PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Prodi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Suarakarta
Disusun Oleh : YOSHINTA ENDAH WAHYUNINGSIH B 200 110 200
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi yang berjudul : “PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH”
Yang disusun oleh : YOSHINTA ENDAH WAHYUNINGSIH B 200 110 200
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta,
Januari 2016 Pembimbing,
(Drs. Suyatmin, M.Si)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono,SE,M.Si)
ii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta – 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama NIM
: :
YOSHINTA ENDAH WAHYUNINGSIH B 200 110 200
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
:
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN
DANA
KINERJA
PERIMBANGAN KEUANGAN
KABUPATEN/KOTA
DI
TERHADAP PEMERINTAH
PROVINSI
JAWA
TENGAH
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semua nyatelah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dana tau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dana tau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, Januari 2016 Yang membuat pernyataan,
(YOSHINTA ENDAH W.)
iii
MOTTO
“sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain” (Q.S Al Insyirah :6 – 7) “barang siapa bersungguh –sungguh, sesungguhnya kesungguhan itu adalah untuk dirinya sendiri” (Q.S Al Ankabut 29 : 6) “sejumlah godaan akan datang kepada mereka yang tekun dan rajin, tapi sekuruh godaan akan menyerang mereka yang bermalas –malas” (Charles H Spurgeon) “kegagalan hanya akan terjadi bila kita menyerah” (Lessing) “seberapa besar kesuksesan anda bisa diukur dari seberapa kuat keinginan anda, setinggi apa mimpi –mimpi anda, dan bagaimana anda memperlakukan kekecewaan dalam hidup anda” (Robert Kiyosaki) “Sukses adalah hak saya. Kesuksesan bukan milik orang – orang tertentu. Sukses milik anda, milik saya, dan milik siapa saja yang bener – bener menyadari dan memperjuangkan dengan sepenuh hati” (Mario Teguh)
iv
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud syukur kepada Allah SWT dan terima kasih atas segala rahmat-Nya, serta Rasulullah SAW sebagai tauladanku kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada: 1. Allah SWT, yang senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya. 2. Bapak dan Ibu Tercinta, terima kasih ataas doa dan kasih sayang yang telah engkau berikan, dukungan, motivasi serta pengorbanan yang tiada henti, semoga engkau selalu dalam lindungan-Nya. 3. Adek tersayang, terima kasih telah memberi semangat dan dukungannya dengan penuh kesabaran. 4. Sahabat yang selalu memberi motivasi, semangat, perhatian dan kasih sayang. 5. Almamaterku.
v
KATA PENGANTAR
Allhamdulillah, Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH
DAN
DANA
PERIMBANGAN
TERHADAP
KINERJA
KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH”. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bimbingan, arahan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-NYA. 2. Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suri tauladan dan membawa perubahan dari jaman jahiliyah ke jaman yang terang benderang. 3. Bapak Dr. Triyono,SE,M.Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Dr. Zulfikar,SE,M.Si selaku ketua program studi akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak Drs. Suyatmin, M.Si. selaku pembimbing yang telah memberikan petunjuk dan saran-saran serta pengarahan yang sangat berharga hingga selesainya penulisan skripsi ini.
vi
6. Segenap dosen program studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama studi. 7. Kepada staf Tata Usaha dan karyawan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 8. Kepada kedua orang tua saya yang tak pernah lelah mendoakan, mendidik untuk lebih baik, selalu memberikan dukungan, selalu memotivasi dan sumber inspirasi penelitian ini. 9. Adekku Galih setyawan terima kasih atas dukungan dan doanya. 10. Untuk orang yang spesial Herlambang Febriyanto yang telah memberikan semangat dan dorongan untuk dapat menyelesaikan skripsi ini. 11. Untuk sahabat-sahabatku di kelas E jurusan akuntansi angkatan 2011 terima kasih atas motivasi, semangat perhatian dan kasih sayang yang telah kalian berikan selama ini. 12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan dan dukungannya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman. Oleh karena itu kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai tambahan informasi dan wacana bagi pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Januari 2016
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ...........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN... .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO... ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN... ......................................................................
v
KATA PENGANTAR ........................................................................................
vi
DAFTAR ISI... .....................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL... ............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR... .......................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................
xiii
ABSTRAK ...........................................................................................................
xiv
ABSTRACT .........................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah................................................................
1
B. Rumusan Masalah .........................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
E. Sistematika Penulisan ...................................................................
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................
9
A. Landasan Teori ...................................................................................
9
1. Pendapatan Asli Daerah................................................ ..................
9
viii
2. Dana Perimbangan .........................................................................
15
3. Kinerja Keuangan Pemerintah .......................................................
19
B. Penelitian Terdahulu...........................................................................
22
C. Kerangka Pemikiran Teoritis .........................................................
23
D. Kerangka Pemikiran .......................................................................
24
E. Pengembangan Hipotesis ...............................................................
25
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................
27
A. Jenis Penelitian ...............................................................................
27
B. Populasi dan Sampel Penelitian......................................................
27
C. Jenis dan Sumber Data ...................................................................
28
D. Metode Pengumpulan data .............................................................
28
E. Variabel Penelitian dan Pengukuran ..............................................
29
F. Definisi Opersasional Variabel.......................................................
32
G. Metode Analisis Data .........................................................................
33
1. UjiAsumsiKlasik ......................................................................
33
2. Uji Regresi Berganda ...............................................................
37
3. Uji Hipotesis .............................................................................
37
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................
40
A. Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah .......................................
40
B. Analisis Statistik Deskriptif ...........................................................
42
C. Pengujian Asumsi Klasik ...............................................................
43
D. Pengujian Hipotesis ........................................................................
46
E. Pembahasan ....................................................................................
50
ix
BAB V
PENUTUP .......................................................................................
53
A. Kesimpulan .........................................................................................
53
B. Keterbatasan Penelitian ......................................................................
54
C. Saran ...................................................................................................
54
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Operasionalisasi Variabel ................................................................
32
Tabel 4.1 Kabupaten dan kota di Provinsi Jawa Tengah ...................................
41
Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ...............................................................................
42
Tabel 4.3 HasilUji Normalitas .............................................................................
43
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas .................................................................
44
Tabel 4.5 Hasil Uji Autokorelasi .........................................................................
45
Tabel 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas ..............................................................
46
Tabel 4.7 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda dan Uji t .......................
46
Tabel 4.8 Hasil Uji F ............................................................................................
49
Tabel 4.9 Hasil Uji R² ..........................................................................................
50
xi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Teoritis ............................................................
xii
25
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Keterangan Validasi Data Skripsi Lampiran 2 : Daftar kabupaten dan kota di Jawa Tengah yang dijadikan Sampel Lampiran 3 : Data PAD Tahun 2011 - 2013 Lampiran 4 : Data Dana Perimbangan Tahun 2011 - 2013 Lampiran 5 : Data Kinerja Keuangan Tahun 2011 - 2013 Lampiran 6 : Hasil Output SPSS
xiii
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk menguji Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah. untuk menguji Dana Perimbangan berpengaruh terhadap terhadap kinerja keuangan pemerintah. Populasi dalam penelitian ini yaitu 35 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah yang telah memiliki data realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) periode 2011 – 2013. Penelitian ini menggunakan analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik yang berupa uji normalitas, uji multikolinearitas, uji autokorelasi, uji heteroskedastisitas dan uji hipotesis yang berupa uji analisis regresi linier berganda, uji statistik T, uji statistik F, Uji koefisien determinasi (R2). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah tidak berpengaruh terhadap kinerja keuangan, sedangkan dana perimbangan berpengaruh secara negatif terhadap kinerja keuangan yang dibuktikan dengan nilai signifikansi < 0,05. Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Kinerja Keuangan Pemerintah
xiv
ABSTRACT
The purpose of this study to examine the original income (PAD) effect on the financial performance of the government. to test the effect on the Balance Fund of the government's financial performance. The population in this study are 35 districts / cities in Central Java province that already has the data of the Regional Budget (APBD) in the period 2011-2013. This research uses descriptive statistical analysis, the classical assumption in the form of normality test, multicollinearity, autocorrelation test, heteroscedasticity test and test hypotheses in the form of test multiple linear regression analysis, statistical tests T, F statistical test, test the coefficient of determination (R2). The results of this study indicate that local revenues had no effect on the financial performance, while the fund balance adversely affect the financial performance as evidenced by the significant value of <0.05. Keywords: PAD, the Balancing Fund Financial Performance Government
xv
