan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 3
c.
Tersusunnya Pengembangan Komoditas Peternakan
d. Tersusunnya visi dan misi pengembangan kawasan peternakan e. Tersusunnya program pengembangan kawasan peternakan f.
Tersusunnya target dan sasaran pengembangan kawasan peternakan
g. Tersusunnya rencana monitoring dan evaluasi pengembangan kawasan peternakan 1.3. Dasar Hukum a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Tengah; b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani; c.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
d. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan; e. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737); f.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2013 tentang Pemberdayaan Peternak (Lembaran Negara Tahun 2013 No. 6 Tambahan Negara Nomor 5391);
g. Peraturan
Menteri
Pertanian
Nomor
50/Permentan/OT.140/8/2012
tentang Pedoman Pengembangan Kawasan Pertanian; h. Keputusan
Menteri
43/Kpts/PD.410/1/2015
Pertanian tentang
Republik
Penetapan
Indonesia
Kawasan
Sapi
Nomor Potong,
Kerbau, kambing, Sapi Perah, Domba dan Babi Nasional; i.
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 s/d 2029;
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 4
j.
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Peternakan dan Kesehatan Hewan;
k. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 65 Tahun 2015 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Peternakan dan Kesehatan Hewan. 1.4. Pengertian a. Peternakan adalah segala urusan yang berkaitan dengan sumber daya fisik, benih, bibit dan atau bakalan, pakan, alat dan mesin peternakan, budidaya ternak, panen, pascapanen, pengolahan, pemasaran dan pengusahanya. b. Ternak adalah hewan peliharaan yang produknya diperuntukkan sebagai penghasil pangan, bahan baku industri, jasa dan/atau hasil ikutannya yang terkait dengan pertanian. c.
Kawasan komoditas peternakan
adalah sentra atau gabungan dari
sentra-sentra peternakan bidang peternakan yang memenuhi batas minimal skala ekonomi dan managemen pembangunan di wilayah serta terkait secara fungsional dalam hal potensi sumber daya alam, kondisi sosial budaya dan keberadaan infrastuktur penunjang.
Kawasan
peternakan dapat berupa kawasan existing yang sudah terbentuk atau lokasi baru yang memiliki sumber daya alam, sesuai agroekosistemnya dan membutuhkan pelayanan yang terhubung secara fungsional. Melalui aksesbilitas yang baik dalam satu kawasan, dilengkapi dengan prasarana dan sarana untuk pengembangan komoditas ternak yang memadai di kawasan tersebut. d. Sentra peternakan adalah suatu wilayah atau daerah yang memiliki kontribusi produksi peternakan yang signifikan atau berpotensi tinggi terhadap pembentukan produksi nasional dan mempunyai karakteristik khusus sesuai dengan salah satu fungsi pembangunan peternakan berupa perbibitan dan budidaya ternak yang didukung pleh pelayanan pakan,
kesehatan
ternak
dan
kesehatan
masyarakat
veteriner,
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 5
pascapanen.
Pelayanan teknis dilakukan sesuai kebutuhan untuk
pengembangan komoditas dalam skala usaha yang telah ditetapkan. e. Kawasan peternakan Provinsi Jawa Tengah adalah suatu wilayah atau daerah di masing-masing kabupaten/kota yang memiliki kontribusi produksi yang significant atau berpotensi tinggi terhadap pembentukan produksi Peternakan Provinsi dan mempunyai karakteristik khusus sesuai dengan salah satu fungsi pembangunan peternakan, dan dapat terjadi keterkaitan
lintas
kabupaten/kota
dalam
rangka
pengembangan
komoditas unggulan peternakan di Jawa Tengah. f.
Komoditas peternakan adalah ternak yang dikembangkan secara nasional berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 19 Tahun 2015 yaitu: sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing/domba, babi, ayam lokal dan itik. Untuk Jawa Tengah dikembangkan 7 (tujuh) komoditas yaitu: sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing, domba, ayam lokal dan itik.
g. Master plan pengembangan kawasan peternakan adalah rancang bangun dan instrumen perencanaan untuk menjabarkan arah kebijakan, strategi, tujuan, program dan sasaran kegiatan pengembangan komoditas unggulan nasional di tingkat Provinsi. h. Action Plan adalah rencana aksi atau rancang bangun dan instrumen perencanaan untuk menjabarkan secara lebih operasional master plan yang disusun Provinsi untuk diterapkan di kabupaten/kota. i.
Data tabular adalah data series yang secara berkala diterbitkan oleh suatu
instansi:
Badan
Pusat
Statistik
(BPS),
Direktorat
Jenderal
Peternakan dan Kesehatan Hewan, Dinak Keswan Provinsi Jawa Tengah. j.
Data spasial adalah data tingkat penyebaran ternak dan produknya yang dapat terletak di daerah tertentu di seluruh wilayah Indonesia.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 6
1.5. Ruang Lingkup Ruang Lingkup kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka Penyusunan
Master Plan Pengembangan Kawasan Peternakan Provinsi Jawa Tengah meliputi: a. Penyusunan master plan pengembangan kawasan peternakan meliputi wilayah 29 kabupaten dan 6 kota di Jawa Tengah b. Jangka waktu pelaksanaan master plan selama 10 tahun (Tahun 2015 – 2025) c.
Komoditas yang dikembangkan meliputi sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing, domba, ayam buras, itik.
d. Jenis Kawasan yang dikembangkan meliputi kawasan budidaya dan perbibitan. e. Pengembangan kawasan peternakan dilakukan dari hulu sampai hilir
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 7
II. METODE DAN KERANGKA KERJA 2.1. Kerangka Pemikiran Bidang peternakan dapat menjadi salah satu tumpuhan dalam percepatan pembangunan wilayah di Provinsi Jawa Tengah. Secara nasional, pengembangan peternakan sapi dewasa ini cenderung stagnan khususnya pada ternak sapi yang menghadapi beragam kendala seperti lemahnya sisi pembibitan, persaingan dengan produk impor, dan belum berkembangnya sistem usaha yang ekonomis. Oleh karena itu, potensi sumberdaya peternakan yang dimiliki oleh Provinsi Jawa Tengah dapat menjadikan salah satu sentra pengembangan peternakan yang memiliki peran strategis secara nasional. Namun demikian, hal ini memerlukan keseriusan dari berbagai pihak dalam rangka mewujudkan Provinsi Jawa Tengah sebagai wilayah potensial dalam pengembangan peternakan. Disamping itu diperlukan berbagai terobosan untuk mengembangkan komoditas ternak lain selain sapi potong dalam rangka mendukung ketersediaan daging, susu, dan telur. Pengembangan kawasan komoditas unggulan selain sapi potong, yaitu sapi perah, kerbau, kambing, domba, ayam buras dan itik. 2.2. Kegiatan Tahapan kegiatan Master Plan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah meliputi: persiapan, kajian teknis, pengumpulan data, pengolahan data, pemetaan potensi wilayah dan penyusunan laporan. 2.2.1. Persiapan Persiapan ini berupa serangkaian
kegiatan seperti konsolidasi tim,
penyamaan persepsi antar anggota tim mengenai tujuan dan sasaran kegiatan, inventarisasi data-data yang diperlukan serta sumber-sumbernya. 2.2.2. Kajian teknis Kajian teknis meliputi penetapan jadwal teknis pelaksanaan kegiatan dan penyusunan kuesioner (daftar pertanyaan dan materi untuk wawancara).
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 8
2.2.3. Pengumpulan Data Dalam kegiatan ini dilakukan pengumpulan dua jenis data, yaitu data primer dan data sekunder. Pengumpulan data primer dilakukan dengan survey, meliputi lapangan dan wawancara dengan para pihak terkait, antara lain pemerintah daerah, masyarakat, dunia usaha, perbankan. Pengambilan data sekunder, berupa data statistik, peta, uraian keadaan wilayah, kondisi dan potensi peternakan Provinsi Jawa Tengah. Selain itu, juga dilakukan
focus group discussion (FGD)
dengan para pihak terkait (stakeholders). 2.2.4. Pengolahan Data Kegiatan pengolahan data meliputi: tabulasi, komparasi, dan analisis data yang diperoleh melalui kegiatan pengumpulan data. 2.2.5. Pemetaan Potensi Peternakan di Provinsi Jawa Tengah. Berdasarkan hasil analisis data kemudian dilakukan pemetaan potensi wilayah peternakan di Provinsi Jawa Tengah. 2.2.6. Presentasi/Seminar Laporan Akhir. Laporan yang telah tersusun kemudian dipresentasikan untuk mendapat masukan dari stakeholder. 2.2.7. Perbaikan Laporan Akhir. Hasil diskusi pada presentasi hasil digunakan untuk bahan perbaikan Laporan Akhir. 2.2.8. Penyampaian Laporan Akhir yang sudah disempurnakan. Laporan akhir yang sudah diperbaiki diserahkan kepada para pihak yang berkepentingan, baik di tingkat nasional, provinsi, maupun kabupaten/ kota.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 9
III. POTENSI SUMBERDAYA PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH 3.1. Potensi Sumber Daya Peternakan 3.1.1. Populasi Ternak Perkembangan populasi ternak merupakan pertumbuhan dari masingmasing jenis ternak yaitu pertambahan dari kelahiran dan pemasukan ternak dikurangi
dengan
angka
kematian
(natural
increase),
pemotongan
dan
pengeluaran ke provinsi lain. Tabel 3.1. Perkembangan Populasi Ternak di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
1
Sapi Potong*)
2
Sapi Perah*)
3
Tahun 2013 (ek)
Kenaikan/Penurunan
2014 (ek)
(ekor)
(%)
1.500.077
1.592.638
92.561
6,17
103.794
122.566
18.772
18,09
Kerbau*)
62.032
66.860
4.828
7,78
4
Kuda
15.559
13.462
(2.097)
(13,48)
5
Kambing
3.922.159
3.957.917
35.758
0,91
6
Domba
2.458.303
2.395.671
(62.632)
(2,55)
7
Babi
158.883
136.495
(22.388)
(14,09)
8
Ayam Ras Petelur
21.630.154
20.293.547
(1.336.607)
(6,18)
Ayam Ras Pedaging
103.964.760
108.195.894
4.231.134
4,07
39.313.232
40.753.808
1.440.577
3,66
5.582.225
5.654.845
72.619
1,30
292.059
304.603
12.545
4,30
9 10
Ayam Buras
11
Itik
12
Kelinci
13
Burung Puyuh
4.741.170
3.995.114
(746.056)
(15,74)
14
Entog
1.881.099
1.488.429
(392.670)
(20,87)
15
Angsa
159.494
158.643
(851)
(0,53)
16
Merpati
720.891
810.465
89.484
12,41
3.033.964,38
3.130.392,06
96.428,69
3,18
Jumlah AU Keterangan:
*) Populasi sapi potong, sapi perah dan kerbau tahun 2013 hasil Sensus Pertanian (ST2013).
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 10
Berdasarkan Tabel 3.1. menunjukkan populasi ternak tahun 2014 meningkat dibandingkan tahun 2013, secara keseluruhan terjadi kenaikan 96.428,69 Animal Unit (3,18%). 3.1.2. Produksi Daging Produksi daging Jawa Tengah tahun 2014 merupakan hasil kompilasi produksi daging dari berbagai jenis ternak se-Jawa Tengah pada kurun waktu tahun 2014. Dibandingkan dengan produksi daging tahun sebelumnya, produksi daging tahun 2014 mengalami kenaikan seperti tersaji pada Tabel 3.2. Tabel 3.2. Perkembangan Produksi Daging (karkas+ edible oval) di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
1
Sapi Potong
2
Sapi Perah *)
3
Kerbau
4
Kuda
5
Kambing
6
Tahun 2013
Kenaikan/ Penurunan 2014
(kg)
(%)
61.140.785
55.987.954
(5.152.831)
(8,43)
0
0
0
0
2.256.991
2.202.041
(54.950)
(2,43)
3.585
6.087
2.502
69,79
10.211.452
11.173.728
962.266
9,42
Domba
5.355.579
6.030.247
674.667
12,60
7
Babi
1.674.766
1.315.545
(359.221)
(21,45)
8
Ayam ras Petelur
9.364.806
9.202.041
(162.765)
(1,75)
9
Ayam ras Pedaging
123.725.612
130.356.579
6.630.967
5,35
10
Ayam Buras
44.065.987
44.717.049
651.062
1,47
11
Itik
3.393.915
3.532.702
138.787
4,08
12
Kelinci
115.133
72.112
(43.021)
(37,36)
13
Burung Puyuh
94.957
108.041
13.084
13,77
14
Entog
1.137.005
1.004.622
(132.383)
(11,64)
15
Angsa
6.717
22.254
15.537
231,30
16
Merpati
0
12.568
0
0
262.547.290
265.763.919
3.216.629
1,22
Jumlah
Keterangan: *) Produksi daging sapi perah dihitung ke dalam produksi daging sapi potong.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 11
Berdasarkan Tabel 3.2. tampak bahwa produksi daging di Jawa Tengah tahun 2014 jika dibandingkan tahun 2013 naik sebesar 3.216.629 kg (1,22%). Peningkatan produksi daging tahun 2014 disebabkan beberapa faktor diantaranya adanya peningkatan konsumsi masyarakat terhadap daging kuda 69,79%, daging kambing 9,42%, daging domba 12,60%, daging unggas: ayam ras pedaging 5,35%, ayam buras 1,47%, itik 4,08%, dan puyuh 13,77%. Penurunan produksi daging terjadi pada daging sapi, kerbau, ayam ras petelur, dan itik manila (entog). Turunnya produksi daging khususnya pada komoditas daging sapi dan kerbau disebabkan oleh turunnya daya beli masyarakat karena harganya yang tinggi sehingga terjadi penurunan pemotongan sapi dan kerbau di RPH. 3.1.3. Produksi Susu Produksi susu di Jawa Tengah tahun 2014 merupakan hasil kompilasi produksi susu sapi perah dan kambing perah Jawa Tengah selama tahun 2014. Dibandingkan dengan produksi susu tahun 2013, terjadi kenaikan produksi susu 3,99% seperti tertera pada Tabel 3.3. Tabel 3.3. Perkembangan Produksi Susu di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
1
Sapi
2
Tahun 2013
Kenaikan/Penurunan 2014
(liter)
(%)
97.268.409
98.091.299
822.890
0,84
Kambing
310.228
402.488
92.260
29,73
Jumlah
97.578.637
98.493.787
915.150
0,93
Menurut Tabel 3.3. pada tahun 2014 tercatat produksi susu sapi naik 822.890 liter atau 0,84% dan susu kambing meningkat 92.260 liter atau 29,73% jika dibandingkan produksi tahun 2013. 3.1.4. Produksi Telur Produksi telur di Jawa Tengah tahun 2014 berasal dari produksi telur ayam ras, ayam buras, itik, entog dan burung puyuh selama tahun 2014. Dibandingkan dengan produksi telur tahun 2013 terjadi perkembangan seperti pada Tabel 3.4. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 12
Tabel 3.4. Perkembangan Produksi Telur di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Tahun
Jenis Ternak
1
Ayam ras Petelur
2
2013
Kenaikan/Penurunan 2014
(kg)
(%)
204.357.323
191.545.667
(12.811.656)
(6,27)
Ayam Buras
36.458.028
35.020.908
(1.437.120)
(3,94)
3
Itik
36.424.479
36.704.503
280.023
0,77
4
Entog
-
3.847.222
-
-
5
Burung Puyuh
7.059.767
7.307.316
247.548
3,51
284.299.597
274.425.616
(9.873.982)
(3,47)
Jumlah
Sesuai Tabel 3.4. bahwa produksi telur tahun 2014 meningkat yaitu untuk telur itik 280.023 kg (0,77%) dan burung puyuh 247.548 kg (3,51%). Pada komodas telur ayam ras mengalami penurunan produksi 12.811.656 kg(6,27%), dan telur ayam buras produksinya turun 1.437.120 kg (3,94%) dibanding produksi telur tahun 2013. Secara keseluruhan produksi telur di Jawa Tengah mengalami penurunan 9.873.982 kg (3,47%). Turunnya produksi telur ini disebabkan cuaca ekstrim yang terjadi tahun 2014 dan replacement unggas afkir belum masuk masa produksi. 3.1.5. Produksi Hasil Ternak Lainnya Produksi hasil ternak lainnya adalah produksi kulit, bulu, tulang, pupuk dan darah. Fluktuasi produksi sangat terkait erat dengan pemotongan jenis ternak dan permintaan pasar. Dengan demikian, produksi hasil ternak di Jawa Tengah tahun 2014 merupakan hasil kompilasi produksi dari berbagai kabupaten/kota se-Jawa Tengah seperti pada Tabel 3.5.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 13
Tabel 3.5. Perkembangan Produksi Hasil Ternak Lainnya di Jawa Tengah Tahun 2013-2014.
No.
Produksi Hasil Ternak Lainnya
1
Kulit Sapi/ kerbau (lbr)
2
Kulit Kambing/ Domba (lbr)
3
Kenaikan/ Penurunan
Tahun 2013
2014
(satuan)
(%)
345.774
304.421
(41.000)
11,85
1.097.962
1.176.400
78.438
7,14
Pupuk (ton)
11.419.570
12.521.568
1.101.998
9,65
4
Darah (kg)
46.142.758
48.069.220
1.926.462
4,17
5
Tulang (kg)
17.023.380
16.313.723
(709.657)
(4,16)
6
Bulu (kg)
50.128.825
52.994.057
2.865.232
5,71
Menurut Tabel 3.5. tampak bahwa terjadi kenaikan produksi kulit kambing/domba, pupuk,darah, dan bulu. Turunnya produksi hasil ternak terjadi pada kulit sapi/kerbau
dan
tulang, yang disebabkan
adanya penurunan
pemotongan pada beberapa komoditas ternak, khususnya sapi/kerbau. 3.1.6. Pemotongan Ternak Tidak dipungkiri bahwa pemotongan ternak tidak seluruhnya dapat dilakukan pencatatan, artinya tidak semua ternak dilakukan pemotongan di Rumah Pemotongan Hewan (RPH) atau di Tempat Pemotongan Hewan (TPH) resmi. Masih ada beberapa komoditas ternak yang dilakukan pemotongan diluar tempat pemotongan resmi, sehingga datanya tidak dapat dilakukan pencatatan secara baik. Diperkirakan jumlah dan tingkat pemotongan di luar RPH di setiap daerah (kabupaten/kota) masih relatif tinggi dan sangat beragam jumlah dan jenisnya. Data perkembangan pemotongan yang dapat dikompilasi tercantum pada Tabel 3.6.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 14
Tabel 3.6. Perkembangan Pemotongan Ternak di Jawa Tengah Tahun 2013-2014.
No.
Jenis Ternak
Kenaikan/ Penurunan
Tahun 2013
1
Sapi Potong
2
Sapi Perah*)
3
Kerbau
4
Kuda
5
2014
(ekor)
(%)
334.624
292.678
(41.946)
0
0
-
11.150
11.743
593
5,32
27
41
14
51,85
Kambing
764.645
753.723
(10.922)
(1,43)
6
Domba
333.318
422.677
89.360
26,81
7
Babi
25.028
19.370
(5.658)
(22,61)
8
Ayam ras Petelur
8.473.531
8.377.757
(95.774)
(1,13)
Ayam ras Pedaging
113.477.015
119.822.622
6.345.607
5,59
42.071.526
44.896.282
2.824.756
6,71
3.074.011
3.550.194
476.184
15,49
9
(12,54) -
10
Ayam Buras
11
Itik
12
Kelinci
67.569
60.315
(7.254)
10,79
13
Burung Puyuh
384.870
737.074
352.204
91,51
14
Entog
660.509
568.427
(92.082)
(13,94)
15
Angsa
4.221
16.571
12.350
292,58
Keterangan : *)
Pemotongan sapi perah ikut di data pemotongan sapi potong.
Dari Tabel 3.6. terlihat bahwa pemotongan ternak kerbau, kuda, domba, ayam pedaging, ayam buras, itik, burung puyuh, dan angsa tahun 2014 mengalami kenaikan, sedang untuk ternak lainnya seperti kambing, dan ayam petelur mengalami penurunan dibanding tahun 2013. Turunnya angka pemotongan ternak tersebut disebabkan adanya pola konsumsi dan preferensi masyarakat terhadap produksi daging komoditas tertentu.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 15
Tabel 3.7. Pemotongan Ternak Tercatat di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
1
Sapi Potong
2
Sapi Perah
3
Kerbau
4
Kuda
5
Tahun 2013
Kenaikan/Penurunan 2014
(ekor)
(%) (9,51)
255.946
231.584
(24.362)
0
0
0
8.652
9.304
652
7,53
12
6
(6)
(50)
Kambing
300.252
351.079
50.827
16,92
6
Domba
177.545
246.382
68.837
38,77
7
Babi
18.398
17.441
(940)
(5,10)
0
Dari tabel 3.7. tersebut terlihat bahwa tingkat pemotongan ternak mengalami peningkatan pada ternak kerbau, kambing dan domba. Penurunan pemotongan ternak tercatat terjadi pada ternak sapi potong dan babi. Tabel 3.8. Perkembangan Pemotongan Ternak Tidak Tercatat di Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
1
Sapi Potong
2
Sapi Perah
3
Kerbau
4
Kuda
5
Tahun 2013
Kenaikan/ Penurunan 2014
(ekor)
(%)
78.768
61.094
(17.674)
(22,43)
-
-
-
2.498
2.439
(59)
(2,62)
15
35
20
133,33
Kambing
464.392
402.644
(61.748)
(13,29)
6
Domba
155.773
176.295
20.522
13,17
7
Babi
6.630
1.929
(4.701)
(70,90)
8
Ayam ras Petelur
8.473.531
8.377.757
(95.774)
(1,13)
9
Ayam ras Pedaging
113.477.015
119.822.622
6.345.607
5,59
10
Ayam Buras
42.071.526
44.896.282
2.824.756
6,71
11
Itik
3.074.011
3.550.194
476.184
15,49
12
Kelinci
67.569
60.315
(7.254)
10,79
13
Burung Puyuh
384.870
737.074
352.204
91,51
14
Entog
660.509
568.427
(92.082)
(13,94)
15
Angsa
4.221
16.571
12.350
292,58
-
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 16
Tabel 3.8. menggambarkan mengenai pemotongan ternak tidak tercatat. Pemotongan ternak tidak tercatat adalah pemotongan ternak yang sulit dilakukan pencatatan
oleh
petugas
kabupaten/kota,
angka-angka
yang
diperoleh
berdasarkan angka perkiraan atau perhitungan berdasarkan parameter yang telah dilakukan. Peningkatan pemotongan tidak tercatat terjadi pada ternak kuda, babi, domba, ayam ras pedaging, ayam buras, itik, kelinci, burung puyuh, entog, dan angsa. Sementara itu, untuk jenis ternak sapi potong, kerbau, kambing, babi, dan ayam ras petelur rata-rata mengalami penurunan tingkat pemotongan.
3.1.7. Pengeluaran Ternak dan Hasilnya Pengeluaran ternak dan hasilnya merupakan angka pengeluaran lalu lintas ternak yang dikirim ke luar Jawa Tengah. Tabel 3.9. Perkembangan Pengeluaran Ternak dan Hasilnya Jawa Tengah Tahun 2013-2014. No.
Jenis Ternak
Tahun 2013
Kenaikan/ Penurunan 2014
(ekor)
(%)
Ternak: 1
Sapi Potong
106.362
76.364
(29.998)
(28,20)
2
Sapi Perah
3.134
7.338
4.204
134,14
3
Kerbau
347
214
(133)
(38,33)
4
Kuda
1
9
8
800,00
5
Kambing
128.468
100.541
64.318
177,56
6
Domba
50.476
38.195
(90.273)
(70,27)
7
Babi
36.223
10.236
(40.240)
(79,72)
8
Ayam
2.735.224
3.281.887
546.663
19,99
9
Itik
192.749
312.568
119.819
62,16
Hasil Ternak: 1
Kulit Sapi/ kerbau (lbr)
68.264
75.535
7.271
10,65
2
Kulit Kambing/ Domba (lembar)
224.950
267.210
43.000
19,11
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 17
3
Telur Ayam (kg)
1.071.808
369.220
(702.588)
(65,55)
4
Telur itik (kg)
1.897.788
2.022.527
124.739
6,57
5
Daging (kg)
1.131.304
1.862.980
731.676
64,67
6
Susu (liter)
46.913.496
51.427.770
4.514.274
9,62
Dari Tabel 3.9. terlihat bahwa pengeluaran ternak sapi perah, kuda, kambing, ayam dan itik mengalami kenaikan, sedangkan sapi potong, kerbau, domba, dan babi mengalami penurunan. Pengeluaran hasil ternak terutama kulit sapi/kerbau, kulit kambing/domba, daging dan susu mengalami kenaikan. Peningkatan
pengeluaran
susu
yang
cukup
besar
menunjukkan
adanya
peningkatan kepercayaan pabrikan terhadap mutu produksi susu Jawa Tengah. Penurunan pengeluaran hasil ternak terjadi pada produk telur ayam. 3.1.8. Pemasukan Ternak dan Hasilnya Pemasukan ternak dan hasilnya merupakan angka yang menggambarkan lalu lintas ternak yang dikirim dan masuk ke Jawa Tengah. Tabel 3.10. Perkembangan Pemasukan Ternak dan Hasilnya ke Jawa Tengah Tahun2013 –2014. No.
Jenis Ternak
Tahun 2013
Kenaikan/Penurunan 2014
(ekor)
(%)
Ternak 1
Sapi Potong
107.932
87.805
(20.127)
(18,65)
2
Sapi Perah
1.421
6.332
4.911
346
3
Kerbau
173
78
(95)
(55)
4
Kuda
0
26
26
0
5
Kambing
47.388
49.878
2.490
5,25
6
Domba
24.355
37.769
13.194
53,69
7
Babi
0
3.499
3.499
0,00
8
Ayam
11.696.903
15.006.285
3.309.382
28,29
9
Itik
62.235
11.413
(50.822)
(81,66)
11.705
6.368
(5.337)
(45,60)
4.584
3.534
(1.053)
(22,96)
Hasil Ternak 1
Kulit Sapi/ kerbau (lbr)
2
Klt Kambing/Domba (lbr)
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 18
3
Telur Ayam (Kg)
4
Telur itik (Kg)
5
Daging (Kg)
6
Susu (ltr)
2.738.460
2.351.071
(387.389)
(14,15)
84.300
134.300
50.000
59,31
1.499.364
1.148.549
(350.815)
(23,40)
15.000
0
0
0
Dari Tabel 3.10. terlihat terjadi peningkatan pemasukan ternak dari provinsi lain pada sapi perah, kuda, kambing, domba, babi dan ayam. Untuk pemasukan hasil ternak terjadinya peningkatan pada produk hasil ternak telur itik. Penurunan pemasukan hasil ternak terjadi pada telur produk kulit sapi/kerbau, kulit kambing/domba, telur ayam dan daging. 3.1.9. Konsumsi Komoditas Ternak dan Protein Hewani Peningkatan pendapatan dan kesadaran gizi masyarakat Jawa Tengah dapat digambarkan pada peningkatan konsumsi bahan pangan asal ternak (daging, telur, susu dan protein hewani) yang sebagaimana dilihat pada Tabel 3.11. Tabel 3.11. Konsumsi hasil ternak dan protein hewani di Jawa Tengah Tahun 2013 – 2014*.
No
Komoditi
Satuan
Kenaikan/Penurun an
Tahun 2013
2014
(satuan)
(%)
Hasil Ternak 1.
Daging
kg/kap/th
5,4
6,1
0,7
12,96
2.
Telur
kg/kap/th
5,5
6,2
0,7
12,72
3.
Susu
kg/kap/th
17,3
17,5
0,2
1,15
5,99
6,47
0,48
8,01
Protein Hewani 1.
Daging
gr/kap/hr
2,40
2,96
0,56
23,33
2.
Telur
gr/kap/hr
2,44
1,97
(0,21)
(9,37)
3.
Susu
gr/kap/hr
1,14
1,53
0,39
34,21
Keterangan: Hasil Susenas BPS Jateng diolah oleh BKP Provinsi Jawa Tengah.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 19
Pada Tabel 3.11. terlihat bahwa konsumsi daging,
telur dan susu
masyarakat Jawa Tengah perkapita tahun 2014 mengalami peningkatan dibanding tahun 2013. Peningkatan konsumsi hasil ternak menunjukkan bahwa adanya peningkatan kesadaran masyarakat Jawa Tengah untuk memenuhi gizi dari protein hewani.
3.1.10. PDRB Tabel 3.12. Perkembangan PDRB Subsektor Peternakan di Jawa Tengah Tahun 2012-2013.
No.
1.
2.
3. 4.
Kenaikan/ Penurunan
Tahun
Uraian 2012
2013
PDRB atas dasar harga konstan (juta rupiah)
5.107.200,13(*)
5.391.172,08(**)
283.971,95
5,56
PDRB atas dasar harga berlaku (juta rupiah)
15.461.345,10(*)
17.104.609,60(**)
1.643.264,50
10,62
33.270.207
33.264.339
(5.868)
(0,017)
1.210.846
1.239.227
28.381
2,34
Jumlah Penduduk Jateng (Org) Penyerapan Tenaga kerja (org) (20132014)
(%)
Keterangan: (*) Angka sementara, (**) Angka sangat sementara. Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka (2014).
Dari Tabel 3.12.terlihat bahwa tahun 2013 terjadi peningkatan PDRB dari subsektor peternakan dibandingkan dengan tahun 2012. Peningkatan PDRB tersebut menunjukkan adanya pertumbuhan ekonomi yang mampu diserap dari subsektor peternakan.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 20
3.2.
Potensi Perbibitan dan Budidaya Ternak Di Jawa Tengah
3.2.1. Pengembangan Kawasan Perbibitan Ternak Bibit ternak memiliki peranan sangat penting dalam usaha agribisnis peternakan, baik dari segi kualitas, kuantitas dan kontinuitasnya. Melihat kondisi peternakan di Jawa Tengah yang sebagian besar adalah dalam skala rumah tangga, maka beternak hanyalah merupakan kegiatan tambahan disamping usaha pertanian. Sehingga proses produksi bibit belum dapat maksimal, dalam hal ini masih memerlukan sentuhan dan peran pemerintah. Pengembangan kawasan perbibitan ternak merupakan salah satu langkah strategis yang dilakukan pemerintah provinsi Jawa Tengah untuk pemenuhan kebutuhan bibit ternak di Jawa Tengah pada khususnya dan dalam negeri pada umumnya, sekaligus mengurangi ketergantungan bibit impor.Langkah operasional pelaksanaan kegiatan pengembangan kawasan perbibitan antara lain dengan membentuk, membina dan mengembangkan perbibitan ternak rakyat di pedesaan melalui Village Breeding Centre (VBC). Untuk pengembangan perbibitan ternak pedesaan, diperlukan dukungan sumberdaya (alam, manusia, dan ternak), kelembagaan perbibitan, penyediaan teknologi tepat guna dan sarana/prasarana. VBC dibentuk melalui seleksi kelompok potensial yang didukung oleh potensi wilayah
untuk
pengembangan
perbibitan
ternak.
VBC
diarahkan
pada
pengembangan ternak lokal, karena kondisi sekarang ini populasi ternak lokal semakin menurun, digantikan oleh ternak persilangan “eksotik”. Tugas dari kelompok VBC ini selanjutnya adalah mengembangbiakkan ternak lokal/SDGH dan menghasilkan bibit berkualitas melalui penerapan prinsip perbibitan. Usaha-usaha yang dilakukan dalam rangka pengembangan perbibitan di Jawa Tengah antara lain: a. Pembinaan Pengendalian Sapi/Kerbau Betina Produktif. Dalam
upaya
meningkatkan
kinerja
kelompok
peternak,
mengawal pemanfaatan dana penguatan sapi betina produktif di lapangan
maka
dilakukan
pembinaan
teknis,
administratif
dan
kelembagaan di kelompok. Pembinaan teknis dilakukan dalam rangka penerapan prinsip-prinsip perbibitan antara lain pelaksanaan recording Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 21
yang mengacu pada GBP sapi potong dan pemuliaan sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas mutu genetik. Sedangkan pembinaan kelembagaan penguatan
diberikan
dalam
berkembang
rangka
menjadi
mengarahkan
kelompok
pembibit,
kelompok gabungan
kelompok, koperasi atau usaha berbadan hukum sehingga mempunyai kemampuan dalam hal pemupukan modal, memanfaatkan peluang usaha yang menguntungkan, dan mengembangkan jaringan kerjasama. b. Peningkatan Penerapan Teknologi Perbibitan. 1) Uji Zuriat Sapi Perah Perkembangan produktivitas dan populasi sapi perah secara nasional saat ini dan untuk masa yang akan datang, sangat ditentukan oleh kualitas genetik bibit sapi perah Fries Holstein (FH) di Indonesia yang memiliki kemampuan adaptasi tinggi terhadap kondisi tropis. Guna meningkatkan mutu genetik sapi perah untuk produksi susu, cara yang paling efektif dilakukan adalah melalui uji zuriat, yaitu pengujian untuk mengetahui potensi genetik pejantan melalui produksi susu anak betina keturunannya. Uji zuriat merupakan upaya percepatan produksi bibit dengan menghasilkan bibit pejantan unggul yang cocok dengan kondisi dan agroklimat di Indonesia dalam upaya mengurangi ketergantungan impor. Pelaksanaan uji zuriat dilakukan dalam beberapa tahapan dan memerlukan waktu yang relatif lama sekitar 7 tahun sehingga dalam pelaksanaannya diperlukan koordinasi kegiatan dengan berbagai pihak antara lain pihak Pemerintah, PerguruanTinggi, Swasta, Koperasi, dan Peternakan Rakyat. Tujuan kegiatan adalah menghasilkan pejantan unggul sapi perah FH di Indonesia, mengurangi ketergantungan impor pejantan unggul,
dan
meningkatkan
pelaksanaan
sistim
pencatatan
(rekording) sapi perah. Kegiatan
Uji
Zuriat
beberapa
tahun
yang
lalu
telah
menghasilkan pejantan-pejantan unggul dan semen bekunya telah
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 22
didistribusikan di lapangan, baik berasal dari BIB Lembang maupun BIB Singosari. 2) Uji Performans Sapi Potong Tujuan kegiatan Uji Performans Sapi Potong adalah untuk meningkatkan mutu bibit sapi potong, meningkatkan manajemen sistem rekording sapi potong, dan mengurangi ketergantungan impor bibit ternak. Sasaran kegiatan ini adalah diutamakan di wilayah sumber bibit sapi potong dan UPT Perbibitan milik pemerintah. Kegiatan Uji Performans merupakan kegiatan yang dilaksanakan secara kontinu sejak tahun 2010. Sampai dengan saat ini telah memasuki tahun ke-4 pelaksanaan uji performans di Kabupaten Kebumen. Kegiatan Uji Performans di Kelompok Peternak di arahkan pada peningkatan kualitas pedet, calon induk dan calon pejantan. Hal ini tentunya tidak terlepas dari penerapan prinsip-prinsip perbibitan di kelompok peternak (rekording, perkawinan dan seleksi), sehingga jangka panjang akan terjadi peningkatan mutu genetik terhadap ternak milik peternak. Sedangkan Uji Performans di UPT Perbibitan pemerintah, diarahkan pada pembentukan Stasiun Uji Performans (SUP). Selanjutnya di SUP tersebut akan dilakukan pemeliharaan ternak penjaringan kelas I hasil uji performans. Ternak terseleksi dan lolos uji pada SUP diharapkan dapat mengurangi ketergantungan import pejantan untuk kebutuhan Inseminasi Buatan. Pada tahun 2014, telah dilakukan “Launching Ternak Hasil Uji Performans” oleh Wakil Menteri Pertanian. Ternak yang di launching merupakan hasil penjaringan ternak uji performans baik induk maupun pedet pada tahun 2012 sebanyak 14 ekor dari sejumlah 43 ekor yang terjaring. Adapun SUP ini berada diSatker Sumberejo (UPT Balai Pembibitan dan Budidaya Ternak Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah). Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 23
3) Pengelolaan dan Penetapan Rumpun atau Galur Ternak Keanekaragaman
Sumber
Daya
Genetik
(SDG)
Hewan
merupakan aset yang besar bagi negara Indonesia dan menjadi tugas nasional untuk menjaga dan melestarikannya serta upaya pengembangannya. Hal ini didasarkan antara lain bahwa SDG Hewan memiliki keunggulan kompetitif dan mempunyai potensi beradaptasi pada keterbatasan lingkungan serta mempunyai laju reproduksi relatif lebih baik. Keunggulan SDG Hewan lokal belum banyak
terungkap
sedangkan
usaha
pelestarian
dan
pemanfaatannya masih terbatas, di samping itu pencemaran beberapa SDG Hewan cenderung untuk menyebabkan terjadinya kepunahan dan akhirnya hilangnya SDG Hewan. Ancaman akan kepunahan SDG ternak semakin bertambah dengan kemajuan bioteknologi sehingga dengan transfer gen dari jaringan tubuh sudah dapat dijadikan sumber gen bagi perkembangan genetik ternak. Pada berbagai wilayah Indonesia terdapat beberapa rumpun atau galur ternak asli dan/atau lokal yang secara turun temurun dibudidayakan peternak. Rumpun atau galur ternak tersebut di antaranya
hasil
upaya
pemerintah
dan
masyarakat
serta
dimanfaatkan secara berkelanjutan. Bibit ternak merupakan salah satu sarana produksi strategis dalam
usaha
peternakan
yang
berorientasi
agribisnis.
Pada
beberapa wilayah sumber bibit ternak telah terbentuk rumpun atau galur ternak yang mempunyai keunggulan tertentu. Guna mencegah kemungkinan pengambilan secara ilegal rumpun atau galur ternak unggul yang telah terbentuk di suatu wilayah tersebut, pemerintah perlu memberikan perlindungan hukum melalui Peraturan Menteri Pertanian No. 19/Permentan/OT.140/2/2008 tentang Penetapan dan Pelepasan Rumpun atau Galur Ternak.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 24
Sampai dengan tahun 2014 rumpun dan galur ternak yang ada di Jawa Tengah adalah: Rumpun Sapi Peranakan Ongole Rumpun Sapi Jabres Rumpun Kambing Kacang Rumpun Kambing Peranakan Etawah Galur Kambing Kaligesing Rumpun Domba Wonosobo Rumpun Domba Batur Rumpun Itik Tegal Rumpun Itik Magelang Rumpun Ayam Kedu. 4) Pengawalan
Pembibitan
Ternak
Ruminansia
dan
Non
Ruminansia Usaha peternakan yang diselenggarakan oleh petani-peternak di pedesaan/VBC perlu ditingkatkan dalam cara/teknik beternaknya sehingga diharapkan akan dapat meningkatkan produktivitas ternak dan
memberikan
hasil
tinggi.
Produktivitas
ternak
dapat
ditingkatkan melalui penerapan Good Breeding Practice dan Good
Farming Practice. Pola pemeliharaan di tingkat peternak yang masih sederhana dan “seadanya” menjadi kendala utama dalam meningkatkan produktivitas dan kualitas. Sehingga perlu dilakukan sosialiasi, pembinaan dan pendampingan agar GBP dan GFP dapat diterapkan dengan baik di peternak. Unsur-unsur Zooteknik seperti pemilihan bibit
ternak,
perkandangan,
manajemen
pakan,
pengelolaan
reproduksi, pasca panen dan pemasaran perlu diperbaiki secara bertahap. Selain itu penerapan prinsip-prinsip perbibitan seperti pencatatan, perkawinan dan seleksi juga sangat penting agar terjadi peningkatan kualitas genetik.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 25
5) Pengawasan Mutu Benih dan Bibit Ternak Benih/bibit merupakan salah satu sarana produksi yang memiliki peran penting dan strategis dalam upaya meningkatkan produksi dan produktivitas ternak sehingga perlu diusahakan agar bibit yang diproduksi dan diedarkan tetap terjamin mutunya sesuai standar atau persyaratan teknis minimal (PTM). Sesuai amanah Undang-Undang No. 41 Tahun 2014 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan, Pasal 13 ayat (5): Setiap benih atau bibit yang beredar wajib memiliki sertifikat layak benih atau bibit yang memenuhi keterangan mengenai silsilah dan ciri-ciri keunggulan tertentu dan ayat (6), Setifikat benih atau bibit sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dikeluarkan oleh Lembaga Sertifikasi Benih atau Bibit yang terakreditasi atau yang ditunjuk oleh Menteri. Kondisi saat ini di masyarakat, menunjukkan belum semua pelaku usaha dapat memenuhi persyaratan untuk mensertifikasikan produknya ke LSPro. Hal ini disebabkan belum semua pelaku usaha melaksanakan proses produksi mengacu pada Good Breeding
Practices (GBP) dengan sistem manajemen mutu sesuai ISO 9001:2008. Sedangkan di pihak lain, kebutuhan masyarakat akan bibit yang sesuai standar semakin meningkat. Langkah-langkah yang diperlukan adalah dengan mengupayakan penerbitan Surat Keterangan Layak Bibit Ternak (SKLB). Surat keterangan tersebut diterbitkan setelah menilai kesesuaian produk bibit ternak terhadap standar (SNI/PTM/Standar Daerah) yang telah ada. Diharapkan surat keterangan tersebut dapat menjadi awal bagi proses sertifikasi, setelah melalui pembinaan terhadap pelaku usaha ke arah pembibitan secara terus-menerus. Sehubungan dengan hal tersebut diatas dan dalam upaya meningkatkan koordinasi, daya guna dan hasil guna pengawasan mutu benih/bibit tersebut maka dipandang perlu melakukan pengawasan
benih/bibit
ternak
di
daerah
dan
operasional
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 26
penerbitan SKLB, agar bibit yang diproduksi dan diedarkan terjamin mutunya
sehingga
dapat
memberikan
perlindungan
kepada
konsumen dari benih/bibit yang tidak memenuhi standar atau PTM. Untuk melaksanakan amanah Undang-undang Peternakan dan Kesehatan Hewan bahwa ternak bibit yang beredar harus memiliki sertifikat bibit, maka dilakukanlah pemberian Surat Keterangan Layak Bibit yang berisi informasi silsilah dan parameter kualitatif
kuantitatif
yang
merupakan
langkah
awal
menuju
sertifikasi. 6) Pewilayahan Sumber Bibit Ternak Wilayah sumber bibit adalah suatu kawasan agroekosistem yang tidak dibatasi oleh wilayah administrasi pemerintahan dan mempunyai potensi untuk pengembangan bibit dari jenis atau rumpun atau galur ternak tertentu. Penetapan suatu wilayah sumber bibit perlu mempertimbangkan pula budaya masyarakat setempat terutama yang terkait dengan tradisi masyarakat dalam beternak dan pola pemeliharaan ternaknya. Suatu wilayah yang telah ditetapkan sebagai wilayah sumber bibit harus dikelola dengan baik yang meliputi aspek ternak, pakan, kesehatan hewan dan kelembagaan peternak sehingga keberlanjutan wilayah tersebut sebagai wilayah sumber bibit ternak dapat terjamin. Dengan adanya hal tersebut maka pemerintah akan memfasilitasi wilayah sumber bibit yang sudah ditetapkan dan melakukan pembinaan bagi daerah yang berpotensi sebagai wilayah sumber bibit ternak dengan mengalokasikan
melalui
dana
dekonsentrasi. Dengan
adanya
pewilayah sumber bibit juga diharapkan meningkatnya kepedulian pemerintah terhadap SDGH lokal dan teridentifikasinya wilayahwilayah potensial penghasil bibit.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 27
Berikut Wilayah Sumber Bibit yang diusulkan kepada Menteri Pertanian: Tabel 3.13. Usulan Pewilayahan Sumber Bibit Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014. Populasi No
Lokasi Usulan
Komoditas Kabupaten
Wilayah Usulan
1
Kec. Batur, Kab. Banjarnegara
Domba Batur
111.915
21.636
2
Kec. Banjarmangu, Kab.
Kambing
191.194
17.130
Banjarnegara
Kaligesing
Kec. Gumelar, Kab. Banyumas
Kambing
205.003
21.198
3
Kaligesing 4
Kec. Kragan, Kab. Rembang
Sapi PO
106.763
7.288
5
Kec. Jepon, Kab. Blora
Sapi PO
234.702
16.880
6
Kec. Kaligesing, Kab. Purworejo
Kambing Kaligesing
75.666
54.615
7
Kec. Puring, Petanahan, Klirong, Buluspesantren, Ambal - Kab. Kebumen
Sapi PO
46.682
34.426
Kendala yang dihadapi dalam pewilayahan sumber bibit ini adalah masih terbatasnya kegiatan surveilans penyakit di wilayah usulan sumber bibit. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2014 bekerjasama dengan BBVet Wates untuk melakukan surveilans di wilayah tersebut diatas sebagai wilayah yang diutamakan, agar pewilayahan sumber bibit dapat tercapai. Usaha ini membuahkan hasil, pada akhir 2014 telah dilakukan pengujian dan verifikasi lapangan oleh tim pusat di Kabupaten Kebumen, untuk selanjutnya apabila memenuhi syarat ditetapkan sebagai wilayah sumber bibit sapi PO oleh Menteri Pertanian. 7) Pelayanan Reproduksi Ternak Teknologi Inseminasi Buatan (IB) merupakan teknologi yang paling tepat, murah dan cepat dalam upaya meningkatkan produksi dan produktivitas serta mutu genetik ternak terutama ternak sapi dan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 28
kambing. Pemeriksaan Kebuntingan merupakan kegiatan Reproduksi yang penting bagi Petugas maupun peternak karena disamping akan memberikan informasi secara dini tentang keberhasilan IB juga akan dapat mengevaluasi pelaksanaan IB oleh Petugas. Kesuburan Reproduksi ternak perlu dijaga kelestariannya, agar organ reproduksi ternak betina tetap berfungsi secara optimal. Faktorfaktor yang dapat mempengaruhi kesehatan dan kesuburan reproduksi ternak seperti pakan ternak, kebersihan kandang, sanitasi serta tatalaksana yang baik dan dengan cara pemeliharaan yang baik diharapkan keberhasilan IB dapat meningkat (CR, S/C, B/P) sehingga hal tersebut bisa meningkatkan kesejahteraan petani ternak. Dari laporan yang masuk ke Balai Inseminasi Buatan Ungaran tahun 2014 tercatat jumlah akseptor Jawa Tengah adalah sebanyak 468.247 ekor dari target sebanyak 481.965 ekor (tercapai 97,15% dari target) sedangkan pelaksanaan IB Jawa Tengah terealisasi sebanyak 535.950 ekor dari target 578.358 ekor (tercapai 92,67% dari target) data perincian per kabupaten/kota di Jawa Tengah sebagaimana terlampir. Kelahiran ternak besar hasil IB Jawa Tengah untuk tahun 2014 adalah sebanyak 289.947 ekor dari target sebanyak 303.638 ekor (tercapai 95,49% dari target Jawa Tengah) dengan rincian jumlah lahir jantan 137.126 ekor dan betina 152.821 ekor data perincian per kabupaten/kota sebagaimana tabel dibawah.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 29
Tabel 3.14. Hasil Pelaksanaan IB dan Kelahiran IB di Jawa Tengah.
No.
Kabupaten/Kota
Pelaksanaan IB Akseptor
Kelahiran
Inseminasi
Jantan
Betina
Jumlah
1
Kab Cilacap
2.225
2.648
339
309
648
2
Kab Banyumas
5.138
5.213
897
978
1.875
3
Kab Purbalingga
2.760
3.434
612
632
1.244
4
Kab Banjarnegara
4.924
5.710
2.317
2.096
4.413
5
Kab Kebumen
3.529
4.160
1.478
1.345
2.823
6
Kab Purworejo
4.517
5.193
1.811
1.972
3.783
7
Kab Wonosobo
5.589
6.203
1.734
1.555
3.289
8
Kab Magelang
10.937
12.664
2.272
2.742
5.014
9
Kab Boyolali
45.226
50.550
14.873
19.030
33.903
10
Kab Klaten
20.794
23.988
5.156
5.013
10.169
11
Kab Sukoharjo
13.695
15.886
4.571
4.153
8.724
12
Kab Wonogiri
34.196
38.296
10.654
11.353
22.007
13
Kab Karanganyar
12.589
15.926
4.476
4.520
8.996
14
Kab Sragen
39.128
43.087
7.193
7.317
14.510
15
Kab Grobogan
57.402
63.555
17.854
18.536
36.390
16
Kab Blora
71.334
82.571
16.531
27.402
43.933
17
Kab Rembang
53.495
60.732
16.924
16.218
33.142
18
Kab Pati
12.793
14.457
5.003
4.515
9.518
19
Kab Kudus
1.652
1.896
286
243
529
20
Kab Jepara
7.068
8.188
2.008
2.220
4.228
21
Kab Demak
692
911
123
125
248
22
Kab Semarang
21.425
26.837
6.658
6.675
13.333
23
Kab Temanggung
7.242
8.401
2.433
2.598
5.031
24
Kab Kendal
10.611
12.600
4.656
4.563
9.219
25
Kab Batang
10.157
12.313
3.396
3.627
7.023
26
Kab Pekalongan
800
856
289
281
570
27
Kab Pemalang
1.531
1.680
646
601
1.247
28
Kab Tegal
1.182
1.345
487
660
1.147
29
Kab Brebes
2.040
2.396
583
623
1.206
30
Kota Magelang
125
138
34
34
68
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 30
No.
Kabupaten/Kota
Pelaksanaan IB Akseptor
Kelahiran
Inseminasi
Jantan
Betina
Jumlah
31
Kota Surakarta
439
578
81
97
178
32
Kota Salatiga
884
1.023
253
276
529
33
Kota Semarang
1.998
2.372
469
473
942
34
Kota Pekalongan
91
99
25
29
54
35
Kota Tegal
39
40
4
10
14
JUMLAH
468.247
535.950
137.126
152.821
289.947
Dari kegiatan pemeriksaan kebuntingan di Jawa tengah tersebut diharapkan dapat mewakili gambaran keberhasilan IB di Jawa Tengah. Pada Tahun 2014 telah dilakukan pemeriksaan kebuntingan untuk sapi potong dan sapi perah sebanyak 16.056 ekor, dengan jumlah yang bunting untuk sapi potong sebanyak 10.955 ekor dari jumlah 15.345 ekor yang terperiksa serta untuk sapi perah yang bunting sebanyak 457 ekor dari jumlah sapi perah sebanyak 711 ekor. Perincian hasil Pemeriksaan Kebuntingan (PKB) per kabupaten/kota terlampir. Dari data yang ada dapat digambarkan sebagai berikut:
Tabel 3.15. Rekapitulasi Hasil Pemeriksaan Kebuntingan (PKB) di Jawa Tengah. PARAMETER
SAPI POTONG
SAPI PERAH
CR (Conception Rate) (%)
61,34
55,84
S/C (Service per Conception)
1,65
1,89
B/P (Bunting per Pemeriksaan) (%)
71,39
64,28
Untuk kegiatan ATR telah dilaksanakan pemeriksaan gangguan reproduksi pada sapi sebanyak 4.006 ekor dengan hasil reproduksi normal 2.874 ekor, Hypofungsi 571 ekor, CLP 366 ekor, Cystic Ovaria 80 ekor, Endomet 85 ekor dan Atropi sebanyak 30 ekor.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 31
Pada tahun 2014 target total produksi semen beku di Balai Inseminasi Buatan Ungaran sebanyak 525.000 dosis, yaitu sapi 475.000 dosis dan kambing 50.000 dosis. Sedangkan target pendapatan asli daerah (PAD) sebesar Rp 1.900.000.000,00 yaitu dalam bentuk semen beku sebanyak 415.656 dosis atau sebesar Rp 1.895.000.000,00 dan pengujian semen beku eksternal sebesar Rp 5.000.000,00. Realisasi capaian target produksi dan distribusi semen beku di Balai Inseminasi Buatan Ungaran tahun 2014 sebagai berikut: Tabel 3.16. Target dan realisasi produksi semen beku tahun 2013 dan tahun 2014.
Realisasi produksi SB tahun 2013 (dosis)
Target produksi SB tahun 2014 (dosis)
Realisasi produksi SB tahun 2014 (dosis)
Keterangan (perbandingan Produksi SB tahun 2013 dengan 2014)
No.
Jenis Semen Beku
1
Simmental
134.178
183.500
250.514
Naik 86.7%
2
Limousin
114.307
93.800
128.277
Naik 12,22%
3
Brahman
47.859
53.900
32.123
Turun (32,88%)
4
FH
47.484
33.800
36.404
Turun (23,33%)
5
PO
143.582
100.000
120.192
Turun (16,29%)
6
Brangus
8.134
10.000
1.569
Turun (80,71%)
7
Kambing Kaligesing
62.444
50.000
45.940
Turun (26,43%)
502.650
525.000
615.019
Naik 22,35%
Jumlah
3.2.2. Pengembangan Kawasan Budidaya Ternak Pengembangan budidaya ternak diarahkan untuk mendukung program Swasembada Daging Sapi/Kerbau Tahun 2014 (PSDS/K 2014) merupakan program unggulan Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementerian Pertanian Republik Indonesia. Program ini merupakan tekad bersama sebagai upaya mewujudkan ketahanan pangan hewani asal ternak berbasis sumberdaya lokal khususnya ternak sapi potong dan kerbau. Swasembada daging sapi/kerbau sudah lama didambakan oleh masyarakat agar ketergantungan terhadap impor baik sapi bakalan maupun daging semakin menurun dengan mengembangkan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 32
potensi dalam negeri.Program ini juga telah mengalami beberapa kali penundaan, karena target yang ditetapkan tidak dapat tercapai. Pengertian Swasembada adalah tersedianya secara cukup pangan hewani asal ternak (khususnya daging sapi) sampai tingkat rumah tangga, harga terjangkau, aman, sehat, utuh dan halal. Pengertian ketersediaan adalah paling tidak 90-95% tersedia dari supply dalam negeri. Sehingga swasembada dapat bersifat on trend artinya suatu saat dapat dilakukan import dalam jumlah terbatas atau dapat dilakukan eksport bila memungkinkan. Dengan berswasembada daging sapi tersebut akan diperoleh keuntungan dan nilai tambah yaitu: 1) meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan peternak; 2) penyerapan tambahan tenaga kerja baru; 3) penghematan devisa negara; 4) optimalisasi pemanfaatan potensi ternak sapi lokal; 5) semakin meningkatnya peyediaan daging sapi/kerbau yang Aman, Sehat, Utuh, dan Halal (ASUH) bagi masyarakat sehingga ketercukupan gizi lebih terjamin.
3.2.3. Pengembangan Pakan Ternak Pakan
merupakan
salah
satu
faktor
penting
dan
strategis
dalam
menentukan tingkat produksi dan produktivitas ternak. Sebagai salah satu faktor penting dan strategis tersebut pakan harus tetap dijaga dan dijamin mutunya sehingga mampu mendukung kebijakan pemerintah di bidang peningkatan produksi dan produktifitas ternak. Pengawasan Feed Additive/Feed Suplemen (FA/ FS) dilakukan pada pabrik pakan, poultry shop, dan peternak khususnya untuk pakan unggas dimaksudkan untuk mengetahui jenis FA/FS yang digunakan agar jenis-jenis FA/FS merupakan kelompok FA/FS yang diperbolehkan dan tidak mengganggu kesehatan manusia yang mengkonsumsinya.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 33
3.3.
Potensi Investasi, Kelembagaan Bidang Peternakan Di Jawa Tengah Pengembangan
investasi
bidang
peternakan
pada
pelaksanaannya
diarahkan dalam pengembangan usaha peternakan baik pengembangan industri pedesaan bidang peternakan maupun pengembangan usaha kecil menengah agar mampu menghasilkan produk yang berkualitas dan mempunyai daya saing. Selain itu, juga dapat mendorong terciptanya lapangan kerja baru yang memungkinkan adanya nilai tambah dari hasil produk peternakan yang dapat dinikmati oleh masyarakat khususnya bagi para pelaku usaha peternakan.
3.3.1. Perizinan Usaha Peternakan dan Perdagangan Ternak Mekanisme
dan
prosedur
dalam
perizinan
usaha
peternakan
yang
berlakuadalah Peraturan Menteri Pertanian No. 74/Permentan /OT.140/12/2007 Tentang
Pengawasan
Obat
Hewan,
Peraturan
Menteri
Pertanian
No.
18/Permentan/OT.140/4/2009 tentang Syarat dan Tata Cara Pemberian Izin Usaha Obat Hewan dan Peraturan Gubernur Jawa Tengah No. 67 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan
Pelayanan
Terpadu
Satu
Pintu
Provinsi
Jawa
Tengah.
Berdasarkan peraturan Menteri Pertanian tersebut, maka kewenangan pemberian izin usaha peternakan merupakan kewenangan Kabupaten/Kota dan kewenangan izin usaha distributor obat hewan merupakan kewenangan Provinsi dan kewenangan tersebut dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah. Usaha peternakan yang ada di Jawa Tengah sebagian besar merupakan usaha peternakan rakyat yang masih perlu mendapat perhatian dan pembinaan baik dalam segi teknis pengelolaan maupun administrasi termasuk didalamnya perijinan usaha. Untuk lebih mendorong pertumbuhan dan pengembangan usaha peternakan perlu diambil langkah-langkah untuk menciptakan iklim usaha yang kondusif dibidang peternakan.Salah satu langkah yang bisa dilaksanakan adalah memberikan kemudahan dalam memperoleh izin usaha serta pendaftaran peternakan rakyat melalui mekanisme dan prosedur yang dapat menjamin kepastian berusaha. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 34
Izin pemasukan dan pengeluaran ternak bibit dari dan keluar negeri menjadi kewenangan
Pemerintah
Pusat
sesuai
Peraturan
Menteri
Pertanian
No.
51/Permentan/Ot.140/9/2011 tentang Rekomendasi Persetujuan Pemasukan Dan Pengeluaran Benih Dan/Atau Bibit Ternak Ke Dalam Dan Ke Luar Wilayah Negara Republik
Indonesia
dan
Peraturan
Menteri
Pertanian
No.
07/Permentan/OT.140/1/2008 tentang Syarat dan Tata Cara Pemasukan dan Pengeluaran Benih, Bibit Ternak dan Ternak Potong. Sedangkan Izin Pengeluaran Ternak Bibit dan Potong dari dan kewilayah Provinsi menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi sesuai dengan Peraturan Gubernur Jawa Tengah No. 67 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah. Pengeluaran ternak dari Jawa Tengah ke daerah/negara lain untuk tahun 2014 berdasarkan rekomendasi Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Terpadu Satu Pintu Hewan Provinsi Jawa Tengah yang paling banyak adalah kambing, sedangkan rekomendasi untuk pemasukan ternak yang terbesar untuk DOC Ayam Arab. Data pemasukan dan pengeluaran ternak berdasarkan permohonan rekomendasi dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 3.17. Rekomendasi Pemasukan Ternak/Benih/Bibit Ternak Tahun 2014. NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
ASAL 1
Semen Beku FH
Illinois, USA
1.585 straw
2
Kuda Bibit Thoroughbred
Selandia Baru
3.
DOC Ayam Arab
Banyuasin, Sumatera Selatan
1.400 ekor
4.
Semen Beku Babi
Cambridge, Iowa, Amerika Serikat
200 ampule
27 ekor
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 35
Pemasukan Ternak khususnya dari luar Provinsi dalam satu pulau tidak semuanya dapat termonitor, hal ini disebabkan tidak semua pedagang ternak meminta ijin pemasukan sehingga menjadi kendala dalam pendataan ternak yang masuk ke Jawa Tengah. Tabel 3.18. Rekomendasi Izin Pengeluaran Ternak Tahun 2014. NO
KOMODITAS
1
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN
EKOR
3
4
2
1
Kambing Kaligesing (PE)
Kota Mataram, NTB
15 ekor
2
Babi
Kab. Belu, NTT
55 ekor
3
Babi
Distrik Jayapura Selatan, Papus
500 ekor
4
Sapi
Sampit, Kalimantan Tengah
20 ekor
5
Sapi Simmental
Pontianak, Kalimantan Barat
10 ekor
6
Sapi Potong Jantan dan Kumai, Kalimantan Tengah Kambing Potong Jantan
7
Sapi Peranakan Ongole
Jl. Raya Palembang – Pangkalan Balai Km. 29 Palembang
28 ekor
8
Kambing Kaligesing (PE)
Kota Mataram, Nusa Tenggara Barat
50 ekor
9
Kuda
Ketapang, Kalimantan Barat
4 ekor
10
Kambing Kaligesing (PE)
Kabupaten Lombok Tengah, NTB
50 ekor
11
Kambing
Kabupaten Lombok Tengah, NTB
50 ekor
12
Kambing Kaligesing (PE)
Kabupaten Lombok Tengah, NTB
60 ekor
13
DOC
Makassar, Sulawesi Selatan
10.490 ekor
14
Kuda
Ketapang, Kalimantan Barat
4 ekor
15
Kambing Kaligesing (PE)
Kabupaten Lombok Tengah, NTB
100 ekor
16
Kambing Kaligesing (PE)
Samarinda Kalimantan Timur
100 ekor
17
DOC
Banjarmasin Kalimantan Selatan
11 ekor dan 40 ekor
20.980
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 36
Selain pemberian rekomendasi izin pemasukan dan pengeluaran ternak pada tahun 2014, Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Terpadu Satu Pintu Hewan Provinsi Jawa Tengah juga mengeluarkan rekomendasi ijin Pengeluaran dan Pemasukan Produk Hasil Ternak seperti Tabel 3.19. dan Tabel 3.20.
Tabel 3.19. Rekomendasi Pemasukan Produk Hasil Ternak Tahun 2014. NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN
EKOR
1
Skim Milk
Victoria, Australia
25.000 Kg
2
Skim Milk Powder
New zealand dan Australia
1.100 ton
3
Bone Glue
China
40.000 kg
4
Skim Milk Powder, Whey Powder, Sodium Caseinate, Buttermilk Powder, Lactose, Acid Casein, Whey Permeate
Selandia Baru, Amerika Serikat, Belanda, Australia, Jerman
5
Skim Milk Powder, Casein
Australia, Republik Irlandia
6
Skim Milk Powder, Whole Milk Powder, Whey Protein Concentrate, Sweet Whey Powder, Demineralized Whey Protein, Sodium Casenate Whey Protein, Sodium Casenate
Selandia Baru, Australia, Amerika Serikat, Argentina, Belanda, Jerman, Prancis, Irlandia
7
Lactose, Honey Powder
Amerika Serikat
8
Kulit Sapi Mentah Garaman (Wet Salted Cattle Hides)
Afrika Selatan
9
Casein
Irlandia
10
Bulu Domba (Mongolian fur Plaid)
China
90.200 kg
500.000 kg
30 kg
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 37
NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN
EKOR
11
Kulit Sapi Mentah Garaman (Wet Salted Cattle Hides)
Malaysia, Australia, AS, Italia, Jerman, Belanda, Spanyol,Perancis,Chili, Republik Dominika, El Savador, Panama, Madagaskar
8.200 ton
12
Skim Milk Powder, Whole Milk Powder, Whey Protein Concentrate, Sweet Whey Powder, Demineralized Qhey Protein, Sodium Caseinate
Australia, USA, Netherlands, Prancis
13
Skim Milk Poder
Belanda
Skim Milk Powder
Selandia Baru
300.000 kg
Skim Milk Powder
Australia
200.000 kg
Buttermilk Powder
Selandia Baru
200.000 kg
Whey Powder
USA
400.000 kg
Lactose
USA
300.000 kg
Whey Permeate
Jerman
300.000 kg
Casein
Republik Irlandia
500.000 kg
Sodium Caseinate
Belanda
400.000 kg
Casein
Republik Irlandia
Acid Casein
Selandia Baru
14
Skim Milk Powder, Whole Milk Powder, Whey Protein Concentrate, Sweet Whey Powder, Demineralized
Australia, USA, Netherlands, Prancis
15
Tepung Putih Telur Ayam
Colorno, Italia
16
Kulit Sapi dan Kulit Kerbau
Amrika Serikat, Thailand, China, Singapura, Turki, Malaysia, Hongkong, Afrika Selatan, Italia, Australia, Argentina, Brazil, Meksiko
1.000.000 kg
50.000 kg 800.000 kg
10.400 kg
1.300.000 SF
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 38
Tabel 3.20. Data Rekomendasi Pengeluaran Produk Hasil Ternak Tahun 2014. NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN 1
Daging Domba Beku
Balikpapan, Kalimantan Timur
200 kg
2
Telur Asin
Pontianak, Kalimantan Barat
15 ton
3
Ayam Utuh (Frozen)
Kab. Lampung Selatan, Provinsi Lampung
10 Ton
4
Ayam Utuh (Frozen)
Sidoarjo, Jawa Timur
10 ton
5
Daging Domba Beku
Balikpapan, Kalimantan Timur
200 kg
6
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin, Samarinda dan Ambon
100.000 kg
7
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Kota Palembang dan Medan
100.000 kg
8
Telur Asin
9
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
10
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Kota Palembang dan Medan
100.000 kg
11
Daging Domba Beku
Balikpapan, Kalimantan Timur
200 kg
12
Telur Asin
Pontianak, Kalimantan Barat
15 ton
13
Daging Ayam Beku dan Kota Palembang dan Daging Olahannya Medan
Pontianak, Kalimantan Barat
15 ton
100.000 kg
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 39
NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN 14
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
15
Daging Domba Beku
16
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
17
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Kota Palembang dan Medan
100.000 kg
18
Telur Asin
Pontianak, Kalbar
19
Ayam Utuh (Frozen)
Kota Makassar, Provinsi Sulawesi Selatan
20
Daging Domba Beku
Balikpapan Kalimantan Timur
21
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Jawa Timur, Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Ambon
100.000
22
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, palembang dan Medan
100.000 kg
23
Telur Asin
Pontianak Kalimantan Barat
15 ton
24
Daging Domba Beku
Balikpapan Kaltim
200 kg
25
Telur Asin
Pontianak Kalimantan Barat
15 ton
26
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, Palembang dan Medan
100.000 kg
27
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
28
Telur Asin
Balikpapan, Kalimantan Timur
Pontianak Kalimantan Barat
100.000 kg
200 kg
15 ton 20.000 kg 200 kg
15 ton
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 40
NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN 29
Daging Domba Beku
Balikpapan Kalimantan Timur
200 kg
30
Daging Babi
Provinsi Papua dan Papua Barat
45 ton
31
Ayam Utuh (Frozen)
Kota Makassar Sulsel
32
Kerajinan Tulang
Amerika Serikat
33
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
34
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, Palembang dan Medan
100.000 kg
35
Ayam Utuh (frozen)
Kabupaten Tanah Laut Kalimantan Selatan
36
Daging Domba Beku
Balikpapan Kalimatan Timur
200 kg
37
Telur Asin
Pontianak Kalimantan Barat
15 ton
38
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, Palembang dan Medan
100.000 kg
39
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
40
Ayam Utuh (Frozen)
Ternate, Maluku Utara
15.000 kg
41
Ayam Utuh (Frozen)
Makassar Sulawesi Selatan
10.000 kg
42
Telur Asin
Pontianak Kalimantan Barat
15 ton
43
Daging Domba Beku
Balikpapan Kalimantan Timur
200 kg
44
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, Palembang dan Medan
100.000 kg
45
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
15.000 kg 5 kg
15.000 kg
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 41
NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
TUJUAN 46
Telur Asin
Pontianak Kalimantan barat
47
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Lampung, Palembang dan Medan
100.000 kg
48
Daging Ayam serta Olahannya
Beku Timika, Kupang, Makassar, Manado, Banjarmasin dan Samarinda
100.000 kg
49
Daging Domba Beku
Balikpapan Kalimantan Timur
15 ton
200 kg
Tabel 3.21. Rekomendasi Hewan Kesayangan Tahun 2014. NO
KOMODITAS
NEGARA/DAERAH
JUMLAH
ASAL/TUJUAN 1
Kucing Lokal
Batam Kepulauan Riau/Kota Semarang
3 ekor
2
Kucing Persia
Batam Kepulauan Riau/Kota Semarang
2 ekor
3
Anjing Toy Poodle
Kota Salatiga/Washington Amerika Serikat
1 ekor
4
Toy Poodle
Kota Semarang/414 Linda Lane Mineral Virginia USA
1 ekor
5
Anjing German Shepherd dan Dobermann Mix
Kabupaten Semarang/Malaysia
6
Anjing Jantan
Kota Semarang/Pangkalan Bun Kalimantan Tengah
1 ekor
7
Kucing
Kota Semarang/Kab. Sanggau Kalimantan Barat
1 ekor
2 ekor dan 1 ekor
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 42
Tabel 3.22. Rekomendasi Pendaftaran Pakan Tahun 2014. NO
PRODUSEN
JUMLAH
JENIS PAKAN
1
PT. Charoen Phokphand
7 sampel
B-11 MTK, MB 11, B10, K-44, K-57, 534-RJ, S-35
2
PT. Japfa Comfeed Tbk.
2 sampel
GOLD-BR 1 dan TC 9
3
PT. Japfa Comfeed Tbk.
1 sampel
GOLD-BR 1 dan TC 9
4
PT. Japfa Comfeed Tbk
12 sampel
SB 11, TR1-SL, SB-12, AL 100-1, AL 100-2, TC 936,CAL9-FT, EC-9 SPR, EC 936, EPY-SPR, MS-42 SPR, CAL 9-45
5
PT. Cargill Indonesia
3 sampel
Maxbro Blue, Customix 36 RH, Starmix-36
3.3.2. Kemitraan Usaha Peternakan Pola kerjasama kemitraan yang dilakukan di Jawa Tengah pada saat ini didominasi oleh kemitraan dengan komoditas ayam ras pedaging dan sebagian kecil untuk ayam ras petelur dengan memakai pola inti plasma, sedangkan untuk komoditas sapi perah pada umumnya adalah kemitraan antara Koperasi Unit Desa (KUD) dengan peternak sebagai anggotanya. Pembagian hasil dan insentif yang diberikan oleh perusahaan inti kepada plasma tidak selalu sama, hal ini tergantung kebijakan disetiap perusahaan inti. Pada tahun 2014 kemitraan ayam pedaging terdapat di 30 Kabupaten/Kota dengan jumlah inti 357 perusahaan, plasma 2.927 orang dan jumlah produksi per periode 19.503.418 ekor, sedangkan kemitraan ayam ras petelur terdapat di 11 Kabupaten dengan jumlah inti 56 perusahaan, plasma 390 orang dan jumlah produksi per periode 5.757.135 butir. Dibandingkan dengan tahun lalu, pada tahun ini terdapat peningkatan dalam jumlah inti sebesar 13,15%, dan jumlah plasma juga mengalami
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 43
peningkatan sebesar 11,01 %.Pada tahun 2013 jumlah perusahaan inti 365 dan jumlah plasma 2.988 orang.
3.3.3. Permodalan Usaha Peternakan Pembangunan peternakan Jawa Tengah selama ini masih didominasi usaha peternakan rakyat dengan pemilikan modal usaha ternak yang sangat terbatas, minimnya penguasaan teknologi, akses pasar dan permodalan, serta cenderung belum memperhitungkan efisiensi produksi. Peran pemerintah sebagai fasilitator dalam meningkatkan permodalan petani selalu ditingkatkan, seperti kita ketahui bersama bahwa ada beberapa skim kredit yang bisa diakses oleh peternak untuk meningkatkan usaha dibidang peternakan antara lain Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E), Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan Kredit Usaha Pembibitan Sapi (KUPS). Selain kredit program, peternak juga bisa mengakses permodalan dari sebagian laba bersih yang dimiliki BUMN, Perseroan Terbatas dan perusahaanperusahaan swasta melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dan CSR (Coorporate Social Responsibility). Penyaluran KKP-E pada tahun 2014 berdasarkan laporan yang masuk BRI, Bank Jateng dan BNI adalah sebesar Rp 385.631.896.797,- yang dialokasikan di 22 Kabupaten/Kota, sedangkan pada tahun 2013 penyaluran KKP-E sebesar Rp 145.257.801.909,-.Sebagian besar realisasi penyaluran KKP-E dilaksanakan oleh Bank Rakyat Indonesia, dan Bank Jateng. Penyerapan KKP-E tahun 2014 lebih tinggi dibandingkan penyerapan KKPE tahun 2013, peningkatan penyerapan KKPE di Jawa Tengah disebabkan antara lain persyaratan yang lebih mudah, suku bunga rendah dan lebih fleksibel untuk usaha peternakan tidak diharuskan untuk pembibitan.
Kredit Usaha Rakyat (KUR) kurang diminati oleh peternak hal ini
disebabkan suku bunga yang ditetapkan dirasa cukup tinggi (14%), pada tahun 2014 penyaluran KUR melalui Bank Jateng sebesar Rp 47.885.619,- dan melalui Bank Negara Indonesia dengan jumlah dana yang disalurkan sebesar Rp 2.660.000.000,-.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 44
Sebagai salah satu unsur penentu untuk mencapai Swasembada Daging Sapi 2014, penyediaan bibit sapi sudah saatnya mendapatkan perhatian yang lebih serius. Untuk itu pemerintah telah memfasilitasi pengembangan modal usaha pembibitan sapi melalui skim kredit khusus berupa Kredit Usaha Pembibitan Sapi (KUPS), yang merupakan insentif bagi para pelaku usaha pembibitan sapi, dan merupakan salah satu instrumen penting dalam mencapai swasembada daging sapi. Harapan yang ingin dicapai dengan peluncuran KUPS adalah penambahan populasi sapi sebesar 1 (satu) juta ekor selama lima tahun atau 200 ribu ekor per tahun. KUPS merupakan program Skim Kredit Usaha Pembibitan Sapi dengan suku bunga bersubsidi yang disediakan oleh pemerintah untuk menciptakan tatanan iklim usaha yang mampu mendorong pelaku usaha bergerak di bidang pembibitan sapi. Dengan bunga 5%, jangka waktu 6 tahun serta grace periode 2 tahun, maka usaha pembibitan sapi yang belum banyak dilakukan oleh pelaku usaha, karena dinilai kurang menguntungkan dan memerlukan waktu yang lama, diharapkan akan tumbuh dan berkembang sehingga terjadi peningkatan populasi sapi dan tercipta lapangan pekerjaan bagi masyarakat. Kredit Usaha Pembibitan Sapi (KUPS) untuk tahun 2014 merupakan tahun penentuan apakah akan dihentikan atau dilanjutkan.
Dalam evaluasi nasional telah diusulkan agar KUPS tetap
berlanjut karena manfaat masih dibutuhkan oleh peternak. Namun setelah melalui kajian, keberlanjutan KUPS diharapkan ada perubahan (redesign) pada KUPS. Hal ini disebabkan beberapa hambatan dan masalah yang terjadi selama pelaksanaan KUPS tahun 2010-2014. Masalah-masalah yang terjadi di lapangan menyebabkan jumlah debitur KUPS pada tahun 2014 tidak bertambah secara siginifikan. Penyerapan KUPS sampai dengan tahun 2014 di Jawa Tengah adalah sebesar Rp 35.160.646.000,- untuk 77 kelompok di 12 kabupaten. Bantuan modal usaha bagi peternak dari Program Kemitraan dan Bina Lingkungan yang ada di Badan Usaha Milik Negara merupakan bentuk kepedulian BUMN dalam membantu usaha kecil/koperasi dan masyarakat disekitar BUMN. Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. Per05/MBU/2007 tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara Dengan Usaha Kecil Dan Program Bina Lingkungan disebutkan bawa setiap BUMN wajib menyisihkan
maksimal
2%
laba
bersih
setelah
dipotong
pajak
untuk
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 45
pengembangan usaha kecil/koperasi. Pada tahun 2014 bantuan dari BUMN/Swasta yang bisa diserap untuk pengembangan usaha peternakan adalah dari Bank BNI sebesar Rp 150.000.000,- untuk 3 kelompok di Solo, Kabupaten Wonogiri dan dan Kabupaten Tegal. Dalam rangka meningkatkan kerjasama pembangunan daerah, diperlukan pembinaan dan pengawasan kerjasama daerah sesuai dengan Permendagri Nomor 23 Tahun 2009 tentang Tata Cara Pembinaan dan Pengawasan Kerjasama Daerah. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah bersama Tim Koordinasi Kerjasama Daerah (TKKSD) telah merintis kerjasama yaitu dengan Provinsi Kalimantan Selatan sebagai tindak lanjut Kesepakatan Bersama Gubernur Kalimantan Selatan dan Gubernur Jawa Tengah No. 0429 Tahun 2014 dan No. 45/2014 tentang Kerjasama Pembangunan Daerah dalam Pengelolaan Potensi dan Sumber Daya.Selain itu juga sudah mulai dirintis kerjasama dengan Provinsi Sulawesi Selatan namun belum diadakan kesepakatan.
3.3.4. Pengolahan dan Pemasaran Peternakan Pengembangan pengolahan peternakan diarahkan dalam pengembangan usaha peternakan baik pengembangan industri pedesaan bidang peternakan maupun pengembangan usaha kecil menengah agar mampu mengeluarkan produk yang berkualitas dan mempunyai daya saing. Selain itu dapat mendorong terciptanya lapangan kerja baru yang memungkinkan adanya nilai tambah dari hasil produk peternakan yang dapat dinikmati oleh masyarakat khususnya bagi para pelaku usaha peternakan. Kegiatan peningkatan nilai tambah melalui usaha pengolahan hasil peternakan mempunyai prospek yang cukup baik untuk dikembangkan di pedesaan. Pemasaran hasil produk peternakan dilaksanakan melalui kegiatan pameran dan promosi bidang peternakan yang bertujuan untuk menginformasikan kegiatan pembangunan di bidang peternakan pada Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah dan mempromosikan produk peternakan baik ternak, hasil ternak maupun olahan hasil ternak kepada masyarakat luas. Begitu juga untuk Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 46
mendorong para pengusaha dalam meningkatkan pangsa pasar dari produk yang dihasilkan.
3.3.5. Pengembagaan Kelembagaan Peternakan dan SDM Pengembangan kelembagaan peternakan dilakukan dengan pembinaan kelompok ternak di Jawa tengah.
Kelompok tani ternak di Jawa Tengah pada
tahun 2014 sebanyak 7.048 kelompok tani ternak yang terdiri dari : Kelompok tani ternak sapi potong 2.757 kelompok, Kelompok tani ternak sapi perah 305 kelompok, Kelompok tani ternak kambing 2.146 kelompok, Kelompok tani ternak domba 890 kelompok, Kelompok tani ternak Ayam Buras 382 kelompok, Kelompok tani Ternak Itik 197 kelompok, Kelompok Tani Ternak Kerbau 79 kelompok, Kelompok Tani Ternak Kelinci 102 kelompok, aneka ternak 64 kelompok dan Kelompok Wanita Tani Ternak 64 kelompok. Kelas yang dicapai sampai di Jawa Tengah adalah : Kelas Pemula
5.271
kelompok, Kelas Lanjut 1.538 kelompok, Kelas Madya 202 kelompok dan Kelas Utama 37 kelompok. Pelatihan-pelatihan untuk peternak di Jawa tengah diselenggarakan di Balai milik Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa tengah yaitu BPSDMNak Ungaran yang menyelenggarakan pelatihan sebanyak 12 macam pelatihan yang bersumber dari APBD dan 4 macam pelatihan yang bersumber dari APBN.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 47
Tabel 3.23. Jenis Pelatihan dan Jumlah Peserta Tahun 2014. Jumlah Peserta
Lama (hari)
1. Teknologi Pakan Ternak
150
6
2. Teknologi Pengolahan Limbah Peternakan
90
6
3. Teknologi Pengolahan Hasil Peternakan
120
6
4. Penumbuhan Agribisnis Peternakan
60
6
5. Pengolahan Pupuk Organik
60
6
6. Juru Sembelih Halal
30
6
7. Budidaya Sapi Potong
120
6
8. Manajemen Sapi Perah
90
6
9. SL Agribisnis Kambing/Domba
90
6
10. Sekolah Lapang Agribisnis Sapi Potong
150
6
11. Sekolah Lapang Agribisnis Sapi Perah
90
6
12. Bintek Agribisnis Ayam Buras dan Pasca Panen Susu
330
6
No. I.
Nama Kegiatan Pelatihan APBD (Pendidikan Kemasyarakatan)
Jumlah (I) II.
1380
APBN (Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian) Aparatur
1. Teknis Agribisnis Sapi Potong
30
7
2. Paramedis Kesehatan hewan
30
7
1. Teknis Agribisnis Sapi Potong
30
7
2. Teknologi Pakan Ternak
60
7
Non Aparatur (Petani/Peternak)
Jumlah (II) III Pengembangan Profesionalisme Widyaiswaradan Staff BPSDM NAK Jateng Ungaran-Bandung (P4S Jaya Alam Lestari) Jumlah (III) Jumlah (I + II)
150 14
3
14 1.530 orang
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 48
3.4.
Kesehatan Ternak Status kesehatan hewan yang optimal merupakan salah satu prasyarat
dalam upaya pencapaian swasembada daging sapi/kerbau. Salah satu faktor penghambat peningkatan populasi sapi adalah tingginya angka gangguan reproduksi pada ternak betina produktif, kematian pedet akibat dari investasi cacing dan yang tidak kalah pentingnya adalah adanya daerah endemis penyakit hewan menular strategis dan zoonosis.
Status kesehatan hewan terkait dengan
Penyakit Hewan Menular (PHM), penyakit hewan non infeksi yang berdampak ekonomi tinggi, dan gangguan reproduksi yang berdampak pada rendahnya
Service Per Conception (S/C), panjangnya Calving Interval (CI), rendahnya angka kelahiran dan kemajiran. Untuk menjamin tercapainya status kesehatan hewan terutama masalah gangguan reproduksi maka dilakukan upaya peningkatan pelayanan kesehatan hewan yang modern, maju, efektif dan efisien, dengan tujuan untuk mengurangi tingkat kegagalan reproduksi bagi ternak betina produktif yang telah berhasil dikawini, menanggulangi penyakit gangguan reproduksi, meningkatkan angka kebuntingan dan kelahiran serta memperpendek jarak waktu beranak. Mengingat bahwa penyakit gangguan reproduksi sangat besar dampaknya dalam peningkatan produksi hasil peternakan, maka untuk menekan kasus gangguan reproduksi dan mendukung Program Swasembada Daging Sapi dan Kerbau.
3.4.1. Pencegahan Penyakit Upaya untuk pencegahan penyakit pada ternak dilakukan antara lain dengan berbagai tindakan vaksinasi dan pemberian desinfektan :
1) Rabies Penyakit anjing gila atau dikenal dengan nama rabies merupakan status penyakit hewan menular akut, bersifat zoonosis (menular dari hewan ke manusia) dan sulit diberantas. Sekali telah muncul gejala klinis penyakit rabies pada penderita, kasus penyakit baik pada hewan maupun pada manusia selalu diakhiri dengan kematian. Akibatnya penyakit ini
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 49
menimbulkan
rasa
takut
dan
kekhawatiran
serta
keresahan
bagi
masyarakat. Berdasarkan SK No.892/Kpts/TN.560/9/1997 tentang Pernyataan Provinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah termasuk provinsi yang bebas rabies, namun mengingat Jawa Barat belum bebas rabies dan intensitas lalu lintas Hewan Penular Rabies (terutama anjing) sangat tinggi, serta maraknya kuliner anjing maka kewaspadaan terhadap penularan penyakit rabies, harus senantiasa dilakukan oleh Dinas Peternakan dan Kesehatan, sesuai dengan PP No. 47 Tahun 2014 Pasal 39, (Jawa Tengah merupakan daerah
bebas
yang
beresiko
tinggi
tertular),
sehingga
tindakan
pencegahan dilakukan melalui kegiatan vaksinasi pada daerah beresiko tinggi, 2)
Anthrax Kegiatan vaksinasi anthrax bertujuan untuk mencegah penyebaran
penyakit anthrax, penyakit ini sangat berbahaya, karena bersifat zoonosis dan menyebabkan kematian pada manusia. Mengingat anggaran yang tersedia sangat terbatas, maka pelaksanaan vaksinasi anthrax diutamakan pada ternak sapi, kambing dan domba di wilayah endemis anthrax. Mengingat vaksinasi anthrax di daerah endemis, terkadang dapat mengakibatkan
kematian
ternak
post
vaksinasi,
maka
untuk
mengantisipasi kejadian tersebut, terlebih dahulu kondisi ternak harus diperbaiki
melalui
pengoptimalan
kebugaran
hewan
dengan
cara
memberikan pengobatan dengan vitamin/antibiotik (tergantung kondisi), pada ternak yang akan divaksinasi. 3)
Brucellosis Brucellosis merupakan penyakit hewan menular strategis yang
menjadi problem nasional baik untuk kesehatan masyarakat maupun persoalan ekonomi peternak. Bucellosis dapat mengakibatkan kerugian ekonomi yang sangat besar, meskipun mortalitas akibat penyakit ini relatif kecil. Kerugian yang ditimbulkan oleh penyakit ini, yaitu terjadinya abortus, Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 50
anak lahir lemah dan mati, sterilitas akibat gangguan reproduksi, turunnya produksi susu, serta turunnya akses pasar baik skala nasional maupun internasional karena penyakit yang bersifat zoonosis. Upaya
yang
dilakukan
dalam
pencegahan
terhadap
penyakit
Brucellosis, di Jawa Tengah yaitu melalui kegiatan vaksinasi pada daerah endemis terutama di kawasan
peternakan sapi perah (prevalensi
brucelosisnya lebih dari 2%), sedangkan untuk daerah yang prevalensinya kurang dari 2%, dilakukan test and slaughter terhadap ternak yang positif
Brucellosis (berdasarkan hasil uji CFT yang positif) dengan memberikan kompensasi. 4) Avian Influenza (AI)
Avian Influenza (AI) merupakan penyakit Zoonosis, yang disebabkan oleh virus Influenza type A unggas, yaitu dari subtipe H5NIclade 2.3.1 yang tergolong Highly Pathogenic Avian Influenza yang menyerang pada ayam, mulai berjangkit di beberapa provinsi pada akhir tahun 2003. Pada akhir tahun 2012 penyakit Avian Influenza menyerang pada itik, yaitu dari sub tipe H5NI clade 2.3.2. Mengingat sifat penyakit yang pathogen, Kementrian Pertanian telah mencanangkan 9 (sembilan) langkah strategis pengendalian penyakit AI pada unggas, meliputi: (1) Penerapan biosekuriti secara ketat; (2) Depopulasi secara selektif di daerah tertular; (3) Vaksinasi; (4) Pengendalian lalulintas, surveilens dan penelusuran;
(5)
Peningkatan kesadaran masyarakat; (6) Pengisian kembali unggas; (7)
Stamping out di daerah tertular baru; (8) Monitoring; (9) Pelaporan dan evaluasi. Sesuai dengan langkah-langkah tersebut diatas, Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah telah melakukan kegiatan pengebalan penyakit Avian Influenza pada ayam dan itik milik peternak yang dikandangkan.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 51
5)
Hog Cholera Hog Cholera atau yang dikenal pula dengan classical swine fever atau
sampar babi. Disebabkan oleh virus dari genus Pestivirus termasuk family
Flaviviridae. Virus ini sangat mirip dengan virus penyebab penyakit Bovine Viral Diarrhea (BVD) dan Border Diseases pada kambing dan domba. Tingkat keparahan Hog Cholera bervariasi tergantung keganasan strain virus penyebabnya. Wabah Hog Cholera menimbulkan akibat yang serius pada perdagangan dan produksi peternakan babi. Penyakit ini sangat penting untuk direspon karena secara ekonomi sangat merugikan, karena tidak ada pengobatan yang spesifik yang dapat dilakukan terhadap kejadian penyakit ini. Tingkat kesakitan dan kematian penyakit ini sangat tinggi, dapat mencapai 90% yang menyerang peternakan babi yang tidak divaksinasi. Kejadian penyakit Hog Cholera di Jawa Tengah pada tahun 2010 terjadi di Kabupaten Wonogiri, Pati, dan Batang. Sesuai dengan Kepmentan No. 4026/2013 tentang Penyakit Hewan Menular (PHM) Strategis, penyakit Hog Cholera termasuk dalam penyakit hewan menular strategis yang menjadi prioritas nasional. Hal ini dikarenakan Hog Cholera adalah penyakit yang dapat menimbulkan kerugian secara ekonomi serta berbahaya bagi manusia. Oleh sebab itu, perlu diambil langkah-langkah yang terprogram untuk pengendalian dan penanggulangan penyakit tersebut. 6)
SE Penyakit Septicemia Epizootica (SE), atau ngorok adalah suatu
penyakit infeksi akut atau menahun pada sapi dan kerbau. Terjadi secara septikemik. Penyakit ini terjadi juga pada jenis ternak yang lain seperti pada onta, kambing, domba, babi dan kuda. Sesuai dengan namanya, pada kerbau dalam stadium terminal akan menunjukkan gejala ngorok (mendengkur), disamping adanya kebengkakan busung pada daerahdaerah sub mandibula dan leher bagian bawah.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 52
Penyakit ini menyebabkan kerugian besar karena dapat menyebabkan kematian, penurunan berat badan, serta kehilangan tenaga kerja pembantu pertanian, dan pengangkutan. Selain itu, peternak sering terpaksa harus menjual ternaknya di bawah harga untuk dipotong termasuk diantaranya yang masih berguna bagi peternakan untuk menghindari kerugian akibat kematian ternak. 7) Mastitis
Mastitis pada sapi merupakan problem infeksi yang kompleks dan menyebabkan kerugian ekonomi yang cukup besar di sapi perah, tidak hanya pada kesehatan sapinya tetapi pada kualitas susu yang dihasilkan. Penanganan status kebersihan farm dan pemerahan adalah merupakan pokok dari control mastitis. Satu hal yang penting juga didalam kontrol permasalahan mastitis adalah pencegahan terhadap bakteri penyebab
mastitis.
3.4.2. Pengoptimalan Kesmavet Tindakan ini dimaksudkan untuk memberikan rasa nyaman pada kondisi hewan, yang dilakukan dengan cara penerapan prinsip kesejahteraan hewan. Yang dimaksud dengan kesejahteraan hewan adalah segala urusan yang berhubungan dengan keadaan fisik dan mental hewan menurut ukuran perilaku alami hewan yang perlu diterapkan dan ditegakkan untuk melindungi hewan dari perlakuan setiap orang yang tidak layak terhadap hewan yang dimanfaatkan manusia.
3.4.3. Pemberantasan Penyakit Hewan Pemberantasan penyakit hewan dilakukan untuk membebaskan suatu wilayah dari kasus dan/atau agen penyakit hewan menular yang dilakukan dengan cara penutupan wilayah, pembatasan lalulintas hewan rentan, produk hewan dan media pembawa penyakit hewan lainnya yang beresiko tinggi, pengebalan hewan, pengisolasian hewan sakit atau terduga sakit, penanganan hewan sakit, Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 53
pemusnahan bangkai hewan, pengeradikasian penyakit hewan, pendepopulasian hewan. Dalam rangka meningkatkan ketahanan pangan dan kesehatan melalui status kesehatan hewan nasional untuk mencapai kondisi kesehatan, produksi dan produktivitas, optimalisasi pelaksanaan dilapangan dapat dilakukan dengan pemberian pelayanan kesehatan hewan, dimana pelaksanaannya dilakukan oleh masing-masing Dinas yang membidangi peternakan dan kesehatan hewan Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah memberikan bantuan sarana dan prasarana kepada kabupaten/kota berupa obat-obatan, operasional maupun sarana/prasarana kesehatan hewan. Swasembada daging sapi adalah kemampuan penyediaan daging produksi lokal sebesar 90-95% dari total kebutuhan daging sapi dalam negeri, sehingga impor sapi bakalan dan daging secara bertahap menurun.
Strategi penguatan
produksi daging sapi dalam negeri antara lain adalah dengan cara peningkatan populasi dan peningkatan berat hidup sapi siap potong. Salah satu faktor penghambat peningkatan populasi sapi potong adalah masih tingginya angka kematian pedet dan sapi muda yang merupakan periode rawan kematian. Kematian pedet ini terutama disebabkan oleh gangguan gastrointestinal (diare dan kembung), gangguan paru-paru (pneumonia), navel ill dan malnutrisi akibat kecacingan berat. Dilaporkan bahwa kerugian ekonomis yang ditimbulkan akibat parasit cacing atau kecacingan adalah pengurangan pertambahan bobot badan harian mencapai 0,1 kg per hari, penurunan status reproduksi (calving interval menjadi lebih panjang) serta kematian pedet maupun sapi muda sampai dengan umur 1 tahun. Untuk
menekan
angka
kematian
pedet
maupun
sapi
muda
dan
menghasilkan peningkatan berat badan dalam rangka tercapainya Program Swasembada Daging Sapi dan Kerbau tahun 2014 yang dilanjutkan hingga tahun 2015, perlu dilakukan pengendalian dan penanggulangan penyakit parasit dan kematian pedet. Diharapkan dengan pengendalian dapat menekan angka kematian pedet dan sapi muda menjadi 3-5%, dan akan dapat meningkatkan populasi 1020%. Dari 6.590 dosis ternak yang telah mendapatkan pengobatan cacing, 2.139 Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 54
ekor (32,45%) terinfestasi cacing, dari kelas nematode, kelas cestoda, kelas
Trematoda dan protozoa. 1) Jenis-jenis cacing dari kelas nematoda yang banyak dijumpai pada ternak-ternak di Jawa Tengah, antara lain: strongyle, strongyloides,
oesophagustonum, bunostonum, ascaris, haemonchus,
dan
tricuris. 2) Cacing dari kelas nematode menyebar hampir disemua wilayah kabupaten/kota seluruh Jawa Tengah. 3) Jenis-jenis cacing dari kelas trematoda yang banyak dijumpai pada ternak-ternak di Jawa Tengah, antara lain: faciola hepatica, dan
paramphistonum. Distribusi dari cacing trematoda, adalah di daerah dengan topografi wilayah persawahan dengan aliran sungai yang deras/pegunungan, yaitu Kabupaten: Pekalongan, Banjarnegara, Banyumas,
Cilacap,
Brebes,
Kebumen,
Pemalang,
Tegal,
Purbalingga, Wonosobo, Kota Tegal, Kota Surakarta. 4) Jenis-jenis cacing dari kelas cestoda, yang banyak dijumpai
Schistosoma yang ditemukan di daerah Rembang, Pati, Kudus, Jepara, Demak, Blora, dan Grobogan. 5) Jenis Protozoa yang banyak ditemukan pada ternak di Jawa Tengah antara lain: emiria, dan cooperia, dengan wilayah penyebarannya Wonogiri, Karanganyar, Kudus, dan Grobogan. 3.4.4. Pengawasan Lalu Lintas Hewan Pos Lalu Lintas Ternak (PLLT) merupakan salah satu unit dimana keberadaannya sangat potensial dalam mencegah timbulnya/masuknya berbagai penyakit hewan menular. Pengawasan dan pemeriksaan ternak di PLLT perlu ditingkatkan. Selain itu, juga perlu peningkatan kedisiplinan petugas dalam melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan ternak yang lewat dan memberikan tindakan/sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku secara tegas. Beberapa tindakan yang dilakukan oleh petugas dalam upaya mencegah masuknya penyakit hewan menular dari luar Provinsi Jawa Tengah
di PLLT
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 55
sebagai berikut : Memeriksa kelengkapan surat keterangan kesehatan ternak dan pengeluaran
ternak
dari
daerah
asal,
pemeriksaan
ternak
secara
klinis,
pengambilan spesimen dan pelaksanaan penyemprotan dengan desinfektan terhadap kendaraan yang mengangkut ternak. Pelaksanaan pengawasan lalu lintas ternak antarprovinsi sehari-hari, dilakukan oleh PLLT sebanyak 9 Pos, yang terletak di pintu-pintu perbatasan Jawa Tengah, dan kendali pelaksanaan berada di Balai Pelayanan Kesehatan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Jawa Tengah. Jawa Tengah merupakan Provinsi yang memiliki letak strategis yaitu berada diantara dua Provinsi dan dilewati lalu lintas ternak yang datang dari daerah pemasok ternak yaitu Provinsi Jawa Timur dan Bali untuk dikirim ke daerah konsumen yaitu daerah DKI Jakarta dan Provinsi Jawa Barat. Disamping itu Jawa Tengah sendiri merupakan pemasok ternak untuk DKI Jakarta dan Provinsi Jawa Barat. Secara teknis Pos lalu lintas ternak berfungsi sebagai barier dalam penyebaran penyakit hewan, dengan fungsi utama mencegah masuknya penyakit hewan menular strategis ke provinsi Jawa Tengah dan mencegah keluarnya penyakit hewan menular dari wilayah Jawa Tengah. Selain itu PLLT juga berfungsi untuk mengetahui jumlah dan jenis komoditas ternak yang disuplai dari wilayah Jawa Tengah ke wilayah konsumen (Jawa Barat dan DKI Jakarta), serta jumlah dan komoditas ternak yang masuk ke wilayah Jawa Tengah.
Tabel 3.24. Pelaksanaan Pengawasan Lalu Lintas Ternak. TAHUN 2014 No
Uraian
Ternak Besar
1
Ternak Kecil
Unggas
DOC
Pengawasan Lalu Lintas Ternak di PLLT 1. Ternak Keluar
74.758
2. Ternak Masuk
7.741
3. Ternak Lewat
107.756
181.683
3.476.910
36.754.600
839
4.307.519
8.890.001
51.925
958.324
162.892
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 56
Hasil kegiatan pengawasan lalu lintas ternak di Provinsi Jawa Tengah tahun 2014
adalah jumlah ternak dari wilayah Jawa Tengah yang terawasi keluar
wilayah Jawa Tengah di 9 lokasi sejumlah 74.758 ekor ternak besar yang terdiri atas 74.286 ekor sapi dan 472 ekor kerbau. Ternak kecil sebanyak 181.683 ekor yang terdiri 118.183 ekor kambing, 12.649 domba, 50.851 ekor babi, 3.476.910 ekor unggas dan 36.754.600 ekor DOC. Ternak masuk wilayah Jawa Tengah 9 lokasi PLLT sejumlah 7.741 ekor ternak besar yang terdiri atas 7.493 ekor sapi dan 248 ekor kerbau. Ternak kecil sebanyak 839 ekor terdiri atas 526 ekor kambing, 26 ekor domba, 287 ekor babi, 4.307.519 ekor unggas dan 8.890.001 ekor DOC. Sedangkan ternak lewat Jawa Tengah di 9 lokasi PLLT Jawa Tengah sejumlah 107.756 ekor ternak besar yang terdiri atas 107.614 ekor sapi dan 142 ekor kerbau. Ternak kecil sebanyak 51.925 ekorter diri atas 29.436 ekor kambing, 22.489 ekor babi, 958.324 ekor unggas dan 162.892 ekor DOC.
3.4.5. Izin Pelayanan Kesehatan Hewan Pelayanan kesehatan hewan lain yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan dan
Kesehatan
Hewan,
antara
lain:
memberikan
izin
praktek
bagi
perorangan/kelembagaan yang melakukan pelayanan kesehatan hewan pada masyarakat. Namun demikian, adanya Undang-Undang No. 18 Tahun 2009 junto Undang-Undang No. 41 Tahun 2014, dimana dalam aturan tersebut izin dokter hewan praktek sudah diserahkan perizinannya pada kabupaten/kota, sehingga pada tahun 2014 perizinan yang dikeluarkan oleh Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah
berangsur-angsur sudah dilimpahkan kepada
kabupaten/kota.
3.4.6. Pusat Kesehatan Hewan Dalam rangka meningkatkan ketahanan pangan dan kesehatan melalui status kesehatan hewan nasional untuk mencapai kondisi kesehatan, produksi dan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 57
produktivitas hewan dapat meningkat secara optimal, ujung tombak pelayanan kesehatan hewan di lapangan adalah Pusat Kesehatan Hewan (Puskeswan), hingga tahun 2014, Jawa Tengah telah memiliki Puskeswan sebanyak 67 unit, dimana 4 unit Puskeswan memerlukan renovasi dan total kebutuhan Puskeswan di Jawa Tengah sebanyak 214 unit. Sesuai dengan Surat Keputusan Bersama Menteri Pertanian dan Dalam Negeri No. 690/Kpts/TN.510/10/1993 dan No. 88 Tahun 1993 tentang Pos Kesehatan Hewan, Puskeswan mempunyai tugas kegiatan pelayanan kesehatan hewan, konsultasi veteriner dan penyuluhan di bidang kesehatan hewan. Adapun sumberdaya manusia yang bertugas di Puskeswan minimal 1 orang dokter hewan, 2 orang paramedik veteriner, 4 orang yang terdiri dari petugas IB, PKB, ATR dan 1 orang administrasi. Dalam pelaksanaan tugas pencegahan dan pemberantasan serta monitoring penyakit hewan menular di 35 kabupaten/kota di Jawa Tengah, Puskeswan tingkat provinsi berkoordinasi dengan Puskeswan masing-masing kabupaten/kota.
Tabel 3.25. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Hewan oleh Puskeswan. REALISASI
JENIS
TARGET
TERNAK
2014
1.
Ternak Besar
22.000
40.993
707
-
2.
Ternak Kecil
18.000
18.326
411
4
-
-
-
52
59.319
1118
56
NO
3.
Hewan
Pelayanan Aktif
Pelayanan Pelayanan Semi Aktif
Pasif
Kesayangan JUMLAH
Pelayanan kesehatan hewan pada ternak besar dan ternak kecil secara aktif di Kab/Kota di wilayah Jawa Tengah selama tahun 2014 sebanyak 59.319 ekor terdiri atas ternak besar (sapi dan kerbau) sebanyak 40.993 ekor dan ternak kecil (kambing dan domba) sebanyak 18.326 ekor. Dari jumlah tersebut, untuk ternak besar dan ternak kecil sebagian besar merupakan terapi sehat menggunakan vitamin/multivitamin, dan sisanya merupakan pengobatan suportif/simptomatis, terapi antiparasitika serta pengobatan kulit dan ektoparasit. Selain pelayanan aktif, Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 58
Puskeswan
Bawen
juga
memberikan
pelayanan
semi
aktif
dan
pasif
(visit/housecall) kepada masyarakat petani/peternak disekitar yang membutuhkan jasa pelayanan kesehatan hewan sejumlah 1.174 ekor terdiri atas 707 ekor ternak besar, 415 ekor ternak kecil dan 52 ekor hewan kesayangan.
3.4.7. Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Hewan Pengamatan dan penyidikan penyakit hewan adalah salah satu kegiatan yang mendukung pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan. Kegiatan ini fokus pada upaya pencegahan masuknya penyakit melalui kewaspadaan dini. Kegiatan pengamatan dan penyidikan penyakit hewan seringkali berhubungan erat dengan
pengambilan
spesimen
dan
pemeriksaan
spesimen.
Tujuan
dilaksanakannya kegiatan tersebut adalah untuk mengetahui situasi penyakit hewan di Jawa Tengah dan upaya deteksi dini adanya penyakit hewan sebelum menyebar di suatu wilayah. Melalui kegiatan pengamatan dan penyidikan penyakit diharapkan dapat mengefektifkan kegiatan pengendalian penyakit. Apabila penyakit terdeteksi lebih awal dan sebelum menyebar luas maka kegiatan pengendalian akan terfokus pada daerah tertular sedangkan daerah lain dengan kewaspadaan dini. Surveilans penyakit Anthrax dilakukan dengan melakukan pengujian ELISA terhadap sampel darah. Hasil uji ELISA diharapkan mampu memberikan gambaran tentang tingginya titer antibodi terhadap Anthrax. Berdasarkan hasil pengujian dapat dilihat bahwa 3,2% menunjukkan hasil seropositif. Melihat masih rendahnya hasil seropositif maka disarankan untuk meningkatkan kegiatan vaksinasi yang tepat waktu, tepat dosis dan tepat caranya. Hal yang tidak kalah penting adalah sistem rantai dingin terhadap vaksin mulai dari distribusi, penyimpanan sampai dengan aplikasinya. Tahun 2014 ini ditemukan 40 ekor sapi yang positif RBT sehingga harus dilakukan pengujian lanjutan yaitu CFT. Uji CFT diperlukan untuk meneguhkan diagnosa Brucellosis. Apabila hasil CFT menunjukkan hasil positif maka ternak tersebut harus dipotong paksa agar tidak menjadi sumber penularan pada ternak Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 59
lainnya.
Berdasarkan hasil pengujian dari CFT terhadap 40 sampel positif RBT
ditemukan 5 sampel yang positif CFT yaitu di Kabupaten: Klaten, Kudus dan Kota Semarang. Tindakan pengendalian yang seharusnya dilakukan terhadap ternak positif CFT tersebut adalah dilakukan pemotongan bersyarat (test and slaughter) dengan pemberian kompensasi. Berdasarkan hasil pengujian sampel baru 924 sampel (30,8%) yang menunjukkan seropositif. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk meningkatkan kegiatan pengendalian dan penanggulangan AI salah satunya vaksinasi. Vaksinasi AI yang dilakukan harus tepat jenis, tepat dosis dan tepat waktu serta cara pemberiannya. Kegiatan vaksinasi yang benar akan dapat meningkatkan kekebalan tubuh unggas terhadap AI sehingga penularan penyakit dapat diminimalkan. Selain vaksinasi, kegiatan biosekuriti yang benar juga sangat penting dilakukan dalam pencegahan penyakit AI. Hasil pengujian ELISA terhadap 300 sampel menunjukkan bahwa 85 sampel (28,33%) seropositif (titer antibodi protektif). Direkomendasikan untuk melaksanakan kegiatan vaksinasi secara tepat (tepat dosis, tepat jenis, tepat waktu) sehingga kekebalan terhadap Hog Cholera dapat ditingkatkan. Hasil pengujian ELISA terhadap 57 sampel yang diambil di 2 kabupaten beresiko tinggi terhadap Rabies menunjukkan bahwa perlu adanya peningkatan terhadap kekebalan hewan penular Rabies terhadap Rabies. Peningkatan kekebalan disertai dengan pengawasan lalu lintas yang ketat antar daerah diharapkan mampu menjaga Jawa Tengah tetap bebas Rabies. Hasil pemeriksaan sampel feses menunjukkan bahwa 36,98% positif ditemukan infestasi parasit internal. Oleh sebab itu, pengendalian parasit baik internal maupun ekternal harus secara rutin dilakukan. Kegiatan pengendalian parasit diharapkan dapat menjadi tanggungjawab pemerintah daerah dan swadaya masyarakat. Peran masyarakat dalam pengendalian parasit sangat penting karena penyakit ini secara ekonomi akan menimbulkan kerugian yang cukup besar. Ternak yang memiliki infestasi parasit cukup tinggi akan mengalami penurunan produktivitas dan dapat mengganggu reproduksi ternak tersebut.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 60
Penyakit Septicemia Epizootica (SE) adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri gram negatif yaitu Pasteurella multocida. Meskipun secara teoritis ternak sapi yang terinfeksi SE dapat diobati dengan antibiotika dan serum hiperimun (kebal), namun umumnya pengobatan tidak efektif dan terlalu mahal. Oleh sebab itu, usaha pengendaliannya dilakukan dengan vaksinasi (OIE 2009). Berdasarkan hasil uji ELISA terhadap 200 sampel darah sapi di Kabupaten Jepara dan Pati ditemukan 167 sampel (83,5%) yang mengandung seropositif. Mengingat daerah tersebut adalah endemis penyakit SE sehingga kegiatan pengendalian melalui pengebalan/vaksinasi harus terus ditingkatkan.
4.5.8. Pengobatan Penyakit Hewan Obat hewan mempunyai peranan yang sangat penting dalam upaya pemeliharaan dan peningkatan kesehatan hewan, yang pada gilirannya akan sangat menunjang upaya pengembangan dan pembangunan peternakan. Dalam kaitan tersebut sesuai dengan ketentuan Undang-Undang No. 18 Tahun 2009 tentang Syarat dan Tata Cara Pemberian Izin Usaha Obat Hewan, pada Pasal 50 ayat (4) disebutkan bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya melakukan pengawasan atas pembuatan, penyediaan dan peredaran obat hewan. Dengan melihat dampak negatif dari pemakaian obat hewan yang tidak sebagaimana mestinya, maka kebijakan pengaturan, pengawasan peredaran dan pemakaian obat hewan perlu dilakukan secara ketat dan berkesinambungan. Pengawasan obat hewan diperlukan antara lain untuk menjaga mutu atau kualitas, keamanan, potensi obat hewan, menertibkan usaha obat hewan, dan mencegah terjadinya penyalahgunaan obat hewan serta membimbing usaha obat hewan.
3.4.9. Laboratorium Kesehatan Hewan Laboratorium Kesehatan Hewan mempunyai peranan penting dalam memberikan pelayanan Laboratorium dan diagnosis hewan secara benar dan akurat sesuai dengan standar diagnosa Laboratorium Kesehatan Hewan Nasional. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 61
Secara umum Laboratorium Kesehatan Hewan juga melaksanakan fungsi pelayanan pada masyarakat dalam kegiatan diagnostik, penyidikan, surveilans, dan monitoring penyakit hewan. Secara khusus, Laboratorium Kesehatan Hewan dapat diartikan sebagai tempat yang digunakan untuk kegiatan pemeriksaan sampel yang berasal dari hewan dengan maksud untuk menetapkan diagnosa dan mencari cara-cara penanggulangannya. Oleh karena itu, urgensi pelayanan yang diberikan oleh laboratorium kepada masyarakat peternak setidaknya memenuhi kaidah sistem pelayanan prima, diantaranya: Pelayanan laboratorium yang diberikan kepada masyarakat harus mempunyai nilai manfaat untuk kepentingan masyarakat, jawaban pemeriksaan laboratorium diterima dalam waktu singkat, cepat, tepat dan akurat dan tarif jasa pelayanan laboratorium terjangkau dan kompetitif. Secara umum fungsi Laboratorium Kesehatan hewan adalah: Melakukan pemeriksaan diagnosa laboratorium meliputi: patologi, bakteriologi, parasitologi, hematologi dan toksikologi, melaksanakan pengiriman material kepada BBVet untuk pemeriksaan laboratorium lebih lanjut, melakukan pelayanan servis aktif ke daerah wilayah kerja, menyediakan material dan bahan diagnosa untuk laboratorium Tipe C di wilayahnya, memberikan pembinaan kepada Laboratorium Kesehatan Hewan Tipe C, monitoring hasil vaksinasi di wilayah kerja, dan pendataan dan pelaporan penyakit hewan di wilayah kerja.
3.5.
Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) meliputi antara lain segala
urusan yang berhubungan dengan hewan dan produk hewan, baik langsung maupun tidak langsung mempengaruhi kesehatan manusia, dan urusan penyakitpenyakit hewan termasuk anthropozoonosa. Produk hewan khususnya pangan asal hewan berupa daging, susu, telur, madu dan lain-lainnya mempunyai nilai dan kualitas yang sangat tinggi bagi kemaslahatan manusia, dikarenakan pangan asal hewan merupakan sumber protein yang mengandung asam amino essensial yang
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 62
tidak dapat digantikan dengan protein lainnya yang sangat bermanfaat bagi pertumbuhan, perkembangan, dan kesehatan. Kesrawan adalah segala urusan yang berhubungan dengan keadaan fisik dan mental hewan menurut ukuran perilaku alami hewan yang perlu diterapkan dan ditegakkan untuk melindungi hewan dari perlakuan setiap orang yang tidak layak terhadap hewan yang dimanfaatkan manusia. Kesrawan diterapkan terhadap setiap jenis hewan yang kelangsungan hidupnya tergantung kepada manusia yang meliputi hewan bertulang belakang dan hewan yang tidak bertulang belakang yang dapat merasa sakit. Kesrawan dilakukan dengan cara menerapkan prinsip kebebasan hewan yang meliputi bebas dari: (a) rasa lapar dan haus; (b) rasa sakit,
cidera,
dan
penyakit;
(c)
ketidaknyamanan,
penganiayaan,
dan
penyalahgunaan; (d) rasa takut dan tertekan; dan (e) untuk mengekspresikan perilaku alaminya. Prinsip kebebasan Hewan sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 95 Tahun
2012
diterapkan
pada
kegiatan:
penangkapan
dan
penanganan,
penempatan dan pengandangan, pemeliharaan dan perawatan, pengangkutan, penggunaan dan pemanfaatan, perlakuan dan pengayoman yang wajar terhadap Hewan, pemotongan Kegiatan
dan
pembunuhan, praktik
kedokteran
perbandingan.
yang dapat dilakukan dalam pengawasan produk hewan melalui
sosialisasi, pembinaan, bimbingan teknis, monitoring, surveilans, sertifikasi NKV,
Public Awaraness, standarisasi, penataan dan fasilitasi kios daging yang lebih higiene serta penanganan hewan akibat bencana alam. 1) Pembinaan Penerapan Prinsip Kesrawan di Rumah Potong Hewan. Penerapan prinsip Kesrawan diprioritaskan pada hewan produksi dimana akan menghasilkan produk hewan yang aman, sehat, utuh dan halal (ASUH).Penerapan Kesrawan pada hewan produksi sesuai dengan amanat Undang-Undang No.18 Tahun 2009 Pasal 66 berbunyi tentang ”Untuk kepentingan kesejahteraan hewan dilakukan
tindakan yang berkaitan dengan penangkapan dan penanganan; pengangkutan; pemotongan dan pengayoman yang wajar terhadap
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 63
hewan harus bebas dari rasa lapar dan haus, rasa sakit, penganiayaan dan penyalahgunaan serta rasa takut dan tertekan”. Penerapan teknis kesrawan pada setiap mata rantai produksi yang menjamin terwujudnya 5 prinsip Kesrawan mulai dari budidaya
(farm), transportasi dan pengelolaan proses produksi (RPH dan RPU). Ditinjau dari budidaya (farm), masih banyaknya pemeliharaan ternak
yang
belum
menerapkan
teknis
Kesrawan,
seperti
pemberian pakan yang kurang dari secara kualitas dan kuantitas. Ditinjau
dari
fasilitas
RPH
perlu
ditingkatkannya
fasilitas
pendukung penerapan Kesrawan antara lain: o Tempat
penurunan
ternak
(unloading)
yang
berfungsi
menghindari cideranya ternak; o Kandang peristirahatan/kandang penampungan yang kurang layak dan belum tersedia tempat pakan dan minum. o Belum tersedia atau sudah tersedia tetapi belum dimanfaatkan secara optimal gangway danrestraining box, dan tata cara perobohan serta penyembelihan. o Proses pemotongan kepala dilakukan pada saat ternak yang belum mati. o Tidak tersedianya pakan dan minum yang layak selama ternak potong berada pada kandang penampungan. 2) Pengawasan Qurban Setiap hari raya Idul Qurban masyarakat muslim di Jawa Tengah melaksanakan penyembelihan hewan Qurban, baik sapi, kambing, domba maupun kerbau. Pelaksanaan penyembelihan hewan Qurban dilaksanakan di tempat-tempat terbuka seperti di Masjidmasjid, musholla atau tempat lain dan sebagian di RPH. Pengawasan Hewan Qurban dilaksanakan agar pelaksanaan penyembelihan hewan sesuai dengan syariat agama Islam serta daging ditangani secara higienis sesuai dengan persyaratan Kesmavet. Disamping itu apabila terjadi atau ditemukan penyakit hewan menular yang dapat Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 64
membahayakan masyarakat dapat segera dilakukan tindakan sesuai dengan peraturan.Kejadian penyakit yang ditemukan terutama dari sapi yang dipotong adalah penyakit cacing hati atau Faschiolosis. Antisipasi wabah zoonosis berupa pengawasan pemotongan hewan pada saat perayaan Idul Qurban dimana terjadi pemotongan ternak besar-besaran oleh masyarakat umum sementara pengawasan petugas yang berwenang sangat minim. Tabel 3.26. Rekapitulasi Pemotongan Hewan Qurban Tahun 2014 (1435 H) JumlahPemotongan No
Kabupaten/Kota
Keterangan Sapi
Kambing
Domba
1.740
677
4.466
533
707
1.870
34
CH sp 20 ek, CH kbg 6 ek, mtkbg/dmb 6 ek, pr2 kb.1
3.835
7.825
CH sp 44, kb/db 9 ekr, mt 2,
5.895
330
1
KabRembang
2
Kota Semarang
3
KabWonogiri
4
KabKaranganyar
4.950
5
Kab Kendal
1.370
6
Kota Magelang
Kerbau
582 1.759
4
6
65
39
paru2 rsk 2 ek 4 ekfaciola
(Kel Kramat Utara) 7
Kab. Temanggung
783
6.720
TB Faciola18 ek
8
Kota Salatiga
463
593
TK Faciola 3 ek
9
RPH Wonosobo
1.709
6.790
10
Kab. Blora
1.198
2.997
11
Kab. Jepara
1.304
271
2.345
327
12
Kab. Magelang
2.825
6
5.498
3.639
Kasus Zoonosis 18 ekr
CH Sapi 34 ekr
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 65
3) Pengendalian Pemotongan Ternak Besar Betina Produktif. Undang-undang Peternakan dan Kesehatan Hewan No. 18 Tahun 2009 Bab IV Pasal 18ayat (2) menyatakan:
“Ternak ruminansia
betina produktif dilarang disembelih karena merupakan penghasil ternak yang baik, kecuali untuk keperluan penelitian, pemuliaan, atau pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan”. Pengendalian pemotongan ternak betina produktif dilakukan untuk menjaga kelestarian populasi ternak potong, pengendalian dilaksanakan di Rumah Potong Hewan (RPH), karena masih banyak dilakukan pemotongan betina produktif
di RPH-RPH pemerintah daerah
ataupun di TPH-TPH swasta, sehingga diperlukan pengawasan yang lebih optimal. Pelaksanaan pengawasan terpadu pemotongan ternak betina produktif dilakukan diseluruh RPH di Jawa Tengah. Pada tahun 2014 dari total pemotongan ternak di Jawa Tengah sebanyak 113.671 ekor, 5.639 ekor (4,9%) merupakan ternak betina produktif. Perlu diupayakan lagi pengendalian pemotongan ternak betina produktif pada tahun 2105, sehingga jumlah pemotongan ternak ruminansia betina produktif dapat dikendalikan dan dapat diturunkan.
3.5.1. Laboratorium Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) Kesehatan masyarakat veteriner merupakan penyelenggaraan kesehatan hewan dalam bentuk: (a) Pengendalian dan penanggulangan zoonosis;
(b)
Penjaminan keamanan, kesehatan, keutuhan dan kehalalan produk hewan;
(c)
Penjaminan higiene dan sanitasi; (d) Pengembangan kedokteran perbandingan; dan (e) Penanganan bencana (Undang-Undang RI No. 18 Tahun 2009, Pasal 56). Pangan yang aman, bermutu, bergizi, beragam dan tersedia secara cukup merupakan prasyarat utama yang harus dipenuhi dalam upaya terselenggaranya suatu sistem pangan yang memberikan perlindungan bagi kepentingan kesehatan (UU No. 7 Tahun 1996). Keamanan pangan adalah kondisi dan upaya yang diperlukan untuk mencegah pangan dari kemungkinan cemaran biologis, kimia dan benda lain yang dapat mengganggu, merugikan dan membahayakan kesehatan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 66
manusia (PP No. 28 Tahun 2004). Keamanan pangan telah menjadi globalissue, tidak hanya disebabkan oleh pentingnya bagi kesehatan masyarakat (publc health) tetapi juga disebabkan oleh dampak dari perdagangan internasional (international
trade). tahapan
Globalisasi produksi pangan dan pengadaan pangan yang memerlukan pembuatan
yang
lebih
komplek
akan
meningkatkan
terjadinya
resiko/ancaman keamanan pangan. Oleh karena itu, pada tahapan penanganan, pengolahan, pengawetan dan pemasaran produk pangan, sangat diperlukan kegiatan pembinaan/sosialisasi, pengawasan, pengujian, pengendalian keamanan dan mutu produk pangan asal hewan baik di tingkat produsen maupun di tingkat konsumen. Keamanan pangan harus didukung oleh keberadaan manajemen dan sistem mutu pangan (food safety systems) yang baikdan dikuatkan dengan sertifikasi sistem keamanan mutu pangan (certification of the food safety
management systems) menuju kearah terciptanya jaminan mutu pangan (ensure food safety). Produk pangan asal hewan umumnya bersifat mudah rusak (perishable) selama
penyimpanan
mikroorganisme
dapat
terutama
didaerah
berkembang
dengan
panas
dan
lembab
karena
cepat
dan
memiliki
potensi
mengandung bahaya biologik, kimiawi dan atau fisik, yang dikenal sebagai
potentially hazardous foods (PHF). Oleh sebab itu, penyediaan produk pangan harus aman dikonsumsi oleh masyarakat dalam arti tidak terkontaminasi oleh bahaya biologi, kimia, dan fisik. Tuntutan konsumen dalam hal keamanan pangan akan semakin tinggi seiring dengan pemerataan pendidikan bagi masyarakat dan meningkatnya pendapatan. Aspek keamanan dari suatu produk bukan hanya berarti tidak mengandung bibit penyakit yang dapat menular kepada manusia, akan tetapi juga tidak mengandung residu yang dapat membahayakan kesehatan manusia. Persyaratan pangan asal hewan yang bebas residu baik terhadap bahan hayati, bahan kimia, pestisida, logam berat, antibiotika, hormon maupun obatobatan, tidak tercemar mikroba yang dapat menularkan penyakit serta memiliki mutu yang tinggi akan dapat terpenuhi, apabila pengawasan yang ketat dilakukan sejak dari teknik pembudidayaan, pemberian pakan dan obat-obatan, proses pengolahan, penanganan pascapanen, penyimpanan dan pendistribusiannya sampai ke konsumen. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 67
Untuk dapat memenuhi tuntutan konsumen tersebut di atas maka pengawasan kualitas (mutu) produk pangan asal hewan harus didukung oleh perangkat operasional yang cukup seperti standar batas maksimum residu, metoda pengambilan contoh, metode dan prosedur pengujian residu dan cemaran mikroba, dan lain sebagainya. Untuk melaksanakan pengawasan tersebut dibutuhkan prasarana dan sarana yang memadai berupa laboratorium lengkap dengan peralatannya yang didukung oleh tenaga ahli dengan penguasaan teknologi yang memadai dan pengalaman yang cukup serta didukung oleh penyediaan biaya yang cukup pula. Setiap orang yang bertanggung jawab dalam penyelenggaraan kegiatan pada rantai pangan yang meliputi proses produksi, penyimpanan, pengangkutan, dan peredaran pangan wajib memenuhi persyaratan sanitasi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pelaku usaha pangan yang bergerak dalam bidang produksi pangan segar (daging, susu, telur dan olahan) harus memperhatikan aspek-aspek keamanan pangan, antara lain dengan cara mencegah tercemanya pangan oleh cemaran biologis, kimia dan benda lain yang mengganggu, merugikan dan membahayakan kesehatan dari udara, tanah, air, pakan, pupuk, pestisida, obat hewan atau bahan lain yang digunakan dalam produksi pangan segar serta mengendalikan kesehatan hewan dan tanaman agar tidak mengancam keamanan pangan atau berpengaruh negatif terhadap pangan segar (PP No. 28 Tahun 2004). Setiap orang yang memproduksi pangan untuk diperdagangkan bertanggung jawab menyelenggarakan sistem jaminan mutu sesuai dengan jenis pangan yang diproduksi dan produk pangan yang dihasilkan wajib diuji secara laboratories sebelum diedarkan. Pengujian secara laboratories dilakukan di Laboarorium pemerintah atau laboratorum lain yang telah diakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (PP No. 28 Tahun 2004). Pengujian laboratorium dapat dilakukan terhadap pangan asal hewan yang diperdagangkan dan pemerintah dapat menetapkan persyaratan agar pangan asal hewan terlebih dahulu diuji secara laboratoris sebelum peredarannya. Sesuai dengan UU Pangan No. 6 Tahun 1997 Pasal 20c, pengujian secara laboratoris dilakukan pada laboratorium yang ditunjuk dan atau yang telah memperoleh Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 68
Akreditasi dari pemerintah/Komite Akreditasi Nasional.
Pengujian Laboratorium
Kesehatan Masyarakat Veteriner merupakan komponen penting dalam kegiatan pengawasan mutu produk pangan untuk mendukung jaminan kemanan pangan di Jawa Tengah. Laboratorium Kesmavet Balai Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner Boyolali merupakan Laboratorium yang telah memperoleh sertifikat Akreditasi ISO/IEC 17025 : 2005 dari Komite Akreditasi Nasional sejak 25 April 2012 dengan nomor akreditasi LP-584-IDN sebagai Laboratorium Penguji, berperan dalam melaksanakan
pengujian bahan asal hewan dan pengendalian
mutu produk bahan asal hewan menuju terwujudnya jaminan pangan asal hewan yang aman, sehat, utuh dan halal (ASUH) di Jawa Tengah. Peningkatan sistem mutu Laboratorium Kesmavet LP-584-IDN, diantaranya dilaksanakan melalui kegiatan Kaji Ulang Anajemen Mutu Laboratorium, Kaji Ulang Dokumen, Monev Sistem Mutu Laboratorium, Audit Internal, Sistem Informasi Laboratorium (INFOLAB) Berbasis Hasil Pengujian, dll. Pelayanan adalah pelayanan yang dilaksanakan secara aktif ke daerah kabupaten/kota se Provinsi Jawa Tengah yang kegiatannya meliputi pengambilan contoh bahan asal hewan dari RPH/RPU, pasar tradisional, pasar swalayan, industri pengolahan bahan asal hewan, peternak sapi perah, KUD persusuan dan TPS. Contoh bahan asal hewan dari Kab/Kota di ambil, lalu dilakukan pemeriksaan atau pengujian di masing-masing Satuan Kerja Laboratorium Kesehatan Masyarakat Veteriner sesuai wilayah kerja. Hasil Pengujian dikirimkan kepada Dinas Kabupaten/Kota yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan untuk ditindaklanjuti/diadakan pembinaan. Pengambilan contoh bahan asal hewan dilaksanakan di 35 kabupaten/kota se-Jawa Tengah. Penentuan lokasi dan jenis contoh dikoordinasikan dan bekerja sama dengan Dinas Kabupaten/Kota yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan. Balai Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner memeriksa contoh
bahan
asal
hewan
yang
pengujiannya
belum
bisa
dilaksanakan
Laboratorium Keswan dan atau Laboratorium Kesmavet Dinas Kabupaten/Kota yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 69
IV. SWOT ANALISIS DAN STRATEGI PENGEMBANGAN 4.1.
Analisis SWOT Analisis SWOT dilakukan melalui tiga tahapan yaitu: (1) inventarisasi secara
mendalam faktor-faktor internal dan eksternal; (2) penentuan bobot dan ranking masing-masing faktor penentu dan penetapan skor masing-masing faktor penentu. Faktor internal mencakup srenghts (kekuatan)
weakness
dan
(kelemahan), sedangkan faktor eksternal mencakup opportunities (peluang) dan threats (ancaman). Faktor lingkungan internal dan eksternal dijabarkan dalam strengts, weaknes, opportunities dan threats sebagai berikut : a.
Kekuatan (Strength=S): Kekuatan
yang
dimiliki
Provinsi
Jawa
Tengah
dalam
rangka
pengembangan peternakan adalah : 1. Daya dukung Hijauan melimpah (S1);
Pakan
Ternak
2. Daya dukung bahan konsentrat perkebunan/pertanian melimpah (S2);
(HPT)
asal
tersedia
limbah
dan
agroindustri
3. Daya dukung lahan untuk pengembangan HPT tersedia (S3); 4. Pasar lokal produk peternakan (Jawa Tengah) sangat prospektif (S4); 5. Daya dukung pakan penguat sumber protein hewani seperti limbah ikan dan keong mas melimpah (S5); 6. Perkembangan ekonomi wilayah cukup tinggi (S6); 7. Infrastruktur penunjang
pemasaran
ternak
dan
produk
ternak tersedia (S7); 8. Fasilitas pendukung peternakan cukup tersedia : Poskeswan, RPH, jalan, sarana transportasi, Pos IB, Pasar Ternak (S8); 9. SDM aparat penunjang peternakan cukup tersedia (S9); 10. Dukungan
kebijakan
pemerintah
daerah
untuk
pengembangan peternakan tinggi (S10);
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 70
11. Tersedia ternak lokal yang memiliki keunggulan beradaptasi pada kondisi iklim tropis. Jenis ternak lokal, terutama sapi, kerbau, kambing dan itik lebih tahan terhadap cekaman panas dan pakan terbatas dibandingkan dengan ternak eksotik. Hal ini membuat ternak lokal yang ada di Provinsi Jawa Tengah dapat menjadi
komoditas ternak unggulan dan merupakan sumber
plasma nutfah yang sangat potensial bagi pengembangan dimasa yang akan datang (S11); 12. Wilayah
Provinsi
Jawa Tengah
tidak
termasuk
wilayah
endemik penyakit berbahaya, seperti Anthrak dan SE (S12); 13. Tersedianya kawasan-kawasan peternakan yang tersebar hampir di setiap kabupaten yang dapat dijadikan sentra pengembangan ternak (S13). b.
Kelemahan (Weakness=W) Faktor-faktor yang tergolong kelemahan (keterbatasan) dalam
rangka pengembangan peternakan Provinsi Jawa Tengah adalah : 1. Kualitas HPT terutama kandungan protein dan energi masih rendah (W1); 2. Keterbatasan
akses
mendapatkan
sumberdaya
pakan
asal agroindustri perkebunan (W2); 3. Sumber
pakan
hasil
ikutan
agroindustri
pertanian
(dedak)
terpencar dengan volume terbatas (W3); 4. Fasilitas pengolahan pakan di tingkat peternak masih terbatas dan tidak berfungsi optimal (W4); 5. Daya saing produk peternakan lokal masih rendah (W5); 6. Industri hilir belum berkembang (W6); 7. SDM
dan
Fasilitas
penunjang
pengembangan
peternakan
belum optimal penggunaannya bahkan beberapa fasilitas masih terbatas (W7);
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 71
8. Kualitas
peternak
dan
kelompok peternak
masih
terbatas
dan tergantung kepada bantuan atau program pemerintah (W8); 9. Penyebaran SDM aparat penunjang peternakan tidak merata antar daerah (W9); 10. Produktivitas rendah
ternak,
sebagai
ruminansia dan
akibat
pemeliharaan/sistem-
sistem
unggas
belum
lokal, relatif
adanya
produksi
ternak
tatalaksana (ruminansia
maupun unggas lokal) belum tertata baik (W10); 11. Sistem perkawinan ternak yang belum terkontrol secara baik yang dapat menimbulkan efek negatif dari inbreeding (W11). c.
Peluang (Opportunity=O) Faktor-faktor yang merupakan peluang pengembangan peternakan
di Provinsi Jawa Tengah adalah : 1. Teknologi pengolahan pakan telah tersedia (O1); 2. Kebutuhan pakan konsentrat tinggi (O2); 3. Peluang
pasar
ternak
dan
produk
peternakan
khususnya
pasar antara pulau sangat terbuka. Tingkat konsumsi produk ternak terutama daging dan telur cukup tinggi dan cenderung sangat elastis terhadap peningkatan pendapatan penduduk (O3); 4. Kebijakan swasembada daging baik tingkat provinsi maupun nasional (O4); 5. Melemahnya potensi pasokan dari beberapa wilayah sentra produksi ternak nasional sementara konsumsi pada tingkat nasional terus mengalami peningkatan, khususnya di wilayah DKI Jakarta, Jawa Barat, Kalimantan Timur, termasuk Jawa Tengah (O5).
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 72
d.
Ancaman (Threats=T) Faktor-faktor yang merupakan ancaman pengembangan peternakan
Provinsi Jawa Tengah adalah : 1. Adanya
persaingan
pemanfaatan
bahan
pakan
asal
agroindustri perkebunan dan pertanian (T1); 2. Harga
ekspor
bahan
pakan
asal
agroindustri
perkebunan
dan pertanian lebih tinggi daripada harga lokal (T2); 3. Impor bakalan dan
produk peternakan khususnya daging
sapi dengan harga yang bersaing (T3); 4. Persaingan
pasokan
bibit
ternak
dari
beberapa
daerah
sentra peternakan di dalam dan luar negeri (T4); 5. Munculnya ancaman penyakit ternak lokal, diantaranya MCF pada sapi Bali karena impor ternak domba pada kawasan sapi Bali, Avian Influensa (flu burung) yang diakibatkan oleh impor ternak unggas dari daerah lain (T5). Untuk memperjelas arah dan strategi pembangunan peternakan, hasil analisis SWOT yang menghasilkan rating dan skor menjadi dasar penyusunan strategi dan kebijakan seperti yang terlihat pada Tabel 4.1 .
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 73
Tabel 4.1. Pembobotan dan Rating Variabel Faktor Internal dan Eksternal Pengembangan Peternakan Provinsi Jawa Tengah No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Variabel S-1 S-2 S-3 S-4 S-5 S-6 S-7 S-8 S-9 S-10 S-11 S-12 S-13
Bobot 0.15 0.10 0.10 0.10 0.10 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.10 0.05 0.05
Rating 5 4 4 4 3 3 2 2 2 2 3 2 2
Skor 0.75 0.40 0.40 0.40 0.30 0.15 0.10 0.10 0.10 0,10 0.30 0.10 0.10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
W-1 W-2 W-3 W-4 W-5 W-6 W-7 W-8 W-9 W-10 W-11
0.20 0.15 0.15 0.10 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.10 0.05
5 4 4 3 3 2 2 2 2 4 3
1.00 0.60 0.60 0.30 0.15 0.10 0.10 0.10 0.10 0.40 0.15
1 2 3 4 5
O-1 O-2 O-3 O-4 O-5
0.40 0.20 0.15 0.10 0.15
5 3 3 3 3
2.00 0,60 0.45 0.30 0.45
1 2 3 4 5
T-1 T-2 T-3 T-4 T-5
0.40 0.20 0.15 0.15 0.10
5 3 3 2 3
2.00 0.60 0.45 0.30 0.30
Sumber : Hasil Pengolahan (2015)
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 74
4.2.
Strategi Pengembangan Berdasarkan proyeksi permintaan produk peternakan terutama daging
sapi, akan terjadi kekurangan pasokan daging yang semakin tinggi apabila tidak ada upaya peningkatan populasi dan produksi. Oleh karena itu strategi yang tepat
perlu
dirumuskan
dalam
rangka
mengantisipasi
tersebut.
Strategi
pengembangan peternakan meliputi strategi umum dan strategi operasional. 4.2.1 Strategi Umum Strategi umum dalam rangka pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah meliputi : 1. Penguatan
wilayah-wilayah
basis
produksi
melalui
introduksi
teknologi dan sistem manajemen peternakan yang efisien melalui pendekatan kawasan, baik kawasan pembibitan, bubidaya, maupun kawasan pengolahan (industri hilir) peternakan; 2. Pengelolaan,
peningkatan
akses
dan
optimalisasi
pemanfaatan
sumberdaya pakan lokal, baik HPT maupun bahan pakan konsentrat; 3. Peningkatan penyediaan fasilitas layanan peternakan, baik kuantitatif maupun kualitatif secara lebih merata untuk melayani aktivitas produksi, distribusi dan konsumsi hasil peternakan; 4. Peningkatan kualitas SDM peternak dan aparat untuk meningkatkan efisiensi
dan
produktivitas
usahaternak
sehingga
mampu
memberikan nilai tambah dan menjaga keberlangsungan usaha; 5. Penguatan peran dan fungsi kelembagaan peternak dan koordinasi antara
instansi
terkait
guna
meningkatkan
produksi
dan
keberlanjutan usahaternak. 4.2.2. Strategi Operasional Berdasarkan hasil analisis SWOT dan kesenjangan supply demand, maka strategi operasional pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut :
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 75
1.
Strategi S-O: Strategi S-O yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut : a.
Optimalisasi lahan (pasar)
pemanfaatan
dalam rangka
sumberdaya
pemenuhan
produk peternakan
pakan
dan
kebutuhan/permintaan
terutama
dalam
rangka
mendukung swasembada daging; b.
Optimalisasi SDM peternak melalui kerjasama kemitraan pemerintah daerah - peternak - swasta dan stakeholder terkait lainnya dalam pengembangan peternakan.
Kelangsungan pembangunan peternakan sapi potong di Provinsi Jawa Tengah sangat ditentukan oleh sejauhmana pemanfaatan sumberdaya pakan yang melimpah secara berkesinambungan. Lambatnya laju pertumbuhan populasi khususnya sapi potong harus diantisipasi melalui
pembenahan
pemerintah
daerah
dalam yang
sistem didukung
perbibitan. oleh
motivasi
Komitmen peternak
merupakan modal yang sangat berharga dalam pengembangan peternakan berkelanjutan. Kerjasama pemerintah dengan pihak swasta
seperti
perusahaan
perkebunan
kelapa
sawit
dalam
mengembangkan perbibitan perlu diupayakan, demikian juga halnya kerjasama dengan akademisi (perguruan tinggi) terutama dalam pengembangan teknologi pemuliaan dan produksi sangat diperlukan, di samping penetapan wilayah sentra pengembangan peternakan sapi potong. 2.
Strategi S-T: Strategi S-T yang perlu ditempuh terdiri dari
beberapa
strategi
spesifik berikut : a. Peningkatan akses terhadap sumberdaya pakan terutama sumber pakan yang berasal dari agroindustri pertanian (limbah pertanian); Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 76
b. Peningkatan kualitas
dan
ketersediaan
pakan,
melalui
kegiatan seperti pengolahan secara fisika, kimia maupun biologis; c.
Pengembangan
produksi
bahan
dan
ransum
reproduksi
ternak
melalui
pengembangan pakan; d. Peningkatan
produksi
dan
melalui
perbaikan tatalaksana produksi, peningkatan pengetahuan dan kemampuan peternak mengenai
produksi
dan
aparat
pembina
ternak, peningkatan sarana dan
prasarana pendukung peternakan, serta penguatan peran dan fungsi kelembagaan peternak. Pakan yang diberikan untuk ternak
terutama
sapi
potong
dan
kambing umumnya hanya hijauan, sedangkan pakan konsentrat terbatas. Oleh karena itu produtivitas dan reproduksi ternak masih rendah. Secara umum kualitas pakan tersebut masih rendah dengan kandungan nutrisi yang terbatas. Oleh sebab itu strategi peningkatan kualitas pakan diarahkan kepada teknologi pengolahan pakan dengan bahan baku lokal yang cukup tersedia. Di samping itu dalam rangka peningkatan produksi ternak, perlu dilakukan perbaikan tatalaksana produksi, peningkatan kemampuan SDM peternak dan aparat serta peningkatan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana penunjang peternakan. 3.
Strategi W-O: Strategi W-O yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut : a. Fasilitasi pemerintah daerah dalam menjamin pasokan bahan pakan terutama dari wilayah pertanian/perkebunan; b. Pengembangan wilayah atau sentra pembibitan melalui regulasi pemerintah daerah yang didukung oleh pemerintah pusat dalam penetapan kawasan pengembangan peternakan sebagai sumber bibit dan bakalan.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 77
Efisiensi dan produktivitas usaha peternakan dapat dicapai melalui alokasi sumberdaya setempat.
Setiap
secara daerah
optimal memiliki
sesuai karakter
dengan
potensi
sumberdaya
dan
lingkungan masing- masing sehingga daya dukung terhadap masingmasing aktivitas agribisnis ternak akan berbeda. Oleh karena itu perlu ditetapkan prioritas kegiatan agribisnis di masing-masing wilayah dengan mempertimbangkan faktor- faktor kesesuaian agroklimat, prospek pasar, dukungan budaya dan sosial setempat, nilai tambah dan keberlanjutan. Hal tersebut antara lain melalui pengembangan sentra atau kawasan peternakan sebagai sumber bibit dan bakalan, bahkan sebagai pusat transfer teknologi. 4.
Strategi W-T: Strategi W-T yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut : a. Peningkatan
kerjasama
dengan
pihak
pertanian
/
perkebunan sebagai sumber bahan pakan dan kawasan pengembangan peternakan yang difasilitasi pemerintah daerah dan didukung oleh pemerintah pusat; b. Peningkatan
kemampuan
SDM
pembina, peningkatan peran
peternak
dan
aparat
dan fungsi kelembagaan
peternak, serta peningkatan fasilitas penunjang peternakan dalam rangka pengembangan peternakan khususnya dalam penyediaan bibit dan bakalan. Penguatan kelembagaan yang diperlukan mencakup pengembangan kelompok
peternak,
pengembangan
layanan
peternakan,
dan
kerjasama antar stakeholders secara lebih produktif. Pengembangan SDM peternakan perlu dilakukan peternakan sehingga
berdaya
guna
menghasilkan
produk
saing tinggi di dalam maupun luar negeri,
pengembangan
SDM
diarahkan
pada
peningkatan
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 78
keterampilan serta profesionalisme aparat peternakan serta pelatihan bagi peternak. Pelatihan yang ditujukan baik bagi aparat petugas pembina peternakan maupun bagi peternak tersebut diharapkan dapat
meningkatkan
pengetahuan,
wawasan
dan
keterampilan
mereka. Pemerintah perlu bekerjasama dengan pihak terkait seperti pihak perkebunan dan PKS, dunia usaha (swasta), dan perguruan tinggi dalam peningkatan capacity building melalui peningkatan profesionalisme
peternak
dan
kelembagaan
peternak
serta
peningkatan akses terhadap sumberdaya peternakan (modal, pasar, teknologi dan informasi).
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 79
V. PENGEMBANGAN KOMODITAS TERNAK Sektor peternakan merupakan salah satu sektor yang penting dalam pemerintahan. Oleh
karena itu pembangunan kawasan
peternakan
perlu
diperhatikan. Pembangunan kawasan peternakan dapat dilakukan dengan melihat potensi-potensi yang ada di wilayah tersebut. Potensi-potensi tersebut terlihat dari total populasi ternak, daya dukung lahan, sosial budaya masyarakat dan ternak yang menjadi ikon wilayah tersebut. Berikut ini merupakan master plan pembangunan kawasan peternakan di tiap kabupaten/kota di Jawa Tengah. 5.1.
Kabupaten Cilacap Kabupaten Cilacap merupakan daerah terluas di Jawa Tengah, dengan batas
wilayah sebelah selatan Samudra Indonesia, sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Banyumas, Kabupaten Brebes dan Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat, sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Kebumen dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Ciamis dan Kota Banjar Propinsi Jawa Barat. Terletak
diantara
10804-300 -
1090300300 garis
Bujur
Timur
dan
70300 -
70450200 garis Lintang Selatan, mempunyai luas wilayah 225.360,840 Ha, yang terbagi menjadi 24 Kecamatan 269 desa dan 15 Kelurahan. Wilayah tertinggi adalah Kecamatan Dayeuhluhur dengan ketinggian 198 M dari permukaan laut dan wilayah terendah adalah Kecamatan Cilacap Tengah dengan ketinggian 6 M dari permukaan laut. Kabupaten Cilacap merupakan daerah yang cukup potensial untuk dikembangkan populasi ternaknya. Hal ini dikarenakan lahan yang belum dimanfaatkan masih cukup luas yaitu sekitar 148 ha. Komoditas yang layak untuk dikembangkan salah satunya adalah itik mengingat populasinya yang terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2010 jumlah itik di kabupaten Cilacap sebesar 239.444 ekor sedangkan jumlah populasinya sekarang sudah mencapai 272.492 ekor. Kenaikan populasi ini kemungkinan dikarenakan adanya permintaan pasar yang potensial sehingga peternak harus meningkatkan jumlah ternak untuk memenuhinya. Komoditas lain yang potensial untuk dikembangkan adalah sapi potong dan ayam buras. Jumlah populasi kedua komoditas tersebut fluktuatif dari Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 80
tahun ke tahunnya, akan tetapi jumlah populasi yang terakhir masih termasuk cukup tinggi. Dengan jumlah populasi sebesar 16.006 ekor untuk sapi potong dan 1.480.850 ekor untuk ayam buras kedua komoditas tersebut masih sangat layak untuk terus dikembangkan di kabupaten Cilacap. Sebagai pendukung pengembangan populasi ketiga komoditas tersebut, daerah kabupaten Cilacap mempunyai ketersediaan pakan ternak yang cukup tinggi dari limbah pertanian yang cukup untuk 45.109 satuan ternak. Selain itu kabupaten cilacap juga memiliki jumlah penduduk usia produktif yang tinggi yaitu 1.102.792 orang yang 235.443 diantaranya bekerja dibidang pertanian. Sehingga kabupaten Cilacap sangat cocok untuk mengembangkan ketiga komoditas tersebut. 5.2.
Kabupaten Banyumas Wilayah Kabupaten Banyumas terletak di sebelah Barat Daya dan bagian
dari Propinsi Jawa Tengah. Terletak di antara garis Bujur Timur 108o 39,17,, sampai 109o 27, 15,, dan di antara garis Lintang Selatan 7o 15,05,, sampai 7o 37,10,, yang berarti berada di belahan selatan garis khatulistiwa. Luas wilayah Kabupaten Banyumas sekitar 1.327,60 km2 atau setara dengan 132.759,56 ha, dengan keadaan wilayah antara daratan & pegunungan dengan struktur pegunungan terdiri dari sebagian lembah Sungai Serayu untuk tanah pertanian, sebagian dataran tinggi untuk pemukiman dan pekarangan, dan sebagian pegunungan untuk perkebunan dan hutan tropis terletak dilereng Gunung Slamet sebelah selatan. Bumi dan kekayaan Kabupaten Banyumas masih tergolong potensial karena terdapat pegunungan Slamet dengan ketinggian puncak dari permukaan air laut sekitar 3.400 M dan masih aktif. Kabupaten Banyumas memiliki iklim tropis basah karena terletak di belahan selatan khatulistiwa. Demikian Juga karena terletak di antara lereng pegunungan jauh dari permukaan pantai/lautan maka pengaruh angin laut tidak begitu tampak, namun dengan adanya dataran rendah yang seimbang dengan pantai selatan angin hampir nampak bersimpangan antara pegunungan dengan lembah dengan tekanan rata-rata antara 1.001 mbs, dengan suhu udara berkisar antara 21,4o C - 30,9o C. Hal ini menunjukkan bahwa
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 81
kabupaten Banyumas merupakan daerah yang cocok untuk mengembangkan usaha peternakan. Salah satu komoditas yang memungkinkan untuk dikembangkan di daerah tersebut adalah ternak kambing yang memiliki populasi sebesar 213.983 ekor. Populasi pada tahun 2014 tersebut sudah mengalami peningkatan dibandingkan sebelumnya pada tahun 2010 sebesar 213.983 ekor dan meningkat setiap tahunnya hingga mencapai jumlah populasi tersebut. Hal ini menjadi salah satu indikator positif untuk mengembangkan ternak kambing di kabupaten Banyumas. Kabupaten Banyumas sudah mulai mengembangkan peternakan salah satu bangsa kambing penghasil susu yaitu kambing Peranakan Etawa (PE) terutama di kecamtan Gumelar. Kecamatan Gumelar merupakan daerah dengan peternak kambing peranakan etawa (PE) terbanyak di Kabupaten Banyumas. Bahkan budidaya kambing peranakan etawa yang dikembangkan para peternak sudah dikenal masyarakat di luar Kabupaten Banyumas. Pada tahun 2014 produksi susu kambing di kecamatan Gumelar sudah mencapai 65.000 liter. Selain kambing, komoditas lain yang layak untuk dikembangkan adalah sapi perah dan sapi potong yang masing-masing memiliki populasi sebesar 2.250 ekor dan 12.347 ekor. Potensi pakan dari limbah pertanian di kabupaten Banyumas sangat tinggi, antara lain jerami padi (348.196 ton/ha), jerami jagung (17.705 ton/ha), daun ketela pohon (78.3303 ton/ha), daun ketela rambat (1.349 ton/ha), dan daun kacang tanah (3.309 ton/ha). Ditambah dengan potensi pakan dari rumput lapangan sebesar 3.326.460 ton/ha dan rumput unggul sebesar 17.500 ton/ha, potensi ketersediaan pakan di kabupaten Banyumas diperkirakan cukup untuk memenuhi kebutuhan pakan sekitar 592.687 satuan ternak. Dengan potensi tersebut, kabupaten Banyumas sangat cocok untuk mengembangkan ternak ruminansia terutama kambing, sapi perah dan sapi potong yang mampu menyerap potensi hijauan pakan lebih besar dibandingkan dengan ternak non-ruminansia. 5.3.
Kabupaten Purbalingga Kabupaten Purbalingga merupakan bagian dari Provinsi Jawa Tengah.
Kabupaten Purbalingga pada sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Pemalang sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Banjarnegara di sebelah Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 82
barat berbatasan dengan Kabupaten Banyumas dan disebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Banjarnegara dan Banyumas. Luas wilayah Kabupaten Purbalingga adalah 77.764 Ha yang berdasarkan bentang alamnya terbagi menjadi 2 daerah yakni daerah utara yang cenderung merupakan daerah berbukit & daerah selatan dengan kecenderungan merupakan daerah dataran rendah. Wilayah purbalingga meliputi ketinggian dari 40.m dipermukaan laut sampai dengan kurang lebih 3.000 m diatas permukaan laut ini memiliki potensi untuk digunakan sebagai daerah pengembangan peternakan. Kabupaten
Purbalingga
merupakan
daerah
yang
potensial
untuk
mengembangkan usaha peternakan. Komoditas yang layak dikembangkan di daerah kabupaten Purbalingga adalah kambing. Populasi kambing di kabupaten tersebut cukup tinggi yaitu sebesar 293.362 ekor. Data populasi dari tahun 2010 hingga 2014 menunjukkan angka yang relatif konstan. Hal ini menunjukkan ternak kambing termasuk salah satu usaha ternak yang dapat bertahan dengan baik di daerah tersebut dan layak untuk lebih dikembangkan. Salah satu bangsa kambing yang sedang dikembangkan adalah kambing kejobong. Kambing Kejobong (KK) merupakan satu diantara spesies-spesies asli kambing yang berasal dari lokal Indonesia, yakni Purbalingga, Jawa Tengah. Kambing yang merupakan hasil persilangan Kambing PE (Peranakan Ettawa) dengan kambing kacang lokal ini memiliki bentuk tubuh bulat disertai tingkat pertumbuhan relatif lebih cepat. Kelebihan yang dimiliki kambing kejobong antara lain adalah memiliki produksi karkas yang cukup tinggi, dan KK sudah memiliki tekstur daging yang padat, empuk serta tidak berbau sebagaimana daging kambing pada umumnya. Diperkirakan, total populasi KK di Purbalingga saat ini mencapai 30 ribu ekor. Komoditas lain yang harus dikembangkan adalah sapi potong dan ayam lokal. Kedua komoditas tersebut populasinya mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya walaupun jumlahnya masih tergolong tinggi. Populasi sapi potong saat ini berjumlah 13.214 ekor sedangkan populasi ayam lokal berjumlah 1.4785.104 ekor. Kabupaten Purbalingga memiliki populasi penduduk sebanyak 879.880 jiwa, dengan penduduk usia produktif sebanyak 576.428 orang. Sebagian besar penduduk tersebut bekerja sebagai petani yaitu sebanyak 128.475 dan juga buruh Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 83
tani sebanyak 123.779 jiwa. Daya dukung lahan untuk mengembangkan ketiga komoditas tersebut juga cukup menjanjikan. Ketersediaan pakan dari limbah pertanian cukup melimpah. Diperkirakan ketersediaan hijauan pakan ternak baik dari limbah pertanian, rumput lapangan dan rumput unggul dapat memenuhi kebutuhan ternak sebanyak 222.150 satuan ternak. Antara lain jerami padi sebesar 89.690 ton/ha, jerami jagung sebesar 286.500 ton/ha, daun ketela pohon sebesar 43.810 ton/ha, daun kacang tanah sebesar 5.125 ton/ha, daun tebu sebesar 4.212.072 ton/ha dan berbagai limbah dari komoditas pertanian lainnya. Selain itu juga terdapat hijauan pakan dari rumput lapangan sebesar 6.570 ton/ha dan rumput unggul sebesar 25.600 ton/ha. Melihat besarnya potensi yang ada maka pengembangan ketiga komoditas tersebut sangat layak untuk direalisasikan di kabupaten Purbalingga. 5.4.
Kabupaten Banjarnegara Kabupaten Banjarnegara mempunyai luas wilayah 1.064,52 km persegi,
terbagi menjadi 20 Kecamatan, 12 Kelurahan dan 253 Desa. Terletak antara 712' sampai 731' Lintang Selatan dan 231' sampai 308' Bujur Timur. Ketinggian tempat pada masing-masing wilayah umumnya tidak sama yaitu antara 40-2.300 meter dpl dengan perincian kurang dari 100 meter (9,82%), antara 100-500 meter (28,74%) dan lebih dari 1000 (24,40%). Menurut kemiringan tanahnya maka 24,61% dari luas wilayah mempunyai kemiringan 0-15% dan 45,04 dari luas wilayah mempunyai kemiringan antara 15-40% sedangkan yang 30,35% dari luas wilayahnya mempunyai kemiringan lebih dari 40%. Sebagai daerah yang sebagian besar (lebih kurang 60%) berbentuk pegunungan dan perbukitan, terdapat sungai yang besar yaitu Sungai Serayu dengan anak-anak sungainya : Kali Tulis, Kali Merawu, Kali Pekacangan, Kali Gintung dan Kali Sapi. Dimanfaatkan sebagai sumber pengairan yang dapat mengairi areal sawah seluas 9.813,88 hektar, ratarata bulan basah pada umumnya lebih banyak dari bulan kering dengan curah hujan rata-rata 3.000 milimeter/tahun, sedangkan temperatur daerah rata-rata 2026o C. Kabupaten Banjarnegara berada di daerah pegunungan sehingga memiliki lingkungan yang cocok untuk mengembangkan usaha peternakan. Komoditas yang Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 84
menjadi komoditas utama adalah ternak domba. Kabupaten banjarnegara memiliki ras domba unggulan yaitu domba batur. Di Kecamatan Batur Kabupaten Banjarnegara yang memiliki suhu 15º C dan terkenal dengan sentra sayur mayurnya ternyata telah ditemukan satu jenis domba khas ex Tapos yang merupakan tipe bulu dari Australia. Domba khas ini bisa berbobot dua kali lipat domba lokal yaitu antara 60 – 80 kg dan bobot maksimal 140 kg serta berbulu lebat dan halus. Sebagai penghasil daging, domba batur sangat potensial untuk dikembangkan lebih lanjut. Telah dikembangkan sejak periode 1980-an, populasi domba batur sekarang telah mencapai 103.802 ekor. Iklim pegunungan yang cenderung dingin di daerah Banjarnegara juga cocok untuk menjadi lingkungan peternakan sapi perah. Populasi sapi perah di kabupaten Banjarnegara dari tahun ke tahun mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Pada tahun 2010, populasi sapi perah hanya berkisar 42 ekor dan pada tahun 2014 sudah mencapai 3.301 ekor. Hal ini menunjukkan bahwa usaha ternak sapi perah mampu berkembang dengan pesat dan baik di kabupaten Banjarnegara. Selain domba dan sapi perah, komoditas sapi potong juga harus dikembangkan. Populasinya cenderung menurun dari tahun ke tahun. Akan tetapi, mengingat sapi potong dapat mendukung swasembada daging nasional, maka daerah yang potensial untuk peternakan sapi potong seperti kabupaten Banjarnegara perlu mendukung pengembangannya. Potensi sumber pakan untuk mendukung pengembangan ketiga komoditas tersebut cukup besar. Terdapat limbah-limbah pertanian maupun rumput unggul yang cukup banyak untuk dimanfaatkan sebagai pakan ternak. Antara lain adalah jerami padi (produksi sebesar 8.442 ton/ha), jerami jagung (8.117 ton/ha), daun ketela pohon (3.743 ton/ha), daun ketela rambat (327 ton/ha), rumput lapangan (9.958 ton/ha) dan rumput unggul (51.175 ton/ha). Ketersediaan hijauan pakan tersebut diperkirakan dapat memenuhi kebutuhan pakan ternak sebanyak 206.744 satuan ternak. 5.5.
Kabupaten Kebumen Kabupaten Kebumen secara administratif terdiri dari 26 kecamatan dengan
luas wilayah sebesar 128.111,50 hektar atau 1.281,115 km², dengan kondisi Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 85
beberapa wilayah merupakan daerah pantai dan perbukitan, sedangkan sebagian besar merupakan dataran rendah. Penggunaan lahan kering (bukan sawah) dibagi menjadi untuk lahan pertanian sebesar 42.799,50 hektar (48,45%) dan bukan untuk pertanian sebesar 45.544,00 hektar (51,55%). Lahan kering untuk pertanian terbagi menjadi untuk tegal/kebun seluas 27.629,00 hektar, ladang/huma seluas 745,00 hektar, perkebunan seluas 1.159,00 hektar, hutan rakyat seluas 3.011,00 hektar, tambak seluas 24,00 hektar, kolam seluas 53,50 hektar, padang penggembalaan seluas 33,00 hektar, sementara tidak diusahakan seluas 231,00 hektar, dan lainnya seluas 9.914,00 hektar. Sedangkan lahan kering bukan untuk pertanian digunakan untuk bangunan seluas 26.021,00 hektar, hutan negara seluas 16.861,00 hektar, rawa-rawa seluas 12,00 hektar serta lainnya seluas 2.670 hektar. Luas lahan di kabupaten Kebumen yang sementara tidak diusahakan sebanyak 231 ha, sehingga sangat potensial untuk mengembangkan usaha peternakan. Daya dukung lahan juga sangat potensial untuk dimanfaatkan. Ketersediaan hijauan pakan ternak diperkirakan dapat mencukupi kebutuhan pakan untuk 66.453 satuan ternak. Pakan yang tersedia antara lain jerami padi sebesar 422.838 ton/ha, jerami jagung sebesar 29.189 ton/ha, daun ketela pohon sebesar 139.648 ton/ha, jerami kedelai sebesar 4.539 ton/ha, rumput lapangan sebesar 750 ton/ha dan rumput unggul sebesar ton/ha. Kebumen merupakan salah satu penghasil daging yang cukup tinggi di jawa tengah. Jumlah produksi daging dari sapi potong pada tahun 2014 di kabupaten Kebumen sekitar 1,54 ton. Produksi daging tersebut sebagian besar berasal dari sapi potong. Populasi sapi potong pada tahun tersebut mencapai 64.292 ekor. Akan tetapi, populasi tersebut masih fluktuatif karena walaupun sempat terjadi peningkatan jumlah populasi pada tahun 2011, pada tahun 2014 ini menurun cukup banyak yaitu sekitar 30.000 ekor. Oleh karena itu, perlu pengembangan yang lebih baik agar dapat memaksimalkan potensi sapi potong sebagai penghasil daging. Selain sapi potong, komoditas lain yang dapat dikembangkan di wilayah kabupaten Kebumen adalah kambing dan domba. Populasi kambing di kabupaten kebumen sebesar 419.995 ekor dan populasi domba sebesar 135.139 ekor. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 86
Kambing dan domba merupakan ternak penghasil daging yang cukup baik. Pada saat harga daging sapi masih tinggi sehingga daya beli masyarakat berkurang, daging dari kedua komoditas ternak tersebut dapat dijadikan alternatif. Oleh karena itu, komoditas kambing dan domba harus dikembangkan di kabupaten Kebumen
baik
meningkatkan
jumlah
populasinya
maupun
memperbaiki
produktivitasnya. 5.6.
Kabupaten Purworejo Kabupaten Purworejo memiliki luas 1.034,81 kilometer persegi, wilayah
sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Kebumen, sebelah utara Kabupaten Magelang dan Wonosobo, sebelah timur Kabupaten Kulonprogo (DIY), dan sebelah selatan Samudera Indonesia. Kabupaten Purworejo terletak di pesisir selatan Provinsi Jawa Tengah, berada di jalur Yogyakarta-Jakarta. Berdasarkan Sensus Penduduk 2010 jumlah penduduk di Kabupaten Purworejo sebanyak 898.631 jiwa tersebar di 16 kecamatan. Kabupaten Purworejo merupakan daerah agraris, sebagian besar lahan digunakan untuk pertanian, begitu pula mata pencaharian penduduk sebagian besar sebagai petani. Luas lahan pertanian sebagian besar sawah berpengairan nonteknis dan tadah hujan. Selain ditanami padi, sebagian lahan di daerah tersebut ditanami jeruk. Ketersediaan bahan pakan yang dapat digunakan untuk mendukung pengembangan peternakan di wilayah kabupaten Purworejo cukup banyak. Baik dari limbah pertanian maupun dari rumput unggul yang sedang banyak dikembangkan. Beberapa diantaranya antara lain adalah jerami padi sebesar 122.525 ton/ha, jerami jagung sebesar 22.100 ton/ha, jerami kedelai sebesar 5.076 ton/ha, jerami kacang tanah sebesar 6.240 ton/ha, rumput lapangan sebesar 17.640 ton/ha dan rumput unggul sebesar 20.700 ton/ha. Dengan produksi hijauan tersebut, diperkirakan ketersediaan hijauan pakan dapat memenuhi kebutuhan untuk 26.677 ekor ternak. Komoditas yang berpotensi untuk dikembangkan di kabupaten Purworejo adalah ternak kambing. Populasi ternak kambing di wilayah kabupaten Purworejo selalu mengalami peningkatan dari tahun ke tahun sejak tahun 2010 hingga kini berjumlah sebanyak 197.871 ekor. Salah satu bangsa kambing yang menjadi Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 87
komoditas unggulan yaitu kambing Peranakan Etawa (PE). Kambing PE sudah berhasil dikembangkan dengan baik di daerah Kaligesing. Kambing ini merupakan tipe kambing dwifungsi yaitu sebagai penghasil susu dan penghasil daging. Susu kambing PE dikenal memiliki kualitas yang lebih baik dibandingkan dengan susu sapi, dan sedang banyak digemari karena dipercaya dapat menyembuhkan berbagai macam penyakit. Selain sebagai penghasil susu, kambing PE juga dapat dijadikan segabai penghasil daging. Postur tubuh yang tinggi dan memiliki bobot badan yang cenderung lebih besar dibandingkan dengan kambing lokal lainnya, membuat kambing ini banyak dicari pada saat musim-musim tertentu seperti saat Idul Adha. Oleh karena itu, ternak kambing di kabupaten Purworejo harus lebih dikembangkan lebih lanjut agar dapat mengatasi permintaan konsumen yang semakin tinggi juga agar dapat melestarikan plasmanutfah yang ada di Indonesia. Komoditas lain yang layak untuk dikembangkan di kabupaten Purworejo adalah sapi potong dan ayam lokal. Populasi sapi potong di kabupaten Purworejo saat ini sebesar 17.872 ekor dan cenderung tetap dari tahun sebelumnya. Sedangkan populasi ayam lokal beberapa tahun terakhir mengalami sedikit penurunan
dan
saat
ini
berjumlah
sebesar
547.766
ekor.
Walaupun
perkembangannya tidak sebaik ternak kambing, tetapi mengingat potensi yang ada maka kedua komoditas tersebut layak untuk dikembangkan. 5.7.
Kabupaten Wonosobo Kabupaten Wonosobo berada di jalur tengah Provinsi Jawa Tengah
(Semarang-Purwokerto) berjarak sekitar 120 kilometer arah barat daya dari Ibu Kota Provinsi Jawa Tengah, Semarang. Wonosobo merupakan daerah dataran tinggi dengan ketinggian antara 250 hingga 2.250 meter di atas permukaan air laut yang sebagian besar penduduknya sebagai petani dan sebagian yang lain bergerak di sektor perdagangan dan pariwisata serta sektor informal lainnya. Salah satu hasil pertanian yang terkenal dari daerah ini adalah kentang. Wilayah kabupaten Wonosobo berada di daerah pegunungan yang memiliki sumber daya alam yang sangat melimpah. Iklim yang sejuk dan melimpahnya potensi bahan pakan serta air bersih membuat wilayah kabupaten Wonosobo sangat potensial digunakan sebagai tempat mengembangkan usaha peternakan. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 88
Komoditas yang tepat untuk dikembangkan di wilayah kabupaten Wonosobo adalah ternak domba. Jumlah populasi ternak domba setiap tahunnya semakin meningkat dan sekarang mencapai jumlah sebesar 94.261 ekor. Peningkatan populasi ini dikarenakan telah diresmikannya domba Wonosobo (Dombos) pada tahun 2011 sehingga meningkatkan ketertarikan peternak untuk memelihara Dombos. Dombos memiliki berbagai kelebihan antara lain adalah memiliki bobot badan yang besar dan pertambahan bobot badannya lebih tinggi dibandingkan dengan domba lokal. Dengan kelebihan tersebut dombos diharapkan dapat memberikan keuntungan yang lebih baik bagi para peternaknya dan juga dapat membantu memenuhi kebutuhan daging nasional demi tercapainya swasembada daging. Dombos memiliki potensi yang begitu besar sehingga sangat layak untuk terus dikembangkan terutama di daerah asalnya yaitu kabupaten Wonosobo. Selain ternak domba, komoditas lain yang layak untuk dikembangkan selanjutnya adalah sapi perah dan sapi potong. Populasi sapi perah saat ini berjumlah 1.038 ekor sedangkan sapi potong berjumlah 22.172 ekor. Dengan potensi yang ada di kabupaten Wonosobo, dapat dilakukan pengembangan lebih lanjut untuk meningkatkan populasi kedua komoditas tersebut. Ketersediaan hijauan pakan ternak di wilayah kabupaten Wonosobo sangat memadai. Berdasarkan data yang ada, diperkirakan hijauan pakan yang tersedia mampu untuk memenuhi kebutuhan 184.686 satuan ternak. Hijauan tersebut berasal dari jerami padi sebesar 183.473 ton/ha, jerami jagung sebesar 233.603 ton/ha, daun ketela pohon sebesar 52.632 ton/ha, daun ketela rambat sebesar 16.284 ton/ha, rumput lapangan sebesar 18.462 ton/ha dan rumput unggul sebesar 23.520 ton/ha. 5.8.
Kabupaten Magelang Kabupaten Magelang merupakan salah satu dari 35 kabupaten yang ada di
povinsi Jawa Tengah. Ibu kota Kabupaten ini adalah Kota Mungkid. Kabupaten ini berbatasan dengan Kabupaten Temanggung dan kabupaten Semarang di sebelah utaranya, sebelah timur berbatasan dengan kabupaten Boyolali dan Kabupaten Klaten, Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kabupaten Purworejo di selatan,
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 89
Kabupaten Wonosobo dan Kabupaten Temanggung di barat, serta Kota Magelang yang berada di tengah-tengahnya. Kabupaten
Magelang
berpotensi
sebagai
kawasan
pengembangan
peternakan sapi potong. Hal ini ditunjang dengan kondisi wilayah yang mendukung untuk pengembangan usaha peternakan sapi potong dan sapi perah. Populasi sapi potong dan sapi perah di kabupaten Magelang berturut-turut adalah 78.153 dan 2.451. Ternak sapi potong dan sapi perah sesuai untuk dikembangkan di kabupaten Magelang, karena kabupaten Magelang berada di dataran tinggi (1543296 mdpl) dengan suhu lingkungan 22-26oC (Brahmantiyo et al. 2008). Luas lahan persawahan di kabupaten tersebut diketahui seluas 37.220 ha. Potensi hijauan pakan di Kabupaten Magelang sebesar 55.700 ST berasal dari limbah pertanian, 36.376 ST berasal dari rumput lapangan, 18.061 ST dari rumput unggul. Dengan demikian Kabupaten Magelang memiliki potensi limbah pertanian yang cukup besar yang dapat digunakan sebagai hijauan pakan ternak. Kabupaten Magelang juga dikenal dengan itik Magelangnya. Itik Magelang memiliki ciri khas adanya warna putih yang melingkar di lehernya. Itik Magelang merupakan itik dengan produksi telur mencapai 48-70% (Yuniwarti et al. 2014). Populasi ternak itik di Magelang pada tahun 2014 merupakan populasi ternak terbesar di kabupaten Magelang sebesar 185.065 ekor. Populasi itik tersebut dapat berkembang dengan baik karena didukung oleh curah hujan di kabupaten tersebut rata-rata sebanyak 161,42 per bulan. Curah hujan tersebut mendukung ketersediaan air guna pemeliharaan ternak di kabupaten tersebut. Berdasarkan uraian tersebut, maka kabupaten Magelang berpotensi sebagai wilayah komoditas pengembangan utamanya adalah sapi potong dan itik, komoditas berikutnya adalah lalu sapi perah. Hal ini didukung karena adanya nilai histori dari ternak itik, banyaknya jumlah peternak, serta ketersediaan hijauan pakan yang melimpah terutama dari hasil limbah pertanian. 5.9.
Kabupaten Boyolali Kabupaten
Boyolali
dikenal
sebagai
kabupaten
dengan
usaha
pengembangan sapi perah. Kabupaten Boyolali merupakan salah satu kabupaten yang menjadi jalur susu di Jawa Tengah. Kabupaten Boyolali merupakan salah satu Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 90
wilayah di Jawa Tengah yang berpotensi untuk pengembangan usaha peternakan. Potensi tersebut terlihat dari kepadatan ternak di kabupaten Boyolali sebesar 148,09 AU/km2. Dengan kepadatan tersebut, maka kabupaten Boyolali memiliki cukup wilayah untuk pengembangan peternakan. Komoditas ternak yang sesuai untuk dikembangkan di wilayah tersebut utamanya adalah sapi perah dan selanjutnya adalah sapi potong dan kambing. Populasi sapi perah di Kabupaten Boyolali adalah 72.123 ekor. Peternakan sapi perah di kabupaten tersebut didukung dengan potensi hijauan di wilayah tersebut. Lahan persawahan di Kabupaten Boyolali pada tahun 2010 seluas 37.220 ha. Lahan persawahan tersebut mampu memberikan kontribusi sebagai hijauan pakan ternak sebanyak 62.235 ST. Dengan demikian wilayah tersebut sesuai untuk pengembangan
sapi
perah,
karena
dalam
pemeliharaannya,
sapi
perah
membutuhkan hijauan yang cukup sebagai precursor terbentuknya lemak susu. Selain itu produksi susu di kabupaten Boyolali terus meningkat dari tahun ke tahun. Data menunjukkan bahwa produksi susu pada tahun 2006 sebanyak 26.461.368 liter dan pada tahun 2009 menjadi 35.910.000 liter. Kabupaten Boyolali juga potensial dalam pengembangan sapi potong yang selanjutnya diikuti dengan ternak kambing. Populasi sapi potong di kabupaten Boyolali sebanyak 76.382 ekor sedangkan kambing sebanyak 95.842. Meskipun populasi ternak sapi potong lebih besar dari pada sapi perah. Namun, komoditas ternak utama di wilayah tersebut adalah sapi perah. Hal tersebut disebabkan kabupaten Boyolali merupakan wilayah jalur susu di Jawa Tengah. Wilayah kabupaten Boyolali cukup baik untuk pengembangan ternak sapi perah, sapi potong dan kambing karena pada wilayah tersebut ketersediaan hijauannya mampu mencukupi kebutuhan hijauan ternak sebanyak 101.830 ST. Dengan demikian, diharapkan potensi ternak di wilayah tersebut dapat berkembang dengan baik. Berdasarkan uraian tersebut, maka kabupaten Boyolali berpotensi sebagai wilayah komoditas pengembangan utamanya adalah sapi perah, dilanjutkan dengan ternak sapi potong dan kambing. Hal ini didukung produksi susu di kabupaten tersebut yang melimpah, populasi ternak dan ketersediaan hijauan pakan. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 91
5.10. Kabupaten Klaten Data menunjukkan bahwa populasi sapi potong di kabupaten Klaten sebanyak 98.753 ekor. Hal tersebut menjadikan sapi potong menjadi komoditas ternak yang utama di wilayah tersebut. Selanjutnya,setelah sapi potong, komoditas ternak yang potensial untuk dikembangkan di kabupaten Klaten adalah itik dan sapi perah. Hal ini disebabkan karena populasi itik dan sapi perah pada kabupaten Klaten cukup tinggi, berturut-turut sebesar 323.839 dan 5.340 ekor ternak. Komoditas ternak yang utama pada kabupaten Klaten adalah sapi potong meskipun secara populasi, sapi potong lebih rendah dibandingkan dengan itik. Namun, kabupaten Klaten merupakan wilayah yang didukung dengan kemampuan lahan yang cukup untuk pengembangan ternak ruminansia. Kabupaten Klaten memiliki luas wilayah sebesar 655,56 km2. Luas wilayah tersebut memiliki kepadatan populasi ternak 186,04 AU/ km2. Dengan demikian kabupaten Klaten memiliki peluang pengembangan sapi potong lebih baik lagi karena ketersediaan hijauan pakan yang cukup sebagai pakan ternak. Total produksi hijauan pakan ternak di wilayah tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan hijauan sebanyak 68.883 ST. Selain didukung oleh keberadaan lahan yang masih cukup luas guna membangun usaha peternakan. Kabupaten Klaten pun memiliki luas lahan persawahan 33.398 ha dengan potensi limbah pertanian sebagai pakan ternak sebesar 24.133 ST. Dengan adanya lahan yang cukup untuk mengembangkan ternak dan luasnya area persawahan menandakan bahwa wilayah tersebut merupakan wilayah cukup air. Dimana, untuk mengembangkan usaha peternakan itik dan sapi perah dibutuhkan tempat dengan daya dukung usaha selain ketercukupan pakan juga cukup air. Kabupaten Klaten juga didukung dengan kemampuan masyarakatnya. Masyarakat di kabupaten Klaten sebagian besar memiliki jenjang pendidikan hingga taraf SLTA. 253. 568 jiwa dari 592.888 jiwa merupakan lulusan SLTA. Dengan demikian, potensi pengembangan peternakan di kabupaten Klaten cukup besar.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 92
5.11. Kabupaten Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo merupakan kabupaten di provinsi Jawa Tengah dengan pusat pemerintahannya berada di Sukoharjo yang terletak 10 km sebelah selatan kota Surakarta. Kabupaten ini sebelah utara berbatasan dengan kota Surakarta. sebelah timur berbatasan dengan kabupaten Karanganyar, Kabupaten Wonogiri dan Gunung Kidul berada di selatan kabupaten Sukoharjo, di sebelah barat dibatasi dengan kabupaten Klaten dan Boyolali. Luas lahan di Kabupaten Sukoharjo sebesar 466,66 km2 dengan populasi ternak 59.120,49 AU dan kepadatan ternak 126,69 AU/ km2. Berdasarkan data tersebut, maka kabupaten Sukoharjo potensial untuk dijadikan pengembangan kawasan peternakan. Populasi ternak itik di kabupaten Sukoharjo terus meningkat setiap tahunnya. Pada tahun 2010 populasi itik sebesar 199.053, populasi tersebut terus meningkat hingga pada tahun 2014 populasinya mencapai 218.770 ekor. Dengan pola peningkatan populasi ternak sedemikian rupa, maka itik merupakan komoditas ternak yang utama di kabupaten tersebut. Selain itik terdapat pula ternak lain yang potensial untuk dikembangkan dan menjadi komoditas utama setelah itik di kabupaten tersebut seperti sapi potong dan ayam lokal. Populasi sapi potong di wilayah tersebut adalah 27.998 ekor dan ayam lokal sebesar 819.937 ekor. Sapi potong menjadi komoditas utama kedua setelah itik dikarenakan wilayah tersebut didukung dengan hijauan pakan ternak yang cukup untuk memelihara sapi potong. Ketersediaan hijauan pakan ternak yang berasal dari limbah pertanian sebesar 43.405 ST, 2.040 ST berasal dari rumput lapangan dan 1.344 ST dari rumput unggul. Dari data tersebut diketahui bahwa kelebihan pakan hijauan bila perbandingan pakan hijauan banding konsentrat sebesar 70:30 adalah 5.403,89 AU. 5.12. Kabupaten Wonogiri Kabupaten Wonogiri memiliki potensi guna pengembangan kawasan peternakan. Komoditas ternak yang sesuai untuk dikembangkan, utamanya adalah ternak kambing, selanjutnya diikuti dengan ternak sapi potong dan domba. Hal tersebut ditinjau dari populasi ternak kambing, sapi potong dan domba berturutMasterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 93
turut adalah 510.812 ekor kambing, 157.037 ekor sapi potong dan 128.921 ekor domba. Berdasarkan data tersebut diketahui bahwa ternak kambing memiliki populasi terbesar dari pada ternak lainnya, selanjutnya populasi terbesar kedua ditempati oleh tenak sapi potong dan dilanjutkan dengan ternak domba. Hal tersebut menjadikan ternak kambing sebagai komoditas utama dari wilayah tersebut. Potensi pengembangan ternak di wilayah kabupaten Wonogiri didukung dengan luas lahan persawahan yang sebesar 32.231 ha, dimana limbah pertaniannya dapat digunakan sebagai pakan ternak. Ditinjau dari kepadatan ternak di wilayah tersebut, kabupaten Wonogiri memiliki peluang pengembangan sebesar 174.534 dengan kepadatan ternak 117,62 AU/ km2. Dengan adanya daya dukung tersebut populasi ternak kambing dan domba selalu meningkat setiap tahunnya. Pada tahun 2010 populasi ternak kambing sebesar 494.250 ekor dan pada tahun 2014 meningkat menjadi 510.812 ekor. Sedangkan populasi domba pada tahun 2010 sebesar 118.834 ekor dan pada tahun 2014 meningkat menjadi 128.921 ekor. 5.13. Kabupaten Karanganyar Komoditas ternak yang utama di kabupaten Karanganyar adalah sapi potong diurutan kedua merupakan ternak domba dan selanjutnya kambing. Populasi sapi potong di kabupaten Karanganyar adalah 61.612 ekor, sedangkan domba sebanyak 116.522 ekor dan kambing 24.451 ekor. Meskipun populasi sapi di kabupaten Karanganyar lebih rendah dari pada populasi domba, namun komoditas ternak yang utama di kabupaten tersebut adalah sapi potong. Hal ini disebabkan karena minat masyarakat di wilayah tersebut untuk pengembangan ternak sapi potong sangat tinggi, sehingga wilayah tersebut sesuai untuk pengembangan ternak sapi potong. Minat tersebut di dukung dengan daya dukung lahan hijauan pakan ternak. Ketersediaan hijauan pakan ternak yang berasal dari limbah pertanian sebesar 30.296 ST, 302.262 ST berasal dari rumput lapangan, 25.271 ST dari rumput unggul. Potensi hijauan tersebut mampu memenuhi kebutuhan pakan hijauan untuk pengembangan peternakan baik sapi potong, domba maupun kambing di wilayah tersebut. Data menunjukkan bahwa di kabupaten Karanganyar Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 94
terdapat kelebihan pakan hijauan bila perbandingan pakan hijauan dengan kosentrat sebesar 70:30% sebanyak 271.599,95 AU. Dengan potensi lahan sedemikian rupa, maka wilayah tersebut sesuai untuk pengembangan ternak ruminansia. Berdasarkan uraian tersebut, maka kabupaten Karanganyar berpotensi sebagai kawasan pengembangan peternakan dengan komoditas utama sapi potong diurutan kedua merupakan ternak domba dan selanjutnya kambing . Hal tersebut didukung dengan populasi ternak yang cukup tinggi di kabupaten tersebut, minat masyarakat terhadap ternak tersebut dan potensi hijauan pakan ternak di wilayah tersebut. 5.14. Kabupaten Sragen Kabupaten sragen secara geografis memiliki luas wilayah 946,49 km2. Kabupaten sragen berbatasan dengan kabupaten Ngawi (Timur), kabupaten Boyolali (Barat), kabupaten Grobogan (Utara) dan sebelah Selatan berbatasan dengan kabupaten Karanganyar. Kabupaten Sragen terletak pada ketinggian 75300 meter dpl. Wilayah tersebut memiliki curah hujan 3.000 mm per tahun. Kabupaten tersebut memiliki luas lahan kering sebesar 54.706 ha. Kabupaten Sragen memiliki potensi sebagai wilayah pengembangan peternakan. Komoditas ternak utama di wilayah tersebut adalah sapi potong, diurutan kedua adalah kambing dan selanjutnya ayam lokal. Populasi sapi potong di kabupaten Sragen merupakan populasi ternak terbanyak yaitu 86.541 ekor, sedangkan populasi kambing 74.306 ekor dan ayam lokal 35.383 ekor. Kabupaten Sragen luas lahan persawahan seluas 39.763 ha dan kepadatan ternak sebesar 119,52 AU/km2. Kabupaten Sragen memiliki peluang untuk pengembangan peternakan sebesar 4,608. Selain daya dukung tersebut, kabupaten Sragen juga memiliki kelebihan pakan hijauan bila perbandingan pakan hijauan dengan konsentrat sebesar 70:30% sebanyak 29.329,79 AU. Selain daya dukung wilayah tersebut guna pengembangan peternakan, ditinjau dari minat masyarakat terhadap sub sector peternakan juga cukup tinggi. Hal ini terlihat dari jumlah rumah tangga peternakan di wilayah tersebut sebesar 91.853 rumah tangga, dan sebagian besar
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 95
penduduk di kabupaten sragen berada di umur yang produktif (15-64 tahun) sebanyak 583.866 jiwa dari total penduduk 871.989 jiwa. Uraian di atas menggambarkan bahwa kabupaten Sragen berpotensi untuk pengembangan sapi potong sebagai komoditas utama, dan selanjutnya untuk pengembangan ternak kambing dan ayam lokal. Hal tersebut terlihat dari populasi ternaknya, daya dukung lahan kering, kepadatan ternak dan potensi hijauan pakan ternak yang berlebih di kawasan tersebut dan potensi penduduknya. 5.15. Kabupaten Grobogan Grobogan merupakan kabupaten kedua terbesar setelah kabupaten cilacap dengan luas wilayah 1.975,85 km2. Jumlah penduduk sebanyak 1.431.535 jiwa dimana sebagian besar mata pencaharian penduduk adalah sebagai petani yaitu sekitar 73,72 % dan sebanyak 11.370 orang bekerja sebagai peternak. Kabupaten Grobogan bukan hanya memiliki sumber daya alam yang melimpah, tetapi potensi tersebut juga diikuti dengan berkembangnya bisnis bibit sapi. Hal ini juga didukung dengan adanya jumlah ternak sebesar 113.124,78 AU dengan kepadatan ternak sebesar 119,52 AU. Wilayah Grobogan juga memiliki lahan kering yang luas yang terdiri dari lahan pekarangan seluas 23.890 Ha dan tegalan atau kebun seluas 23.539 Ha. Berdasarkan data dari badan pusat statistik, Grobogan memiliki populasi sapi potong terbanyak dari total ternak yaitu sebanyak 151.344 ekor di tahun 2015. Sektor pertanian di daerah Grobogan dapat memberikan kontribusi terhadap sektor peternakan dari hasil limbah pertanian grobogan. Hal tersebut didukung dengan adanya ketersediaan hijauan pakan ternak yang melimpah yaitu 108.517,14 AU yang terdiri dari 363.368 AU dari limbah pertanian, 233 AU dari rumput lapang serta 696 AU dari rumput lapang Berdasarkan uraian tersebut, maka kabupaten Grobogan berpotensi sebagai wilayah komoditas pengembangan sapi potong. Hal ini didukung karena adanya populasi sapi potong yang tinggi, banyaknya jumlah peternak, serta ketersediaan hijauan pakan yang melimpah terutama dari hasil limbah pertanian. Selain sapi potong, kabupaten Grobogan juga berpotensi sebagai wilayah pengembangan komoditas ternak kambing dan ayam lokal. Hal ini karena populasi Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 96
kambing adalah populasi terbesar kedua di wilayah tersebut yakni mencapai 94,639 ekor dan populasi ayam lokal sebesar 1.200.027 ekor. 5.16. Kabupaten Blora Kabupaten Blora memiliki luas wilayah administrasi 1820,59 km². Wilayah Blora memiliki lahan kering yang luas. Sebagian besar lahan kering merupakan tanah tegalan (ladang) sebesar 26.315,3381 Ha, sisanya merupakan pekarangan seluas 16.705,1598 Ha dan lain-lain (waduk, lapangan olah raga dan lain sebagainya) seluas 2430,7885 Ha. Jumlah Penduduk sekitar 844.444 jiwa. Mayoritas mata pencaharian penduduk Kabupaten Blora adalah petani, utamanya pertanian tanaman pangan. Satu lagi yang menjadi andalan utama penduduk Kabupaten Blora selain padi dan palawija adalah usaha ternak. Populasi ternak di daerah ini adalah 196.443,16 AU dengan kepadatan ternak 109,48 AU/km2. Kabupaten Blora merupakan kabupaten dengan jumlah ternak besar terbanyak di Propinsi Jawa Tengah, utamanya ternak sapi potong. Sebagai salah satu kabupaten penghasil ternak sapi potong terbanyak di Jawa tengah, Blora memiliki populasi sapi potong sebesar 199.584 ekor. Hasil limbah sektor pertanian di kawasan Blora dapat dijadikan sebagai pendukung ketersediaan pakan untuk sektor peternakan. Hal ini didukung dengan adanya ketersediaan pakan hijauan atau carrying capacity yang sangat melimpah di kawasan Blora sebesar 236.242 AU yang terdiri dari 152 485 AU dari limbah pertanian, 83 029 dari rumput lapang serta 729 AU dari rumput unggul. Berdasarkan uraian di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa kabupaten Blora mampu dijadikan sebagai kawasan pengembangan ternak sapi potong. Hal tersebut didukung dengan adanya populasi sapi potong yang tinggi, minat masyarakat untuk menjadi peternak, serta ketersediaan pakan hijauan yang melimpah terutama dari hasil limbah pertanian. Dengan adanya daya dukung tersebut, pendukung komoditas ternak yang baik selanjutnya adalah ternak kambing dan ternak ayam lokal. Hal ini karena populasi ternak kambing yang tinggi yaitu 112.650 ekor dan populasi ayam lokal sebesar 4.117.761ekor. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 97
5.17. Kabupaten Rembang Kabupaten rembang memiliki luas wilayah administrasi sebesar 1.014,10 Km2. Kabupaten Rembang mempunyai lahan kering yang luas juga yang terdiri dari lahan pekarangan seluas 8.044 Ha dan lahan tegal atau kebun seluas 33.788 Ha. Jumlah penduduk di wilayah tersebut mencapai 608.903. Rata-rata penduduk bekerja sebagai petani yang dapat dilihat dari jumlah areal sawah yang luas yaitu sekitar 8.374 Ha. Selain sebagai petani, masyarakat Rembang juga bekerja sebagai peternak dan nelayan karena kondisi atau wilayah yang dekat dengan laut. Populasi ternak di kabupaten Rembang cukup besar yakni 127.727,75 AU dengan kepadatan ternak sebesar 125,95 AU/Km2. Populasi ternak terbesar disana adalah ternak sapi potong. Populasi sapi potong sebesar 120.937 ekor. Kabupaten Rembang juga dijadikan daerah/kawasan sentra produksi, sumber bibit dan bakalan sapi potong di Jawa Tengah. Hal ini juga didukung dengan adanya ketersediaan pakan hijauan atau carrying capacity dari limbah pertanian yang mencapai 45.470 AU. Selain itu, ketersediaan pakan protein hewani dari limbah produksi ikan laut juga tinggi sehingga mampu memaksimalkan pertumbuhan ternak. Berdasarkan uraian tersebut, dapat sarankan bahwa kabupaten Rembang sangat berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak sapi potong. Hal ini didukung karena adanya populasi sapi potong yang tinggi, minat masyarakat untuk menjadi peternak serta adanya ketersediaan pakan baik dari limbah pertanian maupun dari sisa produksi ikan laut. Dengan adanya daya dukung yang telah disebutkan, komoditas yang berpotensi untuk dikembangkan adalah kambing dan domba. Hal ini karena populasi kambing dan domba yang tinggi. Masing-masing jumlah ternak kambing dan domba adalah 150.058 dan 123.999 ekor. 5.18. Kabupaten Pati Kabupaten Pati memiliki luas wilayah administrasi sebesar 1.491,20 Km2. Jumlah penduduk Pati mencapai 1.218.016. Penduduk di Kabupaten Pati didominasi oleh petani. Hal ini dapat dilihat dengan adanya areal sawah luas di kawasan tersebut. Luas areal persawahan di Kabupaten Pati mencapai 43.716 Ha. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 98
Kabupaten Pati juga memiliki lahan kering yang masih luas yang terdiri dari 26.584 ha lahan pekarangan dan 27.706 ha lahan kebun atau tegalan. Selain sebagai petani, masyarakat di pati juga bekerja sebagai peternak. hal tersebut dapat dilihat dari adanya populasi ternak yang mencapai 102.295,95. Namun demikian, kepadatan ternak masih rendah yaitu sekitar 68,60. Populasi sapi potong yang mencapai 88.958 ekor. Kabupaten pati juga didukung dengan adanya ketersediaan pakan hijauan yang melimpah yakni 137.854 AU. Carrying capacity tersebut terdiri dari 128.554 dari limbah pertanian, 1.014 AU dari rumput lapang serta 8.285 AU dari rumput unggul. Dari uraian tersebut, maka kabupaten Pati sangat berpotensi untuk kawasan pengembangan komoditas sapi potong. Hal ini didukung dengan adanya ketersediaan pakan yang melimpah baik dari hasil pertanian maupun rumput unggul, minat masyarakat untuk menjadi peternak, populasi sapi potong yang tinggi serta kepadatan ternak yang masih rendah di areal Pati. Selain
sapi
potong,
di
daearah
Pati
juga
berpotensi
juga
untuk
pengembangan komoditas kambing dan itik. Selain adanya daya dukung dari ketersediaan pakan dan lahan, populasi dari komoditas tersebut juga sangat tinggi. Masing-masing populasi kambing dan itik adalah 163.829 ekor dan 220.384 ekor. 5.19. Kabupaten Kudus Luas wilayah administrasi Kabupaten Kudus tidak seluas kabupaten lain di jawa tengah, hanya sekitar 425,17 km2 dengan jumlah penduduk yang cukup tinggi yakni 810.810 jiwa. Mata pencaharian di daerah terbebut didominasi oleh pegawai industri rokok. Namun demikian, sektor pertanian dikawasan tersebut juga masih tinggi. Hal tersebut dapat dilihat dari areal sawah yang mencapai 14.943 ha. Kabupaten Kudus memiliki lahan kering yang terdiri dari 9.372 ha lahan pekarangan dan 5.888 ha lahan kebun atau tegalan. Selain sebagai buruh pabrik rokok dan petani, minat masyarakat masyarakat Kudus untuk beternak juga tinggi. Hal ini dapat dilihat dari populasi ternak yang mencapai 52.641,26 AU dengan kepadatan ternak sebesar 123,81 AU/km2. Secara histori dan adat budaya, masyarakat kudus tidak diperbolehkan menyembelih sapi potong di kawasan Kudus. Selain itu, adanya makanan khas dari kudus yakni soto Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 99
kerbau yang banyak diminati oleh masyarakat maka ternak kerbau sangat berpotensi untuk dikembangkan di wilayah ini. Populasi kerbau di kabupaten Kudus mencapai 2.196 ekor. Kondisi ini juga didukung dengan adanya Ketersediaan pakan hijauan di area ini mencapai 22.198 AU yang terdiri dari 20.231 AU limbah pertanian, 1.719 AU rumput lapang dan 248 AU rumput unggul. Berdasarkan uraian di atas, maka kabupaten Kudus sangat berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak kerbau. Hal tersebut didasarkan atas histori atau adat budaya, ketersediaan pakan hijauan, ketersediaan lahan, serta minta msyarakat untuk menjadi peternak. Selain kerbau, komoditas ternak kambing dan ayam lokal juga berpotensi untuk dikembangkan di daerah ini. hal ini karena keterbatasan jumlah lehan serta adanya populasi ternak kambing yang tinggi yakni 33.703 ekor dan 337.639 ekor ayam lokal. 5.20. Kabupaten Jepara Kabupaten Jepara memiliki luas wilayah sebesar 1.004,16 km2. Jumlah penduduk mencapai 1.153.213 jiwa. Rata-rata masyarakat bekerja sebagai petani. Hal ini dapat dilihat dariluas areal persawahan di kawasan ini yang mencapai 20.904 ha. area kabupaten Jepara memiliki lahan kering yang luas yang terdiri dari 28.609 ha lahan pekarangan, 17.695 lahan kebun atau tegalan serta 325 ha lahan yang sementara tidak diusahakan. Selain sebagai petani, masyarakat Jepara juga bekerja sebagai peternak. populasi ternak di kabupaten Jepara mencapai 52.289,63 AU dengan kepadatan ternak yang masih rendah yakni 52,07. Daerah jepara dekat dengan kawasan kabupaten Kudus, sehingga baik untuk pengembangan ternak kerbau. populasi ternak kerbau di kawasan ini mencapai 3.439 ekor. Hal ini juga didukung dengan adanya ketersediaan pakan hijauan atau carrying capacity sebesar 98.093 yang terdiri dari dari 97.481 limbah pertanian, 126 rumput lapang, serta 486 rumput unggul. Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa kabupaten Jepara berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak kerbau. Hal ini didukung dengan adanya
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 100
ketersediaan pakan hijuan untuk ternak serta minat masyarakat untuk menjadi peternak. Selain kerbau, komoditas ternak kambing dan sapi potong. Selain daya dukung yang telah disebutkan di atas, hal ini juga karena populasi ternak kambing dan sapi potong yang tinggi. Masing-masing populasi ternak kambing dan sapi potong adalah 62.794 ekor dan 42.976 ekor. 5.21. Kabupaten Demak Kabupaten Demak memiliki luas wilayah sebesar 897,43 km2. Jumlah penduduknya sekitar 1.094.472 jiwa. Rata-rata masyarakat di kabupaten Demak bekerja sebagai petani. Luas area persawahan di daerah ini adalah 33.168 ha. Luas lahan kering terdiri 11.711 ha lahan pekarangan dan 13.528 lahan kebun atau tegalan. Selain sebagai petani, masyarakat Demak juga bekerja sebagai peternak. Hal ini dapat dilihat dari populasi ternak yang tinggi yaitu 69.947,26 AU dengan kepadatan ternak yang masih rendah yaitu 77,94 AU/km2. Sektor pertanian di kawasan Demak sangat membantu sektor peternakan. hasil limbah pertanian di kawasan Demak dapat dijadikan sebagai sumber pakan hijauan ternak. Hal ini dapat dilihat dari ketersediaan pakan hijauan yaitu sebesar 93.871 AU yang didominasi limbah pertanian sebesar 89.029 AU, 4.721 AU dari rumput lapang, dan sisanya adalah rumput unggul yaitu sebesar 121. Kabupaten Demak termasuk kawasan yang dekat juga dengan kabupaten Kudus, sehingga berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak kerbau. didukung juga dengan adanya ketersediaan pakan dan minat masyarakat untuk beternak. Selain ternak kerbau, komoditas yang berpotensi untuk dikembangkan adalah sapi potong dan kambing. Selain daya dukung yang telah disebutkan di atas, adanya populasi kambing dan sapi potong yang tinggi. Masing-masing populasi ternak kambing dan sapi potong adalah 45.938 ekor dan 4.070 ekor. 5.22. Kabupaten Semarang Kabupaten Semarang adalah sebuah kabupaten di Provinsi Jawa Tengah. Ibukotanya adalah Kota Ungaran. Kabupaten ini berbatasan dengan Kota Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 101
Semarang di utara; Kabupaten Demak dan Kabupaten Grobogan di timur; Kabupaten Boyolali di timur dan selatan; serta Kabupaten Magelang, Kabupaten Temanggung, dan Kabupaten Kendal di barat. Kabupaten Semarang memiliki luas wilayah 946,86 km2 dengan jumlah penduduk sebanyak 974.092 jiwa dimana sebagian besar mata pencaharian penduduk di sektor pertanian. Ketinggian wilayah Kabupaten Semarang berkisar pada 500 – 2000m diatas permukaan laut (dpl). Suhu kabupaten ini berkisar antara 23 – 26°C dan kelembaban udara berkisar 80 – 81%. Tinggi tempat rata-rata 607 m dari permukaan laut, rata-rata curah hujan 1.979 mmdengan banyaknya hari hujan adalah 104 hari. Berdasarkan data dari badan pusat statistik, Semarang memiliki populasi sapi perah sebanyak 27.609 ekor pada tahun 2014. Hal ini didukung dengan adanya lahan kebun seluas 28.933 Ha dan ketersediaan hijauan pakan ternak dengan jumlah 1.504.839 Satuan Ternak (ST), yang terdiri dari limbah pertanian sebanyak 46.443 ST, rumput lapangan 493.352 ST dan rumput unggul 965.044 ST. Berdasarkan uraian tersebut, dan uraian geografi serta topografi, kabupaten Semarang memiliki potensi sebagai wilayah pengembangan komoditas sapi perah. Selain sapi perah, kabupaten Semarang juga berpotensi sebagai wilayah pengembangan sapi potong dan kambing. Karena jumlah populasi kedua komoditas tersebut cukup besar untuk dikembangkan, dengan jumlah populasi pada sapi potong 53.135 ekor dan domba sebanyak 191.346 ekor. 5.23. Kabupaten Temanggung Kabupaten Temanggung berada di tengah-tengah wilayah Provinsi Jawa Tengah beribukota di Temanggung dan berbatasan dengan Kabupaten Kendal di utara, Kabupaten Semarang di timur, Kabupaten Magelang di selatan, serta Kabupaten Wonosobo di barat. Sebagian wilayah Kabupaten berada pada ketinggian 500 – 1450 m dpl, luasan areal ini merupakan daerah lereng gunung Sindoro dan Sumbing yang terhampar dari sisi selatan, Barat sampai dengan Utara wilayah.Daerah Kabupaten Temanggung pada umumnya berhawa dingin dimana udara pegunungan berkisar antara 20 – 30°C.Kabupaten Temanggung dikenal sebagai daerah penghasil kopi dan tembakau rajangan untuk bahan baku rokok kretek. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 102
Berdasarkan uraian tersebut Kabupaten Temanggung merupakan daerah yang cukup potensial untuk dikembangkan populasi ternaknya. Komoditas utama untuk pengembangan ternak di kabupaten ini adalah ayam lokal. Jumlah populasi ayam lokal di Kabupaten Temanggung setiap tahunnya semakin meningkat, dan pada tahun 2014 berjumlah 1.862.390 ekor. Peningkatan tersebut terjadi karena masyarakat memiliki minat yang semakin tinggi terhadap ayam lokal. Kabupaten Temanggung juga memiliki potensi untuk mengembangkan ternak sapi potong karena memiliki ketersediaan rumput unggul yang tinggi yaitu 44.861 ST, selain itu hasil limbah kopi juga dapat dijadikan pakan ternak. Populasi sapi potong di kabupaten Temanggung mengalami penurunan pada tahun 2013, akan tetapi mulai kembali naik pada tahun 2014 dengan jumlah 29.115 ekor. Selain
itu,
Hasil
limbah
yang
berupa
daun
juga
cukup
tinggi
untuk
mengembangkan ternak kambing. Populasi ternak kambing di Kabupaten Temanggung semakin meningkat setiap tahunnya, dan pada tahun 2014 jumlah populasi kambing mencapai 70.046. 5.24. Kabupaten Kendal Kabupaten Kendal adalah sebuah kabupaten di Provinsi Jawa Tengah. Ibukotanya adalah Kendal. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di utara, Kota Semarang dan Kabupaten Semarang di timur, Kabupaten Temanggung di selatan, serta Kabupaten Batang di barat. Kabupaten Kendal merupakan kabupaten yang memiliki wilayah agraris. Hal ini ditunjukkan dengan besarnya luas lahan yang digunakan untuk pertanian. Usaha pertanian (sawah, tegalan, tambak, dan kolam) dan hutan serta perkebunan meliputi 75,93% luas wilayah kabupaten sedangkan sisanya digunakan untuk pekarangan (lahan untuk bangunan dan halaman sekitarnya), padang rumput, dan lahan yang sementara tidak diusahakan. Kabupaten Kendal memiliki potensi pakan yang terdiri dari sisa hasil pertanian sebanyak 65.395 ST, rumput lapangan 4.9393 ST dan rumput unggul 526 ST. Berdasarkan hal tersebut, Kabupaten Kendal ternak memiliki potensi yang cocok untuk pengembangan ternak. Beberapa komoditas ternak yang dapat dikembangkan yang pertama adalah kerbau, ayam lokal, dan domba. Kerbau
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 103
menjadi komoditas utama karena populasi kerbau di Kabupaten Kendal yang tinggi dengan jumlah 3.488 ekor. Selain itu, ternak ayam lokal dan domba merupakan komoditas ternak yang dapat di kembangkan di Kabupaten Kendal karena populasi ternak mencapai 1.227.250 ekor ada ternak ayam lokal dan 127.790 ekor pada ternak domba. 5.25. Kabupaten Batang Kabupaten Batang memiliki luas wilayah 788,64 km persegi dengan ibukota Kabupatennya berada di Kota Batang. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di utara, Kabupaten Kendal di timur, Kabupaten Banjarnegara di selatan, serta Kota Pekalongan dan Kabupaten Pekalongan di barat. Wilayah Kabupaten Batang merupakan perbukitan dan pegunungan serta dataran rendah di sepanjang pantai utara yang tidak begitu luas, sedangkan di bagian selatan terdapat dataran tinggi Dieng dengan puncaknya Gunung Prahu. Kabupaten ini memiliki berbagai macam hasil tanaman perkebunan seperti : teh, kopi, coklat dan sayuran. Berdasarkan uraian tersebut kabupaten ini cocok untuk dijadikan kawasan pengembangan ternak. Komoditas utama yang dikembangkan adalah ternak kambing, karena populasi ternak ini semakin meningkat setiap tahunnya, dan pada tahun 2014 jumlah populasi kambing adalah 76.759 ekor. Populasi kambing ini didukung hasil limbah daun berupa daun kacang tanah 943 ST, daun ketela pohon 403 ST dan daun ketela rambat sebanyak 413 ST. Selain kambing, ayam lokal juga memiliki potensi untuk dikembangkan di Kabupaten Batang. Populasi ayam lokal Kabupaten Batang 567.872 ekor, cukup rendah namun setiap tahunnya mengalami peningkatan. Potensi lainnya adalah sapi potong. kabupaten ini memiliki potensi sebagai kawasan pengembangan sapi potong dengan wilayahnya yang terdiri dari perbukitan, dan terdapat lahan rumput sebesar 79 ha yang dapat digunakan untuk tempat pengembangan sapi potong. Selain itu, ketersediaan hijauan makan ternak cukup banyak dengan jumlah 27.408 ST limbah pertanian, 4.905 ST rumput lapangan dan 3.944 ST rumput unggul. Jumlah populasi sapi potong di Kabupaten Batang pada tahun 2014 adalah 17.929 ekor.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 104
5.26. Kabupaten Pekalongan Kabupaten Pekalongan memiliki luas ± 836,13 km2. Ibukotanya adalah Kajen. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa dan Kota Pekalongan di utara, Kabupaten Batang di timur, Kabupaten Banjarnegara di selatan, serta Kabupaten Pemalang di barat.Sebagian besar dari wilayah seluas 83.613 ha didominasi areal pertanian. Menurut penggunaannya tanah dibagi menjadi tanah sawah dan tanah kering. Tahun 2013 luas tanah sawah sebesar 24.871,51 ha (29,75%) dan luas tanah kering sebesar 58.741,56 ha (70,25%). Berdasarkan hal tersebut, kabupaten Pekalongan masih mempunyai lahan untuk dimanfaatkan, dalam hal ini untuk pengembangan ternak. Komoditas utama untuk dikembangkan adalah itik. Hal tersebut terjadi karena populasinya yang terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2014 jumlah populasi itik di kabupaten
ini
mencapai
186.921.
Permintaan
pasar
yang
meningkat,
menyebabkan jumlah ternak semakin meningkat untuk memenuhi kebutuhannya. Selain itik, kabupaten Pekalongan cocok dijadikan kawasan sapi potong dan ayam lokal. Jumlah populasi kedua komoditas tersebut sebesar 21.896ekor untuk sapi potong dan 1.258.876 ekor untuk ayam lokal. Kabupaten Pekalongan memiliki pendukung pengembangan populasi ketiga komoditas tersebut yaitu ketersediaan pakan yang mencapai 94.504 ST. Selain itu, daerah kabupaten Cilacap mempunyai ketersediaan pakan ternak yang cukup tinggi dari limbah pertanian yang cukup untuk 45.109 satuan ternak. 5.27. Kabupaten Pemalang Kabupaten Pemalang memiliki ibukota Kota Pemalang. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di utara, Kabupaten Pekalongan di timur, Kabupaten Purbalingga di selatan, serta Kabupaten Tegal di barat.Kabupaten Pemalang memiliki topografi bervariasi. Bagian Utara Kabupaten Pemalang merupakan daerah pantai dengan ketinggian berkisar antara 1 - 5 meter di atas permukaan laut. Bagian tengah merupakan dataran rendah yang subur dengan ketinggian 6 15 m di atas permukaan laut dan bagian Selatan merupakan dataran tinggi dan pengunungan yang subur serta berhawa sejuk dengan ketinggian 16 - 925 m di atas permukaan laut. Wilayah Kabupaten Pemalang ini dilintasi dua buah sungai Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 105
besar yaitu Sungai Waluh dan Sungai Comal yang menjadikan sebagian besar wilayahnya merupakan daerah aliran sungai yang subur. Kabupaten ini cocok untuk dijadikan kawasan pengembangan ternak. Komoditas utama ternak yang dikembangkan adalah kerbau. Populasi kerbau di kabupaten ini mengalami peningkatan yang fluktuatif. Pada tahun 2014 jumlah populasi kerbau mencapai 8.035 ekor. Sejarah kabupaten Pemalang yang dulu merupakan salah satu bagian dari kerajaan Mataram menjadi alasan mengapa kawasan ini cocok untuk dijadikan tempat pengembangan kerbau. Masyarakat lebih memilih kerbau sebagai ternak untuk dikembangkan. Selain kerbau, itik juga merupakan salah satu komoditas ternak yang baik untuk dikembangkan. Mulai dari tahun 2011 – 2013, populasi itik di kabupaten ini terus meningkat setiap tahunnya dengan jumlah populasi per tahun yaitu 231.318 ekor, 296.039 ekor dan 317.678 ekor. Selain itik, kabupaten ini juga menjadi kawasan pengembangan ayam lokal dengan populasi yang meningkat setiap tahunnya dengan jumlah 2.657.778 ekor pada tahun 2014. Selain populasi dan sejarah yang mendukung, ketersediaan pakan ternak juga mendukung yaitu dengan limbah hasil pertanian sebanyak 28.012 ST, rumput lapangan 6.870 St dan rumput unggul 2.399 ST. 5.28. Kabupaten Tegal Kabupaten Tegal, Jawa Tengah, dengan ibukota Slawi ini berjarak 14 kilometer ke arah selatan dari Kota Tegal. Kabupaten Tegal memiliki topografi yang unik. Selain mempunyai wilayah dataran rendah, kabupaten ini juga menjulang dengan ketinggian 3.428 meter di atas permukaan laut yang ditandai dengan Gunung Selamet. Terdiri dari 18 kecamatan, yang sebagian besar memiliki potensi di bidang pertanian dan agrobisnis, dan dikenal sebagai salah satu pemasok teh terbesar di Jawa Tengah. Batas wilayah Kabupaten Tegal, adalah sebelah utara Kota Tegal, sebelah timur Kabupaten Pemalang, sebelah barat Kabupaten Brebes, dan selatan Banyumas. Ditilik dari lokasinya, Kabupaten Tegal cukup strategis karena berimpitan dengan Kota Tegal, salah satu kota termaju di Jawa Tengah. Kota Tegal memang menjadi perlintasan strategis untuk jalur darat pantai utara Jawa. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 106
Berdasarkan uraian tersebut, jika melihat wilayah yang terdiri dari dataran rendah dan tinggi, kabupaten ini memiliki potensi untuk menjadi tempat pengembangan ternak. Beberapa ternak yang dapat dikembangkan yaitu Domba, Itik Tegal dan kerbau. Domba merupakan komoditas utama untuk dikembangkan dengan populasi yang tinggi pada Tahun 2014 sebanyak 171.256 ekor yang merupakan populasi 4 (empat) besar se-Jawa Tengah dan mengalami peningkatan dari tahun-tahun sebelumnya. Selain domba, itik lokal juga merupakan komoditas untuk dikembangkan karena menjadi ciri khas dari kabupaten Tegal. Populasi itik Tegal meningkat dari tahun 2010 – 2014, dan mencapai 124.642 ekor pada tahun 2014. Komoditas lain yang akan dikembangkan yaitu kerbau. Populasi kerbau di kabupaten ini cukup tinggi dibanding kabupaten lainnya, sehingga dijadikan kawasan untuk pengembangannya. Jumlah populasi kerbau di Kabupaten Tegal pada tahun 2014 yaitu 4.796 ekor. Selain jumlah populasi komoditas ternak yang mendukung, ketersediaan pakan ternak juga mendukung dengan jumlah hijauan pakan ternak yang 47.838 ST limbah pertanian, 18.635 ST rumput lapangan dan 3.624 ST rumput unggul. 5.29. Kabupaten Brebes Kabupaten Brebes termasuk dalam salah satu kabupaten yang mempunyai daya
dukung
untuk
pengembangan
populasi
ternaknya.
Agroklimat
dan
agroekosistem di Jawa Tengah sangat bervariasi, mulai dari wilayah pantai hingga kepegunungan yang berimplikasi pada kisaran temperatur yaitu dari daerah beriklim panas hingga ke sangat dingin, ada terbentang di provinsi Jawa Tengah ini. Rata-rata penduduk di Kabupaten Brebes bekerja di bidang pertanian. Hal ini dapat dilihat pada produksi hasil pertaniannya yaitu jerami padi sebesar 1.809.348 ton/ha, jerami jagung 70.205 ton/ha, daun ketela pohon 12.025 ton/ha, daun ketela rambat 3.975 ton/ha, jerami kedelai 8.567 ton/ha, daun kacang tanah 2.037 ton/ha, daun tebu sebesar 89.551 ton/ha, rumput lapangan sebesar 453.574 ton/ha serta rumput unggul sebesar 22.329 ton/ha. Berdasarkan data dari badan pusat statistik, populasi ternak di Kabupaten Brebes adalah 132.527,41 AU dengan kepadatan ternak 79,95 AU/km2, selama Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 107
periode 2010 – 2014 populasi ternak kerbau Kabupaten Brebes mengalami penurunan yang cukup signifikan yaitu dari 11.582 ekor menjadi 7.713 ekor. Penurunan populasi ternak kerbau ini diduga karena kurangnya pemeliharaan serta pengembangbiakan oleh peternak di Kabupaten Brebes. Namun jika dilihat dari sektor pertanian di Kabupaten Brebes sektor pertaniannya dapat memberikan kontribusi terhadap sektor peternakan diambil dari hasil limbah pertaniannya. Telah diketahui bahwa setiap ternak memerlukan kondisi lingkungan tertentu untuk menghasilkan produktivitas yang optimal, dilihat dari aspek eksisting kondisi perkembangan populasi yang merupakan akumulasi dari berbagai parameter teknis,
sosial
dan
budaya
dapat
digunakan
sebagai
indikator
kelayakan
pengembangan usaha ternak kerbau. Berdasarkan uraian tersebut, Kabupaten Brebes berpotensi sebagai wilayah komoditas pengembangan kerbau. Hal ini didukung karena masih tingginya populasi kerbau, kondisi lingkungan, serta ketersediaan pakan yang melimpah dari sektor hasil limbah pertanian. Selain kerbau Kabupaten Brebes juga memiliki komoditas lainnya yang dapat dikembangkan antara lain sapi potong (sapi Jabres), dan itik. Dengan jumlah populasi sebesar 28.636 ekor untuk sapi potong dan 519.858 ekor untuk itik. 5.30. Kota Magelang Kota Magelang merupakan salah satu kota di provinsi Jawa Tengah yang cukup pesat perkembangannya. Kota Magelang memiliki suhu rata-rata 26,4oC dengan suhu tersebut ternak dapat memaksimalkan produktivitasnya. Wilayah Kota Magelang memliki lahan yang berfungsi untuk sawah sebesar 211 Ha. Masyarakat Kota Magelang rata-rata bekerja di bidang perdagangan dengan jumlah 24.680 orang. Hasil pertanian di Kota Magelang tergolong cukup maju dengan produksi jerami padi sebesar 6.780 ton/Ha, daun ketela 13 ton/Ha, dan rumput unggul sebesar 213 ton/Ha. Populasi ternak di daerah ini adalah 2.410,98 AU dengan kepadatan ternak 133,06 AU/km2. Salah satu komoditas ternak unggulan di kota magelang adalah itik Magelang. Meskipun populasinya pada tahun 2014 hanya sebesar 5.793 ekor namun itik Magelang telah menjadi komoditas ternak asli dari kota ini. Itik Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 108
Magelang merupakan salah satu unggas lokal yang mempunyai keunggulan sebagai penghasil telur, daging dan bulu, telah lama dipelihara dan berkembang di Kota Magelang dan sekitarnya. Sifat kuatatif yaitu warna bulu pada itik Magelang lebih bervariasi dibandingkan itik lokal lainnya, secara kualitatif itik Magelang memiliki sembilan macam warna bulu yaitu jarakan kalung (berbulu coklat, pada leher terdapat kalung putih), coklat, gambiran (coklat campur putih), wiroko (hitam campur putih), kapasan (putih mendominasi coklat), putih jambul, bambangan (seperti itik Tegal tetapi posturnya besar), putih polos dan hitam polos (cemani). Berdasarkan uraian di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa Kota Mgelang mampu dijadikan sebagai kawasan pengembangan ternak itik. Hal tersebut
didukung
dengan
adanya
populasi
yang
tinggi,
serta
untuk
mempertahankan itik Magelang agar menjadi ternak khas dari daerah tersebut serta ketersediaan pakan yang cukup melimpah dari sektor hasil pertanian. Selain itik Magelang yang merupakan komoditas ternak asli dari kota Magelang terdapat komoditas lainnya seperti ayam lokal dan kambing. Dengan populasi ayam lokal sebesar 50.699 ekor dan populasi kambing sebanyak 192 ekor pada tahun 2014. 5.31. Kota Surakarta Kota Surakarta terletak di dataran rendah dengan ketinggian 95- 105 m dpl, dengan luas 44,1 km2 (0,14 % luas Jawa Tengah). Kota Surakarta memiliki ratarata curah hujan 2.200 mm. Suhu udara relatif konsisten sepanjang tahun, dengan rata-rata 30oC; tertinggi adalah 32,5oC, dan terendah adalah 21,0oC, dengan kelembaban udara 75%. Penduduk Kota Surakarta kebanyakan bekerja di bidang perdagangan. Lahan pertanian di Kota Surakarta digunakan antara lain untuk menanam padi dan beberapa palawija. Produksi jerami padi sebesar 5.405 ton/ha, daun ketela pohon 900 ton/ha. Selain limbah pertanian, sumber pakan kasar bagi ternak tuminansia adalah rumput lapangan. Populasi ternak di Kota Surakarta adalah 989,69 AU dengan kepadatan ternak 22,48 AU/km2. Komoditas ternak yang dapat dikembangkan di Kota Surakarta ialah ayam lokal. Pada tahun 2014 populasi ayam lokal di Kota Surakarta Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 109
sebesar 25.740 ekor. Dengan populasi ayam lokal yang cukup besar ayam lokal merupakan salah satu komoditas yang dapat dikembangkan di Kota Surakarta. Berdasarkan uraian tersebut, dapat disarankan bahwa Kota Surakarta berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak ayam lokal. Hal ini didukung karena adanya populasi ayam lokal yang tinggi, minat masyarakat yang tinggi, serta ketersediaan pakan yang baik Dengan adanya daya dukung tersebut, komoditas lainnya yang dapat berpotensi untuk dikembangkan adalah ternak kambing dan sapi perah. Masingmasing jumlah ternak kambing dan sapi perah, kambing 885 ekor, dan sapi perah sebesar 62 ekor. 5.32. Kota Salatiga Kota Salatiga terletak di ketinggian 750-850 mdpl, dan terletak di lereng timur Gunung Merbabu. Hal ini membuat daerah Salatiga memiliki udara yang sejuk ,beriklim tropis yang mempunyai suhu rata-rata 23°-24°C. Luas penggunaan lahan di Kota Salatiga yang digunakan untuk sawah yakni sebesar 765 ha, sedangkan penggunaanya bukan untuk lahan sawah sebesar 4.531 ha. Hal ini dapat dilihat dari produksi hasil pertanian di Kota Salatiga, diantaranya jerami padi produksi sebesar 3.343 ton/ha, jerami jagunng 1.960 ton/ha, daun ketela pohon 855 ton/ha, daun ketela rambat 75 ton/ha, rumput lapangan 21.780 ha, dan rumput unggul 37.620 ton/ha. Penduduk Kota Salatiga rata-rata bekerja pada bidang perdagangan. Populasi ternak di Kota Salatiga adalah sebesar 7.023,03 AU dengan kepadatan 132,51 AU/km2. Ada beberapa komoditas ternak yang dapat dikembangkan di Kota Salatiga diantaranya, sapi perah, kambing, dan ayam lokal. Populasi sapi perah pada tahun 2014 sebanyak 3.420 ekor, sapi perah merupakan komoditas yang dapat dikembangkan dikarenakan kondisi iklim Kota Salatiga yang sejuk dan nyaman untuk ternak sapi perah. Dilihat dari hasil pertanian khususnya tingginya produksi rumput unggul serta kondisi iklim di Kota Salatiga maka sangat cocok untuk pengembangan komoditas ternak sapi perah. Berdasarkan uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa Kota Salatiga sangat berpotensi untuk pengembangan ternak sapi perah. Hal ini didukung dengan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 110
tingginya populasi sapi perah, ketersediaan pakan yang baik, serta kondisi iklim dan lingkungan Kota Salatiga. Dengan adanya daya dukung tersebut, komoditas lain yang dapat dikembangkan di Kota Salatiga adalah kambinga dan ayam lokal. Populasi kambing sebanyak 3.480 ekor, dan ayam lokal sebanyak 81.500 ekor 5.33. Kota Semarang Kota Semarang memiliki luas wilayah 373,70 Km2. Secara topografis Kota Semarang terdiri dari daerah perbukitan, dataran rendah dan daerah pantai, dengan demikian topografi Kota Semarang menunjukkan adanya berbagai kemiringan dan tonjolan. Daerah pantai 65,22% wilayahnya adalah dataran dengan kemiringan 25% dan 37,78 % merupakan daerah perbukitan dengan kemiringan 15-40%. Pola tata guna lahan terdiri dari Perumahan, Tegalan, Kebun campuran, Sawah, Tambak, Hutan, Perusahaan, Jasa, Industri dan Penggunaan lainnya dengan sebaran Perumahan sebesar 33,70 %, Tegalan sebesar 15,77 %, Kebun campuran sebesar 13,47 %, Sawah sebesar 12,96 %, Penggunaan lainnya yang meliputi jalan, sungai dan tanah kosong sebesar 8,25 %, Tambak sebesar 6,96 %, Hutan sebesar 3,69 %, Perusahaan 2,42 %, Jasa sebesar 1,52 % dan Industri sebesar 1,26 %. Dengan suhu rata-rata 25,6-27,5oC dan kelembaban sebesar 84. Kota Semarang memiliki berbagai macam hasil pertanian dan tanaman pangan diantaranya, jerami padi 35.503 ton/ha, jerami jagung 3.800 ton/ha, daun kacang tanah 989 ton/ha, daun ketela pohon 6.075 ton/ha, daun ketela rambat 84 ton/ha, daun tebu 879 ton/ha, daun-daunan 879 ton/ha, rumput lapangan 8.382 ton/ha, dan rumput unggul sebesar 9.210 ton/ha. Rata-rata penduduk Kota Semarang bekerja di bidang perdagangan Populasi ternak di Kota Semarang adalah 19.779,95 AU dengan kepadatan ternak 52,93 AU/km2. Komoditas ternak yang dapat dikembangkan di Kota Semarang ialah sapi perah, sapi potong, dan kambing. Dengan populasi sapi perah sebesar 1.585 ekor pada tahun 2014, Dilihat dari suhu, iklim serta produksi hasil pertanian dan tanaman pangan di Kota Semarang, maka ternak sapi perah merupakan komoditas yang dapat dikembangkan di ibukota Jawa Tengah ini.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 111
Berdasarkan uraian tersebut, dapat disarankan bahwa Kota Semarang memiliki potensi untuk pengembangan komoditas ternak sapi perah. Hal ini didukung oleh populasi sapi perah yang tinggi, kondisi iklim, serta ketersediaan pakan dari sektor limbah pertanian dan tanaman pangan cukup banyak. Dengan adanya daya dukung tersebut komoditas lain yang dapat dikembangkan di kota ini adalah sapi potong dan kambing. Dengan populasi sapi potong 4.595 ekor, dan kambing 10.990 ekor terhitung cukup tinggi. 5.34. Kota Pekalongan Kota Pekalongan adalah salah satu kota pusat pertumbuhan ekonomi di Jawa Tengah merupakan daerah beriklim tropis dengan rata-rata curah hujan berkisar antara 40 mm - 300 mm per bulan, dengan jumlah hari hujan 120 hari. Keadaan suhu rata-rata di Kota Pekalongan dari tahun ke tahun tidak banyak berubah, berkisar antara 17º-35 °C. Dengan rata-rata penduduk bekerja di bidang industri. Produksi dari hasil pertanian dan tanaman pangan di Kota Pekalongan diantaranya, jerami padi 3.733 ton/ha, dan rumput lapangan 657 ton/ha.. Populasi ternak di kota Pekalongan adalah 2.818,67 AU dengan kepadatan ternak 62,69 AU/Km2. Komoditas ternak dengan jumlah terbesar di Kota Pekalongan ialah itik populasi itik sebesar 33.296 ekor. Hal ini dikarenakan Kota Pekalongan masih termasuk dalam jalur penyebaran komoditas ternak itik sehingga banyak penduduknya yang berternak itik, serta ketersediaan pakan dalam sektor limbah pertanian yang cukup baik. Berdasarkan uraian tersebut, dapat disarankan bahwa Kota Pekalongan sangat berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak itik. Hal ini didukung karena adanya populasi itik yang tinggi, minat masyarakat untuk menjadi peternak, serta adanya ketersediaan pakan dari sektor limbah pertanian. Dengan adanya daya dukung yang telah disebutkan komoditas yang berpotensi untuk dikembangkan adaah ayam lokal dan kambing. Hal ini dikarenakan populasi ayam lokal dan kambing yang tinggi. Masing-masing jumlah ternak ayam lokal dan kambing adalah 238.540 dan 2.514 ekor
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 112
5.35. Kota Tegal Kota Tegal berada di jalur pantai utara (pantura) Jawa Tengah dengan wilayah seluas 39,68 km² atau kurang lebih 3.968 hektar. Kota Tegal memiliki curah hujan yang sangat rendah, temperatur (suhu) rata-rata kota ini mencapai 35 derajat celcius. Luas penggunaan lahan bukan sawah di Kota Tegal terhitung cukup tinggi, yaitu 2.554 ha dibandingkan dengan luas lahan yang digunakan untuk sawah yaitu sebesar 895 ha. Rata-rata masyarakat Kota Tegal bekerja di bidang perdagangan. Populasi ternak di Kota Tegal adalah 3.676,63 AU dengna kepadatan ternak 106,60 AU/km2. Kota Tegal memiliki salah satu komoditas ternak khas dari kota tersebut, yaitu itik Tegal. Itik Tegal memiliki kepala yang kecil, leher yang langsing, panjang dan bulat, sayap menempel erat pada badan dan ujung bulunya menutup diatas ekor.Karakteristik lainnya ialah itik Tegal memiliki warna bulu penutup yang dominan yaitu putih kotor dengan totol-totol coklat tua yang tegas. Itik Tegal memiliki 3 warna bulu yang asli yaitu, jarakan, branjangan dan campuran. Populasi itik Tegal pada tahun 2014 yaitu sebesar 289.600 ekor. Hal inilah yang menjadikannya sebagai salah satu komoditas ternak yang diunggulkan di kota ini dikarenakan populasinya yang tinggi. Selain itu ketersediaan pakan dari sektor limbah pertanian dan limbah produksi ikan laut juga tinggi sehingga mampu memaksimalkan pertumbuhan ternak. Berdasarkan uraian tersebut, dapat disarankan bahwa Kota Tegal sangat berpotensi untuk pengembangan komoditas ternak itik, Hal ini didukung karena populasi itik yang tinggi, minat masyarakat untuk menjadi peternak, serta adanya ketersediaan pakan baik dari limbah pertanian maupun dari produksi ikan laut Selain itik Tegal, ada 2 komoditas ternak lainnya yang dapat dikembangkan di Kota Tegal, yaitu kambing dan ayam lokal. Populasi kambing pada tahun 2014 sebanyak 2.260 ekor dan ayam lokal sebesar 49.600 ekor.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 113
VI. ARAH DAN KEBIJAKAN 6.1.
Isu Strategis dalam Pengembangan Kawasan Peternakan a. Penanganan lingkungan dari usaha peternakan masih bersifat spasial b. Belum terintegrasinya kegiatan produksi dari hulu sampai hilir dan antar kabupaten/kota c.
Belum
terkonsolidasinya
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
di
kabupaten/kota d. Belum optimalnya pengendalian penyakit ternak secara terpadu yang disebabkan oleh kesulitan akses terhadap poskeswan e. Terbatasnya mobilisasi sumberdaya manusia bidang peternakan f.
Masih rendahnya minat investasi dibidang peternakan karena belum adanya kepastian wilayah pengembangan kawasan
6.2.
Arah dan Kebijakan
6.2.1. Visi Pengembangan Kawasan Terwujudnya kawasan peternakan yang mampu menampung perkembangan peternakan untuk mendukung kemandirian Jawa Tengah Tahun 2025 .
6.2.2. Misi Pengembangan Kawasan a. Meningkatkan profesionalitas Sumberdaya manusia bidang peternakan berbasis kawasan b. Meningkatkan infrastruktur yang mendukung pengembangan kawasan peternakan c.
Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
pengembangan
kawasan
peternakan d. Mewujudkan kawasan peternakan yang ramah lingkungan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah e. Mewujudkan peluang investasi dengan menjamin kapastian penggunaan kawasan peternakan. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 114
6.2.3 Program Prioritas Program
prioritas
yang
akan
pengembangan
kawasan
peternakan
dilaksanakan di
jawa
dalam
tengah
mendukung
adalah
program
pengembangan agribisnis yang diarahkan untuk memfasilitasi berkembangnya usaha peternakan yang produktif dan efisien menghasilkan berbagai produk peternakan yang memiliki nilai tambah dan daya saing yang tinggi, melalui pengembangan perbibitan, budidaya, pakan ternak, pengembangan pelayanan keswan, pelayanan kesmavet yang tercermin dari penyediaan pangan yang cukup, jumlah dan mutu terjangkau serta ASUH (Aman, Sehat, Utuh dan Halal), didukung dengan peningkatan capaian populasi ternak sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing, domba, ayam lokal dan itik. Kegiatan diprioritaskan pada upaya peningkatan produksi peternakan dengan pengembangan kawasan peternakan, upaya pelestarian plasma nutfah ternak khas jawa engah, pengembangan pakan ternak yang murah, berkualitas dan berbasis sumberdaya lokal, fasilitasi teknologi yang ramah lingkungan, ektensfikasi peternakan melalui penyebaran ternak unggul, pengembangan kawasan unggulan jawa tengah yang terintegrasi dengan subsektor lain denga penerapan xero farming sistem, serta upaya peningkatan populasi ternak dengan egiatan budidaya ternak yang difokuskan pada 7 (tujuh) komoditas unggulan jawa tengah : a. Pengembangan kawasan sapi potong di 9 kabupaten yang ada di Jawa Tengah (Kabupaten Kebumen, Magelang, Klaten, Karanganyar, Sragen, Grobogan, Blora, Rembang, dan Pati) merupakan komoditas strategis nasional; b. Pengembangan kawasan sapi perah di 3 kab/kota di Jawa Tengah (Kabupaten Boyolali, Semarang, dan Kota Semarang) merupakan komoditas unggulan nasional; c.
Pengembangan kawasan kerbau di 6 kabupaten di Jawa Tengah (Kabupaten Kudus, Jepara, Demak, Kendal, Pemalang, dan Brebes) merupakan komoditas unggulan nasional;
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 115
d. Pengembangan kawasan kambing di 5 kabupaten di Jawa Tengah (Kabupaten Banyumas, Purbalingga, Purworejo, Wonogiri, dan Batang) merupakan komoditas unggulan nasional; e. Pengembangan kawasan domba di 3 kabupaten di Jawa Tengah (Kabupaten Banjarnegara, Wonosobo, dan Tegal) merupakan komoditas unggulan nasional; f.
Pengembangan kawasan ayam lokal di 1 kabupaten/kota di Jawa Tengah (Kabupaten Temanggung) merupakan komoditas unggulan nasional;
g. Pengembangan kawasan itik di 4 kabupaten/kota di Jawa Tengah (Kabupaten, Cilacap, Sukoharjo, Pekalongan, dan Kota Pekalongan) merupakan komoditas unggulan nasional. 6.3.
Model Pengembangan Model pengembangan komoditi peternakan di Provinsi Jawa Tengah ke
depan perlu mempertimbangkan aspek sosial dan ekonomi disamping
faktor
teknis budidaya, potensi ternak dan ketersediaan pakan. Oleh karena itu, arah dan model pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah harus meliputi beberapa aspek, antara lain : 1. Integrated Farming Pengembangan
peternakan
terutama
di
sentra
pengembangan
dilakukan secara terintegrasi dengan kegiatan usahatani untuk optimasi pemanfaatan sumberdaya pakan yang tersedia. 2. Community Based Farming Pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah dalam kerangka pemberdayaan masyarakat dan pengembangan ekonomi rakyat dengan pemanfaatan potensi wilayah. 3. Market Oriented Pengembangan usaha ternak yang dikembangkan masyarakat diarahkan untuk memenuhi kebutuhan permintaan pasar, baik permintaan pasar lokal
dalam
jangka
pendek
maupun
permintaan
dari
luar
wilayah/ekspor dalam jangka panjang. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 116
6.4.
Kebijakan dan Program Pengembangan
6.4.1. Jangka Pendek 1. Program promosi investasi daerah melalui pelayanan perijinan satu pintu (one stop services) dan penyusunan regulasi insentif investasi di sektor peternakan; 2. Program penyusunan sistem informasi mengenai lokasi dan potensi investasi peternakan; 3. Program penyusunan road
map
pengembangan peternakan dan
industri hilir berbasis hasil ternak di Provinsi Jawa Tengah. 6.4.2. Jangka Menengah Program pembinaan dan pendampingan koperasi ternak untuk fasilitasi akses terhadap skim kredit program pengembangan usaha melalui perbankan. 6.4.3. Jangka Panjang Program pembangunan infrastruktur jaringan jalan dari sentra produksi ke pasar dan pelabuhan. Arah pengembangan sentra ternak sapi potong di Provinsi Jawa Tengah harus dilandaskan pada beberapa hal berikut : 1. Pengembangan
didasarkan
pada
optimalisasi
sumberdaya
lokal
terutama sumberdaya pakan, baik hijauan makanan ternak (HMT) maupun bahan pakan yang cukup melimpah; 2. Pengembangan diupayakan melibatkan partisipasi semua komponen masyarakat, baik pemerintah daerah, swasta, peternak, perguruan tinggi dan stakeholder terkait lainnya; 3. Pengembangan diarahkan pada upaya pencapaian swasembada daging khususnya sapi potong bahkan dalam jangka panjang dapat menjadi sentra penghasil bibit dan bakalan; 4. Pengembangan diarahkan selain untuk meningkatkan populasi dan produksi ternak, juga memperbaiki kualitas ternak; 5. Pengembangan diarahkan dalam bentuk kawasan. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 117
6.5.
Kebijakan Operasional Berdasarkan
hasil
rumusan
strategi
yang
telah
ditetapkan
dengan
mempertimbangkan faktor-faktor lingkungan internal dan eksternal serta hasil analisis SWOT, maka ditetapkan kebijakan operasional pembangunan peternakan tahun 2015-2025 sebagai berikut : 1. Pengelolaan dan optimalisasi pemanfaatan sumberdaya pakan local Kebijakan operasional meliputi : a. Pengembangan jenis bahan pakan dan fasilitas pendukung untuk peningkatan mutu dan penyediaan pakan secara berkesinambungan; b. Jaminan terhadap akses bahan baku pakan yang dihasilkan tanaman pangan (padi); c. Fasilitasi dan pemberian insentif bagi pelaku industri pakan. 2. Peningkatan populasi dan kualitas ternak melalui peningkatan jumlah ternak sehingga dapat meningkatkan produktivitas dan mutu ternak. Kebijakan operasional meliputi : a. Pengendalian pemasukan dan pengeluaran ternak; b. Pengembangan fasilitas pendukung pembibitan dan penggemukkan; c. Peningkatan kerjasama dengan stakeholder terkait dalam penyediaan bibit dan upgrading bibit berkualitas; d. Standardisasi mutu bibit. 3. Penguatan
wilayah-wilayah
basis
produksi
melalui
introduksi
teknologi dan sistem manajemen yang efisien melalui pengembangan model kawasan pembibitan dan penggemukan terintegrasi. Kebijakan yang ditempuh meliputi : a. Perlindungan terhadap kawasan potensial pengembangan ternak. 4. Peningkatan SDM peternak dan aparat serta fasilitas pendukung, baik kuantitas maupun kualitas untuk meningkatkan produktivitas usahaternak
sehingga
mampu
memberikan
nilai
tambah
dan
keberlanjutan usaha. Kebijakan operasional meliputi: a. Peningkatan alokasi anggaran untuk peningkatan kompetensi SDM serta fasilitas penunjang peternakan;
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 118
b. Pengembangan
kerjasama
stakeholder
dengan
dalam
rangka
peningkatan kompetensi SDM serta peningkatan fasilitas penunjang peternakan; c. Menciptakan pelayanan prima dalam pemanfaatan fasilitas secara menyeluruh oleh peternak. Manajemen pelayanan fasilitas harus dilakukan secara terpadu untuk meningkatkan efisiensi pelayanan di berbagai lokasi yang tersebar; d. Penempatan fasilitas pelayanan di lokasi yang strategis dengan konsep minimalisasi beban pelayanan. Tingkat kebutuhan fasilitas pelayanan di masing-masing daerah ditentukan berdasarkan faktor pembobot populasi ternak atau penduduk sesuai dengan jenis fasilitas masing-masing. 5. Penguatan peran dan fungsi kelembagaan peternak dan koordinasi antara instansi terkait guna meningkatkan produksi dan keberlanjutan usahaternak. Kebijakan operasional meliputi: a. Fasilitasi
akses
dan
keterlibatan
kelembagaan
peternak
terhadap berbagai program peternakan dan pembagunan daerah; b. Pengembangan kerjasama antar sesama lembaga peternak, antar lembaga peternak dan lembaga terkait
lainnya dalam rangka
pengembangan peternakan; c. Kemudahan peningkatan dengan
dan
fasilitasi
wawasan,
sumberdaya
pengembangan perencanaan,
bagi petugas
dan
pengetahuan
dan
peternakan.
Dalam
sumberdaya pembinaan
perlu
juga
masyarakat,
peternak
dalam
keterampilan
terkait
jangka menyangkut
manajemen
panjang teknik proyek,
monitoring dan evaluasi merupakan beberapa aspek pembinaan yang harus ditingkatkan; d. Intensitas komunikasi dan kordinasi antara pemerintah daerah, swasta,
perguruan
tinggi,
dan
stakeholder
terkait
untuk
meningkatkan kerjasama dalam pengembangan teknologi, konsep, model dan manajemen pembangunan peternakan.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 119
Dalam pengembangan kawasan agribisnis peternakan sapi potong, kawasan diarahkan dapat memiliki peran spesifik berdasarkan aktivitas agribisnis dari hulu sampai ke hilir, berdasarkan potensi sumberdaya masing-masing. sumberdaya peternakan berupa potensi ternak dan tanaman
sebagai
sumber
pakan,
keragaman
Potensi jenis
potensi sumberdaya manusia (peternak)
dan potensi wilayah ternak (daya dukung lahan dan kesesuaian lahan) harus menjadi pertimbangan dalam penyusunan perencanaan pembangunan kawasan. Pertimbangan utama dalam penyusunan kawasan peternakan sapi potong mengacu kepada kebijakan pewilayahan pembangunan atau RTRW Provinsi Jawa Tengah. Selain itu juga mempertimbangkan aspek pasar (konsumsi hasil ternak), pertumbuhan ekonomi dan penduduk, infrastruktur wilayah, ketersediaan fasilitas pendukung peternakan. Penyusunan program didasarkan pada sasaran pembangunan peternakan yang akan dicapai, yang terdiri dari: (1)
Optimalisasi Pemanfaatan Sumberdaya dan Akes Pakan. Produk ternak terutama sapi potong akan semakin memiliki peran strategis dalam kehidupan masyarakat luas yang cenderung terus mengalami peningkatan baik sebagai bahan pangan maupun untuk kegiatan
jasa.
peningkatan
Produk
kecerdasan
ternak dan
yang
berperan
kesehatan
strategis
masyarakat perlu
dalam terus
dikembangkan secara lebih efisien dengan menjaga kuantitas, kualitas, maupun
kontinuitas
produk
dari
produsen
(peternak)
kepada
konsumen. Program pemanfataan dan akses pakan dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan pakan, baik jumlah maupun mutunya. (2)
Peningkatan Nilai Tambah dan Daya Saing Peternakan. Persaingan pasar baik secara nasional, regional maupun internasional masih menjadi kendala pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah. Efisiensi produksi yang rendah dengan biaya tinggi menjadi salah satu
kendala yang dihadapi peternak Provinsi Jawa Tengah
dalam berkompetisi dengan peternak di wilayah lain. Perbaikan dalam sistem pengelolaan diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah serta memiliki daya saing yang lebih baik. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 120
(3) Peningkatan Kesejahteraan Peternak. Ternak dalam kehidupan masyarakat Jawa Tengah telah memberikan kontribusi dalam sistem ekonomi rumah tangga. Namun demikian, kontribusi usaha ternak bagi petani daya terutama lahan. Posisi ternak dalam usahatani belum menjadi usaha utama. Di sisi lain terbukanya peluang kerja di sektor perkebunan mendorong peternak untuk waktu bekerja di sektor tersebut,
sehingga
pengelolaan
ternak
cenderung
terabaikan.
Peluang usahaternak sapi potong sebagai cabang usaha atau usaha pokok masih terbuka apabila didukung oleh fasilitas dan program pembangunan secara tepat. (4)
Pengembangan Unsur Penunjang Agribisnis Peternakan. Dalam upaya mencapai ketiga program utama di atas, diperlukan program penunjang yang diharapkan dapat mengakselerasi programprogram utama. Program pengembangan unsur penunjang dalam agribisnis secara garis besar mencakup aspek sumberdaya manusia, fasilitas, dan kelembagaan. Setiap
sasaran
tersebut
diatas
disusun
program-program
yang
terbagi menjadi program jangka panjang dan program jangka pendek. 6.6. Program Pengembangan Program-program
jangka
panjang
(sampai
dengan
tahun
2025)
pengembangan sentra peternakan sapi potong di Provinsi Jawa Tengah dapat dilihat pada Tabel 6.1.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 121
Tabel 6.1. Program Jangka Panjang Pembangunan Sentra Peternakan Sapi Potong di Provinsi Jawa Tengah No
Sasaran
Program
1
Optimalisasi pemanfaatan dan akses pakan
Program pengembangan jenis hijauan pakan, peningkatan mutu pakan, ketersediaan dan akses pakan
2
Peningkatan produksi dan produktivitas ternak
Program peningkatan populasi dan kualitas ternak
3
Sentra produksi ternak berbasis kawasan
Pengembangan model kawasan pembibitan dan penggemukan terintegrasi
4
Peningkatan jumlah dan kompetensi SDM peternak, petugas peternakan dan kelembagaan peternakan
Program peningkatan SDM peternak, petugas peternakan dan kelembagaan peternak
5
Ketersediaan dan optimalisasi Peningkatan fasilitas penunjang pemanfaaatan fasilitas peternakan penunjang
6
Pengembangan pascapanen dan pemasaran peternakan
Program peningkatan nilai tambah produk peternakan dan promosi investasi daerah
Program-program jangka panjang tersebut kemudian dijabarkan dalam bentuk program jangka menengah-pendek, seperti yang disajikan pada Tabel 6.2.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 122
No
1
2
Program Program pengembangan jenis hijauan pakan, peningkatan mutu pakan dan ketersediaan pakan
Program peningkatan populasi dan kualitas ternak
2.1. Pengadaan bibit ternak betina dan jantan
1.4. Kajian kelayakan mendirikan pabrik pakan 1.5. Pembangunan pabrik pakan dan pengadaan mesin dan alat 1.6. Pengawetan dan penyimpanan pakan 1.7. Pengembangan lumbung pakan
1.1. Pengembangan jenis hijauan pakan 1.1.1. Pengenalan jenis hijauan pakan kualitas tinggi 1.1.2. Teknik produksi hijauan pakan kualitas tinggi 1.2. Pengolahan dan produksi bahan pakan 1.3. Formulasi pakan
Kegiatan
Periode
6
4
5
1
Jangka Menengah
3
Jangka Pendek
2
Tabel 6.2. Program dan Kegiatan Pengembangan Sentra Peternakan Sapi Potong
Indikator keberhasilan Tersedianya pakan dengan jumlah dan mutu yang sesuai
Meningkatnya populasi dan produksi ternak sapi potong
2.2. Peningkatan layanan kesehatan ternak dan kesmavet 2.2.1. Peningkatan fasilitas layanan kesehatan ternak dan kesmavet
7
8
9
Jangka Panjang
10
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 123
Terbangunnya kawasan peternakan sapi potong
Meningkatnya kompetensi SDM serta peran dan fungsi kelembagaan peternak
Pengembangan produksi ternak berbasis kawasan
Program peningkatan SDM dan kelembagaan
4
Program
3
No
Indikator keberhasilan 2
3
Jangka Pendek
1
5
6
Jangka Menengah
4
7
9
Jangka Panjang
8
10
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 124
4.1.5. Pelatihan wawasan bisnis peternakan
3.1.1. Introduksi tanaman unggul (rumput dan leguminosa) 3.1.2. Pengaturan penggembalaan dan kapasitas tampung 3.2. Model integrasi ternak tanaman pangan (sapi, kambing, unggas) 4.1. Peningkatan kualitas SDM peternak dan petugas peternakan 4.1.1. Pelatihan bahan pakan 4.1.2. Pelatihan teknis produksi 4.1.3. Pelatihan Teknik proses pakan (Feedmill) 4.1.4. Pelatihan manajemen Feedmill
3.1. Model kawasan integrasi ternak - tanaman pangan (sapi dan kambing)
2.3.2. Peningkatan kualitas SDM dan fasilitas penunjang IB
2.3.1. Intensifikasi IB
2.3. Optimalisasi IB
2.2.2. Peningkatan jumlah dan kompetensi SDM kesehatan ternak dan kesmavet
Kegiatan
Periode
No
5
6
Program
Peningkatan fasilitas penunjang peternakan
Pengembangan pascapanen dan pemasaran
Indikator keberhasilan
Optimalisasi pemanfaatan fasilitas pendukung peternakan;
Kegiatan
4.2. Peningkatan kuantitas dan kualitas petugas peternakan 4.2.1. Rekruitment petugas 4.2.2. Pelatihan manajemen integrasi ternak-tanaman pangan 4.2.3. Pelatihan IB 4.2.4. Pelatihan produksi dan pabrikasi pakan 4.2.5. Pelatihan pencegahan penyakit 4.3. Pengembangan kelembagaan 4.3.1. Pengembangan koperasi peternak 4.3.2. Penyiapan kebijakan dan regulasi 5.1. Pengembangan fasilitas produksi dan kesehatan ternak 5.2. Pengembangan pasar ternak 5.3. Pengembangan sarana dan prasarana transportasi ternak 5.4. Pengembangan RPH 6.1. Program promosi investasi daerah 6.2. Program penyusunan road map pengembangan industri hilir ternak 6.3. Program penyusunan sistem informasi peternakan
Periode 5
6
4
3
1
Jangka Menengah
2
Jangka Pendek
7
8
9
Jangka Panjang
10
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 125
No
Program
Indikator keberhasilan 2
3
Jangka Pendek
1
5
6
Jangka Menengah
4
7
9
Jangka Panjang
8
10
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 126
6.5. Fasilitasi akses pembiayaan (komersial dan program)
6.4. Peningkatan nilai tambah produk ternak 6.4.1. Pengolahan hasil ternak dan ikutan ternak 6.4.2. Meat shop 6.4.3. Pengemasan dan pelabelan
Kegiatan
Periode
VII. PENUTUP Dalam rangka mewujudkan Provinsi Jawa Tengah sebagai wilayah sentra pengembangan kawasan peternakan, diperlukan perencanaan pengembangan peternakan yang terarah dan komprehensif dalam bentuk master plan. Master plan peternakan yang dapat menjabarkan program dan kegiatan pengembangan peternakan yang efektif dan rasional sesuai dengan potensi, kendala, dan prospek yang ada sangat diperlukan bagi Provinsi Jawa Tengah. Wilayah prioritas pengembangan peternakan
berdasarkan
jenis ternak
adalah : 1) Sapi Potong : Kabupaten Kebumen, Magelang, Klaten, Karanganyar, Sragen, Grobogan, Blora, Rembang, Pati. 2) Kerbau : Kabupaten Kudus, Jepara, Demak, Kendal, Pemalang, Brebes. 3) Sapi Perah : Kabupaten Boyolali, Semarang, Kota Semarang. 4) Kambing : Kabupaten Banyumas, Purbalingga, Purworejo, Wonogiri, Batang. 5) Domba : Kabupaten Banjarnegara, Wonosobo, Tegal. 6) Ayam lokal : Kabupaten Temanggung. 7) Itik : Kabupaten, Cilacap, Sukoharjo, Pekalongan, Kota Pekalongan. Strategi pengembangan peternakan meliputi strategi umum dan strategi operasional. Strategi Umum dalam rangka pengembangan peternakan di Provinsi Jawa 2)
Tengah
meliputi
Pengelolaan,
sumberdaya
pakan
:
1)
Penguatan
peningkatan lokal,
baik
akses HPT
wilayah-wilayah dan
maupun
basis
produksi,
optimalisasi pemanfaatan bahan
pakan
konsentrat,
3) Peningkatan penyediaan fasilitas layanan peternakan, baik kuantitatif maupun kualitatif secara lebih merata untuk melayani aktivitas produksi, distribusi dan konsumsi hasil peternakan; 4) Peningkatan kualitas SDM peternak dan aparat untuk meningkatkan efisiensi dan produktivitas usahaternak sehingga mampu memberikan nilai tambah dan menjaga keberlangsungan usaha; 5) Penguatan peran dan fungsi kelembagaan peternak dan koordinasi antara instansi terkait guna meningkatkan produksi dan keberlanjutan usaha ternak. Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 127
Strategi Operasional pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah adalah 1) Strategi S-O yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut: a) Optimalisasi pemanfaatan sumberdaya pakan dan lahan, b) Optimalisasi SDM peternak. 2) Strategi S-T yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut: a) Peningkatan akses terhadap sumberdaya pakan terutama sumber pakan yang berasal dari limbah hasil pertanian; b) Peningkatan kualitas dan ketersediaan pakan, c) Pengembangan produksi bahan dan ransum melalui pengembangan pakan; d) Peningkatan produksi dan reproduksi ternak. 3) Strategi W-O yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut: a) Fasilitasi pemerintah daerah dalam menjamin pasokan bahan pakan, b) Pengembangan wilayah atau sentra. 4) Strategi W-T yang perlu ditempuh terdiri dari beberapa strategi spesifik berikut: a) Peningkatan kerjasama
dengan
pihak
perkebunan
dan
agroindustri
perkebunan,
b)
Peningkatan kemampuan SDM peternak dan aparat pembina, peningkatan peran dan fungsi kelembagaan peternak, serta peningkatan fasilitas penunjang peternakan. Strategi umum dalam rangka pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah meliputi: 1) Penguatan wilayah-wilayah basis produksi, 2) Pengelolaan, peningkatan baik
HPT
akses maupun
dan
optimalisasi
bahan
pakan
pemanfaatan sumberdaya pakan lokal, konsentrat, 3) Peningkatan penyediaan
fasilitas layanan peternakan, baik kuantitatif maupun kualitatif secara lebih merata; 4) Peningkatan kualitas SDM peternak dan petugas peternakan; 5) Penguatan peran dan fungsi kelembagaan peternak dan kordinasi antara instansi terkait. Strategi
operasional
pengembangan
peternakan
di
Provinsi
Jawa
Tengah adalah 1) Optimalisasi pemanfaatan sumberdaya pakan dan lahan, 2) Optimalisasi SDM peternak, 3) Peningkatan akses terhadap sumberdaya pakan terutama sumber pakan yang berasal dari agroindustri perkebunan khususnya perkebunan kelapa sawit dan industri pengolahan sawit (PKS) melalui kerjasama kemitraan; 4) Peningkatan kualitas dan ketersediaan pakan, 5) Pengembangan produksi bahan dan ransum melalui pengembangan pakan; 6) Peningkatan produksi dan reproduksi ternak, 7) Fasilitasi pemerintah daerah dalam menjamin pasokan bahan pakan, 8) Pengembangan wilayah atau sentra, 9) Peningkatan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 128
kerjasama
dengan
pihak
perkebunan
dan
agroindustri
perkebunan,
10)
Peningkatan kemampuan SDM peternak dan aparat pembina, peningkatan peran dan fungsi kelembagaan peternak, serta peningkatan fasilitas penunjang peternakan. Arah dan model pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah adalah: 1) Integrated farming, terintegrasi dengan kegiatan usahatani untuk optimasi pemanfaatan sumberdaya pakan yang tersedia, 2) Community based farming, pemberdayaan masyarakat dan pengembangan ekonomi rakyat dengan pemanfaatan potensi wilayah, 3) Market Oriented, diarahkan untuk memenuhi kebutuhan permintaan pasar, baik pasar lokal dalam jangka pendek maupun permintaan dari luar wilayah/ekspor dalam jangka panjang. Sasaran pembangunan peternakan yang akan dicapai, yang terdiri dari : 1) Optimalisasi pemanfaatan sumberdaya dan akes pakan, 2) Peningkatan nilai tambah dan daya saing peternakan, 3) Peningkatan kesejahteraan peternak, 4) Pengembangan unsur penunjang agribisnis peternakan. Program pengembangan peternakan Jawa Tengah meliputi: 1) Program pengembangan
jenis
hijauan
pakan,
peningkatan
mutu
pakan,
ketersediaan dan akses pakan, 2) Program peningkatan populasi dan kualitas ternak, 3) Program peningkatan SDM, fasilitas, dan optimalisasi layanan kesehatan
ternak
dan
kesmavet,
4)
Pengembangan
model kawasan
pembibitan dan penggemukan terintegrasi, 5) Program peningkatan SDM peternak, petugas peternakan dan kelembagaan peternak, 6) Peningkatan fasilitas penunjang peternakan, dan 7) Program peningkatan
nilai
tambah
produk
peternakan dan promosi investasi daerah. Kebijakan pemerintah mendorong dan menciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan peternakan di Provinsi Jawa Tengah, terutama diarahkan kepada pengelolaan dan optimalisasi pemanfaatan sumberdaya lokal. Secara lokal dan regional, pengembangan sentra produksi dan pascapanen ternak akan mendorong pertumbuhan output (PDRB), penyerapan tenaga kerja, pendapatan masyarakat dan daerah, serta pemenuhan kebutuhan pangan lokal sehingga mengurangi
ketergantungan
pangan
dari
luar
wilayah.
Secara
nasional,
dihasilkannya ternak, hasil ternak dan olahannya berkontribusi
terhadap
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 129
perdagangan antar pulau, mendukung ketahanan pangan nasional mengurangi ketergantungan pangan impor.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 130
DAFTAR PUSTAKA Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah. 2015. Jawa Tengah Dalam Angka 2015. Biro Perencanaan Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian. 2015. Manajemen Pengembangan Kawasan Pertanian. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah. 2015. Data Fungsi Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun 2015. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah. 2015. Laporan Tahunan Tahun 2015. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Jawa Tengah. 2015. Statistik Peternakan Tahun 2015.
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 131
LAMPIRAN - LAMPIRAN
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 132
LAMPIRAN 1. DATA PENDUKUNG BIOMASSA PAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH
Kabupaten/Kota
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Cilacap Banyumas Purbalingga Banjarnegara Kebumen Purworejo Wonosobo Magelang Boyolali Klaten Sukoharjo Wonogiri Karanganyar Sragen Grobogan Blora Rembang Pati Kudus Jepara Demak Semarang Temanggung Kendal Batang Pekalongan Pemalang Tegal Brebes Kota Magelang Kota Surakarta Kota Salatiga Kota Semarang Kota Pekalongan Kota Tegal Total Propinsi
PADI (DEDAK&JERAMI) (TON BK) 343.178 316.917 89.690 8.442 44.827 143.243 183.473 336.635 402.124 1.116.754 374.546 30.558 281.137 238.495 509.950 392.835 317.384 575.906 140.201 260.904 653.547 173.715 161.048 205.367 97.995 444.542 245.244 478.224 1.809.364 210 5402 3478 39328 3.733 0 10.428.395
JAGUNG (PIPIL&JERAMI) (TON BK) 36.200 26.830 286.500 8.177 23.414 30.570 233.603 54.814 322.621 554.763 22.056 78420 35.007 166.940 1331460 52.456 242.532 119.123 14.448 55.219 167.700 127.000 105.179 187.388 78.685 137.580 7.317 153.864 70.105 0 0 1.850 2.632 0 0 4.734.452
LAHAN PAKAN (TON BK)
TOTAL (TON BK)
45.468 3.418.030 4.371.022 100.726 94.497 57.157 119.321 399.908 299.863 473.792 33.658 142.619 327.384 489.482 4.079.337 672.250 118.617 889.559 53.274 739.852 44.038 9.013.848 665.446 51.435 98.298 103.236 85.171 1.756.947 721.295 87 900 58.512 115.802 657 29.641.486
424.846 3.761.777 4.747.212 117.345 162.738 230.969 536.397 791.357 1.024.608 2.145.309 430.260 251.597 643.528 894.917 5.920.747 1.117.541 678.533 1.584.588 207.923 1.055.975 865.285 9.314.563 931.673 444.190 274.978 685.358 337.732 2.389.035 2.600.764 297 6.302 63.840 157.762 4.390 44.804.334
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 133
PUSKESWAN 1 2 3 3 1 1 4 5 4 1 2 1 2 8 3 1 5 1 2 1 7 1 3 3 2 1 1 2 1 1 1 1 1 76
RPH 2 8 1 2 2 3 3 2 1 3 3 1 3 5 1 3 1 3 3 3 1 4 3 4 3 2 0 3 5 1 2 1 1 2 1 86
1 4 2 2 2 2 4 2 5 12 2 10 6 6 3 11 5 4 3 2 2 1 12 4 2 4 1 1 4 2 2 1 1 125
PASAR HEWAN 15 27 16 20 40 28 18 22 68 42 18 69 37 71 2 60 40 5 5 20 8 28 35 15 16 7 14 10 16 2 0 4 7 2 1 788
INSEMINATOR 4 1 1 4 1 1 1 20 17 16 4 1 4 5 4 16 5 5 1 3 1 7 6 2 10 5 6 5 6 1 1 2 1 1 1 169
POS IB / PS IB MEDIK 5 40 7 2 7 5 6 10 24 11 4 19 4 12 9 9 7 8 1 7 0 17 10 6 3 4 0 3 7 0 3 7 0 2 4 263
PARAMEDIK
6
LUMBUNG PAKAN
1
1
1 1
1
1
23 20 5 4 23 0 6 25 0 0 0 0 3 10 22 22 1 8 0 7 0 16 21 19 17 7 0 12 20 4 3 6 0 3 2 309
TENAGA
LAMPIRAN 2. DATA PENDUKUNG INFRASTRUKTUR PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN PROVINSI JAWA TENGAH
Kabupaten/Kota
1 Cilacap 2 Banyumas 3 Purbalingga 4 Banjarnegara 5 Kebumen 6 Purworejo 7 Wonosobo 8 Magelang 9 Boyolali 10 Klaten 11 Sukoharjo 12 Wonogiri 13 Karanganyar 14 Sragen 15 Grobogan 16 Blora 17 Rembang 18 Pati 19 Kudus 20 Jepara 21 Demak 22 Semarang 23 Temanggung 24 Kendal 25 Batang 26 Pekalongan 27 Pemalang 28 Tegal 29 Brebes 30 Kota Magelang 31 Kota Surakarta 32 Kota Salatiga 33 Kota Semarang 34 Kota Pekalongan 35 Kota Tegal Total Propinsi
UPP
1 1
1 1
2
1 1 2
1
11
UPTD
0 0 1 0 9 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 20
KOP. SUSU
1
4 1
5
1 1
13
TPS
1
2 1
2
1
2
1
5
1 6
22
PABRIK PAKAN
2 1 2
2 1 5
1 1
1 1
17
UPH
16 22 50 20 10 3 19 23 164 67 13 37 57 37 15 3 15 7 25 9 70 26 8 4 8 4 8 4 22 2 1 8 17 20 11 825
119
1
1 4 6 21
17
1 3
5 5
3 1 1 1 2 4 1 14 4 8 2
5 9
EMBUNG
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 134
1 Purbalingga
Banyumas
Cilacap
Sapi Potong Sapi Perah 0,61 0,00 0,36 0,86 0,31 0,06 0,78 0,96 0,70 0,00 0,57 0,03 0,63 0,38 1,26 0,51 0,82 10,11 1,40 0,98 1,04 0,02 1,13 0,00 1,17 0,11 1,48 0,00 1,64 0,05 1,55 0,00 1,43 0,00 1,36 0,05 0,95 0,27 1,29 0,01 0,25 0,01 0,73 4,92 0,60 0,07 0,70 0,14 0,83 0,10 0,81 0,08 0,25 0,01 0,28 0,08 0,54 0,01 0,47 0,78 1,22 1,25 0,42 13,85 0,83 3,73 0,18 2,08 0,04 -
Kerbau 1,83 1,08 0,68 0,50 0,16 1,21 0,92 2,32 0,20 0,38 0,50 0,02 0,10 0,13 0,52 0,31 0,06 0,44 4,26 2,46 4,48 1,03 0,70 2,03 1,56 2,72 5,04 3,26 3,45 3,00 0,70 0,71 5,10 1,20 0,21
LAMPIRAN 3. PENILAIAN LOKASI KAWASAN PETERNAKAN (Lanjutan)
2
Kabupaten/Kota
3 Kebumen
Banjarnegara Purworejo
4 6 Magelang
Wonosobo
5 7 Boyolali
8 9 10 Klaten 11 Sukoharjo 13 Karanganyar
12 Wonogiri
15 Grobogan
14 Sragen
17 Rembang
16 Blora
19 Kudus
18 Pati
21 Demak
20 Jepara 22 Semarang 23 Temanggung 24 Kendal 25 Batang 26 Pekalongan 28 Tegal
27 Pemalang
30 Kota Magelang
29 Brebes
32 Kota Salatiga
31 Kota Surakarta 33 Kota Semarang 34 Kota Pekalongan 35 Kota Tegal
Domba 0,59 0,42 0,71 1,54 0,97 0,94 1,78 0,99 0,42 0,40 1,01 0,62 1,47 0,84 0,11 0,09 0,98 0,32 0,65 0,52 2,96 1,74 3,90 2,08 0,90 1,19 0,69 3,25 2,18 0,74 0,45 0,18 0,35 0,33 0,77
nilai LQ provinsi Kambing 1,52 2,54 2,81 1,68 1,83 2,52 1,74 0,57 0,42 0,49 0,65 1,48 0,19 0,51 0,48 0,35 0,71 1,01 1,11 0,76 1,16 0,76 0,58 0,72 1,43 0,90 1,76 0,81 0,89 0,15 0,55 0,44 0,80 0,56 0,41
Babi Ayam Buras 0,32 2,20 2,77 1,44 3,14 1,38 0,05 0,62 0,05 1,65 0,14 0,68 0,11 1,05 0,24 0,62 0,39 0,35 0,68 0,75 5,39 1,19 0,74 0,64 11,85 0,68 0,77 0,51 0,03 0,51 0,00 1,25 0,31 0,08 0,53 1,08 0,83 1,39 2,77 0,46 0,02 1,49 1,17 3,13 1,03 1,82 1,15 2,73 2,60 1,93 7,95 3,83 1,56 0,99 0,96 5,17 0,87
Itik Sapi Potong Sapi Perah 2,92 74 130 1,45 97 120 0,67 135 50 0,22 83 220 0,53 42 88 1,12 102 148 0,60 95 131 0,84 35 48 0,52 31 35 1,29 33 6 2,29 144 20 0,11 7 47 0,46 107 285 0,17 26 49 0,30 5 81 0,16 2 45 0,41 30 142 0,95 38 114 1,22 197 56 0,56 168 55 5,01 148 178 0,36 18 70 0,59 9 18 6,18 84 52 1,39 116 54 1,95 82 153 2,30 75 216 1,00 71 118 2,75 62 38 3,16 468 424 0,14 483 490 0,37 113 151 1,46 219 21 5,20 470 32 36,62 484 65
Kerbau 57 40 48 46 7 41 37 73 72 15 96 5 85 74 21 56 38 51 182 92 75 28 44 86 91 71 70 31 8 412 490 474 420 449 472
Domba 208 206 113 276 162 220 216 268 249 84 366 222 50 253 154 203 214 195 359 346 238 54 282 315 327 224 258 201 147 419 489 471 430 448 468
AHP SAPOT
Kambing 185 123 97 245 159 192 122 74 234 154 144 215 328 251 111 119 195 116 343 103 124 93 244 77 319 37 94 117 15 409 490 470 415 444 469
Babi 54 64 85 91 4 76 73 90 83 10 142 42 124 98 15 46 70 55 302 134 87 71 72 118 133 67 56 18 3 439 491 477 444 326 473
Ayam Buras 26 44 81 141 22 76 133 50 78 10 67 137 85 143 116 100 101 23 365 157 37 36 82 58 87 45 47 98 6 421 492 474 426 187 70
status ruminan
aman aman aman aman aman aman aman aman wabah aman aman aman aman wabah aman aman aman aman aman aman aman wabah aman aman aman aman aman aman aman aman aman aman aman aman aman
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 136
Banyumas
Purbalingga
Banjarnegara
Kebumen
Purworejo
Wonosobo
Magelang
Boyolali
2
3
4
5
6
7
8
9
34 Kota Pekalongan 35 Kota Tegal
33 Kota Semarang
32 Kota Salatiga
31 Kota Surakarta
30 Kota Magelang
29 Brebes
28 Tegal
27 Pemalang
26 Pekalongan
25 Batang
24 Kendal
23 Temanggung
22 Semarang
21 Demak
20 Jepara
19 Kudus
18 Pati
17 Rembang
16 Blora
15 Grobogan
14 Sragen
13 Karanganyar
12 Wonogiri
11 Sukoharjo
10 Klaten
Cilacap
1
Kabupaten/Kota
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 10
5 5 10 10 20 5 5 20 20 20 5 20 20 20 20 20 20 20 5 5 5 20 20 10 5 5 10 5 20 5 5 5 5 5 5
15 15 15 15 5 15 15 15 15 20 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 5 15 15 5
BIOMASSA INFRASTRUKTUR / POPULASI PAKAN KELEMBAGAAN
LAMPIRAN 3. PENILAIAN LOKASI KAWASAN PETERNAKAN
6 6,5 6 6 8 6 6 4,5 3 4,5 8 6 4,5 3 6 6 6 4,5 6 4,5 6 3 8 6 6 6 6 6 4,5 6 6 4,5 6 4,5 6
Ruminansia 6 3 6 6 3 6 6 3 3 6 3 3 6 6 6 6 6 3 6 6 6 3 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 3 3 6
Unggas 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Babi
STATUS PENYAKIT
6 6,5 6 6 8 6 6 4,5 3 4,5 8 6 4,5 3 6 6 6 4,5 6 4,5 6 3 8 6 6 6 6 6 4,5 6 6 4,5 6 4,5 6
Rata-rata 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 5 2 2 2 2 2 2
MASTERPLAN KELEMBAGAAN
65 66 70 70 72 65 65 79 77 84 67 80 79 77 80 80 80 79 65 64 65 77 82 70 65 65 70 65 82 65 65 54 65 67 35
TOTAL
rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended rekomended not rekomended rekomended not
STATUS PENILAIAN
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 135
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 5 2
RTP
LAMPIRAN 4. PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN DI PROVINSI JAWA TENGAH Komoditas 1 Komoditas 2 Komoditas 3
Kelebilan Pakan Hijauan bila Pakan Hijauan: Konsentrat = 70 : 30% (AU) 29,306.34
No.
Kabupaten/Kota
01.
Kab. Cilacap
Itik
Sapi potong Ayam Lokal
02.
Kab. Banyumas
Kambing
Sapi Perah
Sapi Potong
519,213.39
03.
Kab. Purbalingga
Kambing
Sapi Potong
Ayam Lokal
160,881.16
04.
Kab. Banjarnegara Domba
Sapi Perah
Sapi Potong
141,165.64
05.
Kab. Kebumen
Sapi potong
Kambing
Domba
(-36,414.78)
06.
Kab. Purworejo
Kambing
Sapi Potong
Ayam Lokal
(- 16,779.83}
07.
Kab. Wonosobo
Domba
Sapi Perah
Sapi Potong
140,328.72
08.
Kab. Magelang
Sapi potong
Sapi Perah
Itik
31,329.14
09.
Kab. Boyolali
Sapi perah
Sapi Potong
Kambing
(-3,392.37)
10.
Kab. Klaten
Sapi potong
Itik
Sapi Perah
(-16,488.96)
11.
Kab. Sukoharjo
Itik
Sapi Potong
Ayam Lokal
5,403.89
12.
Kab. Wonogiri
Kambing
Sapi Potong
Domba
13.
Kab. Karanganyar
Sapi potong
Domba
Kambing
271,599.95
14.
Kab. Sragen
Sapi potong
Kambing
Ayam Lokal
29,329.79
15.
Kab. Grobogan
Sapi potong
Kambing
Ayam Lokal
265,225.15
16.
Kab. Blora
Sapi potong
Kambing
Ayam Lokal
98,732.01
17.
Kab. Rembang
Sapi potong
Domba
Kambing
18.
Kab. Pati
Sapi potong
Kambing
Itik
19.
Kab. Kudus
Kerbau
Kambing
Ayam Lokal
(-14,650.66)
20.
Kab. Jepara
Kerbau
Kambing
Sapi Potong
61,489.97
21.
Kab. Demak
Kerbau
Sapi Potong
Kambing
44,908.09
22.
Kab. Semarang
Sapi perah
Sapi Potong
Kambing
1,388,978.71
23.
Kab. Temanggung
Ayam lokal
Sapi Potong
Domba
53,652.22
24.
Kab. Kendal
Kerbau
Ayam lokal
Domba
(-21,718.82)
25.
Kab. Batang
Kambing
Ayam lokal
Sapi Potong
(-34,230.76)
26.
Kab. Pekalongan
Itik
Sapi Potong
Kambing
45,415.80
27.
Kab. Pemalang
Kerbau
Ayam lokal
Itik
(-5,582.57)
28.
Kab. Tegal
Domba
Itik
Kerbau
29.
Kab. Brebes
Kerbau
Sapi Jabres
Itik
30.
Kota Magelang
Itik
Ayam Lokal
Kambing
(-759.00)
31.
Kota Surakarta
Ayam lokal
Kambing
Sapi Perah
(-537.90)
32.
Kota Salatiga
Sapi perah
Kambing
Ayam Lokal
6,072.66
33.
Kota Semarang
Sapi perah
Sapi Potong
Kambing
(-8,109.44)
34.
Kota Pekalongan
Itik
Ayam Lokal
Kambing
(-1,480.88)
35.
Kota Tegal
itik
Kambing
Ayam Lokal
(-2,055.38)
(-110,227.58)
(-43,939.59) 66,246.90
8,906.32 190,866.67
Keterangan: Angka dalam kurung (negatif) menunjukkan kekurangan pakan hijauan hijauan pakan, bila hijauan diberikan sebanyak 70% dari kebutuhan Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 137
LAMPIRAN 5. PENGEMBANGAN KAWASAN PETERNAKAN NASIONAL BERBASIS KOMODITAS TERNAK
No.
Kabupaten / Kota
Sapi Potong
Kerbau
Sapi Perah
Kambing
Domba
Ayam Lokal
1 Kab. Cilacap
v
2 Kab. Banyumas
v
3 Kab. Purbalingga
v
4 Kab. Banjarnegara 5 Kab. Kebumen
v v
6 Kab. Purworejo
v
7 Kab. Wonosobo 8 Kab. Magelang
v v
9 Kab. Boyolali 10 Kab. Klaten
v v
11 Kab. Sukoharjo
v
12 Kab. Wonogiri
v
13 Kab. Karanganyar
v
14 Kab. Sragen
v
15 Kab. Grobogan
v
16 Kab. Blora
v
17 Kab. Rembang
v
18 Kab. Pati
v
19 Kab. Kudus
v
20 Kab. Jepara
v
21 Kab. Demak
v
22 Kab. Semarang
v
23 Kab. Temanggung
v
24 Kab. Kendal
v
25 Kab. Batang
v
26 Kab. Pekalongan
v
27 Kab. Pemalang
v
28 Kab. Tegal
v
29 Kab. Brebes
v
30 Kota Semarang
v
31 Kota Pekalongan JUMLAH
Itik
v 9
6
3
5
3
1
4
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 138
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 139
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 140
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 141
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 142
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 143
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 144
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 145
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 146
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 147
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 148
Masterplan Pengembangan Kawasan Peternakan di Provinsi Jawa Tengah | 149