Managementstructuur Stichting Leerzaam
Notitie Uitwerking van de hoofdlijnen
April 2012
Inhoud
Schema Managementstructuur en overleg Stichting Leerzaam
Toelichting op Managementstructuur en overleg Stichting Leerzaam
Strategisch beleidsplan BSO De Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel (1) Centrum voor Passend Onderwijs ZO (1) Samenwerking en afstemming Bestuursvorm Algemeen directeur Bestuursbureau Strategisch beleid Stichting Leerzaam en plannen scholen en regiodiensten De Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel (2)
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 2
Schema Managementstructuur en overleg Stichting Leerzaam Bestuur Stichting Leerzaam Dagelijks Bestuur Algemeen directeur Bestuursbureau BMT Leerzaam Algemeen directeur
Piramide
Eenhoorn
Stormvogel
CPO ZO
3 scholen: De Piramide, De Eenhoorn, De Stormvogel Directie Directeur
Adjunct-directeur
MT Directeur
Adjunct
Bouw
e
Bouw
2 lijn e
Bouw
Bouw
2 lijn
Bouwcoördinator
Bouwcoördinator
Coördinator
Overleg
Overleg
Overleg
Groepen
Groepen
2 lijn medewerkers
Betrokkenen:
Betrokkenen:
e
Betrokkenen:
Centrum voor Passend Onderwijs ZO Directeur
Ambulante dienstverlening
Personele dienstverlening
Scholing op maat
Coördinator
Ambulant begeleiders Expertgroepleden
Coördinator SWV Casemanager ACLZ Lid PCL Secretariaten SWV en ACLZ Onderzoekers Onderzoekassistenten
Personeelsleden die beschikken over de benodigde expertise
Bestuursbureau Beleidsmedewerker Personeel & Financiën Personeelsfunctionaris Secretariaat; administratief medewerker en financiële administratie
Ondersteuning per school Secretariaat, conciërge, ict
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 3
De Piramide Directie Directeur
Adjunct-directeur MT
Directeur
Adjunct
Bouw
e
Bouw
2 lijn e
Bouw OB/MB
Bouw BB/SV
2 lijn
Bouwcoördinator
Bouwcoördinator
Coördinator
Overleg
Overleg
Overleg
Groepen
Groepen
2 lijn medewerkers
groepsleraar onderwijsassistent vakleraar logopedist
groepsleraar onderwijsassistent vakleraar logopedist
e
IB-er smw/ maats.deskundige orthopedagoog psych assistent (CvB)
De Eenhoorn Directie Directeur
Adjunct-directeur MT
Directeur
Adjunct
Bouw
e
Bouw
2 lijn e
Bouw OB
Bouw BB
2 lijn
Bouwcoördinator
Bouwcoördinator
Coördinator
Overleg
Overleg
Overleg
Groepen
Groepen
2 lijn medewerkers
leraar klassenassistent vakleraar logopedist*
leraar klassenassistent vakleraar logopedist*
e
IB-er psycholoog psych assistent maatsch deskundige orthopedagoog fysiotherapeut ergotherapeut logopedist* (CvB) e
*De logopedist functioneert zowel in de bouw als in de 2 lijn.
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 4
De Stormvogel Directie Directeur
Adjunct-directeur MT
Directeur
Adjunct
Bouw
Bouw
e
Bouw
2 lijn e
Bouw
Bouw
Bouw
2 lijn
Bouwcoördinator
Bouwcoördinator
Bouwcoördinator
Coördinator
Overleg
Overleg
Overleg
Overleg
Groepen
Groepen
Groepen
2 lijn medewerkers
mentor/groepsleraar klassenassistent vakleraar logopedist*
mentor/groepsleraar klassenassistent vakleraar logopedist*
mentor/groepsleraar klassenassistent vakleraar logopedist* stagedocent
e
IB-er IB-er autisme psycholoog psych assistent maatsch deskundige orthopedagoog fysiotherapeut ergotherapeut logopedist* (CvB)
e
*De logopedist functioneert zowel in de bouw als in de 2 lijn.
Centrum voor Passend Onderwijs ZO Directeur
Ambulante dienstverlening
Personele dienstverlening
Scholing op maat
Coördinator
ambulant begeleiders expertgroepleden
coördinator SWV casemanager ACLZ lid PCL secretariaten SWV en ACLZ onderzoekers onderzoekassistenten
personeelsleden die beschikken over de benodigde expertise
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 5
Toelichting op Managementstructuur en overleg Stichting Leerzaam Strategisch beleidsplan Stichting Leerzaam Stichting Leerzaam heeft voor de scholen en daarmee voor de gehele organisatie een strategisch beleidsplan ontwikkeld. Hoofdlijnen van beleid betreffen de ontwikkelingen rondom passend onderwijs, de scholing- en zorgfunctie van het onderwijs binnen de stichting, de ambulante begeleiding en de ondersteuning van het regulier onderwijs. Leerzaam wil de ontwikkelde missie en visie realiseren door de SBO, SO, VSO en AB (in het vervolg van deze notitie vallend onder CPO ZO) als 4 sterke en samenwerkende pijlers te laten functioneren. Daarvoor is een nieuwe managementstructuur gewenst die bijdraagt aan de realisering van missie, visie en doelen van de gehele organisatie. De nieuwe structuur gaat in op 1 augustus 2010. De Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel (1) In deze structuur worden de Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel beschouwd als drie scholen die elk een eigen directie hebben om vanuit integraal management de school zo goed mogelijk te ontwikkelen en te laten functioneren. Er wordt uitgegaan van een benodigde directie van 1,5 fte per school, (directeur en adjunct-directeur). Zowel de directeur als de adjunct voeren integraal management, waarbij onderwerpen/portefeuilles tussen directeur en adjunct o.b.v. een managementstatuut worden bepaald en taken en bevoegdheden door de directeur kunnen worden doorgemandateerd. De adjunct doet volwaardig mee in de gesprekkencyclus (lijnmanager). Het aantal personeelsleden m.b.t. de cyclus is voor 1 persoon teveel. De adjunct vervangt de directeur bij diens afwezigheid. Voor zowel de directeur als adjunct-directeur is de algemeen directeur de lijnmanager. De directeur en adjunct regelen wat nodig is. Centrum voor Passend Onderwijs ZO (1) e Een van de ambities in het strategisch beleidsplan (de 4 pijler) is om in de regio een sterke positie te hebben om de expertise van Leerzaam in te kunnen zetten. De expertise is in 3 afdelingen geplaatst: de afdeling Ambulante dienstverlening, de afdeling Personele dienstverlening en de afdeling Scholing op maat. In CPO ZO (2) wordt deze pijler nader beschreven. Deze pijler heeft een directeur om de ambitie te realiseren. De naam van de leidinggevende van deze pijler is vooralsnog directeur CPO ZO en wordt voorlopig gewaardeerd op salarisniveau DB. Er wordt voor deze niet-normfunctie in het kader van functiedifferentiatie gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de functie te beschrijven en hiermee gedurende minimaal één en maximaal twee jaar ervaring op te doen. Na afloop van deze termijn wordt, in overleg met de P(G)MR, de betekenis van de voorgenomen nieuwe functie voor de BSO en de voorlopig vastgestelde waardering geëvalueerd. De directeur valt in de lijn onder de algemeen directeur. Samenwerking en afstemming Voor de drie scholen en het CPO (de 4 pijlers van Leerzaam) geldt nadrukkelijk dat er samengewerkt en afgestemd wordt, zoals bij de inzet van formatie, onderwijsontwikkeling en scholing van personeel. Mede hierom en ten behoeve van gemeenschappelijke en/of bovenschoolse beleidvoering is het bovenschools managementteam (BMT), het overlegorgaan van de directie van de Piramide, de Eenhoorn, de Stormvogel en de directeur CPO ZO onder voorzitterschap van de algemeen directeur, in de structuur opgenomen. Bestuursvorm De bestuursvorm van Stichting Leerzaam is zodanig aangepast, dat wordt voldaan aan de wettelijke eis van scheiding van bestuur en toezicht. Er wordt uitgegaan van een toezichthoudend bestuur in een one-tier model. Aansluitend bij deze bestuursfilosofie is een managementstatuut opgesteld. Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 6
Algemeen directeur Er is een algemeen directeur benoemd die verantwoordelijk is voor het strategisch beleid op alle beleidsterreinen voor de gehele organisatie. De algemeen directeur moet zorgen voor de verbinding van het strategisch beleid met het beleid en de uitvoering daarvan van de 4 pijlers van de BSO. Daarvoor wordt ook een bovenschools managementteam ingesteld: de algemeen directeur en de directeuren van de Piramide, de Eenhoorn, de Stormvogel en CPO ZO. De algemeen directeur krijgt gemandateerde taken en bevoegdheden die in het managementstatuut zijn verwoord, en is als zodanig professioneel verantwoordelijk voor en aanspreekbaar op het beleid van stichting Leerzaam. Bestuursbureau Enkele personeelsleden werken niet specifiek op een van de scholen of voor het CPO, maar voor de gehele stichting. Zij worden in de structuur het bestuursbureau genoemd. Dit zijn de beleidsmedewerker, de personeelsfunctionaris, de administratief medewerker en de financieel administratief medewerker. Het schooljaar 2010-2011 is gebruikt om toe te werken naar de nieuwe situatie. De algemeen directeur is voor de medewerkers van het bestuursbureau de lijnmanager. De functie beleidsmedewerker is nieuw. De beleidsmedewerker ontwikkelt beleid op een aantal beleidsterreinen, verricht procesondersteuning en adviseert het management. In de huidige situatie worden ook taken en werkzaamheden verricht op verschillende beleidsterreinen, zoals financiën, formatie en personeel. Deze werkzaamheden zijn in één functie ondergebracht. Daarvoor wordt gebruik gemaakt van de fuwa PO functie beleidsmedewerker, schaal 10. Voor de personeelsfunctionaris wordt gebruikt gemaakt van de onlangs gemaakte en gewaardeerde functie die in het functieboek is opgenomen (schaal 8). De personeelsfunctionaris voert beleids- en bedrijfsvoeringsondersteunende werkzaamheden uit. Deze medewerker verleent ondersteuning aan de (algemene) directie met betrekking tot de uitvoering van het personeelsbeleid en -beheer.
Strategisch beleid Stichting Leerzaam en plannen scholen en het Centrum voor Passend Onderwijs In het strategisch beleidsplan van de stichting worden onderwerpen m.b.t. visie, uitgangspunten en ontwikkelingen voor de gehele organisatie benoemd. Het geeft aan waar het bestuur zich op wil richten en waar met de scholen en het CPO naar toegewerkt wordt. In de schoolplannen van de Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel worden voor vier jaar de belangrijkste beleidskeuzes en de planning van de vormgeving en uitvoering van het beleid aangegeven. In het schoolontwikkelingsplan van de school wordt per jaar beschreven welke onderwerpen en plannen ontwikkeld en uitgevoerd worden. Voor het CPO is een ‘’ondernemingsplan’’ gemaakt. De Piramide, de Eenhoorn en de Stormvogel (2) Professionele ruimte Iedere medewerker van de school heeft professionele ruimte om het werk te doen. De medewerker is verantwoordelijk voor de uitoefening van de functie en taken binnen het kader van de gedeelde visie en het beleid van de school. Zie wat dit betreft ook de taakkarakteristiek van de functie. De directeur en de adjunct zijn de lijnmanagers. Structureel overleg Voor het goed laten verlopen van het dagelijks werk en de vormgeving en ontwikkeling van visie en beleid, is structureel overleg en duidelijke communicatie nodig. Iedere medewerker participeert daarom in een overleg. In een overleg komt samen wat belangrijk is voor een goed functionerend team, zoals actieve betrokkenheid, onderlinge uitwisseling en afstemming, gezamenlijke verantwoordelijkheid, open communicatie en het werken aan gedeelde doelen. e Overleg en verbinding vindt plaats d.m.v. de bouwen, de ‘’2 lijn’’ en het MT.
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 7
Bouwcoördinatoren De Piramide heeft 2 bouwen: OB/MB en BB/SV. De Eenhoorn heeft 2 bouwen: OB en BB. De Stormvogel heeft 3 bouwen. Elke bouw heeft met de betrokken medewerkers een structureel overleg. Een bouw heeft een bouwcoördinator. e
2 lijn De leraren in de bouw worden voor de vormgeving van de onderwijsarrangementen van de leerlingen e ondersteund door de zogenaamde 2 lijnmedewerkers. Ook zij hebben een overlegvorm en een coördinator. MT In het MT van de school wordt verbinding gelegd tussen alles wat meespeelt in het functioneren en het ontwikkelen en vormgeven van de visie van de school. Hier wordt informatie uitgewisseld over de dagelijkse gang van zaken op school en worden ideeën besproken ter versterking en verbetering van het beleid. Het is voor verschillende onderwerpen een plek van besluitvorming, na raadpleging van en bespreking in de overleggen. De bouwcoördinatoren zijn lid van het MT. Zij weten wat er speelt binnen de bouwen en wat er wenselijk en mogelijk is om het beleid zo goed mogelijk vorm te geven. e Ook de coördinator van de 2 lijn maakt deel uit van het MT. Met de directeur en adjunct erbij is het MT compleet. De directeur is voorzitter en heeft vanuit diens functie de eindverantwoordelijkheid in het nemen van besluiten. Het MT o houdt zich bezig met inhoudelijke en organisatorische zaken die de school betreffen o monitort de dagelijkse gang van zaken o wisselt informatie uit over het werkklimaat en de werksfeer o geeft input voor en bespreekt beleid o wisselt informatie uit over de uitvoering en voortgang van afspraken en vastgesteld beleid o bespreekt ideeën voor aanpassingen en nieuw beleid o zorgt voor afstemming van uitvoering en ontwikkelingen in de verschillende bouwen o draagt zorg voor de interne communicatie
Managementstatuut
In het managementstatuut wordt voor alle directeuren beschreven welke verantwoordelijkheden en bevoegdheden zij hebben en op welke wijze en aan wie gerapporteerd wordt en verantwoording wordt afgelegd. Centrum voor Passend Onderwijs ZO (2) Deze vierde pijler van de BSO zal bestaan uit 3 afdelingen. 1. Ambulante dienstverlening. Deze afdeling is een samenvoeging van de ambulante dienstverlening die op dit moment onder de paraplu’s van de Piramide in Samenwerkingsverband Hoorn 1 plaatsvindt en van de Eenhoorn/Stormvogel in de gehele regio West-Friesland. Activiteiten van de medewerkers van de Piramide in de Expertgroep van het Samenwerkingsverband en van ambulant begeleiders van de Eenhoorn/Stormvogel worden vanuit deze afdeling aan de scholen aangeboden. De activiteiten van de Expertgroep en die van de ambulante begeleiding vanuit cluster 3 worden gecoördineerd. De directeur zorgt voor de werkverdeling. 2. Personele dienstverlening Vanuit deze afdeling kan personeel ingezet worden voor ondersteuning in de regio. In de samenwerkingsverbanden van de regio gaat het b.v. om coördinatie ten behoeve van externe leerlingzorg. De Piramide verzorgt sinds de start van Weer Samen Naar School in 1996 ten behoeve van het samenwerkingsverband een aantal taken: Lid van de coördinatiegroep (8 uur per week) Secretariaat van het samenwerkingsverband (12 uur per week) Casemanagement (16 uur per week) Secretariaat van de Adviescommissie Leerlingzorg (29 uur per week) Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 8
Bezetting van de groep onderzoekers van de Adviescommissie Leerlingzorg Lid PCL (4 uur per maand)
Ook vanuit de Eenhoorn/Stormvogel worden taken ter ondersteuning aan de regio aangeboden. Te denken valt aan de trajectbegeleiding naar en van (Voortgezet) Speciaal Onderwijs ZMLK of de CVI Cluster 3. Daarnaast vindt er ook begeleiding in trajecten plaats naar Werken vanuit het VSO. Ook trajecten zoals ‘Jobcoach’ , re-integratie en arbeidstoeleiding. 3. Scholing op maat In het regulier onderwijs bestaat behoefte aan ondersteuning en (praktische) informatie over het werken met kinderen met gedragproblemen, cognitieve beperkingen en/of leerproblemen. Aan deze vraag kan tegemoet worden gekomen door: Trainingen op het gebied van specifieke gedrag- en/of leerproblemen. Trainingen voor specifieke doelgroepen leerlingen. Workshops voor het onderwijsveld. Workshops voor ouders. Lezingen Studiedagen. Teamvergaderingen
Managementstructuur Stichting Leerzaam, uitwerking van de hoofdlijnen 9
