MANDAATBESLUITEN APV Inwerkintreding 1 juli 2010
OPMERKINGEN: De hierna genoemde bevoegdheden zijn gemandateerd met inachtneming van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en het vastgestelde overzicht met budgethouders (dat als bijlage is opgenomen). Daarbij geldt als voorwaarde voor alle gemandateerde bevoegdheden die een betaling van of aan de gemeente inhouden, dat voldaan moet worden aan de door het college vastgestelde budgethoudersregeling. Daarnaast gelden de volgende uitgangspunten: 1. Mandatering vindt plaats overeenkomstig de principes van onze bestuurs- en bedrijfsvoeringsfilosofie: • PIOF- bevoegdheden die verband houden met de bedrijfsvoering van de organisatie als geheel, gaan naar de directie; • PIOF-bevoegdheden die verband houden met de bedrijfsvoering in de afdelingen, gaan naar de afdelingshoofden; • Vakinhoudelijke en productgerelateerde bevoegdheden gaan naar de medewerkers; • Voor de realisering van programma’s en projecten worden bevoegdheden steeds bij afzonderlijk besluit toebedeeld. 2. Mandatering vindt plaats overeenkomstig voorschriften en normen die te maken hebben met interne controle, functionaliteit en integriteit. 3. Mandatering vindt plaats wanneer het beleid en/of de grenzen/kaders waarbinnen de bevoegdheid uitgeoefend kan worden, duidelijk is vastgesteld door de mandaatgever (college of burgemeester). 4. In geval van mandaat zorgt de gemandateerde voor relevante management- en bestuursinformatie over de uitoefening van het mandaat. Dit gebeurt als onderdeel van de management-, concern- en bestuursrapportages. Bij afwezigheid van de gemandateerde geldt het mandaat voor de functionele en als zodanig aangewezen plaatsvervanger. 5. In geval van mandaat zorgt de gemandateerde voor afstemming met en informatie aan de mandaatgever of laat de gemandateerde de mandaatgever zelf een besluit nemen: • Wanneer het beleidskader alsnog onduidelijkheden oplevert; • Wanneer van een advies afgeweken wordt en inwinning van dat advies verplicht voorgeschreven is; • Wanneer in redelijkheid ingeschat kan worden dat het om een “gevoelige zaak” gaat. -
Rapportage frequentie = Frequentie waarin en wijze waarop teruggerapporteerd dient te worden naar de gemeentesecretaris, college portefeuillehouder en/of inkoopcoördinator. Een lijst van gebruikte afkortingen is achteraan opgenomen.
1
Gemandateerde bevoegdheden Omschrijving Huisnummering - Besluit tot vaststellen (waaronder wijzigen) nieuwe huisnummers bij (nieuwe) percelen/straten APV omgevingsvergunning vellen houtopstand - Besluit dat de aanvraag niet in behandeling wordt genomen wegens onvolledigheid - Informatieverzending, bijvoorbeeld dat geen vergunning nodig is e.d.
Wet/ Artikel
MandaatGever
Gemandateerde
5:39 APV
B&W
Sr.medewerker ROMB
4:5 Awb
B&W
4:11 e.v. APV
B&W
Sr. medewerker ROMB Alle medewerkers ROMB/ BWT en ROMB/ Milieu
- Belanghebbenden in de gelegenheid stellen om zienswijzen naar voren te brengen
4:7 en 4:8 Awb
B&W
- Besluit tot het verlenen van een (omgevings)vergunning voor het vellen van houtopstand en het verbinden van voorschriften aan deze vergunning, mits bij het gelegenheid bieden om zienswijzen naar voren te brengen geen zienswijzen zijn ingebracht
3.9, lid 1, Wabo 4:11 e.v. APV
B&W
Medewerker Beheer Alle medewerkers ROMB/ BWT en ROMB/ Milieu Sr. medewerker ROMB
Ondermandaat
Opmerkingen/voorwaarden
Rapportage frequentie
na overleg met afdeling Werk en Burgerzaken
p
Na advies medewerker Beheer
- binnen hoofdstuk 4 APV regeling - na advies medewerker Beheer
p/hj
2
Gemandateerde bevoegdheden Omschrijving - Besluit tot het weigeren van een (omgevings)vergunning voor het vellen van houtopstand mits geen zienswijzen zijn ingebracht
Wet/ Artikel 3.9, lid 1, Wabo 4:11 e.v. APV
MandaatGever B&W
Gemandateerde Sr. medewerker ROMB
- Voornemen tot herstelsanctie zoals last onder bestuursdwang of last onder dwangsom vanwege het niet naleven van de opgelegde herplantplicht en belanghebbende in de gelegenheid stellen een zienswijze naar voren te brengen
1:4, 4:12e en 4:12f APV
B&W
Sr. medewerker ROMB
- Toestemming tot direct vellen
Titel 5.3, afdelingen 5.3.1 en 5.3.2 Awb 4:8 e.v.Awb 4:12c, lid 3, APV B
Ondermandaat
Opmerkingen/voorwaarden - binnen hoofdstuk 4 APV regeling - na advies medewerker Beheer - kopie besluit naar portefeuillehouder indien schriftelijk opgelegde herplantplicht niet is nageleefd
Rapportage frequentie p/hj
met de door B&W vastgestelde standaardbrief
Afdhfd OW Medewerker Beheer
- onder voorwaarde dat p handhaving van de houtopstand acuut gevaar voor de omgeving oplevert; - toestemming wordt mondeling verleend; - achteraf in apart mandaatadvies opnemen en achteraf schriftelijke bevestiging toestemming door medewerker ROMB/BWT en ROMB/Milieu
3
Gemandateerde bevoegdheden Omschrijving APV overig - Besluit tot verlenen ontheffing van verbod buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer of het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer toestellen of geluidsapparaten in werking hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt - Besluit tot verlenen ontheffing van verbod plaatsing kampeermiddelen e.d. aan de weg
Wet/ Artikel
Mandaatgever
GemanDateerde
Ondermandaat
Opmerkingen/voorwaarden
4:6 APV
B&W
Medewerker FO (APV)
Medewerker Bijz.wet; bij afwezigheid medewerker FO (APV)
betreft rondrijden met geluidswagen: - voor verkiezingen of - aankondiging evenement
5:6, lid 2, APV
B&W
Medewerker FO (APV)
betreft caravans die horen bij een circus of kermis
- Besluit tot verlenen of weigeren vergunning tot inzameling van geld of goederen
5:13 APV
B&W
Medewerker FO (APV)
- Besluit tot verlenen of weigeren vergunning standplaatsen
5:18 APV
B&W
Medewerker FO (APV)
- Besluit tot verlenen van vergunning voor snuffelmarkt
5:23 APV
B
Medewerker FO (APV)
Medewerker Bijz.wet; bij afwezigheid medewerker FO (APV) Medewerker Bijz.wet; bij afwezigheid medewerker FO (APV) Medewerker Bijz.wet; bij afwezigheid medewerker FO (APV) Medewerker Bijz.wet; bij afwezigheid medewerker FO (APV)
Rapportage frequentie
m.i.a.v. richtlijnen B&W
binnen APV regeling
hj
in daarvoor geschikte inrichtingen zoals bijvoorbeeld sporthal De Bouwmeester en sporthal De Els
4
Gemandateerde bevoegdheden Omschrijving - Besluit tot verlenen ontheffing van verbod uit artikel 5:36, lid 1, APV (verbod incidentele asverstrooiing) - Besluit tot verlenen of weigeren ontheffing van verbod uit artikel 2:10, ‘ lid 1, APV (verbod de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan) - Besluit tot verlenen vergunning voor evenement
Wet/ Artikel 5:36 APV
Mandaatgever B&W
GemanDateerde Sr. medewerker Buza Medewerker Bijz.wet
Ondermandaat
Opmerkingen/voorwaarden
2:10, lid 3, APV
B&W
2:25 APV
B
- Besluit tot verlenen van vergunning voor openbare inrichting, mits tegen het ontwerpbesluit geen zienswijzen zijn ingebracht
2:28 APV
B
MedewerAmbt. RIV ker Bijz.wet
2 parafen op besluit waarvan 1 van andere medewerker dan gemandateerde (door afdhfd aan te wijzen)
- Op verzoek of ambtshalve verlenen van vrijstellling van het verbod genoemd in het eerste lid van artikel 2:28 APV
2:28, lid 5, APV
B
MedewerAmbt. RIV ker Bijz.wet
2 parafen op besluit waarvan 1 van andere medewerker dan gemandateerde (door afdhfd aan te wijzen)
- Aanwijzen van aanplakborden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen
2:42 APV
B&W
MedewerAmbt. RIV ker Bijz.wet
betreft aanplakborden voor verkiezingen
Rapportage frequentie
niet als sprake is van incidentele asverstrooiing op weg of sportveld
Medewerker FO (APV); bij afwezigheid van de medewerker Bijz.wet. MedewerAmbt. RIV 2 parafen op besluit ker Bijz.wet waarvan 1 van andere mdw dan gemandateerde (door afdhfd aan te wijzen)
5
Gemandateerde bevoegdheden Omschrijving - Besluit tot verlenen ontheffing tot verbod parkeren van reclamevoertuigen
Wet/ Artikel 5:7, lid 2, APV
MandaatGever B&W
- Verlenen ontheffing van verboden uit artikel 5:8, lid 1 en lid 2, APV (parkeren grote voertuigen)
5:8 APV
B&W
- Besluit tot verlenen ontheffing vuur te stoken
5:34 APV
B&W
GemanDateerde Medewerker Bijz.wet
Ondermandaat Medewerker FO (APV); bij afwezigheid Medewerker Bijz. wet MedewerMedewerker ker Bijz.wet FO (APV); bij afwezigheid Medewerker Bijz. wet MedewerMedewerker ker Bijz.wet FO (APV); bij afwezigheid Medewerker Bijz. wet
Opmerkingen/voorwaarden
Rapportage frequentie
betreft vrachtwagens met een functioneel doel (bijvoorbeeld bibliotheekbus, circus, kermiswagens enz.) betreft ontheffing voor paasvuren
Haaksbergen, 29 juni 2010 burgemeester en wethouders
H.M. de Bruijn-Franken interim-secretaris
drs. K.B. Loohuis burgemeester
drs. K.B. Loohuis burgemeester
6
Lijst van gebruikte afkortingen (op alfabetische volgorde)
Afdhfd OW Ambt. RIV APV Awb B B&W Hj Medewerker Bijz.wet Medewerker FO (APV) Medewerkers ROMB/BWT en ROMB/Milieu P ROMB Sr. medewerker Buza Sr. medewerker ROMB Wabo
Hoofd afdeling Openbare werken Ambtenaar Rampenbestrijding en integrale veiligheid Algemene plaatselijke verordening Algemene wet bestuursrecht Burgemeester Burgemeester en wethouders Rapportage 1x per halfjaar hoeveelheden output e.d. in marap Medewerker Bijzondere wetten en openbare orde en veiligheid Medewerker Frontoffice met APV als specifieke werkzaamheden Medewerkers van de werkeenheden Bouw en Woningtoezicht en Milieu van afdeling Ruimtelijke Ordening, Milieu en Bouwzaken Tijdens wekelijks overleg met Ruimtelijke Ordening, Milieu en Bouwzaken Seniormedewerker Burgerzaken Seniormedewerker van afdeling ROMB Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
7
