FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah)
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh : RASYID ARI NUGROHO
B200110147
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016 i
HALAMAN PERSETUJUAN
FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah) Yang ditulis oleh: Nama
: Rasyid Ari Nugroho
NIM
: B 200 110 147
Fakultas/Jurusan
: Ekonomi dan Bisnis/Akuntansi
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta,
Oktober 2016
Pembimbing
(Dra. Nursiam, MH, Ak, CA)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah) Yang ditulis oleh: RASYID ARI NUGROHO B200110147
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Pada hari Sabtu, 22 Oktober2016 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat Dewan Penguji: 1. Dra. Nursiam, MH, AK, CA (Ketua Dewan Penguji) 2. Rina Trisnawati, Dra., M.si., Akt., P (Anggota 1 Dewan Penguji) 3. Fauzan, S.E., M.si., Ak. (Anggota 2 Dewan Penguji)
(....................................) (....................................) (....................................)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Dr. Triyono, S.E, M.Si. NIK : 195803091957031643
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
:
RASYID ARI NUGROHO
NIRM
:
06.6.106.02030.50147
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
::
FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, Oktober 2016 Yang membuat pernyataan,
(RASYID ARI NUGROHO)
iv
HALAMAN MOTTO
“EVERYDAY IS RACE, THE LAST BUT NOT LEAST” (Anonimous)
“Setiap Hari Langkah Kehidupan begitu cepat, bagaikan pembalap berebut dan melaju untuk menjadi yang terdepan, tetapi yang terakhir bukanlah yang terburuk”.
“SUCCESS IS THE ABILITY TO GO FROM ONE FAILURE TO ANOTHER WITH NO LOSS OF ENTHUSIASM” (Sir Winston Churchill, Great Britain Prime Minister on World War II)
“Kesuksesan adalah kemampuan untuk beranjak dari suatu kegagalan ke kegagalan lain tanpa kehilangan keinginan untuk berhasil”.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, atas rahmat dan karunia-NYA, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Karya sederhana ini akan penulis persembahkan untuk :
Allah SWT yang memberikan rahmat setiap mahluk Tanpa Nya tulisan ini tiada bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita semua. AAMIIN.
Rasullulah SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada Beliau Nabi Muhammad SAW.
Bapak dan Ibu saya yang selalu mengagungkan nama Allah di setiap do’a yang senantiasa mengiringi langkahku dan selalu mendo’akanku agar menjadi anak yang sholeh serta selalu berbakti kepada orang tua dan keluarga.
Untuk Kakakku, terimakasih atas dukungan dan semangat kalian untuk penulis sehingga dapat menggapai mimpi ini.
Semua keluarga yang selalu mendo’akan dan memberi dukungan penulis.
Untuk sahabat dan teman-teman yang telah memberi semangat, dorongan, kebersamaan dan pertemanan yang lebih berarti.
Almamaterku Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
ABSTRACT
The objectives of this research to empirically analyze the influence of economic growth, size , PAD, the complexity of the weakness of internal control against County and town in the province of Central Java in 2011-2013. The population in this research is the entire district and town in the province of Central Java. Sampling is carried out by using a sampling method and the amount of saturated samples as much as 48 data. The data of this research in the form of secondary data in the form of BPK Examination Report, Report of the Provincial Governmernt budget realization and GDP table of Central Java province in years 2011-2013. Methods of data analysis used was Multiple Linear regression analysis. The results showed that the variable Size has an impact on internal control Weaknesses. While variable PAD, complexity, as well as the interaction of economic growth did not have an impact on internal control Weaknesses. Keyword: economic growth, size, the original income areas, the complexity, the weakness of internal control
vii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara empiris mengenai pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Ukuran (size), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Kompleksitas terhadap Kelemehan Pengendalian Intern pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011- 2013. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah. Pengambilan sampel dilakukan dengan mengggunakan metode sampling jenuh dan jumlah sampel sebanyak 48 data. Data penelitian ini berupa data sekunder yang berupa Laporan Hasil Pemeriksaan BPK, Laporan Realisasi APBD dan tabel PDRB provinsi Jawa Tengah tahun 2011- 2013. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis Regresi Linier Berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Size mempunyai pengaruh terhadap Kelemahan Pengendalian Intern. Sedangkan variabel PAD, Kompleksitas, serta interaksi Pertumbuhan Ekonomi tidak mempunyai pengaruh terhadap Kelemahan Pengendalian Intern. Kata kunci:
pertumbuhan ekonomi, size, pendapatan asli daerah,kompleksitas, kelemahan pengendalian intern
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillahirabbil’alamiin,
penulis
mengucapkan
rasa
syukur
kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia dan berkah-Nya. Sholawat serta salam senantiasa tercurah pada junjungan Nabi kita Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “FAKTOR
–
FAKTOR
YANG
MEMPENGARUHI
KELEMAHAN
PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah)” Skripsi ini dapat tersusun dengan baik tentunya berkat bantuan, dukungan, motivasi dan doa dari berbagai pihak. Pada kesempatan baik ini, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada: 1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia, rezeki serta kesempatan sehingga penulis mampu menyelesaikan pendidikan. Semoga awal dari semua ini menjadi jalan menuju ridho-Mu yang lebih baik. Amin. 2. Bapak dan Ibuku tercinta yang sangat berharga yang telah memberikan inspirasi,kasih sayang, dukungan, dan do’a kepada penulis yang tak pernah putus, serta bantuan moral maupun materialnya. Semoga penulis dapat membalas kebaikannya kelak. Amin Ya Allah. 3.
Kakakku yang sudah memberi support dan do’anya serta menjadi penyemangat dalam mengerjakan skripsi.
ix
4. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Ibu Dra. Nursiam, MH. Ak, CA selaku dosen pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan serta advice, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. 8. Ibu Eny Kusumawati, SE. Akt. selaku dosen pembimbing akademik yang sudah memberikan tanda tangan, hehe dan advice juga tentunya. 9. Seluruh dosen mata kuliah khususnya jurusan akuntansi yang telah memberikan ilmunya, tanpa kalian penulis tidak akan menambah wawasan dan mendapatkan ilmu lebih yang sangat berharga serta bermanfaat kelak. 10. Sahabat JUUTTT, (Umar, Kun, Merdeka, Sigit, Sholikin, Puthut, Miftah, Ayip, Prima) yang sudah membantu, menemani, memberi support dan do’anya mungkin, haha, Kalian semua JUUUT pokoknya, hehe, Thank’s. Kita kawan seperjuangan. Sukses ya!!!! 11. Sahabat – Sahabat HIMATANSI baik adek tingkat maupun kakak tingkat yang selalu member support walaupun kadang disertai bully juga. 12. Teman – Teman Pengurus Harian HIMATANSI tahun 2013 (Mas Ical, Sina, Kharis, Ginanjar, Aya, Meyta, Ayu, Dwi, Diah, Atara, Sasa, Citra) terima kasih pengalamannya selama 2 tahun yang cukup berat. hehe
x
13. Sahabat yang selalu memberi support tapi banyak membullynya (Kania, Fafa, Reny, Dwi, Mollen, Dewi, Adib, Yogi, Widi, Argo, Cangek, Irfan, Rangga) suwun ya broo sudah jadi tempat curhatanku sewaktu galoo . haha 14. Teman – Teman Solo Batik Carnival 2015 ( Bagus, Manggala, Cupang, Emma, Mas Ade, Mas Uki, Mbak Rara, Mbak Rany serta seluruh Volunter SBC 9). Tanpa kalian masa galauku semakin panjang. wkwk Jangan sampe putus komunikasi ya guyyss… Sampai jumpa di event selanjutnya …. 15. Teman-teman FEB akuntansi angkatan 2011 dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 16. Dan seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan doa, semangat, dan dorongan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik, Alhamdulillah. Terimakasih dan semoga Allah SWT membalas semuanya. Amin. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan yang dimiliki.. Akan tetapi, penulis juga mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
bagi
semua
pihak
yang
membacanya. Amin Ya Rabbal’alamin. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Surakarta,
Oktober 2016
Rasyid Ari Nugroho
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................................... ii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...................................................................... iii HALAMAN MOTTO ............................................................................................................. iv HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................. v ABSTRACT ............................................................................................................................vi ABSTRAKSI .................................................................................................................... vii KATA PENGANTAR ..................................................................................................... viii DAFTAR ISI...................................................................................................................... xi DAFTAR TABEL............................................................................................................. xv DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xvi DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1 A.
Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B.
Rumusan masalah ............................................................................ 5
C.
Tujuan Penelitian ............................................................................. 6
D.
Manfaat Penelitian ........................................................................... 6
E.
Sistematika Penulisan ...................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..............................................................................9 A.
Landasan Teori ................................................................................ 9 1.
Teori Keagenan (Agency Theory)............................................. 9
2.
Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 10
3.
Ukuran (size) ................................................................................. 12
xii
4.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................................. 12
5.
Kompleksitas ................................................................................. 15
6.
Kelemahan Pengendalian Intern ................................................. 17
B.
Penelitian Terdahulu ...................................................................... 18
C.
Pengembangan Hipotesis .............................................................. 21
D. Kerangka Model Penelitian ............................................................... 24 BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................25 A.
Desain Penelitian ..................................................................................... 25
B.
Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 26
C.
Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 27
D.
Definisi Operasional Variabel Penelitian ................................................ 28
E.
1.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) ....................................................... 29
2.
Size (ukuran) ................................................................................... 29
3.
Kompleksitas ................................................................................... 29
4.
Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 29
Metode Analisis Data .............................................................................. 30 1.
Statistik Deskriptif ........................................................................... 30
2.
Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 30
3.
a)
Uji Normalitas.......................................................................... 30
b)
Uji Multikolinearitas ................................................................ 31
c)
Uji Heteroskedastisitas ............................................................ 31
d)
Uji Autokorelasi ....................................................................... 32
Uji Hipotesis .................................................................................... 32 a)
Uji Regresi Linear Berganda ................................................... 32
b)
Uji t (Parsial)............................................................................ 33
c)
Uji F ......................................................................................... 34
d)
Uji Koefisien Determinasi(R2) ................................................ 35
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...........................................36 A.
Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................................ 36
xiii
B.
1.
Deskripsi Data Penelitian ............................................................... 36
2.
Deskripsi Sampel Penelitian........................................................... 37
Hasil Analisis Data .................................................................................. 38 1.
Statistik Deskriptif ........................................................................... 38
2.
Asumsi Klasik ................................................................................. 41 a. Uji Normalitas ............................................................................. 41 b. Uji Multikolonieritas ................................................................... 42 c. Uji Heterokedastisitas .................................................................. 43
3.
Uji Hipotesis .................................................................................... 44
4.
Pengujian Hipotesis………………………………………………………………………46 a. Uji t (Parsial)................................................................................ 46 b. Uji F (Simultan) ........................................................................... 47 c, Uji Koefisien Determinan (R2) .................................................... 48
C.
Pembahasan Hasil Analisis ..................................................................... 49
BAB V PENUTUP.................................................................................................58 A.
Kesimpulan .................................................................................... 58
B.
Keterbatasan Penelitian ................................................................. 59
C.
Saran .............................................................................................. 60
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN- LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Penetuan Jumlah Sampel ................................................................................ 36 Tabel IV.2 Sampel Penelitian ........................................................................................... 37 Tabel IV.3 Statistik Deskriptif .......................................................................................... 38 Tabel IV.4 Uji Normalitas ................................................................................................ 41 Tabel IV.5 Uji Multikolonieritas ...................................................................................... 42 Tabel IV.6 Uji Heterokedastisitas ..................................................................................... 43 Tabel IV.7 Uji Autokorelasi.............................................................................................. 44 Tabel IV.8 Uji Regresi Linier Berganda ........................................................................... 45
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1. Kerangka Model Penelitian ..............................................................24
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran A
: Tabulasi Data
2. Lampiran B
: Hasil Uji Statistik Deskriptif
3. Lampiran C
: Hasil UJi Normalitas
4. Lampiran D
: Hasil Uji Multikolonieritas
5. Lampiran E
: Hasil Uji Heterokedastisitas
6. Lampiran F
: Hasil Uji Autokorelasi
7. Lampiran G
: Hasil Uji Regresi Linier Berganda & Uji t
8. Lampiran H
: Hasil UJi F
9. Lampiran I
: Hasil Uji R2
10. Lampiran J
: Tabel t
11. Lampiran K
: Tabel F
12. Lampiran L
: Tabel Durbin Watson
13. Lampiran M
: Surat Keterangan Validasi
xvii
